전남 담양군의회 발언
김기성 의원 발언
현동
김현동위원장
의석을 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제232회 담양군의회 임시회 자치행정위원회 제3차 회의를 개회하겠습니다. ○ ○ ○ 1. 2013년도주요업무추진계획보고의건외1건
의사일정 제1항 2013년도 주요업무추진계획 보고의 건, 의사일정 제2항 2012년 행정사무감사ㆍ보조금지원사업 실태조사ㆍ건설사업장 현지확인 지적사항 조치결과 및 2012년 군정질문에 따른 조치계획 보고의 건을 일괄 상정합니다. ○ ○
늘은
관광레저과, 민원봉사과 소관 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저, 관광레저과 소관 보고를 받도록 하겠습니다. 관광레저과장 나오셔서, 보고하여 주시기 바랍니다.
진우
이진우관광레저과장
안녕하십니까? 관광레저과장 이진우입니다. 항상 저희 관광업무에 지대한 관심과 지도편달을 아끼지 않으신 존경하는 자치행정위원회 김현동 위원장님과 변정숙 위원님, 김기성 위원님, 조홍천 위원님을 모시고 금년도 추진할 주요업무 추진계획에 대해서 보고 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 보고에 앞서 저와 같이 근무하고 있는 각 담당을 소개해 올리겠습니다. 관광정책담당 박주호. 관광시설담당 최경주. 식품위생담당 정선미. 축제실무담당 고병석입니다. 그러면 지금부터 관광레저과 소관 금년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 사무분장현황, 주요업무 추진상황, 주요 현안사항.
현동
김현동위원장
과장님, 일반현황과 사무분장현황은 생략하시고 업무보고만 해주시기 바랍니다.
진우
이진우관광레저과장
, 담양대나무축제 추진입니다. 주민과 관광객이 함께 참여하는 참여형 놀이프로그램을 지속적으로 발굴하고 금년 들어서 2회 연속 문화체육관광부 지정 축제로 제15회를 맞는 대한민국 대표축제로써의 브랜드 가치를 향상시켜서 지역경제 활성화를 꾀할 방침으로 열리는 금년도 담양대나무축제는 5월 3일 금요일부터 5월 8일 수요일까지 6일 동안 죽향문화체험마을을 포함한 죽녹원과 관방제림 일원에서 ˝푸른 대숲, 맑은 정신˝이라는 슬로건 하에 ˝천년의 숨결, 푸른 대숲이야기˝를 주제로 개최하게 됩니다. 세부추진계획은 대나무스토리미션 9단계 등 3종의 댓고을 힐링마당과 죽물시장 가는 길, 대나무박람회 등 10종의 대숲향기 속으로, 뗏목타기, 소원 배 띄우기 등 17종의 댓고을 신비체험, 담양10미관, 상설마당 등 4종의 댓고을 주막거리 등 운수대통이라는 주요테마로 열리게 됩니다. 담양 하면 대나무라는 지역브랜드를 구축하고 700만 관광시대 실현은 물론 민간주도의 행사추진으로 지역의 정체성을 확립함과 동시에 역량을 강화하는 효과를 거양하는데 최선의 노력을 기울여 나가겠습니다. , 담양창평 명품슬로시티 완성기반 구축입니다. 지역의 자원을 최대한 활용하여 주민 스스로 만들어가는 슬로시티를 구축하고 주민역량 강화교육과 협동마을 기업 육성을 기본방침으로 해서 금년도 추진계획은 달팽이시장 운영 등 교육관광 거점화 사업에 2천만원, 달팽이시장 방문자센터 운영을 위한 지역공동체 문화활성화 사업에 1억4천만원, 달팽이가게 운영과 홍보마케팅 등 브랜드 강화사업에 4천만원 등 슬로시티 관광자원화 사업비 총 8개 분야에 2억원과 스토리텔링 QR코드 제작, 스토리텔링에 대한 책자발간 등 영상물 제작사업비에 6천만원, 친환경 흙길포장 860m의 완벽한 시공 등 슬로시티 기반구축에 1억8천만원 등 총 4억4천만원을 들여서 제반사업을 추진함으로써 지역문화와 생활체험형 프로그램을 지속적으로 발굴해서 지역소득과 연계되도록 추진에 만전을 기하고자 합니다. , 담양관광 애플리케이션 제작 홍보입니다. 3천만 스마트폰 사용자 시대에 발 맞춘 담양관광 애플리케이션을 제작해서 담양 관광정보에 대한 실시간 검색, 활용가능 시스템을 구축할 방침으로 관광객 유치 1만명, 지역경제 활성화에 5억원을 목표로 해서 1월부터 4월까지 관내 주요관광지를 대상으로 실사촬영을 해서 스마트폰 구독용으로 편집을 하고 고유 QR코드에 탑재해서 스마트 폰으로 스캔, 탐사, 전파, 홍보할 계획입니다. 제작방법은 HD 디지털 카메라와 최첨단 시스템을 활용해서 육상, 항공으로 입체적으로 촬영하고 360도 파노라마 영상을 전개하고 주요자원은 동영상으로 구체적인 해설을 담아서 제작하고 촬영분을 홈페이지에 탑재용 및 스마트폰 구독용으로 파노라마 영상을 구축하는 등 지금까지의 홍보방식과는 전혀 다른 입체형, 실체형, 현장실사형 스마트 홍보기법으로 담양관광지를 중점 홍보할 계획입니다. , 2015년 대나무박람회 대비 해설사 외국어교육 운영입니다. 2015년 세계대나무박람회 대비 담양군 주요 관광자원 등 관광 외국어교육과 관광객 수요인적 인프라 구축을 해나갈 목표로 2013년 4월부터 2015년 6월까지 3년 동안에 거쳐서 문화관광해설사, 대나무해설사, 공무원 희망자 등 90명을 대상으로 해서 영어, 일어, 중국어 등 3개 국어를 집중 육성해 나가겠습니다. 추진방법은 분야별로 교육희망자 외국어 신청접수를 3월 중에 받고 전문강사 초빙, 인터넷 강의 등을 충분히 활용해서 외국어교육 이수자에 대한 데이터베이스를 구축하고 각종 축제나 행사시에 자원봉사자로서 적극 활용할 계획입니다. 교육내용은 관광지별로 주요 특성과 주요 관광자원의 교육은 물론 외국인 관광객을 위한 우리 문화소개 및 응대요령 등 교육을 4월부터 본격 실시함으로써 관광외국어 교육을 통하여 인적 인프라 구축으로 고품질 관광서비스 제공에 최대의 노력을 기울여가겠습니다. , 전통한옥 체험마을 프로그램 운영입니다. 가족단위 체험형 관광숙박시설을 조성해서 중저가 숙박시설을 확충하면서 종택, 고택 등 숙박과 다양한 체험을 통해서 전통문화체험 숙박시설을 육성할 방침으로 금년 2월부터 연말까지 군내 2개소에 대해서 다도체험과 한과체험의 프로그램 운영을 목표로 국비 60%, 군비 30%, 자담 10%인 2,490만원을 들여서 추진할 계획입니다. 이에는 공연성, 체험성 프로그램을 운영할 계획으로 각종 문화예술 공연과 전통문화 프로그램 운영, 기자재 구입과 교재제작, 운영프로그램 홍보 팸플릿 및 홍보물 제작사업을 내실 있게 운영함으로써 체류형 관광객 유치확대 및 농가소득 증대에 기여하도록 최선의 노력을 경주하겠습니다. , 메타와 함께 한 추억의 스토리텔링화 사업입니다. 메타세쿼이아가로수길 조성배경에 대한 취지, 역사적인 사항을 포함해서 영화나 CF, 관광객들과 함께 사진 등을 다양하게 살려서 삶의 이야기가 함께 녹아 숨 쉬는 관광지로 자리매김 해나간다는 취지 하에 2월 중에 메타세쿼이아 가로수길 농산물 간이판매대 제작설치와 공예품 디자인 개발, 메타빵이나 죽순빵 등 메타세쿼이아길을 상징하는 먹거리 상품개발 및 판매 검토를 3월 중에 적극적으로 해서 관광객 유치 및 편의시설 제공에 최대의 노력을 기울이겠습니다. , 메타세쿼이아길 생태산책로 개발입니다. 잘 아시는 바와 같이 작년 1월 15일 메타길에 대해서 입장료를 징수한 이래 연간 42만1천명의 관광객이 동 메타길을 찾는 효과를 거양했습니다. 입장료 수입만 해도 무려 3억1천만원을 징수하였습니다. 이러한 효과를 계기로 해서 메타길의 체계적인 관리 및 운영을 통해서 관광소비자의 욕구충족을 시키면서 세상에 단 하나뿐인 Onlyone 메타랜드로 조성한다는 방침 하에 홍보물을 4개 국어로 제작 발간하고 정기적인 방문객의 운수대통 행운권 추첨과 동 구간 내의 편의시설물 정비와 설치를 해서 연중 지속적으로 관리하면서 연간 관광객 1백만명을 목표로 생태산책로가 정착되도록 열심히 가꿔가겠습니다. , 영산강 문화관광루트 조성 사업입니다. 담양읍 향교리와 봉산면 제월리 일원에 대해서 8,200㎡ 약 88가구가 해당됩니다마는 총 사업비는 10억원입니다. 광특이 6억원이고 군비가 4억원을 투자하는데 정자 1개소, 계단데크, 경관조명, 수목식재 등 사업을 시행할 목표로 동 사업을 추진하게 됩니다. 그중에서 2013년도 사업비는 3억13백만원으로써 정자 1개소, 경관조명, 수목식재 등 사업을 추진함에 있어서 우선은 실시설계 용역을 2월까지 마치고 2013년 5월 사업을 완료할 계획으로 추진 중에 있습니다. 동 사업이 완료되면 새로운 문화예술공간이라는 인프라로 자리매김해서 체험과 볼거리를 제공함으로써 관광자원화와 관광객 유치에 더 많은 기여가 될 것으로 전망을 해봅니다. , 용소주변 정비사업 추진입니다. 용면 용연리 가마골생태공원내 8만527㎡ 규모에 총 사업비 51억원, 광특 60%인 30억6천만원, 군비 20억4천만원인 40%를 투자해서 생태로드 조성을 위한 한전주와 통신주 지중화 4.8㎞ 사업을 추진해낼 목표로 계획하고 있습니다. 그중에서 2013년도 사업비는 10억76만원으로 기반시설, 휴양문화시설, 기와가마터 정비, 전적지 정비, 생태자연학습장 등 조성사업을 추진하게 됩니다. 금년도 계획은 배수로 및 생태로드 추진을 4월까지 완료하고 한전 및 통신전주 지중화 사업 추진은 6월까지 최대한 노력을 기울여서 완공함으로써 용소주변에 자연생태계 복원을 통해서 관광자원화를 구축하고 생태녹색관광 객 유치에 많은 기여가 되도록 열심히 추진하겠습니다. , 영산강 히스토리 투어 사업 추진입니다. 본 사업은 전남에 영산강 주변 8개 시군 공동연계 협력사업으로써 홍보책자인 소책자, 사진첩, 리후렛 등을 금년 말까지 의장군인 함평군에서 제작하는 사업입니다. 소기의 목적이 달성되도록 열심히 추진하겠습니다. , 사진찍기 좋은 녹색명소 조성사업입니다. 담양읍 학동리 일원 메타길 우측에 기후변화체험관 건너 영산강변에 사업비 8천만원을 투자해서 전망대 1개소와 관광안내판 등을 설치하는 사업입니다. 실시설계 용역과 하천점용 등 행정절차 이행을 2월까지 완료하고 사업추진은 5월까지 마무리해서 메타세쿼이아길과 영산강 등을 조명할 수 있는 곳에 사진찍기 좋은 전망대 시설물로 구축되어서 국내의 관광객 유치 증대에 크게 이바지 할 것으로 전망합니다. , 메타프로방스 기반조성 사업입니다. 본 사업은 금년도 3월에 착공할 예정인데 우리 과에서는 담양읍 학동리 일원에 총 사업비 36억원으로 기반시설을 구축할 목표로 그중에서 2013년도 사업비는 8억33백만원으로써 기반시설인 도로와 주차장 등을 먼저 조성할 계획입니다. 민자시설내용은 프로방스와 관광호텔, 컨벤션센터, 디자인공방 등이 들어설 예정입니다. 동 기반시설 조성계획인 도로, 주차장 등 실시설계용역을 5월까지 완료하고 2013년 11월까지 추진할 계획입니다. 민자사업은 6월부터 지속적으로 완공될 때까지 추진하게 될 계획입니다. , 2015년도 담양세계대나무박람회 지정업소 육성입니다. 박람회 지정업소를 조기에 선정해서 서비스 친절교육과 시설개선 등을 체계적으로 추진해서 성공박람회로 거듭 날 수 있도록 하는 방침 하에 관내 일반음식점 32개소, 숙박이미용, 목욕장, 세탁업소 등 8개소 총 40개소를 중점 육성할 목표로 추진하게 됩니다. 2015년까지 지속적으로 서비스 친절교육과 환경 및 시설개선을 추진하게 되는데 이를 위해서 금년도에는 우선지정심의위원회 구성과 지정기준, 지원사업 등 사업계획을 3월까지 수립하고 지정업소의 선정과 지정석 교부 현판부착은 4월 중에 완료하고 난 뒤 지정업소에 대한 인센티브로 업주교육, 환경개선, 시설개선, 좋은 식단 실천용품 우선보급 등 사업비 5천만원을 들여 사업을 시행함으로써 담양을 찾는 관광객들에게 안전한 먹거리와 공중위생서비스 제공효과를 거양하게 되겠습니다. , 대나무 특화음식점 지정 운영 관리입니다. 본 사업은 향교리를 중심으로 죽순을 주제로 사용하는 음식점을 대나무 특화음식점으로 지정해서 박람회 행사장 주변 일원에 대해서 2개소를 지정 운영 관리한다는 목표로 우선 금년도 3월까지는 사업계획을 수립하고 특화음식점 지정은 5월까지 완료해서 위생점검 및 지도와 지정석 교부 및 현판부착, 좋은식단 실천용품 우선보급 등 지정업소 인센티브를 부여해서 국내외 관광객에게 담양스러운 담양의 멋과 맛을 즐길 수 있도록 효과를 거양토록 하겠습니다. , 옥외가격표시제 사업 추진입니다. 모범음식점 및 창평국밥거리 업소에 담양군 BI활용과 4개 국어로 된 외국어 메뉴판 제작 보급을 목표로 해서 대부분의 업소가 가격표시를 실내에 게시해서 소비자의 합리적 선택에 혼선을 초래하고 있는 실정이나 옥외가격표시제를 실시함으로써 업주의 건전한 가격경쟁을 유도하기 위해서 금년도 3월부터 2015년 12월까지 3개년 동안에 거쳐서 관내 39개소를 대상으로 담양군 BI 활용과 4개 국어 홍보물을 제작해서 아래 보시는 디자인 예시와 같이 옥외표시 게첨을 해서 2015년도담양세계대나무박람회를 대비하고 건전한 가격경쟁 유도와 차별화된 지역이미지 창출에 큰 효과를 낼 것으로 전망합니다. , 공중위생 서비스평가 우수업소 관리입니다. 본 사업은 박람회를 대비해서 공중위생업소 서비스 수준 향상과 서비스 수준을 평가하여 각 업소에 통보하고 이용자에게 공포함으로써 서비스 자율경쟁력을 제고할 방침으로 금년도에 최우수업소 8개소를 선정 관리해나가고자 합니다. 추진계획을 보고 드리면 공중위생법제13조와 제14조 위생서비스 수준 평가 등에 근거를 두고 미용업, 피부미용업 등 2개 업종 59개소를 평가대상으로 해서 평가표에 의해서 현지조사 등 절대평가방법과 위생관리등급 결정 및 공표를 거쳐서 최우수업소에 대한 현판을 부착하고 서비스 교육 등을 통해서 지속적으로 추진해 나갈 것입니다. , 행복호텔 전환사업 추진입니다. 대나무박람회를 대비해서 안 좋은 이미지를 갖고 있는 모텔을 행복호텔로 전환해서 숙박문화 이미지 개선과 지역경쟁력을 강화해간다는 방침으로 작년도에 이어서 금년도에도 2개소를 선정, 추진하고자 합니다. 우선 금년도에는 사업비 2천만원, 도비와 군비, 자부담을 포함해서 사업을 추진하게 되는데 그 사업내용은 옥외간판 정비, 안내데스크 정비, 번호판 가리개 제거 등 사업을 추진하게 됩니다. 아울러서 장기적으로 조식제공이 가능한 조리시설 설치를 유도함으로써 우리 지역을 찾는 관광객에게 숙박문화 이미지 개선에 최대한 노력을 기울여나가겠습니다. , 식품접객업소에 대한 담양군 BI 보급 활용입니다. 좋은식단 실천용품 보급으로 음식문화 개선사업을 조기에 정착시키면서 관내 식품접객업소에 대해서 군 대표 이미지에 맞는 BI 활용 홍보물을 제작, 배부, 활용케 함으로써 일체감을 조성할 방침으로 지금까지는 식품접객업소에 개인용 찬기 외에 6종의 물품을 보급하였으며 모범음식점에는 4개 국어로 된 64개의 외국어 메뉴판을 제작, 보급 완료했습니다. 금년도에는 용품전시회 개최 후에 업주 신청을 받아서 개인용 찬기 등 11백만원으로 자담과 군비 30 대 70의 비율로 군 BI 용품을 보급하겠습니다. 또한 식기 제작업체와 담양군 간의 계약체결로 해서 식기세트 구입뿐만 아니라 부문별로 구입이 가능토록 하는 협약을 맺어서 관내음식점에 용품디자인의 향상으로 명품관광 이미지 부각은 물론 담양군 BI 삽입을 통해서 우리 군 홍보를 적극 도모해 나갈 계획입니다. , 친절하고 깨끗한 위생업소 육성입니다. 정기적인 지도점검으로 위생수준 향상과 안전한 먹거리를 제공할 방침으로 관내 656개소에 대해서 위생업소 친절교육을 실시하고 청소년 유해업소, 관광지 및 국도변 등 위생업소를 대상으로 해서 소비자위생감시원, 실버운영감시단을 활용해서 매 분기별로 위생업소 지도점검을 실시하는 한편 일반음식점에 5% 이내를 재심사업소로 지정하는 등 모범음식점 지정 운영과 소비자위생감시원 활동 강화와 어린이들에게 먹을거리 집중점검 실시로 식품접객업소와 판매업소를 대상으로 그린푸드존 내에 업소별로 우수위생기준제도를 도입하는 등 식품위생업소를 전반적으로 친절하고 깨끗한 업소로 육성하도록 최선을 다 하겠습니다. , 주요 현안사항으로 대나무생태공원 조성 사업입니다. 도로포장 1,808m, 가로등 82등, 메타세쿼이아 나무 362주 등 식재를 목표로 하고 오수처리장 1개소 설치를 목표로 해서 금년도에는 도로포장과 수목식재 등을 10월까지 완료하고 하수처리장 설계용역은 5월까지, 2종 지구단위계획변경용역이 9월까지 마무리되면 예다음 빌리지, 예술인촌 마을 등 민자유치계획에 따른 지구단위 계획변경이 됨으로써 내년도부터 본격적인 대나무생태공원 민자유치 사업이 활발히 전개될 것으로 전망합니다. , 오토캠핑리조트 조성 사업입니다. 관리동 1개소와 공동이용시설, 각각 1개소씩, 캠핑사이트 , 오토캠핑시설 , 케라반 조성을 목표로 해서 금성면 금성리 대나무생태공원 내 11만5천여㎡ 규모로 도비와 군비 등 20억여원을 투자, 추진하는 사업입니다. 지금까지는 실시설계용역 추진을 5월 14일까지 완료할 계획이며 계약심의 등 행정절차, 아니 2012년 5월 14일까지 완료했습니다. 계약심의 등 행정절차 이행을 거쳐서 2012년 8월 3일에 공사계약을 마치면서 8월 8일에 착공을 했습니다마는 공사현장 주변에 유ㆍ무연분묘가 산재된 관계로 지난해 10월 30일자로 분묘 개장공고를 해서 금년도 2월 3일까지 분묘이전을 위한 공사가 중지되었다가 무연고 분묘이장이 2월 22일까지 완료되면 조례 제정 등 동 시설물 관리방안 마련을 4월까지 마무리 짓고 5월까지 완공을 목표로 해서 열심히 추진하겠습니다. 아울러서 동 시설물이 완공되면 자연 친화적이고 주변관광지와 연계되는 오토캠핑 리조트로 조성해서 체류관광 활성화와 생태ㆍ녹지관광지로 육성시켜서 지역주민 소득증대에 크게 기여할 수 있도록 제반방안을 검토해 나가겠습니다. 다음은 참고자료입니다.
현동
김현동위원장
그 부분은 서면으로 대체하시기 바랍니다.
진우
이진우관광레저과장
이상으로 업무보고를 마치겠습니다.
현동
김현동위원장
수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 관광레저과장으로부터 보고받은 내용에 대해서 질의하실 위원 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 김기성 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

김기성위원
업무보고 잘 받았습니다. 올 한해 업무에 대해 도움 말씀드리고 앞으로 어떤 미래를 그려나갈 것인가에 대한 말씀을 드리고 싶어서 그렇습니다. 열심히 하시는지 잘 압니다마는 11페이지 대나무축제부터 시작해서 모든 것을 2015년 세계대나무박람회에 초점이 맞춰줘야 한다고 생각하거든요.
진우
이진우관광레저과장
명심하고 있습니다.

김기성위원
2015년 대나무박람회를 함으로 인해서 담양군이 한 단계 업그레이드 될 것이다, 업그레이드 시켜야 한다, 많은 돈을 투자하면서 외적인 것도 있고 내적인 것도 있습니다마는 어떤 것들이 업그레이드 되어야 하는가, 어떤 것들이 담양에 내실을 기하는가, 어떤 사고를 할 때 잡다하니 각론으로 넘어가면 안 됩니다. 원칙적인 것부터 시작을 해야 하거든요. 우리가 보통 대나무박람회 건축물을 많이 하지 말자, 왜냐하면 사후관리하면서 예산소비가 과다하게 발생되니까 흉물이 될 것이다 해서 못하게 하는 것이거든요? 우리가 건축물로 2015년 지나고 나서 시각적으로 보이는 고정 자산들은 별로 많이 안 생길 것이라고 생각을 하는데 대나무박람회 대비 해설사 외국어교육 육성, 대나무박람회 대비 해설사에 왜 외국어 교육을 운영하고 집중하는가 생각을 해요. 이후에 우리가 인프라를 만들 때 2015년 담양에서 대나무박람회를 하고 나니까 담양군 600여 공직자 중에서 예전에는 20명 정도가 제2외국어를 했는데 박람회가 끝나고 나니까 100여명 정도 하더라, 2015년 지나고 나서 언론에 내세요. 담양은 박람회를 통해서 인재 육성을 시키더라, 해설사보다는 공직자에게 하시라니까요. 이것은 저도 청사진을 그려서 군수님께 말하고 싶은데 공직자들 인재육성 시키세요. 약 100명 정도를 때로는 불어, 영어, 독어, 러시아어, 중국어, 일본어 등 다양하게 신청을 받아서 그 사람들 5시에 끝내서 3시간 교육시키면 저녁 8시에 끝납니다. 그런 데다 예산을 투자해서 2015년 지나고 나면 언론인들이 와서 담양에 가면 공무원들이 능수능란하게 외국어를 해서 통역사가 필요 없더라, 이런 식의 인적자원에 대한 업그레이드를 저희들은 바라지. 거기에다 한옥체험프로그램이나 숙박업소 행복호텔 전환사업 추진이나 이런 것들 업그레이드시키기 위해서는 한옥체험프로그램 하지 마시고 궁극적으로 한옥마을을 집중적으로 투자하세요, 한군데라도. 지금 유천리에 있는 한옥마을에 손님 받을 수 없지 않습니까? 그리고 우리가 지어놓은 한옥 해봐야 6채인데 거기에 몇 명을 수용한다는 것입니까? 제가 답답해서 하는 소리입니다. 과감하게 도에, 때로는 중앙부처에 가서 2015년 박람회 개최를 위해서 한옥마을을 조성하겠다, 100여채 지으려니까 해주라고 해서 가져오라는 것입니다. 늦지 않습니다. 한옥 아주 빠르게 서두르면 6개월이면 짓거든요? ´13년, ´14년에 한옥을 짓자, 3개 마을 정도 해서 집중적으로 육성하면 그것이 박람회가 끝나도 흉물이 되지 않고 남지 않습니까? 그분들이 민박할 수 있는 근거가 되니까 1석2조, 3조가 된다면 우리가 걱정하는 예산 낭비요인이나 흉물스러운 건축물로 남지 않게 어떤 것이 맞는지 한번 생각해보시기 바랍니다. 그다음에 음식점, 먹거리로 넘어가겠습니다. 먹거리에 관한 것은 많이 나와 있던데 23페이지 보면 2015년 세계대나무박람회 지정업소 육성, 외국인 식문화 특화음식점 이런 식으로 나누지 마시고 먼저 청사진을 그리셔요. 어떻게 2015년에 초점을 둬서 대신 흉물이 안 되고 이후에 예산 낭비가 안 되고 군민들에게 재활용하면서 담양군이 인재육성이나 때로는 음식점이나 먹거리에 때로는 숙박이나 이런 것을 자연스럽게 접목시키느냐, 그래서 ´15년이 때가 아니라 지나고 나서 담양은 다르더라, 그러면서 TV매체에서 담양 와서 특화프로그램에 서너번 나올 수 있다면 가만히 둬도 담양 관광객 10만명은 늘어난다고 생각합니다. 담양에 벤치마킹 하러 오시는 분도 계실 것이고 우리가 그때를 기점으로 해서 알리는, 아까 말하는 무형적인 자산을 구축하는 방법 외에는 없습니다. 두서가 없습니다. 물론 행정수장이 잘 하시겠지만 두서가 없어요. 함평 나비축제에서처럼 따라가려고 해요. 우리 것을 개발하자고요. 그래서 송순문학상도 시조를 넣으라고 강력하게 이야기한 것입니다. 저는 연구해서 시조 1편이라도 내려고요. 상금도 돈 1천만원씩 해서 새롭게 업그레이드 시키자는 것입니다. 인구도 늘어서 과장님들 국장되는 담양군이 되고 10만 넘기면 할 수 있지 않습니까? 좀 그렇게 생각해 주십사, 웰빙식단 현재 2015년이 지나면 먹거리 대체적으로 하고 있는 것이 떡갈비 등 몇 가지 있습니다. 2015년 대나무박람회에서 특단의 요리를 하나 개발하십시오. 새로운 떡갈비가 됐든 2016년에 TV상에는 담양에 가면 2015년 대나무박람회 때 개발한 식단이 있다더라, 할 수 있게 개발해주십시오. 그다음 현재 먹거리 식단에서도 웰빙식단, 전통식단이 있는데 길거리 식단도 만들어주십시오. 특히 중국에 가면 길거리에 꼬치구이부터 시작해서 많더라고요. 간단히 야식으로 다니면서 먹던데 그런 것도 2015년 2개월이나 3개월 될 동안 사먹을 수 있도록 개발해주십시오. 다음, 외국인 식단은 많이 지정해서 투자할 수도 없습니다. 외국인들 충분히 들어올 수 있는 넓이와 환경적인 요인을 봐서 두 군데 내지 세 군데, 그렇다고 해서 읍에 집중하지 마세요. 분산해서 서너 군데 집중해서 투자 하세요. 그런 것이 2015년 대나무박람회에 남을 것이지요. 우리 식단도 업그레이드 될 것이고 공직자들도 유난스럽게 통역사 쓸 필요가 없지요. 그런 식의 것을 그려놓으시라고요. 그리고 나서 그 청사진을 말씀해주시기 바랍니다. 이상입니다.
현동
김현동위원장
김기성 위원, 수고하셨습니다.
진우
이진우관광레저과장
위원장님, 김기성 위원님 말씀에 조금만 말씀드리겠습니다.
현동
김현동위원장
말씀 하십시오.
진우
이진우관광레저과장
김기성 위원님께서 관광레저과에 걱정스러운 면을 많이 짚어주시고 관심을 가져주신 것에 대해서 대단히 기쁘게 생각하고 그렇게 실천해가야 한다고 공감을 하고 있습니다. 그중에서 우리가 김기성 위원님께서 먼저 말씀하셨던 문화관광해설사나 대나무해설사들 중심으로 해서 외국어교육을 시키고 내부공직자는 교육을 안 시키는 쪽으로 지적을 해주셨는데 내부 공직자 쪽은 기획실에서 금년도부터 2015년까지 계속해서 가고 여기에 나와 있는 공직자는 관광레저과를 표현한 것이었습니다.

김기성위원
현재 공직자들 몇 명 외국어 교육하고 있습니까?
진우
이진우관광레저과장
아직 진행 안 되고 있습니다.

김기성위원
그러면 각 과마다 몇 명씩 해서 최소한 60명은 채우라니까요. 그래서 불어, 영어, 일어, 중국어 네 분을 초청해서 1년 교육시키면 한 사람 앞에 3천 줘야 합니까? 다 해봐야 3억도 못 들어가요. 인적 인프라에 3억을 왜 투자 안 해요, 10억은 해야지. 그것은 대나무박람회에 들어간 돈에 넣지 말고 인재육성에 따로 세울 수 있지 않습니까? 그것이 이후에 알릴 수 있는 길이라니까요.
진우
이진우관광레저과장
잘 알고 있습니다.

김기성위원
해리포터 마법사의 돌로 35백만이 오는 우수 관광지가 되는, 우리가 개발할 수 있는 것이 무엇인지, 남들이 생각하지 못한 것을 개발하자는 것입니다. 공직자들이 외국어를 잘 하더라, 공직자들도 언제나 외국에 나갈 수 있도록 장학금 줘서 학생들 키운 것보다 공직자들 위해서 30억 만들어놓으면 언제든지 배낭여행 나갈 수 있게 공직자들 깨어나도록 도와줘야 합니다. 공직자들은 규정만 내세우고 막혀있어서 말이 안 통합니다. 눈앞에 불쌍한 사람이 있는데 안 봐요, 규정이 그런다고, 그것은 안 된다는 것입니다.
진우
이진우관광레저과장
알겠습니다.

김기성위원
이상입니다.
현동
김현동위원장
수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원? 변정숙 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
정숙
변정숙위원
설명 잘 들었습니다. 2013년도 업무가 시작되는데 저는 메타세쿼이아길 홍보물 제작이 원래 된 것이 없었습니까? 이번에 4개 국어 처음 하시는 것입니까?
진우
이진우관광레저과장
작년에 만들어서 금년에 다시 만들 계획입니다.
정숙
변정숙위원
홍보물을 주게 되면 전체 담양군에 대한 홍보물 책자도 있지 않습니까? 거기에 더 삽입을 해서 하시지 따로 하십니까?
진우
이진우관광레저과장
메타길만 차별화시켜서 만듭니다. 관광안내지도에는 메타길에 대한 표기가 조금은 되어 있는데 자세한 설명이 안 되어 있습니다.
정숙
변정숙위원
메타세쿼이아길을 들여다보면 주위에 하나 또 건물 짓고 있는데 옆에 보면 사업이 하나 들어와요. 그래서 메타길만 갖고 담양을 알리는 길이 되어야 하는데 굉장히 주위에 시설물이 많이 들어오니까 답답한 느낌이 들어서 염려가 됩니다. 환하게 메타길만 보여야 되는데 점점 그 주위를 조이는 느낌이 들어요. 제가 한번 새벽에 갔다가 사진가를 만났는데 도저히 사진을 찍을 엄두가 안 난다, 왜냐하면 메타길만 시선이 들어와야 하는데 주위에 다른 것이 들어와서 그래서 굉장히 저는 안타깝습니다. 돈 받는 것에 대해서도 사람들에게 인식시키는 것도 어려웠는데 주위에 뭘 해서 돈을 더 받으려고 이런 것을 짓느냐 이런 생각도 하더라고요. 하여튼 주위에 들어와서 좋은 인식을 가질 수 있게 들어오는 것만 생각하지 마시고 기존에 있던 것을 살릴 수 있는 길이 무엇인지 생각해보셨으면 좋겠습니다. ´15년을 겨냥해서 액수만 모아두고 그것만 겨냥하는 것이 아니라 지금 이 시간부터 담양에 오시는 관광객들에게 홍보자 역할을 해야 하거든요? 모든 시설물이나 관광 조성사업을 할 때 지금부터 찾아오는 관광객들이 홍보위원이 될 수 있도록 그분들에게 최선의 배려를 해드려야 할 것 같습니다. 항상, 언제나, 늘 그런 마음을 가지고 추진해 주십사 하는 말씀을 드립니다. 그리고 , 용소주변 정비사업 하실 때 될 수 있는 한 지역민들이 학습장에 생태적인 것을 심어놓고 제2의 사업도 하실 수 있는 것을 해주십사 하고 부탁을 드렸습니다. 그래서 특화사업이 무엇인가 그런 것도 내세우시고 요새는 건강 위주로 하는 세대가 되었으니까 우리가 이용할 수 있는 시설물을 해주시고.
진우
이진우관광레저과장
녹지과와 협의를 하겠습니다.
정숙
변정숙위원
그리고 식품관련 해서 말씀을 많이 해주셨는데 담양이 여러 음식이 나오지만 인터넷상으로 좋지 않은 것이 많이 뜹니다. 예를 들어서 비싸다, 먹거리가 담양보다도 타 지역에서 하는 것이 더 맛있다, 이런 말들이 인터넷상에 올라오는데 아주 좋은 식당이라고 칭찬해서 그런 업소를 지정해줬는데 그런 업소가 더 많이 올라옵니다. 어떻게 선정을 해서 이런 데가 잘 하는 업소로 지정되었는지 모르겠다는 글도 올라오는 것을 보면 안타깝습니다. 더 주시해서 보시고요. 매번 담양 관광객들이 잠자리가 없어서 문제가 되는데 앞으로 ´15년에 치를 박람회가 잘 되려면 지금부터 찾아오는 분들에게 최대한의 서비스를 해주셔야 그 사업이 잘되리라고 생각합니다. 하여튼 저도 같이 노력하고 실과에서도 같이 노력하는 올 한해가 되었으면 좋겠습니다.
진우
이진우관광레저과장
감사합니다. 열심히 노력하겠습니다.
정숙
변정숙위원
이상입니다.
현동
김현동위원장
변정숙 위원, 고생하셨습니다. 다음 질의하실 위원? 조홍천 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
홍천
조홍천위원
간단하게 두 가지만 물어보겠습니다. 위원님들이 먹거리에 관심을 갖고 이야기를 많이 해주셨는데 대나무박람회 때문에 관심을 가지신 것 같아요. 저는 아까 김기성 위원님께서 오늘 최초로 좋은 말씀을 하신 것 같아요. 일본 오사카 가면 150개의 포장마차가 있습니다. 오래 되었는데 전부 먹거리가 다릅니다. 아침 몇 시까지 철수를 하도록 되어 있습니다. 낮에는 아예 흔적도 없지요. 그런 형식으로도 괜찮지 않나 생각을 해봐서 말씀을 드립니다. 또 오사카에 초밥만 전문적으로 하는 곳이 있어요. 일본 전 지역에서 먹으러 올 정도인데 물론 바닷가기 때문에 가능하지만 다른 쪽으로도 우리 담양이 생각해볼 필요가 있지 않나 생각이 들어서 말씀드립니다.
진우
이진우관광레저과장
예.
홍천
조홍천위원
박주호 계장님, 한 가지만 물어볼게요. 창평 슬로시티 사무장 벌금 물었지요?
그대로 놔둘 것입니까?
창평 주민들 이야기를 들어보니까 반은 그냥 놔두자, 반은 앞으로 더 큰일이 있을 수도 있다, 횡령이라는 것이. 그래서 그런 부분들이 원래는 바로 조치했어야 하지 않냐, 군수님이 개인적으로 저를 오라고 해서 갔더니 염려를 하시더라고요. 또, 주민들 여론도 들어보세요. 무엇 때문에 횡령을 했는지, 다른 아픔이 있어서 그런 것인지 아니면 서류상으로 잘못 기재된 것인지 잘 알아보세요.
진우
이진우관광레저과장
신중히 대처하겠습니다.
홍천
조홍천위원
이상입니다.
현동
김현동위원장
수고하셨습니다. 저도 몇 가지만 말씀드리겠습니다. 첫날 기획실 업무보고를 받으면서 말씀드렸는데 전문위원님이나 계장님, 또 기획실에서 나온 직원 있지요?
내년에 우리 업무보고 책자 주지 말고 2013년 업무현황 책자로 대체하고 일반현황과 행정사무감사 조치에 대해서만 따로 받으세요. 정말 관광레저과는 글자 하나 안 틀리는데 책 만드시느라고 애쓰셨네요. 이 책이 훨씬 유용합니다. 기획실에서 참고하시고 산업건설위원회에서는 어떻게 이야기가 나올지 모르겠지만 우리 자치행정위원회 4권이라도 줄여버리세요.
, 메타프로방스 기반시설 조성사업, 최경주 계장님, 8억33백만원 들여서 뭐뭐 하십니까?
미리 말씀드리는데 투자유치단에 업무가 있을 때 투자유치단 계장님과 단장님께 말씀드렸는데 자기들은 투자유치가 끝남과 동시에 레저과로 업무가 넘어간다고 하더라고요. 우리 최계장님이 힘든 일만 계속 하시는데, 기반시설을 우선 해줘야 투자유치가 되거든요? 그니까 도로망 있어요. 도로망 하시면서 사전에 전기 지중화 할 수 있는, 거기에 도시과에서도 넣을 수 있고 전기선도 넣을 수 있지요?
그러니까 아직 계획은 안 잡혔다고 하니까 말씀드리는 것인데, 제가 1층에 프로방스 설명회도 받으면서 말씀드리겠지만, 이왕 기획을 하시면서 도로 기반조성을 해주시면서 두 번, 세 번 안하게 하시면서 지중화를 깔아놓으시라는 것입니다. 그렇게 하셔야지, 12개 읍면을 돌다보면 소관이 다르지만 제일 큰 민원이 도로 때문에 제일 불만이 많습니다. 제가 갑자기 생각이 나서 말씀드리는데 최경주 계장님이 기획 잡고 설계하실 때 지중화를 아예 설계에 넣으세요.
그리고 과장님께 특별히 당부 드리는데 레저과 업무가 워낙 뜬구름 잡는 업무라서 이월사업이 많던데 제가 그 애로사항도 압니다마는 될 수 있으면 충실히 계획을 잡으셔서 이월사업이 없도록 최선을 다해주시기를 부탁드리고요.
진우
이진우관광레저과장
예.
현동
김현동위원장
레저과에 위원회 몇 개 있습니까?
진우
이진우관광레저과장
보고서에도 나와 있습니다마는 5개 위원회를 운영하고 있습니다. 담양군해설사협회, 담양관광발전협의회, 사단법인 담양창평슬로시티 이사회, 사단법인 담양대나무축제위원회, 사단법인 한국음식업중앙회로 5개 있습니다.
현동
김현동위원장
담양군식품진흥기금심의위원회는요?
운영을 안 하는데 왜 갖고 있습니까?
진우
이진우관광레저과장
그것이 조례상은 있는데 운영이 조금...
현동
김현동위원장
아니, 작년에 자료를 보니까 한번도 개최를 안 해서 물어본 것입니다. 그런데 보고서 일반현황에는 뺐습니까?
우리 보고서에는 작년 12월 27일에 개최한다고 와 있는데, 이것이 왜 있어야 하냐면 당해년도 식품진흥기금 결산을 해야 하는데 안 하시면 안 되지요.
이것을 보고서를 만들어서 네 분 위원님들께 주십시오.
진우
이진우관광레저과장
그렇게 하겠습니다.
현동
김현동위원장
매년 할 수 밖에 없는 위원회인데 안 해서 물어본 것입니다. 그래서 행정과에 자료를 받아보니까 자료가 27일 이전에 온 것 같아요. 그러니까 작년 12월 27일에 실시 예정이라고 자료가 왔으니까, 우리 계장님께서 가셔서 확인해보세요.
진우
이진우관광레저과장
예.
현동
김현동위원장
질의하실 위원, 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 관광레저과장께서는 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 민원봉사과 소관 보고를 받도록 하겠습니다. 민원봉사과장 나오셔서, 보고하여 주시기 바랍니다.
수영
차수영민원봉사과장
안녕하십니까? 민원봉사과장 차수영입니다. 존경하는 자치행정위원회 김현동 위원장님과 위원님을 모시고 민원봉사과 2013년 주요업무 추진계획을 보고 드리게 됨을 영광스럽게 생각합니다. 보고에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 각 담당을 소개해 드리겠습니다. 민원봉사담당 한상규. 토지관리담당 이광석. 지적담당 현병렬. 직소민원실장 김용입니다. 보고는 위원님께서 양해해주시면 일반현황은 생략하고 주요업무 추진계획부터 보고 드리겠습니다. , 전입자 생활안내 리플렛 제작입니다. 우리 군 전입자에게 생활정보지 배부로 새롭고 낯선 환경의 적응을 돕고 사전 불편사항을 제거함으로써 행정 서비스 만족도를 제고하고자 관내 전입자에게 생활정보지 제작을 배부한 것으로 생활정보지 주요내용은 담양군일반현황, 생활환경분야, 경제관광분야, 교육분야 등입니다. 4월경 생활정보지 인쇄 및 제작하여 배부하겠습니다. , 민원24 서비스 이용 활성화 추진입니다. 인터넷을 이용해서 집, 사무실 등 어디서나 1년 365일 24시간 필요한 민원을 편리하게 안내, 신청, 열람, 발급 받을 수 있는 민원24 서비스를 적극 안내하겠습니다. 민원24에서 제공하는 서비스는 민원안내, 인터넷 발급, 인터넷 열람, 생활민원일괄서비스, 어디서나 민원입니다. 홍보매체를 통한 군민홍보, 민원24 홍보 리플렛 제작, 영농교육 및 컴퓨터 정보화 교육과 연계하여 교육을 통한 홍보에 만전을 기하겠습니다. 다음은 스마트한 민원행정 서비스 추진입니다. 민원인이 만족할 때까지 기업형 고객 서비스 제공으로 행정불만 제로와 방문민원인에게 친절 서비스 제공으로 고객만족과 감동을 전달하겠습니다. 저희 민원봉사과에서는 매주 1회 수요일에 근무개시 30분 전 민원봉사과 전 직원을 대상으로 친절교육을 자체적으로 실시하고 있으며, 민원 안내도우미를 배치하여 민원상담 및 타 부서 관련 업무추진절차 안내로 민원 만족을 제고하고 유기한 민원의 법정처리기한 단축으로 신속한 민원처리를 위한 민원처리 단축마일리제를 운영하겠습니다. 또한 여권 배달서비스를 시행하여 여권 신청 시 배달서비스 신청으로 원스톱 민원을 처리하겠습니다. , 개별공시지가 업무 추진입니다. 현장 위주의 정확한 토지특성조사를 통한 개별공시지가 산정, 적정한 표준지 선정 및 산정지가 검증으로 지가의 적정 균형선을 유지하겠습니다. 조사대상 필지 토지특성조사는 15만4,745필지로 국토해양부의 개별지가 업무지침에 의해서 1월 1일과 7월 1일 기준 2회에 거쳐 개별공시지가를 조사하겠으며 지가 결정공시는 5월 31일입니다. 다음은 부동산거래 신고 및 개발부담금 부과징수입니다. 추진계획으로 부동산거래 신고의 적정성진단 및 정밀조사를 매월 실시하고 또 부동산거래 신고 및 검열을 수시 실시하며, 분기별로 부동산중개업 지도단속과 지목변경이 수반되는 사업 중 사업규모 면적이 도시지역 990㎡, 도시계획지역 1,650㎡ 이상 개발행위 허가시 부과하는 개별부담금 부과대상조사 및 부과대상 고지는 수시로 실시하겠습니다. , 도로명 주소 사용 홍보입니다. 모든 군민이 도로명 주소를 체감할 수 있도록 지속적인 홍보를 추진하겠습니다. 추진계획으로 도로명 주소 홍보물 제작 4종, 도로명 주소 전자도면열람시스템 구축 3대, 생활밀착형 홍보로 관내 음식점 피자, 통닭 등 소규모 배달업체 및 중개업소에 새주소 홍보물을 제공하겠습니다. 다음은 마을간 연계한 지적기준점 설치입니다. 지적측량환경 고도화를 위한 마을과 마을을 연계한 지적기준점을 설치하겠습니다. 마을과 마을을 연계할 수 있는 장소에 설치하겠으며 고도화 기준점이 설치되어 있는 마을과 마을을 연결하는 네트워크를 구축하겠습니다. , 등기절차 상담 및 무료대서입니다. 간단히 작성할 수 있는 주소 변경, 성명 경정, 건물 보존등기 등에 따른 상담과 무료대서를 추진하겠습니다. 업무량은 50필지를 예상하고 있으며 지속적으로 담당요원을 배치, 상담 및 구비서류를 작성하겠습니다. 아울러 민원인이 직접 등기서류 신청서를 작성함으로써 경제적 부담을 감소시키겠습니다. 다음은 생활밀착형 민원의 체계적 관리입니다. 생활밀착형 민원의 지속적인 추적관리로 주민생활 불편을 해소하고 다양하게 제시되고 있는 민원을 통합관리하여 군정발전에 기여하고자 합니다. 연중 고충민원 상담과 대처를 하고 분기별로 생활밀착형 고충민원을 추적 관리하겠으며 각종 민원을 통합관리 하겠습니다. 또한 관계부서의 협조체계를 구축하여 고질민원과 복합민원 부서간 이견을 조정하겠습니다. , 생활밀착형 소액민원 신속 처리입니다. 주민생활에 불편을 초래하는 소액사업을 우선 지원하되 공공성이 확보된 생활밀착형 민원을 신속처리 하겠습니다. 3백만원 미만의 생활밀착형 소액사업을 대상으로 도로소파보수정비, 주민편익시설 정비, 농업기반시설 정비, 기타 시급성이 요구되는 사항 등으로 예산액은 1억5천만원입니다. 다음은 주요 현안사항입니다. 국가공간정보 통합체계 구축입니다. 공간자료의 중복 구축에 따른 예산낭비와 불일치를 방지하되 국가는 기반시스템 구축비용을 부담하고 군에서는 장비 도입비용을 부담하는 것으로 국토해양부, 환경부, 농림수산부, 문화재청, 산림청 5개 부처 9개 시스템을 연계, 통합한 공간정보 인프라를 구축하겠습니다. 구축내용으로 하드웨어와 소프트웨어 등 통합인프라를 구축하고 국가에서 구축한 기반시스템을 군 인프라에 설치하겠습니다. 이상으로 민원봉사과 소관 주요업무추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
현동
김현동위원장
수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 민원봉사과장으로부터 보고받은 내용에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 변정숙 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
정숙
변정숙위원
김용 실장님께 묻겠습니다. 민원들이 읍면단위로 다니다보니까 낯 뜨거울 때가 많습니다. 굉장히 오래 전부터 했는데도 해결이 안 된다, 이런 식의 항의가 많이 들어옵니다. 여러 가지 민원을 처리하시느라고 애쓰시고 고충이 따르겠지만 우선순위가 무엇인지 또 그동안에 들어왔던 것 중에 빠진 것이 무엇인지 ´13년도에 들어와서 체계적으로 살펴주시고요. 시급한 것 먼저 우선순위로 해주시길 부탁드리면서 세밀하게 관찰해주시기 바랍니다.
수영
차수영민원봉사과장
알겠습니다.
정숙
변정숙위원
이상입니다.
현동
김현동위원장
질의하실 위원? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 민원봉사과장께서는 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 위원 여러분, 수고하셨습니다. 이상으로 제232회 담양군의회 임시회 자치행정위원회 제3차 회의를 마치고, 제4차 회의는 2월 20일 오전 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다. ○ ○ ○
11시20분 산회