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전남 담양군의회 발언

정광성 의원 발언

제232회 제3차 산업건설위원회2013-02-19

정광성 의원 프로필 보기 →

정오

김정오위원장

의석을 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제232회 담양군의회 임시회 산업건설위원회 제3차 회의를 개회하겠습니다. ○ ○ ○ 1.주요업무추진계획보고의건외1건
의사일정 제1항 2013년도 주요업무 추진계획 보고의 건, 의사일정 제2항 2012년도 행정사무감사 보조금지원사업실태조사 건설사업장 현지확인 지적사항 조치결과 및 2012년 군정질문에 따른 조치계획 보고의 건을 일괄 상정합니다. ○ ○
늘은

오늘은

도시디자인과, 녹지과 소관 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 도시디자인과 소관 보고를 받도록 하겠습니다. 도시디자인과장 나오셔서, 보고하여 주시기 바랍니다.
양수

김양수도시디자인과장

안녕하십니까? 도시디자인과장 김양수입니다. 평소 바쁜 의정활동에도 불구하고 각별한 관심과 성원으로 군정 발전을 이끌어주시는 산업건설위원회 김정오 위원장님을 비롯한 여러 위원님들을 모시고 도시디자인과 소관 주요업무를 보고 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각하면서 같이 근무하고 있는 저희 과 담당 계장들을 먼저 소개해 드리겠습니다. 도시행정담당 곽병연입니다. 도시디자인담당 김용운입니다. 건축담당 조규열입니다. 주택개발담당 정은규입니다 행복마을담당 강성령입니다. 보고 순서는 일반현황, 주요업무 추진계획, 주요현안사항과 참고자료 순으로 보고 드리겠습니다. 위원님들께서 양해하여 주신다면 일반현황과 직원현황 및 사무분장현황은 유인물로 대체하고 2013년도 주요업무 추진계획부터 보고 드리겠습니다.
정오

김정오위원장

과장님, 그렇게 해주시고요. 오늘은 업무보고 자리이기 때문에 간략하게 설명을 해주시기 바랍니다.
광성

정광성위원

위원장님, 행정사무감사는 유인물로 대체하십시다.
정오

김정오위원장

과장님, 유인물로 대체하고 위원님들의 질의가 있을 때 답변을 해주시기 바랍니다.
수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 도시디자인과장으로부터 보고받은 내용에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 정광성 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
광성

정광성위원

보고 잘 받았습니다. 과장님 고생 많으셨고요. 의문난 사항 몇 가지와 당부 말씀드리겠습니다. 16페이지, 영산강~섬진강 자전거도로개설사업을 하게 돼 있어요. 최종 마감은 무엇으로 가는 거죠?
차라리 그게 훨씬 더 효과적일 수도 있겠네요. 왜 그러냐면 우레탄으로 해서 말썽이 많이 났었잖아요. 그래서 말씀을 드립니다.
24페이지, 소규모 주민생활 편익사업에 대해서 행정에서 서두른다면 물론 워낙 업무가 많다보니까 그러시겠지만 바쁜 농사철 모내기철에 걸려서 겨울에 공사하는 경우가 대부분이더라고요, 공기연장해서. 단 한건이라도 좋습니다마는 기왕에 할 것 하루라도 빨리하면 좋지 않겠습니까?
설계부터 시작해서 발주까지 서둘러달라는 말씀을 드리고 싶습니다.
그 점은 알고 있습니다.
예, 감사합니다. 다음에 26페이지, 작년에 5천만원 예산을 들여서 모정을 하셨어요. 제가 의원하면서 누누이 말씀드린 것 같아요. 어떤 재료를 바르냐에 따라서 일의 효과가 다르거든요. 강성령 계장님, 잘 알고 계시죠? 돈 주고 일을 시켰는데 오히려 더 안 좋아 버린다는 말이죠. 동백기름 좀 바르지 마십시오. 제가 누누이 강조합니다. 저도 페인트 전문가이기 때문에 동백기름을 바르면 처음에 바를 때는 좋죠. 그러나 3~4개월 지나면 예전보다 더 까맣게 변해버리거든요. 그렇게 발주가 됐더라고요. 그렇게 해서는 안 된다니까요! 도서관 앞에 가보라고 해서 행복마을계장님께서 가보셨을 것입니다. 예전보다 더 지저분해졌어요. 마을에서 다시 해주라고 난리입니다. 보기에도 너무 안 좋습니다. 조치 좀 해주시길 부탁드립니다.
그런 부분은 자문을 충분히 구하십시오. 저도 페인트 경력 20년이 넘는데 자문정도야 제가 해드릴 수 있잖아요. 어떤 재료가 오래가고 깨끗하게 간다, 예산낭비 안하고. 이런 정도는 제가 답변드릴 수 있을 것 같아요.
행정사무감사에서 부탁말씀을 드렸습니다. 주거환경 개선사업에 공모사업이 있는데 천변리가 되도록 노력해 주십사 하고 계속 부탁을 드리는데 천변리 여건은 잘 아실 것입니다. 소방도로도 없죠. 인분차, 기름차도 못 들어가는 어려운 상황에 있는데 주거환경 개선사업 공모에 선정된다면 군비 크게 안 들이고도 개선사업을 할 수 있는 사업이기 때문에 만전을 기해 주시길 부탁말씀 드립니다.
한 가지 의문은 건설과에서는 수북을 심의대상에 넣었고요. 도시디자인과에서는 천변리를 넣었단 말이에요. 이런 것은 처음에 조율이 안 됩니까? 한개 군에서 서로 다른 과가 넣는 것도 사실 보기는 안 좋은 것 같은데 그렇지 않는가요?
잘 알겠습니다. 그리고 36페이지, 어린이공원 조성이 추진중으로 되어 있는데 ´예산확보 추진하겠음´, 담양에 어린이들이 놀 수 있는 놀이터가, 물론 요즘은 학교에서 오래 있습니다마는 놀이터가 전혀 없는 상황입니다. 담양읍에 4개지구가 있는 것으로 알고 있고요. 그중에 우선적으로 어디든 상관없습니다. 위치적으로는 상관없습니다마는 사람들이 많이 살고 유동인구가 많은 곳에 어린이공원 하나정도는 꼭 필요하지 않겠냐 이렇게 생각해서 요구를 했는데요. 추경도 있고 그러니까 예산확보 후에 어쨌든, 1개 정도 어린이놀이터는 꼭 있어야 된다고 생각합니다. 과장님께서 꼭 추진할 의사가 있었으면 좋겠습니다.
그렇죠. 4개는 사실 다 필요는 없을 것 같은데 일단 1개를 하면 거기에서 일한 보람이 생기고 효과가 나온다면 2개 할 수 있는 것이고 그렇지 않습니까. 그러니까 어린이공원은 조속히 1개정도는 담양읍권에 만들어져야 된다고 생각하고 부탁드리는 것입니다.
이상으로 질의 마치겠습니다.
정오

김정오위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 제가 2개만 말씀을 드리겠습니다. 에 보면 빈집정보제공 및 농촌주거환경 개선사업 있죠. 슬레이트 연계처리사업에 30동 72백만원 돼 있는데요. 평수에 상관없이 동당 240만원씩 듭니까?
더 들 수도 있고 못 들 수도 있는데, 더 들어가면 하다가 만다는 그 말입니까?
담당

건축담당

조규열 원래 평수를 할 때 100㎡를 기준으로 하고 있습니다.
정오

김정오위원장

30평?
담당

건축담당

조규열 예. 30㎡가 넘어가면 자기부담으로 하도록 하고 있고, 30㎡를 기준으로 하기 때문에.
정오

김정오위원장

30㎡입니까, 30평입니까?
담당

건축담당

조규열 30평입니다. 100㎡를 기준으로 하고 있습니다.
정오

김정오위원장

아, 그래요. 환경과에서도 똑같은 사업으로 7억2천으로 배정되어 있거든요. 거기는 30㎡로 되어 있거든요.
담당

건축담당

조규열 그것은 잘못된 것 같습니다... 100㎡고 30평 기준입니다.
정오

김정오위원장

그래요. 그러면 이것은 단위가 더 크네요? 도시과에서 하는 사업은.
담당

건축담당

조규열 같은 종류의 사업입니다마는 부서가 다르기 때문에 그렇습니다. 환경부와 국토해양부하고 나눠서.
정오

김정오위원장

그러면 여기는 주택에 한해서만 합니까 아니면 일반 보조건물을 합니까?
담당

건축담당

조규열 주거용 주택을 기준으로 하고 부속사인 화장실 정도만 포함시켜 하고 있습니다.
정오

김정오위원장

각 읍면에 신청을 받아서 합니까? 선정은 어디서 합니까?
담당

건축담당

조규열 각 읍면에 신청을 받아서 대상자를 선정하고 있습니다.
정오

김정오위원장

선정은 군에서 하고?
담당

건축담당

조규열 예.
정오

김정오위원장

주무과인 환경과에서는 금액이 아주 미약하거든요. 그래서 주민들이 불만이 많은데 도시과에서는 후하게 해서 하나를 하더라도 제대로 하는 것 같아서, 원래는 이렇게 해야 되거든요. 하나 하더라도 야무지게 다 해줘야 되는데 환경과는 몇 ㎡ 지정이 돼 있어요. 16평밖에 안 되더라고요, 환경과는. 그래서 궁금해서 질의한 것인데, 아무튼 이런 예산이 72백가지고는 좋긴 합니다마는 환경과에서도 말씀을 드렸습니다마는 담양군에 총 슬레이트 처리사업 면적이 몇 ㎡고, 총 소요비용이 얼마나 들어가는가, 그리고 몇 년에 걸쳐서 담양군 슬레이트 처리사업이 완공될 수 있는가 자료를 다 검토하라고 했는데 현재 설계중에 있다네요. 도시과와 환경과가 중복이 안 되게, 환경과에서는 부속건물을 하는데 도시과에서는 본 건물, 주택건물을 해주 곳이 없도록, 중복이 안 되도록 사전에 자료를 공유해서 선정할 수 있도록 부탁말씀을 드립니다.
담당

건축담당

조규열 예.
정오

김정오위원장

그리고 과장님, 도시디자인과에 명시이월이 제일 많아요. 금액도 72억 정도 되고, 물론 사업의 어려운 점과 난이도, 해결해야 할 문제점들이 정리되지 않아서 명시이월된 것 같은데 명시이월된 사업을 우선적으로 추진해서 전반기에 설계되고 후반기에 공사가 끝날 수 있도록 해야 되거든요. 또다시 명시이월이나 사고이월로 해서는 안 되니까, 어떻게 생각하십니까?
명시이월이 많다는 것은 사업을 추진할 때 신중성이랄까, 예산의 편성이 잘 이루어졌으면 바로바로 되는데 사전에 사업을 잘 할 수 있게 예산편성이 중요한 것 같아요. 고려해서 이월이 안 되도록, 적게 되도록, 빠른 시작이 됐으면 하고요.
명시이월된 사업들이 전반기에 모든 것이 설계돼서 후반기에 착공될 수 있도록 해야 되지 않을까 생각합니다.
중요한 것 하나 더 질의할게요. 담양군에는 2015년도에 세계대나무박람회를 앞두고 있고요. 금년도 대나무축제도 있고 많은 관광객들이 오고 있잖습니까, 담양을 방문하고. 군수님도 거기에 대해서 역점사업으로써 간판정리, 도시디자인 문제를 계속 중점적으로 역설하고 있었는데 이번 업무보고에서는 공공디자인 가이드라인이 전혀 보고가 되지 않아요. 올해 사업은 전혀 없습니까?
제 말은 공공디자인 가이드라인이, 작년 2012년도에 특위사무실에서 담양군 공공디자인에 대해서 간담회를 했었죠?
그때 사업을 보고했을 때도 사업구간이라든가 디자인의 모형 형식, 색깔 모든 것들을 시행해서 보고를 해주기로 했거든요. 그런데 그 뒤로 한번도 그런 말씀이 없었고, 구간도 어디서부터 어디까지고 올해 사업계획은 어떻게 되는지 업무보고에 그런 것이 정확하게 나와야 되는데 미약한 것 같아요.
공공디자인에 대한 구체적인 활용방안에 대해서 군수님께 보고를 드린다고 했는데 의회에도 보고를 해주시기를 부탁말씀 드립니다.
중요한 것이거든요. 축제가 많이 있고 대나무박람회도 있고 그러는데 간판정비이라든가 현수막, 모든 디자인들이 담양에 와서 첫눈에 보면 이미지가 간판디자인, 현재 주변 경관이거든요. 그것이 말끔히 잘 정리되면 좋은데 매뉴얼을 작성해서 차근차근 해나갈 수 있도록 해야 되는데 아직 매뉴얼도 안 됐죠?
빨리 할 수 있도록 적극적으로 신경을 써주시고 관심을 가져주시고요.
군수님께 보고한 다음에 의회에도 활용방안에 대해서 구체적인 보고를 해주시기 바랍니다.
우리 군에 전문 디자인 인력은 그대로 있습니까?
또 한명 보강됐어요?
그러면 더 활발하게 하겠네요?
시급하다고 보네요. 앞으로 그분들이 할 일이 산더미 같이 쌓여 있는데 일할 장소가 없어서 허덕이고 있다는 것은 말이 안 되죠. 빨리 만들어줘서 장소를 제공해주시고 조건을 갖춰줘야 실력을 발휘해서 담양에 맞는 디자인과 모든 것을 여러 가지로 구상할 것 아닙니까. 그래야 좋은 결과물도 나오고 결과물로 인해서 시행할 수 있고 차근차근 진행해야 된다고 보는데, 그것이 시급해요. 과장님이 빨리 마련해주세요. 군수님께도 건의해서, 군수님이 각별한 관심을 갖고 담양 디자인에 대해서 생각하고 계시는데 못 미치는 것 같아요.
빨리해서 결과물도 내놓고 비싼 임금으로 채용해서 일을 하고 있는데 그분들이 손놓고 있으면 되겠습니까, 일을 시켜야죠. 신경써주시길 바랍니다. 이상입니다.
질의하실 위원 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 도시디자인과장께서는 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 다음은 녹지과장 나오셔서, 보고하여 주시기 바랍니다.
광윤

조광윤녹지과장

녹지과장 조광윤입니다. 존경하는 김정오 산업건설위원장님을 비롯하여 여러 위원님을 모시고 2013년도 주요업무 추진상황을 보고 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각하며 평소 우리 녹지행정 업무에 각별한 관심과 애정을 가져주시고 성원을 보내주신데 대하여 진심으로 감사말씀을 드립니다. 보고에 앞서 녹지과에서 저와 같이 일하고 있는 각 담당을 소개해드리겠습니다. 임홍준 산림육성담당. 김정근 산림보호담당. 유택만 녹지담당. 강준희 가마골생태공원관리소장입니다. 지금부터 녹지과 소관 2013년도 주요업무 추진상황을 보고 순서에 의거 보고 드리겠습니다. 일반현황은 보고서를 참조해주시기 바랍니다.
정오

김정오위원장

주요업무 추진계획부터 말씀해주시기 바랍니다.
광윤

조광윤녹지과장

예.
정오

김정오위원장

과장님, 오늘은 업무보고 자리이기 때문에 간략하게 요점만 보고해주시기 바랍니다. 보고하고 나서 위원님들께서 궁금한 사항이 있으면 간단하게 질의할 수 있도록.
광윤

조광윤녹지과장

예, 알겠습니다. , 가치있는 산림자원 조성관리입니다. 조림사업 58㏊와 숲가꾸기 사업 1,690㏊를 추진하겠습니다. 조림사업은 춘기에 50㏊, 추기에 8㏊를 추진할 계획입니다. 숲가꾸기 사업은 인력사정과 작업진도를 감안해서 사업량을 적정하게 배분, 12월까지 추진하겠습니다. , 현장중심의 산불방지대책 추진입니다. 산불방지 종합대책상황실을 2월부터 5월 15일까지 군과 읍면 13개소에 운영하고 적극적인 산불예방활동으로 산불위험지 입산통제구역 10개소 955㏊를 관리하고 산불무인감시카메라 5개소를 운영하겠습니다. 또한 산불감시원 68명과 산불기동타격대 6명 등 74명을 운영하여 적극적인 산불 초동진화체계 구축으로 산불피해를 최소화하겠습니다. , 친환경 녹색 임도시설 및 유지관리입니다. 우리 군 임도시설은 20개 노선 94.83km를 관리하고 있습니다. 금년도 임도신설은 용면 용연지구 2km와 작업임도는 월산 용암지구 2km를 추진하겠습니다. 그리고 임도구조개량은 월산 용운지구 외 1개소 3km와 임도 유지보수는 대덕 운암지구 외 5개소 10km를 추진하겠습니다. , 친환경 숲길조성 관리사업입니다. 우리 군 등산로 숲길 현황은 10개 산 34개 노선 124km를 관리하고 있습니다. 금년도 등산로 정비사업은 추월산, 병풍산, 삼인산, 남산 4개 산에 7km를 추진하고, 마을숲길 조성사업은 봉산면 제월봉, 남면 장원봉 일원 4km를 추진하여 누구나 쉽게 걸을 수 있는 등산로 정비로 국민건강 증진과 삶의 질 향상에 노력하겠습니다. , 산림 유전자원 보호수 지정관리입니다. 우리 군 보호수는 181개소 436본을 지정 관리하고 있습니다. 금년도 보호수 외과수술 및 주변정비사업은 무정면 서흥리 외 20개소 34본에 대하여 외과수술, 콘크리트 포장 및 복토제거, 안내판 설치 등을 추진하겠습니다. 앞으로도 보호수 신규 발굴 및 생육피해 우려 지역에 대한 지속적인 예찰실시로 관리에 만전을 기하겠습니다. , 가로경관숲 조성관리입니다. 명품 대나무가로수로 국도 13호선 대전 응용리부터 담양 가산리 구간10km에 1만1,000주를 조성하고 영산강 대나무 하천숲 500m에 2,200주를 조성하고 수북천 하천숲 5km에 100주를 조성하겠습니다. 또한 생활림으로 금성면 봉곡마을 전통마을 복원숲과 한재초등학교 학교숲 조성사업 2개소를 추진하겠습니다. 앞으로도 다양한 가로경관숲 조성으로 아름다운 담양건설에 매진하겠습니다. , 바이오산물 수집단 일자리창출사업입니다. 바이오산물 수집단 25명을 운영해서 축산농가에 톱밥가공, 매각 100농가에 1만포, 원목매각 50t을 추진할 계획입니다. 본 사업의 금년 계획인원은 25명 중 102명이 신청을 했습니다. 작년에 축산농가 225농가에 2만4,640포를 공급하였습니다. 앞으로 잔여인력 77명에 대해 일자리 창출과 금년도 100농가 1만포를 계획했습니다마는 축산농가에 대한 부족분 공급대책을 고민 중에 있습니다. , 아름다운 꽃길 가꾸기입니다. 담양 관문로 꽃길 2개소 20km를 조성하고 코스모스 꽃길 12개 읍면 80km를 조성하고 1읍면, 1꽃거리, 1꽃마을 24개소를 조성하겠습니다. 관문로 24호선과 29호선 법면 꽃길 조성사업은 마가레트, 부용화, 덩굴장미, 능소화 꽃잔디 등 다년생 초화류 를 식재하고 읍면별 1꽃거리, 1꽃마을 24개소는 금사매, 홍매화, 명자나무, 개나리 등 읍면 실정에 맞게 거리와 마을을 선정해서 특색있게 조성할 계획입니다. , 친환경 임산물 소득사업 육성입니다. 금년도는 숲가꾸기 지역내 산림소득자원 25㏊를 조성하고 임산물 생산기반 조성사업인 표고재배사 시설과 산림작물생산단지 6㏊를 조성하겠습니다. 또한 죽순가공유통센터 유통시설보완으로 지금까지는 죽순만 취급했습니다마는 죽순과 임산물을 병행ㆍ유통할 수 있도록 보완사업 1개소를 추진하겠습니다. , 가마골생태공원 운영 활성화입니다. 가마골 추월산 시설물 보수정비와 등산로 및 이정표정비 등 운영 관리에 만전을 기하겠습니다. , 영산강 시원지 가마골 생태숲 조성사업입니다. 본 사업은 ´12년도부터 ´13년 2개년 사업으로 ´12년도에 훼손지역 식생복원사업으로 편백나무숲, 느티ㆍ팽나무숲, 비자나무숲 2.2㏊를 조성했습니다. 금년도 사업은 매표소 진입로변 숲 틈새 꽃무릇 1.5km를 식재하고 임도 절ㆍ성토면, 탐방로가 되겠습니다. 애기단풍나무 5km를 식재하겠습니다. 그리고 시설물 철거 공한지에 야생조수 먹이식물 1.5㏊를 식재하고 편의시설 설치, 수목표찰 달기 등을 추진하여 금년도에 마무리를 짓겠습니다. , 산촌생태마을 조성사업입니다. 용흥리 산촌생태마을 조성사업은 ´11년부터 ´13년 3개년 사업으로 ´11년도에 실시설계를 완료하고 ´12년도 사업은 체험센터 1동, 체험민박 1동, 수생식물 및 곤충생태학습장 4동 등은 금년도 2월 28일까지 완료 예정으로 추진 중에 있습니다. 금년도에 체험민박 3동, 조경공사, 안내판 설치 등을 7월까지 완료 계획으로 추진하겠습니다. 다음은 참고자료로 ´12년도 행정사무감사 지적사항 8건 중에 지속관리 4건, 추진중 4건에 대하여 보고 드리겠습니다.
정오

김정오위원장

과장님, 행정사무감사 지적사항 처리결과는 유인물로 대체하겠습니다. 위원님들이 질의하신 부분에만 답변하여 주시면 되겠습니다.
광윤

조광윤녹지과장

예, 알겠습니다.
정오

김정오위원장

다음은 질의하실 차례입니다. 녹지과장으로부터 보고받은 내용에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 과장님, 질의하실 위원이 없는 것 같습니다. 참고로 녹지과 소관 전년도 이월은 몇 건에 얼마나 되죠?
광윤

조광윤녹지과장

이월은 2건이 있었습니다. 총 합쳐서 7천만원 정도 됩니다.
정오

김정오위원장

다른 과에 비해서 적더라고요. 그만큼 사업집행이 잘되고 신경을 써서 잘 된 것으로 알고 있습니다. 금년에도 사업들이 원활히 추진되고 마무리 될 수 있도록 신경을 써주시고요. 특히 이월된 부분의 금액은 먼저 전반기에 사업이 실행돼서 후반기에 결과가 나올 수 있도록 신경을 써주시길 부탁말씀 드립니다. 이상입니다.
광윤

조광윤녹지과장

감사합니다.
정오

김정오위원장

질의하실 위원 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 녹지과장께서는 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 위원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제232회 담양군의회 임시회 산업건설위원회 제3차 회의를 마치고, 제4차 회의는 2월 20일 오전 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다. ○ ○ ○

11시04분 산회

출처 전남 담양군의회 회의록