오수봉 의원 발언

보건위생과장 이주윤입니다. 업무보고에 앞서 팀장 소개를 하겠습니다. 정진극 보건행정팀장입니다. (인 사) 김선영 방역팀장입니다. (인 사) 서명순 지역보건팀장입니다. (인 사) 박은숙 의ㆍ약무관리팀장입니다. (인 사) 이순규 건강증진팀장입니다. (인 사) 조연식 위생관리팀장과 김흥기 위생지도팀장은 경기도 인재개발원과 법무연수원에서 교육 중이라 불참하였습니다. 보건위생과 소관 2013도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 26-1쪽 일반현황 및 26-2쪽 예산현황, 26-3쪽부터 7쪽까지 2012년도 주요성과, 26-8쪽 정책목표, 26-9쪽부터 22쪽 2013년도 주요업무 추진계획 순입니다. 26-1쪽 일반현황, 26-2 예산현황, 26-3쪽에서 7쪽 2012년도 주요성과, 26-8쪽 정책목표는 업무보고서의 내용으로 갈음하고 26-9쪽 주요업무 추진계획부터 보고 드리겠습니다. 시민과 함께하는 친절한 보건소 운영으로 지역주민의 건강서비스 요구에 기반한 보건ㆍ의료서비스 제공과 지역사회 건강조사로 국가의 보건건강 관련 사업결정에 기초자료로 활용되는 사업인 지역사회건강조사 사업을 실시하겠습니다. 26-9쪽 의ㆍ약무 업소 관리입니다. 의료서비스 수준 향상 및 안전한 의약품유통 체계 확립을 위한 수시 의ㆍ약무 감시와 응급의료 교육을 실시하겠습니다. 26-11쪽 선제적 예방활동으로 감염병 관리 강화입니다. 감염병 발생 감시와 예방 활동, 개인위생 손 씻기 교육 및 홍보강화, 과학적ㆍ친환경 방역사업을 실시하겠으며 노후검사장비인 자동면역분석기를 시비 9,000만원의 예산으로 교체 구입하여 신속한 검사업무로 질 높은 의료서비스를 제공하겠습니다. 26-12쪽 국가필수예방접종 사업입니다. 예방접종률 향상을 위해 국가필수 예방접종 전액지원과 적기예방 접종홍보와 지역사회 감염병 발생 예방 및 확산을 방지하겠습니다. 26-13쪽 음식문화 개선사업 실천입니다. 모범음식점과 좋은 식단 실천 우수업소를 지정ㆍ관리하여 음식물쓰레기 다량 배출업소 잔반재료 사업, 좋은 식단실천교육 홍보, 남은 음식 재사용 없는 청결하고 위생적인 음식 제공으로 음식문화개선사업을 실시하겠습니다. 26-14쪽 식품ㆍ공중위생업소 안전 관리입니다. 식품ㆍ공중위생 업소 3,215개소에 대하여 식품위생감시 공무원, 소비자 식품위생 감시원 12명, 명예공중위생 감시원 3명과 함께 업소지도점검 및 국민 다소비 식품 수거 관리, 어린이 식품안전보호구역 관리 등 위생 감시를 실시하겠습니다. 26-15쪽 어린이 급식관리지원센터 운영입니다. 가천대학교 산하협력단에 위탁하여 100인 미만 급식하는 영유아 보육시설 88개소, 유치원 2개소, 지역아동센터 10개소 총 100개소에 대해 어린이의 체계적인 영양 및 위생 관리를 지원하여 성장기 어린이의 건강증진을 도모하겠습니다. 26-16쪽 건강생활실천 사업입니다. 지역사회 건강분위기 확산을 통한 시민 건강 수준 향상을 위해 간호사, 운동처방사, 영양사로 구성된 전담 건강매니저를 두어 지역사회 건강증진 프로그램 운영으로 주민의 건강생활 실천을 향상시키겠습니다. 26-17쪽 담배 연기 없는 금연도시 조성입니다. 지역사회 금연 환경 조성을 위해 금연시설 및 금연구역의 홍보계도와 금연교육 등을 실시하여 시민의 건강 증진을 시키겠습니다. 26-18쪽 심뇌혈관질한 예방관리 사업입니다. 고협압ㆍ당뇨병 등록관리센터 운영으로 고협압, 당뇨병 등록 교육 및 치료비 지원을 통한 지속 치료율 향상과 심뇌혈관 질환 중증, 합병증 발생 등을 감소시키겠습니다. 26-19쪽 취약계층 건강관리 사업입니다. 취약계층 방문건강관리 서비스 및 재가암 환자 건강관리로 취약계층의 건강격차 해소 및 자가건강 관리 능력을 향상시키겠습니다. 26-20쪽 구강ㆍ모자보건 사업입니다. 구강병 예방을 위한 생애주기별 구강교육 및 불소 도포, 불소 양치용 배부와 저소득층 노인의치 불소 도포, 스켈일링 사업과 출산장려를 위한 지원, 선천성대상이상검사 등 모자보건 사업을 실시하겠습니다. 26-21쪽 지역사회 건강증진 사업입니다. 한림대학교 강동 성심병원에 위탁하는 지역사회 정신보건사업으로 만성 정신장애인 관리사업 및 노인 정신건강증진 사업, 아동ㆍ청소년 정신보건사업을 실시하여 통합정신보건서비스 제공을 위한 생명사랑 분위기 조성, 정신질환 만성화 예방, 치매 고위험군인 75세 이상 독거노인 및 75세 진입노인 치매 검진에 주력하는 등 시민의 정신건강을 증진시키겠습니다. 26-22쪽 의료취약계층 건강검진 및 중증질환 의료비 지원입니다. 의료취약계층 건강증진 및 암환자 의료비 지원, 희귀난치질환자 의료비 지원 등으로 취약계층의 건강 이상 조기 발견과 저소득층에 대한 경제적 부담을 줄이고 치료율을 향상시키겠습니다. 이상으로 보건위생과 2103년 주요업무 보고를 마치겠습니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 보건위생과 정원이 37명이죠?

네.

그런데 현재 인원이 34명으로 되어있습니다. 사업을 많이 하시는데 인원이 모자라서 사업하시는데 지장 없습니까?

사업하는데 지장이 있습니다. 있는데 정원이 다 충족되지 않으니까 남은 직원들이 매일 야근하고 힘듭니다.

그러면 집행부에 인원 요구는 했습니까?

수시로 뭐……. 저희가 출산인력이 7명 그리고 일반 휴직 1명 이렇게 되어 있어서 기간제 근로자 받기도 하고 그러는데 한계도 있고 계약직을 받아서 쓰기도 하는데 한계가 있습니다. 그래서 수시로 요구하는데 요즘 출산장려도 하고 공직자의 여성 진출이 많다보니까 각 실과소에도 1~2명 이상의 결원이 있고 비슷비슷하다 이래서 항상 이 수준으로 보충되고 있습니다.

그래서 제가 드리는 말씀인데 소장님 이하 여러분들이 고생하시는 거 알고 있습니다마는 그래도 적재적소에 사람이 필요할 때 인력을 써야 됩니다. 타 부서보다도 보건소에는 인력이 적재적소에 배치될 수 있도록 소장님 신경 써 주시고 집행부에서도 신경 써줘야 된다고 생각합니다. 과장님도 적극적으로 요구해서 금년도에는 정원 37명을 다 채우시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

안녕하십니까? 문화교통사업과장 이영동입니다. 업무보고에 앞서 문화교통사업과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 전병헌 문화사업팀장입니다. (인 사) 명영복 지하철추진팀장입니다. (인 사) 이상 팀장 소개를 마치고 업무보고를 드리겠습니다. 존경하는 오수봉 의장님 그리고 의원님 여러분, 항상 저희 문화교통사업과 업무추진에 깊은 관심과 애정을 가지시고 적극 지원해 주시는 의원님들께 감사의 말씀을 드리며 2013년 계사년 새해를 맞아 업무계획을 보고 드리게 된 점을 매우 감사하게 생각합니다. 지난해에도 문화교통사업에 대한 의원님들의 적극적인 지원으로 BRT차고지 및 환승센터 복합건립 공사, 구 덕풍3동 주민센터 리모델링 및 증축을 통한 하남문화원 이전, 하남 역사박물관, 덕풍공원 제2공영주차장, 남한산성 등산로 조성사업에 대한 공사착공이 이루어질 수 있었으며 청소년수련관 및 장애인복지관, 관광위락단지, 광역녹지축 연결사업에 대한 타당성 조사 및 기본구성안에 대한 용역이 추진되는 등 시민편의와 도시발전을 위해 여러 사업이 차질 없이 추진될 수 있었습니다. 금년도에도 의원님들의 많은 성원과 지도편달을 부탁드리면서 문화교통사업과 소관 2013년 주요업무계획을 유인물 중심으로 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황, 정책목표, 2013년 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 25-1페이지 일반현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 문화교통사업과 기구 및 정원은 2개 팀 10명이 구성되어 있으며 현원은 8명이 근무하고 있습니다. 주요기능은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 25-2페이지 2013년 일반회계는 317억 7,200만원 특별회계 87억원입니다. 의원님들께서 양해해 주신다면 25-2페이지 주요사업현황, 25-3, 25-4페이지 2012년 주요성과, 25-5페이지 정책목표에 대하여는 유인물로 갈음 보고 드리도록 하겠습니다. 다음은 25-6페이지 2013년 주요업무 추진계획입니다. 먼저 하남 역사박물관 건립에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 사업은 우리 시의 역사ㆍ문화를 보존, 복원하여 관광 자원으로 활용하고 시민에게 건전한 문화 활동 및 교육공간을 제공코자 추진하는 사업이며 건립위치는 문화예술회관 부지 내 연면적 6,726㎡, 지하 2층, 지상 3층 규모로 총 169억원의 사업비가 소요되는 사업으로서 지난 해 국토비 20억원을 지원받고 현상공모를 통하여 당선작을 결정, 설계를 완료하고 착공하여 현재 터파기를 위한 토류벽 설치공사를 추진 중에 있습니다. 하남 역사박물관은 건립 후 관련 학자들에게 연구실을 무료로 제공하고 하남시에서 출토된 유물에 대한 연구 및 고증을 통해 우리 시의 역사를 재조명함으로서 시민에게 자긍심을 심어줄 수 있는 계기가 되리라 생각하며 앞으로 역사박물관이 완공되면 우리 시의 역사 홍보 및 문화적 이미지가 개선되어 국내에 많은 관람객이 방문함으로서 지역경제 활성화에 도움이 될 수 있도록 건립에 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 25-7페이지 하남문화원 이전 및 확장 추진사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 사업은 구 시청사에 입주하고 있는 하남문화원이 청사 노후 및 화장실 누수에 의한 화재발생이 우려 되는 등 안전점검 결과 전체적으로 건물을 해체하지 않는 한 보수가 불가능한 시점임을 감안하고 현 문화원의 대형 강의실 등 장소협소로 문화원 및 문화 사업을 진행하기 어려운 실정이며 시민들의 다양한 요구에 맞춰 추가로 강좌를 만들기 어려운 실정인바 구 덕풍3동 리모델링 증축을 통하여 문화원을 이전 시민의 다양한 문화욕구를 충족하고자 추진하는 사업입니다. 현재 동절기로 공사 중지중이나 3월에 재 착공하여 금년 7월 중 공사를 완료토록 최선의 노력을 다해 나갈 계획입니다. 다음은 25-8페이지 장애인복지관 건립에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 사업은 장애인편의시설 확충, 복지사회 구현을 위한 사업이며 우리 시 관내 장애인은 인구대비 약4.7%인 7,100명이나 관내 수용시설이 부족한 실정이며 향후 미사, 감일 등 보금자리주택, 현안 1, 2부지 사업추진 등으로 우리 시가 인구 36만 도시로 성장 시 장애인 수가 급증할 것으로 예상되며 이에 따라 시설 확충이 필요한 시점이라고 판단됩니다. 건립 위치는 미사지구 내 근린공원 부지이며 건축 규모는 연면적 6,500㎡, 사업기간은 2016년까지이며 총사업비는 180억 5,000만원으로 계획하고 있습니다. 향후 추진계획은 금년 5월 현상공모를 통하여 당선작을 선정 10월 중 실시설계를 완료하고 12월 중 공사를 착공하여 2016년 6월 완료할 계획이며 향후 우리 시 관내 장애인에 대한 다양한 재활서비스를 제공함으로서 장애 극복과 노동시장 참여를 통한 사회성 향상을 도모할 수 있도록 최선의 노력을 다해 나갈 계획입니다. 다음은 25-9페이지 관광위락단지 조성사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 사업은 시민들의 증가하는 다양한 여가 및 문화 욕구를 충족시키고 우리 시 수도권 접근성, 한강변 등 지리적 특성을 고부가가치로 창출할 수 있는 관광 사업을 육성, 지역경제 활성화를 도모하기 위한 사업이며 건립위치는 미사리 조정경기장 워밍업장 및 주변 공유지를 활용할 계획이며 규모는 관광진흥법상 최소면적인 500,000㎡ 이상인 752,000㎡로 계획하고 있습니다. 향후 계획으로는 지난 해 의원님들의 지원으로 본 사업에 대한 타당성조사 및 기본계획안이 수립된 만큼 우리 시 도시기본계획 반영 및 경기도 권역별 관광개발계획, 문체부의 관광기본계획 반영, 개발제한구역 해제 등 관련 기관 협의를 적극 추진해 나갈 계획입니다. 다음은 25-10페이지 광역녹지축 연결 사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 사업은 서울 외곽순환고속도로 건설로 인하여 단절된 자연생태계를 복원하여 야생동물 이동통로를 확보하고 위례둘레길 이용객의 편의도모 등 생활문화 복구를 위한 사업으로 환경부의 시범사업으로 선정될 수 있도록 협의하기 위하여 지난 해 타당성조사 및 기본구성안 용역을 추진하였습니다. 금년 1월 16일 환경부 자연정책과를 방문하여 건의한 결과 환경부에서는 지금까지 백두대간을 중심부로 하는 기본사업으로 추진하였으며 이건과 같이 경기도 녹지계획의 부분녹지축 연결사업에 대하여는 타 자치단체와의 형평성, 지리적 위치 등을 감안할 경우 당장 환경부의 시범사업으로 채택이 어렵다는 입장입니다. 향후 추진계획으로는 광역녹지축 연결 시범사업 선정을 위하여 환경부 등 관련 기관과 지속적인 협의, 행자부 특별교부세 지원 건의 등 다각적인 방안을 강구하여 추진토록 할 계획이며 기 조성된 위례둘레길 탐방객의 편의도모를 위하여 폭 4m 정도로 인도교를 우선 건설하는 방안을 검토하고 있으며 향후 방침이 결정되면 별도로 보고 드리도록 하겠습니다. 다음은 25-11페이지 지하철 연장사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 사업규모는 서울 강일역부터 우리 시 검단산역까지 지하철 약 8km 연장 및 5개역 건설, 사업기간은 2018년까지이며 총 사업비 추정금액은 1조 172억원입니다. 현재까지 추진사항으로는 2012년 4월 예비타당성 조사 완료, 2012년 12월 광역철도로 반영, 지난 해 1월 5일 경기도 주관으로 타당성 조사 및 기본계획용역을 착수하여 국토해양부, 서울시, 경기도와 협의하여 사업수행자 지정 및 사업비 부담 등 협의를 추진하고 있습니다. 향후 계획으로는 금년 4월 중 타당성 조사 및 기본계획 용역을 완료하여 7월 중 기본계획을 고시하고 2014년 3월 공사 착공하여 2019년 1월 개통을 목표로 관련 기관 협의를 추진 중에 있습니다. 아울러 우리 시 재정 부담 완화를 위하여 국가시행 광역철도사업으로 추진될 수 있도록 국토해양부 등 관련기관 협의는 지속적으로 추진해 나갈 계획입니다. 다음은 25-12페이지 BRT 차고지 및 환승시설 복합건립 사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 사업은 하남 서울 BRT 시범사업에 따른 차고지 및 환승센터를 복합 건립하는 사업이며 사업규모는 부지 1만 3,163㎡에 지하 2층, 지상 3층 연면적 1만 1,554㎡의 차고지 및 환승센터 건립으로 사업기간은 2011년 1월부터 2013년 8월까지이며 총사업비는 315억 5,600만원입니다. 현재까지 추진사항으로는 2011년 11월 사업시행자를 수도권 교통본부에서 하남시로 변경하고 2011년 3회 추경에 소요예산을 반영하여 경기도 계약심사를 완료하고 지난 해 4월 공사 착공하여 추진 중에 있으며 현 공정은 약 50% 정도 진행되었습니다. 향후 추진계획으로는 금년 5월 중 구조물 공사를 완료하고 금년 7월 중 건립공사를 완료할 계획입니다. 다음은 25-13페이지 덕풍공원 제2공영주차장 건립 사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 사업은 기 조성한 덕풍동 공영주차장 4,745㎡, 129대분이 되겠습니다. 덕풍동 공영주차장이 협소하여 현재 약 259명의 지역주민이 순번을 대기하고 있는 실정으로 덕풍동 일원 주민들의 만성적인 주차문제를 해소하고자 덕풍공원조성 계획에 반영하여 제2공영주차장을 건립코자하는 사항이며 건립위치 및 규모는 덕풍근린공원 내 약 4,500㎡를 활용 지하3층, 주차계획 199대, 총사업비 95억원이며 지난 해 11월 실시설계를 승인받고 12월 공사에 착수하여 추진 중에 있습니다. 향후 추진계획은 건설장비 이동, 토사방출 등에 따른 소음, 진동, 주차문제로 주변 지역주민 민원이 발생되어 다소 공사 지연은 있으나 주민간담회를 통한 이해 설득 및 임시주차장을 확보하여 주차문제를 해소하고 가급적 토사반출을 억제하는 방안을 강구, 공사로 인한 지역주민의 불편을 최소화하여 금년 6월 우기 전까지 토공사를 완료하고 구조물공사에 착수하여 12월 중 공사를 완료할 계획입니다. 다음은 25-14페이지 남한산성 등산로 주차장 조성사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 사업은 하남 위례길과 남한산성 방문객의 교통편의를 위하여 추진하는 사업이며 사업위치는 항동 488-3번지 일원 도시계획시설인 도로부지이며 사업규모는 2,992㎡에 1단계 72대, 2단계 105대 총 177대이며 1단계 사업은 지난 해 10월 착공하여 공정 90%를 완료하였으나 동절기로 인하여 현재 공사 중지중이며 3월 중 재 착공하여 공사를 완료토록 하겠습니다. 2단계 사업은 금년 상반기 중 개발제한구역 관리계획승인을 경기도에 신청하고 향후 관리계획승인 이후 실시설계 및 소요예산을 반영, 추진할 계획입니다. 이상으로 문화교통사업과 소관 2013년도 주요업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

업무보고 잘 들었습니다. 25-10쪽에 광역녹지축 연결사업 추진과 관련해서 몇 가지 질문 드릴게요. 광역녹지축을 연결하는 사업으로 계속 진행을 했거든요, 그런데 여러 가지로 환경부의 시범사업 협의를 하면서 시범사업 선정이 어렵다는 그런 입장이 전해 졌나 봐요?

네, 그렇습니다.

다른 지자체와 형평성이라든지 여러 협의를 통해서 이것을 장기사업으로 추진하고 위례역사길 탐방로 확보를 위해서 인도교 설치를 단기사업으로 추진하고자 계획을 선회 하셨는데 이 부분을 조금 더 구체적으로 설명하면 지금 있는 남한산성과 이성산성 쪽을 연결하는 것을 인도교 형태로 연결한다는 이야기죠?

네, 그렇습니다. 검토하고 있습니다.

바람이라든지 연장길이라든지 이런 부분에서 문제는 없나요?

저희 지역이 강변에 위치하다 보니까 바람이 세게 불 때는 초속 50m/s 까지 부는 것으로 알고 있습니다. 그래서 바람이라든가 이런 것을 대비했을 때 흔히 저희가 건설하는 육교형식이라든가 아니면 출렁다리 식으로 검토가 어려울 거 같고요, 사람만 지나다닐 수 있는 교량으로 검토하고 있습니다.

교량검사도 가능해요?

물론 도로공사하고 협의해 봐야 되겠지만 기본적인 구상으로는 3가지 방안으로 사장교, 현수교, 아치교 식으로 검토해 보겠습니다. 어차피 검사하는 거니까 경관조명이라든가 시의 상징성을 나타낼 수 있는 구조물까지도 설치를 같이 검토해 보겠습니다.

우리 주민들이 많이들 바라고 있고 오랫동안 이야기가 많이 되었던 사업이거든요. 그래서 환경부하고 녹지축 형성으로 가닥을 잡으시기에 이게 가능할까, 넓게 해서 자연스럽게 연결되면 좋겠지만 저는 일자로 연결하는 방법도 괜찮다는 질문도 드리고 했었거든요. 조금 더 세밀하게 해석하면 연결을 잘 시킬 수 있도록, 이왕에 그런 부분이 안 된다면 안 되는 입장을 계속 밀고 갈 것이 아니고 되는 쪽으로 해서 정리를 해 주시는 게 좋은 게 아닌가 생각이 듭니다. 이상입니다.

도시개발과 이근복입니다. 업무보고를 드리기 전에 팀장부터 소개해 드리겠습니다. 최용헌 도시개발팀장입니다. (인 사) 박윤서 택지개발팀장입니다. (인 사) 위대현 사업기획팀장은 연가 중입니다. 도시개발과 2013년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 일반현황, 2012년도 주요성과, 정책목표는 서면으로 갈음 보고 드리고 22-6쪽 2013년 주요업무 추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 공약사업인 신기술복합연구단지와 22-7쪽 친환경물류단지 조성사업은 천현교산지구 약 1,200,000㎡에 각각 조성할 목적으로 2011년 3월 31일 개발행위제한지역으로 지정고시하였으며 현재 예비사업자인 도시개발공사에서 민간사업자를 모집 중에 있으나 사업규모 및 최근의 경제사항과 맞물려 사업자 선정이 불투명한 상태입니다. 따라서 금년 상반기 중에 이 사업에 대한 추진방향 및 사업계획내용을 재검토하고 민간사업자의 의향파악, 모집 방향 등을 종합적으로 검토한 후 사업추진방향을 확정하여 민간사업자 재공모를 실시할 예정입니다. 또한 민간사업자가 선정되면 현재 중지된 GB해제를 위한 도시관리계획 변경용역을 재개하여 2014년 4월까지 도시관리계획 변경승인을 받아 2016년 3월 부지조성공사를 착수하여 2018년 3월 토지를 공급할 수 있도록 추진할 계획입니다. 다음 22-8쪽 지역현안 1지구 개발 사업입니다. 2012년 12월 31일 경기도에서 구역지정 및 개발계획안 수립 고시를 한 바 있으며 현재는 하남 마블링시티개발 주식회사에서 보상절차 착수를 준비 중에 있습니다. 향후 계획은 금년 상반기 중에 보상을 착수하여 2014년 상반기까지 실시계획인가를 거쳐 2016년 말 부지조성공사 준공을 목표로 추진토록 하겠습니다. 다음 22-9쪽 지역현안 2지구 개발사업은 2012년 11월 30일 실시계획인가를 받아 2012년 12월 20일 부지조성공사를 착공하였으며 현재는 중소기업 전용단지반영 등 실시계획인가 조건사항에 대한 개발계획변경을 준비 중에 있습니다. 향후계획은 2013년 4월 개발계획변경을 완료하고 2014년 12월 부지조성 공사 준공을 목표로 추진토록 하겠습니다. 다음 22-10쪽 하남유니온스퀘어 외자유치 사업은 2011년 8월 31일 토지공급 매매계약을 체결하였고 2012년 12월 3일 외국인 투자금 588억원을 포함한 매매대금 1,870억원이 입금 완료되었으며 현재는 건축교통심의 및 건축허가 사항을 준비 중에 있습니다. 향후 계획은 2013년 5월에 건축허가 및 착공을 하여 2015년 12월에 오픈될 수 있도록 지원할 예정입니다. 다음 22-11쪽 보금자리 주택 건설입니다. 먼저 미사보금자리 주택지구 조성사업은 현재 토지보상 99.8%, 지장물 98.2%가 완료되었으며 아파트 및 주상복합 등 총 35개 블록 등 아파트 7개 블록이 공사 진행 중에 있습니다. 향후계획은 2014년 6월 최초 입주를 시작으로 2015년 12월 사업 준공을 목표로 추진할 계획입니다. 다음 22-12쪽 감일 보금자리 주택지구 조성사업은 2010년 11월 15일 지구계획승인과 2010년 12월 30일 주택건설 사업계획 승인을 거쳐 2012년 4월부터 토지 및 지장물 조사를 실시 중에 있습니다. 현재 토지는 100% 조사 완료되었고 지장물은 조사 진행 중에 있습니다. 향후 계획은 2013년 3월 토지보상계획 공고를 거쳐 2014년 6월 부지조성공사를 착공, 2015년 12월 사업 준공을 목표로 추진할 계획입니다. 다음 22-13쪽 감북 보금자리 주택지구 조성사업은 2010월 11월 30일 보금자리 주택지구로 지정 고시된 이후 지구지정 취소소송이 재개되어 주민대책위 소송은 2013년 1월 18일 2심에서 원고항소 기각판결, 감북 3통은 2013년 2월 7일 역시 2심에서 원고항소기각 판결되었으며 2013년 2월 7일 주민대책위에서 대법원에 상고한 상태입니다. 향후 3심 판결결과에 따라 사업추진 여부가 결정될 것으로 판단됩니다. 다음 22-14쪽 일반산업단지 조성사업은 2012년 10월 29일 개발행위허가 제한지역을 지정고시하였으며 2012년 11월 24일 공업지역 지정을 위한 수도권 정비심의를 완료하였습니다. 현재 행정절차에 대한 관계 기관 간 협의를 진행하고 있으나 추진방식과 절차에 대한 방안이 확정되지 않아 정상 추진이 불투명한 상태입니다. 따라서 우리 시에서는 국토부의 사업추진방식 결정결과에 따라 도시관리계획 변경위반 등 행정절차를 진행토록 할 예정입니다. 다음 22-15쪽 위례신도시 주택건설 사업은 2012년 12월 7일 4차 예정지구 변경, 6차 개발계획 변경, 4차 실시계획 변경승인 고시를 한바 있으며 현재는 2013년 5월 A3-8블록에 대한 하남시 지역 첫 분양을 위하여 하남시 도시개발공사에서 현재 준비 중에 있으며 2017년 12월 사업 준공을 목표로 추진할 예정입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

감북 보금자리와 관련해서 지금 대법원에 상고를 했지 않습니까? 이게 언제쯤 끌날 예정이에요?

현재 확인을 해봤는데 상고장만 제출된 상태이지 아직 접수가 돼서 진행되고 있는 사항은 전혀 없는 것으로 파악하고 있습니다. 그것은 추이를 지켜봐야 될 것으로 생각 됩니다.

지금 도시기본계획과 관련해서 공청회가 바로 있잖습니까?

네, 그렇습니다.

이 감북지구도 마찬가지고 일반 산업단지 조성인 산단 조성과 관련해서도 공청회가 갖는 의미가 크리라고 생각되거든요. 공청회에서 의견이 반영된 부분들이 반영될 것인지, 물론 공청회라는 게 다양한 의견을 수렴한다는 의미가 있거든요. 주민들 민원이 거센 부분도 있고 그래서 이런 것에 대한 의견수렴이 어느 정도까지 될 거 같습니까? 그러니까 제가 말씀드리는 것은 도시기본계획 안이 지금 안대로 되지 않고 주민의 의견을 수렴해서 바뀔 가능성이 있는 것인지, 아니면 소위 말해서 형식적인 공청회가 될 것인지에 대한 우려가 있거든요.

감북지구와 관련해서는 대책위원회 측과 사전에 도시기본계획 공청회와 관련해서 의견을 나눈바가 있습니다. 대책위원회 쪽에서는 조금 더 기다려 달라는 주문을 했었고요. 그것에 대해서 우리 부서에서는 감북지구 뿐만 아니라 도시기본계획에 반영해야 될 현안사업들이 상당히 많이 있기 때문에 더 이상 연기하는 것은 불가하다, 그리고 나름대로 우리 부서에서 판단하기에는 상고가 된 상태지만 실질적으로 법률심만 남아 있는 거기 때문에 도시기본계획에 반영한다 하더라도 판결에 커다란 영향을 미치지 않을 거라는 쪽으로 이해 시켰고요. 그래서 일단 같이 담아서 가는 것으로 협의가 됐습니다.

담아서 간다는 의견은 지금 현재 있는 감북지구에 대한 소위 변경이라든지 이런 부분들을 포함해서 하겠다는 의지인가요?

그렇습니다.

그러면 그런 부분에 대해서 주민대책위원회에도 어느 정도 판단을 하고 있는 건가요?

그렇습니다.

아예 주민대책위하고 사전에 논의를 해서 방향을 같이 잡으면 오히려 더 훌륭한 공청회가 되지 않겠나요?

어떤 방향을 말씀하시는 건가요?

그러니까 지금으로서는 여러 가지 의견이 있는데 전면 반대를 하는 부분이 이후에 진행되겠지만 그 부분은 지금 기각도 되고 상고를 했지만 어려우리라 예상하잖아요. 그러면 다시 이야기되는 부분들이 일부는 제외하고 일부 필요한 부분은 포함을 시켜서 연결하는 것이 어떻겠냐는 의견들이 조금 들리더라고요. 그런 부분에 대해서 주민대책위하고 이야기해서 납득을 하면서 그 공청회에서 의견을 제출하고 그런 의견들을 가져가면서 방향을 잡아가는 게 어떻겠냐는 의견입니다.

공청회가 끝나고 14일간의 의견수렴 기간이 또 있기 때문에 충분히 대책위원회에서 의견제시를 할 것으로 생각되는데요. 다만 이 공청회 자체를 가지고는 일단 더 이상 문제제기를 하지 않고 공청회 내용에 감북지구는 아직 소송이 종료가 되지 않았기 때문에 좀 변동될 소지가 있다는 쪽으로 어떤 명시를 해서 공청회를 개최하는 것까지는 협의가 된 거거든요.

그런 정도 수준에서만 협의를 한 거네요.

그렇습니다.

그런데 14일간의 의견수렴기간이 지나도록 대법원에 상고한 부분들이 안 됐을 경우에는 시기를 놓치는 거잖아요.

별도로 또 의견을 나누어 봐야 할 사항 같습니다.

산업단지도 지금이야 반대하는 의견이 크고 하기 때문에. 알겠습니다, 공청회 의견을 수렴해서 반영하겠다는 뜻으로 받아 들이겠습니다.

네.

전반적으로 사업 양이나 규모 면에서 굉장히 큰 사업들이 되게 많이 있어요. 전반적으로 설명을 듣다 보면 매끄럽게 진행되기 보다는 곳곳에 암초가 있다는 생각이 많이 듭니다, 첫째부터해서요. 신기술복잡단지, 지하철도 그렇고 친환경물류단지도 그렇고 거기다가 지금 가장 뜨거운 감자가 초이동 산업단지잖아요. 그것에 대해서 과장님 설명으로는 주민공람 기간도 있고 환경영향평가를 하는데 실제로 주민들 같은 경우는 점점 강경한 입장으로 변해 가는 것은 아시죠?

네, 산단 말씀하시는 거죠?

네, 아예 산업단지 자체를 반대한다는 입장까지 들고 나오는 것으로 알고 있는데 그것에 대해서 우리 시 대책은 뭔가요? 그냥 이전처럼 형식적으로 주민의견 듣고 그냥 밀어 붙이는 것은 안 되는 거잖아요.

그렇습니다. 일단 산업단지 조성사업이 시의 독자적인 사업이 아니고 미사보금자리 사업으로 인해서 파생되는 사업이기 때문에 우리 시에서 할 수 있는 대책은 한계가 있다고 판단되고요. 아까도 설명 드렸지만 국토부나 LH에서 이 사업추진 방식이나 절차에 대해서 아직 확정을 짓지 못하고 있는 사항입니다. 다시 말씀드려서 보금자리 지구계획 변경을 통해서 산업단지를 조성할 것이냐, 아니면 산단 특례법에 의해서 조성할 것이냐, 이 부분을 놓고 여러 가지 검토를 하고 있는 사항입니다. 산단 특례법으로 갔을 때는 상당히 기간이 오래 걸립니다. 도시기본계획 반영이 먼저 되어야 되고요. 그다음에 GB해제를 위한 국토부의 승인을 받아야 되고 그 다음에 산업단지 승인을 받아야 되고 여러 가지 절차가 많이 되어 있습니다. 그렇지만 보금자리 특별법에 의해서 지구단위계획 변경으로 갔을 때는 이러한 행정절차들이 의제 처리되기 때문에 상당히 효율적이긴 하지만 이 부분도 국토부에서는 상당히 부담을 갖고 있는 것으로 생각됩니다. 나름대로 국토부나 LH에서 고민하고 있는데 추진방식이 결정 나면 저희 시에서는 그것에 따라서 협조를 해줄 수밖에 없는 사항으로 이해를 해주시면 되겠습니다.

우리 시 입장은요?

우리 시 입장은 국토부에서 어떻게 추진할 것인지를 먼저 결정해 주면 그것에 따라서 저희 시에서 해야 될 일이 있고 하지 않아도 될 일이 있거든요.

그것은 언론적인 말씀이시고요. 우리 시 입장이라는 것은 하남시 땅에서 일어나는 일이고 주민들과 직접적으로 관련 있는 일이잖아요. 우리 시가 적극적으로 의견 개진을 하고 개입해야 된다는 말씀이에요. 국토부만 쳐다 볼 것이 아닙니다. 그랬다가 우리가 어려워진 사업들이 많이 있잖아요. 적극적으로 대처를 해야 된다는 말씀을 드리고 싶고요. 그것에 대해서 여쭤보는 거예요.

그래서 우리 시에서는 아직 어떤 내용이 결정된 바는 없습니다마는 이 산업단지를 비롯해서 어떤 지역적인 개발확대로 가야 되지 않느냐는 생각을 가지고 있습니다. 시에서 그것을 독자적으로 추진하기는 어렵고 정부의 힘을 빌려서라도 이것을 해야 되는데 그렇다면 산업단지뿐만 아니라 산업단지를 포함한 그 지역개발을 확대해서 하는 쪽으로 적극적으로 건의하고 협의를 해 나가야 되지 않나 그렇게 생각하고 있습니다.

말씀은 잘 들었고요, 중요한 것은 무엇보다 우리 주민입니다. 주민들 의견을 최대한 수렴해서 앞으로 차질 없이 진행할 수 있도록 애써 주시기 바랍니다. 자세한 이야기는 다음 기회에 다시 하는 것으로 하겠습니다. 이상입니다.

교육지원과장 박선구입니다. 보고에 앞서 교육지원과 소속 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 교육지원팀 김희태 팀장입니다. (인 사) 대학유치팀 전수영 팀장입니다. (인 사) 이상으로 팀장 소개를 마치겠습니다. 2013년도 교육지원과 소관 주요업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 23-1쪽 일반현황과 23-3쪽 2012년도 주요성과, 23-5쪽 정책목표는 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 23-6쪽 2013년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 첫 번째, 친환경 무상급식 실시로 교육의 공공성 확보입니다. 성과목표는 양질의 학교급식 재료를 공급하여 고품질의 안전하고 맛있는 학교급식을 실현하여 교육복지를 증진하는 데 있습니다. 대상은 유ㆍ초ㆍ중ㆍ고 학생 전체 1만 8,404명이며 소요예산은 69억 5,800만원입니다. 총사업비와 연도별 사업추계는 표를 참조해 주시기 바랍니다. 다음 23-7쪽입니다. 인재육성과 차별화를 통한 고품격 교육제공입니다. 성과목표는 민선 5기 공약사항 이행으로 공교육의 정상화 실현 및 미래인재 육성과 차별화된 고품격 교육지원으로 교육경쟁력 강화입니다. 남한고등학교 등 관내 5개 고등학교를 대상으로 면문 고등학교 육성사업을 추진하겠습니다. 사업내용은 방과후학습, 자기주도학습, 논술, 학생현장체험학습, 동아리 활동 등 지원이며 참고로 2012년도 사업성과 및 2013년도 계획에 대한 평가회가 지난 2월 14일 실시된 바 있습니다. 평가결과 최우수 고등학교로는 남한고등학교가 선정되었습니다. 다음 동부초등학교 등 관내 24개 학교를 대상으로 스트레스 없는 학교 만들기 사업을 추진하겠습니다. 사업내용은 특기적성, 장래진로, 건강증진프로그램 등을 지원하고……. 다음 23-8쪽에 이어집니다. 청소년 스트레스 카운슬링 센터를 운영하고 학교 위기학생 지원 프로그램 연계 지원을 하겠습니다. 다음 학교 공기순환장치 설치 지원을 하겠습니다. 관내 신평초등학교 등 7개 학교 176개 교실에 공기순환장치를 설치하여 금년도에 모든 사업을 마무리 완료토록 하겠습니다. 다음 23-9쪽입니다. 학교 교육의 지원으로 교육 경쟁력을 강화하겠습니다. 성과목표는 교육지원 사업을 통한 지역 인재육성 및 학교시설의 현대화 사업으로 교육의 질 향상과 공교육을 정상화하겠습니다. 고골초등학교 등 26개 학교를 대상으로 총 29억 7,000만원을 지원하여 초ㆍ중ㆍ고 원어민 보조교사 지원 사업과 학교 급식시설 개선 및 실내체육관 건립 사업, 특기적성교육 등 학습능력 프로그램 개발ㆍ운영을 추진하겠습니다. 다음 재단법인 하남시민장학회에 장학기금을 출연하여 지역 우수학생에 대한 장학금 지원 사업을 추진하겠습니다. 다음 23-10쪽입니다. 지식과 정보ㆍ기술 습득에 기초한 평생교육 실현입니다. 성과목표는 지식ㆍ정보ㆍ기술을 시민 누구나 쉽게 배울 수 있는 열린교육의 장으로 제공하여 개인의 욕구를 충족하고 자아를 실현하는 데 있습니다. 영어체험 학습관 운영은 전문교육기관인 주식회사 에듀바이저에 위탁하여 운영하고 있으며, 운영내용은 오전 체험반, 오후 정규반, 특별반, 토요반, 심화반, 성인반 등으로 운영하고 있습니다. 향후 운영평가 분석을 통한 문제점을 개선하여 공교육 보완 및 사교육비 경감을 위한 다각적인 운영방법을 모색하겠습니다. 다음 생활과학교실 운영입니다. 23-11쪽에 이어집니다. 한국과학창의재단과 건국대학교 산학협력단 주관으로 창의과학교실, 열린과학교실, 특별프로그램 등을 운영하겠습니다. 다음 하남시민 평생교육 프로그램 지원 사업입니다. 운영형태는 평생교육기관 위탁운영 사업과 하남시 종합사회복지관, 하남 모범사회교육학교, 외국인비전센터, 하남시 장애인단체 총연합회 등에 총 22개의 과정을 개설하여 운영토록 하겠습니다. 다음 23-12쪽입니다. 반환 공여구역 활용방안 강구계획입니다. 성과목표는 발전 종합계획 재검토를 통하여 반환 공여지의 효율적인 사용 방안을 마련하고 장기적인 발전 방향을 수립하는 데 있습니다. 지금까지 반환 공여지 활용에 대한 검토보고를 마쳤고, 연구용역에 대한 과업지시서 안을 작성하였으며, 사업공모를 위한 연구용역을 발주 및 계약 완료하였습니다. 현재 착수계가 접수돼 있는 상태이며, 향후 사업 확정 및 행정절차를 이행하여 사업추진에 만전을 기하겠습니다. 다음 23-13쪽은 유인물로 보고를 갈음하겠습니다. 이상으로 교육지원과 소관 보고를 마치겠습니다.

설명 잘 들었습니다. 그러면 공여지 반환하고 거기에 들어갈 수 있는 대학교 저기가 완전히 취소가 된 겁니까?

취소가 된 것은 아니고요, 저희가 현재 연구용역 발주를 한 것은 저 부지에 어떠한 시설이 들어와야 가장 우리시의 발전에 도움이 될까를 공모하기 위한 지침서 발주를 한 건데요, 대학이 됐든 첨단시설이 됐든 기업이 됐든 이 공모결과에 따라서 결정이 될 겁니다. 지금 저 시설을, 반환 공여지를 꼭 대학에 한정짓지는 않고 여러 분야로 공모를 해서 발전방향을 찾겠다는 그런 뜻입니다.

그럼 중앙대학교하고는?

그러니까 중앙대학교도 공모사업자로 저희 시에 대학교를 건립하겠다고 응모를 할 수도 있습니다.

네, 이상입니다.

환경시설과장 신현선입니다. 2013년도 환경시설과 주요업무보고에 앞서 팀장들을 소개하겠습니다. 석승호 환경시설팀장입니다. (인 사) 서기량 하수시설팀장입니다. (인 사) 보고순서는 일반현황, 2012년 주요성과, 정책목표, 2013년 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 24-1쪽 일반현황 및 24-2쪽 예산현황 및 주요사업 현황은 서면으로 보고 드리겠습니다. 24-3쪽 2012년 주요성과입니다. 공사의 안정적 추진을 위하여 폐기물처리시설 설치신고, 하수처리시설 설치인가 등 행정절차 이행과 주ㆍ야간 및 휴일 공사를 시행하여 전체 공정율 35%를 달성하였습니다. 신뢰성 확보를 위한 대형공사 주민협의회를 구성하여 7회에 걸쳐 회의를 개최, 어린이물놀이 시설 등 총 4건 약 50억원을 설계 반영하여 추진 중에 있습니다. 아울러 10개동 주민센터 등 지역주민 견학 참여 13회, 486명에게 공사현장 견학 및 시민설명회를 개최하였습니다. 24-4쪽 환경시설과 정책목표입니다. 하수 및 폐기물처리시설 원인자부담금의 안정적인 확보와 시민의 신뢰성 확보를 위한 시민 참여로 도시발전을 위한 환경기초시설 기반시설 확충은 물론 시민의 건전한 여가활동을 위한 쾌적한 공원 및 체육시설 제공과 전망대의 랜드마크 건설로 자연친화 청정도시 건설에 최선을 다 하겠습니다. 24-5쪽 환경기초시설 현대화 및 공원 조성 사업입니다. 사업개요는 서면으로 보고 드리며, 총사업비 2,730억원 중 2011년, 2012년도에 1,141억을 집행하였고, 금년도에 약 1,000억원을 집행할 계획입니다. 24-6쪽 시설개요는 서면으로 보고 드리겠습니다. 24-7쪽 환경기초시설 현대화 및 공원 조성 사업은 현재 전체 공정율은 35%로 정상 추진 중에 있으며, 2013년 10월 준공식 개최를 목표로 최선을 다하여 사업추진을 하겠습니다. 24-8쪽 입체모형도 및 평면도입니다. 24-9쪽 야관경관조명 계획 및 공사현장 전경입니다. 24-10쪽 하수 및 폐기물처리시설 원인자부담금 안정적 확보로 사업이 원활히 추진되도록 최선을 다 하겠습니다. 미사지구 하수처리시설 500억원, 미사지구 폐기물처리시설 289억원, 감일지구 164억원, 현안2지구 84억 등 총 1,000억원을 확보하여 사업추진에 만전을 기하겠습니다. 24-11쪽 사업의 신뢰성 확보를 위한 시민참여 유도입니다. 주민협의회를 수시로 개최하여 신뢰성 확보와 사업 공정율에 따라 주민설명회 및 주민 홍보를 수시로 개최하겠습니다. 아울러 지상공원과 전망대 등 하남시민의 공감대를 형성할 수 있는 명칭을 제정하고 2013년 10월 경 약 3,000여명이 참석하는 준공식을 개최할 수 있도록 최선의 노력을 다 해 사업을 추진하겠습니다. 이상으로 환경시설과 2013년도 주요업무계획에 대하여 보고 드렸습니다.

시립도서관장 박건석입니다. 시립도서관 팀장들을 소개하겠습니다. 나룰도서관팀장 차미화 팀장입니다. (인 사) 시립도서관 오영두 팀장입니다. (인 사) 시립도서관 2013년 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2012년 주요성과, 정책목표, 2013년 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 도서관조직은 1관 2팀이고 인력은 정원 13명에 현원 16명입니다. 시립도서관 2013년도 본예산은 22억 500만원으로서 작년보다 2억 6,200만원, 약 13.5% 증가하였습니다. 증가액은 대부분 도서구입비와 시립도서관 RFID시스템 구축비용입니다. 2012년 주요성과 등은 서면으로 보고 드리겠습니다. 27-7쪽 2013년 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 첫째, 양질의 다양한 자료를 확충하겠습니다. 소장 자료 확충으로 독서인구의 저변확대에 기여하고 도시구입량 확대로 1인당 장서수 증가치를 확대하겠습니다. 먼저 자료 구입을 확대하겠습니다. 경기도민 1인당 장서수 1.63권에 도달하기 위해 전년대비 도서구입비 1억 3,700만원, 약 62%를 증액하였고, 특히 작년 우리시 정부합동평가 결과로 우리시가 지원받은 특별교부세 5,000만원을 도서자료 구입비로 추가 활용할 예정입니다. 다음은 지식정보 격차 해소를 위한 자료 서비스도 확대 지원하겠습니다. 27-8쪽, 시립도서관 RFID시스템을 구축하겠습니다. RFID시스템을 통한 신속 정확한 업무처리로 이용자 만족도를 증대하고 최첨단 도서관 자동화 시스템을 도입하여 업무효율을 증대하고자 합니다. 시스템이 구축 될 경우 RFID방식을 이용한 신속 정확한 자료 대출ㆍ반납 업무 방식이 구현되고, 장서 점검 시 소요시간 단축으로 장서관리의 업무 효율 향상이 되며, 두 도서관 동일한 시스템 설치로 통합 상호연계체계가 구축될 것입니다. 27-9쪽, 독서ㆍ문화 프로그램을 활성화하겠습니다. 시민의 눈높이에 맞는 독서 생활화와 여가선용의 기회를 제공코자 합니다. 이를 위해 이용자 중심의 맞춤식 문화강좌를 개설하고 각종 독서활동 지원행사를 실시하겠습니다. 27-10쪽, 최적의 도서관 환경을 구축해 나가겠습니다. 이용자 편익향상을 위해 시설개선 및 유지관리를 지속적으로 추진하고 쾌적한 도서관 이용환경을 조성할 것입니다. 세부적으로 이용자의 안전 및 편의를 위한 세심한 시설관리를 실시하고, 자료실 이용을 활성화하며, 정보통신 및 글로벌 네트워크 시스템을 강화해 나가겠습니다. 27-11쪽, 연중 개관시간 연장사업을 지속 추진하겠습니다. 자료실 및 열람실의 개관시간 연장으로 자료이용의 활성화와 상시 열린 도서관 서비스를 구현하겠습니다. 사업기간은 1월부터 12월 연중이고 연장운영시간은 열람실을 기준으로 08시부터 24시까지입니다. 끝으로 특수시책을 보고 드리겠습니다. 첫째, 직장 내 독서활성화 운동을 추진하겠습니다. 도서관 개인가입자는 많으나 관내 단체 가입실적은 상대적으로 저조한 실정입니다. 직장 내 책 읽는 분위기 확산을 위해 단체가입을 유도하여 독서활성화 운동을 추진하겠습니다. 특수시책 두 번째로, 다자녀 가정 대출 혜택을 추진하겠습니다. 3인 이상의 다자녀를 둔 다자녀 가정을 대상으로 가족 모두에게 대출권수를 확대함으로써 가정 내 책 읽는 가족 분위기를 확산하고 도서 대출량 증대를 통하여 도서관 이용 활성화에 이바지하고자 합니다. 이상 시립도서관 보고 드렸습니다.

네, 설명 잘 들었습니다. 간략하게 설명을 하셨는데요, 제가 이전에도 여러 차례 질문 드린 바에 대해서 다시 한 번 짚고 넘어가고 싶어서요. 저희 하남시가 조만간 인구가 늘어나고 전체적으로 확대가 되면서 그것에 맞는 도서관 정책이 있어야 됩니다. 혹시 어떤 계획을 갖고 계신지 간략하게 설명을 해 주시고요, 또 하나는 우리 시립도서관 외에 학교도서관과 작은도서관들이 있잖아요. 거기 도서관들과의 연계, 네트워킹은 어떻게 되고 있는지 그것도 좀 간략하게 설명 부탁드리겠습니다.

네, 감사합니다. 우리 하남시에 지금 인구가 14만 6,000명 남짓 있지만 조만간 미사지구하고 감북지구, 감일지구, 그다음에 현안2지구 등 지구단위로 신도시개발이 예정돼 있어서 지구별로 도서관을 신설해야 된다고 생각하고 있습니다. 그래서 저희들이 올해 예산편성은 못했는데 지금 내부적으로 도서관 단기 및 중장기 발전방안을 위한 용역을 준비하고 있습니다. 그래서 다음 회기쯤 해서 그 예산도 부탁드리고 하려고 저희들이 추진하고 있습니다. 그래서 그 모델에 따라서 도서관을 신설해야 될 것이고, 특히 주민자치센터 같은 경우 이전을 할 경우에 저희들이 그것을 작은 공공도서관으로 활용하기 위해서 상당히 노력을 하고 있습니다. 그래서 그런 것이 또 잘 될 경우에……. 우리 5만명 당 1개의 도서관이 건립될 준비를 하고 있고요, 작은 도서관은 작년에도 저희들이 2,000만원 예산을 해서 작년에 C등급하고 D등급을 받은 두 개, ‘꿈자람 작은도서관’하고 ‘꿈꾸는 에코 작은도서관’에 1,000만원씩 지원을 해서 상당히 호응을 받았습니다. 그런데 이번에 내부적으로 평가를 했는데 C등급이 두 개, D등급이 두 개가 됐습니다. 작년에 새로 등록한 두 군데가 D등급이 됐습니다. 그래서 작년에 D등급이었던 ‘꿈꾸는 에코 작은도서관’도 C등급으로 한 단계 올랐습니다. 사실은 올해도 작년수준으로 처음에 예산을 추진을 했었는데, 이게 도비보조 사업입니다, 30%. 도비가 조금 더 많이 지원될 것 같아서 저희들이 거기에 따라서 이제 C등급 두 개하고 D등급 두 개를 지원할 수 있도록 예산을 조금 더 추가해야 될 것으로 생각됩니다. 학교도서관하고는 지금 도서관들을 직접적으로 연결하는 게 좀 용이치 않아서 문화프로그램을 준비하고 있습니다. 풍산동 저기 초등학교에 인성교육 프로그램을 같이, 저희들이 거의……. 작년에 우리 도서관에 인성교육을 강좌도 하고 했던 그런 데하고 협력을 해서 저렴하게 거기하고 저희 도서관하고 연계해서 한번 해 볼 생각이 있습니다.

알겠습니다. 용역을 주신다니까 환영할 만한 일이고요, 전반적으로 우리 도서관 실태에 대한 게 좀 객관적인 자료를 가지고 논의가 돼야 될 것이라고 생각을 하고, 빨리 좀 진행이 됐으면 좋겠습니다. 그리고 또 하나는 지금 작은도서관도 그렇고, 그냥 지원하는 1회성 지원이 아니라……. 사실은 시립도서관과 공공도서관과의 밀접한 연계가 있어야지 그게 고스란히 우리 시민들에게 서비스로 갈 수 있거든요. 그런 부분에 대한 욕구들이 참 많이 있어요. 그래서 그런 부분까지 좀 같이 고민해서 앞으로 추진해 주실 것을 부탁드리겠습니다.

네, 잘 알겠습니다.

직원들을 소개해 드리겠습니다. 최문환 본부장입니다. (인 사) 공연기획팀의 박만진 팀장입니다. (인 사) 역사박물관의 김세민 관장입니다. (인 사) 경영지원팀의 최용호 팀장입니다. (인 사) 기술운영팀의 안길호 팀장입니다. (인 사) 문화교육팀에 이재은 팀장입니다. (인 사) 2013년도 주요업무계획을 말씀드리겠습니다. 우선 일반현황으로서 조직 및 인력현황을 말씀드리겠습니다. 조직은 이사장, 대표이사 그리고 이사회가 12명, 자문위원 24명, 문화예술회관 관장은 대표이사가 겸임하고 있습니다. 정원은 총 38명에 현원 35명이 되겠습니다. 주요기능은 문서를 참고해 주시기 바랍니다. 시설현황을 말씀드리겠습니다. 먼저 문화예술회관 총 면적 8,707㎡, 층수는 지하1층 지상3층이 되겠습니다. 박물관은 현재 덕풍1동 역말로 71번지에 위치하고 있고 583.09㎡가 되겠습니다. 이하 내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 예산현황을 말씀드리겠습니다. 2012년도 예산이 46억 2,528만 8,000원이 되겠습니다. 2013년도 본예산은 49억 4,965만 5,000원이 되겠습니다. 증감률은 7.01%로서 현황과 같습니다. 출연금은 2012년도에 34억 5,943만 3,000원입니다. 2013년도에는 36억 4,509만 4,000원이 되겠습니다. 증액이 1억 8,566만 1,000원이 되겠습니다. 주요 사업현황을 말씀드리겠습니다. 인건비는 14억 8,100만원으로서 29%를 차지하고 있고 경상예산은 15억 9,100만원 32%, 민간이전사업이 6억 2,200만원 12%, 사업예산이 12억 5,300만원 22%를 차지하고 있습니다. 자세한 내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이어서 2012년도 주요 실적과 성과를 말씀드리도록 하겠습니다. 문화예술회관 2012년도 주요 실적이 되겠습니다. 총 기획공연, 전시회를 포함해서 39건이 되겠고요, 총 관객은 4만 5,446명, 이중에서 유료가 2만 9,326명, 무료가 1만 6,120명이 되겠습니다. 유료공연은 20회 그리고 무료공연 8회, 전시가 4건, 영화가 7건이 되겠습니다. 대관수입은 총 143건에 수입금은 1억 3,167만 1,200원이 되겠습니다. 관람객은 7만 2,683명입니다. 여기에 총 감면금액이 있는데 감면금액은 6,158만 5,220원이 감면됐습니다. 그다음에 유료기획공연비 지출 대비 수입률을 말씀드리겠습니다. 총 32건 중에서 수입이 4억 1,164만 5,336원이 되겠습니다. 지출은 5억 2,694만원이 되겠습니다. 수입률은 78.1%가 되겠습니다. 대극장, 소극장, 전시장은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 여기 무료공연은 “특전사 신년음악회”가 있었는데 1,870만원, 그리고 찾아가는 예술 교실 시스템 비용 900만원이 제외됐는데 이 부분은 외부에서 보조금으로 이 공연을 했기 때문에 지출대비 수입률에서 제외 시켰습니다. 그다음에 기부금과 복권기금 공연실적이 되겠습니다. 하남 도시개발공사 기부금공연이 “찾아가는 예술교실” 그리고 “뮤지컬 빅3 콘서트”, “오감만족 콘서트” 총 6건이 되겠습니다. 지원금은 7,900만원이 되겠습니다. 한국문화예술회관연합회 복권기금으로 4,000만원이 지원됐습니다. 이것으로 뮤지컬 “싱글즈”하고 “앙상블 디코” 공연을 치렀습니다. 총 지원금은 1억 1,900만원이 되겠습니다. 2012년도 주요성과를 말씀드리도록 하겠습니다. 2012년도는 하남문화재단 고유 브랜드 프로그램을개발하는데 역점을 두었습니다. 그래서 지역예술인 육성 프로젝트를 실시했고 그 내용 속에는 하남시립여성합창단과 함께 하는 “콘서트W”를 실시하겠습니다. 그리고 “예술을 배우자”해서 “스쿨음악회-신장고등학교 편”을 해 줬고요, 그다음에 “천지개벽”이라는 프로그램으로 하남시의 국악인 박윤정, 무용인 박진희 두 사람이 이 공연에 참여하게 됐습니다. 그 외에 다양한 콘텐츠를 제공했다고 볼 수 있겠습니다. 하남에 극장이 없는 것을 감안해서 정기적으로 영화 상영하는 부분을 계속 해왔고요, 교육을 접목한 프로그램을 개발해 왔습니다. 내용으로는 “수요클래식 음악 감상”이라든지 “재미있는 클래식 음악 감상”으로 주로 단체관람을 중심으로 이루어졌습니다. 그다음에 시민과 함께 하는 소통의 장을 마련했다고 말씀드릴 수 있겠습니다. 소외계층의 다양한 공연 관람을 제공하고 기초생활수급자나 차상위 계층이나 한부모자녀, 장애우 등 이런 대상으로 공연했던 것 중에서 친정엄마, 디토,싱글즈, 피터팬, 동요속 클래식하는 공연들을 초대했습니다. 소외계층 문화순회사업을 실시했습니다. 하남에 성광학교와 나그네 집, 사회복지시설에 순회사업을 실시했습니다. 문화 나눔 사업의 기초 틀을 마련했는데 일조를 했다고 볼 수 있습니다. 하남시 도시개발공사와 하남문화재단이 함께 하는 문화 나눔사업으로서 “신나는 무대” “재미있는 학교”가 운영되었는데 여기 참여했던 학교는 신장고등학교, 남한중학교, 신장중학교, 고골초등학교, 나룰초등학교가 참여 했습니다. 그리고 “뮤지컬 빅3 콘서트”, 서울오케스트라와 함께 하는 “오감만족 콘서트” 이런 것들이 문화 나눔의 기초를 마련하는데 기여했다고 생각합니다. 다음 다양한 프로그램 운영과 지역문화 활성화를 말씀드릴 수 있겠습니다. 만족도 높은 문화교실 운영, 이것이 1년에 봄, 여름, 가을, 겨울 이렇게 4분기로 운영하겠습니다. 총 29개 과목에 338명이 참여했습니다. 지역문화 활성화를 위한 지원사업을 실시했습니다. 한국연예예술인협회 하남시 지부를 비롯해서 12개 단체에 이 사업이 진행됐습니다. 경기문화재단과 하남문화재단이 함께 각각 50%를 지원해서 총 5,400만원 가지고 지원사업을 했습니다. 청소년연극학교, 학교문화예술축제, 하남시민 노래교실 운영 이런 것도 지역 시민들을 위한 프로그램으로서 지역문화 활성화 사업의 일원으로 실천했습니다. 전승과 보전을 위한 문화유산관리 사업을 말씀드리겠습니다. 유물보존 처리 그리고 시민과 함께 하는 프로그램운영 그리고 매장문화재 발굴 조사, 이런 것들이 박물관과 함께 이루어지는 프로그램들이라고 볼 수 있겠습니다. 매장문화재 발굴조사는 총 19건으로서 2억 394만 9,000원의 수입금을 창출한 바가 있습니다. 실시조사로서는 입회조사, 표본조사, 시굴조사, 발굴조사 유형의 조사를 실시했습니다. 다음은 정책목표와 비전을 말씀드리도록 하겠습니다. 비전을 “시민과 협력하는 창작과 문화ㆍ예술 공간 만들기”라는 비전을 설정했고요, 목표로서는 “생산적, 창조적인 하남문화재단” 이렇게 목표를 설정했습니다. 공동 창작 활성화를 통한 예술인 육성, 찾아가는 공연 서비스, 예술교육활동 활성화로 시민문화예술 생활화 저변 확대라는 구체적인 목표를 설정하였습니다. 중점과제로서는 첫 번째 시민 중심 경영, 두 번째 효율적인 경영, 세 번째 지역문화예술 육성, 네 번째는 수익성 강화라는 중점 과제를 설정하였습니다. 다음은 2013년도 주요업무 추진계획을 말씀드리겠습니다. 첫 번째 시민중심의 공연장 만들기, 성과목표로서는 생활 속 가까운 문화 나눔, 문화향유 그리고 문화 학급공간으로서의 하남 문화예술회관 입지를 구축하는 것이 성과 목표로 설정되었습니다. 여기 맞춤형 공연프로그램 기획 부분에 5,200만원입니다. 분기별 대형공연 유치, 공연관람 연령층 확대 시도 두 가지가 여기에 속하겠습니다. 이미 1월에 “전원강추”, 2월에 “드립걸즈”를 공연했었고, 3월에 “폭소춘향전”, 4월에 “비틀깨비”, 5월에 “BMK 콘서트”, 6월에 이순재의 연극 “아버지”가 공연될 예정입니다. 강동, 광주, 구리, 남양주 주변의 타 문화회관과 차별화된 대형공연 유치를 통해서 문화예술회관의 입지를 구축하고자 하는 것이 목표라고 말씀드릴 수 있겠습니다. 다음 공연관람 연령층에 대한 확대를 시도할 계획입니다. 지난 5년간 취약한 관람층이라고 볼 수 있는 20대, 30대를 위한 공연기획과 홍보마케팅으로서 다양한 계층의 회원을 확보하자는 것입니다. 다음은 하우스 콘서트를 정례화하고자 하는 것인데 한국문화예술위원회에서 보조금 사업을 받아서 3,000만원을 이 사업에 투입하기로 계획되어 있습니다. 3월에 시작해서 2014년 2월까지 매월 마지막 목요일에 하우스 콘서트를 하게 되는데 무대 위에서 연주자와 함께 하는 새로운 경험을 제공하게 되고 연주자와 서로 소통하면서 즐기는 공연이라는 차원에서 외부에서 많이 활용하고 있습니다마는 저희도 작년부터 계속 이 프로그램을 시행하고 있습니다. 다음은 소외계층 문화순회사업 찾아가는 문화예술이 되겠습니다. 이것 역시 한국문화예술회관연합회 복권기금사업으로서 시행이 되고 있습니다. 한문연과 연계한 “신나는 예술여행” 이 프로젝트는 한국문화예술회관연합회의 복권기금사업으로서 지역 내의 사회복지시설, 농촌학교, 다문화센터 등 문화 소외 수요처 등을 발굴하고 문화나눔 실천으로 문화소외를 해소한다는 차원에서 이 사업이 시행되겠습니다. 지역예술인과 함께 하는 공연 프로젝트 발전ㆍ강화 사업이 되겠습니다. 3,000만원 예산을 투입하려고 합니다. 역량 있는 지역예술인과 공동기획, 진행하려고 하는데요, 이 사업은 하남시 예술단체 활성화와 예술인을 육성하는데 의미가 있겠고 지역예술인 또는 아마추어 동호인 등 함께 만드는 하남문화재단 기획공연이 되겠습니다. 지역예술인과 함께 만드는 공연장이라는 이미지를 강화하고 지금까지 말씀드리는 기획의도를 잘 살려서 지역예술인들이 지역에서 활발한 활동을 전개할 수 있도록 함께 추진하겠습니다. 경기도립예술단과 연계한 공연 확대에 예산 1,000만원을 설정했습니다. 이 부분은 경기도립에서 운영하는 훌륭한 예술단이 있는데 이 예술단들이 만든 작품들을 저렴하게 유치해서 지역민들에게 좋은 공연을 보여주고자 하는 것이 취지가 되겠습니다. 다음 시민과 함께 하는 친근한 전시장이라는 목표를 가지고 “다양한 연령층이 즐길 수 있는 전시장” 그리고 “하남시를 대표하는 전시공간으로서의 탈바꿈” 이런 성과목표를 설정하였습니다. 우선 다채로운 전시프로그램을 개발한다는 차원에서 6,000만원의 예산을 편성했습니다. 여기는 시민 참여형 예술작품 제작프로젝트가 있습니다. 적극적으로 시민 참여를 통해서 시작되는 예술작품을 하남문화예술회관 일대에 설치해서 관심을 유도하고 생동감 있는 회관이미지를 도모하고자 하는 것입니다. 다음은 예술작품 관람 공간을 확대하는 것입니다. 기존 전시장이 갖고 있는 여러 가지 단점을 극복하기 위해서 예술작품을 관람하는 시설장소로의 고정관념을 탈피해서 예술회관 전 공간을 다 활용하는 방법, 그리고 예술회관이 아니더라도 적절한 공간을 활용할 수 있는 방법들을 동원해서 공간 확대 개념을 넓혀 나가고자 하는 것입니다. 대ㆍ소극장의 로비를 활용해서 이미 전시한바가 있습니다마는 그 외에도 재단의 여러 공간들을 활용해보고자 하는 계획이 되겠습니다. 전시관람 연령층 확대 시도입니다. 이것은 보다 다양한 연령층이 예술작품 관람의 기회를 가질 수 있도록 프로그램을 구성하고 높은 참여도와 긍정적인 반응의 체험전시를 확대하고 발전시켜서 가족 및 어린이 관람객을 확보하고자 하는 목적을 가지고 있습니다. 또한 학교의 교과수업의 연장이 될 수 있는 교육목적의 전시 프로그램을 개발해서 청소년 관람객도 함께 유치하려는 목표도 있습니다. 다음은 전시장의 다양한 활용을 위한 전시장 보수가 되겠습니다. 매년 보수를 하게 되는데 3,000만원의 예산을 가지고 전시공간의 활용도를 높이기 위한 전시장 내벽보수가 되겠습니다. 다음은 시민과 함께하는 박물관 프로그램 운영에 관해 말씀 드리겠습니다. 유물의 지속적인 구입과 기증을 통해서 박물관의 내실화를 기하고 수집유물의 보존처리를 통해서 효과적으로 유물을 보존하는 것입니다. 두 번째 박물관 환경개선을 통해서 쾌적한 관람환경을 제공하고 관람객의 편의를 도모하는 것입니다. 또 우리나라 역사와 전통문화에 관한 교육프로그램 개최로 시민들에게 다채로운 교육의 기회를 제공하고 문화재 조사로 건축, 도로공사 등의 민원해소와 유물 확보, 이것이 박물관 프로그램 운영의 핵심이라고 말씀드릴 수 있겠습니다. 박물관에 시행된 교육프로그램은 1,800만원 예산을 가지고 그동안 시행해 왔던 박물관대학, 특별강좌, 토요선사문화 체험교실, 전통문화 체험교실 이런 것들이 운영 되겠습니다. 그리고 하남시민 문화유적 답사에 800만원 예산입니다. 하남시민을 대상으로 전국 문화유적 답사기행하는 것입니다. 유물구입과 복제, 보존처리는 내후년 박물관 신축이 되면 유물구입과 복제, 보존처리에 훨씬 많은 예산이 필요하겠습니다마는 금년에는 공사가 시작되기 때문에 1억 5,600만원이라는 예산으로 유물 구입하기가 쉽진 않지만 장기적인 계획을 가지고 유물을 구입하고 하남 역사박물관에서 꼭 필요한 유물들을 확보하는 것이 앞으로 과제라고 말씀드릴 수 있겠습니다. 상설전시실 운영과 박물관 유지관리에 6,600만원이 되겠습니다. 관람객에게 편의를 도모하고 박물관 전시를 효율적으로 운영하기 위해서 각종 기자재 구입과 환경개선으로 편의를 도모하고자 하는 것입니다. 매장문화재 조사업무는 1억 7,600만원이 계상되어 있습니다. 매장문화재 발굴 조사 시 정확한 현장조사 그리고 운영의 원활함을 도모하기 위한 예산이 되겠습니다. 다음은 대관과 관련해서 대관절차 체계화를 통해서 효율적인 대관시스템을 구축하는 것이 중요한 사업으로 말씀드릴 수 있겠습니다. 대관절차 체계화를 통한 대관의 효율적 추진이라는 것은 시기별로 적절하게 잘 활용해서 시기에 많은 대관이 함께 이루어질 수 있도록 하자는 그런 취지도 있고 그다음에 대관절차가 조금 더 시민에게 다가갈 수 있는 그런 대관이 될 수 있도록 끊임없이 노력하는 의지가 담겨 있는 내용이 되겠습니다. 그다음에 연2회 정기대관과 별도로 월2회 수시대관 접수와 심의를 진행했습니다. 유휴일정을 사전 홈페이지에 공지해서 대관신청자들의 편의를 제공하고 언제든지 대관이 될 수 있는 시스템을 구축하고자 하는 것입니다. 시기별 특정목적의 대관사업 진행을 통한 공간효율성 증대가 되겠습니다. 이를 테면 1월, 2월에 어린이집과 학원의 각종 발표회가 몰려 있습니다. 이 시기에 대관을 집중적으로 추진해서 기존 설치되어 있는 시설들을 잘 활용함으로 인해서 저렴한 대관을 할 수 있도록 유도하는 것입니다. 10월과 11월에는 관내 학교 발표회가 많이 진행되고 있습니다. 같은 맥락에서 이 시기에 학교발표회가 원활히 잘 진행될 수 있도록 효율성을 증대하고자 하는 것입니다. 다음 대관 단체 다변화에 관한 사업이 되겠습니다. 공연 대관 신청률이 낮은 요일이 있습니다. 월요일부터 수요일까지인데 이 기간 동안에 방송이나 영화나 이런 것들을 할 수 있도록 유도하고자 하는 것입니다. 공연장의 가동률을 높이고 하남문화예술회관의 간접 홍보 효과를 기대하고자 합니다. 참고로 작년 7월에는 뮤지컬 “구름빵” 연습공연장으로서 대관을 했고 8월에는 뮤지컬 “쌍화별곡”을 연습공간으로 제공했습니다. 비수기 때 잘 활용했던 결과를 가지고 다시 한 번 금년에도 시행하고자 하는 것입니다. 다음은 다양한 교육프로그램 기획 및 관객 개발이 되겠습니다. 문화교육 사업이 한 2년 정도 됐는데 처음에는 시행착오가 많았습니다마는 하나씩 점차적으로 안정되어가고 있는 추세라고 말씀드릴 수 있겠습니다. 그럼에도 불구하고 계속 발전하고 있는 과정이라고 말씀드릴 수 있겠습니다. 회원관리와 신규 회원을 확보하는데 주력하겠고 문화예술회관만의 특화된 프로그램을 개발해서 회관에 대한 만족도와 수강생 증가효과를 동시에 얻고자 하는 것입니다. 또한 이를 통해서 새로운 관객을 개발하는 것이 다른 목적이 되겠습니다. 다음은 다양한 교육프로그램 운영으로서 3,000만원입니다. 수강료를 받아서 이루어지는 예산입니다마는 봄, 여름, 가을, 겨울 문화교실을 운영하고 그 외에도 “해설 있는 클래식 음악 감상” “재미있는 클래식 음악 감상” 이렇게 해서 개별적으로 또는 단체별로 관람을 유도해서 특화된 프로그램을 운영해 나가려고 합니다. 한 2년 전에 “하남시민 노래교실” 운영을 했습니다마는 처음에는 시민들 문턱을 낮추고 관객이 자유롭게 하남문화재단을 드나들 수 있도록 한다는 취지를 가지고 시작했는데 1년 하니까 호응도가 좋아서 무작정 계속 무료로 할 수는 없었습니다. 그래서 작년에는 1인당 얼마씩 비용을 받고 해서 했더니 약간의 인원이 줄어들었습니다. 그런데 이 부분을 가만히 생각해 보면 시민이면 누구든지 노래정신건강이라는 차원에서 시민들에게 가장 작은 예산으로 큰 프로그램을 제공해 줄 수 있는 게 아닌가 라는 생각이 들어서 금년에는 일부분에 지원하면서 개인의 부담을 낮춰서라도 시민들 누구나 참여할 수 있는 이런 프로그램으로 발전시켜 보고자 하는 것입니다. 극장탐방 및 체험교육프로그램 운영, 이 부분은 지역주민들에게 하남문화재단 또는 하남문화예술회관 극장에 대한 친근감을 형성할 수 있도록 교육 프로그램을 운영하는 것입니다. 객석에 쉽게 드나들 수 없는 객석에서 이루어지는 모든 것들, 그리고 무대와 분장실, 음향, 조명실 이런 것에 대한 궁금증을 해소하고 체험을 통해서 하남시민으로서 주인의식을 갖도록 하는 그런 의미가 내포되어 있는 프로그램이라고 볼 수 있겠습니다. 다음은 지역문화 활성화를 위한 지원사업이 되겠습니다. 지역 내에 균형 있는 지역문화예술 활성화 및 저변 확대로 인해서 지역문화예술 활동의 자생력을 키우고 발전을 촉진하는 성과목표가 되겠습니다. 우리 동네 예술프로젝트 공모지원 사업인데 앞에서 말씀드린 대로 경기문화재단과 하남문화재단이 각각 50%씩 투입해서 이루어지는 예산이 되겠습니다. 5,600만원이 되겠습니다. 다음 제2회 학교문화예술축제입니다. 1,000만원 예산인데 하남시에 있는 초ㆍ중ㆍ고등학생들이 학교 공부에 너무 매달려 있다 보니까 미래의 주인공이라고 할 수 있는 청소년들이 문화예술을 공감하고 체험하는 그런 기회가 너무 적기 때문에 학생들에게는 이런 예술축제의 기회를 제공해서 자유롭게 참여할 수 있도록 하는 이런 축제가 되겠습니다. 작은 예산이지만 성과는 상당히 크다고 생각해서 금년에 3회째 이루어진다고 말씀드릴 수 있겠습니다. 다음은 청소년 연극학교 운영입니다. 작년에 청소년 연극 학교 1,000만원 예산이 잡혀 있습니다. 관내 학교연극아리를 중심으로 활동하는 학생들에게 연극에 관한 전문지식을 습득하도록 돕고 결국 그들이 작품을 만들어서 발표하도록 하는 이런 시스템이 되겠습니다. 청소년들에게는 쉽게 접할 수 없는 그런 프로그램임과 동시에 미래의 문화예술인으로서 육성하는데 기여하고 있다고 봅니다. 작년에 하남 실버 연희극이라는 프로그램을 했었는데 어르신들이 마땅하게 문화예술 사업에 동참할 수 있는 기회가 사실 적었는데 지난해 이 프로그램을 통해서 굉장히 많은 실버들이 직접 참여해서 작품을 만들어서 공연하는 모습을 보면서 이제는 문화예술의 주인공이 젊은 청소년뿐만 아니고 실버들에게도 역할이 주어져야 되겠구나 라는 생각을 갖게 되었습니다. 금년에도 이 사업을 시행하고자 하는 마음을 갖고 있습니다. 다만 예산이 없어서 어떻게 할까 라는 고민을 하고 있습니다. 다음은 유료점유율 상승을 통한 수익률 강화가 되겠습니다. 새로운 관객을 개발하고 바이럴 마케팅을 강화하고 또 주목도 높은 광고 매체 개발하는 것이 사업의 목표라 볼 수 있겠습니다. 스쿨존 티켓이라는 것을 시행해 보려고 합니다. 초ㆍ중ㆍ고등학생들을 새로운 관람고객으로 개발한다는 측면이 있고 관내 학생에게 회관에 있는 대ㆍ소극장의 일부 좌석에 대해서 관람료를 지속적으로 할인하는 것입니다. 특히 대극장 2층에 있는 부분은 공연을 관람하기 어려운 부분이 있긴 합니다. 그런 것들을 중심으로 해서 학생들에게 저렴하게 제공함으로서 미래의 주인공인 학생들이 문화예술에 대한 관심을 좀 더 유도함으로서 앞으로 지역에서 역할을 할 수 있는 그런 계기를 제공하자는 그런 목적이 있습니다. 다음에 페이스북이라든지 커뮤니티 홍보를 강화해서 홍보를 활성화시키려고 합니다. 포털사이트 검색이라든지 배너 광고와 달리 소요되는 광고비가 들지 않기 때문에 지속적으로 활용 가능하다고 생각되고요. 온라인 스마트폰이 익숙한 젊은 세대에게 효과적인 홍보가 가능하다고 생각되어 집니다. 기존 페이스북 콘텐츠를 개발하고 지역 커뮤니티 및 공연 커뮤니티 정보를 데이터베이스로 구축해서 체계적으로 관리하고자 하는 것입니다. 다음 교통편 중심의 광고 매체를 개발하고자 합니다. 기존과 함께 교통편 중심의 옥외광고 매체를 주로 활용하려고 합니다. 옥외 전광판, 버스 내 영상광고, 택시 네비게이션 광고, 버스정류장 광고, 홍보탑 광고 이런 것들을 계속 유지하고 개발하면서 홍보를 강화하고자 하는 것입니다. 이상으로 2013년도 하남문화재단 주요업무계획을 말씀드렸습니다.

설명 잘 들었습니다. 대표님께서 설명을 잘 해 주셔가지고 잘 들었는데요, 여기 업무보고에 보니까 맞춤형 공연프로그램 기획이 5억 2,000만원 배정해 놓으셨습니다. 그런데 타 시ㆍ군과 타 문화예술회관과 차별화된 대형공연을 유치한다고 하셨는데 지금 문화재단 예산이 금년에 7.01%가 증가되었습니다. 그런데 우리 시 문화예술회관에서 공연하는 내용들을 시민들이 생각할 때는 대형공연이 아니다, 공연이 너무 밋밋하다, 이런 이야기를 많이 듣고 있는데 여기에 대해서 대형공연 이 내용 말고 향후 계획이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

예산증액은 박물관이 들어옴으로 인해서 늘어난 예산이 그렇게 증액된 것이고 공연예산은 전혀 늘어나지 않았습니다. 작년 같은 수준에서 공연이 이루어지게 되겠는데 말씀하신대로 예산 타령은 하지 않겠습니다마는 요즘 경향들이 공연 한편 당 단가가 워낙 세져 가지고 제대로 볼만한 공연 하나 유치하는데 최소한 1억 이상의 예산이 들기 때문에 저희들 공연예산이 그것으로 충당하기에는 어렵습니다. 몇 편의 공연만 보기에는 너무 아쉬운 점이 있습니다. 그럼에도 비중 있는 공연을 분기별로 한편씩은 꼭 유치를 하고 그보다는 비중 있진 않겠지만 약간 적더라도 그에 버금가는 공연들을 유치하려고 노력하고 있습니다. 그래서 공연을 유치하는 데는 여러 가지 배려를 해야 되는데 말씀드린 대로 다양한 계층들을 만족시킬 수 있는 공연이 이루어져야 되는데 노년층부터 젊은층까지 다 배려해서 하자는 마음을 가지고 있습니다. 중요한 부분 몇 가지 말씀드리면 노년층에서 젊은 층까지 고루고루 확대할 수 있는 부분은 3월에 하고자 하는 “폭소춘향전”이라든지 이런 부분이 해당되는 공연이라고 볼 수 있겠고요. 20대, 30대가 취약계층인데 최근에 방송을 통해서 많이 활성화되어 있는 나가수라든지 여러 가지 공연 프로그램이 있는데 “BMK 콘서트”가 많은 지지를 받고 있는데 이 공연이 5월에 예정되어 있고요. 또한 MBC에서 하고 있는 마술에 관한 공연들인데 이것이 5월에 “셜록홈즈”라는 타이틀로 들어오게 되는데 여기에도 젊은 사람뿐만 아니라 다양한 연령대의 선호도가 있다고 보아집니다. 30대, 40대 남성들을 중심으로 해서 이순재가 나오는 “아버지”라는 공연, 상반기에는 큰 공연들에 예산이 많이 들어감에도 불구하고 그런 공연의 질을 높이기 위해서 나름대로 노력하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

노력을 많이 해주시고요. 아울러 잘 아시다시피 박물관을 짓고 있습니다. 대형공연 같은 것을 하다보면 많은 시민들께서 차량을 갖고 오시는데 오면 차량이 도로에 많이 나와 있고 그런데 우리 시에서 협조를 해줘야 되겠지만 문화예술회관에 근무하시는 종사자들이나 근무자들이 차를 가지고 오시는 분들이 불편이 겪지 않도록 특히 관심을 가져주셔야 합니다, 공사가 끝날 때 까지는요. 차를 가지고 가시는 분들이 차량을 댈 수 없습니다. 좋은 공연 같은 경우는 엄청나게 사람이 몰릴 텐데 그런 것에 관심을 더 가져주시고 업무보고 하시면서 말씀하셨지만 20대, 30대 젊은층들이 문화예술회관의 공연을 보러 오는 것을 별로 못 봤습니다. 관심 가져주시고 금년도 사업 저희한테 업무보고한 내용대로 진행 잘 해 주셔가지고 지적받는 일이 없도록 노력해 주시길 부탁드립니다. 이상입니다.

네, 고맙습니다.

도시개발공사 사장 김시화입니다. 우선 하남시민의 민의를 대변하시는 오수봉 시의회 의장님을 비롯한 하남시의회 의원님들께 감사의 말씀을 드리면서 하남시 도시개발공사 업무보고를 드리기에 앞서 직제 순에 의한 처장과 팀장을 소개하겠습니다. 관리사업처 김창배 처장을 소개합니다. (인 사) 사업처 권혁철 처장을 소개합니다. (인 사) 기획예산팀 강규성 팀장을 소개합니다. (인 사) 경영지원팀 전명춘 팀장을 소개합니다. (인 사) 체육시설팀 이진갑 팀장을 소개합니다. (인 사) 시설운영팀 한명일 팀장을 소개합니다. (인 사) 사업기획팀 조한탁 팀장을 소개합니다. (인 사) 사업지원팀 조윤현 팀장을 소개합니다. (인 사) 사업1팀 권혁철 팀장을 소개합니다. (인 사) 사업2팀 강훈선 팀장을 소개합니다. (인 사) 우선 보고에 앞서 여기에 ‘2월 현재’라고 돼있는데, 조직 및 연혁에 보면……. 저희가 2월 14일에 직제개편에 의한 승인을 받았습니다, 시에서. 그러다보니까 2월 15일에 인사발령이 나서 여기에 첨부를 못했고, 관리처가 신설이 됐는데 보고가 그게 좀 빠진 점이 있습니다. 그래서 사과의 말씀을 드리면서 일반현황과 2012년 주요성과, 정책목표는 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 2013년 주요업무 추진계획에 대해서 보고토록 하겠습니다. 지역현안사업부지 1지구 개발사업은 공해공장 레미콘, 아스콘 공장 이전부지에 도시지원시설 및 주택지 조성으로 하남시 고용창출 및 주택문제 해소를 통해 지역경제 활성화를 도모하는 데 성과목표가 있습니다. 위치는 풍산동 401번지 일원, 면적은 15만 5,713㎡가 되겠습니다. 사업방식은 도시개발법에 의한 민간공동사업입니다. 추진실적으로서 2012년 3월 23일에 경기도 도시계획위원회 개최하였고, 8개월 정도 걸려서 2012년 12월 31일에 구역지정 및 개발계획수립이 고시되었습니다. 향후 추진계획으로서, 유인물에는 4월에 보상계획 공고를 할 예정에 있습니다만 지주들의 건의사항도 있었고 그래서 3월 말 정도에 조기 공고를 협의 중에 있고, 그렇게 하도록 노력을 하겠습니다. 2013년 9월에 하남시 도시기본계획 변경고시를 하고, 2013년 11월에 중도위재심의, 2014년도 1월에 개발계획변경, 2014년 2월에 실시계획승인 신청, 2014년 5월에 실시계획인가를 받을 예정입니다. 다음 지역현안사업부지 2지구 개발사업입니다. 복합쇼핑몰 등 유통ㆍ상업시설이 어우러진 복합단지 개발과 한강 수변공간과 덕풍천을 활용한 최상의 주거공간 제공을 성과목표로 하겠습니다. 위치로서 신장동 228번지 일원, 면적은 56만 8,487㎡가 되겠습니다. 사업방식은 도시개발법에 의한 공영개발입니다. 추진실적으로서 2012년 11월 30일에 실시계획인가를 받았고, 12월 6일 1차 재결 공탁, 12월 20일 부지조성공사가 착공되었습니다. 업체는 거양산업개발입니다. 2013년 1월 23일에 2차 재결 공탁을 하였습니다. 토지는 100% 보상 완료하였습니다. 추진계획으로서 3월 중에 착공식을 할 예정입니다. 4월 중에 개발계획변경 승인을 하고, 실시계획변경 인가를 하고, 2014년 12월에 도시개발사업 준공을 할 예정입니다. 그전에 환경기초시설이 10월에 준공하기 때문에 그전에 교량설치를 완료할 예정입니다. 다음 위례신도시 주택건설 사업입니다. 하남시의 안정적 주택수급 및 무주택서민의 주거안정 도모와 저탄소 녹색성장에 발맞춘 미래지향적 주거단지 개발을 성과목표로 하겠습니다. 위치는 위례택지개발지구 내 A3-8BL입니다. 대지면적은 8만 1,102㎡가 되겠습니다. 사업규모는 1,673세대가 되겠습니다. 사업방식은 자체사업입니다. 추진실적으로서 2012년 11월 19일 보금자리주택건설 사업자 변경을 하였습니다. LH공사에서 우리 하남시 도시개발공사로 하였습니다. 2013년 1월 29일 하남시 건축심의위원회 심의 중에 있습니다. 추진계획으로서 2월에 주택건설사업계획을 변경하고, 3월 중에 견본주택을 착공하고, 4월 중에 시공사 및 감리사 선정을 하고, 5월 중에 공동주택 분양 및 견본주택을 오픈할 예정입니다. 6월 중에 주택건설사업 착공을 하고, 2015년 12월 중에 주택건설사업 준공 및 입주를 하게 되겠습니다. 친환경복합단지 조성사업입니다. 하남시 GB 내 산재된 소규모 제조업과 창고의 집적화와 산업기능 고도화를 통한 지역경제 활성화에 성과목표를 두고 있습니다. 위치는 하남시 천현동ㆍ교산동 일원에 120만㎡ 내외가 되겠습니다. 사업방식은 공영개발과 민관공동개발방식입니다. 사업내용으로서 물류, 유통, 지원, 주거 등 민간사업자 자유제안에 의한 복합단지 조성입니다. 추진실적으로서 2012년 2월 7일 공사 이사회에서 의결하여서 민관공동개발 추진방식으로 확정하였습니다. 2012년 5월 4일에 민간사업자 공모를 하였고, 2012년 5월 11일에 현장설명회를 개최하였으며, 6월 28일에 사업타당성 검토 용역 계약을 체결하였습니다. 9월 3일에 1차 민간사업제안서 접수를 한 결과 제안자가 없어서 종결을 하였으며, 향후 추진계획으로는 공모사업을 지속적으로 추진해 나갈 계획입니다. 다음은 종합운동장 및 국민체육센터 관리운영입니다. 프로그램 운영 활성화 및 효율적 시설물 관리에 성과목표를 두고 있습니다. 위치는 망월동 200번지 일원입니다. 시설현황으로서 종합운동장 주ㆍ보조경기장, 전광판, 성화봉송대, 국민체육센터 수영장, 헬스장, 에어로빅장, 다목적체육관, 기타 시설로서 생활체육시설인데 테니스장 등 6개 시설입니다. 프로그램은 수영, 헬스, 에어로빅 등 22개 종목 61개 반을 운영하고 있습니다. 추진실적으로 2012년도 수영장, 헬스장, 에어로빅, 다목적체육관, 테니스장, 인라인스케이트 해서 2,352명입니다. 올해 회원 수는 2,690명을 목표로 하고 있습니다. 수입 및 지출로 2012년도 예산은 18억 8,635만 8,000원입니다. 실적으로 17억 1,392만 6,000원입니다. 올해 예산은 19억 1,232만 3,000원입니다. 다음 마루공원 관리운영입니다. 전국 최고 수준의 품격 높은 장례서비스를 제공하고, 적정 수익을 창출할 수 있는 민관 상생 수익구조를 개선하는 데 성과목표가 있습니다. 위치는 하남대로 545번길입니다. 장례식장 지하 1층, 지상 2층, 연면적 2,613㎡, 봉안당은 지하 1층, 지상 2층, 연면적 2,007㎡가 되겠습니다. 운영실적으로 12년도에는 541식장을 활용하였고, 봉안당은 444개소, 13년도 실적은 568식장입니다. 봉안당은 466개소가 되겠습니다. 다음 수입 및 지출입니다. 2012년도 예산은 32억 6,000만원이고, 실적은 33억 3,000만원입니다. 올해 예산은 33억 9,600만원입니다. 다음 공영주차장 관리운영입니다. 시민 편익 도모 및 도시 기능 유지, 증진 기여를 목적으로 하고 있고, 주차난 해소 및 질서 확립을 위한 선진 주차문화 정착, 고객중심의 질 높은 서비스 제공으로 올바른 주차문화 확립에 성과목표를 두고 있습니다. 하남시 관내 총 14개소 1,032면입니다. 노외주차장 4개소 379면, 노상주차장 2개소 159면, 거주자우선주차장 8개소 494면입니다. 월 정규 이용객 수는 2012년도에 1만 3,672명이 되겠고, 2013년도에는 1만 3,699명입니다. 수입 및 지출로 2012년도 예산은 5억 180만원입니다. 실적은 4억 9,948만 9,000원입니다. 올해 예산은 5억 200만원입니다. 다음 벤처센터 관리운영입니다. 사무실 유니트의 가변형 설계를 적용해서 최적의 근무환경을 제공하고, 빌딩에 자동제어 관리시스템을 구축하는 데 성과목표가 있습니다. 하남시 검단산로 239번지 일원이 되겠으며, 대지 면적은 4,987㎡가 되겠습니다. 연면적은 8,785㎡가 되겠고, 지하 2층, 지상 7층입니다. 주차장은 102면에 2,476㎡가 되겠습니다. 입주현황으로 기업인협의회 등 14개 업체가 입주한 상태입니다. 2012년도 예산은 4억 4,500만원입니다. 실적은 4억 3,600만원이고요, 올해 예산은 4억 4,592만 5,000원입니다. 다음은 선동둔치체육시설 관리운영입니다. 하남시민의 건강과 여가선용 증진에 기여하고 한강변에 위치한 최적의 조건으로 생활체육동호회 활성화에 성과목표가 있습니다. 위치는 하남시 선동 287-3번지 일원입니다. 면적은 11만 6,078㎡가 되겠습니다. 시설현황으로 축구장 4면, 야구장 4면, 컨테이너 2동, 화장실 2동입니다. 추진실적 및 추진계획으로 2012년도 예산은 1억 1,200만원, 실적은 1억 3,727만 6,000원, 올해 예산은 2억 1,753만 6,000원입니다. 올해 리그를 모집한 결과 야구 145개 팀이 모집이 되었으며, 관내 29팀, 관외 116개 팀입니다. 3월 2일에 리그를 시작할 예정입니다. 다음은 전세임대 주택사업을 통한 서민주거안정 지원입니다. 하남시 내 저소득계층에 서민지구안정 및 자활 지원을 목표로 하고 있습니다. 공급물량은 총 220세대, 2010년도에 40세대, 2011년도 50세대, 2012년 80세대, 올해는 확정이 안 됐습니다만 50세대로 예정을 하고 있습니다. 입주대상은 기초생활수급자 및 보호대상 한부모가족 등입니다. 한도액은 세대 당 7,000만원입니다. 입주자부담은 5%입니다. 임대료는 주택기금이자가 2% 적용됩니다. 추진실적으로 2010년도 40세대, 11년도에 50세대, 12년도에 80세대, 총 170세대 100% 계약을 완료하였으며, 현재 입주세대는 167세대로 3세대가 중도 계약을 해지한 상태입니다. 2013년도 1월 사업물량 수요조사 회신을 공사에서 국토해양부로 하였습니다. 올 2월 말 정도에 국토해양부에서 공사로 사업물량이 확정되면 동사무소를 통해서 입주자 모집공고를 3월 중에 하고, 3월 이후에 입주자 선정을 해서 서민주거안정에 기여토록 하겠습니다. 사회적 약자를 위한 공기업 역할 강화입니다. 하남시 관내 문화ㆍ체육 발전 및 장애인, 소외계층의 복리증진, 하남시민의 복리증진에 기여하고 사랑받는 최고의 공기업 비전 달성, 다양한 공익사업 발굴을 통한 바람직한 공기업상을 정립하는 데 성과목표가 있습니다. 저소득층 식품지원 사업 환자식 및 도시락에 1,000만원입니다. 3월 중에 저소득층 및 취약계층 환자식 및 도시락 지원사업을 실시할 예정입니다. 다음 취약계층 월동지원 사업입니다. 2,000만원입니다. 사업기간은 올해 말까지입니다. 취약계층 월동제품 지원사업으로 라면, 온열기, 쌀 등을 지원할 예정입니다. 다음 취약계층 교복지원 사업입니다. 소요예산은 1,000만원입니다. 사업기간은 올해 2월, 하반기에는 7월에 취약계층 중ㆍ고등학생을 선발하여 교복 구입비용을 지급할 예정입니다. 저소득층 청소년 문화행사 지원사업의 소요예산은 1,000만원이고, 사업기간은 5월～10월 중에 할 예정입니다. 사업내용은 청소년들의 자체적 문화행사 및 뮤지컬에 지원할 예정입니다. 다음 저소득층 환경개선 사업입니다. 소요예산은 1,000만원입니다. 사업기간은 5월～7월입니다. 사업내용은 취약계층 생활환경 개선입니다. 도배 및 장판교체 등을 지원할 예정입니다. 다음 문화예술행사 후원입니다. 소요예산은 6,000만원입니다. 사업기간은 2013년 1월～12월까지, 사업내용으로는 저소득층의 문화생활을 지원할 예정입니다. 전에 하남예술문화회관에서도 보고 드렸듯이 문화예술회관하고 같이 후원행사를 하고 있습니다. 다음 학교 교육환경 개선사업입니다. 소요예산은 3,000만원입니다. 1월～12월까지 관내 초ㆍ중ㆍ고등학교 교육발전 기금을 지원할 예정입니다. 다음은 내부역량 강화입니다. 직무수행능력 개발을 위한 교육기회 부여와 강화, 신 경영시스템 구축 및 전략적 성과관리체계를 구축하는 데 성과목표가 있습니다. 전체적인 소요예산은 1억 4,781만원입니다. 사업내용으로 직무 교육, 중장기 교육, 사이버 교육, 개발 및 기획능력 집중 교육 등 교육훈련 확대를 실시할 예정입니다. 합리적인 인사제도를 운영하겠습니다. 능력과 업적 위주의 인사고과제도를 개선하고, 운영효율성 제고를 위한 조직 진단, 상시 인사상담시스템 구축ㆍ시행을 통한 내부고객 만족도 진단 및 피드백으로 실효성 확보 및 직원 직무만족도를 제고하겠습니다. 노사화합 및 생산성 향상을 위한 노사관리를 하겠습니다. 노사 간 정보공유 확대 및 대화채널 다양화, 노사관리의 전문화 및 협력적인 노사관계 기능을 강화하겠습니다. 노사관리의 안정화 및 역량을 강화해 나가겠습니다. 전략적 성과관리체계 구축을 하겠습니다. 지방공기업 경영평가와 근무평정을 유기적으로 연계하여 통합 성과관리시스템을 구축해 나가겠습니다. 단기적으로 팀 성과 중심으로 운영하고, 단계적으로 개인성과 비중을 높여 개인성과 중심의 조직을 추구해 나가겠습니다. 지속적인 고객만족도 제고 노력을 해 나가겠습니다. 전 직원의 서비스 의식개혁 및 정기적 교육과 워크숍을 통한 고객만족도 제고방안을 강구해 나가겠습니다. 행정서비스 및 홍보기능을 통해 양질의 서비스 제공 및 적절한 시민홍보체계를 구축해 나가겠습니다. 내ㆍ외부 고객만족도의 상시 모니터링을 통한 기업 이미지를 재정립해 나가겠습니다. 이상 하남시 도시개발공사 주요업무계획에 대하여 보고 드렸습니다.

사장님 설명 잘 들었습니다. 가급적이면 업무보고기 때문에 제가 질의를 자제하려고 했는데, 이 업무 보고한 내용을 보니까……. 정말 초미의 관심사죠, 저희 하남시민들의. 지역현안사업부지 1지구 개발사업과 2지구, 천현ㆍ교산지구 이러한 문제들은 지금 우리 시민들한테 중대관심사기 때문에 사업을 추진함에 있어서 본 의원이 질의를 안 할 수가 없기 때문에, 금년에 사업을 하시기 때문에 몇 가지 질의를 하겠습니다. 사장님께서는 솔직하게 답변해 주셨으면 좋겠고 요, 1지구 개발사업 이것 지금 여기 보니까 개요, 추진실적, 추진계획만 나와 있는데 사실 본 의원은 이 내용을 보면서 과연 이 사업이 잘 진행되고 있나 걱정을 하고 있습니다. 사장님께서 1지구 현안사업 문제로 ‘지금 개발사업 진행이 잘 되고 있다, 금년에도 이상 없이 잘 추진할 것이다’ 이런 어떤 구상을 하고 계실 텐데, 여기에 대해서 한 번 말씀해 주시기 바랍니다.

지금 김승용 의원님이 질문해 주신 사항에 대해서 답변을 올리도록 하겠습니다. 1지구 개발사업은 대우건설과 저희가 같이 SPC를 설립해서 하남마블링시티라는 회사를 설립했습니다. 그 회사에서 지금 주주들이 협의한 결과……. 작년 12월 31일에 구역지정 및 개발계획수립 고시가 되었는데 경기도에서 한 8개월 정도 기간을 끌었어요. 승인 신청한 기간을 그렇게 지체하다보니까 주민들도 ‘보상을 왜 안 해 주느냐, 묶어놓고 왜 보상을 주지 않느냐’ 이렇게 원성이 자자했었고, 아마 의회에도 민원이 왔던 걸로 기억을 하고 있습니다. 시에도 왔었고, 저희 도시개발공사에도 찾아와서 ‘빨리 지금 개발사업을 하든지 포기하든지 둘 중에 하나 선택을 해라.’ 이렇게 얘기했었고, 그 와중에 작년 12월 31일에 고시된 내용이 뭐냐면 저희가 사업자 공모를 할 적에, 같이 파트너를 선정할 적에 변경이 됐어요. 변경이 된 게 뭐냐면, 도시지원시설이 10% 정도였었는데 그게 21.4%로 변경이 됐습니다. 도에서는 ‘왜 인구만 늘리고 생산성 있는, 고용창출을 위한 그런 시설을 유치하지 않느냐, 그걸 확대해라.’ 경기도에서 이렇게 승인을 내주다보니까 그 면적만큼 늘어났어요. 그러다보니까 대우건설에서는 난색을 표명하면서 ‘그러면 늘어난 부분에 대해서 어떻게 할 거냐, 리스크가 발생하는데…….’ 그러다보니까 보상도 안 주고 차일피일 미뤘습니다. 그러다보니까 시장실에서 불렀어요. 대우건설 사장하고 본부장을 불러서 같이 협의한 결과, ‘사업을 하든지 말든지 둘 중에 하나 선택을 해라.’ 시장님도 그렇게 말씀을 해 주셨고……. 그래서 대우사장이 얘기하기를 ‘그러면 늘어난 부분만큼 도시개발공사에서 책임을 져 달라.’ 이렇게 하면 자기가 사업을 빨리 진행하겠다, 이렇게 답변이 있었고……. 그래서 저희가 협의한 결과 상일동에 삼성엔지니어링 단지가 있고, 그 건너편에 복합엔지니어링 단지가 들어 설 예정인데, 그러면 엔지니어링 단지 관련해서 ‘그걸 한번 하남시에다 유치해 보자.’ 그래가지고 접촉을 해서 타진 했었고요, 그다음에 자동차 부품과 관련해서 박대병 전 기업인협의회 회장님과 접촉을 했습니다. 그래서 ‘자동차부품 관련해서 그 시설이 올 수 있다, 하남시에 들어올 수 있다.’고 해서 협의한 결과 실무협의회를 구성해서 지금 잘 추진되고 있다고 말씀드릴 수 있습니다. 그 부지가 지금 만평 정도 되는데, ‘자동차부품 거기서 들어올 수 있는 면적이 딱 만평인데, 좋다.’ 그래가지고 이사회라든가 총회를 통해서 결정이 돼서 지금 실무협의회를 구성해서 저희가 팔아줄 예정입니다, 그 부지를. 만약에 안 되면 늘어난 부분에 대해서는 저희가 직접 사업을 할 예정으로 그것을 대우한테 담보를 해 줬어요. ‘우리가 직접 사업을 수행하겠다, 그 대신 주민들의 피해가 없도록 어서 공고를 내고 실시하도록 해라.’ 그래서 지금 추진계획에 나와 있듯이 4월 초에 이제 보상계획을 자기네들이 스케줄을 가지고 옵니다. ‘보상계획을 공고하고 이렇게 추진하겠다.’ 이런 내용이 되겠습니다. 주민들이 지금 보상을 하루라도 빨리 받기를 원하니까 ‘공고를 그럼 3월 중으로 당겨라.’ 그래서 조금 전에 보고 드린 대로 3월 말 정도에 하는 걸로, 조금 당겨서 보상공고를 하도록 종용하고 있고, 그렇게 긍정적인 답변을 받았습니다. 그래서 그렇게 추진된다는 말씀을 드리겠습니다.

네, 사장님 설명 잘 들었는데요, 4월에 주민보상이 나간다고 하셨잖아요.

보상공고…….

보상공고가 나간다는 것은 보상을 해 주겠다는 것 아닙니까?

그렇죠, 사업이 이제 진행되는 거죠. 긍정적으로 생각하시면 되겠습니다.

사장님께 제가 행정사무감사 때도 많이 지적을 했고, 이 사업 자체가……. 지금 용적률이 180% 된 거죠?

네.

확정 된 거죠?

네, 그렇게 됐습니다.

우리 도시개발공사에 이 용적률 해갖고 대우쪽에서 많은 문제를 제기했죠?

그건 이렇게 보시면 되겠습니다. 저희가 파트너를 선정할 적에, 그때 공고된 내용에서 변한 게 없습니다. 변한 내용이 뭐냐면 180%……. 용적률은 180%로 저희가 공고를 했고, 대우가 그 사업성을 검토해서 이렇게 해가지고 파트너로 선정이 돼서 들어왔고요…….

대우가 180%를 우리 도시개발공사하고 협의 하에 경기도에서 승인을 받은 것 아닙니까? 그리고 지금 이제 와서 경기도 안 좋아지고, 주변에 우리가 보금자리 아파트를 짓다보니까 분양가 문제도 있고, 1현안사업부지 문제도 있고, 비교분석을 해보니까 채산성이 안 좋아서 지금 대우쪽에서 우리 도시개발공사나 우리시에 많은 협조요청을 해가지고 경기도로부터 용적률을 갖다가 좀 올려주든가……. 그렇지만 경기도에서는 이 용적률 자체가, 하남시 도시개발공사가 지금 1현안사업부지에 국한해서 한다고 그러면 ‘사례가 되기 때문에 못해 주겠다.’하는 게, 그게 맞습니까?

그건 이렇게 보시면 되겠습니다. 원래 저희가 공고했던 내용대로 지금 용적률은 정해졌고, 다만 3블록이라고 해서 85㎡ 초과면적이 있습니다. 그 부분은 이제 저희가 180%로 했었는데 170으로 받았고요, 나머지는 180% 받았습니다. 그 공고한 내용은 180% 정도 됐고요, 도시지원시설을 10% 했었는데 그게 21.4%로 면적이 늘어나다보니까 그 문제에 대해서 거론을 했었어요. 이 도시지원시설이 늘어난 면적에는 리스크가 많이 발생하니, 대우에서 ‘그러면 그 사업을 도시개발공사에서 담보를 해 달라.’……. 그래서 조금 전에 설명을 드렸듯이 시장실에서 대우사장하고 본부장 이하 관계자들을 불러서 ‘그럼 사업을 하든지 말든지 둘 중에 하나를 선택해라.’ 그렇게 이야기가 있었고, 대우사장이 ‘도시지원시설만큼 늘어난 부분까지만 시나 도시개발공사에서 책임을 져 주십시오, 그럼 사업을 진행하겠습니다.’ 이렇게 답변했습니다, 그 면적 늘어난 것 상관없이. 그래서 ‘그럼 알았다.’ 해가지고 저희가 수기한 결과, 주민들도 그런 건의가 있었고 해서 저희가 위례신도시 1부지, 2부지 사업이 다 끝나면……. 이게 담보를 해 준 상태는 2015년도 6월 이후에 저희가 이걸 취득을 해서 아마 사업을 하게 되는데 그때는 이제 저희가 사업이 없습니다. 사업이 없어서 ‘그러면 이 사업을 신규 사업으로 채택을 해서 우리가 한번 해 보자.’ 이래가지고 답변을 그렇게 줬습니다. ‘우리가 책임지고 사업을 하겠다.’ 내면적인 것은 모르겠습니다. 아까 엔지니어링 복합단지와 관련해서 그 조합이든지 자동차부품조합이든지, 만평을, 전체적인 것을 팔아주면 조건이 해소가 되는 것이기 때문에 그런 노력을 하고 있고, 조금 전에 답변을 드렸듯이 자동차부품과 관련해서 지금 추진단이 구성돼서, 이사회와 총회를 통해서 지금 긍정적으로 이렇게 추진을……. 저희 도시개발공사와 마블링시티와 관련해서 이렇게 해가지고 추진하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 잘 진행되고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

네, 그럼요, 더불어서 지금 마블링시티 이 법인이 잘 돌아가고 있습니까?

지금 거기서 사업시행자를 변경해서요, 거기서 이제 본격적으로 할 예정입니다.

1현안사업부지도 사실 지금 사장님 말씀 들어보니까, 노력하시는 것은 제가 알겠습니다만 지금까지 한 7년 동안 끌어오면서 많은 문제점을 낳았기 때문에……. 이것 또 업무보고 이렇게 받으면서 ‘금년도 또 이렇게 해서 지나가는구나.’라는 생각을 지울 수가 없습니다. 우리 도시개발공사 전 직원들은, 1현안사업부지에서 근무하는 대우뿐만 아니라 종사자들이 많은 걸로 알고 있는데, 이 문제를 슬기롭게 잘 풀어가셔야 한다고 생각합니다. 그다음에 아까도 말씀하셨습니다만 하남시의 어떤 모 기업인이 여기다가 ‘자동차 뭐 한다, 뭐 한다.’ 그러는데, 사실 그것도 시민들이 볼 때는, 나중에 조사해 보면 아시겠지만, 바람직하지 않은 사업을 하남시 바닥에다가 또 벌린다고 그렇게 항간에 많은 말들이 나고 있습니다. 우리가 어떤 일을 추진함에 있어서 시민들의 의견이라든가 의사를 반드시 물어보고, 그러면서 어떤 사업이 이렇게 진행이 돼야지, 그렇지 않고 그러한 사업이 진행된다면 모든 것이 시민들의 반대에 부닥치고, 문제 해결이 안 되리라 그렇게 생각하고요, 1사업부지는 지금 사장님께서 답변해 주셨듯이 그냥 잘 된다, 지금 진행이 잘 되고 있다, 그렇게 이해하면 되겠습니까?

아니, 잘 된다는 게 아니라요, 지금 파트너인 대우건설에서 답변이 온, 보상공고를 한다는 것은 사업이 진행된다는 의미입니다. 그렇기 때문에 사업시행자도 저희 도시개발공사에서 지금 마블링시티로 변경해서, 거기서 자기네들이 사업을 시행할 예정이고, 그게 이제 면적을 측량하고 면적을 환산해가지고 거기서 면적을……. 공고한다는 건 보상일자라든가 이런 걸 다 적시해서 이렇게 하는 것이고요, 공청회도 열고, 주민설명회도 하고, 이런 일정이 다 나옵니다. 그렇기 때문에 이 보상공고 한다는 것은 ‘사업이 진행된다.’ 이렇게 판단해 주시면 고맙겠습니다.

네, 그렇게 이해하고, 다음에 2현안사업부지에 대해서 질의하겠습니다. 2현안사업부지는 환경기초시설이라든가 그 옆에 모든 시설들이 순차적으로 들어오는 걸로 알고 있는데, 아파트부지 그 3군데 지금 진행상황이 어떻습니까?

A블록은 저희가 임대아파트를 지을 예정이고요, 직영해서 지을 예정이고, B블록과 C블록인데 B블록은 지금 6085 중소형이 되겠습니다. 그렇게 아파트를 짓는 건데, 저희가 이제 1차, 2차 매각공고를 했는데, 평 당 945만원에 매각공고를 했는데 매각이 안 됐습니다. 전체적으로 부동산 경기가 활성화되지 못하고 침체되다보니까 그런 결과를 낳은 것 같고, 그다음에 12월에 공고를 하다보니까 건설사나 이런 데서 자금사정이, 연말에 이제 결산과 관련해서 현금 확보라든가 이런 걸 하다보니까 그게 여의치 않아서 못한 것 같고요. 그래서 못 들어간 것 같은데, 몇 개 업체에서 지금 검토를 하고 있습니다. 이 부지에 대해서 검토를 하고 있습니다. 그래서 저희가 조만간 다시 수의계약 공고를 내고, 업체를 선정할 예정이라는 것을 말씀드리고요, C블록은 저희가 85㎡초과가 되겠습니다. 85㎡초과는 지금 부동산경기라든가 국가적으로도, 우리 하남시뿐만 아니라, 중대형아파트가 이제 잘 팔리질 않습니다. 그래서 저희 계획은 1차, 2차 매각공고를 해서 이걸 좀 바꿔서 ‘6085로 중소형으로 바꿔서 이렇게 매각을 하자.’고 해가지고 먼저 매각공고를 했습니다. 그래서 이것도 85㎡ 이상 되다보니까 1,070만원 정도 이렇게, 평 당 단가가 되겠습니다. 그렇다보니까 팔리질 않아서 올 상반기 한 5월 중에 6085로 변경을 해서 다시 재매각할 예정이라는 말씀을 드리겠습니다. 상반기 중에는 B블록이나 C블록을 매각토록 저희가 최선의 노력을 다 하겠다는 보고를 드리겠습니다.

그러니까 현재까지는 매각이 안 된 상태 아닙니까?

네.

그리고 매각을 하시려고 노력을 하신 것도 알고 있습니다. 이제는 안 되니까 수의계약이라도 매각을 하시겠다는 것 아닙니까?

네, 1차, 2차했기 때문에 수의계약 공고를 내고, 그것도 지금 여러 가지 대안을 많이 가지고 있습니다만 하반기에는 조금 부동산경기도 좋아질 예정이고, 예측이 가능하기 때문에 그렇게 할인해서 파는 것도……. 그게 무조건 팔 수만은 없어서 여러 가지로 지금 강구하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 그래서 이제 상반기 내에는 저희가 자금스케줄도 그렇고 해서, 어떤 수를 써서 B블록이나 C블록을 매각할 예정이라는 말씀을 드리겠습니다.

차후 매각을 함에 있어서……. 아까 말씀하셨죠, 945만원 정도에 매각을 하려고 했다고 했죠?

네, B블록이요.

그런데 경기가 이렇게 안 좋고 이렇다보면 단가가 많이 다운 될 것 아닙니까?

네, 할인하는 것까지도 생각을 하고 있습니다.

도시개발공사는 그런 계획까지 갖고 계시죠?

네?

도시개발공사에서 이 B블록을 지금 945만원에 매각을 해야 되는데, 건설 경기도 안 좋고, 주변에 아파트, 어떤 건설붐으로 인해가지고, 보금자리정책으로 인해서 매각이 안 되면 수의계약으로 다운을 많이 해서 매각을 하실 그런 생각도 갖고 계십니까?

다운해서 수의계약을 할 수는 없고요, 가격이나 여러 가지 조건이 변동된다면 재공고를 해야 됩니다. 재공고를 해야 되고요, 수의계약이라는 건 945만원에 저희가 1차, 2차 매각공고를 하는데 그게 시기가 12월 중에 이렇게 연말이 되다보니까, 자금경색도 되다보니까, 시공사에서 사질 않으니까 3월 초나 이렇게 저희가 수의계약 공고를 같은 조건으로 내서 그렇게 할지, 아니면 할인해서 파는 것은, 재공고를 해야 될지, 여러 가지를……. 지금 업체나 이런 데서 문의도 오기 때문에 그런 걸 같이 저울질하고 있습니다, 지금. 지금 질문해 주신 내용은 잘 알겠습니다. 하여튼 저희도 상반기 내에 팔지 못하면 여러 가지 자금경색도 도래하기 때문에 최대한 해서 상반기 내에 매각하도록 하겠습니다.

저희 의원들이 지난번에도 기채발행 승인을 2현안사업부지에도 해 드렸고, 그다음에 위례신도시에도 해 드렸습니다만 도시개발공사가 잘 돌아가려면 모든 자금의 흐름이 원활해야 됩니다. 그럼에도 불구하고 이렇게 계속 묶여 있다면 사업의 부실이 유발되리라 생각합니다. 그렇기 때문에 사장님 이하 모든 분들이 정말 최대한 신경을 써야 될 것이라고 생각을 하고요, 2사업부지에 대해서는 제가 걱정이 돼서 이렇게 질문을 했고요, 위례는 어차피 진행이 잘 되리라고 봅니다. 주변에 경쟁률을 보니까, 잘 될 것 같으니까 위례에 대해서는 넘어가고요, 친환경복합단지 천현동ㆍ교산동 일원 있지 않습니까? 이것 지금 보고를 받다보니까 공모사업을 지속 추진한다고 하셨는데 추진계획에, 시장님께서 주민과의 대화에서도 말씀을 하고 다니시고 그러는데, 공사 생각하고 시장님 생각하고 좀 다른 것 같은데 여기에 대해서 우리 사장님 생각 한번 정확하게 답변해 주시기 바랍니다.

시장님 공약사항이었고, 이게 지금 계속적으로 추진하고 있는 사항이기 때문에 변화가 없는 걸로 제가 알고 있습니다.

변화 없습니까?

네, 다만 조금 전에 B블록, C블록을 매각하는 데 있어서도 예전 같으면 저희가 아파트 부지를 공고를 하고 그러면 금세 다 팔렸을 겁니다. 그런데 전국적으로 부동산경기가 좋지 않고, 또 건설경기가 좋지 않다보니까 매각이 안 된 거고요, 여기도 관련해서 36만평 정도 되는데, 의향을 가진 업체들은 많았습니다만 자금경색이라든가……. 시공사에서 1조 한 2,000억 정도 이렇게 사업비가 투입되는데 그렇게 PF를 일으키거나 이렇게 할 수 있는, 담보할 수 있는 시공사가 없습니다, 지금. 작년 같은 경우에도 건설사가 한 30개 정도 부도가 났고, 경기가 전반적으로 나쁘다보니까……. 이게 작년에 공모를 해서 제안자가 없었고, 이걸 추진하되 여러 가지 방안을 시와 긴밀히 협의해서 계속적으로 추진해 나갈 계획입니다.

왜 이 천현교산지구에 대해서 여쭤보냐면요, 지구단위지정을 해 놓고 사업을 해야 되는 것은 당연한 논리입니다. 중앙도시계획위원회 심의도 통과해야 되고 많은 문제가 있겠지만, 이걸 갖다가 무조건 지정을 해 놓고……. 만약에 이 사업이 안 됐을 시에는 우리 시민들한테 재산상의 손실을 끼치게 됩니다, 우리시가. 그런데 제가 주민과의 대화 때 다니면서 시장님께서 하시는 말씀을 들어보니까, 조금 약간 안 할 가능성이 있는 걸로 저한테 내비춰졌어요. 그런데 우리 도시개발공사에서는 지속적으로 추진한다고 해서 여쭤보는 건데, 이 문제도 사실 경기가 좋다고 그러면야 무조건 잘 되는 사업이 되겠죠. 그런데 워낙 건설경기가 어렵고, 대한민국 경제가 어렵다보니까 이런 문제가 대두되고 그러는데, 이 문제도 그냥 이렇게 업무보고를 이런 식으로 하지 마시고, 시에서 시장님 생각도 있고 그다음에 우리 도시개발공사의 생각도 있을 것인데, 그냥 ‘지속 추진한다.’고 하니까 과연 이분들이 무슨 생각을 갖고 업무보고를 하나 이런 생각을 지울 수가 없습니다. 다시 한 번 검토를 해 주시기 바라겠고요, 이 문제에 대해서는. 이 문제를 검토하셔가지고 사장님께서는 본 의원에게 도시개발공사의 어떤 의견서 같은 것, 그런 것을 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

네, 알겠습니다.