전북특별자치도의회 발언
이성일 의원 발언
성일
이성일위원장대리
성원이 되었으므로 제298회 전라북도의회 임시회 제2차 문화관광건설위원회 회의 개의를 선포합니다. 의사일정 제1항 전라북도장애인체육회, 제2항 전라북도생활체육회, 제3항 한국소리문화의전당, 제4항 전주세계소리축제조직위, 제5항 세계서예비엔날레조직위 소관 2013년도 상반기 주요업무보고 청취를 하겠습니다. 1. 전라북도장애인체육회소관2013년도상반기주요업무보고청취의건
의사일정 제1항 전라북도장애인체육회소관2013년도상반기주요업무보고청취의건을 상정합니다. 전라북도 장애인체육회는 장애인 누구나 손쉽게 체육활동을 참여할 수 있는 환경조성이 되도록 힘써야 할 것이며 그동안 장애인체육회 활성화를 위해 수고하시는 전라북도 장애인체육회 관계자 등 여러분에게 감사드립니다. 또한 전라북도 장애인체육회가 장애인 건강증진과 건전한 여가생활을 통하여 장애인과 비장애인이 함께 하는 어울림 체육 활성화로 장애인에 대한 사회 인식 개선으로 상호 이해와 화합 증진을 위해 참여할 수 있도록 맞춤형 장애인 생활체육 종목개발과 보급 및 체육을 통한 장애인의 삶의 질 향상에 힘써야 할 것입니다. 노점홍 사무처장께서는 나오셔서 간부소개와 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
안녕하십니까? 전라북도 장애인체육회 사무처장 노점홍입니다. 보고에 앞서 간부를 소개해드리겠습니다. 장애인들의 삶의 질 향상과 저희 장애인 체육회에 항상 깊은 애정을 가지시고 성원을 해주시는 이성일 부위원장님과 여러 위원님께 감사드리며 지금부터 전라북도 장애인체육회 2013년 주요업무 추진계획을 배부해드린 유인물을 중심으로 보고드리도록 하겠습니다. (보고) (전라북도장애인체육회 소관 2013년도 주요업무 추진계획서는 끝에 실음) 이상으로 전라북도 장애인체육회 2013년 주요업무 추진계획보고를 마치겠습니다. 보고해드린 내용 중 미비한 사항에 대해서는 질의해 주시면 성실하게 답변 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
성일
이성일위원장대리
노점홍 사무처장님 수고하셨습니다. 질의가 준비되신 위원님께서는 질의해주시고 관계자께서는 성실하고 책임있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
치범
신치범위원
제가 먼저 하겠습니다.
성일
이성일위원장대리
신치범 위원님.
치범
신치범위원
처장한테 묻기 전에 이현웅 국장님, 제가 지난번에 지적한 몇 가지 내용이 있었는데 그중에서 엘리트체육 올림픽에 출전하는 선수들 보상문제 그다음에 또 전국체전 보상문제, 메달리스트들한테 주는 포상문제에 대해서, 그리고 외국 연수 가는 게 차등이 있다. 그래서 제가 지적을 한 바가 있죠?
현웅
이현웅문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
치범
신치범위원
어떻게 시정이 되어가고 있습니까?
현웅
이현웅문화체육관광국장
지금 체육회하고 협의를 거쳐서 일부는 예산편성과정에서 반영을 한 것이 있고 또 일부는 규정 개정을 통해서 해야 될 사항이어서 구체적으로 협의단계에 있다는 말씀을 드리고요. 장애인체육회와 관련해서는 대부분 다 조치가 됐습니다. 그리고 특히 그때 지역에서도 논란이 됐던 전민재 선수 건에 대한 후원문제도 대부분 다 매듭이 돼서…….
치범
신치범위원
어떻게 매듭이 됐죠?
현웅
이현웅문화체육관광국장
전민재 선수 같은 경우는 일단 지도자를 배치해달라는 것이었고요. 두 번째는 연간 활동비를 후원해달라는 것이었는데 지도자는 연초에 저희가 전문지도자를 대한체육회로부터 할당을 받아서 배치가 됐고요. 그다음에 후원문제는 연간 약 2,500만원 정도 후원을 해줄 수 있도록 조치가 됐습니다. 그래서 선수께서도 아주 만족한 상태는 아니지만 그래도 그 정도면 전라북도에서 정착하면서 선수활동을 하겠다 이렇게 돼서, 이렇게 된 데는 우리 신치범 위원님께서 그동안 관심을 가지고 항상 지원을 해주셨기 때문에 가능한 일이었다고 생각이 됩니다.
치범
신치범위원
그래요. 다행스러운 일이고요. 그다음에 메달리스트들한테 주는 포상문제, 지금 엘리트체육 쪽하고 장애인체육 쪽하고…….
현웅
이현웅문화체육관광국장
차이가 난다고 했었죠.
치범
신치범위원
포상금 차이가 있었어요. 차이도 상당한 차이였어요.
현웅
이현웅문화체육관광국장
그렇습니다.
치범
신치범위원
그런데 그건 어떻게?
현웅
이현웅문화체육관광국장
그것은 이번에 올해부터 개선을 하기로 했습니다. 그래서 그때 위원님께서 지적해주셔가지고 장애인체육회에서 최종적으로 예산편성과정에 반영을 했습니다.
치범
신치범위원
10원도 차이가 있으면 안 됩니다.
현웅
이현웅문화체육관광국장
예, 저희가 최대한 배려하도록 하겠습니다.
치범
신치범위원
그 문제는 우리 이현웅 국장을 비롯해서 체육에 관계하는 모든 분들이 우리 장애우들에 대한 늘 차별을 없애는 그런 세상을 만들자라고 외침이 헛되이 가는 거예요. 그때 제가 깜짝 놀라서 지적을 했는데 그런 건 전연 차등이 있어서는 안 된다라고 하는 게 본 위원의 생각이고요. 아마 저뿐만 아니라 우리 동료위원님들 전체의 생각이라고 저는 생각을 합니다. 그러기 때문에 그 점에 대해서는 차질 없이 그렇게 해주시기 바랍니다.
현웅
이현웅문화체육관광국장
그렇게 준비하겠고요. 위원님 기회 주시면 우리 사무국장으로부터 구체적인 내역에 대해서 한번 보고를 받아보시는 것이 좋을 것 같습니다. 위원장님, 괜찮으시면…….
치범
신치범위원
그러겠습니다.
성일
이성일위원장대리
예, 따로 차후…….
치범
신치범위원
답변을 오늘 하시겠다 그말이에요?
성일
이성일위원장대리
그러지 마시고 차후에 또…….
치범
신치범위원
아니 간단하게 이야기 좀 듣죠.
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
국제대회 우수성적 거양 선수들에 대해서는 일반체육인들하고 똑같이 조정을 했고요. 300만원, 200만원, 100만원 메달에 따라서 그렇게 조정을 했고요. 선진지 견학 문제도 1천만원 예산을 세웠습니다.
치범
신치범위원
한 앞에 1천만원?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
아닙니다, 전체.
치범
신치범위원
전체 몇 명인데요?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
그게 5명 정도 보낼 예정이거든요.
치범
신치범위원
그러면 5명을 보내면 1천만원 가지고 가능합니까?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
지금 저희 예산상에 그렇게 잡혀 있습니다.
치범
신치범위원
아니 그러니까 5명이 아니라 1명이나 2명을 보낸다면 몰라도 5명을 보내는데 1천만원 예산을 가지고 가능해요? 지금 국내를 얘기하는 겁니까? 국외를 얘기하는 겁니까?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
국외 지금 얘기하고 있습니다.
치범
신치범위원
그러니까 국외가 가능하냐고요?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
한 사람 앞에 200만원씩 저희가 예산을 잡았거든요. 저희 생각은 지금 일본 쪽으로 예상하고 있습니다, 올해는.
치범
신치범위원
일본 비행기표는 아마 적게 들겠지만, 가까우니까. 물가가 거기 대단히 비쌉니다. 저는 한 앞에 200만원씩 갖고는 불가능하다 이렇게 생각이 되는데. 그 부분은 다시 이현웅 국장하고 의논을 하셔가지고 숫자를 줄일 수도 없잖아요. 5명 정도는 가야되지 않겠어요?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
예.
치범
신치범위원
그렇다고 해서 한두 명 갈 수도 없는 거고, 그러니까 예산이 그건 더 필요합니다. 그러니까 우리 장애우 체육인들을 외국에 연수를 보내면서 예산을 적게 세워가지고 본인들 고생스럽게 그렇게 하는 것은, 그리고 전혀 우리가 봤을 적에 맞지가 않아요. 1인 200만원이면, 일본을. 하루 갔다 하루 옵니까? 적어도 3박 4일은 해야 할 것 아니에요?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
3박 4일.
치범
신치범위원
3박 4일 200만원 갖고 불가능합니다. 그건 다시 한번 조정하시는 게 좋겠고요. 이어서 말씀하세요. 다른 거 없어요?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
전민재 선수 얘기가 나왔는데 국장님이 말씀하신 대로 저희가 그때 얘기 나와서 장애인체육회에서 국가대표인데 선수촌 입촌할 때만 지원해줘서는 안 된다. 육상을 지도할 수 있는 지도자를 1명 추가로 배치해달라고 해서 저희가 건의를 해서 1명을 받았습니다.
치범
신치범위원
지도자?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
육상, 그래서 올해 1월달부터 지금 직접 진안에 나가서 지도를 하고 있고요. 후원금 문제는 아까 선수…….
치범
신치범위원
지도자 이름은 누구죠?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
정미정 씨라고 있습니다.
치범
신치범위원
정?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
정미정.
치범
신치범위원
여성이에요?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
예, 나이도 전민재하고 같은 나이거든요. 지금 아주 잘 하고 있습니다. 그래서 전민재 선수 저희가 소관 체육상에도 대한장애인 쪽에 건의를 해서 오늘 상패하고 트로피하고 상금 300만원도 받습니다.
치범
신치범위원
잘하는 일고요. 그다음에 제가 오늘 여기 보니까 지금 장애인생활체육 그다음에 엘리트체육 이렇게 해서 전국대회가 금년 중에 여기저기서 많이, 5월달도 생활체육이 있는 것 같이 제가 보니까 그렇고, 그다음에 10월달에는 대구 쪽에서 장애인체육대회가 있다고 그러고 그런데 예산이 여러 가지 어렵기는 할 겁니다마는 저는 지난번에 엘리트체육 쪽에다 말씀을 드린 바가 있는데 장애인선수들 출전하는데 유니폼 좀 잘 입히세요. 타 시도에 뒤지지 않게, 타 시도보다는 더 좋은 옷을 입을 수는 없겠지만 그래도 타 시도하고 견주어 봤을 때 선수들이 입고 출전하는 유니폼 이것은 우리 체육을 일선에서 지도하고 계시는 여러분들이 신경을 쓰셔야 합니다. 그 선수들한테는 그 옷이 정복이에요. 그렇잖아요. 그래서 다른 타 시도의 선수들하고 나란히 서 있을 때 입고 있는 의상이 뒤지지 않도록 그런 부분 신경을 쓰시면 좋겠어요.
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
이번 동계체육대회도 선수들 단복을 구입하는데 선수들한테 의향을 충분히 물어봐서 한 5개 정도 갖다 보여드리고 그리고 선정을 했습니다.
치범
신치범위원
그러니까 5개를 어떤 걸 갖다줬냐가 문제지. 얼마짜리 수준의 옷을 다섯 가지를 갖다놓고 이중에서 골라라 이게 문제지. 제가 그걸 묻는 게 아니에요. 우리 처장님이 처음에 그분들한테 고르라고 다섯 가지를 갖다놨을 때 다른 시도하고 견주어 봤을 때 괜찮은 옷을 줘야된다는 거예요, 제 생각이.
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
지금 올해 동계체전도 타 시도에 비교해서 결코 나쁘지는 않고 좋은 걸로 메이커 있는 걸로 해서 지금 드렸습니다.
치범
신치범위원
예, 다행스러운 일이고요. 그 부분에 대해서 잘 신경 써서 우리 선수들이 그로 인해서 사기가 처지지 않도록 그렇게 사기를 북돋아주는 게 좋겠다 이런 말씀을 드립니다.
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
고맙습니다. 위원님.
치범
신치범위원
이상입니다.
성일
이성일위원장대리
신치범 위원님 수고하셨습니다. 정진숙 위원님.
진숙
정진숙위원
3쪽에 있는 설립목적 및 연혁에 보시면 시설현황에 장애인전용체육센터가 체육회관 1층에 97평 정도로 갖춰져 있잖아요. 대체로 장애인시설은 1층에다 갖춰져 있는데 여름에 더울 때 겨울에 추울 때 냉난방은 정확히 되나요? 매일.
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
냉난방 정확히 하고 있습니다.
진숙
정진숙위원
그래요? 실제로 활용도를 어떻게 보세요? 사무처장님께서 보실 때.
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
지금 활용도는 매일 오신 분들이 한 20명 정도는 하고 있고요. 복지관들에서 수시로 이동버스를 대서 학생들이나 복지관 어르신들이 나와서 계속 하고 있습니다. 활용도는 매우 좋다고 저는 생각하고 있습니다.
진숙
정진숙위원
그러세요? 그렇고 너무 좁다 아니면 시설에 비해서 활용을 덜한다 이런 생각 없이 적당히 지금 활용이 되고 있다는 말씀이죠?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
좁기는 조금 좁죠. 사실은 조금 좁은데…….
진숙
정진숙위원
좁은 거야 더 해도 좁죠. 왜 그러냐면 종목도 다양하기 때문에 기구 같은 것도 놓자면 한이 없는 거잖아요.
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
기구 같은 것도 웨이트 할 수 있는 것이나 충분하지는 않지만 장애인들이 와서 활동하는데 그렇게 큰 불편없이 활동하고 있는 것 같습니다.
진숙
정진숙위원
실내공간 97평이면 그닥 작은 면적은 아니니까 좀더 효율적인 활용을 더 노력을 해야 되는 게 좋을 것 같고요. 그다음에 도는 장애인체육회가 있는데 여기 10쪽에 보니까 익산시, 순창군 지구설립이라고 나와 있어요, 2012년도 12월에 설립을 했는데 14개 시·군 상황은 지금 어떻습니까?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
지난번 행정사무감사 때나 전 업무보고 때 백경태 위원님이나 이성일 위원님께서 지적을 해주시고…….
진숙
정진숙위원
기억이 나요.
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
그렇게 해서 저희가 전 시·군을 다 돌아다녔습니다. 부단체장님하고 관련 과장님들하고 만나서 얘기를 했는데 대부분 시·군에서 예산이 들어가고 하니까 기피를 하는데 사실상 문제점이 장애인단체 간에 문제가 커요. 신체, 지체, 농아. 그런데 사무국을 설치하면 이 단체별로 예속되기를 싫어해가지고 그게 합의점을 찾지를 못하고 있습니다. 그래서 제가 장애인단체 연합회 같은 데도 찾아가서 얼른 합의를 해서 하면 지부가 설립이 될 수 있는데…….
진숙
정진숙위원
관에서는 노력을 하고 있으나 자체에서 의견이 사정이 있어서 쉽지 않다 이 말씀이죠?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
예, 지금 제가 올해도 임실 같은 데도 가보고 그러는데요. 장애인단체 간에 합의가 안 된 것이 큰 문제라서.
진숙
정진숙위원
그러면 14개 중에서 된 데가 몇 군데예요?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
우리가 네 군데입니다.
진숙
정진숙위원
그러면 아직 열 군데가 안 됐다는 얘기네요.
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
그래서 올해도 2개 시·군을 타깃으로 해서 설립하려고 합니다. 그런데 전국적으로 장애인 시·군 지부 설치가 거의 4%, 5%뿐이 안 됩니다.
진숙
정진숙위원
그런 문제점이 비슷하게 있겠죠. 그런데 그렇게 설립이 터덕거릴 정도면 설립 이후에 유지하는 것도 쉽지는 않을 것 같아요, 갈등들 문제가.
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
가끔 갈등이 있는데 설립이 되고 나면 그래도 그 안에 들어와서 서로 협조를 하고, 설립이 되고 나서는.
진숙
정진숙위원
알겠습니다.
성일
이성일위원장대리
정진숙 위원님 수고하셨습니다. 질의해주실 위원님. 노석만 위원님.
석만
노석만위원
지금 4쪽을 보면 사무처 과부족 인원이 나와 있는데 2013년도에 증원을 하겠다는데 과부족이 꼭 필요한 증원입니까?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
지금 저희 직원들이 저를 포함해서 7명입니다. 그런데 인원이 알고 계실지 모르는데 작년에 내부적인 갈등문제로 해가지고 사업과장이 해임이 됐거든요. 해임이 됐는데 그 인원을 보충을 해야 되는데 사실상 그런 진정문제 때문에 감사원 감사가 아직 결과 통보가 오지를 않았어요. 그 결과 통보가 오면 임용 채용할 예정이고요. 사실상 총무과장 혼자 전체적으로 그 업무를 다 하기는 전문체육, 생활체육 그다음에 일반적인 업무 그런 것을 추진하기가 굉장히 곤란합니다. 꼭 필요합니다, 한 분.
석만
노석만위원
그러면 예산은 다 잡혀있는 거예요?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
인건비는 잡혀 있습니다.
석만
노석만위원
경상비가 우리가 물론 인건비가 포함이 되지만 4억5,100만원이 잡혀 있네요. 그러면 사업비 예산은 12억원인데 우리 처장님께서는 그 예산이 적격하다고 봐요? 경상비가 많다고 생각하지 않아요?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
경상비가 시·군 제가 장애인체육회 쭉 따져 보니까 저희가 굉장히 적은 편입니다. 사업비에 비해서 경상비가요, 비율로 따지면. 그리고 여기에 직원들 있고 그렇지만 선수들이 나가서 운동하는데 보험 들어간다든가 격려비라든가 그런 활동비가 많이 있고요. 여기에 생활체육 지도자들이 있습니다. 우리 직원 7명뿐만이 아니라 15명이라는 생활체육지도자들이 있거든요. 물론 생활체육지도자에 대해서는 국비도 지원을 받지만 이런 것이 포함이 된 게 결코 많다고는 보지 않습니다. 제가 항상 경상비를 줄여서 생활체육이나 우리 전문체육 선수들 그런대로 많이 돌아가도록 그런 노력을 지금 하고 있습니다.
석만
노석만위원
지금 우리 지원비가 16억5,600 총괄해서 그렇게 되는데 이 모든 비는 체육대회에만 필요한 예산에 쓸 수 있는 겁니까? 아니면 다른 장애인들한테는 미치는 영향은 다르게 없어요?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
체육대회 참가비는 대회 사업비가 따로 있고요. 체육진흥비라고 생활체육 참여하는데…….
석만
노석만위원
장애인에 대한 지원하는 것은 이것밖에 없냐 이거죠. 체육회는 장애인체육회에 대한 지원인데 다른 부분으로 지원부분은 없냐 이거죠.
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
다른 지원부분은 없습니다.
석만
노석만위원
도에서부터 하는 거죠?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
예.
석만
노석만위원
이걸로만 체육회에 쓸 수 있는 재원이 된다 이거예요?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
예, 그렇습니다.
석만
노석만위원
그리고 임원현황을 보면 22명이 되어 있어요. 대개 어떤 임원들인가 한번 제출해주시고, 임원들 현황을. 그리고 이분들은 임원에 대해서 찬조비라든가 어떤 그런 것은 없습니까? 대개는 우리가 어떤 구성을 하다 보면 임원에서 찬조비라든가 그런 것을 대개 부담하고 그런 부분들이 있거든요, 이사비라든가. 그런데 여기는 없어요?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
제가 작년 8월달에 장애인체육회 사무처장으로 갔는데요, 제가 생각하기에도 참 안타깝게도 임원들이 찬조하고 그런 것은 없습니다. 그런 방안을 제가 강구도 하고 어제 그제도 이사님들 회의를 했는데 조금 적지만 우리 이사님들이 기부할 수 있는 그런 방안을 찾아줬으면 좋겠다고 그런 건의도 한번 드렸거든요. 지금은 전혀 없습니다.
석만
노석만위원
물론 어려운 점이 있겠지만 그런 부분들이 서로 참여하는 부분에서 임원에서 어떤 부분에 신경을 쓰는 것도 괜찮거든요. 그리고 사회에 자꾸 장애인이 소외되기 때문에 아까 신치범 위원님이나 이성일 위원님이 많은 지적을 하셨는데 복지문제를 체육회 할 때 정말 우수선수들이라든가 자꾸 사회적으로 관심이 장애인체육대회에도 많이 가고 있어요. 그러기 때문에 신 위원님이 지적한 부분을 좀더 관심 있게 봐주시기 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
성일
이성일위원장대리
노석만 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 안 계십니까? 안 계시면 제가 질문을 하나 하겠습니다. 전국장애인학생 체육대회를 갈 때 직원분들이 지금 7명이 있죠? 7명하고 생활체육지도사하고 보호자하고는 전혀 다르죠?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
예, 그렇습니다.
성일
이성일위원장대리
보호자하고 생활체육지도자하고 전혀 다른 거잖아요.
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
예, 그렇습니다.
성일
이성일위원장대리
그러면 선수들이 약 115명 정도 출전하는데 보호자는 따로 보호사는 이 인원가지고 충분합니까? 25명이. 21페이지요.
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
지금 여기에 저희가 표시한 건 보호자라고 해서 학부모 그런 분들이 오는 것이고요. 또 별도로 학교선생님들이 다 오십니다. 학교에서 학생체전이라요. 학교에서 별도로 교사나 그다음에 학교에서 하는 인솔자들이 별도로 또 옵니다.
성일
이성일위원장대리
그러니까 본 위원 얘기는 25분이 지금 보호자지 않습니까?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
예.
성일
이성일위원장대리
이상도 올 수 있는 것 아니에요?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
그러니까 아까 보호자는 직접적으로 부모.
성일
이성일위원장대리
말 그대로 보호자니까요.
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
예.
성일
이성일위원장대리
부모님들?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
예.
성일
이성일위원장대리
알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 전라북도 장애인체육회 소관 2013년도 상반기 주요업무보고 청취를 마치겠습니다. 노점홍 사무처장과 관계관 여러분 수고하셨습니다. 오늘 업무보고 과정에서 지적과 주문받은 사항에 대해서는 성실하고 책임있는 조치를 취해 전라북도 장애인체육인들의 건강의 삶의 질 향상에 기여할 것이며 생활체육을 통한 명랑한 사회분위기 조성에 노력하여 주시기를 당부드립니다. 다음 안건준비를 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
10시45분 회의중지
11시00분 계속개의
회의를 속개하겠습니다. 2. 전라북도생활체육회소관2013년도상반기주요업무보고청취의건
의사일정 제2항 전라북도생활체육회소관2013년도상반기주요업무보고청취의건을 상정합니다. 전라북도생활체육회는 도민의 건강증진과 건전한 여가생활 진작을 위하여 누구나 손쉽게 생활체육에 참여할 수 있는 환경조성이 되도록 힘써야할 것이며, 그동안 생활체육 활성화를 위해 수고하시는 전라북도생활체육회 관계자 여러분들에게 감사드립니다. 또한 전라북도생활체육회가 동호인들의 생활체육 활성화는 물론 전 도민들의 1인 1스포츠 생활체육 참여 기회를 제공하여 건강한 삶을 살 수 있도록 하고 생활체육을 통한 명랑한 사회분위기 조성에 이바지하여야 할 것입니다. 박효성 사무처장께서는 나오셔서 간부소개와 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
안녕하십니까? 전라북도 생활체육회 사무처장 박효성입니다. 먼저 저희 생활체육회 간부를 소개해올리겠습니다. 강동욱 총무과장입니다. 홍봉성 사업과장입니다. 오두석 클럽육성과장은 집안 애사로 인해서 참석하지 못했습니다. (간부인사) 평소 존경하는 이성일 부위원장님과 여러 위원님들을 모시고 전라북도 생활체육회 2013년도 주요업무를 보고드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각하며 평소 생활체육 활성화를 위하여 많은 관심과 애정을 기울여주신 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 전라북도생활체육회는 도민의 삶의 질 향상을 위한 체육복지 정책 실천 등 4년 연속 우수단체로 선정되어 명실공히 전국에서 으뜸가는 생활체육 선진지로 자리매김하였습니다. 이 모두가 생활체육 활성화에 적극적인 지원을 아끼지 않으신 여러 위원님들의 관심에 다시 한번 감사드립니다. 전라북도 생활체육회 모든 임직원은 생활체육을 통한 명랑한 사회분위기 조성과 도민들의 역량이 결집될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 그럼 지금부터 주요업무에 대해서 보고를 드리겠습니다. 기 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. (보고) (전라북도생활체육회 소관 2013년도 주요 업무보고서는 끝에 실음) 이상으로 전라북도 생활체육회 2013년도 주요업무를 보고 드렸습니다. 모든 도민이 화합과 건강을 위해서 선진형 생활체육 정착을 위해서 열심히 뛸 것을 다시 한번 약속드리며 위원님들의 따뜻한 관심과 감사를 다시 한번 부탁드리겠습니다. 고맙습니다.
성일
이성일위원장대리
박효성 사무처장님 수고하셨습니다. 그럼 질의가 준비되신 위원님께서는 질의해주시고 관계자께서는 성실하고 책임있는 답변을 부탁드리겠습니다. 정진숙 위원님.
진숙
정진숙위원
사업설명서 19쪽 한번 봐주세요. 사업설명 시원시원하게 빨리빨리 아주 잘 하셔서 일단은 애쓰셨습니다. 생활체육 지도자연수 있잖아요. 그게 예산이 2천만원이고 도비인데 실제 상황이 어떤지 잠깐 말씀을 해주시죠. 작년에도 이런 체육지도자 연수가 있었나요?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
예, 있었습니다.
진숙
정진숙위원
사실 체육 지도자분들이 굉장히 운동 에너지가 좋은 사람들이어서 어떤 식으로 강의를 다 듣고 있는지 연수를 어떻게 받고 있는지 궁금하거든요.
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
1년에 두 차례에 걸쳐서 하고 있습니다.
진숙
정진숙위원
두 번이요?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
일반지도자 그다음에 어르신지도자, 광장지도자까지 하고 있고요. 저희들이 서울에서 전문체육 교수님들 몇분 유명한 강사들 모시고 생활체육의 바른 길 그다음에 지도자로서의 역량 이런 것들을 하고 있고요. 그다음에 오전에는 그런 강의 위주로 하고 있고 오후에는 부족한 부분들 댄스스포츠랄지 새로운 프로그램을 강사님을 모셔가지고 지도를 하고 있습니다.
진숙
정진숙위원
하루코스로 1년에 두 번을 하는데요.
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
그렇습니다.
진숙
정진숙위원
그러면 1회에 참여한 사람 2회 때 안 해도 되는 겁니까? 아니면 1∼2 회를 다 하는 겁니까?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
다 참여를 해야 됩니다.
진숙
정진숙위원
같이요?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
예.
진숙
정진숙위원
그래서 이게 강제성이 있거나 그런 건가요?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
강제성이 있는 건 아니고요. 저희들이 참여를 한 사람하고 안 한 사람하고 도에서 마지막 연말에 계약할 때 페널티를 주기도 합니다.
진숙
정진숙위원
그런 정도?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
예.
진숙
정진숙위원
그러면 1회당 출석률이 몇 명 정도나 돼요?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
거의 99%가 참여를 하고 있습니다.
진숙
정진숙위원
그래요? 알겠습니다. 그리고 21쪽에 있는 체육복지 콜센터 운영인데요. 이거 작년에 저희가 예산심사할 때 도체육회 콜센터 500만원 예산 삭감해서 그때 삭감할 때 내용이 그랬었어요. 500만원으로 사람을 따로 두는 것도 아니고 그냥 전체적인 운영비에 500만원 추가하는 정도의 콜센터라는 역할만 추가하는 게 아니냐 그렇게 지적을 해서 예산이 삭감이 됐었거든요. 그런데 전 이 예산을 작년 예산심의 때 본 기억이 없는데 어떻게 된 거죠?
현웅
이현웅문화체육관광국장
그때 위원님들께서 그런 지적이 있었습니다. 예산규모도 적고 실질적으로 운영 가능성이 있겠냐 해서 별도로 저희가 부기를 달아서 예산 편성요구를 했었는데 그때 위원님들께서 예산 규모도 적고 운영에 문제가 있을 수도 있으니까 재검토를 하는 게 좋겠다 해서 저희가 그때 삭감이 됐었습니다. 그래서 이것에 대해서 고민하다가 콜센터 운영에 대해서는 체육회에서 자체적인 예산을 통해서 운영이 가능하다. 그리고 위원님들께서 염려하시는 만큼의 전문인력이 배치되는 것이 아니고 사무국 직원들이 운영할 수 있기 때문에 예산이 이 정도면 가능하다고 해서 자체적으로 예산을 편성해서 시행해보려고 하는 겁니다.
진숙
정진숙위원
예산심의 때 추가로 넣은 게 아니라 자체 있는 예산에서 나눠서 이 역할을 하겠다는 얘기잖아요?
현웅
이현웅문화체육관광국장
자체 예산으로 하는 것입니다.
진숙
정진숙위원
자체 예산에서 이 역할을 위해서 500만원을 쓰겠다?
현웅
이현웅문화체육관광국장
예.
진숙
정진숙위원
그러면 결과적으로 체육복지 콜센터 운영은 되는 겁니다?
현웅
이현웅문화체육관광국장
그렇죠. 그래서 그때 많이 위원님들께서 염려했던 것이 실질적으로 운영이 가능하냐 그런 지적이셨거든요. 그런데 우리 사무국 입장에서 봤을 때는 이 기기만 조금 보완이 되면 기왕에 있는 사무국 직원들이 풀로 활용을 하게 되면 콜센터로써의 기능을 할 수 있다 이렇게 해서 하도록 한 것입니다.
진숙
정진숙위원
일단은 예산이 추가되지 않기 때문에 한번 실험을 해보겠다 이걸로 갈음하겠습니다. 그리고 23쪽인데요. 도민걷기대회 사업이 있는데 사실 제가 걱정되는 건 일단 사업이고 행사고 준비를 하다 보면 또 참여의 문제가 있다 보면 당초의 목적과 상관없이 약간 동원문제가 돼요. 왜냐하면 잔치를 열어놓았으면 또 참여를 해야 되기 때문에. 그래서 결론부터 얘기하면 전라북도 작년에 해가지고 비교적 성공적으로 해서 올해도 추진예정인 순례길걷기 행사 있잖아요. 국가적인 행사가 될 가능성이 많은데 그래서 기왕이면 걷기행사도 계절도 대개 비슷할 거라고요, 봄 아니면 가을. 그러면 너무나 행사를 비슷한 행사를 또 해서 어떻게 생각하면 필요없는 걱정일지 모르지만 행사동원도 걱정도 되고요. 선택과 집중을 해서 도민들이 ‘아, 전라북도는 1년에 1번씩 순례길걷기를 한다, 그래서 나도 그때 행사에 참여하겠다’ 해서 집중할 수 있도록 왠만하면 행사가 너무 비슷한 행사가 분산되지 않았으면 좋겠어요. 물론 개인적으로 걷는 걸 좋아하는 사람은 매일 할 수도 있고 매주 할 수도 있습니다, 그리고 주마다 산행도 할 수 있고. 그런데 도에서 하는 행사는 조금 상징적으로 너무나 흩어지고 그러는 게 저는 별로 그렇게 썩 좋지 않아 보이거든요. 이건 처장님께서 한번 어떤 의도로 이런 행사를 만드셨는지?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
위원님 말씀에 저도 공감을 합니다. 저희들이 작년, 재작년 이렇게 해보니까 인원을 동원하지 않고 사실 순수하게 했는데 군지역의 공모를 받아서 했습니다, 새로운 마실길 같은 것이 더 생겼고 그래서 했는데 그런 게 문제점이 지적돼서 이번에 두 번으로 나눠서 전반기, 하반기에 둘레길만 해놓고 군민이나 시민들이 아직 생소한 부분이 없지 않아 있었습니다. 그래서 생활체육의 근간에 가장 기본이 걷기이기 때문에 이걸 자꾸 유도해서 건강에 체험할 수 있도록 유도해서 올해부터 다닙니다.
진숙
정진숙위원
그러면 올해 상반기, 하반기 걷기 할 때는 일정이 어떻게 될지 모르겠지만 저희 상임위 위원들한테 연락을 한번 해주셔서 같이 참여해보고 다시 평가를 해보시게요.
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
예, 그렇게 하겠습니다.
진숙
정진숙위원
알겠습니다.
성일
이성일위원장대리
정진숙 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님. 신치범 위원님.
치범
신치범위원
처장님, 우리가 업무보고 받으면 쭉 나열해서 좋은 말씀으로 잘 내용들을 정리해가지고 이렇게 하셔요. 그런데 이 내용도 중요하지만 이 내용보다는 일선에서 정말로 이 내용같이 되고 있는지 우리가 모든 문제를 우리 위원님들이 받을 때 그렇거든요. 무슨 말씀이냐면 10년 전에 전라북도뿐만 아니라 전국적으로 생활체육이 활성화가 될 때가 있었습니다, 왕성하게. 그랬죠? 그때에 비해서 지금 보면 처장께서 보실 때 어때요? 그때하고 똑같이 잘 왕성하게 활성화가 되고 있습니까?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
저는 나름대로 건강이라는 게 웰빙시대로 많이 도민들이 예전보다는 수준들이 높아졌고 또 참여율도 많이 높아졌다고 생각을 하고요. 프로그램 부분에서는 저희들이 전라북도에 적합한 프로그램, 도시지역하고 아무래도 농촌지역은 다른 부분이 없지 않아 있기 때문에 그런 부분들 점차적으로 개선해서 나가면 완벽한 생활체육이 되지 않나 생각이 듭니다.
치범
신치범위원
이게 생활체육이 시작한 지가 상당히 됐어요. 프로그램이 진즉 개발이 돼가지고 정착이 됐어야 되고 제가 생활체육인들이 대회를 하는 현장을 가보면 몇몇 즐기는 분들만 하세요. 해마다 보면 그분들만 하세요. 그게 문제예요. 생활체육의 근본목적은 도민이 참여할 수 있는 가능한 분들은 다 참여가 됐으면 좋겠다라고 하는 취지를 가지고 시작한 거거든요. 그렇죠?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
예.
치범
신치범위원
그런데 해마다 가보면 하시는 분들만 하세요. 그런 이유가 뭔지를 우리 처장님께서 잘 보셔야 될 거예요. 예를 들면 축구라면 축구에 대해서 그렇게 쭉 계속적으로 참여하는 분이 늘어나야 되고 또 바뀌어져야 되고 이런단 말이에요. 그런데 작년 몇 년 전에 했던 분이 작년에도 하고 금년에도 하고 이런단 말이죠. 그렇잖아요. 그래서 그것뿐만 아니라 모든 생활체육이 종목이 다 그래요. 이런 부분에 대해서 취지대로 원래 생활체육의 취지가 도민들이 누구나 참여해서 본인들의 건강을 위해서 즐기고 체육을 통해서 그렇게 할 수 있는 기회를 부여해야 되는데 그런 것이 과연 홍보가 잘 되고 있는지, 참여할 수 있는 길이 열어지고 있는 건지 저는 그 부분에 대해서 해마다 가서 보면 이게 오히려 그전에 비해서 활성화가 더 약해지고 있고 참여하는 분은 언제나 그분만 참여하고 있다, 새로운 분들이 계속적으로 참여가 늘어나야 되는데 안타까움을 가지는데 아마 그 점에 대해서는 관계하시는 우리 국장을 비롯해 여러분들이 다 알고 계실 겁니다. 처장도 그러시고 여기 총무과장이나 운영과장 계시는데 다들 그런 걸 느끼고 있을 거예요. 그래서 이런 부분에 대해서 어떻게 해야 우리 도민들이 많이 참여를 해가지고 생활체육을 통해서 건강을 찾고 또 건강한 몸을 가지고 일선에서 하시는 일들을 하시고 이럴 수 있겠느냐 이거 연구해볼 필요가 있어요. 그런 생각 들지 않아요? 사무실에 계시면. 그리고 일선에 돌아다녀 보면 늘 가보면 본 얼굴만 계시잖아요. 답변 한번 해보세요.
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
저희가 아까 정진숙 위원님께서 지적했던 콜센터 그것도 그런 측면에서 홍보랄지 민원접수랄지 여러 가지 측면에서 활성화를 위해서 나름대로 하고 이번 계획을 잡았고요. 위원님 말씀대로 저희들이 신규 프로그램을 많이 개발해서 신규자도 참여할 수 있는 폭을 넓혀야 한다고 생각해서 올해는 기금사업으로 내려오는 국가 예산을 저희들이 많이 확보해서 신규 프로그램을 많이 활성화시키려고 노력하고 있습니다.
치범
신치범위원
그리고 생활체육인들을 통해서 홍보할 수도 있어요. 그러니까 지도부에서 말이죠. 생활체육에 참여하고 있는 모든 분들의 구전을 통해서 홍보를 할 수 있고 유인물을 통해서 홍보할 수 있겠죠. 그렇잖아요. 그런데 그런 건 전혀 안 하시는 것 같아요. 두 가지로 할 수 있잖아요. 어떤 대회 한다고 하면 그 대회 한다고 현수막이나 며칠간 이렇게 치고 게첨했다가 철거하고 이것이 아니고, 그럼 그걸 보는 모든 분들은 나는 해당 없는 사람, 저기 플래카드에 현수막 쳐져있는 저 대회는 한정되어 있는 분들이, 또 특정인들이 거기에 갈 사람들만 가는 대회 이렇게 보는 거죠. 그러니까 그 전에 지금 다 찾아보면 체조도 있고 여러 가지 프로그램들이 있잖아요. 그 프로그램에 참여하고 있는 회원들을 통해서 홍보물이나 그다음에 구전이나 그분들한테도 계속 그런 구전을 통해서 사람들 모여있는 자리에서 생활체육의 필요성, 우리가 건강해야 되잖아요. 그런 교육도 시키고 이래야 되는데 교육은 하잖아요, 그 프로그램 교육만 하거든. 거기다 곁들여서 프로그램 교육도 시키고 거기다가 홍보교육도 곁들여서 하면 된다 이거죠. 저는 상당히 생활체육 쪽에는 홍보하기는 참 대단히 쉬운 조직을 갖고 있다 이렇게 보거든요.
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
그래서 올해 저희가 콜센터도 운영하고 정보화사업으로 해서 신규 동호인들이 경기장이 자기가 운동하고 싶은 체육시설을 몰라서 못가는 경우도 있고, 또 지도자가 어떤 사람이 지도를 하는가 몰라서 못가는 경우도 있어서 그런 것들을 저희들이 콜센터를 하고 정보화사업으로 안내도 해주고 또 위원님 말씀대로 홍보도 해주고 그런 역할을 할 예정입니다. 그 사업이 별도로 있어서.
치범
신치범위원
지금 생활체육에 들이는 예산이 적은 예산들이 아닌데 도민들이 낸 혈세나 국비를 갖다가 여기다가 우리 전라북도에서 예산을 편성해가지고 쓰고 있는 거잖아요. 그러면 전라북도에서 처음에 목적이 있었을 것 아니겠어요, 생활체육 활성화를 시킬 때. 그 취지를 잘 받들어서 순간순간 이달 지나가고 다음달 지나가고 이렇게 해서 자리에 계셔가지고 여러분들이 몇몇 분이 경상비 받아가지고 이렇게이렇게 그것도 중요하지만 그보다는 그런 일을 하면서 무엇을 내가 하기 위해서, 나보고 무엇을 하라고 이 자리에 앉혀놨다 그걸 아셔야 돼요.
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
노력하겠습니다.
치범
신치범위원
그리고 한 가지 더 묻겠습니다. 유공자 시상식을 매년 하는 곳에서만 하대요. 아주 유인물에다 딱 찍어서 나와요. 전주 웨딩캐슬이 도청에서 경영하는 데입니까?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
장소가 인원이 저희가 한 500명 정도가 들어가기 때문에 많은 인원이 들어갈 장소가 사실 없었습니다. 거기에서 매년 하는 건 아니었고요. 최근에 종목도 늘어나고 또 전체적으로 한 500명 이상이 하다 보니까 그런 큰 장소를 찾다 보니까 거기에서 하게 됐습니다.
치범
신치범위원
도청에서 경영하는 건 아니에요?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
아닙니다. 저희들이 장소를 이렇게 예약을 합니다.
치범
신치범위원
그런데 제가 왜 이런 말씀을 묻냐면 극히 지금 연말 12월 3일날 행사예요. 그렇잖아요. 12월 3일날 400여명이란 말이에요. 나는 장소가 꼭 그 자리뿐이 없다고 하는 게 이해가 되지 않는 게 400명 정도, 지금 예정이 400명이잖아요. 400명이 하는 행사를 해마다 일정한 장소를 유인물에다 찍어가지고 이게 도에서 경영하는 것도 아니고 우리 생활체육회에서 경영하는 것도 아니라면 그때 필요해서 그 장소를 잡아가지고 하는 건 몰라도 우리들한테 업무보고를 하는 자리에다 이렇게 딱 찍어서 하는 것은 도대체 이게 무슨 이유예요?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
이건 위원님 저희가 미스가 생겼습니다. 죄송합니다.
치범
신치범위원
뭔 미스가 생겨요?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
2012년도에 웨딩캐슬에서 했다는 장소를 사실 예정으로 해야 되는데 꼭 웨딩캐슬에서 한다는 인쇄를 한 것은 아닙니다.
치범
신치범위원
아니 2013년 12월 3일날이라고 써있잖아요.
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
죄송합니다. 이건 잘못됐습니다.
치범
신치범위원
2013년 12월 3일날 전주 웨딩캐슬에서 400명의 시상자를 모시고 행사를 하겠다는 거잖아요. 왜 그렇게 말씀을 또 한쪽으로 틀어서 하지?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
아닙니다. 작년에…….
치범
신치범위원
나한테 말을 틀어가지고 별 득 보는 일 없을 텐데…….
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
하여튼 위원님 죄송합니다. 저희가 웨딩캐슬에서 하려고 하는 건 아니고요. 작년에 했던 것들을 인쇄를 잘못해서…….
치범
신치범위원
저는 무슨 말씀을 드리냐면 그때 가서 한달이나 두달 전에 그 장소가 꼭 그 인원에 필요하고 또 다른 장소가 없을 수가 있어서 전주 웨딩캐슬이 필요할 수가 있죠. 그런데 그때 알아봐가지고 이렇게 해서 시상자들이나 와서 축하해줄 분들한테 알려가지고 장소를 잡는 건 좋은데 업무보고 하는 자리에, 이거 사기업이잖아요, 개인이 하는 거잖아요. 딱 찍어서 이렇게 하는 것은 옳지 않는 거다 이거예요. 아시겠어요?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
예, 죄송합니다.
치범
신치범위원
이상입니다.
성일
이성일위원장대리
신치범 위원님 수고하셨습니다. 본 위원도 여기에 대해서 비슷한 발언을 할게요. 연말에 유공자 시상하는 자리 그 자리를 2012년에도 뷔페에서 했잖아요. 본 위원이 생각할 때는 실질적으로 그날은 1년 동안 생활체육 동호인들 그리고 지도자분들 그리고 1년 동안 고생하신 분들과 함께 하는 좋은 축제의 자리라고 생각하거든요. 그런데 그날 그런 뷔페보다는 차라리 유공자들에게 그런 여비를 아껴가지고 포상을 많이 해줬으면 좋겠다는 생각이 문득 들어요. 그리고 제가 그 현장에 갔었는데 그런 것은 바꾸면 좋겠다고 생각하는데 처장님 생각은 어떠세요?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
앞으로 저희들이 부위원장님 말씀하신 대로 그런 것들을 참고해서 한번 정책에 반영될 수 있도록 하겠습니다.
성일
이성일위원장대리
우리 신치범 위원님께서 지적은 하셨지만 이게 1인당 예를 들어서 뷔페 집에서 하니까 1인당 6만여원이 넘어요, 계산적으로. 금액이 2,500만원 해가지고 400여명 정도 오신다니까. 그런 것보다는 유공자들한테 포상이나 이런 것을 더 많이 해주면 좋겠다는 생각이 들어요.
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
앞으로 그렇게 하겠습니다.
성일
이성일위원장대리
그렇게 하고요. 또 하나 더 하겠습니다. 아까 정진숙 위원님이 지적하는 내용하고 비슷한데 본 위원이 생각할 때는 실질적으로 우리가 14개 시·군에 17만7천여명 정도 동원이 되고 있는데요. 클럽수가 약 4천개 정도 되는데 전국대회나 전북대회나 합치면 7∼8개가 되더라고요, 전라북도에서. 그런데 비슷비슷한 사람이 오시는 것 같아요. 본 위원이 하고 싶은 얘기는 뭐냐면 정진숙 위원님이나 신치범 위원님께서 말씀하신 내용인데 간단하게 말씀드리겠습니다, 중복되지 않게. 지금 어떤 행사 체육대회라든가 행사를 하면 홍보는 자체적으로 잘 하고 계시는 것 같아요. 잘 하고 계시는데 시·군하고 연계가 잘 안 되는 것 같아요. 본 위원이 대축전도 현장에 한번 가봤었는데 어르신들한테 물어봤어요. 지역에 분들한테 ‘이번이 몇 번째입니까?’ 그랬더니 ‘제가 한 세 번째 온 것 같아요’ 그러더라고요. 그리고 우리 지역에 가서 물어봤어요, 생활체육 관계자분들한테. 그랬더니 공문이나 이런 것이 안 왔다고 하더라고요. 그걸 실질적으로 이런 것을 제가 행정감사 때 지적도 하고 그랬었는데 올해는 2013년도에는 시·군에 있는 생활체육회에 홍보를 잘 해서 시·군에서 선발을 하고 그리고 도에서 예산을 주니까 그분들 체크를 해서 이분들이 현장에서 정말 행사를 할 수 있는지 능력을 한번 관리감독하는 것이 지극히 낫지 않나 이런 생각을 해요.
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
그래서 올해 종목별 전라북도연합회에다가도 시·군에 고르게 이렇게 형평성을 꼭 따져서 선발할 수 있도록 하라고 하겠고요, 지시도 했고 저희가 감독할 것이고. 위원님 말씀대로 시·군하고 대회같은 경우는 홍보도 중요하지만 연계성 있게 저희 잘 검토해서 하겠습니다.
성일
이성일위원장대리
그래요. 처장님 아까 업무보고하는 것처럼 시원시원하게 좀 하세요.
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
알겠습니다.
성일
이성일위원장대리
시원시원하게 하시고 어차피 생활체육을 통해서 사회 분위기 조성 아닙니까? 체육회처럼 성적이 순위에 따라서 결정되는 게 아니고 우리 도민들이 많이 참여하는 것이 순위에 결정되는 거라고 생각합니다. 이상입니다. 부탁드리겠습니다. 노석만 위원님.
석만
노석만위원
처장님 사업보고는 잘 받았고요. 여러 위원님들께서 말씀하신 대로 생활체육회라는 것은 도민들하고 가장 밀접한 관계예요. 그리고 또 생활체육회가 방대한 조직들도 가지고 있고 예산이 지난번에 35억원에다 올해 31억원 정도 약간 삭감이 됐는데 어떻든 적지 않은 예산이지 않습니까? 그리고 이제까지 약간의 논란이 있었던 부분들은 회장단 선임에서 사실 아시죠? 처장님도. 이 조직에 대한 부분, 누가 어떻게 회장을 할 것인가. 그런데 회장에 대한 기준이라든가 인선관계라든가 그러한 부분은 어떻게 하고 있습니까?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
회장님의 임기는 4년이고요. 저희 같은 경우는 4년마다 한번씩 회장을 선출하는데 공모를 합니다. 홈페이지에 공모를 해서 접수를 받아서 그분이 결격사유가 있는가 없는가를 확인하고요. 저희들이 임원의 결격사유의 규정대로 적용을 시켜서 결격사유가 있으면 서류전형에서도 심사에서 안 되는 것이고요. 그래서 대의원총회에서 선출을 하게 되어 있습니다.
석만
노석만위원
그런데 12대까지 할 때 4년 하신 분들은 거의 한분도 없고 1년, 2년 그러신데 이 이유는 뭐예요? 거의 이제까지 8대, 9대, 10대 쭉 해서 1년씩 했네. 그리고 어떤 때는 몇 개월도 안 하신 분도 있고, 이렇게 4년 하신 분이 거의 없어요.
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
예, 맞습니다.
석만
노석만위원
뭐 때문에 그런 겁니까?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
제가 위원님이 질문하셨으니까 솔직히 말씀드리면 회장님들의 역량도 있고요. 또 회장이 회장에 관한 회비를 내야됩니다, 저희 규정에 500만원 이상 내는 경우도 있고 회장이 어느 정도 경제적으로 약간 갖춰져야만 나름대로 활동할 수가 있는 부분이 없지 않아 있습니다. 그런 것들이 어려운 부분이 있고요. 또 직업을 가진 분들은 또 시간이 없다 보니까 대회에 나가면 격려도 해야 되고 여러 가지 바쁜 부분이 많이 있습니다. 그래서 개인적인 사유로 1년 하시다가 처음에 시작할 때는 희망을 갖고 하는데 사임한 경우가 많이 있습니다.
석만
노석만위원
생활체육회장 하신 분이 500만원 때문에 경제적으로 부담된다는 것은 나는 상식적으로 이해가 안 가고요. 그리고 선임문제에서 어떤 갈등이 있는가 나는 그걸 여쭤보려고 하는 것이고, 우리 도민의 가장 어떻게 보면 조직에서 방대한 조직을 가진 회장이 이렇게까지 이직이 많아야, 이직이라기보다도 기간이 짧게 해서는 효율적인 것이 과연 되겠느냐. 리더자가 물론 처장님이 유능하신 분이 잘 하시겠지만 어떻든 간에 리드자의 부분도 크거든요, 마인드도 크고. 그런 부분은 우리가 한번 고민해야 할 부분이고요. 그리고 대의원 임원현황에 대한, 제가 이것도 명단도 한번 보고 싶네요. 그분들의 임기는 4년 똑같습니까?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
예, 4년입니다.
석만
노석만위원
지금 대개 연임되신 분들이 쭉 하시는 거예요, 아니면 새롭게?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
새롭게 구성을 했습니다.
석만
노석만위원
명단 한번 보죠. 어느 정도 위치에 계신 분들이 있는가. 아까 말씀한 대로 회장이 500만원 낸다면 다른 분들은 대개 얼마씩 내는 거예요? 부회장이나 이사들은.
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
부회장 회비는 200만원이고요. 이사들 회비는 50만원입니다.
석만
노석만위원
1년에 그렇게 되는 거예요?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
연입니다.
석만
노석만위원
알았고요. 6쪽 한번 봅시다. 작년도 예산보다 4억3,400만원이 줄었네요, 일반예산을 보니까. 35억원에서 2013년도 예산은 31억원으로 좀 줄었죠?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
예, 줄었습니다.
석만
노석만위원
줄은 특별한 거시기는 있어요?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
지금 2013년도, 2012년도 대비해서 좀 줄은 이유는 저희가 아시아 줄다리기대회 했던 부분이고요. 한민족축전 이런 대회들이 단발성으로 이루어졌기 때문에 2013년도에는 그 대회를 개최를 않기 때문에 줄었던 것이고요. 그다음에 기금사업이 아직 확정이 안 됐습니다, 중앙에서. 기금사업을 저희가 많이 확보해서 6월 말일까지는 확정이 될 겁니다. 그때 되면 예산이 균등하게 이루어 거라고 생각합니다.
석만
노석만위원
그러니까 결국은 35억원 작년도 예산을 볼 때는 기금사업까지 포함해서 그렇게 된 것인데 올해 31억원에서 4억 줄었지만, 물론 행사가 줄어서 빠진 것도 있겠지만 기금사업이 빠져 있기 때문에 실질적으로 이 기표에 나타난 것이다. 1년 예산을 총괄적으로 볼 때는 줄지 않았다 그 말씀 아닙니까?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
예, 그렇습니다.
석만
노석만위원
그런데 일반관리비를 보면 14억6,400만원 나와 있죠?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
예.
석만
노석만위원
그러면 우리가 전체 운영하는데 49%에서 50% 좀 못되거든요, 전체를 볼 때. 우리 처장님 어떻게 보면 관리하는데 예산이 반절 들어가고, 물론 여기에는 보조사업비도 있어요. 그런데 거기에 대해서 생각을 사업비하고 비슷하게 간다면 분모와 분자가 잘못된 것 아니에요, 모든 부분들이?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
저희가 일반관리비에 포함되는 것이 현재 현장에 지도를 하는 찾아가는 서비스로 보조사업에 지도자들의 인건비가 많이 있습니다, 숫자가 많고요. 이분들이 동호인들 직접 접하면서 지도를 해야 하기 때문에 사업비에서는 저희가 대회를 개최하고 또 대회 출전하고 이런 사업인데 관리하는데 그 지도자 수가 많기 때문에 일반관리비가 많이 들어가는 것 같습니다.
석만
노석만위원
어떻든 본 위원이 생각할 때는, 물론 사업비 속에서 여기에서 다른 경비가 이쪽에 들어왔다는 것 아니에요? 일부 빠져있는 부분들이 사업비에 덜 들어가고 인건비 같은 것을 이쪽으로 넣었다는 겁니까?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
예, 그렇습니다. 보조사업 인건비에 일반지도자 인건비가 들어가 있습니다.
석만
노석만위원
그러면 아까 정진숙 위원님이 일반지도자에 대해서 여쭤보는데 거기에 예산이 잡혀 있다면 그 예산 속에 인건비가 빠졌다는 거예요? 그 지도자에서 들어가는 충당비 그 비는 예산 속에 들어가야 맞잖아요.
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
지도자 연수요?
석만
노석만위원
연수나 모든 부분들이.
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
연수는 사업 쪽으로 사업비에 들어가 있고요. 순수인건비성 예를 들어 수당이랄지 이런 부분들은 일반관리비에 들어가 있습니다.
석만
노석만위원
그건 좀 제가 이해가 덜 가는데 좌우지간 그렇고, 작년에 우리가 전라북도 관광의 해였어요. 그런데 전라북도 관광의 해를 하다 보니까 제가 지난번 5분발언에도 말씀을 드렸는데 우리 순례길을 전라북도가 유난히 많이 만들었더라고요, 조사를 하다 보니까. 그런데 그 순례길들이 다 침체되어가지고 실제 하려고 하는 것은 거의 없어요. 우리가 모든 것을 잘 했더라고, 시작을. 그런데 관리가 부족이 돼가지고 엄청나게 다 길들이 활용을 못하고 있는데 아까 처장님 말씀대로 생활체육에서 가장 기본이 걷기다 그렇게 말씀하셨어요. 그러면 우리가 그런 좋은 모든 것들이 가지고 있으면서도 활용을 못하고 있어요. 그러면 사람이 발자취를 찾아다니고 자꾸 다니면 그런 때 활용할 수밖에 없어요, 지역적으로도. 이것을 좀더 돌아가면서 거기 매치를 시켜서 그런 거 할 수 있는 방안을 연구해보면 사실 좀 바람직하다. 우리가 숨어있는 부분들을 찾아주는 식이 되거든요. 그리고 그러한 부분들에 대한 예산을 좀더 활용을, 물론 체육회에 많이 되어 있어요. 아까 전 위원님들이 지적한 대로 항상 참여라는 것은 참여하신 분들이 참여하는 거예요. 대개 보면 관심 있는 분이 하지 무관심한 분은 하지도 않습니다, 사실. 그러면 그것을 좀더 방향을 전체적으로 넓히려면 누구나 홍보를 해서 걷기대회에 참여할 수 있는 기본이 생활체육회 가장 기본이 아니겠느냐 본 위원은 그렇게 생각하고 있습니다. 우리 처장님 그런 부분에서 좀더 신경을 써주기 부탁을 드리겠습니다.
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
예, 알겠습니다.
석만
노석만위원
이상입니다.
성일
이성일위원장대리
수고하셨습니다. 다른 위원님이 안 계시면, 안 계십니까? (“예”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 전라북도생활체육회 소관 2013년도 상반기 주요업무보고 청취를 마치겠습니다. 박효성 사무처장과 관계자 여러분 수고하셨습니다. 오늘 업무보고 과정에서 지적과 주문받은 사항에 대해서는 성실하고 책임있는 조치를 취해 전라북도 생활체육회인들의 건강한 삶의 질 향상에 기여할 것이며 생활체육을 통한 명랑한 사회분위기 조성에 노력하여 주시기를 당부드리겠습니다. 효율적인 회의진행을 위해서 14시까지 정회를 선포합니다.
11시45분 회의중지
14시22분 계속개의
회의를 속개합니다. 3. 한국소리문화의전당소관2013년도상반기주요업무보고청취의건
의사일정 제3항 한국소리문화의전당소관2013년도상반기주요업무보고청취의건을 상정합니다. 오늘 업무보고를 받는 것은 연초에 수립된 업무계획을 보고받고 목표와 중점추진과제를 점검하고자 하는 자리입니다. 한국소리문화의전당은 다양한 문화서비스로 관객의 만족도 향상과 지역 친화적 고객중심경영으로 문화서비스정신 구현과 한국소리문화의전당의 안정적인 위탁경영을 하고 있는 이인권 한국소리문화의전당 대표와 관계자 여러분의 노고에 감사드립니다. 한국소리문화의전당 이인권 대표로부터 2013년도 상반기 주요업무보고를 받은 후에 질의·답변토록 하겠습니다. 여러 위원님들께서는 보고과정에서 의심나는 부분은 메모하셨다가 보고가 끝난 후 질의해 주시기 바랍니다. 이인권 대표께서는 나오셔서 간부소개와 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
이인권 대표님 수고하셨습니다. 질의가 준비되신 위원님은 질의해 주시고 관계자께서는 성실하고 책임있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 노석만 위원님.
석만
노석만위원
이인권 대표님 설명 잘 들었어요. 벌써 10년이라는 세월이 소리문화의전당이 지났어요. 워낙 이 대표님께서 능력이 있어서 운영을 잘 해가지고 날로 발전해 나가는 모습을 보니 본 위원도 기쁘게 생각합니다. 사실 우리 전라북도의 긍지라고 할 수도 있거든요, 소리문화의전당이. 그런데 또 어떻게 보면 바꿔서 말을 하면 그 많은 혈세가 그렇게 들어가는데 과연 우리 도민에게 끼칠 영향은 어느 정도일까라고 반대급부도 또 얘기하시는 분도 있어요. 여러 가지 양면성을 가지고 볼 수가 있는데 저는 또 이렇게 생각합니다. 경영에 능력있는 분은 무엇으로 평가를 해야 되겠느냐 그걸 봤을 때, 물론 운영하시는 분에 대한 손익분석도 맞춰야겠지만 우리 도에서 볼 때는 우리 도비에 나가는 예산을 좀 더 덜 들게 하고 운영의 묘를 살려서 끌어가는 것이 또 우리 도의 입장에서 볼 때는 안 볼 수가 없다 이겁니다. 그러면 점유율 같은 것도 10년이 지났는데 내가 아까 찾아보니까 69.9%였죠? 가동률 70% 정도 가까우면 사실은 우리가 성공적이다 볼 수 있어요. 그런데 작년도는 몇 %였습니까, 가동률이?
작년도.
그러면 올해 예산은 몇%를 잡고 있어요?
70% 정도면 어느 기업이든지 성공이다고 보거든요, 특히나 우리 전당을 볼 때. 그렇다고 한다면 거꾸로 성공하면 우리 도에서 어떤 식입니까? 예산이 적게 들어가야겠죠?
성공에 관계없이 늘고 더 잘 돌아가니까. 그와 반대급부로 우리 예산은 35억원에서 운영비를 한 38억원 정도 더 늘리고 있거든요. 그리고 지금 감가상각이나 모든 걸 따지면 그 외에 우리 도에서 들어가는 돈은 훨씬 더 많다고 봅니다. 그러죠? 그러면 내가 사업을 끌어간다고 한다면 운영+1에다 우리 관리비로 시설비 같은 것을 적립을 시켜야만 끌어갈 수 있는 거예요. 그러지 않습니까? 그런데 지금 운영이 날로 발전해 가고 더 좋아지는데 나가는 경비는 더 많다고 한다면 그건 언밸런스거든요. 그러잖아요, 예를 들어서. 이 뜻이 무엇인가를 이 대표님이 잘 아셔서 결국은 4년 동안 우수상을 타고 모든 관리를 잘 하고 다 했다고 보지만 우리 도에서 볼 때는 과연 그렇게만 볼 것인가, 그 부분도 지적을 하고 싶습니다. 그리고 우리 세입에서 보면 입장료수입하고 대관수입하고 나와 있고 회원제수입이 있어요. 그 회원제수입은 대개 어떤 겁니까? 회원들이 물론 내는 돈입니까? 아니면 어떻게 되는 겁니까?
얼마씩 내는 거예요?
1년에?
회원이 몇 명이라는 얘기예요?
그러면 이분한테 특전을 어떤 걸 드려요?
아까 무료관람 저는 그냥 듣는 쪽으로 했어요, 정확히 내가 보든 안 했고. 5만 몇 명인가 아까 되는 거 같은데. 그러죠? 그분들은 무엇을 해서 5만 몇 명이 되는 거예요, 대개 예를 든다면?
저는 이렇게 생각을 해요. 최소한도 문화관광위원이 우리 소리문화의전당에 대한 모든 프로그램의 돌아가는 것을 사실 아는 사람은 별로 없습니다. 그리고 정식으로 초대받은 경우도 그렇게 많지 않고. 그러지 않겠어요? 그러면 위원들이 이런 관심이라든가 어떤 부분들을 아무 것도 모르고 예산편성만 한다는 것도 나는 그것도 안 맞다고 봐요. 최소한도 서로 관심이 가져있는 소통이 부재 아니냐. 작년도 예산편성을 할 때 많은 삭감을 할 수 있는 경우가 많이 있었어요, 솔직히. 그러지만 위원님들이 이번에는 믿고 예산을 10년이 노후되니까 시설도 고쳐주고. 그리고 어떻게 보면 전북의 자존심인데, 그리고 또 끌어갈 수 있는 것을 충분히 밀어주자, 충족치는 못하지만. 위원님들이 많은 역할을 했다고 봅니다. 그러나 우리가 좌담회 할 때 소리문화의전당에서 우리한테 어떤 1년 동안에 한 부분이 예를 들어서 소통의 기회가 뭐가 있었냐? 한번 이 대표님 바꿔서 생각해 보세요. 1년 놓고 했을 때 막말로 우리 위원님들하고 소통할 기회 있었어요?
아니, 지금 위원님들이 무엇을 대접을 받고 무엇을 하려고 하는 거 아니에요. 최소한도 관심을 가질 수 있는 어떤 그런 기회는 만들어져야 서로 소통이 되는 거 아니냐. 자, 1년에 분기별이라든가 뭐라든가 예를 들어서 어떤 작품이 나오면 그 작품에 대해서 위원님들 평가할 수 있고 또 알아야 앞으로 발전적으로 지적할 수 있다는 겁니다. 저는 시간이 되면 사실은 지난번에 축제 같은 거 웬만하면 한번씩 가보고 싶어 해요. 왜? 그런 것을 운영을 자꾸 봐야 관심도 가지고 소통할 수도 있고 그런 부분인데, 우리 위원님들 얘기를 들어보면 그런 기회가 거의 없다는 거예요, 사실은.
아니, 꼭 이런 자리에서 지적을 하는 건 아니니까 어떻든간에 소통의 기회가 좀 필요하다 그 말씀을 드리고, 그리고 지금 좀 더 경영을 잘한다라는 그런 것보다도, 물론 우리 이 대표님이 능력있고 또 소리문화의전당을 어느 정도 격상을 높이고 전국적으로 봤을 때 전북에 대한 위상도 높이고 그런 거 다 알고 있습니다. 이제까지 많은 부분에서 발전지향적으로 많이 했다는 거 다 알고 있는데 거꾸로 인풋(input), 아웃풋(output)이 안 맞다는 거예요. 우리가 당신들한테 투자한 만큼에 대한 어떤 것이 도에서 볼 때는 개인적인 수탁을 받은 입장으로 볼 때는 충분히 더 바람직하지만. 무슨 뜻인지 알겠죠, 제 뜻이? 깊숙이 얘기 않더라도 이 부분을 또 내년 되면 예산이 또 올라갈 수 있어요. 자꾸 올라갈 수 있단 말이에요. 그러면 이게 급수적으로 잘 될 때 그 예산은 줄어들어야 한다는 거예요. 그래서 그런 부분이 좀 더 비례를 할 수 있도록 우리가 이해가 갈 수 있도록 그러한 부분도 한번 노력해 주십사 하고 부탁을 드리겠습니다.
한번 좀 더, 다른 위원님들도 거시기할 거 같으니까 제가 일단은 여기까지만 질의를 하겠습니다.
성일
이성일위원장대리
노석만 위원님 수고하셨습니다. 정진숙 위원님.
진숙
정진숙위원
같은 쪽의 예산에서 세입에서 기타수입이 5천만원인데 이게 적은 돈은 아닌데 자세히 일일이는 아니어도 대략 어떤 걸 기타수입으로 잡는지만 간단하게요.
예, 그렇죠, 이자수입도.
변상, 일단 세입으로 받아야……. 실제로 연중에 배상되는 금액이 꽤 있습니까?
그리고 분원에 전북예술회관이 있지 않습니까? 예전에 소리문화의전당 생기기 전에 굉장히 효자노릇을 했는데 요새는 지역도 구도심권이 되고 또 장소도 협소하다 보니까 별로 저도 갈 일이 없어졌어요. 요즘에 이걸 어떻게 활용하고 있는지 간단하게.
아, 전시장으로요.
가까운 인근…….
서둘러서 이걸 어떻게 바꾸는 것이 다는 아닌 거 같은 생각이 들고 있습니다. 우선 적절하게 활용을 하는 방안을 고민하시라는 얘기같고요. 그런다면 지금 제가 아까 유독 이번에 보니까 국악에 관련된 그런 사업들을 많이 생각하고 있는 거 같아요. 그런 점에서 봤을 때 지난번 제가 문화체육관광국 업무보고 받을 때도 한번 그 얘기를 한 적이 있는데요. 지난주에 제가 5분발언에서 발언을 준비하면서 이것저것 읽다 보니까 저도 그 동안에 우리 전라북도가 국악의 종가라는 사실을 미처, 알고는 있지만 깊이 느끼지 못하고 있던 참에 그걸 이것저것 읽다 보니 정말 많이들 우리가 소홀해 하고 있었구나 이렇게 반성을 했어요. 그러다가 생각해낸 것 중의 하나가 우리 전라북도 사람들이 말로는 귀명창이네 이렇게 하지만 진짜 실제로 얼마나 국악을 일상생활에서 많이 접하고 있는가. 그 연령층이 너무나 협소하지 않나. 그래서 그걸 조금 탈피하기 위해서는 젊은 아이들도 적어도 전라북도 권에서 초등학교를 다니고 중·고등학교 다니는 아이들한테 조금 접할 수 있는 기회를 아주 기술적으로 자연스럽게 하는 방법을 제가 고민을 했었습니다. 그런데 그게 왜 그러냐면 저 개인적인 경험으로 딱 국악과 관련해서는 스스로 본인이 해본 이전과 해보고 난 이후에 접하는 태도가 많이 다르다는 거예요. 쉽게 말하자면 노래를 한 곡이라도 음악시간에 특강 비슷하게 선생님을 초빙해서 우리 국악을 배우고 난 이후에는 TV 프로그램이나 공연장에 갔을 때 듣는 게 달라지거든요. 그래서 좀 어린아이들한테 전라북도에서 초등학교, 중학교 다니는 아이들한테 이런 기회를 줬으면 좋겠다 이런 생각을 했는데, 그 또한 방법이 아이들이 국악이 우리 아이들하고 멀다고 생각하잖아요. 그 이유가 국악선생님들이 대부분 진한 화장에 쪽진 머리에 지금 아이들 입장은 한복차림에 이런 고정관념이 있어요. 실제로 국악이 우석대학도 있고 원광대학도 있고 전북대학은 과가 없어졌다고 그러는데, 대학을 갖 졸업한 학생들이 우리 아이들처럼 똑같이 청바지에 티셔츠를 입고 파마머리에 염색을 한 그런 언니나 형 같은 사람들이 직접 학생들에게 국악의 기회를 접하게 해준다면 국악에 훨씬 우리하고 밀접하게 다가오지 않을까 그런 생각을 했어요. 그래서 그게 실제로 국악의 생활화가 아닌가 이런 생각을 했고, 또 그게 우리 전라북도는 강제는 아니지만 조금은 노력을 해서 해야 되지 않나 그런 생각을 했었는데 여기서 보니까 이번 연도 사업계획 중에 하나 고창 쪽이 국악의 성지라는 것을 많이, 국악을 시키고 싶은 그런 계획이 있으시잖아요. 그렇게 하실 때 기왕이면 제가 금방 얘기한 것도 참고를 해주셨으면, 예를 들자면 10대 초반의 아이에게 60대 이상의 국악인이 가서 국악을 접하게 하는 것보다는 20대 초반이나 20대 후반은 국악과를 나오는 젊은 청년들이 교육을 할 수 있는 기회를 주는 게 좋지 않을까 그런 생각을 해봤습니다.
교육을 할 때도 자연스럽게 그렇게 해서 아이들한테 쉽게 친밀감을 느낄 수 있고 그게 ‘아, 우리의 생활이구나, 우리의 노래구나, 저렇게 예쁘고 젊은 언니들도 저런 노래를 하고 있구나’ 이렇게 느끼면서 우리 것으로 가깝게 다가왔으면 하는 생각을 합니다. 알고 이미 다 느끼고 계셨던 부분이죠? 이상입니다.
성일
이성일위원장대리
정진숙 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 한국소리문화의전당 소관에 대한 2013년도 상반기 주요업무보고 청취를 마치겠습니다. 이인권 대표님과 관계자 여러분 수고하셨습니다. 오늘 업무보고 과정에서 주문받은 사항에 대해서는 신속하고 책임있는 조치를 취해 한국소리문화의전당이 건실해지길 바라며, 우리 도의 문화소외계층에게도 문화예술을 접할 수 있는 기회를 만들어 주시고 다양한 문화서비스로 관객의 만족도 향상과 문화예술창작활동 등이 활성화 되어 문화예술분야가 한 걸음 더 발전할 수 있는 계기가 될 수 있도록 노력하시고 지역별, 계층별 문화예술격차 해소에 기여하여 주시기 바라며, 문화일자리 창출에도 힘써 주시기 바랍니다. 다음 안건 준비를 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
15시01분 회의중지
15시09분 계속개의
좌석을 정리하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개합니다. 4. 전주세계소리축제조직위원회소관2013년도상반기주요업무보고청취의건
의사일정 제4항 전주세계소리축제조직위원회소관2013년도상반기주요업무보고청취의건을 상정합니다. 김승택 사무국장은 나오셔서 간부소개와 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
국장
무국장전주세계소리축제조직위원회사
김승택 안녕하십니까? 전주세계소리축제 사무국장 김승택입니다. 존경하는 김대섭 위원장님과 문화관광건설위원회 위원님들을 모시고 전주세계소리축제 업무보고를 하게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 오늘 문화관광건설위원회 업무보고를 통해서 위원님들의 애정어린 관심과 배려를 당부드리며 2013년도 전주세계소리축제 주요업무계획보고를 올리도록 하겠습니다. 업무보고는 2013년 전주세계소리축제 주요업무추진계획 책자를 보며 간략하게 설명드리겠습니다. (보고) (세계소리축제조직위원회 소관 2013년도 주요업무추진계획서는 끝에 실음) 이상으로 2013년도 전주세계소리축제조직위원회 주요업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
성일
이성일위원장대리
김승택 사무국장님 수고하셨습니다. 그럼 질의가 준비된 위원님들은 질의해 주시고 예술감독 및 관계자께서는 성실하고 책임있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 정진숙 위원님.
진숙
정진숙위원
1쪽에 보면 일반현황에서 조직도 기구 및 정원과 예산현황이 나와 있는데요. 거기에서 상설공연추진단에 새만금 상설공연 파트하고 전라북도 브랜드공연 그게 있어요. 그리고 뒷부분에 브랜드공연에 대해서는 질의를 제가 뒤에 가서 다시 하겠고요. 그런 다음에 오늘 신문에도 구체적으로 나왔던 것이고, 제가 어제 문화예술국 할 때도 말씀을 드렸지만 대충 도민들의 뜻도 비슷해서 벌써 업무추진계획에 ‘전주’자가 빠졌어요, 결정도 되지 않았는데.
국장
무국장전주세계소리축제조직위원회사
김승택 미스가 있었습니다.
진숙
정진숙위원
그래서 이 부분에 대해서 어제도 저 개인적인 의견 표시했지만 오늘 한번 다시 말씀을 드리자면 아무개 어떤 축제 할 때는 축제가 이루어지고 있는 대부분의 장소, 부산영화제, 전주국제영화제 이렇듯이 그 다음에 축제가 만들어진 곳의 지명이 있은 다음에 그 다음에 축제에 참가하는 범위가 또 다음에 명칭이 되잖아요. 그러니까 세계인들이 모여서 소리축제를 하는데 전주에서 하는 것이다 그러면 판소리고장인 고창도 있고 남원도 있다 갑자기 그러시니까 지명이 전라북도로 넓어져야 되는냐, 아니면 전주를 중심으로 축제가 이루어지기 때문에 그냥 전주세계소리축제라고 해도 세계라는 지명의 전주를 포함해서 전라북도 다 들어가잖아요. 거기에다 지금 또 오늘 보니까 자랑스럽게 이쪽에 설명이 되어 있는 게 영국 월드뮤직 전문지 송라인즈 선정에서 국제페스티벌 베스트25에 들어갔어요. 이것도 벌써 레코드가 되는 거잖아요. 그러면 고유명사가 바뀌면 벌써 그만큼 손해를 본다는 얘기예요. 이미 이게 세계적으로 브랜드화가 됐다고 우리가 여기서 홍보를 하듯이. 그러기 때문에 구태여 아무 것도 아닌 사소한 건데, 이를 테면 남원 쪽하고 고창 쪽에서 판소리의 본고장은 우리 쪽인데, 그렇다고 행사가 우리 현실상 남원에서 치러질 수 있는 것도 아니고 고창에서 치러질 수 있는 것도 아니고 번갈아가면서 치러질 수 있는 형편도 아니잖아요. 그러기 때문에 전주세계소리축제는 그다지 큰 문제가 되지 않는다 저는 그렇게 생각을 하거든요. 그 단편적인 증거가 이쪽에 이렇게 행사가 그 동안 12년 동안 진행되는 과정에 쌓아온 그 동안의 업적이 말을 해주고 있다고 봐요. 그걸 바꾸려고 했던 목적이나 이유나 명분이 어디에 있는지는 저는 잘 그 내막은 모르겠습니다만 다시 한번 구태여 그렇게 필요없는 일에 에너지를 쓸 필요가 없다라고 저는 생각을 하고요. 그 다음에 39쪽에 새만금상설공연 개요를 보면 자체수입이 제 기억에는 작년에 공연수입으로 1천만원인가 잡혀있던 거 같아요. 그런데 올해 어떻게 8천만원이 가능한지 그걸 설명을 해주세요. 국장님께서.
현웅
이현웅문화체육관광국장
올해는 위원님 작년에 저희가 그 동안 해왔던 새만금상설공연의 노하우를 바탕으로 해서 상설공연을 통해서 실제로 관광객까지 유입할 수 있는 그런 노하우와 역량이 있는 프로그램과 제작진들을 저희가 유입을 해서 진행을 할 계획이고요. 이런 것들은 거의 그런 정도의 성과를 전제로 해서 저희가 사업을 추진할 것입니다.
진숙
정진숙위원
그러니까 공연의 수준을 높이고 해서 수입을 하겠다 그 말씀이잖아요.
현웅
이현웅문화체육관광국장
그럴 계획입니다.
진숙
정진숙위원
그렇게, 그러면 일단은 계획이니까 훌륭한 계획을 가지고 열심히 해야 되기 때문에 잘할 거라고 믿고 기다려보겠습니다. 그 다음에 전라북도 브랜드공연 제작 그거 65쪽에 제가 알기로 깜짝 놀란 게 지난번에 우리 2012년도 때 7월에 제가 상임위 바뀌어서 오자마자 그때 업무보고 받을 때 브랜드공연에 대해서 문제 이상하게 생각했었고 아시잖아요. 그래서 전발연에서 용역해서 1억2천만원 정도가 쓰고 그리고 타당성이 별로 없다. 그런데 여기서 국비 5억원 이렇게 되어 있어요. 저는 이게 제가 과장님한테 부탁을 드렸던 게 전라북도 예산에 이게 들어간 적이 있었느냐, 분명히 예산을 삭감했는데. 그랬더니 국비라고 여기 있는 거 제가 미처 못 봤습니다. 그러면 현재 국비가 결정이 된 거예요?
현웅
이현웅문화체육관광국장
결정이 문화부에 되어 있습니다. 정해져 있습니다. 예산이 서있습니다, 기금형태로. 그래서 그 예산을 저희가 기왕에 대표브랜드공연을 제작할 수 있도록 5억원이 확보가 되어있기 때문에 이 돈을 저희가 도로 가져와서 도비도 보태야 됩니다. 그래서 이 부분에 대해서는 추경에 위원님들하고 상의를 해야 될 사항인데요.
진숙
정진숙위원
그런데 전라북도는 참 이상해요. 도민들을 대표하는 도의회에서, 그러니까 도의회의 의견은 민의라고 생각하면 되잖아요, 도민들의 의견. 그런데 반대했는데 구태여 그거 따기 어려운 국비를 도의회에서 반대하는 그런 사업에 가져와서 이건 국비이기 때문에 전라북도 돈이 아니다 그렇게 말씀하시는 거 자체는 도민의 뜻과 반해서도 나랏돈은 마음대로 써도 되고 필요없는 사업을 해도 된다라는 뜻으로 받아들여도 됩니까?
현웅
이현웅문화체육관광국장
그건 아닙니다. 물론 그때 의회에서 대표브랜드공연에 대해서는 신중하게 접근을 해야 된다 그런 지적도 있었고, 또 제작했을 때의 사업비랄지 또는 장기적인 발전구상, 또 내용의 적정성 이런 것들을 충분히 검토해서 해야 된다는 지적이 있었는데요. 그 과정에서 저희 나름대로 도비를 절약하기 위해서 국비를 확보할 수 있으면 이 분야에 확보하는 것이 좋겠다는 생각을 했었는데요.
진숙
정진숙위원
전라북도의회에서 반대한 거는 예산 때문에 반대한 게 아니에요.
현웅
이현웅문화체육관광국장
예, 물론 그렇죠.
진숙
정진숙위원
사업의 적정성 때문이었고 그걸 또한 비싼 세금을 들여서 전발연에서도 용역을 했었고 대부분의 문화예술계에서 반대했었고. 아마 반대했던 이유 중에 여러 가지 이유가 있겠지만 갑작스럽게 문화예술계 쪽으로 여러 가지 사업을 만드는 거에 대한 어떤 도민들이 이쪽 문화예술계통 사람들의 반발이 일종의 하나였거든요. 그런데 이거는 예산과 상관 없이 이 사업 자체에 대한 부정적인 도민의 뜻을 거스르고 이렇게 국비 따다가 한다는 것은 집행부는 제가 의회에 3년째 느끼는 거와 똑같은 처사를 하고 있는 거예요. 의회를 무시하는 것. 즉, 의회를 무시하는 건 도민을 무시하는 겁니다. 그렇게 저는 볼 수밖에 없거든요.
현웅
이현웅문화체육관광국장
그 점에 대해서는 말씀드리면 위원님, 대표브랜드가 있어야 된다는 것에 대해서는 상당히 공감을 해주셨지 않습니까?
진숙
정진숙위원
그러니까 그게 문제예요. 왜냐면 사람들이 이건 공감하지만 지금 이 시기에 이런 상황에서 이걸 하게 하고 싶지는 않다라는 것이 더 심각한 겁니다.
현웅
이현웅문화체육관광국장
제가 보기에는 그때 대표브랜드 제작을 위해서 다양한 의견수렴도 하고, 그 다음에 내용을 어떻게 해갈 것인가에 대해서 공청회도 많이 해왔고 의회에서도 보고를 드리고 그랬지 않습니까? 그런데 대표브랜드는 필요하다. 다만 그것을 어떤 방식으로 어떤 내용으로 이것을 할 것인가에 대해서는 더 충분히 논의를 해야 된다 저는 그렇게 들었습니다.
진숙
정진숙위원
맞아요. 그렇게 하기로 했는데 불구하고 올해 국비를 따다가 이걸 하는 거는 도의회에서 어떤 결정이 나더라도 우리는 하겠다 그렇게밖에 받아들일 수 없어요.
현웅
이현웅문화체육관광국장
그것은 아니고 이것이 저희가 공교롭게도 국비가 순조롭게 많은 것은 아니지만 5억원 정도가 이렇게 확보가 돼서, 그렇다면 기왕에 확보된 국비를 가지고 저희가 활용하면 좋은데…….
진숙
정진숙위원
그러니까 똑같은 얘기가 계속 반복되는데요. 기왕에 확보된 국비라도 도민들이 원치 않는 일은 안 해야 된다는 집행부 생각이 없다라는 게 문제라고 제가 말씀드리잖아요. 기왕에 확보된 국비라는 표현은 앞으로 안 쓰셔야 돼요. 알죠, 무슨 말씀인지?
현웅
이현웅문화체육관광국장
알겠습니다.
진숙
정진숙위원
이거는 국비가 들어와야 되고 도의회하고 논의해야 됩니다.
현웅
이현웅문화체육관광국장
당연히 그러죠. 이것이 저희가 이것은 어차피…….
진숙
정진숙위원
지금 제가 생각했을 때 집행부의 그런 오만한 독선이 두드러지게 나오는 사업 중의 하나예요, 이게. 제가 문화관광건설위원회에 온 지 1년이 못 되었어요. 오자마자 제가 접했던 이 사업이고, 이 사업이 왜 이 시기에서 정말 필요한 사업인데도 불구하고 도의회나 문화예술계에서 반대를 하는가를 집행부에서 반성을 하지는 않고 해를 넘겨서 국비를 따다 하는 것은 이건 도민을 무시한 처사라고 볼 수 있습니다.
현웅
이현웅문화체육관광국장
이 부분에 대해서는 저희가 더 설명을 드리겠고요.
진숙
정진숙위원
이제 더 이상 답변도 하지 마시고 저도 질의 더 이상 하지 않겠습니다.
현웅
이현웅문화체육관광국장
이 부분에 대해서는 저희도 어차피, 조금만 설명 드릴게요.
진숙
정진숙위원
이상입니다.
성일
이성일위원장대리
국장님! 그 부분은 본 위원도 정진숙 위원님하고 생각이 똑같아요. 자, 지금 이 시기가 몇 개월 되지 않았어요, 예산심의 할 때가. 그리고 어차피 이게 매칭일 거 아닙니까? 매칭한 거죠?
현웅
이현웅문화체육관광국장
예, 매칭해야 됩니다.
성일
이성일위원장대리
지금 국회의원님이 지역에 보낸 거죠?
현웅
이현웅문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
성일
이성일위원장대리
그런 것을 자, 지금 정진숙 위원이 말씀하신 내용은 물론 국장님도 그거 어떤 내용인가 아시리라고 충분히 믿어요. 그렇지만 국장님 나름대로 집행부에서 역할을 해야 하기 때문에 하는 말씀인데 본 위원도 그 내용을 잘 알고 있어요. 무슨 말씀인가 아시겠죠?
현웅
이현웅문화체육관광국장
예, 알겠습니다.
성일
이성일위원장대리
이런 부분은 진짜 정진숙 위원님이나 우리 상임위 위원님들께서 이 대표브랜드의 사업을 않겠다는 게 아니라니까. 그렇죠?
현웅
이현웅문화체육관광국장
예, 알겠습니다. 이 부분에 대해서는 저희가 별도로…….
성일
이성일위원장대리
이게 결국은 언론이나 도민들이 봤을 때는 잘못 이해하면 아, 우리 도의회 상임위에서 대표브랜드를 집행부에서 만들고자 하는데 이거 위원님들이 생각이 달라가지고 삭감된 거다 이렇게 짚어가면 안 된다 이 말이에요.
현웅
이현웅문화체육관광국장
예, 알겠습니다.
성일
이성일위원장대리
분명히 우리가 전년도에 2012년도에 말씀하신 내용이, 아시잖아요, 국장님께서.
현웅
이현웅문화체육관광국장
예.
성일
이성일위원장대리
이상입니다. 신치범 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
치범
신치범위원
소리축제조직위원회 사무국장님! 조직위원회에서 이런 행사들을 자율적으로 프로그램을 만들고 이렇게 집행하고 그러는가요? 아니면 도의 문화예술국의 감독이나 지시를 계속 받고 있나요?
국장
무국장전주세계소리축제조직위원회사
김승택 사실 지금 전주세계소리축제에 대한 모든 거는 저희 사무국에서 모든 걸 다 하고 있습니다.
치범
신치범위원
다 하고 있어요?
국장
무국장전주세계소리축제조직위원회사
김승택 예.
치범
신치범위원
그리고 행사 모든 기획을 다 거기에서 하시는 거죠?
국장
무국장전주세계소리축제조직위원회사
김승택 예, 그렇습니다.
치범
신치범위원
그러면 우리 위원회에 와가지고 지금 위원들이 질의를 한다든지 그러면 사무국장이 답변을 해야지. 그리고 우리 이현웅 국장께서는 넌지시 쳐다보고 잘하고 있는가 이렇게 보고, 잘못하면 다음에 예산 안 준다고 할 것이고 잘하면 더 준다고 할 것이고 그럴 거고 이렇게 해야 맞는데, 처음에서부터 끝까지 이현웅 국장이 답변을 다하고. 나는 위탁을 하시는 분들이 좀 자발적으로 능력이 향상되어있지 않는지, 어떻게? 답변에 대한 자신감이 없는 거예요? 아니면…….
국장
무국장전주세계소리축제조직위원회사
김승택 아닙니다.
치범
신치범위원
답변을 하면 실수를 할 거 같아서 우리 이 국장이 가로채는 거예요.
국장
무국장전주세계소리축제조직위원회사
김승택 그게 아니고 지금 1쪽을 보시면 전주세계소리축제조직위원회에서 세계소리축제가 있고 상설공연추진단이 있습니다. 거기에 새만금상설공연이 있고 브랜드공연팀이 있습니다. 그리고 제가 맡고 있는 거는 전주세계소리축제 사무국 쪽만 맡고 있고요. 새만금상설공연추진단은 오진욱 단장이 있고, 전라북도하고 오진욱 단장이 맡고 있습니다. 저는 그쪽하고는 별개입니다. 발표는 제가 했는데요, 새만금…….
치범
신치범위원
그러면 업무보고를 앞에 나가서 하신 분은 김승택 국장님이 하신 거 아닌가?
국장
무국장전주세계소리축제조직위원회사
김승택 제가 했습니다.
치범
신치범위원
그러면 따로따로 해야 할 거 아니요?
국장
무국장전주세계소리축제조직위원회사
김승택 다음부터는 그렇게 하도록 하겠습니다.
치범
신치범위원
지금 그렇잖아요. 그러면 남의 업무를 와서 하신 거 아니요, 그렇게 말씀을 지금에 와서 하신다고 한다면. 우리가 보고를 받는 게 이게 도무지 이해가 안 돼서. 그러면 지금 새만금상설공연장에 대해서 물으려면 누구한테 물어야 해요?
국장
무국장전주세계소리축제조직위원회사
김승택 지금 상설공연단장한테 물으시든지, 아니면 국장님한테 물어보시는 게 맞을 거 같습니다.
치범
신치범위원
가운데 국장은 아니고? 그러면 저쪽에 새만금상설공연장에 묻겠습니다. 그거 누르세요. 작년에 태풍에 바람에 공연장 피해가 있었고, 그렇죠? 금년에도 또 피해가 없으리란 법은 없을 텐데 준비를 하시나요? 준비할 수도 없는 거죠, 당하면 당할 수밖에 없는 거죠. 다른 걸로 어떤 방법, 새만금방조제 옆에 바람 불고 비오면 어떻게 방법이 없죠?
진욱
오진욱새만금상설공연추진단장
작년에 태풍피해 이후로 복구를 작년 정도의 태풍 정도는 견딜 수 있을 정도로 설계사하고 상의를 해서 저희가 복구를 했습니다. 그런데 워낙 바닷가는 상황이 예측하기 어려워서 장담은 할 수 없지만 현재 상태로는 최선을 다해서 복구를 해놓은 상태입니다.
치범
신치범위원
그래요?
진욱
오진욱새만금상설공연추진단장
예.
치범
신치범위원
그러면 지금 우리가 업무보고 받으니까 우리 단장께서 하신 게 아니라서 물어보겠는데 여기 보니까 분야별 프로그램 있잖아요. 거기 보니까 지금 금년 상설공연이 이거 그쪽에서 하는 거예요, 100회 한다는 거? 분야별 추진계획.
진욱
오진욱새만금상설공연추진단장
상설공연 100회하고 창작공연 41회, 그리고 거점이벤트공연 141회, 시즌별 테마공연은 5월, 8월, 10월 해서 3회를 잡고 있습니다.
치범
신치범위원
그러니까 거기서 하는 거냐고요?
진욱
오진욱새만금상설공연추진단장
예. 아리울예술창고에서 하는 겁니다.
치범
신치범위원
물론 매일 관광객들이 오고 그러니까 어느 날에 관광객이 많이 올 것이다 추측할 수 없죠? 주말이면 많이 온다 이렇게 보는가요?
진욱
오진욱새만금상설공연추진단장
작년에 보면 주말에는 가족단위로 많이 왔고요. 평일에는 기다리는 손님보다는 저희가 미리 예약손님을 받아서도 하고 그랬습니다. 그런데 여름 같은 경우는 날씨상황이 농민들 일할 때나 이런 때는 아무래도 관광객이 떨어지고 그런 경향이 있습니다.
치범
신치범위원
관광객이 떨어지는 것도 문제지만 관광객이 떨어지는 건 어쩔 수가 없어요. 지금 단장의 힘으로써는 그것을 어떻게 할 수가 없잖아요. 다만 단장의 힘으로 할 수 있는 게 뭐가 있냐면 공연의 질을 높이는 거예요. 그건 단장의 힘으로 가능하죠?
진욱
오진욱새만금상설공연추진단장
예.
치범
신치범위원
거기도 예산이 물론 있어야 되겠지만 한정되어있는 예산 속에서도 우리 단장이 질 높은 공연을 해야 됩니다. 그래서 입소문이 나야 돼요, 구전으로. 새만금방조제의 상설공연장에 가면 좋은 공연을 관람할 수 있다라고 하는 소문이 나야 된다 이 말이에요. 그러니까 우리한테 보고할 적에 금년에 100회 하겠다. 그리고 소위 창작공연 또한 41회 하겠다 이렇게 업무보고를 했어. 그러면 거기에 맞추려고 할 거 아니겠어요, 그렇게 보고를 했으니까. 가급적이면 이 계획을 업무보고를 했으니 이걸 맞추려고 할 거 아니겠어요. 그러다가 보면 자칫 질이 낮은 공연을 할 수 있다 이 말이에요, 횟수만 많지. 그러니까 그렇게 하면 안 되고 적어도 새만금상설공연장에서 하는 공연이 가보면 아주 수준높은 공연을 하고 있다라고 하는 소문이 나야 그걸 보기 위해서도 거기를 오시는 분이 있다 이 말이죠. 지금 막대한 예산을 쓰면서 그냥 오히려 ‘거기 가야 볼 거 없어. 그 공연 보나마나 그래.’ 이런 식으로 소문이 나가지고는 안 된다 이 말이에요. 그러니까 상당히 질을 향상시키는 일에 최선을 다해야 한다 이런 부탁의 말씀을 드리고 싶어요.
진욱
오진욱새만금상설공연추진단장
예, 노력하겠습니다.
치범
신치범위원
그리고 창작공연문제도 41회 한다고 하셨는데 그런 문제도 그렇고. 그래서 누가 보더라도 ‘아, 거기 가면 볼만하다’ 이렇게 해야 되지 않겠어요? 제가 소리문화축제 그쪽에는 정진숙 위원님께서 하셨으니까 상설 쪽에는 제가 이 말씀을 드리면서 지금 우리 보시는 바와 같이 이렇게 생겼네요. 그런데 저도 별 지적할 게 없어요. 그래서 그런 부분만. 다만 태풍이나 이런 게 올 때 미리 준비할 수가 없어서 안타깝기는 한데, 그렇지만 어쨌든 금년 여름에 그런 문제가 와서 작년 같은 피해가 또 발생한다면 우선 인명피해가 없도록 단장이 거기에서 철저하게 하셔야 돼요. 그리고 비바람이 몰아칠 때 어설프게 그것을 어떻게 막고 거기에서 어떻게든지 바람의 피해가 없게끔 하기 위해서 거기에서 덤성거리다가는 자칫 잘못하면 인명피해를 당할 수가 있어요. 그러니까 그때 상황판단을 잘하셔야 돼요, 단장님께서. 아, 이 상황은 사람들을 접근시키면 안 되겠다. 그러면 접근 안 시켜야 돼요. 나중에 예를 들면 바람 불고 그러는데 옆에서 그거 전연 다소 어떻게든지 끈이라도 매보고 어쩌고 그랬어야지 가만히 있었느냐 이런 추궁을 들을까 싶어서 자칫 잘못하면 옆에 가서라도 있고 하는 것같이 하다가 자칫하면 인명피해가 될 수 있어요. 그런 어설픈 그런 건 안 하는 게 좋아요. 오히려 인명피해가 된다고 한다면 그 문제는 심각합니다. 그러니까 차라리 지붕이 바람에 날라가면 날라가는대로 놔둬야지, 못날라가게 잡지 마시라 이 말이요. 잡아서 되는 것도 아니지만. 예를 들면 그래요, 제 말이. 지붕이 바람에 날라가는데 어떻게 잡겠어요. 그러니까 그런 부분에 대해서는 현지에서 상황판단을 잘 하셔가지고 대처하셔야 된다 이 말씀을 드리고, 아까 제가 말씀드린 다시 한번 말씀드리지만 공연은 질 높은 공연을 할 수 있도록 무단한 노력과 연습, 연구를 하셔야 된다 이런 말씀을 드리고 싶어요. 하실 말씀 있어요?
진욱
오진욱새만금상설공연추진단장
열심히 하겠습니다.
치범
신치범위원
이상입니다.
성일
이성일위원장대리
신치범 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 이상으로 전주세계소리축제조직위 소관 2013년 상반기 주요업무보고 청취를 마치겠습니다. 김승택 사무국장과 관계자 여러분 수고하셨습니다. 금년도 전주세계소리축제가 10월 1일 개막식을 갖고 소리의 향연을 펼치게 됩니다. 그간 소리축제가 정체성이 없다는 말을 불식시키기 위해 여러모로 수고가 많은 것으로 알고 있습니다만 올해는 전주세계소리축제를 대표할 수 있는 대형 프로젝트를 구성하고 신중한 점검과 소홀함이 없이 철저한 준비와 전문가들의 소리축제보다 일반인들의 눈높이에 맞춰 프로그램을 계획하고 많은 도민이 참여할 수 있게 하여야 할 것입니다. 또한 오늘 업무보고 과정에서 지적과 주문받은 사항에 대해서는 성실하고 책임있는 조치를 취해 금년도 전주세계소리축제가 성공적으로 개최되어 우리 도에 우수한 소리문화의 상품이 자리 잡을 수 있도록 노력하여 주시길 당부드리겠습니다. 다음 안건 준비를 위해서 잠시 정회를 선포합니다.
15시48분 회의중지
15시50분 계속개의
좌석을 정리하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개합니다. 5. 세계서예비엔날레조직위소관2013년도상반기주요업무보고청취의건
의사일정 제5항 세계서예비엔날레조직위소관2013년도상반기주요업무보고청취의건을 상정합니다. 김병기 총감독님은 나오셔서 간부소개와 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
김병기 총감독님 수고하셨습니다. 그럼 질의가 준비된 위원님은 질의하여 주시고 관계자께서는 성실하고 책임있는 답변을 부탁드리겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 신치범 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
치범
신치범위원
지적할 만한 사항은 저는 아직 발견을 못했습니다. 다만 총감독님께서 저는 TV를 통해서 강의하시는 걸 보고 그랬어요. 그러셨죠?
요즘은 안 하시는가요?
요즘은 안 나오시는 거 같더라고요. 제가 그 프로가 있을 때마다 자주 봤어요. 저는 할 줄은 몰라도 보고 좋다, 나쁘다는 구분하거든요. 그래서 늘 강의하실 때 그 프로그램을 보고 그랬는데 요즘은 안 계시는 것 같아서 서운했습니다. 이런 일 하시느라고 못 오시는가 봐요?
유럽에서도 참여를 하는가요? 아까 여기 보니까 중국, 일본, 또 대만이나 유럽 쪽에서도 참여하는 걸로 나와 있는데 유럽에서도 참여합니까?
그러면 우리가 내보내는 건데 유럽인들도 서예를 직접 해요?
그러면 내용은 한문을 쓰시나요? 유럽인들이.
붓으로?
그래요? 한번 보면 좋겠네요. 저는 유럽인들이 하는 건 못 봐서.
그거 언제쯤 하는가요? 유럽인들이 와서 할 때는.
아주 특이한 현상입니다. 그때 한번 꼭 보고 싶습니다.
이제 중국이나 일본이나 대만이나 또 우리 한국 한문을 많이, 그동안 국어는 또 한글이 따로 있다고 하더라도 그래도 연세 드신 분들이나 심오한 학문을 가지고 계신 분들은 한문을 많이 사용하시고 그러시잖아요. 그런데 유럽인이 그렇다니까 참 의외다는 생각이 들어서 제가 물어봤습니다. 지금 전주에 아까 감독님께서 말씀하신 바와 같이 서예가로서 강암선생님 그리고 석전선생님 계셨잖아요. 그런데 그 부분을 조금 더, 저는 강암서예 거기를 제가 시의회 내무위원장 할 때 전시관을 짓도록 서둘러서 했고 또 더러 가보고 또 외부에서도 많이 와서 보고 가고 요즘은 더 많이 봅니다, 가보면. 그런데 강암선생님은 저기 계시더라도 석전선생님은 박물관 쪽에다 기증을 하셨잖아요. 박물관 쪽에 서예선생님 석전선생님 방을 따로 한 겁니까?
안 가보셨어요?
그래서 가지고 있는 작품들 수시로 바꿔가면서 전시회를 하시나요? 아니면 하나 전시해놓은 걸 그대로 그냥…….
소장품을 자제분인 황병근 회장님 계시잖아요, 우리 전 도의원도 하시고. 그런데 그분이 거기다 기증을 아들들이 하신 거죠. 그런데 그 글씨를 저는 잘 하시리라 믿습니다마는 가보지 않아서, 기증품이 많습니다. 다 했거든요. 그런 부분을 로테이션으로 돌아가면서 전시를 하면 좋을 텐데 항시 전시되어 있는 내용만 전시되는지 그래서 한번 물어봤어요. 거기에다 그럴 만한 영향을 미치는가요? 감독님께서.
그러시면 좋겠습니다. 꼭 잊지 마시고 저희들 10월달에 행사 하시면 초청해주시면 꼭 한번 보고 싶습니다.
이상입니다.
성일
이성일위원장대리
신치범 위원님 수고하셨습니다. 노석만 위원님.
석만
노석만위원
우리 감독님 설명 잘 들었고요. 벌써 역사가 한 16년 됐는가봐요, 시작한 때부터. 그런데 이걸 보다 보니까 예산이 빠진 것 같아요.
현웅
이현웅문화체육관광국장
예산 했습니다.
석만
노석만위원
대강 했어요? 내 자리에 없어서 그런가?
성일
이성일위원장대리
아니 그 예산은 9페이지에 예산은 있는데 세부적인 예산서가 없다 그 말씀이에요.
석만
노석만위원
내가 설명할 때 빠져가지고 제가 어디 갔다와서 그런가봐요.
성일
이성일위원장대리
세부적인 예산이 있어야 돼요. 국장님.
석만
노석만위원
사실은 세부적인 예산이 없다는 것은 말이 안 되거든요. 업무보고에 있어서 가장 기본적인 것인데 잠깐 쓱 한번 읽어보니까 그게 빠져서 좀 감독님이 챙기셔야겠다는 생각이 들고, 어떻든 우리가 여러 가지 서예에 있어서 대중화라든가 많은 우리한테 영향을 준 것만은 저도 인정하고 있습니다. 또 세계속으로도 우리 한국의 서예를 알려주고 그런 부분에 대해서는 공감대가 가고 있고요. 그리고 여론조사를 부정하는 것은 아니지만 여론조사라는 것은 어떤 방법으로 하냐에 많이 달려있거든요. 어떤 시도를 문구를 어떻게 하고 그것은 부정하고 싶지는 않습니다. 어떻든 이렇게 좋은 이미지가 나온 것을 감사하게 생각하고요. 우리 감독님이 좀더 발전을 위해서 노력해달라는 당부와 해서 저는 이걸로 마치겠습니다. 감사합니다.
성일
이성일위원장대리
수고하셨습니다. 노석만 위원님. 정진숙 위원님.
진숙
정진숙위원
짧게 하겠습니다. 설명서 14쪽에 보면 11번 서예와 건축 디자인의 만남전이 있습니다. 이게 재작년에도 있었습니까? 이 부분이요. 제가 기억이 안 나요.
그럼 올해 처음인가요?
저는 아까 계속 넘기면서 이 부분에 느낌이 상당히 강하게 왔어요. 왜냐면 결국은 가장 한국적인 게 세계적인 것일 수밖에 없는데, 아까 휴게실에서도 잠깐 국장님이 말씀하셨는데 우리가 늘 접하는 공연도 와서 외국인들이 진지하게 보고 있는 거 보면 그들은 그들 나름대로 우리가 헤아리고 있지 못한 감흥이 또 있거든요, 그걸 보고. 그렇듯이 우리는 우리 거기 때문에 친근감에서 좋고 그 사람들은 와서 이색적이어서 좋고 그래서 한국적인 게 세계적인 거라고 봐요. 실제로 서예와 건축디자인이 어떻게 접목이 되는지 굉장히 궁금하기도 하고 올해는 제가 그래서 꼭 한번 가보겠습니다. 금방 생각난 건데 예를 들자면 전주도 한옥마을이 됐든 북부권 지역 관광쪽 벨트가 됐든 꼭 한옥 보존지구에서 벗어난 지역 외, 그러니까 법적으로 한옥 보존지역에서 벗어났는데 건축행위를 하고 싶다. 그러면 기왕이면 한국적이고 전주적인 분위기를 내고 싶잖아요. 그런데 실제로 건축물이 우리가 할 수 있는 거 목재니 석재니 블록이니 이런 게 전부다 어느 도시에나 볼 수 있는 색깔의 재료잖아요. 그런데 예를 들자면 서예가 깃들여진 벽돌이나, 뭐라고 그러죠. 타일이 있다면 훨씬 한국적이고 훨씬 전주다운 분위기가 나지 않을까. 그래서 굉장히 이런 디자인전을 통해서 이게 상용화되는 방향으로 서두르는 게 좋지 않을까 그런 생각을 했습니다. 우리 상임위 위원들 초대하시는 거죠?
알겠습니다.
이상입니다.
성일
이성일위원장대리
정진숙 위원님 수고하셨습니다. 방금 노석만 위원님께서 지적하신 예산서 국장님, 세부계획 예산서를 앞으로 업무보고 때나 감사 때나 꼭 좀, 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 세계서예비엔날레조직위원회 주요업무보고 청취를 마치겠습니다. 김병기 총감독님 그리고 관계자 여러분 수고하셨습니다. 오늘 업무보고 과정에서 지적과 주문받은 사항에 대해서는 충실하고 책임있는 조치를 취해서 세계서예비엔날레조직위가 한걸음 더 발전할 수 있도록 하시기 바랍니다. 이상으로 제298회 전라북도의회 임시회 제2차 문화관광건설위원회 회의를 마치고 산회를 선포합니다. 1. 전라북도장애인체육회 소관 2013년도 주요업무 추진계획서 2. 전라북도생활체육회 소관 2013년도 주요업무보고서 3. 한국소리문화의전당 소관 2013년도 주요업무추진계획서 4. 세계소리축제조직위원회 소관 2013년도 주요업무추진계획서 5. 세계서예전북비엔날레 소관 업무보고서
16시17분 산회