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충남 논산시의회 발언

김영달 의원 발언

제150회 제2차 행정자치위원회2013-02-21

김영달 의원 프로필 보기 →

영달

김영달위원장

성원이 되었으므로 제150회 논산시의회 임시회 제2차 행정자치위원회를 시작하겠습니다. 의사일정에 앞서 의사담당으로부터 보고사항을 청취하도록 하겠습니다.
의사담당 수고하셨습니다. 1. 2013년도 주요업무추진계획 보고 청취의 건(계 속) ㆍ홍보담당관 소관
의사일정 제1항 2013년도 주요업무추진계획 보고 청취의 건을 계속 상정합니다. 진행방법은 실ㆍ과ㆍ소장으로부터 업무보고를 청취하신 후 질의 및 답변시간을 갖는 것으로 하겠습니다. 먼저 홍보담당관 소관 2013년도 주요업무추진계획 보고를 청취하겠습니다. 홍보담당관께서는 발언대로 나오셔서 소관사항을 보고하여 주시기 바랍니다.
승택

임승택홍보담당관

홍보담당관 임승택입니다. 2013년도 홍보담당관실 소관 주요업무추진계획에 대해서 보고토록 하겠습니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 매년 일상적으로 추진되는 2013년도 업무여건과 대응전략, 언론홍보, 방송홍보 및 홈페이지 구축 및 보강, 네이버 등 SNS를 통한 홍보 등은 유인물로 갈음보고드리고 2013년도에 새롭게 추진되는 시책 4건에 대해서만 보고드리도록 하겠습니다. 우선 58쪽, 언론환경변화에 따른 홍보의 일환으로 다수의 인원이 거주하는 아파트단지에 대한 홍보계획입니다. 그간 다수의 인원이 거주하는 아파트 등 공동주택단지에 대한 체계적인 홍보가 없어서 올해에는 세중세미클래식아파트를 비롯 강경금강빌리지, 세중참사랑, 놀뫼타운 엘리베이터내 설치된 TV모니터 26대를 활용하고 그 취암ㆍ부창지역에 소재한 부영아파트, 대림아파트, 취암주공아파트 등 600세대 이상된 아파트단지내에 시정홍보판을 설치하여 각종 공연, 제정보, 세금납부 등 시민들이 궁금해 하는 사항에 대해서 홍보할 계획입니다. 다음은 59쪽, 논산시정신문을 활용한 홍보가 되겠습니다. 위원님들이 적극 도와주신 덕분에 작년에 논산시정신문 제작에 관한 조례 제정에 이어 올 본예산에 시정신문 제작에 필요한 예산 일부를 확보하여 신문제작에 소요되는 인력확보 및 조례제정에 이은 규칙제정 등으로 위원님들이 기대에 어긋나지 않도록 최선을 다하겠습니다. 추후 신문제작에 대한 진행사항이 있을 시 의원간담회 등 수시로 말씀드리도록 하겠습니다. 다음은 60쪽, 휴대폰을 활용한 시정홍보가 되겠습니다. 현재 우리시에는 의원님 12분을 비롯 본청 및 읍ㆍ면ㆍ동에 근무하는 1,000여명의 직원님들이 대부분 휴대폰을 소지하고 있습니다. 휴대폰으로 상대방에게 전화를 걸었을 경우에 대기화면에 우리시에 관한 각종 소식 등 예를 들어 축제, 각종 이슈에 관한 내용이 자연스럽게 대기화면에 노출되게 함으로써 시정홍보를 할 계획입니다. KT, LG, SK 등 휴대폰간 호완이 되는 4월부터 본격적인 서비스를 제공할 예정입니다. 마지막으로 61쪽, 문자메시지 서비스를 통한 시정홍보계획입니다. 휴대폰, 특히 스마트폰 보급률이 약 60%에 이를 정도로 모바일환경이 급속히 변화하고 이에 부응, 능동적으로 실시간으로 시정홍보의 필요성이 부각됨에 따라서 읍ㆍ면ㆍ동 이장님, 부녀회장님, 노인회장님, 새마을지도자님을 비롯 실ㆍ과ㆍ소, 유관단체 회원님들에게 각종 행사는 물론 환경, 의료, 조세, 건축에 관한 민원과, 재난관리, 태풍 등 안전하고, 안전사고 사전예방 홍보 등에 서비스를 제공할 계획입니다. 이상으로 홍보담당관실 소관 2013년도 주요업무보고를 마치겠습니다. (첨부) ㆍ 2013년도 주요업무 추진계획 보고 (뒷면에실음)

10시 05분

영달

김영달위원장

홍보담당관님 수고하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (윤예중 위원 거수) 윤예중 위원님 질의해 주세요.
예중

윤예중부위원장

예, 윤예중 위원이에요. 수고하십니다. 그 60쪽을 보면 모바일 시정홍보 서비스가 있네요?
승택

임승택홍보담당관

예.
예중

윤예중부위원장

이건 어떻게 우리 홍보실에서 이렇게 잘 연구를 해 가지고 이렇게 이런 방법을 강구해 낸 거예요, 아니면 다른 데 하는 걸 보시고서 이렇게 하시는 것인지...,
승택

임승택홍보담당관

저희가 자체적으로 고안한 시책입니다.
예중

윤예중부위원장

이게 아주 잘 하신 거라고 봐요, 보고 우리 의회에서 회의를 할 때도 누차 뭔가 우리 논산시를 홍보할 수 있는 일상생활에서, 생활에서 일상생활에 사용하는 어떤 기구나 통신장비나 차량이나 이런 거 이용해 가지고 우리 논산시를 가볍게 홍보할 수 있는 이런 게 없겠는가 계속 얘기했었는데 이렇게 이런 거 좋네요. 이렇게 하므로 해서 자기도 모르게 자꾸 뭔가 머리에 축적이 되게끔, 좋습니다, 이거 잘 하셨다고 봅니다. 좋은 방법 있으면 더 자꾸 개선해서 더 효과가 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
영달

김영달위원장

예, 더..., (박승용 위원 거수) 박승용 위원님 질의해 주세요.
승용

박승용위원

박승용 위원입니다. 홍보부분에 대해서 개괄적인 부분에 대해서는 잘 들었는데 이 총괄적 부분에 대한 부분이 어떠한 큰 프로젝트를 갖고 움직인다는 내용이 크게 찾아볼 수가 없어요. 개괄적으로 뭐 엘리베이터내에 모니터, 시정홍보, 시정신문, 모바일, 문자서비스 이렇게 하는데 이런 부분에 대한 큰 2013년도 주요전략이 있습니까, 홍보전략?
승택

임승택홍보담당관

저희가 홍보를 총괄하는 부서로서 그간에 홍보매체가 언론사, 방송사 이런 비중도 큽니다. 물론 크지만 지금은 환경, 홍보환경이 상당히 급속히 변하고 있습니다. 저희도 거기에 맞게 실시간으로 어떤 다수의 인원에게 할 수 있는 방법을 저희도 많이 고민을 하고 있습니다. 그래서 제가 이건 구체적으로 세부사항에서 보고드렸는데 이것뿐만 아니고 저희가 지금 아까 말씀드린대로 변화하는 홍보환경변화에 능동적으로 할 수 있도록 여러 가지 시책을 지금 고민하고 있습니다. 그래서 그런 고민에 대해서 좀 구체적으로 확정이 되면 임시회때 업무보고때 추후로 또 보고를 드리겠습니다.
승용

박승용위원

그러세요. 이거 전체적으로 이렇게 보면 홍보부분이 거의 가장 생명력이 크다 이렇게 좀 생각합니다. 여러 가지 행사들도 많이 잡혀 있고 그런데 그런 여러 가지 각 실ㆍ과에서 행사를 주관은 하지만 총괄적인 홍보는 논산시의 시청의 홍보담당관실에서 주도적으로 조언하고 제안하고 콘트롤타워 역할을 좀 해야 한다, 한 예를 들어 문자서비스, 문자메시지 서비스 이거 치수방재과에서 하는 거 아니에요, 이거? 가뭄, 홍수, 태풍 같은 거 천재지변 말씀...,
승택

임승택홍보담당관

한정입니다, 각 분야별로. 물론 치수방재과에서 재난대비해서 일부 소수인원에게 문자를 보내는데 저희 위원님들 걱정하신대로 저희도 항시 느끼는 게 뭐냐면 예를 들면 위원님들이나 우리시에서 많은 시책을 하고 무슨 뭐 새롭게 바뀌는 시책에 대해서 고민을 하고 있는데 그게 실시간으로 이렇게 뭐라고 그럴까 시민들에게 침투가 안되니까 저는 시민들이 시에서 뭐를 하는 건지, 어떤 시책이 바뀌는 건지 상당히 그런 거에 대해서 궁금해 하시고 어떤 분은 솔직히 시에서 쉽게 뭐라고 그럴까 우리 하는 일이 뭐냐 좀 그런 식으로 소극적으로 말씀하시는 분들이 있는데 그런 면에서는 저희가 올해 어떤 홍보의 원년으로 알고 적극적으로 한번 그런 거 커버할 예정입니다, 그런 거는.
승용

박승용위원

그래요, 그럼 문자메시지를 그런 계획을 잡고 있으면 문자메시지 전송 지역민들에 대해서 몇 명이나 발췌해 놓으셨어요, 지금?
승택

임승택홍보담당관

지금 저희가 일단 읍ㆍ면ㆍ동 동장님들, 읍ㆍ면ㆍ동장님들을 통해서 이장님, 부녀회장님 동의서를 받아서 취합중에 있습니다.
승용

박승용위원

취합중에 있어요?
승택

임승택홍보담당관

예, 그래서 지금 저희가, 지금은 워낙 모바일 휴대폰기능이 좋아서 단조롭게 문자메시지만 보내는 게 아니라 동영상도 동시에 띄울 수가 가능합니다. 이게 딱 터치만 하면 이렇게 할 수 있도록 그런 시스템이 되어 있기 때문에 그런 거 저희가 통신사하고 협의해서 지금 그런 식으로 홍보할 계획입니다.
승용

박승용위원

예, 그렇게 되면 이 스마트폰같은 경우는 카톡같은 경우는 다른 어떠한 회사면 현대자동차면 현대자동차, 아시아나면 아시아나로 해서 홍보매체가 뜹니다. 차단을 시키지 않으면 들어오게 되어 있어요. 차단을 시켜 놔도 다음에 또 들어올려면 또 들어옵니다. 지방자치단체에서 하는 데가 한 군데도 없어요. 안할 때 해야 돼요. 들어가야 됩니다.
승택

임승택홍보담당관

예, 그건 제가 적극적으로 한번 그런 방법을 고안해서 저도 지금 여러 가지 방법을 고안하고 있거든요. 지금 그런 업체하고 협의중에 있고 어떠한 그런 계획이 잡히면 별도로 말씀을 드리겠습니다.
승용

박승용위원

그래요, 그리고 논산시정신문 야심차게 논란도 많았었는데 예산이 극적으로 통과가 됐어요. 3월부터 발행한다는데 발행계획 좀 한번 간단하게 말씀해 주시죠
승택

임승택홍보담당관

일단 가장 관건이 인력채용인데 인력채용에 대해서 조금 저희가 시기를 1월달, 2월달 뭐라고 그럴까 저희가 안하려고 않는 건 아니고 좀 의회에서도 일부 뭐 이렇게 이견이 있다 보니까 저희가 이제사 뭐 어떻게 자치행정과 업무보고 있겠지만 인사부서하고 지금 인원채용에 대해서 협의를 하고 있습니다. 그러고 막판 공고가 나면 법적으로 20일 이상 공고를 하기 때문에 그렇게 되면 빠르면 3월달, 늦어도 4월달까지는 해 볼 계획입니다, 시정신문을. 그래서 저희가 이참에 말씀드릴 거는 어떤 시정신문에 대한 인력뿐만 아니고 저희가 홍보실에서 인력이 총 합쳐서 9명입니다. 9명이지만 이렇게 실제로 일할 수 있는 인원은 한 3명 밖에 없습니다. 그렇다 보니까 지금 아까 말씀드린대로 환경 어떤 뭐라고 그럴까, 홍보환경이 많이 변화됐는데 어떠한 SNS 이런 쪽으로 저희가 워낙 취약합니다. 그래서 저희가 인력, 지금 인사부서하고 어떤 시정신문에 대한 제작에 필요한 인력뿐만 아니고 어떤 그런 전문가도 같이 채용했으면 좋겠다 그런 인력을 협의중에 있습니다.
승용

박승용위원

그래요, 그럼 인력을 제외한 제반사항은 다 준비가 됐나요?
승택

임승택홍보담당관

예, 준비하고 있습니다.
승용

박승용위원

다 됐어요?
승택

임승택홍보담당관

예.
승용

박승용위원

그러면 지면은 어떤 거로 이용해서, 뭐 종이질은 어떻게 돼 갖고 크기는 어떻게 되고 몇 면으로 해서 어떻게 한다는 계획은 제반사항은 다 되어 있나요?
승택

임승택홍보담당관

그런 거는 저희가 준비하고 있습니다.
승용

박승용위원

준비하고 있어요, 지금?
승택

임승택홍보담당관

예, 조례 작년에 제정해서 조례 제정에 대한 시행규칙도 만들어야 하는데 그런 거 준비하고 하여간 인력채용과 동시에 나중에 그거에 대해서는 별도로 보고를 드리겠습니다.
승용

박승용위원

다 준비중이네...,
승택

임승택홍보담당관

예.
승용

박승용위원

방송사, 신문사, 인터넷기자들 총 몇 군데 출입기자 몇 분이나 돼요?
승택

임승택홍보담당관

저희가 한 40분, 언론사가 인터넷까지 40분, 40명 정도...,
승용

박승용위원

정확해요, 지금 이거 말씀하신 게?
승택

임승택홍보담당관

38명입니다, 지금 38명.
승용

박승용위원

본 위원이 지금 파악하는 것은 51명이에요. 이게 지금 어떻게 되는 내용이에요? 도대체 몇 명인지를 모르겠어요.
승택

임승택홍보담당관

51명인데 그 인원은 우리가 방송사까지 했을 경우에 51명...,
승용

박승용위원

방송사까지, 그러니까 방송사, 신문사, 인터넷 기자까지...,
승택

임승택홍보담당관

50명 잡습니다, 저희가 50명.
승용

박승용위원

관리 잘 하고 계세요?
승택

임승택홍보담당관

열심히 하고 있습니다.
승용

박승용위원

열심히만 하면 뭐해요? 논산홍보 제대로 안나는데...,
승택

임승택홍보담당관

저희가 이제 뭐라고 그럴까 그분들 다 성향이 다릅니다. 기자님들 저희가 열심히, 방송사도 있지만 방송사 생리, 또 기자님들 생리 여러 가지 틀리기 때문에 저희가 최선을 다하고 있습니다.
승용

박승용위원

관리를 홍보담당관실에서 적극적으로 해 줘야지만이 돼요, 아무리 잘한 것도 본 위원이 어저께 아주 전략기획실에서 편안하게 얘기했던 것도 이상스럽게 변질돼서 오늘 보도난 거 보셨습니까?
승택

임승택홍보담당관

알고 있습니다.
승용

박승용위원

그리고 KTX정차역에 대해서 공주 이인면에서 설명회를 했는데 그 부분을 제대로 됐는지 거기에 대해서 또 다르게 대응할 수 있는 대응언론이 논산시에서는 잠잠히 있으니까 그게 사실화되어 버렸어요, 대응전략이 없는 거예요, 대응전략.
승택

임승택홍보담당관

제가 뭐 일부 언론에 난 사실이 전부라고는 사실 생각은 않습니다. 예를 들면 저도 그 내용은 알고 있는데 어떤 개인의 생각이 들어간 건지 아니면 어떤 개인의 철학이 들어간 건지 모르지만 우리시 입장하고 약간 상충된 부분도 있지만 그런 부분에 대해서는 제가 해당 기자하고 충분히 얘기를 했습니다. 그래서 그런 부분에 대해서는 제가 뭐 언론에 난 사실에 대해서는 개인적인 생각도 들어갈 수도 있고 개인적인 어떤 사견이 들어갈 수 있지만 그럼으로 인해서 저희들 시의 홍보담당관실에서 적극적으로 대응을 하겠습니다.
승용

박승용위원

적극적으로 대응을 해 주시고 거기에 대해서 젓갈도 어저께도 말씀드렸듯이 젓갈도 이렇게 됐으면 이제는 역공을 할 때가 됐다, 홍보로서 역공도 하고 거기에 대해서 저희가 큰 프로젝트 탑정호관계도 KTX관계도 기호유교문화권개발도 연계해서 시민의 공감대를 형성할 수 있고 할 수 있는 그런 역할의 중심에 홍보담당이 그 역할의 중심에 서있다 이렇게 생각을 합니다. 그런데 전혀 입을 열지 않고 있어요. 그런데 그 기자한테 해명을 하고 소명을 하고 거기에 대한 취지를 얘기했는데도 1탄, 2탄, 3탄이 나옵니까? 이건 문제가 있는 거예요. 그렇지 않아요?
승택

임승택홍보담당관

제가 충분히 그 부분에 대해서는 그 해당 그런 언론사하고 협의를 해 보겠습니다.
승용

박승용위원

그래요, 여하튼 홍보가 사실 마케팅에서 가장 중요한 부분이거든요. 시쳇말로, 시쳇말로 여기 속기는 되지만 이 변도 홍보만 잘 되면 된장으로 팔아먹는 거거든요, 그렇지 않아요? 그래요, 어떠한 그러한 부분에 대해서 자긍심을 갖고 그 여하에 달렸다, 여하에 달렸다 논산발전이라든가 동력을 만들어내는 데는 홍보의 여하에 달렸다 이렇게 생각을 하시고 적극적으로 추진해 주시고 저희 의회에서도 관심을 가지고 예산이 부족하면 예산을 편성하는데 협조를 하고 또 여러 가지 대안이 필요하다고 하면 대안을 줄 수 있도록 저희들 할 테니까 적극적으로 시정을 펼치고 홍보를 하는데 좀 열심히 해 주시기 바랍니다.
승택

임승택홍보담당관

알겠습니다. 지금 위원님이 걱정하신 거 저도 동감합니다. 예를 들면 저희가 홍보매체가 아까 말씀드린 것처럼 단순하게 언론, 방송도 있지만 저희는 그거보다 더 중요하다고 생각하는 홍보가 실시간으로 이렇게 다수의 우리시민들에게 정확하고 신속하게 알린다고 하는 게 홍보의 생명이라고 생각을 합니다. 제가 올해 어떤 아까 말씀드린 것처럼 여러 가지 홍보방법을 제가 고안하고 고민해서 우리 시정이 펼치는 방향이라든가 이념이라든지 이런 게 정확하고 실시간으로 이렇게 침투될 수 있도록 노력을 많이 하겠습니다.
승용

박승용위원

그래요, 하나 논산의 어떤 LED홍보탑 하나도 없는 데가 논산이에요. 시정홍보에 대해서 빠르게 전달할 수 있고 할 수 있는 자체가 아무것도 안돼 있어요. 그러니까 하여튼 여러 가지 노력을 많이 해 주시는데 더 좀 노력해 주십사라는 말씀으로 질의를 마치도록 하겠습니다.
승택

임승택홍보담당관

알겠습니다.
승용

박승용위원

이상입니다.
영달

김영달위원장

예, 더 질의하실 위원님 안계세요? (윤예중 위원 거수) 추가질의, 예, 윤예중 위원님!
예중

윤예중부위원장

죄송합니다. 제가 지금 잠깐 자리를 이탈해야 되는 게 있어 가지고 한 가지만 더 좀 질의하겠습니다. 논산시정신문 제작 및 운영 있잖아요, 59페이지에. 근데 저는 기대가 커요. 논산이 시정신문이 과연 어떻게 제작이 될 것인가 또 제작이 된다면 논산시민들한테 어떤 도움이 될 것인가 아니면 이 시정신문이 그야말로 공무원들만 홍보하는 그런 반쪽짜리 신문이 될 것인가 궁금해요, 제가. 그런데 제가 한 가지 당부드리고 싶은 것은 물론 여기에 보면 현안사업 이런 거에 대한 자세한 내용 제공도, 정보도 제공하신다고 했어요. 물론 그런 것도 하셔야 되고 하는데 그 어떤 우리가 하다보면 어떤 조례같은 것도 있잖아요, 특히 새로 만들어지는 조례, 또 새로 만들거나 개정하기 위해서 준비하고 있는 그 기간에 있는 조례사항, 그런 것들까지 포함하고 해서 여기에 실려서 주민들이 사전에 앎으로 해서 새로 만들어진 조례든지 아니면 개정되는 조례든지 아니면 조례를 없애는 그런 거든지 간에 대비를 할 수 있도록 미리 시민들한테 홍보해서 알려주는 그런 역할이 중요하다 그런 생각을 합니다. 그래서 제가 보면 대개 홍보지나 아니면 어느 기관에서 홍보하는 것이 그 기관을 위한 그 기관사람들한테 뭐 이득이 되는 그런 사항만을 홍보를 하고 그렇게 되는데 이런 걸 조금 다는 아니지만 탈피를 해 가지고 시민들의 편에 서서 시민들이 이익이 되는 그런 소식을 전해 줘야 된다 그래서 우리 홍보관께서는 뭔가 다부진 어떤 각오를 가지고서, 다부진 각오를 가지고서 정말 내가 한번 시민들을 위해서 홍보지를 만들어 보겠다하는 각오를 가졌으면 좋겠는데 어떻게 그런 생각은 가지고 계신 겁니까?
승택

임승택홍보담당관

지금 위원님이 말씀하신 사항에 저도 동감을 합니다. 중요성이라고 그럴까 단순히 우리시에서 이루어지는 보도자료를 재인용해서 어떤 알리는 기준을 떠나서 지금 위원님이 말씀하신대로 저희가 그 전문인력을 채용하려는 이유가 예를 들면 우리가 주민들이 궁금해 하는 사항이 뭐고 밑바닥에서 시정에 대해서 원하는 사항이 뭐고 그 다음에 그런 어떤 뭐라고 그럴까 잘 알려지지 않는 사항에 대해서 우리가 실시간으로 취재를 해서 그런 사항을 적극적으로 우리가 신문을 만들어서 그런 배부할 생각입니다. 저도 거기 시정신문을 만들 때 단순하게 그냥 뭐 위원님 걱정하신대로 어떤 시의회나 어떤 시정에 대해서 알리는 기능도 중요하지만 그거보다 더 첨부를 해서 시민들이 궁금해 하는 사항이라든지 시책이라든지 시민들이 실시간 알아야 할 사항에 대해서 그런 거에 대해 고민을 많이 하겠습니다. 그건 너무 걱정하지 마십시오.
예중

윤예중부위원장

시민들의 편에 서서...,
승택

임승택홍보담당관

예, 예.
예중

윤예중부위원장

하여튼 기대해 보겠습니다.
승택

임승택홍보담당관

알겠습니다. 열심히 하겠습니다.
예중

윤예중부위원장

이상입니다.
영달

김영달위원장

(윤상숙 위원 거수) 윤상숙 위원님 질의해 주세요.
상숙

윤상숙위원

예, 윤상숙 위원입니다. 과장님 수고 많습니다. 논산시정신문 제작에 있어서 전에 노인어른들 신문을 제작한다고 해 가지고 예산이 올라왔었는데 삭감한 일이 있었죠. 그거 혹시 알고 계신가요?
승택

임승택홍보담당관

그건 제가...,
상숙

윤상숙위원

잘 모르시죠?
승택

임승택홍보담당관

예.
상숙

윤상숙위원

예, 그 삭감된 이유가 어떠한 면에서 삭감됐냐면 이 논산시정신문을 다시 이렇게 하신다고 했잖아요. 하시는데 거기에서 일부 노인어른들도 같이 해서 논산시를 같이 알릴 수 있는 차원에서 저희들이 삭감한 걸로 알고 있거든요. 그래서 지금까지 홍보실에서 그걸 모르신다면 좀 이게 나중에 지면을 어떻게 다룰 것인가에서 좀 빠질 것 같아서 미리...,
승택

임승택홍보담당관

알겠습니다.
상숙

윤상숙위원

말씀드렸고요.
승택

임승택홍보담당관

챙겨보겠습니다. 챙겨보고, 저도 개인적으로 무슨 생각하냐면요, 그 신문을 제작하면 우리가 개인별로 발송을 해 드리잖아요. 제가 생각으로는 단순하게 신문처럼 단순히 배달하는 거보다는 봉투식으로 해서 신문을 넣어서 이제 우리가 시정신문을 한달에 두 번 만드는데 그렇다 보면 봉투내용이 한 번에 다 넣을 수가 있잖아요. 각 실ㆍ과에서 우편료를 아끼는 차원에서 그러면 우리가 한달에 두 번 신문이 나가니까 거기에서 동봉이 가능한 것은 홍보실 줘라 그러면 그렇게 해서 우리가 우편발송료 좀 아끼고 지금 말씀하신대로 그런 지면은 저희가 충분히 검토해서 어떤 예산이 이중적으로 낭비되지 않도록 그런 건 저희가 실ㆍ과하고 협의를 잘 하겠습니다.
상숙

윤상숙위원

예, 그러면 지금 봉투에 넣어서라면 이렇게 신문은 신문 따로, 노인어르신들이 홍보하는 차원 또 이렇게 따로 넣으신다는 거 아니에요?
승택

임승택홍보담당관

아닙니다. 그게 그런 뜻이...,
상숙

윤상숙위원

그건 아니고 신문자체에...,
승택

임승택홍보담당관

신문을 이렇게 규격이 나오잖아요, 그러면 거기에 맞게끔 봉투를 제작을 해서 단순하게 신문만 발송하는 게 아니라 그러면 우리가 매월 신문주기가 나오니까 그럼 이참에 각 실ㆍ과에서 같이 넣어서 신문봉투에다 넣어서 같이 공지할 사항이 있으면 내용을 줘라, 그러면 실ㆍ과에서 나가는 우편료가 아껴지니까 그럼 그런 식도, 저희가 여러 가지로 할 때는 고민을 많이 하겠습니다. 지금 위원님 걱정하신대로 노인 신문관계는, 제가 어르신신문관계는 해당 부서가 사회복지과로 알고 있는데 그 부서하고 협의를 해 보겠습니다.
상숙

윤상숙위원

예, 왜 그러냐면 이 신문을 일부 이렇게 제작한다는 게 엄청 어려운 일이더라고요.
승택

임승택홍보담당관

예, 어려운, 예, 예.
상숙

윤상숙위원

그래서 노인어른들 따로 하신다고 해 가지고 이렇게 그냥 무슨 책자처럼 하시는 거보다 노인시정도 알면서 같이 알릴 수 있는 계기가 이 논산시정신문에 같이 올라가야 홍보가 되겠다는 차원에서 그거를 삭감한 이유도 있고 이왕이면 노인어른들도 논산시가 어떻게 돌아가나도 알고 논산어르신들이 하는 저기도 저희들이 다 알았으면 하는 차원에서 한 겁니다. 그래서 꼭 지면에 같이 실을 수 있는 저기를 빠뜨리지 마시고요. 지금 3월이나 늦으면 4월이라고 했는데 지금까지도 지면이 뭘로 될 건가 아무것도 아직 안됐으면...,
승택

임승택홍보담당관

저희가 구상하는 내용은 많이 있습니다. 있는데 아직 그런 전문인력이 없기 때문에 아직은 실현이 안되고 있는데 일단은 인력을 채용해서 그 인력들하고 그분들은 아무래도 우리보다 마인드가 틀리고 어떤 신문편집에 대한 전문적인 능력이, 그런 능력이 있기 때문에 그때그때 저희가 협의를 잘 하겠습니다. 그래서 저희도 뭐 준비가 안됐다기보다 그런 구상을 하고 있는데 그래도 우리 단순히 공무원들이 생각하는 구상하고 어떤 거기에 대한 전문적인 능력있는 사람하고 생각이 틀리기 때문에 서로 융화를 해서 하여튼 기대에 미치지 않도록 저희가 최선을 다하겠습니다.
상숙

윤상숙위원

예, 그리고요, 한 가지요, 휴대전화에서 아까 그 시정홍보가 논산딸기축제하고 젓갈축제만 이렇게 두 가지만 홍보가 되는 겁니까?
승택

임승택홍보담당관

아닙니다. 상시입니다. 상시로 우리가 그때도 논산 뭐 예를 들면 만찬회 저희가 알릴 사항이에요. 단지 딸기축제, 축제뿐만 아니라 시에서 뭐 대둔산을 홍보한다든지 무슨 어떠지역의 맛집을 소개한다든지 여러 가지 방법은 많이 있습니다. 그때그때 메인화면에 뜨는 내용을 바꿔서 상대방 전화가 바꾸면 논산의 자연스럽게 문안이 뜨는 겁니다, 거기에 그래서...,
상숙

윤상숙위원

그러면 논산시에서 언제는 무엇을 한다 그런 것까지도 같이 뜰 수 있겠네요?
승택

임승택홍보담당관

아, 그렇죠. 우리가 매달 바뀔 수도 있고 매일 바뀔 수도 있고 그런 내용은 바뀝니다, 실시간으로.
상숙

윤상숙위원

예, 더욱 더 열심히 해 주시고요. 그 노인 어르신들 그 신문에 있어서 꼭 차질이 없으시길, 논산시정과 함께 어울려갈 수 있는 계기를 꼭 잘 만들어 주시기 바랍니다.
승택

임승택홍보담당관

알겠습니다.
상숙

윤상숙위원

이상입니다.
승택

임승택홍보담당관

열심히 하겠습니다.
형도

김형도위원

제가 한번 조져대겠습니다.
영달

김영달위원장

예, 김형도 위원님 질의하여 주세요.
형도

김형도위원

예, 보고하느라고 수고 많으셨습니다. 달랑 3개 가지고 기획을 하셨는데 노인어르신들 소식지 그 부분에 대해서는 이미 삭감을 하고 또 그 쪽에서 반발이 되게 쎄니까, 논리가 나중에 만들어졌으니까 논산소식지는, 시정신문은 시정소식지로 해서 그 기능을 제대로 해 줬으면 좋겠습니다. 한 가지 언론환경변화에 따른 전략적 홍보대응 그렇게 했는데 아주 적극적으로 논산을 알려야 될 필요가 있는데 한 가지 제안을 하나 드리려고 그럽니다. 지금 우리 훈련소가 면회제가 되면서 일주일에 3번 찾습니다. 외지에서 찾다보니까 과거에 훈련소 입소식이나 면회식 이거할 때에 전국에서 오는 수많은 분들이 식장에서 모여가지고 식을 보는데 그 면회식이나 입소식 하는 전면에 전광판을 설치해 가지고 논산을 좀 알리는 문구라든지 또 이런 내용을 좀 거기에다가 송출을 좀 이렇게 해서 전국에서 오는 분들이 그것을 좀 볼 수 있게, 그 입소식때 가 보셨죠?
승택

임승택홍보담당관

예.
형도

김형도위원

그러면 연병장 맞은 편에다가 그거를 설치를 해 놓고 논산소식을 알리는 문구라든가 선전문구, 또 예스민 농산물홍보, 뭐 이런 거를 할 수 있게끔 그리고 또 군에서 알리는 그런 문구들 해서 같이 썼으면 좋겠다는 그 내용을 훈련소측으로부터 우리가 요청받은 일이 있어요. 그랬는데 그때 약 3억 원 정도 들어가야 대형전광판 설치하는데 그래서 예산부담 때문에 우리가 계획을 했다가 접은, 철회한 일이 있어요. 그것은 좀 더 적극적으로 또 민ㆍ관ㆍ군이 또 같이 협력하는 협의체도 만들어지고 훈련소하고 논산이 상생할 수 있는 길을 한번 모색해 보자고 하는 이때에 아주 시의적절한 것 같아 가지고 제안을 한번 드려봅니다. 과장님 생각 어떠세요?
승택

임승택홍보담당관

제가 작년에 2013년도 본예산을 계상요구할 때 지금 위원님이 말씀하신 내용을 한번 해 보려고 2억 원을 요구한 바 있었습니다. 그래서 지금 위원님 말씀하신대로 참 논산이라는, 특히 훈련소라는 주변입소객을 한 100만 명인데 인원을 활용해서 우리가 논산시정 홍보를 한번 해 봐야겠다 그런 필요성도 있고 당위성도 있고 그래서 한번 검토를 해 봤습니다. 그래서 2억 원을 요구했는데 그 예산이 아쉽게 깎였습니다. 깎였는데 저도 그 필요성에 대해서 분명히 동감을 합니다. 했는데 제가 그 관계는 다시 한 번 훈련소하고 협의하고 예산부서하고 협의해서 그런 방법이 훈련소도 오케이하고 예산부서 그 예산지원이 가능하다고 하면 검토를 한번 해 보겠습니다.
형도

김형도위원

이상입니다.
영달

김영달위원장

예, 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 위원장이 한 말씀 드리겠습니다. 작년도에 시ㆍ군통합 평가한 거 있죠?
승택

임승택홍보담당관

예.
영달

김영달위원장

9개 분야 그 내용 아세요?
승택

임승택홍보담당관

대략은 알고 있습니다. 각 부서별로 도단위라든지 중앙부처에서 입상한 거는 알고 있습니다.
영달

김영달위원장

뭐 본 위원이 알기로는 9개 분야중에서 가나다로 이렇게 선출을 했는데 가가 2개고 나가 3개, 그리고 4개가 다란 말이지, 그러면 평가할 적에 타 시ㆍ군보다 저조하죠?
승택

임승택홍보담당관

그건 제가 어떻게 말씀드리기가 좀 그렇습니다.
영달

김영달위원장

음, 그럴 줄 알고 있습니다. 그래도 좀 위안이 되는 것은 그래도 2012년도에 시책평가하는데 중앙일보 혁신경영부문 대상탄 일 있죠?
승택

임승택홍보담당관

예.
영달

김영달위원장

그 내용이 뭡니까?
승택

임승택홍보담당관

그게 각 지식경제하고, 지식경제부하고 중앙일보사하고 해서 각 시ㆍ군에서 평가자료를 받아본 적이 있습니다. 저희가 거기에 맞게끔 공적조서 올렸습니다. 그랬는데 그게 마침 선정이 됐습니다.
영달

김영달위원장

대상을 받으셨죠?
승택

임승택홍보담당관

예, 예.
영달

김영달위원장

그리고 충남지역신문협회에서 한 풀뿌리자치대상...,
승택

임승택홍보담당관

예.
영달

김영달위원장

그 상금은 없어요?
승택

임승택홍보담당관

없습니다.
영달

김영달위원장

이런 일들로 볼 적에 그래도 통합평가에서는 저조했지만 우리 담당관님이나 우리 계장님, 직원들이 열심히 해서 큰 상을 받은 걸 축하를 드리면서 또 우리 여러 위원님들이 걱정하시는 문제는 새롭게 펼치는 시책이 4개가 있잖아요. 언론환경변화에 따른 전략적 홍보대응, 논산시정신문 제작 및 운영, 모바일시정홍보 서비스, 문자메시지 서비스 실시 이 내용을 잘만 하면, 금년에 잘만 하면 또 대상을 받을 수 있어요. 구호에만 그치지 말고 담당관님 그리고 계장님 이하 직원 여러분들께서 열심히 해서 논산을 널리 알리고 홍보에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
승택

임승택홍보담당관

예, 고맙습니다. 어떤 위원장님 기대에, 위원장님하고 위원님들 기대에 어긋나지 않도록 저를 비롯해서 우리직원님들 최선을 다해서 열심히 하겠습니다.
영달

김영달위원장

예, 홍보담당관 소관사항 보고 청취를 종결하겠습니다. 장내정리를 위하여 정회를 선포합니다. ㆍ자치행정과 소관

10시 33분 회의중지

10시 36분 계속개의

의석이 정돈되었으므로 속개하겠습니다. 다음은 자치행정과 소관 2013년도 주요업무추진계획 보고를 청취하겠습니다. 자치행정과장께서는 발언대로 나오셔서 소관사항보고를 하여 주시기 바랍니다.
오형

김오형자치행정과장

자치행정과장 김오형입니다. 지난 2월 7일자 인사발령으로 자치행정과장 임무를 수행하게 되었습니다. 앞으로 우리 내부적으로 신뢰받는 공직문화를 조성하고 또 대외적으로는 참여와 소통으로 시민들의 자치역량을 강화하는데 중점을 두고 업무추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이어서 담당이 새로운 담당이 있어서 잠깐 인사소개를 하겠습니다. 박찬해 행정담당입니다. 그리고 정명모 서무담당, 민순애 인사담당, 차광호 전산정보담당입니다. 그리고 이재상 교육새마을담당하고 이창호 정보통신담당은 오늘 성과관리교육관계로 해서 충남교육원에 교육출장 중에 있어서 참석하지 못했습니다. 이어서 2013년도 자치행정과 소관 주요업무추진계획을 보고드리겠습니다. 업무여건과 대응전략은 위원님께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음보고드리고 먼저 69쪽, 고객감동 행정서비스 제고를 위한 조직문화구현입니다. 공직자한마음교육연수를 6,000만 원 예산으로 무기계약직 이상 280명을 대상으로 4월에서 9월중에 실시하여 자기변화 촉진훈련으로 실용적인 조직문화를 구현하고 계절별로 소양교육이라든가 문화예술 아카데미강좌를 운영토록 하겠습니다. 또한 상반기중에 외부모니터링 전문기관에 의뢰해서 친절도평가와 또 친절교육으로 우리 시민들의 만족도를 향상시켜 나가도록 하겠습니다. 다음 70쪽, 직원사기진작을 통한 활기찬 일터조성을 위하여 맞춤형 복지제도를 14억 원의 예산을 확보 전체 1,113명 평균적으로 1,132포인트를 지난 1월 1일자로 지급을 하였습니다. 그리고 단체보험은 현재 계약중에 있습니다. 아울러서 해외연수체험 80여 명과 또 취미클럽 9개팀 운영을 활성화하는 등 다양한 복지를 제공하여 업무효율성 제고와 또 활기찬 우리직장분위기를 조성하여 행정능률을 제고해 나가도록 하겠습니다. 다음 효율적인 인력관리운영과 조직운영입니다. 우리시 총액인건비는 2013년도 기준 613억 원으로 이에 따른 정원은 지난해보다 일반직 9명, 사회복지직 5명 등 순 증원이 14명이 늘어났습니다. 그래서 907명으로 관련조례와 규칙을 개정추진중에 있습니다. 앞으로 능력과 실력을 중시하는 공정하고 투명한 인사운영으로 우리직원들의 사기를 진작시키고 우리시정에 생산성을 제고해 나가는데 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 72쪽, 직무역량 강화를 위한 상시학습 운영은 직원들이 자기개발학습과 또 직무역량 강화를 위하여 연간 4ㆍ5급 공무원은 50시간, 6급 이하는 80시간, 기능직은 30시간을 이수토록 하고 있습니다. 이를 충족시키기 위하여 기술직렬 전문양성교육과 또 독서대학 운영 등 다양한 맞춤형 교육기회를 제공함으로 교육을 통한 우리 직원들의 직무능력향상에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 다음 시민이 행복한 선진교육도시 건설입니다. 다양성과 창의성이 존중받는 미래교육도시 환경조성을 위하여 학사일정에 맞춰서 교육경비를 적기에 지원되도록 관내 61개 초ㆍ중ㆍ고등학교에 방과후영어학교와 유소년승마단, 또 환경개선 등을 추진하고 초등학교 6년생을 대상으로 한 서울문화체험 1,360명 등 초ㆍ중ㆍ고생들의 현장학습과 논산장학회 장학금 지급 80명, 또 논산시청 인터넷수능방송을 활성화하는 등 미래인재 교육육성과 또 청소년 자아개발을 유도해 나가도록 하겠습니다. 다음 74쪽 따뜻한 시민공동체 운영은 충절과 예학의 고장에 걸맞는 시민의식 함양을 위하여 새마을지도자와 또 바르게 살기 위원 등 사회지도층 100여 명에 대하여 도의사회교육과 충남정신발양교육과 또 충효예교실 5개소와 여성도의교실 1,000여 명, 그리고 독거노인 등 소외계층 주거환경 개선사업과 또 사랑의 집 지어주기 등 우리 시민사회단체 운영을 활성화하여 행복한 공동체 조성에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 신기술정보통신시설 구축은 지역주민의 정보격차를 해소하고 또 복지향상을 위해서 사업소와 읍ㆍ면ㆍ동 등 외청에 회의중계시스템 27개소를 구축하고 또 어린이보호구역과 방범, 도로 등에 CCTV 39개소를 설치하고 또 인터넷통신 낙후지역에 환경구축 개선사업으로 19개 마을 등 최신 IT기술을 적용하는 시설을 구축하여 통신환경을 개선하도록 하겠습니다. 다음 76쪽, 지역정보화 선진화 추진입니다. 우리 시민들의 알권리 충족을 위하여 정보 소외계층의 정보접근기회를 확대해 나가도록 강경과 양촌 정보화마을 3개소의 운영을 좀더 활성화하고 시민정보화교육도 찾아가는 교육으로 연 10개 읍ㆍ면을 대상으로 해서 교육을 실시하고 인터넷사이버문화강좌를 12개 분야, 432강좌를 개설 연중 운영하는 등 지역간, 또 계층간 정보격차를 해소해 나가는데 주력하겠습니다. 다음 U-정보화 역량강화 추진은 24시간, 365일 안정적이고 또 무중단운영을 목표로 한 행정서비스제공과 업무효율을 극대화하도록 금년도에는 본체없는 컴퓨터 구축을 지난해 130대에 이어서 220대를 도입 구축하고 재난, 재해 대비한 전산자료 통합백업서비스를 3월중에 구축토록 하겠습니다. 아울러 보조사업 통합관리시스템을 올 11월부터 본격 가동하는 등 행정업무에 효율성을 증대시키고 또 실리성 있는 서비스 제공에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 이어서 78쪽, 새롭게 펼치는 시책입니다. 먼저 기록물관리시스템 RMS 구축은 금년도부터 전자문서관리가 정부온나라시스템으로 전환 운영되고 있습니다. 그러나 기존 자료관시스템과 연계해서 보존관리가 안되는 관계로 기록관리소프트웨어라든가 하드웨어를 도입해서 연계 가능한 시스템으로 기능을 보완하는 사항으로 업무의 효율성을 제고해 나가도록 시스템기능 구축에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 다음 논산시인재 데이터베이스 등록시스템 구축은 민간부분 리더들과 또 커뮤니케이션통로를 마련하고 시정자문과 또 각종 위원회에 분야별로 역량있는 적임자를 본인 동의절차를 거쳐서 인물정보에 등록하여 관리하는 시스템을 구축하는 사항으로 우리시정의 다양한 정책수립을 위한 인재인프라자원으로 활용 가능하도록 구축에 만전을 기하겠습니다. 다음 80쪽, 행정공간정보체계 구축입니다. 행정정보와 공간정보를 통합활용하도록 소재지의 위치를 지도로 볼 수 있도록 제공하고 또 각종 인허가관련 등 현장에서 확인조사와 또 지도점검할 때 스마트폰을 활용하여 행정업무를 효율적으로 수행할 수 있도록 지원하고 또 신속한 대민서비스를 제공해 나가도록 추진하겠습니다. 참고로 본 사업은 행정안전부 국가공간정보통합시스템을 활용 연계추진하는 사업으로 지난해까지 전국 194개 시ㆍ군ㆍ구에서 완료한 사업입니다. 우리시는 좀 예산확보가 늦어진 관계로 금년에 추진하게 되었습니다. 다음은 사이버침해대응 통합관리시스템 구축은 우리 자치행정과 전산실에 보안로그취합분석시스템을 구축하는 사업으로 매니저서버라든가 DB서버, 소프트웨어 등 5식을 1억 2,000만 원 예산으로 구축하고 실시간 보안관제로 사이버침해에 신속하게 대응하여 대민서비스의 안전성과 또 신뢰성을 확보해 나가도록 만전을 기하겠습니다. 이상으로 자치행정과 소관업무 추진계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. (첨부) ㆍ 2013년도 주요업무 추진계획 보고 (뒷면에실음)
영달

김영달위원장

자치행정과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (박승용 위원 거수) 박승용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
승용

박승용위원

예, 박승용 위원입니다. 오신 지가 얼마 안됐기 때문에 업무를 또 파악을 못하셨으니까 그동안에 진행됐던 거에 대해서 한번 챙겨주십사 이런 차원에서 질의를 드리도록 하겠습니다. 새로 오셔 가지고 비서실장도 겸직하시는 건가요, 지금?
오형

김오형자치행정과장

같이 겸해서...,
승용

박승용위원

같이 겸해서 하고 계십니까?
오형

김오형자치행정과장

예.
승용

박승용위원

시장 비서실장 겸 자치행정과장으로 갖고 계신 거예요, 직책을? 직책 말이에요, 직책, 맞아요?
오형

김오형자치행정과장

예.
승용

박승용위원

비서실장도 보고 계시다?
오형

김오형자치행정과장

같이 업무를 수행하고 있습니다.
승용

박승용위원

아, 크게 말씀하세요.
오형

김오형자치행정과장

예, 같이 하고 있습니다.
승용

박승용위원

예, 그럼 시장님 수행도 가끔 하세요?
오형

김오형자치행정과장

수행은 우리 민원팀장이라든가 수행비서가 있기 때문에...,
승용

박승용위원

아니, 실장님도 가끔 가실...,
오형

김오형자치행정과장

우리업무 소관과 관련될 때는 같이...,
승용

박승용위원

다른 과장님도 그건 다 하시고, 비서실장으로서 가시냐 이 얘기죠.
오형

김오형자치행정과장

아니 그것은...,
승용

박승용위원

그래요?
오형

김오형자치행정과장

최대한...,
승용

박승용위원

저번에 행정사무감사때 그 전 과장님이 교육경비부분이 15개 시ㆍ군평가분류표를 봤는데 1% 있는 데가 논산밖에 없어요. 그런데 최근 3년동안 10% 이상을 지원을 해 줬단 말이에요. 그래서 현실화 시키는 의미에서 5%로 하겠다 했는데 그거 혹시 그거 인수인계 받으신 적 있어요? 인수인계 받으셨습니까? 오늘 요행히 질문할 주무계장님들이 오늘 다 빠지셨어. 그거 인수인계 못받으셨어요, 아직? 한번 검토해 보셔요, 그러면.
오형

김오형자치행정과장

예, 알겠습니다.
승용

박승용위원

예, 여기서 답변은 원하지는 않겠습니다. 그 부분이 필요하시다면 속기록도 갖다드릴 수도 있고 속기록을 보실 수도 있으니까, 그 부분이 왜냐면 다른 시ㆍ군에 비해서 상당히 처져있고 교육에 대해서 등한시하는 것처럼 논산시가 비춰지고 있어요, 지금.
오형

김오형자치행정과장

실질적으로는 상당히 많이 우리가 관심 갖고 추진하는 사항이고 금년도에는 작년에 교육경비지원된 것이 44억 5,000만 원 정도 됐는데 금년도에는 60억 9,600만 원으로 이렇게 상당히 늘어났습니다.
승용

박승용위원

맞아요.
오형

김오형자치행정과장

저희가 홍보가 부족한 부분 같은데 이런 생각들은 수시로 홍보해서 우리시가 교육에 관심을 갖고 하고 있다는 사항을 홍보토록 하겠습니다.
승용

박승용위원

예, 일반회계의 세입재원의 10% 이상쓰고 있어요. 그런데도 1%라고 넣어놓은 거예요.
오형

김오형자치행정과장

뭔가 좀 잘못된 정보 같습니다.
승용

박승용위원

그래서 그 부분을 해 가지고 했던 부분에 대해서 한번 챙겨 보시고 지금 IP전화기 설치사업이 총 예산이 얼마입니까?
오형

김오형자치행정과장

IP전화기의 총 사업비가 지금 현재...,
승용

박승용위원

6억 원인가요?
오형

김오형자치행정과장

(자료 찾고 있음)
승용

박승용위원

(방청석 직원에게)아니, 사업부서, 뒤에서 쪽지를 주든가 대답을 좀 해 주든가 좀 해 줘봐요.
오형

김오형자치행정과장

예, 6억 원입니다.
승용

박승용위원

6억 원이죠?
오형

김오형자치행정과장

6억 원인데 지금 현재 5억 원에 경쟁입찰해 가지고 5억 원에 낙찰이 돼 지금 현재...,
승용

박승용위원

그러니까 예산은 6억 원인데 예산을 절감해서 5억 원으로 했는데 다 설치끝났어요?
오형

김오형자치행정과장

지금 2월 말까지인데 3월 초까지는 완료할 계획입니다.
승용

박승용위원

3월달부터는 기존의 전화기들은 사용이 안 되고 IP전화기로만, 개인전화기로만 되잖아요?
오형

김오형자치행정과장

지금 우리가 IP전화기로 쓰면서 기존의 전화기도 같이 겸용으로 3월중까지는...,
승용

박승용위원

3월까지요?
오형

김오형자치행정과장

예, 3월 중까지는 이제 혼용하는 건 하는데 다만 전화기는 없애되 3월말까지 전화기 2개 병행해서 쓰거든요. 없애되 IP전화기로 같이 매칭, 1대만 설치하더라도 외부에서 일반, 그동안 전화쓰던 전화로 오더라도 수신이 가능하도록, 좀 시민들의 불편이 없도록 최대한...,
승용

박승용위원

번호가 746인가요, 746으로 전환되나요?
오형

김오형자치행정과장

지금 746으로 변경, 730에서 746으로 변경이 됐는데 당분간은 3월말까지 한달정도는 홍보겸해서 계속 하면서 병행을 하고 이제 봐서 좀 최대한 시민들이 불편하지 않도록 730으로 외부에서 전화를 걸어도 수신이 가능하도록...,
승용

박승용위원

예, 뭐 안내는 하겠죠, 이렇게 해서 호환을...,
오형

김오형자치행정과장

또 안내멘트 나가고 자동으로 연결시키도록 이렇게 하겠습니다.
승용

박승용위원

그래요, 자체적으로 저희들도 그 좋은 5억 원을 들여서 설치해 놨는데 좋은 전화기인데 사용방법을 몰라요, 저희들도 잘...,
오형

김오형자치행정과장

이제 좀 사용하시면...,
승용

박승용위원

계속 홍보를 좀 해 주셔야지...,
오형

김오형자치행정과장

알겠습니다.
승용

박승용위원

설치만 해 놓고 알아서 깨우쳐서 쓰기는 어려운 부분이에요. 홍보전단지 하나 받아본 적이 없습니다, 어떻게 해야 되는 거예요, 이거 갖춰 놓고?
오형

김오형자치행정과장

위원님들, 우리 직원들한테는 홍보하는 동영상이 나오는데 위원님들은 별도로 직원들을 좀 해서 안내하도록 하겠습니다.
승용

박승용위원

그래요, 어떻게 사용하는지를 모르겠어요.
오형

김오형자치행정과장

지금 거기 새올에 우리가 그런 부분을 떠서 동영상으로 안내 직원들이 다 실시하고 있습니다. 그런데 위원님들은 별도로 안내해서 활용가능할 수 있도록...,
승용

박승용위원

그래서 홍보계획도 이제 뭐 멘트는 나가지만, 멘트는 나가지만 그 시청에 자주 연락을 못하는 시민들 같은 경우는 오래간만에 전화했는데 전화번호가 없는 번호로 나중에 될 수가 있단 말이에요. 시정소식지, 그 다음에 어떤 홍보매체를 통해서 이렇게 좀 변화하고 있고 뭐 때문에 이렇게 변화하고 있다는 것을 이해를 시킨 다음에 기존전화 잘 됐는데 왜 그러냐고 이렇게 소리 안나오게끔...,
오형

김오형자치행정과장

아무리 편리하더라도 전화기를 바꾸는 과정에서는 불편함이 따르게 되어 있습니다. 그런데 좀 어느 정도 시간 지나는데 활용하는데 문제 없을 걸로 알고 최대한 홍보해서 활용 안내도 하고 그렇게 하겠습니다.
승용

박승용위원

그래요, 행정은 상대적으로 시민들이 깨우쳐서 따라올 때까지 기다리는 게 아니라 이끌어줘야 된다는 얘기예요. 저희 편리해서 바꿨잖아요.
오형

김오형자치행정과장

예, 알겠습니다.
승용

박승용위원

그랬으니까 그것 좀 홍보 좀 적극적으로 해 주시고 CCTV사업들이 계속되는데 지금 논산시 100만 화소 이상 되는 게 설치가 몇 대가 되어 있어요?
오형

김오형자치행정과장

지금 현재 하는 곳은 100만 화소 이상으로 지금 설치를 하고 있는데요. 지금 기존에 설치된 것은 지금 된 것은 잘 안 되는 부분이 있는데...,
승용

박승용위원

100만 화소 이상이 설치돼 있다고 말이에요?
오형

김오형자치행정과장

아니, 지금 우리가 설치하고 있는 것은 100만 화소 이상을 하고 있습니다.
승용

박승용위원

100만 화소 이상 돼야 번호판 식별하죠?
오형

김오형자치행정과장

예, 그렇습니다.
승용

박승용위원

논산에 1대도 설치 안돼 있잖아요, 지금?
오형

김오형자치행정과장

그래서 지금 100만 화소 이상으로 지금 하고 있습니다. 지금 금년부터...,
승용

박승용위원

그러니까 한 대를 하더라도 제대로 된 CCTV사업들을 해야지, 갯수만 늘려놔 가지고 아무것도 무슨 어떠한 일이 생겼을 때 식별이 안 되고 무분별하게 되지 않도록 그렇게 한번 좀 전략적으로 접근해야 되겠다.
오형

김오형자치행정과장

저도, 제가 CCTV 품위하는 계획서를 담은 과정에서 가장 핵심적인 게 CCTV목적이 잘 식별이 가능해야 가능한 건데 일반적으로 그동안에 식별이 안된 부분같은 거 백날 설치해 봐야 돈만 낭비하고 실효성이 없기 때문에 제가 강조하다시피 100만 화소 이상은 무조건, 일반 민간기업에서는 200만 화소까지 들먹거리는데 우리관에서 그 시민의 세금을 쓰면서 100만 화소 미만 식별 못하면 아무 공공성기능을 못한다 그래서 그렇게 강조를 해 가지고 그것은 챙겨서 저희가 좀...,
승용

박승용위원

그러셔야 될 거예요. 충청남도에 딱 2대 달렸어요, 충청남도에 2대, 100만 화소 이상이.
오형

김오형자치행정과장

지금 금년부터는 100만 화소 이상...,
승용

박승용위원

그래서 그렇게 접근을 해야지 앞서가야지 계속 뒤따라만 다니다가 시간 지나면 완전히 이제 뭐 따라잡을 수가 없으니까 그렇게 전략적으로...,
오형

김오형자치행정과장

예, 위원님 말씀이 맞습니다.
승용

박승용위원

그렇게 전략적으로 접근이 필요하다 이렇게 생각을 합니다.
오형

김오형자치행정과장

예, 알겠습니다.
승용

박승용위원

댓수가 중요한 게 아니고, 마지막으로 질의드릴게요.
오형

김오형자치행정과장

고맙습니다.
승용

박승용위원

이번 인사이동으로 인해서 세무과직원 글 보셨습니까?
오형

김오형자치행정과장

예, 봤습니다.
승용

박승용위원

거기에 대해서 어떻게 된 경위예요? 간단명료하게 한번 말씀해 주시기 바랍니다.
오형

김오형자치행정과장

당초에 해당 직원이 세무6급으로서 읍ㆍ면에 부읍장을 하다가 본청에 올 때는 보직 받는 거로 이렇게 됐었는데 세무과 세무직이 한정되어 있습니다, 그 보직이. 세무과 한정되다 보니까 또 의회에서 세무6급이 같이 하다 보니까 조금 한 1년 차이가 납니다. 그래서 의회에서 온 직원이 보직을 받다보니까 또 이게 안맞아 들어갔어요. 그래 가지고서나 다음에 자리가 생길 때는 바로 우선적으로...,
승용

박승용위원

자리...,
오형

김오형자치행정과장

본인은 대개 읍ㆍ면에 부면장을 보직을 수행했기 때문에 당연히 보직받는 거로 이렇게 이해를 하는데 우리도 이제 그렇게 알고 추진하다가 막상 인사해 가지고 의회에서 이렇게 내려오다보니까 딱 경합이 되다보니까 그런 차질이 있었습니다. 그래서 본인한테 좀 이해를 시키고 좀 그렇게 했습니다. 그런데...,
승용

박승용위원

그게 인사가 참 만사라는 말이 있는데 사실 읍ㆍ면ㆍ동에서 있다가 들어오면 보직이 바로 주나요, 본청으로 들어오면?
오형

김오형자치행정과장

아닙니다. 거기 순위를 정해 가지고 승진일자 우선해 가지고 주고 그 우선해서 하고 이제...,
승용

박승용위원

자리가 없으면 대기도 하고 순위가 있는데...,
오형

김오형자치행정과장

예...,
승용

박승용위원

그런데 6급 계장한테 9급이 하는 업무를 주면 맞는 거예요, 안맞는 거예요?
오형

김오형자치행정과장

6급 업무, 실무자업무라는 게 6급이 해야 된다, 뭐 9급이 해야 된다 그런 것은 저기 하는데 그 계의 부서에서 자체적으로 계장들이 대개 사무분장을 계내 분장을 하는데 그런 부분은 적의 조직에서 업무추진 수행능력이라든가 그런 것을 감안해서 업무분장을 하기 때문에 우리가 그런 것까지 조금 관여하기는 그렇지만 부서에서 자율성을 부여해서 그런 건 업무조정을 하는 걸로 아는데 혹시 그런 부분이 있다면 저희가 좀 시정하도록 권유하도록 하겠습니다.
승용

박승용위원

자율이지 자유가 아니에요.
오형

김오형자치행정과장

그렇죠.
승용

박승용위원

뭔가 기준이 있어야지 자율적으로 운영하는 것은 권한을 줬으면 자율 글자 그대로 자율로 운영해야지, 자유라고 해 가지고 무분별하게 칼을 갖다 들이대면요, 그것까지 관여를 못한다고 하면 말이 아니죠, 인사부서에서. 6급자리에다가 데려다놓고서 9급자리 일을 주고 사무관 데려다놓고서 8급짜리 일 주면 안맞는 거 잖아요.
오형

김오형자치행정과장

아니, 그런 사항이 있다면 제가 좀 내용을 자세히 파악을 못하고 있는데 그런 사항이 있다면 한번 좀...,
승용

박승용위원

그러세요. 그거 대외적인 망신입니다. 지금 내렸는데, 기사를 내렸는데 일파만파 천클릭이 넘어요. 그럼 논산시의 인사는 다 잘해 놓고 옥의 티 아닙니까? 그렇지 않아요? 그런 일을 끈을 놓치지 마시고 그걸 좀 챙겨 보십사 이런 말씀을 드립니다. 각 부서에서 그런 부분에서 얼마나 고통스러웠으면 공직에 있으면서 글을 올렸겠어요, 얼마나 그런 그 사람. 그래서 참 마음은 이해하겠지만 뭔가 좀 소통의 기회가 없었다, 좀 챙겨볼 수 있었으면 어땠을까 이런 생각도 좀 들어가더라고요.
오형

김오형자치행정과장

그런 문제는, 알겠습니다.
승용

박승용위원

그래요, 한번 챙겨봐 주시고 인사부분에 대해서...,
오형

김오형자치행정과장

알겠습니다.
승용

박승용위원

그 고충처리도 한번 모니터링도 해서 수시로, 또 감사담당관실에 계셨다가 자치행정과로 가셨기 때문에 더 잘 아시잖아요.
오형

김오형자치행정과장

알겠습니다.
승용

박승용위원

여러 가지 그런 내부적인 부분에 대해서 챙겨가지고 또 시장님한테 진언도 드릴 수 있으면 드리고, 자치행정과가 그런 거 아닙니까? 더군다나 비서실장까지 겸직하고 계시다면서요. 그렇게 해서 총괄적으로 원활하게 운영이 될 수 있도록 그 유기적인 역할을 비서실장님이 해 주셔야 된다 그랬기 때문에 서두에 내가 비서실장을 같이 겸직하냐고 물어본 거예요.
오형

김오형자치행정과장

예, 알겠습니다.
승용

박승용위원

예, 자 이상입니다.
영달

김영달위원장

(김진호 위원 거수) 예, 김진호 위원님 질의하세요.
진호

김진호위원

김진호 위원입니다. 과장님 수고 많으십니다. 간단하게 질문드리겠습니다. 마을 무선방송시설 설치사업이요.
오형

김오형자치행정과장

예.
진호

김진호위원

2억 3,000만 원 서 있죠, 시비 2억 원 별도하고 도비...,
오형

김오형자치행정과장

예, 도비사업...,
진호

김진호위원

1,500만 원, 1,500만 원해서 3,000만 원 서 있고 이거 계획 나왔습니까?
오형

김오형자치행정과장

계획 지금, 지금 신청받아서 지금 수립중에 있습니다. 바로...,
진호

김진호위원

예, 시행하기 전에 이 계획을 나오면 꼭 서면으로 좀 주시고요.
오형

김오형자치행정과장

예.
진호

김진호위원

특히 도비 3,000만 원으로 잡혀 있는 거 있죠?
오형

김오형자치행정과장

예, 있습니다.
진호

김진호위원

예, 그거 송덕빈 도의원님이 연산쪽으로 이렇게 한 거죠?
오형

김오형자치행정과장

그거 이제 도에서 이렇게 내려왔는데 우리 예산서에는 그냥 포괄적으로 담아있고 구체성있는...,
진호

김진호위원

왜냐면 자기 지역구도 아닌데 연산까지, 지금 연산에 이 무선방송시설이 많이 설치가 되어 있어요. 그런데 굳이 자기 지역구도 할 데가 많은데 왜 연산까지 이게 갔나, 이게 골고루 지금 15개 읍ㆍ면ㆍ동에 가야 될 사업이거든요. 이 계획서가 나오면 이 계획서 좀 서면으로 꼭 제출 좀 바라겠습니다.
오형

김오형자치행정과장

예, 알겠습니다.
진호

김진호위원

이상입니다.
영달

김영달위원장

(윤상숙 위원 거수) 예, 윤상숙 위원님 질의해 주세요.
상숙

윤상숙위원

예, 윤상숙 위원입니다. 김오형 과장님 수고 많습니다. 지금 김진호 위원님이 말씀하신 무선방송 있죠, 그게 지역이 왜 부락은 두 부락인데 지역은 이렇게 조그마한 부락이 있죠, 이렇게 같이 있으면서도 한 부락처럼 보는데 두부락인 데가 있더라고요, 여러 곳이 많지는 않고요. 그러면 그런 곳은 무선인터넷, 아니 그 무선방송을 한곳에 설치를, 그러니까 양쪽 두 마을을 다 설치는 하는데 스피커를 2개를 줘 가지고 마이크를 2개를 줘가지고 사용할 수 있는 그런 예산차원에서 좀 줄일 수 있는 그런 방안도 한번 찾아보셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 제가 광석면에 하나를 더 올려서 한번 시범케이스로 한번 올려봤으면 좋겠다고 말씀은 드렸는데 뭐 한부락에 하나씩 올라오기 때문에 안된다고 하더라고요. 한번 그 차원에서 검토해 주시면 감사하겠습니다.
오형

김오형자치행정과장

읍ㆍ면에서 신청 들어온 사항에 대해서 한번 현장확인조사를 거쳐 가지고 한번 검토해서...,
상숙

윤상숙위원

예, 한번, 그래서 그 차원을 왜 그러냐면 예산이 한부락, 한부락 하다보면 똑같은 예산이 저기 되거든요, 그런데 가까운 데 호수는 거의 큰부락의 한부락 밖에 안돼요, 두부락을 합해도. 그렇다면 범위도 그렇게 넓지 않고 하다면 1개마을처럼 생각을 해 가지고 그 앰프, 뭐죠 마이크를 두분한테 두 이장님 따로따로 드리면 사용할 수 있을 거라고 생각하거든요. 그래서 예산차원에서 절감하는 차원이니까 한번 그건 검토해 주시면 감사하겠습니다.
오형

김오형자치행정과장

예, 그런 사항, 기술적인 사항은 검토해서 위원님 말씀하신 사항이 보완되도록 좀 검토하겠습니다.
상숙

윤상숙위원

예, 광석면에 말씀은 드렸었습니다. 한번 알아봐 주시고요. 지금 76페이지에 찾아가는 정보화교육에서 저희논산시가 15개 읍ㆍ면ㆍ동인데 지금 10개 읍ㆍ면ㆍ동만 이렇게 목표로 되어 있어요. 그러면 어느 지역은 저기한데 안올라간 차원이 뭐 이유가 있습니까?
오형

김오형자치행정과장

이제 주로 동지역을 빼고 읍ㆍ면지역에 하다 보니까, 노트북을 활용해서 하다보니까 연중 하다보니까 10개 정도 밖에는 가능이 안돼 가지고, 안한 데는 그 다음 년도에 계속 이어서 나가기 때문에 그런 차별하는 사항은...,
상숙

윤상숙위원

그래도 어딘가, 이게 15개 읍ㆍ면ㆍ동인데 하자면 10개 동은 하고 저기 뭐야 5개 동은 안한다면 좀...,
오형

김오형자치행정과장

저기 강경이라든가 또 동지역 정보화마을 있는 데는 상설교육장이 있으니까...,
상숙

윤상숙위원

아, 있는 데...,
오형

김오형자치행정과장

없는 데는 이동을 해서, 찾아가는 정보화교육을 하고 있는 데는 상설이 있기 때문에 거기는 배제를 하고 있습니다.
상숙

윤상숙위원

그러면 5개 읍ㆍ면ㆍ동은 있는 거라는 겁니까, 지금 현재?
오형

김오형자치행정과장

강경이라든가...,
상숙

윤상숙위원

강경하고...,
오형

김오형자치행정과장

동지역하고 강경하고...,
상숙

윤상숙위원

5개 동, 4개 동하고 그러면 강경읍 하나가 있는 거예요?
오형

김오형자치행정과장

연무, 양촌이 있잖아요, 양촌하고...,
상숙

윤상숙위원

이게 정확히 왜 그러나면...,
오형

김오형자치행정과장

강경하고 양촌에 정보화마을이 있단 말이에요. 동 지역은 우리 어차피 우리과에서 운영하는 데가 있기 때문에 상설되어 있기 때문에 동 2개하고 강경, 양촌 그래 네군데 빼면..., (직원과 대화) 그렇게 해서 차별이 없을 때 없도록 추진에 잘 하도록 하겠습니다.
상숙

윤상숙위원

예, 논산시의 시민으로서 똑같이 부여받는 길인 것 같습니다. 그래서 어디 이렇게 형평성에 어긋나는 일이 없도록 편중을 가리지 말고 같이 할 수 있게 기여를 해 주시기 바랍니다.
오형

김오형자치행정과장

알겠습니다.
상숙

윤상숙위원

이상입니다.
영달

김영달위원장

예, 더 질의하실 위원님 안계시죠? (『예.』하는 위원 있음) 그러면 과장님께서는 그 김진호 위원님이 말씀하신 무선방송 설치계획서를 사전에 계획서를 서면으로 답변해 주시기 바랍니다.
오형

김오형자치행정과장

예, 알겠습니다.
영달

김영달위원장

아셨죠, 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의답변을 마치고 자치행정과 소관사항 보고청취를 종결하겠습니다. 장내정리를 위하여 정회를 선포합니다. ㆍ사회복지과 소관

11시 04분 회의중지

11시 10분 계속개의

의석이 정돈되었으므로 속개하겠습니다. 다음은 사회복지과 소관 2013년도 주요업무추진계획 보고를 청취하겠습니다. 사회복지과장께서는 발언대로 나오셔서 소관사항을 보고하여 주시기 바랍니다.
상환

조상환사회복지과장

안녕하세요. 사회복지과장 조상환입니다. 보고에 앞서 지난 2월 7일자 인사이동이 난 저희과 담당을 소개해 드리겠습니다. 이영임 보육담당입니다. 박노혁 장애인담당입니다. 그러면 사회복지과 소관 2013년도 중점 추진사항과 달라지는 시책 위주로 주요업무계획 16건중 6건과 새롭게 펼치는 6건중 2건을 보고드리겠습니다. 110쪽입니다. 경로당운영 활성화입니다. 어르신들이 편리하게 이용할 수 있는 여가시설의 확충 및 프로그램 보급으로 즐거운 노후생활 공간조성으로 경로당 운영비 등 10개 사업에 34억 1,987만 1,000원 투자하는 사업비로 고령사회에 효과적으로 대응할 수 있는 사회기반시설 조성과 건강하고 활력이 넘치는 노후생활을 보장코자 합니다. 111쪽입니다. 노인일자리사업입니다. 노인에게 일자리 제공으로 소득창출 및 사회참여기회 제공코자 3월부터 12월까지 9억 9,384만 원을 13개 사업에 투입하여 만 65세 이상 노인으로 기초노령연금 수급대상자 490명에게 일자리제공으로 노인의 경제정 안정 도움 및 노인 건강증진코자 합니다. 참고로 2월 8일까지 신청접수한 결과 854명이 접수되었습니다. 112쪽입니다. 일ㆍ가정 양립을 위한 아이돌보미지원사업입니다. 이 사업은 전문교육을 이수한 아이돌보미를 취업부모가정에 파견하여 자녀양육공백시 아동의 안전한 보호와 돌봄을 제공하는 사업으로 만 12세 미만 아동을 양육하는 취업부모가정에 아이돌보미가 개별가정을 방문하여 임시돌봄서비스 제공하는 사업입니다. 지원대상은 시간제는 만 12세 이하 아동은 전국가구 평균소득 100% 이하 가구에 시간당 1,000원부터 4,000원 지원하고 영아종일제는 만 12개월 이하 아동, 비장애인 및 경증장애인에게 한정하여 월 200시간 기준 40만 원부터 70만 원까지 지원합니다. 113쪽, 영유아보육료 확대지원은 어린이집, 유치원에 보낼 때 부모소득과 관계없이 보육료를 확대지원하는 사업으로 시설이용시 만 0세는 지원단가는 39만 4,000원부터 만 5세는 22만 원까지 지원합니다. 114쪽입니다. 가정양육수당 지원은 어린이집, 유치원에 보내지 않고 가정에서 양육시 지원하는 수당으로 영유아양육수당은 11개월까지 20만 원, 12개월서 23개월까지 15만 원, 24개월부터 84개월까지는 10만 원이 지원되며 농어촌양육수당은 농어촌지역에 거주하는 만 5세 미만의 가정양육아동에게 12개월 미만은 20만 원, 12개월부터 23개월까지는 17만 7,000원, 24개월부터 35개월까지는 15만 6,000원, 36개월부터 47개월까지는 12만 9,000원, 48개월부터 84개월까지는 10만 원을 지원합니다. 115쪽입니다. 장애인활동지원 확대는 2008년 7월부터 시행되는 사업으로 장애인1급으로 제한되어 있는 신청자격을 금년도 1월 1일부터 장애2급까지 확대하며 만 6세 이상 만 5세 미만의 등록 1ㆍ2급장애인에게 활동지원 등급별 월 42시간부터 130시간까지 해당하는 서비스를 제공합니다. 1등급은 88만 6,000원이고 약 130시간이며 되며 2등급은 72만 1,000원으로 약 83시간, 3등급은 53만 6,000원으로 약 60시간, 4등급은 36만 2,000원으로 약 42시간 지원합니다. 다음은 118쪽, 새롭게 펼치는 시책으로 어르신 건강웰빙대학 운영입니다. 고령사회 어르신 자아의식 향상 욕구에 부응하기 위한 어르신 건강웰빙대학을 운영함으로써 건강과 교양과정을 이수하여 건강하고 행복한 노후생활을 영위할 수 있는 뒷받침을 하기 위해 하반기에 10주 과정으로 100명 이내 관내 65세 남녀어르신에게 신세대어르신 교양 및 건강프로그램을 제공코자 합니다. 소요예산은 2,000만 원인데 현재 확보된 예산은 1,000만 원으로 부족분 1,000만 원은 추경에 확보하여 추진할 계획입니다. 다음은 120쪽입니다. 장애인복지관 건립입니다. 장애인, 노인, 보훈회관 건립의 요구가 가시화됨에 따라 복지의, 복합복지관 건립으로 장애인, 노인, 보훈대상에게 다양한 서비스를 제공하여 시민복지향상을 도모코자 구 보건소 자리에 부지면적 1,677㎡에 85억 6,200만 원을 포함, 철거비 포함하여 사업비가 되겠습니다. 현재 용역비 4억 608만 원을 확보하여 건축면적 지상 4층에 4,000㎡가 되겠습니다. 2월에 일반재산에서 행정재산으로 관리전환 추진하고 3월에 기본 및 실시설계용역 발주하여 4월에 복지회관 건립에 따른 국비확보 추진을 계획입니다. 이상 사회복지과 소관보고를 마치겠습니다. (첨부) ㆍ 2013년도 주요업무 추진계획 보고 (뒷면에실음)

11시 17분

영달

김영달위원장

사회복지과장 수고하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
형도

김형도위원

예, 간략하게...,
영달

김영달위원장

예, 김형도 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
형도

김형도위원

장애인복지관 건립추진에 대해서 잠깐 말씀 한번, 그 총 85억 원 예산이 들어가는데 이번 4월달에 국비확보추진을 한다고 하셨잖아요?
상환

조상환사회복지과장

예.
형도

김형도위원

그 지금 어느 부서에서 이거를 담당하고 있습니까, 그 중앙부처...,
상환

조상환사회복지과장

중앙에 지금 보건복지부...,
형도

김형도위원

보건복지부?
상환

조상환사회복지과장

예, 보훈청하고...
형도

김형도위원

보훈청...,
상환

조상환사회복지과장

예.
형도

김형도위원

그러면 국비를 받게 되면 우리시에 하고 몇대몇으로 이렇게 하게 되나요?
상환

조상환사회복지과장

지금 현재는 저희가 용역을 나와 봐야 아는데요. 그렇게 해서 국비를 최대한 확보를 하는 쪽으로 해 가지고 부족한 것은 시예산확보해야 되지 않나 생각하고 있습니다. 지금 현재는 우선 용역중에, 용역을 발주해서 용역결과에 따라서 예산이 저희가 지금 85억 원 정도 이렇게 잡고 있는데 더 늘을 수도 있고 줄을 수도 있고 이렇게 그거에 따라서 저희가 국비 확보를 위해서 노력할 계획입니다.
형도

김형도위원

잘알겠습니다.
상환

조상환사회복지과장

예.
영달

김영달위원장

(박승용 위원 거수) 예, 박승용 위원님 질의해 주세요.
승용

박승용위원

예, 박승용 위원입니다. 좀 오신 지가 얼마 안됐기 때문에 업무를 좀 전체적으로 아직도 파악을 좀 못하셨을 것이다 이렇게 좀 생각을 합니다. 그 사회복지과로 며칠자로 오셨죠?
상환

조상환사회복지과장

2월 7일자입니다.
승용

박승용위원

2월 7일자로 오셨는데 지금 뭐 2월 7일자면 며칠 안됐네요. 거의 여러 가지 말썽이 있었던 부분들에 대해서 지금 어떻게 돼 가나 궁금도 한데 지금 위원분 지금 어저께 신문을 보니까 금산에 다문화가정지원에 대한 지원금 편취사건이 보도가 됐어요?
상환

조상환사회복지과장

예.
승용

박승용위원

그래서 이제 관리감독에 문제가 좀 있는 거 같고 지금 여러 가지 봉사자의 탈을 쓰고 편취금 사건이 계속 벌어지고 있습니다. 그것은 행정부서에서 관리감독, 정기적 ㆍ수시적인 관리감독이 좀 필요하다라고 보는데 과장님 생각은 어떠세요?
상환

조상환사회복지과장

저도 동감입니다. 그래서 지금 각 민간에 위탁한 사업에 대해서는 재무회계교육이나 지출관계를 교육도 시키고 저희가 지금 도에도 회의를 가갖고 그러한 사항을 점검할 수 있도록 요구를 하니까 그 시ㆍ군 교체점검하는 방법도 한번 연구한다 이렇게 추진하고 있습니다.
승용

박승용위원

제가 그 말씀을 드리려고 하는 거예요. 교차감독이라든가 그렇지 않으면 불시에 좀 들어가서 봐야 하는데 회계장부를 보면 깨끗하고 아주 잘 맞춰져 있어요. 여기서 발견한다는 것은 상당히 어려운 부분들이 있어요. 그러면 어떠한 정기적 감사를 여기 있는 담당부서하고 감사 우리부서 독립부서가 있잖아요. 그래서 얻어서 그런 감사부분도 해서 경각심을 주고, 누구를 바뀌는 것보다 경각심을 ‘이렇게 이렇게 강도 높게 하는 구나.’ 하면 아예 하려고를 안해요. 느슨하게 할만하니까 하는 거거든요. 그래 지금 이 관내에서는 편취사건이 벌어져가지고 수사종결 됐습니까?
상환

조상환사회복지과장

지금 반납 받았고요. 지금 검찰에 계류중에 있어 가지고 검찰 결과를 기다리고 있습니다.
승용

박승용위원

검찰결과가, 좀 검찰결과에 따라서 행정처분은 따릅니까?
상환

조상환사회복지과장

예, 결과에 따라서 저희가 행정처분하려고 하고 있습니다.
승용

박승용위원

그래요, 그래서 다시는 이런 일이 일어나지 않도록 이렇게 하는 것이 좋지 않겠나 가뜩이나 어려운 상황에서 또 소외감을 갖는 그런 계층들이 더 소외감을 갖지 않도록 예방차원에서 해 주십사 이런 말씀을 드리고 지금 전에 우리 김형도 위원님께서 말씀하신 장애인복지관이 종합복합복지관으로 간단말이에요.
상환

조상환사회복지과장

예.
승용

박승용위원

그러면 이제 노인과 장애인들에 대한 부분은 사회복지과지만 보훈은 주민생활지원과란 말이에요. 행정재산이 어디로 넘어오는 거예요? 사회복지과로 넘어오는 거예요, 주민생활지원과로 넘어오는 거예요?
상환

조상환사회복지과장

지금 저희과에서 추진하니까 저희과로 우선, 그쪽으로 잡아야 될 것 같습니다.
승용

박승용위원

본 위원이 왜 이런 말씀을 드리냐면 처음부터, 처음부터 넘겨서 할 때 장애우들에 대한 그런 어떤 설계들이, 의견이 반영이 돼야지 건물을 만들어놓고 거기에 맞게끔 쓰지 않도록 실질적 설계부터 이런 대상자들이, 보훈대상자라든가 장애인이라든가 노인들의 그런 맞춤형 건물로 가줘야지, 가뜩이나 재정이 어려워서 독립건물을 못하고 복합건물로 하지 않습니까?
상환

조상환사회복지과장

예.
승용

박승용위원

막대한 돈이 예산이 좀 소요가 될텐데 그 부분에 대해서도 처음부터 참여를 시켜야 된다라고 본 위원은 생각을 합니다. 모든 건물을 져놓고, 한 예를 들어볼게요, 음악인들을 처음부터 설계에 참여 안시켜 놓고 콘크리트 건물 갖다놓고요, 나중에 음악 와서 하라고 하면 음악이 튀어서 못해요. 나중에 시설보강하다가 제대로 음도 안나오고 시설이 안 되는 거예요, 그래 뜯어고치는 일이라든가 또 그 맞춤형이 되지 않다보니까 불편함이 호소하는 경우가 많기 때문에 처음부터 참여를 시켜라 그렇게 본 위원이 제안을 드립니다.
상환

조상환사회복지과장

알았습니다.
승용

박승용위원

예, 그 마지막으로 보고에서 어르신 건강&웰빙대학 운영해서 2,000만 원 소요예산 했는데 의회에서 심도있는 논의끝에 1,000만 원 가지고 사용을 해 보고 이것이 잘 되고 하면 다음에 예산을 심도있게 해서 2,000만 원이고 3,000만 원이고 승인해 주겠다라고 했는데 보고를 2,000만 원중에서 확보를 1,000만 원만 한 것처럼 하는 것은 의회의 예산심의를 지금 경시하는 거예요. 이거 어떤 내용이에요, 이게? 말씀 들으셨습니까, 이 내용? 예산심의를 의원들이 충분하게 다 해 놨는데 부족분 1,000만 원을 추경에 확보하겠다, 한번 해 보겠다는 말씀인가 뭔가를 모르겠어요, 저는요.
상환

조상환사회복지과장

그건 제가 파악을 잘못 했습니다. 그 사항은 거기까지는 제가 못들어가지고요. 제가 한번 다시 파악해 보겠습니다.
승용

박승용위원

그러세요. 이것은 저희가 처음 시도하는 사업이기 때문에 지금 거기에 대한 사업성격도 얘기를 다 들었고 그래서 1,000만 원 가지고 해 보고 이것이 활성화되고 잘 되면 2,000만 원이고 3,000만 원이고 하는 것이 어떻겠냐는 의견집합이 돼서 심의를 했던 내용이에요.
상환

조상환사회복지과장

예.
승용

박승용위원

그 내용이니까 한번 잘 한번 운영해 보시고 또 부족하면 5,000만 원도 들어갈 수 있죠, 기잖아요. 2,000만 원 뿐만 아니라...,
상환

조상환사회복지과장

예.
승용

박승용위원

안 되면 폐지를 하고 제가 어저께 예산담당관한테 그랬어요, 하던 사업이니까 계속해 주는 게 아니라 예산제로화 추진을 하는 것이 중요하다, 효율적이지 못한, 공공성이나 효율성이 떨어지는 것은 혁격하게 제거를 하고 거기에 대해서 예산편성의 기준이 좀 서야 된다 이렇게 말씀을 드렸습니다. 뭐 과장님 생각도 거기에 대해서는 이의가 없으시잖아요?
상환

조상환사회복지과장

예, 없습니다. 제가 그러한 사항을 제가 파악 못해 가고 가지고 죄송합니다.
승용

박승용위원

그래요, 한번 잘 해 보시고, 해 보시고 하여튼 그 원체 경험도 많으시고 또 하시니까 하여튼 우리 사회복지분야가 사회복지 부분에 대해서는 중심축이에요. 사업비도 많고 얼마나 많아요. 민원도 많고 저희들도 다니다보면 최고 많이 들어가는 데가 사회복지과예요. 그 정도로 일이 얼마나 많겠어요. 그러니까 하여튼 또 하나하나 여기서 신경 써서 담을 수 있으면 담도록 그렇게 좀 노력을 해 주시기 바랍니다.
상환

조상환사회복지과장

예, 알았습니다.
승용

박승용위원

예, 이상입니다.
영달

김영달위원장

(윤상숙 위원 거수) 예, 윤상숙 위원님 질의해 주세요.
상숙

윤상숙위원

예, 조상환 과장님 수고하십니다. 윤상숙 위원입니다. 120페이지에 장애인복지관 거기에 추가 질의하겠습니다. 그 복지관을 지을 때 그분들이 왜 사무실은 들어가지만 또 저기 뭐야 이렇게 운동을 할 수 있는 다 틀리잖아요, 장애인마다 그게 같이 전부 되나요?
상환

조상환사회복지과장

지금 현재 그 용역이 안나왔기 때문에 저희가 설명하기, 용역을 그렇게 해서 장애인이나 이렇게 거기 관련되는 분들하고 이렇게 해서 할 계획입니다.
상숙

윤상숙위원

예, 왜 그러냐면 장애인들이 이렇게 운동같은 거, 아니면 뭐 장구를 치든, 아니면 탁구를 치든 뭘 하려면 맞지가 않아 가지고 할 수가 없다고 하더라고요. 그래서 그거랑 같이 겸비해서 이중지원되지 않게 그걸 잘 맞춰가지고 맞춤형으로 이렇게 갈 수 있는 저기를 세웠으면 해서 미리 말씀드리는 겁니다.
상환

조상환사회복지과장

예, 알겠습니다.
상숙

윤상숙위원

참고해 주시기 바랍니다.
상환

조상환사회복지과장

예, 예.
상숙

윤상숙위원

예, 이상입니다.
영달

김영달위원장

예, 더 이상 질의하실 위원님 안계시죠? (『예.』하는 위원 있음) 과장님 온 지 한 2주 됐죠?
상환

조상환사회복지과장

예, 와보니까 생각보다 일이 많고 직원들이 그냥 제가 그럽니다, 다들 짐을 한짐씩 지고 있는 직원들이라고. 좀 많이 도와주시길 부탁드립니다.
영달

김영달위원장

특히 소외계층이 담당하고 또 아동, 청소년, 장애우, 또 노인, 여러 가지 그 다양한 과가 복지과 아니에요?
상환

조상환사회복지과장

예.
영달

김영달위원장

그러니까 과장님께서 첫 번부터 시작을 잘해서 정말로 논산이 복지정책이 작년도에 최하위였어요, 9개 분과를 평가를 했는데 최하위를 했는데 과장님께서 오셨으니까 열심히 하셔가지고 또 최하위가 되지 않고 최상이 될 수 있도록 노력해 주시길 바라고요. 사회복지과 소관사항 보고청취를 종결하겠습니다. 장내정리를 위하여 정회를 선포합니다. ㆍ문화관광과 소관

11시 28분 회의중지

11시 30분 계속개의

의석이 정돈되었으므로 속개하겠습니다. 다음은 문화관광과 소관 2013년도 주요업무추진계획 보고를 청취하겠습니다. 문화관광과장께서는 발언대로 나오셔서 소관사항을 보고하여 주시기 바랍니다.
영태

김영태문화관광과장

문화관광과장 김영태입니다. 평소 존경하는 김영달 자치위원장님과 위원님들을 모시고 문화관광과 소관 업무보고를 드리게 된 것을 뜻깊게 생각하면서 2013년도 주요사업을 보고드리겠습니다. 업무여건과 대응전략은 생략하고 125쪽, 2013년도 주요업무계획으로 문화적 욕구충족과 시민의 삶의 질 향상을 위한 문화예술공연 활성화입니다. 월별 분기별로 테마있는 문화공연예술을 위하여 4월에 신춘음악회를 시작으로 12월에 송년음악회, 가족과 함께하는 예술공연 8회와 분기별로 아름다운 콘서트를 개최하는 등 연간 14회 정도 기획공연으로 추진하고 야외무대 2개소를 설치하여 탑정호수변공연과 영외면회객을 위한 작은 음악회 등 거리공연을 활성화 시켜 나가겠습니다. 공연예술단체 지원은 우리지역에서 예술활동하고 있는 개인 및 단체를 대상으로 공모를 통해서 서류심사와 오디션을 통해서 선정되면 연습비와 공연비를 지원하여 재능을 발굴하고 예술인의 사기를 진작시켜 나가겠습니다. 다음 126쪽, 축제를 통한 지역경제 활성화사업으로 2013년도 문화체육관광부 최우수축제로 선정된 강경발효젓갈축제입니다. 축제장소를 젓갈시장, 강경포구, 전시관, 옥녀봉으로 확대하겠으며 중점추진계획으로 행사장을 시장으로 끌어들여 모든 상인의 참여를 유도하고 옥녀봉과 전시관을 연결하는 프로그램개발과 가장 문제가 많은 행사장 식당문제가 개선이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 앞으로 정부에서는 문화관광축제 일몰제도입으로 3년 이상 최우수로 선정되면 일몰제를 적용하여 축제지원이 되지 않고 졸업을 하게 됩니다. 최우수축제로 선정되어 지난해보다 국ㆍ도비가 2억 2,500만 원 증액되었습니다. 강경발효젓갈축제가 중도에 탈락되지 않고 3년 후에 영예로운 졸업이 될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 다음은 제2회 대둔산수락계곡 얼음축제입니다. 1회 축제는 당초 한달간 계획이였으나 날씨로 인해서 26일간 일정으로 종결을 하였습니다. 추진과정에서 문제점들은 2회때 보완이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 2회 축제는 1회 축제의 경험을 바탕으로 행정과 추진위원의 역할을 분담하여 연차적으로 행정이 차지하는 부분을 줄여가면서 주민자립형축제가 조기에 정착될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 127쪽, 돈암서원 정비사업입니다. 제1차 사업으로 2009년부터 85억 5,000만 원을 투자하여 토지매입 26필지, 지장물 보상 및 7동 철거와 서원내 숭례사 등 3동을 정비하였으며 금년 사업으로 31억 5,000만 원을 투입하여 서원 진입로구간에 한옥마을 5동과 공중화장실, 주차장 조성을 위하여 지난해 연말에 사업이 발주되어 현재 주차장을 조성중에 있습니다. 2차 사업은 2014년부터 2018년까지 계속비사업으로 258억 원을 투입하여 예학관 건립, 유물관 건립, 조경 및 환경정비사업으로 돈암서원을 대표서원으로 세계문화유산에 지정될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 다음 128쪽, 행복하고 건강한 삶을 위한 생활체육 활성화입니다. 생활체육 시설확충으로 마을회관, 노인회관 주변에 야외운동기구가 늘면서 시설물에 대한 관리가 필요하여 기간제 근로자를 활용하여 모니터링 및 점검을 해 나가면서 점진적으로 대행업체에 위탁하여 관리하는 방안도 검토해 나가겠습니다. 또한 어르신 게이트볼 활성화를 위해서 금년에 읍ㆍ면ㆍ동별로 180만 원씩 지원하겠으며 금년 65회 도민체육대회는 상위권 진입목표로 최선을 다하겠습니다. 129쪽, 문화ㆍ체육기반시설로 강경실내수영장 건립입니다. 2007년부터 7년간 계속비사업으로 50억 원을 투자해서 강경산양초등학교내 4레인 규모로 금년 6월 준공목표로 추진중에 있습니다. 문화원건립사업은 2013년부터 ’15년까지 3년간 추진계획으로 금년에는 지방재정투융자심의, 추경에 기본계획 및 실시설계용역비 확보와 국비확보 추진으로 기간을 단축하여 조기에 추진이 될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 다음 130쪽, 지역문화자원발굴 관광자원화입니다. 먼저 강경근대역사문화공간 관광자원화사업입니다. 2012년부터 2014년까지 3년간에 걸처 근대건축물 복원과 정비, 역사문화거리 등 총 112억 5,300만 원의 예산이 투자되는 사업입니다. 2013년에는 60억 원의 예산으로 기본 및 실시설계와 부지매입을 완료하고 사업을 착공하겠습니다. 다음은 강경문화자원 극대화를 위한 주민자치 활동강화 컨설팅사업입니다. 국비사업으로 건양대에서 컨설팅을 수행하는 사업으로 강경의 유형, 무형, 인적자원을 조사하고 지역자원 공유를 위한 주민자치프로그램을 개발하는 사업이 되겠습니다. 131쪽, 강경근대문화유산 스토리텔링 용역입니다. 강경 전지역에 분포되어 있는 근대문화유산, 야사, 설화 등을 이야기로 엮어 지역을 브랜드화하여 관광자원으로 활용하고자 5,000만 원을 투자하는 사업이 되겠습니다. 이 사업도 연차적으로 지역별로 추진하여 관광논산 만들기에 힘써 나가고자 합니다. 다음은 문화유산활용 전통문화 체험입니다. 먼저 체험이 가능한 명재고택, 백일헌종택을 중심으로 상반기에 자체체험을 통해서 문제점 및 개선방안을 강구하고 하반기에 외부인사를 초청하여 1박2일 문화체험과 명사들의 기호유교문화 인문강좌를 할 수 있도록 하여 우리지역이 유교문화의 중심지임을 홍보해 나가겠습니다. 132쪽, 탑정호관광지 지정입니다. 우리지역 천혜의 관광자원의 난개발방지와 체계적인 관광지 개발을 위하여 8억 원의 예산을 확보한 사항입니다. 관광개발구역이 산림보호지역 해제 등 제반사전 이행절차가 이행되는 대로 관광지정용역을 추진해 나가겠습니다. 133쪽, 충ㆍ효ㆍ열시설물 효율적 관리입니다. 우리지역에 있는 충ㆍ효ㆍ열시설물로 지정된 16개소와 비지정문화재 80개소가 있습니다. 비지정시설물에 대해서 일제조사를 실시하여 보존가치가 높은 시설물은 문화재지정을 신청하는 등 문화재관리에 노력하겠습니다. 다음은 문화재등재를 위한 자료조사용역입니다. 강경지역의 구 세무서 관사 등 가치있는 6개 근대문화건축 등에 대하여 문화재로 등재하기 위해서 자료조사용역을 추진해 나가겠습니다. 이상으로 문화관광과 소관 2013년도 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (첨부) ㆍ 2013년도 주요업무 추진계획 보고 (뒷면에실음)
영달

김영달위원장

문화관광과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (김형도 위원 거수) 김형도 위원님 질의해 주세요.
형도

김형도위원

한 가지만 간략하게 질의드리겠습니다. 이게 강경발효젓갈축제 최우수축제로 이렇게 선정이 됐는데 우리 문화관광과에서 과장님 이하 전 직원들이 아주 심혈을 기울여가지고 참 피땀으로 이뤄낸 결과라생각하고 감사 말씀 우선 드리겠습니다. 근데 이제 강경발효젓갈축제가 늘 그래 왔듯이 이번에 2012년도 축제때는 다 잘 됐는데 한 가지 아쉬운 점이 있어 가지고 좀 건의 말씀드리려고 그럽니다. 먹거리타운하고 젓갈상회를 분리해 놓다보니까 저녁에 오후 한 7시반 정도 되면 그 젓갈상회가 철시를 해 버린단 말입니다. 그리고 거기는 암흑이라, 그리고 전부다 관광객들이 먹거리타운에 집중을 하다보니까 조금 의미가 퇴색이 되는 것 같아서 먹거리타운과 젓갈상회를 이렇게 적절하게 공유배치를 해야 늦게까지 젓갈상회가 좀 이렇게 물건이 좀 잘 팔리고 그런 경우가 생기겠더라 하는 것이 젓갈상회하시는 분들이나 대다수 관계자들의 의견이였어요. 제가 생각할 때도 그렇고 거기 잘 파악하고 계시죠. 그래서 이번에는 최우수축제도 되고 했으니까 젓갈상회 위주로 좀 이렇게 구도를 이렇게 잡아주면 좋을 것 같아요.
영태

김영태문화관광과장

예, 그 지금 말씀하신대로 제가 또 아까 보고드린대로 젓갈시장을 전 행사장으로 이렇게 끌어들인다는 말씀을 드렸는데 제 생각은 아직 이게 계획을 세우고 해야 하지만 저는 그 행사장에는 젓갈을 놓지 말고, 판매하지 말고 젓갈판매는 시장에서 하고 거기에서는 어떤 행사 중심으로 이렇게 하는 방안도 검토를 하려고 그럽니다. 왜 그러냐면 거기에 젓갈을 일부 놓고 또 젓갈상회가 있는데, 그래서 어쨌든간에 금년은 뭔가 좀 그전과 다른 그런 모습으로 이렇게 해서 그 무대도 그렇고 여러 가지로 한번 전반적으로 재검토를 한번 해 보고자 생각하고 있습니다. 그것은 다음 주에 젓갈축제추진위원회가 있습니다. 그때도 논의를 하고 그렇게 해서 좋은 방안으로 해서 금년은 지금까지 해 왔던 그런 틀을 깨고 뭔가 새롭게 이렇게 좀 준비를 하고자 이렇게 하고 있습니다.
형도

김형도위원

그래요, 심도있게 한번 검토를 신중하게 한번 해 주시길...,
영태

김영태문화관광과장

알겠습니다.
형도

김형도위원

바라겠고요. 나머지 한 가지는 제가 늘 수년동안 강조하는 거지만 김치담그기행사를 소홀히 해서는 안 된다, 그래서 젓갈축제에 관광객을 끌어들이는 가장 좋은 방법은 그때가 김장철과 맞물려 있다 보니까 그런 거에 대개 관심이 많은데 항상 늘 김치가 좀 아쉬워요. 그래서 이번에는 늘 강조하는 거지만 김치담그기행사에 정말로 좋은 재료, 거기서 김치를 담가가면 정말로 틀림없는 그래서 일부로라도 김치 담아가기 위해서라도 오는 그런 관광객들을 많이 확보함으로써 축제를 더 활성화 시킬 수 있지 않겠는가 이렇게 생각하는데 과장님...,
영태

김영태문화관광과장

예, 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.
형도

김형도위원

이상입니다.
영달

김영달위원장

(윤상숙 위원 거수) 예, 윤상숙 위원님 질의해 주세요.
상숙

윤상숙위원

예, 윤상숙 위원입니다. 김영태 문화관광과장님 수고 많습니다. 또 이번에 겨울에 벌곡축제 하시느라고 고생도 많으셨고요, 그 과하고 전직원 다 고생하셨다고 생각합니다. 조금전에 김형도 위원님 말씀하셔서 축제얘기가 나왔는데 진짜 지금까지는 그냥 벌판에서 우리가 일상적으로 이렇게 통을 갖다놓고 젓갈을 팔고 그랬잖아요. 그런데 그 행사장에 사람이 많이 오면 행사장뿐이 아니라 진짜 젓갈을 팔기 위해서도 되는 거죠?
영태

김영태문화관광과장

예, 그렇죠.
상숙

윤상숙위원

홍보하면서 팔기 위해서, 그러면 관광객이 정말 이 시내안에서 움직여야 된다고 생각하거든요. 상가 있는 시내에서 모든 차량을 갖다가 하자면 둔치로 둔다든가 하고 이 시내에는 사람들이 왔다갔다할 수 있는 거리공연으로 해 가지고 이번에 좀 바꿔 보면 어떤가 생각을 해 봤습니다. 거기에 좀 한번 참조하시라고 그 말씀을 드린 거고요.
영태

김영태문화관광과장

예.
상숙

윤상숙위원

지금 131페이지, 문화유산활동 전통문화체험이라고 해 가지고 지역체험단 구성이 있잖아요?
영태

김영태문화관광과장

예, 예.
상숙

윤상숙위원

지금 보니까 3월에서 5월 시작되네요?
영태

김영태문화관광과장

예.
상숙

윤상숙위원

그리고 외부체험단 이게 구성은 어떤 분들로 이렇게 구성이 되어 있나요?
영태

김영태문화관광과장

그래서 우리지역체험단은 우리 지역의 어떤 관심있는 인사라든가 우리 공무원 그래서 한번 아직은 구성이 안돼 있는데요. 그 3월중에 한번 구성을 해서 추진하고자 합니다. 그래서...,
상숙

윤상숙위원

그래서 지금 보니까 1박2일로 3월부터 가기로 되어 있는 걸로 돼 있는데 지금 구성은 안돼 있고 구성을 해서 할 거다?
영태

김영태문화관광과장

예.
상숙

윤상숙위원

그러면 외부체험단하고 이 구성 저기는 하시면 명단 좀 한번 줘보시기 바랍니다.
영태

김영태문화관광과장

예, 알겠습니다.
상숙

윤상숙위원

예, 최선의 노력으로 하여튼 강경이 발전할 수 있는, 논산시가 발전할 수 있는 문화관광과가 되십시오.
영태

김영태문화관광과장

예, 열심히 하겠습니다.
상숙

윤상숙위원

감사합니다.
영달

김영달위원장

(박승용 위원 거수) 예, 박승용 위원님 질의해 주세요.
승용

박승용위원

박승용 위원입니다. 간단하게 질의드릴게요, 간단하게 답변해 주시고 또 여기서 답변을 좀 어려운 부분 있으면 서면으로 받으면 되니까 편안하게 말씀을 해 주세요. 공설운동장 체육인숙소 다 이전했나요?
영태

김영태문화관광과장

예?
승용

박승용위원

공설운동장 체육인숙소 다 이전하셨나, 체육인숙소, 공설운동장...,
영태

김영태문화관광과장

체육인숙소요?
승용

박승용위원

예.
영태

김영태문화관광과장

지금 숙소가..., (직원과 대화) 이전은 다 마친 걸로...,
승용

박승용위원

다 했어요?
영태

김영태문화관광과장

예.
승용

박승용위원

이전, 다 이전을 싹 하셨다고요?
영태

김영태문화관광과장

(직원과 대화)
승용

박승용위원

논산시소속팀만 이전했죠?
영태

김영태문화관광과장

예, 죄송합니다. 제가 잘 몰라가지고...,
승용

박승용위원

그래서 다른 데하고 교육기관이라든가 도하고 이렇게 연관돼 있는 것은 빨리 해서 해야 하셔야 될 것 같아요. 올해 초에 좀 전반기에 마무리 될 수 있도록...,
영태

김영태문화관광과장

예, 바로 추진토록 해서 조기에 저기할 수 있도록 하겠습니다.
승용

박승용위원

예, 두 번째로 이제 탑정호관광지 용역을 한다고 그러는데, 8억 원을 들여서 한다고 그러는데 지금 탑정호에 대해서 용역 몇 번째인지 혹시 알고 계세요?
영태

김영태문화관광과장

그 몇 년전에 한번 용역을 했다고 제가 들었습니다. 한번 했는데...,
승용

박승용위원

문화관광과에는 두 번째다, 다른 데서는 얼마했는지는 모르겠지만?
영태

김영태문화관광과장

했는데 그때 아마 용역만 하고 아마 못하고서는 그냥 또 다시 하게 됐습니다.
승용

박승용위원

근데 이번에도 수변개발에 선정이 돼서 논산시가 참 얼마나 축복스런 일이에요. 그래 다 거쳐서 실시설계용역이 전반기에 다 끝납니다. 그거하고는 어떤 호환관계가 있는 거예요, 별도로 또 하는 거예요?
영태

김영태문화관광과장

그 지난번에 한 거 하고요?
승용

박승용위원

탑정호수변개발...,
영태

김영태문화관광과장

수변개발, 수변개발하고는 별개로 우리가 추진하는 겁니다.
승용

박승용위원

수변개발이 어떻게, 실시설계가 어떻게 나온 거에 따라서 나머지 부분을 저희들이 하든지 수변개발을 실시설계 나오면 논산시 의견이 반영이 되고 난 다음에 기초적 틀을 잡고 나머지 부분을 해야지 만약에 저희들이 실시설계용역을 또 만들어놨어요. 수변개발에 대해서 자기들이 투자하는 돈에 대해서 실시설계가 나왔습니다. 그럼 중복이라든가 중복된 토지에 대해서 개발을 하고자 하는 의지가 다르면 어떻게 할 거예요?
영태

김영태문화관광과장

그게 지금 어쨌든 구체적인 그런 계획은 지금 뭐 그렇게 된 사항은 아니고요. 그 우리가 지금 첫째가 가장 문제가 되는 게 지역이 산림보호구역이 해제가 돼야만 모든 일은 진행이 되는데 그게 지금 걸려 있습니다. 그래서 지금 산림공원과하고도 지금 협의를 하고 있고...,
승용

박승용위원

예, 알았어요. 과장님 그 부분이 아니고 전체적 틀로 얘기하자는 거예요. 도시계획을 변경을 하고 도시관리계획도 변경절차도 거쳐야 되는 그런 부분을 얘기하는 게 아니라 용역을 하면 8억 원이란 말이에요, 8억 원 돈이요.
영태

김영태문화관광과장

예, 그렇습니다. 지금 예산만 확보하면...,
승용

박승용위원

이것이 또 다시 중복돼 가지고 예산낭비의 요인이 갖고 오지 않도록 전략기획실 수변개발팀하고 유기적으로 협조를 해야 된다 저의 의견은 그겁니다. 4억 원짜리 힐링생태체험관도 다 보류를 해 놨어요. 왜냐면 거기 실시설계가 나와야지만 접목을 시키니까, 그것이 유기적으로 돼야 된다 이런 노파심에서 말씀을 드리는 거예요.
영태

김영태문화관광과장

예, 알겠습니다. 지금 거기가 지금 우리가 위치가 지금 말씀하신 위치하고는 조금 다르거든요.
승용

박승용위원

달라요?
영태

김영태문화관광과장

예, 그래서 중복되지는 않는 걸로 알고 있습니다.
승용

박승용위원

그런데 어느 위치로 지금 확정이 실시설계가 나오지를 않았어요.
영태

김영태문화관광과장

예, 안나왔습니다.
승용

박승용위원

수변개발에서, 근데 그 위치가 아니라고 그러면 어떡해요? 지금 둑높이기사업하면서 여기저기 손 대놨어요, 농어촌공사에서. 또 여기 수변개발 또 하면 또 어디로 손을 댈지 실시설계가 나와봐야 안다니까요.
영태

김영태문화관광과장

예, 위원님께서 걱정하시는 부분 그것도 더 한번 점검해서...,
승용

박승용위원

그래요.
영태

김영태문화관광과장

용역비가 나중에 또 이렇게 낭비가 되지 않는 사례가 오도록...,
승용

박승용위원

예, 그 말씀이에요.
영태

김영태문화관광과장

그렇게 추진해 나가겠습니다.
승용

박승용위원

예, 그래서 어저께도 전략기획실 업무보고를 하는데 그것 좀 다 40억 원짜리 공사도 다 뒤로 미뤄놓은 상황이에요. 그러니까 호환을 해서 움직일수 있도록 그렇게 해 주십사는 하는 의미에서 여기서 그 답변은 종결을 하자고요.
영태

김영태문화관광과장

예, 알겠습니다.
승용

박승용위원

수락계곡 얼음축제 자립형축제로 간다고 하더니 4억 원으로 한번 확보해 보겠다고 하는데 수입이 얼마나 있었어요, 과장님 처음 축제했었는데?
영태

김영태문화관광과장

지금 정말 1회때, 1회를 축제를 하면서 여러 가지 어떤 시행착오도 있었고 또 경험 부족도 있었습니다. 있었는데 우리가 지금 작년에 2억 3,000만 원을 가지고서 예산 했는데 금년에 하다보니까 3억 6,700만 원이 들었습니다. 그때 보고했을 때 아마 3억 7,000만 원이였는데 계산하니까 3억 6,000만 원 정도 들어서 1억 3,000만 원 정도를 더 추가로 더 해야 하는데 우리가 수입은 1억 4,500만 원이 지금 수입조치를 해야 합니다. 그래서 회계상 그걸 쓸 수 없는 거니까 우리 1억 3,000만 원은 금년 예산에서 쓰고 또 수입조치를 1억 4,500만 원을 해서 이렇게 하는데 아마 저희가 금년에는 4억 원이라고 이렇게 했는데 우리가 하다보니까 그 정도는 돼야만 또 내년에도 또 이렇게 쓰지 않는 그런 저기가 될 것 같으다는 생각이 들고요. 또 한 가지는 금년에 하면서 가장 어려웠던 게 우리 공무원들이 한 40여명 이상이 정말 한달간 거기 추운 겨울에 왔다갔다 하면서 봉사를 했습니다. 했는데 이 2회 때는 우리가 대학생을 모집해서...,
승용

박승용위원

예, 그 방법은...,
영태

김영태문화관광과장

그래서 예산이 한 4억 원 정도는 필요할 걸로...,
승용

박승용위원

그래요, 세외수입으로 다 들어오죠?
영태

김영태문화관광과장

예, 예, 들어오고 있습니다.
승용

박승용위원

1억...,
영태

김영태문화관광과장

4,500만 원.
승용

박승용위원

4,500만 원, 세외수입이 분명히 잡힌 거, 잡혔으면 보고 좀 해 주시고 왜냐면 이 수입을 그대로 그 축제에 쓰지 못하기 때문에 저희들한테 이입이 돼서 예산이 그만큼 늘어나야 된다는 당위성을 가지고 달려들어야, 불쑥 이렇게 자립형 축제로 해서 5년계획으로 해서 20%씩 이렇게 절감해서 하는 것도 자립형이 아니라 계속 이렇게 늘어나는 타당한 이유가 나와줘야 돼요. 그런 계획을 주도면밀하게 세워야 된다, 경험이 없었기 때문에 그런 현상이 나왔으니까 그 방법에 대해서는 충분하게 얘기를 들어서 알고 있습니다. 이것은 이거대로 하고 문화원 건립 50억 원 예상하는데 계획 나왔어요?
영태

김영태문화관광과장

예?
승용

박승용위원

어떻게 하려고 그러는가 50억 원 예산을 잡았어요? 용역비 2억 3,000만 원 이렇게 추경에 확보한다고 그러는데 그 계획이 있으니까 그렇게 했을 거 아니에요, 문화원건립, 저기 129쪽...,
영태

김영태문화관광과장

문화원, 129쪽, 예, 문화원 건립이 우리가 타당성 용역결과가 나왔습니다.
승용

박승용위원

아, 그래요?
영태

김영태문화관광과장

예, 나왔는데 46억 원으로 이렇게 나왔어요, 신축하는데 그래서 국비가 40%가 광특으로 옵니다. 그러면 한 18억 4,000만 원 정도가 되고 지방비가 27억 6,000만 원 되는데 이 지방비는 우리가 확보를 해야 할 그런 사항으로 금년에 어떤 우리가 제반이행절차를 다 모두 마쳐가지고 내년 연초부터 가능하면 우리가 시의 재정이 허락한다면 내년이라도 또 도비 좀 지원 좀 받고 해서 내후년까지 2015년까지 안가더라도 조기에 뭔가 추진할 수 있도록 이렇게 금년에 모든 절차를 다 이행을 하려고 이렇게 합니다. 그래서 그것은 문화원건립부터 하는 걸로 그렇게 결정을 했습니다.
승용

박승용위원

그래요, 그 여기에 많이 들어가는 예산이 공연장도 들어갑니까?
영태

김영태문화관광과장

공연장은...,
승용

박승용위원

안 들어가는 거예요?
영태

김영태문화관광과장

예, 안들어갑니다.
승용

박승용위원

안들어가는데 돈이 이렇게 한 50억 원 가까이 들어가는가 봐요.
영태

김영태문화관광과장

예, 그래서 그 문화예술회관은 한 400억 원 정도가 들어갑니다. 그래서 일단은 이 문화원부터 짓고 그 옆에다가 또 이것은 별도로 추진할 계획으로 있습니다.
승용

박승용위원

간단하게 국비가 18억 원 정도는 확보가 될 수 있다?
영태

김영태문화관광과장

예, 그건...,
승용

박승용위원

그러면 도비는 어느 정도나 확보할 수 있어요?
영태

김영태문화관광과장

그래서 도비는 저희들이 한 30억 원 정도를 지방비로 봤을 때 한 다른 시ㆍ군사례 보면 한 7억 원 정도는 도비를 지원받은 것 같은데 우리는 가장 마지막입니다. 다른 시ㆍ군은 지금 문화원 다 있어요. 그래서 한 15억 원 정도 이렇게 노력은 해 봐서 되는 대로 이렇게...,
승용

박승용위원

타당성용역결과가 나왔다니까 한번 주도면밀하게 해 가지고 지을 때 늦게 졌으니까 하여튼 잘 좀, 잘 짓고 효용도가 있도록, 이건 꼭 필요한 사업이라 누차 얘기가 된 사업이라, 또 이 사업이 담겨져가지고 반갑네요. 마지막으로 질의드릴게요. 돈암서원 정비사업이 있던데 여기 기호유교 문화권개발사업하고 연관이 되어 있는 거예요, 안돼 있는 거예요?
영태

김영태문화관광과장

돈암서원 정비사업 내내 기호유교문화권 안에 하나의 소단위로 사업이 되겠죠.
승용

박승용위원

그러면 1차정비사업 예산은 확보된 예산이에요?
영태

김영태문화관광과장

예, 1차 다 확보됐습니다.
승용

박승용위원

85억 5,000만 원, 2차는요? 2차에 대해서는 계획은요?
영태

김영태문화관광과장

2차 계획은...,
승용

박승용위원

127쪽이에요.
영태

김영태문화관광과장

그 2차 계획은 사업비가 우리가 확보를 해야 할 그런 저기로 되고요.
승용

박승용위원

지금 1차 예산이 85억 5,000만 원은 확보가 됐다?
영태

김영태문화관광과장

그중에서 금년에, 금년에 사업계획이 한옥마을, 진입도로변에 우측에 있는 한옥마을 조성과 주차장 조성, 화장실 신축이 금년에 다 집행돼야 합니다. 31억 5,000만 원...,
승용

박승용위원

31억 5,000만 원 서면 85억 5,000만 원을 다 쓰는 거다?
영태

김영태문화관광과장

예, 그렇습니다.
승용

박승용위원

그럼 이거 2013년 안에 이걸 전부다 소진을 해야죠?
영태

김영태문화관광과장

예, 왜냐면 이게 사고이월됐습니다. 사업비가 사고이월은 재사고이월이 되지 않기 때문에 이것은 금년에 어떤 방법으로라도 다 소진을 해야 합니다.
승용

박승용위원

그러니까 하는 얘이예요. 이거 이월금액인데 이거 안 되면 반납해야 돼요, 국비. 그래서 이걸 꼭 미룰 내용이 아니고 저희 이렇게 꼭 좀 야심차게 해 주십사...,
영태

김영태문화관광과장

예, 맞습니다. 예, 알겠습니다.
승용

박승용위원

그런 당부를 말씀을 드리겠습니다.
영태

김영태문화관광과장

예.
승용

박승용위원

간단하게 물어볼게요. 예산서도 아니고 부록해 가지고 2013년도 예산 이거 아주 보기드문 현상인데 맨 마지막쪽 136쪽에 강경중학교 체육관건립 이거 원래 교육경비보조금이 들어가 있는 내용 아니에요? 통과된 내용이잖아요, 이거? 또 달라고 하는 거예요? 제 본 위원이 입수한 서류를 보니까 강경중학교 다목적체육관 건립안에 시비를 2억 원, 교육청에서 10억 4,400만 원, 자담 1억 원해 가지고 13억 4,400만 원을 승인이 된 걸로 알고 있는데 2억 원을 또달라는 거예요?
영태

김영태문화관광과장

이게 심의위원회에서 그때 승인은 됐습니다. 됐는데 예산을 확보를 못했습니다. 당초예산에요, 그래서 추경에 한번 노력하려고...,
승용

박승용위원

아니, 이게 예산승인이 안된 내용이라는 얘기예요?
영태

김영태문화관광과장

아니요, 심의는, 심의는 결정됐어요, 심의위원회, 교육경비심의위원회에서는 통과가 됐는데 예산이 부족해서 담지 못했습니다. 그 사항을 지금 여기다 넣은 겁니다.
승용

박승용위원

이번에 2억 원은 심의는 안거쳐도 이건 예산만 확보하면 끝나겠네요?
영태

김영태문화관광과장

예, 그렇습니다.
승용

박승용위원

이게 전부다 심의 안건대로 전부다 예산이 담겨진 줄 알았는데 이게 누락이 됐는가 봅니다.
영태

김영태문화관광과장

예, 못했습니다.
승용

박승용위원

그래요, 심의된 것도 누락된 거 있어요, 예산이요? 없는데, 본 위원이 파악하기로는. 이것도 한번 다시 한 번 파악해 봐야겠는데...,
영태

김영태문화관광과장

저기 그 벌곡 도산초등학교 체육관 건립도 이것도 있습니다.
승용

박승용위원

벌곡 도산초등학교 융복합다목적체육관 건립지원 이것도 2억 8,000만 원...,
영태

김영태문화관광과장

그래서 심의위원회 통과는 됐는데 담지 못한 그런 사항을...,
승용

박승용위원

그래요.
영태

김영태문화관광과장

추가예산으로 이렇게 확보하려고 이렇게 한번 쭉 정리를 해 봤습니다.
승용

박승용위원

그러면 예산을 말이에요, 예산을 해 줄 수 있는 상태에서 심의를 하는 거예요, 그 어떻게 방법은 어떤 절차를 밟는 거예요, 이건?
영태

김영태문화관광과장

그 심의를 해서 예산을 다 담을 수 있으면 좋겠지만 또 여러 가지로 하는 과정에서 그 담지는 못했고 추경에 금년에 하는 사업으로 됐기 때문에 추경에 다시 담을 수는 있는 사업이 되겠습니다.
승용

박승용위원

그러니까 우선 심의를 하고 심의가 끝난 것들에 대해서 재정적으로 여건이 허락하는 대로 이렇게, 이렇게 처리하는 절차를 밟고 있다?
영태

김영태문화관광과장

예.
승용

박승용위원

근데 심의 끝나면 돈 주는 줄 알고 있더라고요, 일선에서는. 그렇게 알고 계시죠?
영태

김영태문화관광과장

예, 그렇습니다.
승용

박승용위원

그러다보니까 그 민원이 누구한테 받겠어요. 저희들이 돈이 없는 것이 좀 그러겠지만 하여튼 그러면 이거 확보 안 된 부분있으면 심의가 끝났으니까 확보에 전력을...,
영태

김영태문화관광과장

추경에 확보할 수 있도록 이렇게 좀 노력을 하겠습니다. 그래서 이 부록은 우리가 당초에 확보해야 하는데 빠진 사항을 한번 쭉 정리를 해 본 그런 사항입니다.
승용

박승용위원

그래요, 이런 좀 업무보고해서 아 돈 달라는 말씀으로 이렇게 알아듣도록 하겠습니다.
영태

김영태문화관광과장

알겠습니다.
승용

박승용위원

예, 성실한 답변 감사합니다. 이상입니다.
영달

김영달위원장

(김진호 위원 거수) 예, 김진호 위원 질의해 주세요.
진호

김진호위원

김진호 위원입니다. 과장님 수고 많으십니다. 논산관광 안내지도 제작 들어갔나요?
영태

김영태문화관광과장

아직...,
진호

김진호위원

예산은 2,500만 원 서 있죠?
영태

김영태문화관광과장

예, 서 있습니다.
진호

김진호위원

서있고 주민생활지원과에도 관광안내지도 1,100만 원이 서 있습니다.
영태

김영태문화관광과장

예.
진호

김진호위원

그래 가지고 되도록이면 한번 그쪽 주민생활지원과하고 협의를 해서 책자가 똑같이 나오게끔 관광과는 관광과대로, 주민생활지원과는 지원과대로 그렇게 제작하시지 마시고 협조 좀 해 주시고요. 혹시 관촉사주변 정비계획 나와 있는 거 있습니까?
영태

김영태문화관광과장

그 관촉사주변 주차장 거기에 구 건물들 있는 거 그 정비계획이 지금 상당히 어려움이 있습니다. 그래서 저희들도 추진을 하고 있는데 그 토지주하고 한상각씨인가요, 그분하고..., (방청석에서 “한상철씨”라고 말함) 예, 한상철씨를 또 몇 번 만나고 또 주지스님을 몇 번 찾아 뵙고 그 관계를 지금 협의를 하고 있는데 좀 아직 안 되고 있습니다. 그래서 우리가 그것을 거기서는 요구하는 게 또 금액이 있습니다. 그래서 그것을 일단 우리가 용역을 해서 우리가 시에서 달라는 대로 다 줄 수 없는 거고 그래서 용역결과에 따라서 다시 한 번 그분들하고 협상을 한번 해 보려고 그렇게 하고 있습니다.
진호

김진호위원

예, 또 그렇고 관촉사 경내 가는 일주문쪽으로 상가들 있죠?
영태

김영태문화관광과장

예, 있습니다.
진호

김진호위원

그쪽에 대한 정비계획은 없죠, 아직?
영태

김영태문화관광과장

예, 아직 구체적인 정비계획은 없습니다.
진호

김진호위원

그쪽도 좀 정비를 해야 될 필요성이 있다고 본 위원은 생각합니다. 왜냐면 논산1경인데 사실은 논산1경이라는 게 부끄럽거든요, 어떻게 보면요. 주변에 들어갈 때 뭔가 좀 새로운 게 느껴지고 산뜻한 맛이 나야 되는데 옛날 그대로 지금 건물들이니 그대로 있잖아요.
영태

김영태문화관광과장

예, 그렇습니다.
진호

김진호위원

그렇다 보니까 좀 이 주변을 정비를 해야 되겠다 하는 생각이 드는데 한번 그쪽까지 한번 정비계획을 세우시고 그쪽 주차장쪽은 뭔 협의가 잘 안되는 부분이 있으면 한번 저한테 얘기를 별도로 해 주세요. 그럼 제가 좀 나설 수 있는 부분이면 나서서 그쪽분 설득도 할 수 있고 하니까 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다.
영태

김영태문화관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.
진호

김진호위원

이상입니다.
영달

김영달위원장

예, 위원장이 몇 가지 체육에 대해서 몇 가지에 걸쳐서 질의를 하겠습니다. 과장님 오신지 얼마 됐어요?
영태

김영태문화관광과장

이제 7개월째 되었습니다.
영달

김영달위원장

일전에는 좀 물어보려다가 업무파악이 안됐기 때문에 제가 질의를 안드렸는데 체육이 너무 뒤로, 빠꾸기어로 가고 있는 거 생각이 들어서 몇 가지 사항을 질의하도록 하겠습니다. 도민체육대회 홍성서 하죠, 금년에?
영태

김영태문화관광과장

홍성, 예, 맞습니다.
영달

김영달위원장

목표가 몇 위예요?
영태

김영태문화관광과장

지금 4위 목표로 알고 있습니다.
영달

김영달위원장

일전에 보면 천안을 제치고 1위도 한 적도 있었죠?
영태

김영태문화관광과장

예, 저희시에서 주최했을 때 1위 했습니다.
영달

김영달위원장

또 일전에 원정경기를 할 적에도 거의 다가 상위권, 1ㆍ2ㆍ3위 안에 들어서 그래도 우승기는 못갖고 왔어도 2ㆍ3위기를 가지고 왔었죠?
영태

김영태문화관광과장

예, 그렇게 알고 있습니다.
영달

김영달위원장

그런데 갑자기 체육이 뒤로, 쉽게 말씀하면 퇴보하는 이유가 어디 있다고 생각하십니까?
영태

김영태문화관광과장

지금 저희가 말씀하신대로 지금 체육 대회가 좀 부진한 저기는 있는데 지금 금년같은 경우에도 천안, 아산, 당진같은 데, 또 홍성이 개최지기 때문에 정말 4위도 어떻게 보면 어렵고 그런 상황인데 첫째는 선수들의 어떤 좀 질 높은 선수들이 있어야 하는데 또 여러 가지 경비라든가 이런 그런 유치, 선수들의 유치가 어려움이 있지 않나 하는 그런 생각도 듭니다. 그래서...,
영달

김영달위원장

간단하게 하세요, 간단하게. 지금 과장께서는 경비말씀을 하시는데 지금 도민체전을 보면 학생부가 50%, 일반부가 50%입니다. 분석 안해 보셨어요? 작년에 갔다와서 제가 몇 가지의 말씀을 드렸는데도 그 반응이 없어. 쉽게 말씀드리면 학생부중에 꿈나무육성기금 얼마줍니까, 2억 4,000만 원 주죠?
영태

김영태문화관광과장

예, 그렇습니다.
영달

김영달위원장

그거 교육청 왜 줍니까, 2억 4,000만 원, 선수 발굴하라고 주는 거 아니에요, 관리해 달라고, 맞아요? 또 지금이 기금이 10억 원 있죠?
영태

김영태문화관광과장

예, 있습니다.
영달

김영달위원장

10억 원에서 이자 나오는 거 어디다 쓰죠, 지금? 다 거기 학생부에다 많이 쓰죠?
영태

김영태문화관광과장

장학금 형식으로...,
영달

김영달위원장

그리고 보니까 예산은 아산도 보니까 작년에 보니까 3억 원 밖에 안 되고 금년도 예산이 4억 원이 서있어요, 논산은. 왜 돈 타령하세요. 꿈나무 2억 4,000만 원을 줬으면 관리를 하는데, 몇 가지 사항을 지적해 볼까요? 유도부 창단해서 동성학교에다가 매트나 유도복 지금 있습니까, 유도부가, 없죠?
영태

김영태문화관광과장

예, 없습니다.
영달

김영달위원장

해체돼서 작년도에 김진호 위원하고 도민체전 가보니까 축구선수가 유도장에 나와있어요. 아세요, 그런 내용을? 또 얘기할게요, 씨름부 있습니까, 씨름부, 논산중학교에다가 5,000만 원 주고 씨름부를 해서 씨름장을 져준 사실이 있습니까, 아세요? 그 씨름장 어디 갔어요, 어떻게 됐습니까? 이거 순 엉터리관리를 하는 거여, 이거 또 하나 더 얘기하면 강경중학교 역도부를 3,000만 원 주고 역도부 져줬어요. 역도부 사무실 있어요, 역도부 있고? 근데 왜 꿈나무 2억 4,000만 원을 왜 줘요, 이거? 또 배구부 얘기 할까요, 배구부 육성하랬더니 기민중학교, 연무고등학교 다 해체했어요. 어떻게 판단하십니까? 이거 말이 안 되는, 감독이 잘못 하는 거야, 선수가 잘못하는 거야, 시장이 체육회장 아니에요? 지금 업무를 어떻게 파악하고 있는 거야, 이게.
영태

김영태문화관광과장

그 부분은 한번 저희들이 종합적으로 검토해 가지고 한번 보고를 드리겠습니다.
영달

김영달위원장

우리 의회에서는 일전에 그 예산편성해서 올라왔죠, 그래서 사기진작을 해야 된다 해서 체육이 거꾸로 가기 때문에 금년도에 선진지견학을 해서 1,000만 원 예산 올라왔죠?
영태

김영태문화관광과장

예, 그렇습니다.
영달

김영달위원장

잘 하는 선수들 사기를 올려달라고 다른 부서는 모르지만 체육이 이렇게 잘못돼 가고 있으니까 서 주고, 또 연말이면 금년도에 새롭게 송년의 밤 행사 하라고 1,500만 원 과장님께서 올리셨죠?
영태

김영태문화관광과장

예, 그렇습니다.
영달

김영달위원장

이거 어떻게 했습니까? 다른 부서 예산 다 깎았지만 잘 하라고 해서 세워줬어요, 아세요, 그런 내용을?
영태

김영태문화관광과장

예, 알고 있습니다.
영달

김영달위원장

그런데도 이게 목표가 4위, 어떤 계획성도 없고 체육기금을 아까 얘기한대로 10억 원씩 만들어 줘가지고 다른 데는 10억 원 기금 만들은 데가 없어요, 체육기금만 만들어져 있어요. 이런 걸 다 활용하면서 돈타령하고 무슨 아산, 당진 여기만 얘기하십니까? 뭔가 체육회도 새롭게 바꿔요. 언제까지 이렇게 타령만 하고 있다가 언제까지 고수합니까? 7등, 6등이 뭡니까, 이게? 체육인의 한 사람으로서 그 보다 못해서 과장님한테 말씀을 드리는 거예요.
영태

김영태문화관광과장

예, 알겠습니다. 제가 한번 더 관심을 갖고 한번 챙겨보고 또 어떠한 계획을 수립해서 어떤 걱정하는 부분을 줄일 수 있도록 노력하겠습니다.
영달

김영달위원장

보세요. 충남체육고등학교, 체육고등학교도 논산에 와있고 공설운동장도 15개 시ㆍ군중에서 잘 져져있고 또 육상경기장, 전천후육상경기장도 있고 다른 데는 수영장 한 군데도 없는 데도 있는데 논산은 지금 세군데 생겨서 강경까지 수영장, 체육시설이 얼마나 많이 향상이 됐습니까? 테니스장 족구장, 축구 인조잔디도 논산이 제일 많이 깔렸어요. 예산이 어려운 데도 정말로 논산시에서는 체육시설이라던가 이런 것을 잘 만들어서 정말 온건체육을 만들어놨는데 거꾸로 가고 있는 데도 정신못차리고 계획서도 없고 이렇게 하면 되겠습니까? 확실하게 답변 좀 해 보세요.
영태

김영태문화관광과장

예, 지금 위원장님께서 걱정하시는 부분 한 번 다시 한번 챙겨서 우리지역의 체육이 더 활성화될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
영달

김영달위원장

그렇게 하세요. 뭐 과장님이 책임을 묻는다는 거보다도 저희체육인의 한사람으로서 저도 책임을 통감합니다. 하지만 이게 체육회만 맡기지 마시고 체육회장이 시장 아닙니까? 전반적인 검토를 하시고 이렇게 해 주시고 도민체전이 오면 의회 의원은 한사람도 임원으로 참석도 안시켜요, 작년에도 마찬가지였어요. 유능한 우리 체육계장, 또 유능한 분들이 관광과에 다 모여있어요, 계장님들이. 종합적으로 검토해서 제가 걱정하는 내용을 충분히 검토해서 잘 해 주시길 부탁을 드립니다.
영태

김영태문화관광과장

예, 알겠습니다. 최선을 다하겠습니다.
영달

김영달위원장

더 이상 질의하실 위원님 없으시므로 질의답변을 마치고 문화관광과 소관사항보고청취를 종결하겠습니다. 위원님 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 오늘의 의사일정을 이것으로 마치고 제3차 행정자치위원회는 2월 22일 오전 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.

12시 12분 산회

출처 충남 논산시의회 회의록

10시 47분

11시 39분