유기태 의원 발언

유기태 위원입니다. 여러 위원님들께서 말씀하신 부분을 이제는 정말 심각하게 검토를 해야 할 필요가 있습니다. 왜 그러냐면 교육문화회관의 역할이나 성격이 애매해요. 가령 예를 들어서 지자체에서도 작은 도서관이고 뭐고 다 운영합니다. 동마다 있어요. 그 다음에 동사무소마다 지역주민들을 대상으로 해서 에어로빅이건 취미활동이건 다 합니다. 그 다음 학교에서 수업 방과후활동 다 하고 있잖아요. 그러면 중간에 끼어있는 것이 교육문화회관이거든요. 그러면 이게 살아남으려면 경쟁력이 있으려면 아까 김규령 위원님 말씀하시던데 정말 뭔가 혁신적인 그런 역할 또는 성격이 부여되지 않으면 이건 지자체에서 운영하는 작은도서관이 됐든 뭐가 됐든 주민프로그램이 됐든 이런 거 거기에 다 가지 여기에 누가 옵니까, 솔직히? 지금 겉멋만 크게 덜렁하게 세워져 있지. 그 다음에 학생들을 위해서도 특단의 어떤 역할을 제대로 하고 있냐? 학교에서 하고 있는 거 그대로 갖다가 연속선상에서 하고 있다라고 표현할 수밖에 없을 정도로 차별화된 프로그램이 없다는 거예요. 해서 이런 부분들이 정말 심각하게 고민해야 될 일이고 아울러서 그 6개 교육문화회관의 구조가 어느 쪽에 더 비중을 많이 두고 가야 되느냐라고 하는 거는 여러 위원님들 말씀하셔서 얘기가 다 어느 정도 공감대가 나와져있고, 프로그램도 마찬가지지만. 그러나 직원 구성을 한번 보자 이 말이에요. 직원 구성을 보면 140여분 중에 일반직, 기능직, 행정직, 예를 들어서 이쪽의 직원들이 140여분이고 연구사는 두 분밖에 없습니다, 6개 기관 중에. 지금 이런 구조의 모순을 가지고 있어요. 학생을 대상으로 해서 중점적으로 교육문화회관의 역할을 해야 됨에도 불구하고 연구사, 전문직은 학생을 대상으로 하는 교육전문직, 연구사는 전주하고 군산밖에 없어요. 두 사람밖에 없습니다. 나머지 140여명이 아니에요. 그러면 이 학생지도를 전문성을 가지고 있는 이런 분들이 맡아줘야 될 텐데 이것도 상당히 문제가 되는 부분입니다. 자, 그런 교육문화의 역할, 성격을 지금 제고를 할 시점이 됐다는 겁니다. 그런 측면에서 말씀을 드린 거니까 우리 관장님들께서 정말 1년에 분기별로라도 최소한도 만나셔야 돼요. 시대의 흐름 변화에 맞추어서 자구책도 어떻게 해야 될 것이냐, 어떤 프로그램을 뭘 역할을 해야 될 것이냐라는 걸 심각하게 정말 고민해야 돼요. 몇 번 제가 당부를 했던 부분이 회관장님들 6분이라도 꼭 만나셔야 된다라는 얘기를 했었는데 지금도 오셨다 가시고 오셨다 가시고 계속 자리바꿈이 되어지다 보니까 안 되는 거예요. 그 다음에 프로그램을 전년도 것 다시 반성해보고 2013년도 것 반영할 때 참여도 이용자라든가 이용률이라든가 만족도라든가 근거로 반드시 해야 됩니다. 그냥 직원들끼리만 적당히 협의하셔가지고 또는 강사의 실정에 따라서 이런 거에 편향적으로 가가지고 프로그램이 구성돼서는 안 된다는 겁니다. 수요자의 정확한 측정, 만족도, 이용률, 참여율 다 해가지고 그렇게 해서 원하는 걸 만들어줘야 되는 거거든요. 그런데 대개 그렇지 못하더라고, 제가 보니까. 민원이 많이 와요. 특히 강사 문제에 대한 민원이 제일 많을 겁니다. 교육문화회관의 대표적인 민원들이 강사. 그 다음에 그 만들어진 프로그램을 정말 학생들이 학교에서 할 수 없는 내용이라든지 또는 주민들은 지역의 특색프로그램이라든지 이런 걸 자신있게 내놓고 안내홍보 해줘야 돼요. 그래야 올 거 아닙니까? 지금 다 동사무소나 이런 데서 하는 데로 다 가요, 주민들. 자신있게 내놓을 수 있는 프로그램이 만들어졌으면 홍보하고 안내하고, 적극적으로 해서 존재가치를. 그렇게 해야 된다는 얘기입니다. 혹시 예를 들어서 남원교육문화회관장님, 얼마나 지역주민들한테 홍보를 많이 합니까? 연초에라든지.

어떤 방법으로?

자신이 없으신 거 같아요.

6개 관장님들 모임도 중요하지만, 자구책을 마련하기 위한, 지역청과 지자체와 교육문화회관이 3개가 한 덩어리로 항상 공조를 해야 됩니다, 제가 볼 때. 부안이면 부안에 군청과 교육청과 교육문화회관과 경우에 따라서는 학교와 이렇게 해서 한 덩어리가 되어야 돼요. 그러지 않으면 성공적으로 안 됩니다. 안내홍보도 안 되고 그럴 거 아닙니까? 그런데 이런 것들이 시스템이 거의 안 되고 소극적으로 수동적으로 가고 있다라는 데 이게 문제가 있다. 그 다음에 김규령 위원님이 말씀하셨던 특색사업도 저도 한번 쭉 살펴봤었는데 과연 이걸 특색사업이라고 해야 될 것이냐라고 하는 데 제가 공감을 갖고 전북교육문화회관의 경우 수영장 운영을 대형버스 한 대를 해가지고 하는 걸로 되어있더라고요. 대형버스를 구입 사서 합니까? 임차로?

이 특색사업 하시기 위해서?

특색사업을 이걸로 하셨다 그런 얘기시구나.

특색사업 6군데 것도 전부다 봤더니 양 위원님 말씀하신 대로 예산규모가 하나도 없어요. 안 나왔어요. 아무 것도 없어요. 그럼 이것이 과연 이게 이떻게 이루어지는 것이냐라고 하는 거를 살펴볼 수가 없는 거예요. 아무튼 이런 부분들에 대한 것들을 정말 보완을 충실하게 하셔서 교육문화회관이 실질적으로 그 지역 문화센터에 가장 선두적인 역할을 할 수 있는 걸로 살아남지 않으면 존재가치가 없다는 것을 말씀을 드리겠습니다. 고생들 하셨지만 더 하셔야 된다는 얘기예요. 이상입니다.