한영호 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제303회 제주특별자치도의회 임시회 교육위원회 제4차 회의를 개의하겠습니다. 존경하는 동료 위원님 여러분, 안녕하십니까? 연일 계속되는 의정활동에도 불구하고 열의를 가지시고 임해 주시는 모든 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 오늘 이 자리에 참석해 주신 장명선 제주학생문화원장님, 강상인 서귀포학생문화원장님, 현연숙 제주유아교육진흥원장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 반갑습니다. 학생들의 숨은 잠재력을 찾을 수 있는 학생 명품 동아리 프로그램, 모든 학생이 즐길 수 있는 문화예술 초청 공연, 유아의 발달 수준 및 흥미를 고려한 체험 프로그램 운영 등 각 기관에 알맞은 특색 있는 프로그램을 개발하고 운영하시느라 수고하십니다. 지난 한 해 제주교육 전반에 걸쳐 이룩한 성과는 주말도 없는 오로지 제주교육만을 생각하는 여러분들의 열정이 있기에 거둘 수 있었던 성과라고 생각합니다. 올해도 풍요로움을 상징하는 흑뱀의 기운처럼 더욱 풍요로운 프로그램으로 우리 학생을 비롯한 교육가족들을 맞이해 주시기 바랍니다. 1. 2013년도 주요업무보고의 건(계속) 가. 제주학생문화원 소관 나. 서귀포학생문화원 소관 다. 제주유아교육진흥원 소관

안녕하십니까? 제주학생문화원장 장명선입니다. 존경하는 문석호 위원장님 그리고 제주교육 발전을 위하여 애쓰시며 멋진 의정활동을 펼치고 계시는 존경하는 위원님들의 노고에 경의를 표합니다. 주요업무를 보고드리기에 앞서 제주학생문화원 간부를 소개하겠습니다. 기획부장 윤태건입니다. 총무부장 김두수입니다. 그러면 지금부터 2013년도 제주학생문화원 주요업무 계획을 유인물에 의거 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽의 일반현황입니다. 우리 원은 1972년 제주도학생회관으로 개관하여 1996년 현 위치로 이전하였으며, 제주지역평생교육정보센터로 2010년부터 지정되어 왔고 금년부터 2015년까지 다시 지정되었습니다. 그리고 지난해부터 예술영재교육원으로 지정되어 현재에 이르고 있습니다. 조직 현황을 말씀드리면 우리 원은 기획부와 총무부로 조직되어 있으며, 원장을 포함하여 총 18명이 근무하고 있습니다. 예산 현황은 총 15억 3,800만 원으로 세부내역은 표에 제시된 바와 같습니다. 2쪽, 우리 원의 운영방향은 “꿈과 미래를 키우는 학생문화 창달과 예술인재 육성”입니다. 이에 대한 세부추진계획을 3쪽부터 말씀드리겠습니다. 창의·인성을 키우는 교육문화 활동 운영입니다. 학생들에게 다양한 문화예술 체험활동의 기회를 제공함으로써 바람직한 인성 함양과 특기적성 개발에 기여하고자 주말 체험학교를 상·하반기 각 8개 강좌를 운영하겠습니다. 4쪽, 방학 중 문화교실 운영입니다. 학생들의 건전한 방학생활 운영 능력을 배양하고자 겨울방학에는 ‘눈꽃문화교실’, 여름방학에는 ‘푸른숲문화교실’로 각 6개의 프로그램을 운영하겠습니다. 특히 금년에는 농어촌 및 도서지역의 학생들을 위한 찾아가는 문화예술프로그램을 시범 운영하여 지역 학생들에게도 문화예술 체험의 기회를 제공하겠습니다. 5쪽, 좋은 영화감상회 운영은 박물관 등 영화상영 하는 곳이 많이 있어서 우리 원에서는 방학 중에만 주제별로 운영하고자 합니다. 6쪽, 문화예술프로그램 운영에 대해 말씀드리겠습니다. 첫째, 학생들의 문화예술 역량 계발을 위한 제주학생문화축제를 5월 24일부터 25일까지 개최하여 다양한 공연프로그램, 작품공모·전시회, 경연프로그램, 체험프로그램을 운영할 계획입니다. 여기에는 계획 단계에서부터 학생 대표단을 구성하여 학생들이 주도적으로 기획·운영·평가하도록 하는 학생 중심의 축제가 되도록 하겠습니다. 7쪽, 제주관악제는 작년부터 문화예술 교육기부로 우리 원과 제주관악협회가 공동으로 주최하고 있습니다. 학교 관악단들이 많아지고 왕성한 활동들이 이루어지고 있어서 이들에게 발표의 기회를 제공하고 서로 정보를 공유할 수 있도록 하는 사업입니다. 연주자들을 격려하는 축제의 장으로 운영하겠습니다. 다음은 청소년의 거리 운영입니다. 지난해 청소년의거리운영위원회를 열고 활성화를 위한 다양한 논의를 하였지만 활성화 하는 데는 어려움이 많았습니다. 간이무대 설치, 야외공연장 리모델링, 도로 도색 등 시청에서 외부 정비를 하였고, 대중교통 편의를 위해 3개의 공영버스 노선을 신설하는 등 여건 개선을 하느라 노력은 하였습니다. 그러나 소음에 대한 민원과 먹거리의 부재 등 자연스럽게 청소년들이 머무를 수 있는 여건은 아닙니다. 그렇지만 금년에 주말을 이용한 학생동아리 발표 등을 추진할 계획입니다. 8쪽, 고3 수험생을 위한 음악회는 수험생의 정서적 안정 도모와 여가선용 능력을 배양하고자 11월에 2회 개최하겠습니다. 교육 공동체들의 예술적 능력을 향상시키고 학교 예술교육의 질을 향상시키기 위한 제주교육문화축제를 11월 22일부터 23일까지 개최하겠습니다. 지난해 처음 시도하였던 지역별 축제를 더욱 활성화하여 도 전역에서 교육문화축제가 이루어질 수 있도록 하겠습니다. 아울러 제주평생학습축제도 통합 운영하여 제주지역 교육 공동체들의 예술적 능력과 창의성 신장을 위한 발표의 기회를 제공하겠습니다. 다음은 9쪽입니다. 예술인재 육성을 위한 영재교육원 운영입니다. 지난해 초등 음악 1학급을 운영하였는데 금년도에는 초등 미술반까지 확대하여 운영하겠습니다. 질 높은 예술교육 강화를 위하여 이론교육은 통합하여 실시하고 실기교육은 그룹과 개별지도로 나누어 연간 150시간 이상의 조화로운 예술교육을 실시하겠습니다. 학기 중에는 주말 출석수업, 방학 중에는 집중 수업을 실시함으로써 예비 예술가로서의 자질 향상뿐만 아니라 학생들의 정서적 문제와 윤리관 확립을 위한 상담활동도 병행하겠습니다. 10쪽, 잠재력 있는 예술영재 발굴은 2014학년도 예술영재교육원 입학 대상자를 선발하는 일입니다. 음악, 미술 분야의 가능성과 잠재력을 지닌 예술 인재의 조기 발굴을 위하여 9월부터 관찰 추천, 면접 및 실기 평가 등을 단계적으로 실시하겠습니다. 다음은 11쪽, 삶의 질 향상을 위한 평생교육 지원입니다. 우리 원의 예술영재교육 확대 및 학생 문화예술활동 강화를 위해 금년도부터 평생교육 프로그램을 축소 운영할 예정입니다. 첫째, 평생교육 강좌는 지난해 상·하반기 각 9개 강좌에서 금년도에는 4개 강좌를 개설하는데, 주민센터 등 기타 평생교육 시설에서 개설하지 못하는 강좌와 야간에 교직원들이 참여할 수 있는 강좌를 개설하려고 합니다. 12쪽의 평생학습동아리 운영은 지난해 11개 동아리에서 금년에는 8개 동아리로 축소 운영할 계획입니다. 평생교육 프로그램 발표회는 12월 7일부터 8일까지 우리 원에서 평생교육 프로그램을 통해 배우고 익힌 결과에 대한 발표 및 전시회를 가질 예정입니다. 13쪽입니다. 지역평생교육정보센터 운영에 대하여 말씀드리겠습니다. 첫째, 평생교육기관 협의회를 연 2회에서 4회로 확대 운영하여 평생교육의 활성화 방안 및 평생교육 정보 공유에 노력하겠습니다. 둘째, 학교 중심의 평생교육 발전 방안을 모색하기 위한 학교장 및 관계자 연수를 4월에 개최하여 평생교육의 필요성을 인식할 수 있는 정보를 제공하겠습니다. 다음은 14쪽, 금빛평생교육봉사단 운영입니다. 퇴직 전문인력들의 소중한 경험을 사회에 환원하는 금빛평생교육봉사단을 학교, 공공기관, 평생교육기관, 복지시설에 한하여 사전 수요조사를 통해 기관을 선정하고, 해당기관에 필요한 자격 및 경력자를 대상으로 퇴직 전문인력을 배치하여 봉사단의 목적과 방침에 알맞은 봉사활동을 전개해 나갈 계획입니다. 제8회 제주평생학습축제는 앞서 말씀드린 바와 같이 제주교육문화축제와 통합하여 11월 22일부터 23일까지 도내 7개 평생학습관의 평생학습 운영 결과물을 전시·공연 및 체험프로그램을 통해 발표하는 기회를 가질 예정입니다. 15쪽입니다. 지난해부터 명칭이 바뀐 제2회 대한민국 평생학습박람회는 아직 개최지 및 일정이 확정되지 않았습니다만 개최 일정이 확정되면 홍보체험관 및 전시관 운영에 참가할 예정입니다. 제주지역 평생교육기관의 다양한 평생교육 정보를 제공하게 되는 평생교육 소식지는 12월 발간하여 배포할 예정입니다. 16쪽, 내실 있는 학생상담 교육 지원에 대하여 말씀드리겠습니다. 도내 초·중·고등학교를 대상으로 수요 학교를 파악하여 학생상담자원봉사자를 배치하고, 긍정적인 인간관계 형성 및 건전한 인성 함양에 도움을 주기 위한 상담 프로그램을 진행하도록 하겠습니다. 이어서 17쪽, 학생상담자원봉사자 운영에 대하여 말씀드리겠습니다. 첫째, 학생상담자원봉사자의 자질 함양을 위한 상담 기초연수, 심화연수 및 도외 비교연수를 실시하여 학생상담자원봉사자의 전문성을 높임으로써 학교 상담활동의 활성화에 기여하겠습니다. 둘째, 학생상담자원봉사자 활동 지원입니다. 학생상담자원봉사자의 역할 제고 및 자긍심을 고취하고 봉사자 운영의 활성화를 도모하기 위하여 운영비 지원 및 상담연차대회 참가, 연찬회 개최 등을 실시할 예정입니다. 18쪽, 고객이 감동하는 문화예술 공간 제공입니다. 대극장, 소극장, 전시실을 대여하고 있습니다. 학교, 교육행정기관 및 도민들에게 만족스러운 문화예술 공간이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 19쪽의 학생 복지시설은 레저스포츠실, 동아리 활동실, 율동실, 그룹사운드실을 연중 운영하고 있습니다. 학생들의 여가 선용 및 문화적 역량을 촉진시키는 공간이 될 수 있도록 지원하겠습니다. 이 외에 세미나실, 교육활동실 등 우리 원의 모든 시설을 개방하여 현장교육에 도움을 주고자 노력하고 있습니다. 각각의 시설운영 내용은 보고서 18쪽과 19쪽을 참조해 주십시오. 20쪽, 특색과제로 큰 꿈을 펼치는 학생명품 동아리를 운영하겠습니다. 제주학생문화를 선도하고 정체성을 확립하기 위하여 가야금, 댄스스포츠, 그룹사운드의 학생명품동아리를 운영하고 있습니다. 금년에는 교육기부를 받아 청소년오케스트라 동아리도 신설하여 운영할 계획입니다. 연간 정기 교육을 실시하고 각종 문화행사 참여 및 사회복지시설 등 소외계층에 위문공연을 실시함으로써 제주학생문화 선도에 앞장서 나가겠습니다. 시간관계상 22쪽, 23쪽의 금년 신규·개선 및 폐지사업과 24쪽부터 30쪽까지 지난해 주요업무 추진성과, 그리고 31쪽에서 35쪽까지 2012년 행정사무감사에서 지적하신 사항에 대한 처리결과는 위원님들께서 양해해 주신다면 보고서로 갈음토록 하겠습니다. 이상으로 2013년도 제주학생문화원 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. (제주학생문화원 주요업무보고 첨부)

장명선 원장님 수고하셨습니다. 다음 서귀포학생문화원장은 발언대로 나오셔서 간부소개와 함께 주요업무를 보고하시기 바랍니다.

안녕하십니까? 서귀포학생문화원장 강상인입니다. 오늘 바쁘신 일정 가운데도 주요업무보고에 참석해 주신 제주특별자치도의회 교육위원회 문석호 위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 먼저 서귀포학생문화원의 간부를 소개해 드리겠습니다. 기획부장 고재옥입니다. 도서관운영부장 오경주입니다. 수련부장 양지승입니다. 총무부장 신석범입니다. 오늘 우리 서귀포학생문화원의 2013년도 주요업무 내용을 검토하여 주시면 소중히 받아들여 올해 우리 원 운영에 금과옥조로 삼겠습니다. 그러면 지금부터 서귀포학생문화원의 2013년 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 운영 기본방향, 운영 중점 추진사항, 특색과제순입니다. 보고서 7쪽입니다 서귀포학생문화원의 연혁에 대하여 말씀드리겠습니다. 1992년 11월 청사가 준공되어 1993년 2월 서귀포푸른학생의집으로 개관되었습니다. 1996년 8월에 서귀포도서관이 우리 원에 통합되었습니다. 같은 해 서귀포학생문화원으로 기관 명칭을 변경하였습니다. 1998년 12월에 제주학생야영수련원이 통합되어 현재에 이르고 있습니다. 조직과 직원 현황은 기획부, 도서관운영부, 수련부, 총무부 4개의 부서로 구성되어 있으며, 전문직 2명과 행정직 등 28명이 근무하고 있습니다. 주요 시설은 본관, 도서관, 야영수련장 부지 총 8만 4,460㎡, 건물은 8,421㎡이며, 금년도 예산은 13억 700만 원 정도 됩니다. 보고서 14쪽, 운영 기본방향에 대하여 보고 드리겠습니다. 운영지표를 “창의·인성을 키우는 희망찬 청소년 문화의 샘터”에 두고, “마련하자, 맞이하자, 감동주자”라는 슬로건으로 잠재력을 계발하고 삶의 질을 높이는 교육문화 창조를 운영 목표로 하고 있으며, 특색사업으로는 토론 아카데미 운영, 학생·일반·가족 독서마라톤 운영, 배려대상 학생 야영수련으로 정하여 업무추진에 매진하겠습니다. 보고서 15쪽, 운영 중점 사항입니다. 첫째, 푸른 꿈을 키우는 창의·인성교육, 둘째, 미래를 여는 지식정보 도서관 운영, 셋째, 협동과 배려의 야영수련 활동, 넷째, 인재육성의 예술영재교육에 두고 있습니다. 다음은 보고서 17쪽입니다. 푸른 꿈을 키우는 창의·인성교육으로 잠재력을 키우는 문화·예술교육, 삶의 질 향상을 위한 평생교육 운영을 계획하고 있습니다. 건전한 청소년 문화 조성으로 음악회 및 청소년놀이마당은 대입·고입 수험생 및 관내 청소년들의 음악적 정서와 수험생의 스트레스 해소, 희망찬 미래 진로 설계를 위하여 추진할 사업입니다. 보고서 18쪽과 19쪽에 있는 문화교실 운영과 문화·예술 초청 공연은 주5일수업제에 따른 교육 수혜 확산을 위한 사업으로 다양한 프로그램을 개설하여 방학 중 문화교실, 상·하반기 토요문화교실에 공예, 서예, 통기타, 마술, 오카리나, 요가 등 20여 개 강좌로 연인원 2,000여 명을 수용할 계획이며, 청소년 앙상블에는 플루트, 바이올린, 합창, 보컬밴드 4개 강좌 활동을 지원할 계획이고, 창의·인성을 키우는 문화·예술 초청 공연은 행복한 자아, 행복한 가정, 행복한 사회 만들기에 기여하고, 문화·예술 소외지역인 산남지역 문화·예술 관람 여건 개선을 위한 사업입니다. 보고서 20쪽, 삶의 질 향상을 위한 평생교육 사업으로 평생학습관 운영은 누구나 참여할 수 있는 평생교육 실현을 위하여 성인가요, 소리샘, 풍물, 댄스스포츠 등 4개 강좌를 운영하고, 나눔교실에는 교원 오카리나, 난타, 별밭 문예동아리 등 6개 동아리 활동 지원을 학생과 지역주민의 삶의 질 향상을 위해 나눔과 배려의 장으로 전개됩니다. 보고서 21쪽입니다 이용자가 만족하는 서비스 실현을 위하여 이용자 편의 중심의 시설 개방과 대관시설 환경 개선 등으로 지역문화센터로서의 기능을 강화하겠습니다. 보고서 22쪽에서 29쪽까지입니다. 미래를 여는 지식정보 도서관 운영 사업은 이용자 중심의 정보 서비스 및 독서 창의활동 전개, 독서 문화활동 전개 사업으로, 청소년 독서 활성화 자료 확보는 정기도서 구입은 연 4회, 희망도서 구입은 월 2회, 교과별 도서구입은 연 1회 구입할 계획이며, 자료 전산화를 통한 정보 제공과 어린이 창의·인성을 키우는 독서활동으로 독서캠프 연 2회, 어린이 동화구연 교실 연 60회 운영, 독서논술교실 초등학교 16회 운영, 중등학교 12회 운영, 야영수련장에 마련된 별빛도서관 연중 운영, 1일 독서체험교실 연중 2회 운영, 독서 동아리 세 개 단체 운영, 도서관 활성화를 위한 문화교실로 역사문화교실 12회 운영, 어린이 전래놀이 교실 50회 운영, 4·3 이해교실 10회 운영, 야외학습 교실 12회 운영 등 세부 프로그램을 추진해 나가겠습니다. 보고서 30쪽부터 34쪽까지입니다. 협동과 배려의 야영수련활동 사업은 자연과 함께하는 야영수련과 야영수련활동 지원체계 사업을 추진할 계획이며, 여기에는 학교 및 청소년단체 야영수련으로 초등학교는 1박 2일 수련활동, 중·고등학교는 1박 2일과 2박 3일 수련활동, 학생회 간부수련으로 리더십 배양교육과 학교폭력 예방교육, 찾아가는 생활수련 안전체험 교육으로 소규모학교 대상 응급처치교육 및 응급상황 대처요령 교육, 야영수련활동 지원, 안전하고 쾌적한 교육환경 조성으로 학생 취사도구 대여 및 가마솥 체험활동을 전개하고, 야영활동장 천연잔디 조성 및 스탠드 우레탄 시공, 시설물 도색, 배수로 정비 등의 사업으로 푸른 꿈을 심어 주는 협동과 배려의 야영수련활동을 전개하여 추진하겠습니다. 보고서 35쪽입니다. 인재육성의 예술영재교육 사업입니다. 1월 말까지 교육 대상자를 최종 선발하고 2월에 강사 선발을 한 후 3월에 입학식을 갖겠습니다. 올해는 음악 영역이 증설되어 미술, 음악 2개 과목을 운영할 것이며, 대상자는 초등학교 5·6학년 각 20명입니다. 예술영재교육 연수 이수 교사들이 지도교사가 되어 1년 동안 토요일 및 방학기간 집중교육 등 160시간의 심화학습 교육과정을 운영하게 되며, 대학에 재직 중인 교수와 전문가를 초청하여 심도 있는 예술영재교육을 지도할 계획입니다. 보고서 39쪽 특색사업입니다. 지역 초등학생들에게 선진적이고 차별화된 교육 프로그램 제공을 위한 토론 아카데미 운영으로 초등학교 20명을 대상으로 방학 중에 연 2회 실시하여 토론의 원리, 방법, 실습을 하게 되며, 책 읽는 제주사회 만들기 운동 전개를 위한 학생·일반·가족 독서마라톤 운영으로 연 48명, 열두 가족에게 시상을 하고, 또한 배려대상 학생 야영수련으로 70여 명에게 전통문화 체험, 협동 프로그램, 나를 찾기 프로그램, 봉사 프로그램을 통하여 긍정적 가치관과 자아 정체감을 형성할 수 있는 기회를 제공하겠습니다. 끝으로 43쪽부터 55쪽까지 2012년 주요업무 추진 성과 및 행정사무감사 지적사항 처리결과는 양해해 주신다면 보고서 내용으로 대체해 주시면 고맙겠습니다. 이상으로 주요업무보고를 매듭지으면서 존경하는 문석호 위원장님을 비롯한 위원님들의 애정 어린 지도 조언을 부탁드리오며, 우리 서귀포학생문화원 전 직원은 글로벌 제주교육의 발전을 위하여 주어진 책무를 성실히 수행하고, 잠재력을 계발하고, 삶의 질을 높이는 교육문화 창조로 창의·인성교육에 역점을 두어 서귀포학생문화원의 운영에 열과 성을 다할 것을 다짐하면서 2013년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (서귀포학생문화원 주요업무보고 첨부)

강상인 원장님 수고하셨습니다. 다음 제주유아교육진흥원장님은 발언대로 나오셔서 간부소개와 함께 주요업무를 보고하시기 바랍니다.

안녕하십니까? 제주유아교육진흥원장 현연숙입니다. 의정활동과 제주교육 발전을 위해 애쓰시는 문석호 위원장님 그리고 여러 위원님들! 평소 제주유아교육진흥원을 올바른 방향으로 이끌어주시고 지도해 주신 데 대해 진심으로 감사드립니다. 주요업무보고에 앞서 우리 유아교육진흥원 간부를 소개해 드리겠습니다. 먼저 양축선 연구운영부장입니다. 오순복 총무부장입니다. 오늘 위원님들께서 제주유아교육진흥원에 많은 관심을 가지고 지적해 주시고 개선하도록 말씀하시는 내용은 발전적인 개선방안을 마련하여 성실히 추진하겠습니다. 그러면 지금부터 우리 원의 2013년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 운영의 기본방향, 2013년 주요 추진과제, 2012년도 주요성과, 2012년도 제주특별자치도의회 행정사무감사 지적사항 처리결과순으로 말씀드리겠습니다. 먼저, 2쪽의 일반현황입니다. 우리 원은 지난 2012년 9월 1일 기관이 설립되어 2012년 11월 9일에 개원식을 가진바 있고 오늘에 이르렀습니다. 조직과 직원현황을 말씀드리면 연구운영부와 총무부로 조직되어 있으며, 직원은 원장을 포함하여 총 8명이 근무하고 있습니다. 예산은 계약직 인건비와 사업비, 기본운영비를 포함하여 7억 7,928만 7,000원이며, 시설은 지상 3층에 건축 연면적 1,623㎡입니다. 자세한 내용은 보고서 4쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 보고서 7쪽입니다. 우리 원의 기본방향은 “꿈·보람·행복·자연 속에서 함께하는 제주유아교육”을 슬로건으로 “꿈을 키우는 유아”, “보람을 나누는 교원”, “마음이 행복한 부모”가 되기 위해서 교원의 전문성을 신장하는 연구·연수, 자연과 더불어 행복한 유아체험활동, 행복한 미래를 꿈꾸는 학부모 지원, 교육의 질 향상을 위한 유치원 평가, 지역공동체와 함께하는 문화 공간 조성 등을 통해 교육 수요자들의 만족을 충족시키는 데 최선을 다하겠습니다. 우리 원의 캐릭터와 로고는 보고서 8쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 10쪽부터 주요 추진과제에 대해 말씀드리겠습니다. 첫 번째로 교원의 전문성 신장을 위한 연구·연수에 대해 말씀드리겠습니다. 수요자 중심 맞춤형 연수로 3～5세 연령별 누리과정 담당자 연수를 이미 실시하였고, 교원의 전문성 신장을 위한 맞춤형 연수로 입학식을 앞두고 엊그제 유치원 행사 지원을 위한 연수를 시작으로 7개의 과정을 계획하고 있으며, 현장 지원을 위한 교원 역량 강화 연수로서 방과후과정 담당자 연수를 비롯한 5개 과정을 계획하고 있습니다. 자세한 사항은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 11쪽, 영역별 자율연구 동아리 운영입니다. 동아리 활동을 통한 교사들의 잠재적 자기능력 개발과 유치원 교육과정의 영역별 심층 연구를 위해서 7개 팀을 선정하여 지원할 계획입니다. 12쪽입니다. 유아교육 장학자료 개발입니다. 유아발달에 적합한 교재·교구를 개발하여 교실수업 개선을 도모하고자 개발위원 6명을 선정하여 올해는 누리과정을 정착화하기 위해서 누리과정 지원 자료를 개발해서 1년간 연구 개발한 자료를 일선 유치원에 보급할 계획입니다. 다음은 유아교육 정보실 운영입니다. 유아교육에 대한 새로운 정보를 제공하기 위해 유아교육 정보실을 운영하고, 다양한 홍보와 상호 의견의 장을 마련하기 위해 사이버 모임방을 운영함으로써 진흥원의 역할에 대한 이해를 증진시키고자 합니다. 13쪽, 교단지원 프로그램 운영입니다. 첫째, 에듀커팅실 운영입니다. 에듀컷팅이란 다양한 모양 틀을 이용하여 교육활동 자료를 쉽고 빠르며 다양하게 제작할 수 있는 교구입니다. 대량을 한꺼번에 준비할 수 있는 장점을 갖고 있기 때문에 교사의 업무 경감뿐만 아니라 교수·학습활동의 질 향상에 도움이 되도록 적극 지원할 계획입니다. 둘째, 교단지원 프로그램으로 플로터를 지원함으로써 주제와 시기에 적합한 자료를 마련하여 효율적인 유치원 운영 및 비용 절감에 도움이 되도록 지원할 계획입니다. 셋째, 교재·교구 및 행사용품 대여 프로그램을 운영할 계획입니다. 유치원에서 꼭 필요한 교구이나 한시적으로 필요하여 구입하기 어려운 물품을 중심으로 현장의 의견을 수렴하여 선정·구입하여 대여해 줌으로써 효과적인 교육활동 및 운영비 절감에 기여하고자 합니다. 다음은 영·유아 기본학습능력 발달지원 프로그램 운영입니다. 발달 지연아를 조기에 발견하여 지원해 주는 프로그램으로 희망 유아교육사 10명을 채용하여 담임교사가 진단평가를 통해 대상자를 선정하면 희망 유아교육사가 유치원 현장으로 방문하여 지도함으로써 정상적인 발달을 돕고자 지원하는 프로그램을 실시할 계획입니다. 15쪽, 유치원 교육과정 지원을 위한 세대 간 지혜나눔 사업에 대해 말씀드리겠습니다. 세대 간 지혜나눔 사업은 교육과학기술부에서 유아교육의 선진화 및 전문화되고 다양한 유치원 교육과정의 내실을 기하기 위해서 과학창의교육, 한국문화정체성교육, 전통예술교육, 인성교육 등 8개 분야의 프로그램을 개발하였습니다. 저희 원에서는 각 분야별로 전문 인력풀을 구성하여 도내 공사립 유치원에 지원하는 사업으로 학급 규모에 따라 차등 지원할 계획입니다. 16쪽, 자연과 더불어 행복한 유아체험활동에 대해 말씀드리겠습니다. 본 원에서 유아체험활동은 단체체험과 개인체험으로 운영되고 있습니다. 첫째, 단체체험 프로그램 운영에 대해 말씀드리겠습니다. 단체체험 프로그램은 공사립 유치원 유아를 대상으로 주 4회 운영하고 있습니다. 1일 수용 인원은 100명 내외로 10시부터 14시까지 기본코스로 운영되며, 유치원 실정에 따라 3시까지도 연장 체험이 가능하도록 지원하고 있으며 홈페이지를 통해 신청을 받고 있습니다. 둘째, 개인체험입니다. 개인체험 프로그램 운영은 도내 3～5세 모든 유아를 대상으로 1·3주 토요일에 운영하며, 부모와 함께 30가족을 대상으로 운영하고 있습니다. 편의를 도모하기 위해서 홈페이지뿐만 아니라 전화로도 사전 예약 접수를 받아 운영하고 있습니다. 다음은 배려하고 아껴 주는 행복 예절실 운영에 대해 말씀드리겠습니다. 유치원 및 가정과 연계한 실천위주의 예절교육을 하기 위해 현재 설치돼 있는 3D 영상관을 겸용 활용해서 생활교육을 기본으로 하는 다도예절, 식사예절, 인사예절 등 밥상머리 교육과 연계한 행복 예절실 프로그램을 운영할 계획입니다. 17쪽, 지역공동체와 함께하는 체험프로그램 운영에 대해 말씀드리겠습니다. 본원은 기관을 벨트화하는 장점을 가진 기관입니다. 그래서 서귀포학생문화원과 연계한 체험활동으로 바로 인근에 있는 도서관과 연계하여 독서교육 기회 제공을 위해 단체체험 프로그램 참가 유치원 유아들과 책마을 체험활동을 연계하여 독서활동을 적극 활성화할 계획이며, 소나무 숲 속과 넓은 잔디마당을 이용한 과학창의체험 활동을 추진할 계획입니다. 둘째, 서귀포생활체육회와 연계한 꾸러기 테니스 교실을 운영할 계획입니다. 바로 인근에 있는 서귀포시 테니스장을 이용하여 매주 화요일과 목요일에 단체체험에 참가한 유아들에게 지역사회의 교육기부 지원사업으로 서귀포생활체육회 강사의 지도로 테니스 교실을 운영할 계획입니다. 18쪽, 행복한 미래를 꿈꾸는 학부모 지원에 대해 말씀드리겠습니다. 학부모의 만족도 제고와 올바른 유아교육관 정립으로 부모 역할 증진을 위해서 공사립 유치원 학부모 및 지역주민을 대상으로 유치원 교육과정 지원 보조인력 연수를 비롯하여 유치원과 연계한 다양한 맞춤형 연수, 지역사회 및 학부모의 역량 강화를 위한 연수 등 11개의 과정을 마련하여 마음이 행복한 학부모 연수를 계획하고 있습니다. 19쪽입니다. 가족과 함께하는 토요가족체험 프로그램 운영입니다. 조금 전에 간단히 말씀드렸지만 도내에 거주하는 만 3～5세 자녀를 둔 가족을 대상으로 1일 30가족, 매월 1·3주 토요일에 실내·외 체험시설을 무료 이용할 수 있도록 개방하고, 그 외에 유아의 창의·인성교육 활동을 돕는 가족체험 기회까지 제공하고자 합니다. 교육상담실 운영입니다. 유아교육 전문가, 유치원 교원, 전문상담 자원봉사자 등을 위촉하여 유치원 교육과정 운영 및 학부모 관계에서 발생할 수 있는 교원의 고충과 학부모의 육아에 대한 어려움, 그리고 유아교육과 관련한 문제점을 해결하기 위한 상담 활동을 지원하겠습니다. 20쪽, 교육의 질 향상을 위한 유치원 평가입니다. 유치원의 교육력 제고 및 교육서비스의 질적 수준 제고를 위한 유치원 평가를 본청 총괄부서인 교육기획과의 방침에 따라 올해는 본원에서 사립 유치원 22개원을 대상으로 유치원 평가를 실시할 계획입니다. 다음은 21쪽입니다. 지역공동체와 함께하는 문화 공간 조성입니다. 지난해에 이어 올해도 통학차량이 없는 읍·면지역 1학급 유치원을 대상으로 찾아가는 과학체험 프로그램 운영을 통하여 소규모 유치원의 활성화 및 지역 격차 해소에 도움을 주고자 합니다. 또한 구연동화·인형극·마술·음악활동 등 다양한 프로그램을 소규모 1학급 유치원을 대상으로 즐거움과 감동을 주는 찾아가는 문화체험 프로그램도 운영할 계획입니다. 지역주민과 함께하는 아름다운 음악여행 동아리 운영을 통하여 지역주민 및 여러 학부모들에게 다양한 문화체험 기회를 제공하여 지역사회와의 소통에 노력하겠습니다. 이상으로 간략하게 2013년도 유아교육진흥원 주요 추진 과제에 대해서 말씀드렸습니다. 23쪽부터 있는 2012년도 주요성과와 행정사무감사 지적사항 처리결과에 관한 사항은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 지난 2012년은 짧은 기간이지만 기관의 기능을 다하기 위해 유아, 교원, 학부모를 위한 프로그램 운영에 많은 노력을 기울여 왔습니다. 올해에도 지난해의 결과를 토대로 정상적인 기관 운영을 위해 최선을 다하겠습니다. 초창기라 부족한 점도 있고 미진한 부분도 많을 겁니다. 위원님들의 애정과 관심으로 제주유아교육진흥원이 앞으로 제구실을 할 수 있도록 격려해 주시고 지켜봐 주시기 바랍니다. 이상으로 제주유아교육진흥원 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. (제주유아교육진흥원 주요업무보고 첨부)

현연숙 원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변 순서입니다. 질의에 앞서 자료가 필요하신 위원님께서는 요구하여 주시기 바랍니다. (강경찬 위원 발언신청) 강경찬 위원님.

강경찬 위원입니다. 제주학생문화원과 서귀포학생문화원 공통으로 토요일, 일요일 프로그램, 예산까지 포함해서 주시고요. 예술영재교육원의 음악·미술 2012년도 강사현황. 외부강사도 있지요?

예.

내·외부 강사명, 과목명이 따로 있다면 그것도 쓰시고, 강사료, 그다음에 제주학생문화원에 학생상담자원봉사자 배정내역, 2012년입니다. 다음 서귀포학생문화원에 학생 및 학부모를 위한 문화교실 2012년 운영 실적. 유아교육진흥원에 유아교육 지원 인력들이 있는데 제3세대 하모니, 세대 간 지혜나눔, 학급보조 자원봉사자 이분들의 인력 배치 현황과 근무시간, 예산. 특교하고 매칭이 되고 있는지 모르겠는데 매칭 여부, 지방비와 국비를 어떻게 나누고 지원하고 있는지 그런 내역을 주시기 바랍니다. 이상입니다.

자료 요구하실 위원님 계십니까? (자료 요구하는 위원 없음) 위원님이 요구하신 자료는 빠른 시간 내에 제출해 주시기 바랍니다. (오대익 위원 발언신청)

죄송합니다. 오대익 위원입니다. 전국의 유아교육진흥원 중에 유아 수송용 대형버스가 있는 유아교육진흥원과 없는 유아교육진흥원. 아시겠죠? 그거 빨리 주십시오.

다음은 질의와 답변 순서입니다. 위원님은 질의하여 주시고 관계 공무원은 성실한 답변을 하여 주시기 바랍니다. (한영호 위원 발언신청) 한영호 위원님 질의하십시오.

강경찬 위원입니다. 지금 자료가 하나도 안 들어와서 얘기하기가 그렇긴 합니다마는, 자료가 없는 상태에서 일단 얘기해 보겠습니다. 제주학생문화원 원장님.

제주학생문화원장 장명선입니다.

보고서 3쪽을 보시기 바랍니다. 창의·인성교육 프로그램 운영 중에 주말체험학교 운영이 있는데 좋은 내용이 있습니다. 방침에 보면 주5일제 전면 시행과 연계한 프로그램 운영을 통한 특기 적성 개발이 있고 사교육비 절감을 위한 전 프로그램 무상 운영이 있는데, 교육청 직속기관 시설을 이용해서 주5일제에 대비한 프로그램이나 사교육비 절감을 위한 프로그램을 같이 운영한다는 자체가 상당히 좋은 구상인데, 주5일제 전면 시행과 연계한 프로그램 중에서 대표적인 게 뭐가 있습니까? 지금 자료를 안 받아서 모르겠는데 대충 어떤 것들이 있어요?

주5일제가 되기 전인 2011년도에는 격주로 토요일에 했었고, 작년에 했던 게 클라리넷, 로봇제작, 마술, 칼라클레이, 창의수학, 창의과학, 공예교실, 기타, 오카리나, 냅킨아트 이런 프로그램들을 운영했습니다.

주로 초등학교 학생들을 위한 흥미 위주의 프로그램이라고 볼 수 있네요?

흥미 위주이면서도 자기 진로를 개발해 볼 수 있는 쪽에 초점을 맞췄습니다.

특기적성 개발이라고 돼 있기 때문에 소질과 특기적성 쪽으로 조금 보완을 하면 어떤가 하는 생각이 들고, 사교육비 절감을 위한 프로그램 중에는 어떤 것들이 있습니까? 이것도 같은 내용입니까?

같은 내용입니다.

그런데 사교육비 절감은 실제로 학원에서 이뤄지는 과목을 개설하고 운영해야 사교육비 절감이라고 얘기할 수 있는데 그런 것이 고려된 프로그램인가요?

로봇교실이나 수채화 같은 미술…….

미술은 어떤 걸 하죠?

수채화나 아니면 가야금이나 악기를 다루는 이런 것들은 다 사교육비 절감에…….

그런 것은 해당될 수 있겠습니다. 반복됩니다마는 주5일제와 사교육비 절감과 관련해서 좋은 착안을 하셨기 때문에 실제로 효과적으로 운영되고 있는지 검토하면서 계속 잘 지도해 주시고, 보완할 것이 있으면 보완하면서 해마다 발전된 프로그램을 운영해 주시기 바랍니다.

강좌가 끝날 때마다 평가하고 있습니다.

폐강하는 것도 있고 신규로 만드는 것도 있겠죠. 그런 작업을 꾸준히 하셔야 돼요.

계속하고 있습니다.

제주학생문화원 같은 경우는 좋은 공간과 그리고 좋은 시설이 있기 때문에 청소년들이 여러 가지 활동을 할 수 있도록, 공간과 인력 지원을 통해서 제주 청소년들이 소질 개발도 하고, 쉼터라든가 놀이공간으로 활용할 수 있는 좋은 방안을 강구해 주시기 바라고요. 다음에 예술영재교육을 하고 있는데 금년부터는 2개 반을 할 거죠?

예. 미술까지.

현직 교사와 외부강사가 있습니까?

예.

현직교사는 몇 사람씩 해요?

지침에 의하면 한 학급당 4명까지 할 수 있습니다.

음악에 4명, 미술에 4명입니까?

예.

그 외 강사는 따로 부르고요?

그 외는 실기 강사…….

실기 강사는 음악에 몇 사람, 미술에 몇 사람 할 예정입니까?

제가 알기로는 한 일곱 분 정도, 그러니까 교원 말고 외부강사는 일곱 분…….

음악에 일곱 분…….

그러니까 영역별로 피아노라든지 성악이라든지…….

토요일마다 2시간씩 하죠?

예.

2시간씩 하면 토요일 해 봐야 1년이면 한 30주 정도 해서 30회 내외를 할 텐데…….

지난해 174시간 정도 수업을 했습니다. 방학 때는 집중수업을 하고.

교원 수가 좀 많은 거 아닙니까? 많다고 하는 표현이 그럴지 모르겠는데, 이것은 일반 수학이라든지 영어, 정보 이런 쪽 영재교육보다는 인원이 훨씬 많은 것 같아요.

영재교육 지침에는 120시간 이상 수업을 하도록 돼 있습니다. 그런데 저희들이 첫해고 영재교육에 대한 학부모들의 요구가 워낙 많아서, 또 저희들도 잘해 보려는 욕심도 있고 해서 수업을 많이 했다고 볼 수 있고, 그다음 아까처럼 교원이 하는 것은 승진 가산점…….

예, 가산점을 줄 것이고. 교원들에게 수당은 안 주죠?

연구비로 월 5만 원 줍니다.

수당을 줍니까?

예. 월 5만 원이라서 수당이라고 하기에는 좀…….

처음부터 월 5만 원씩 줬습니까?

지침에 그렇게 주도록 돼 있어서 월 5만 원을 주고 있습니다. 실기 강사들은 쉽게 얘기하면 강의시간에 맞춰서 강의를 하는 강사라고 생각하면 될 겁니다.

예술영재교육 강사는 어떻게 선발하고, 학생들 경쟁이 심합니까?

3단계를 거치는데 1단계 학교 추천을 받은 인원이 3 대 1 정도 됩니다.

3배수 정도 됩니까?

예. 그다음에 영재성 검사를 해서 150% 합격을 시키고 그다음 최종…….

영재판별위원회에서 최종 심사를 해서, 그렇게 3단계를 거쳐서 심사합니까?

예, 그렇게 하고 있습니다. 강사 선발은 학부모라든지 외부인사를 포함한 자체 강사 선정위원회에서 강사를 정하고 학생도 3단계 절차를 거쳐서 선정위원회…….

작년에는 음악을 했잖아요? 작년에도 음악 영재교육 강사 네 분이 했죠?

작년에 세 분 했습니다.

그런데 금년에는 네 분이 하는 겁니까?

아직 확정은 안 됐는데 네 분이…….

그러면 그 세 분이 계속할 겁니까, 아니면 또 심사를 해야 됩니까?

다시 심사를 할 겁니다.

그러면 영재교육 강사 신청도 따로 받아요?

예, 공고해서…….

지금 공고했습니까?

예.

몇 명이나 신청했습니까?

아직 마감은 안 했습니다. 오늘 마감인데 현재 음악에 6명, 미술에 5명 들어왔다고 합니다.

4명 뽑는데 6명, 5명이 왔다.

오늘 마감이기 때문에 더 들어올 수도 있습니다.

어쨌든 제주도에서 관심을 갖고 음악·미술 영재교육을 하려고 하는데, 예술학교를 세우려는 움직임도 있지 않습니까? 이런 것을 보완할 수 있는 과도기에서 수월성 교육을 통해서 예술영재교육을 제대로 해서 예술 분야에서 뛰어난 아이들이 소질을 개발하고 앞으로 진로에도 도움이 될 수 있도록 각별히 노력을 해 주시기 바랍니다.

그런 취지를 알기 때문에 지난해에 나름대로 최고의 강사를 투입해서 수업을 해서 학부모들 만족도도 굉장히 높았고, 학생들 실력도 저희들이 봤을 때 굉장히 향상이 됐습니다.

특히 예술 쪽은 외부강사를 잘 선정해야 합니다. 외부강사 선정이 쉽지 않을 텐데, 좋은 강사를 구하려면 강사료가 많이 들 겁니다. 외부강사를 잘 선정해서 학생들이 좋은 교육을 받을 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 그리고 평생교육 문제는 본 위원이 미래제주 대표의원으로 발표도 했습니다마는 「평생교육법」이 바뀌면서 도가 주최하게 됐습니다. 그런데 지금도 제주학생문화원에서 평생교육 페스티벌이라든가 평생교육 시스템을 따로 운영하고 있잖아요. 인재개발원 평생교육과에서도 나름대로 하고 있고. 그런데 지금 문제는 도가 문제입니다. 또 도교육청도 문제인데, 도교육청에서 독자적으로 하려고 하는 것은 조금 지양해야 한다는 거죠. 도가 주체가 돼서 도와 교육청이 같이 협력하고 거기에서 교육청이 어떤 역할을 하고 어떤 방식으로 같이 운영을 할 것인지 이런 것을 교육감과 도지사가 의논하고 실무자가 의논하면서 맞춰가야 하는데 지금 따로 놀고 있죠? 그렇게 생각 안 하십니까?

저희들 평생교육진흥원이 생기면 웬만한 평생교육 업무는 그쪽으로 다 가져갈 것으로 기대를 했었는데 막상 개원을 하고 그쪽과 대화를 해 본 결과 그러기에는 어려운 부분이 있었습니다. 프로그램을 통합하거나 정보를 공유하는 쪽에서는 추진되고 있지만 어려운 부분이 있어서, 저희들도 사실 평생교육축제는 없애려고 했는데 지역에 있는 평생학습관에서 함께 모여서 발표할 수 있는 기회를 달라는 얘기가 많아서 어쩔 수 없이 교육문화축제와 통합해서 올해부터 운영할 계획입니다.

도에서 총괄적으로 운영을 잘하면 학생문화원에서 주관이 돼서 하는 것은 일부가 되면서 제주도 판이 커져야 하는데 지금 그게 약하다는 거죠. 제주시에서 하는 게 있죠?

지난해에 제주시에서 할 때 우리도 같이 하자 해서 알아봤는데 제주시도 보니까 예산을 어느 한 단체에 줘서 하는지 마는지 모르게 그냥 지나갔습니다.

제주의 평생교육에 대해서 도에서 힘을 가지고 주체가 돼서 주도해야 하는데 그 역할을 하지 못하고 있다는 겁니다. 그러니까 교육청과 도에서 잘 협의하면서 그런 방식으로 가야 하고, 평생교육은 여러분들 다 알다시피 학교 교육, 학교 외 교육……. 과거에는 평생교육이라는 말을 잘 안 쓰고 사회교육이라고 했습니다마는, 평생교육은 학교 교육이 포함되기는 하지만 현실적인 핵심은 학교 밖에 있는 겁니다. 예를 들면 학생문화원도 학교 밖에서 하는 활동들인데 이런 학교 밖 활동들, 청소년뿐만이 아니고 장년·노년까지 망라한 게 평생교육인데 학생문화원은 청소년이 주가 될 겁니다, 일반인도 좀 있겠지만. 그러니까 전반에 걸쳐서 평생교육을 하지 못하고 있다는 겁니다. 절름발이로 하고 있다는 겁니다. 그래서 앞으로는 학생문화원, 특히 도교육청에서 생각이 있어야 하겠지만 도교육청이 학생문화원과 제주도와 긴밀한 협의를 하면서 교육행정협의회 같은 데 의제로도 올리고 해서 적극적으로 주도를 해달라고 요청하십시오. 본 위원이 지금 말할 수 있는 것은 도교육청에 있는 분들, 그리고 학생문화원장이 오셨기 때문에 얘기하는 거고, 도에도 얘기했기 때문에 그런 주장도 하시면서 적절하게 제주평생교육이 잘 이뤄질 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

제가 오래 했기 때문에 나중에 시간이 된다면…….

보충질의 시간을 드리겠습니다. 이석문 위원님, 질의하시겠습니까?

예.

예, 질의해 주십시오.

이석문 위원입니다. 제주학생문화원 잠깐 보겠습니다. 올해 조례가 개정되면서, 작년 행정사무감사 때도 지적했지만 직원현황을 보니까 정원보다 현원이 적네요. 왜 이렇습니까?

올해 기획부에 한 명이 증원됐는데, 저희들 올해 1월 1일 자 인사를 기다렸는데 사람이 없다고 합니다. 몇 번 요청을 했는데 육아휴직이라든지 여러 가지 휴직으로 사람이 없어서 지금 못 받고 있습니다, 정원 한 분을.

비정규직은 어떻습니까?

비정규직은 두 분 다 무기계약직으로 돼 있습니다.

예산 현황에 보면 비정규직 인건비가 8,100만 원 정도 되는데 이게 두 명에 대한 인건비입니까?

인건비하고 퇴직금까지 합쳐서 돼 있습니다.

그래도 1인당 4,000만 원이 넘는데요.

예, 그 정도 됩니다.

확실한 겁니까?

예. 왜냐하면 4대 보험도 있고…….

그렇다 할지라도…….

하여튼 확실한 예산입니다.

총무부장님, 발언대로 나와 주십시오.

총무부장 김두수입니다.

인건비가 비정규직 인건비 두 명에 대한 게 맞습니까?

예, 맞습니다. 거기에는 퇴직금이 계상돼 있습니다. 퇴직금 3,400여만 원 정도가 포함이 됐기 때문에 그렇게 돼 있습니다.

퇴직금이 포함됐다는 얘기가 정확히 무슨 얘기인지 모르겠습니다.

그분들이 지금까지 근무해 온 기간을 합산해서 퇴직했을 경우에 총 지급할 수 있는 금액이라고 보시면 됩니다.

그러면 실질적으로 연봉은 천몇만 원밖에 안 된다는 겁니까?

1,400만 원 정도 될 것 같습니다.

그러면 이것은 늘 잡혀 있어야 하는 돈이겠네요?

그렇습니다. 이것은 계속 불어나야 할 금액이라고 보시면 되겠습니다.

알겠습니다. 들어가십시오. 수고하셨습니다. 어떻든 작년에 조례가 개정이 되면서 임대가 폭주할 가능성이 높다. 그에 따라서 인력과 재정이 조금 확보돼야 하는데, 어떻게 되고 있습니까?

지금 인력 요청을 했습니다.

어느 정도 필요한지 분석을 해서 요청을 도에 했는가요?

한 분 정도만 관리 쪽에 보완이…….

어느 정도 증가될 것으로 보고 있습니까?

지난해 10월 17일 조례가 개정이 돼서 어린이집이 무상으로 되지 않았습니까? 대관일수를 비교해 보면 일수는 그렇게 많이 차이는 나지 않습니다. 무슨 말이냐 하면, 조례 개정 이전에도 11월, 12월, 1월은 유료라도 거의 차 있어서 대관일수에 크게 차이는 안 나는데 무상이 되면서 학생문화원에서 멀리 떨어져 있는 함덕이라든지 먼 곳에 있는 어린이집도 많이 이용하고, 또 거의 밤 9시까지 이용을 해서 이용일수라든지 이런 것에는 크게 차이가 안 나는데 인원수는 많이 증가했습니다.

연말이 아니라 앞으로 학기 말 이런 때도 과거에 비해서 상당히 많아질 것으로 예측이 됩니다. 원장님께서 인력관리를 잘 안 해 주시면 실질적으로 과도하게 업무부담이 가게 됩니다. 적은 인력을 가져서 일 잘한다고 하는 만큼 누군가는 힘들어지게 됩니다.

맞습니다.

그런 부분들을 원장님께서 잘 헤아려서 구체적인 근거를 가지고 예측도 하시고 인력과 예산을 제대로 요구해 주시기 바랍니다.

예, 감사합니다.

서귀포학생문화원장님.

서귀포학생문화원장 강상인입니다.

지난번에 제가 서귀포시에 가서 보니까 서귀포시 지역에서 사교육 없는 영어교육 해서 학부모들이 스스로 하고 있더라고요. 그것을 좀 더 확대할 방안은 없습니까? 오히려 학생문화원에서 자체 프로그램과 연결시켜서 적극적으로 알리기도 하고요.

우리 원도 예술영재교육원이 들어오다 보니까 강의실이 부족한 상태입니다.

그것과 관련해서 강의실이 부족할 상황은 아닌 것 같고요. 제가 ‘들엄시민’이라고 해서 약 5년 동안 사교육 없이 영어교육을 하는, 학부모들과 같이 했었습니다. 그런데 서귀포시에 가서 보니까 한 6년째 됐더라고요. “우리도 강의 들어가서 한다.” 그래서 가서 만나봤는데, 사교육의 절반이 영어교육인데 이것은 지역과 관계없이, 사교육과 관계없이 아이들이 영어를 대단히 수준 높게 합니다. 실질적으로 확인도 됐고요. 다양한 엄마표 영어가 있는데 서귀포시도 자발적으로 돼 있고 잘 이뤄져 있었는데 우리 학생문화원에서 이것을 적극적으로 수용해서 서귀포시 지역주민들에게도 알리고, 그런 성과들이 지역에서 자발적으로 모아진다면 상당히 큰 역할을 할 것 같은데 적극적으로 한번 검토해 보십시오.

예, 알겠습니다.

강의실이 부족하거나 한 것은 아닌 것 같고요. 도서관도 있고 공간들이 다양하게 있지 않습니까? 필요하다면 유아교육진흥원도 있고 강당도 있으니까, 그렇게 많은 게 필요하지 않으니까 한 번 더 확인하시고 그것을 서귀포시민들이 어떻게 공유할 것인지 오히려 학생문화원에서 적극적으로, 공간만 제공하지 말고 한 번 더 고민해 주십시오.

예, 알겠습니다.

유아교육진흥원장님.

제주유아교육진흥원장 현연숙입니다.

어떻든 수고하셨습니다. 새롭게 원을 개원한다는 게 쉬운 일이 아니었을 겁니다. 함께 고생하신 모든 분들에게 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 보니까 빠져 있는 게 있는데 장애 유아들은 어떻습니까?

저희 사업에서 장애 유아에 대한 부분을 별도로 할 필요가 없는 게 유치원에 특수학급과 특수학교에 유치부 학생들이 오는 경우는 포함돼 있기 때문에 그 부분에 대해서는 고려가 됐다고 보고 있습니다.

기본적으로 특수교육이 의무교육으로 3세부터 돼 있죠? 의무교육이 됐다는 것은 교육청에서 책임져야 한다는 거 아닙니까, 어린이집일지라도. 그렇지 않습니까?

예.

그리고 결국은 이게 통합교육일 텐데 이에 대한 프로그램이나 연수는 있어야 하지 않을까요? 이게 특수교육으로 가야 할 겁니까, 아니면 장애인 통합교육으로 해서……. 적어도 유치원에 연수는 있어야 하지 않을 것인가.

좋으신 말씀입니다. 특수교육팀에서 연수와 관련된 내용은 계속적으로 하고 있고, 별도로 연수가 필요하다면 저희들 적극 반영해서 추진하도록 하겠습니다.

어쨌든 특수교육이 의무교육이 됐고 어린이집이든 유치원이든 관계없이 결국은 교육청에서 책임져야 한다면, 일단 연령대로 보면 유아교육에서 맡고, 그런데 영역별로 봤을 때는 특수교육이 문제가 있습니다. 그러나 이게 통합교육으로 가기 때문에 그리고 점차 통합교육으로 갈 수밖에 없는 상황이기 때문에, 기본적으로 중요한 것 중의 하나가 교사들에 대한 연수이기 때문에 이 부분에 대해서 어떻게 특수교육과 함께 가져갈 것인가 한번 고민을 해 보십시오.

특수교육팀하고 이 기회에 한 번 더 논의를 해 보도록 하겠습니다.

세 분 원장님 수고하셨습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. (오대익 위원 발언신청) 오대익 위원님 질의하십시오.

오대익 위원입니다. 영재교육원 운영에 관해서 제주학생문화원하고 서귀포학생문화원에 같이 한번 물어보겠습니다. 제주학생문화원은 9쪽, 10쪽 업무보고에 있네요. 서귀포학생문화원은 35쪽에 있는데, 제주학생문화원 금년 음악영재 몇 대 1이 됐습니까, 선발 비율.

2 대 1 정도. 금년에 20명 모집하는데 42명이 원서를 냈습니다.

2 대 1. 작년에는요?

작년에는 66명이 냈었습니다.

작년은 3 대 1인데 금년은 2 대 1. 경쟁률이 높아졌나요, 낮아졌나요?

아마 서귀포시에도 생겨서 낮아지지 않았나.

서귀포시에서 한 명 왔는데요.

두 명. 합격한 학생이 두 명이고 떨어진 학생은 모르겠습니다.

그러겠네요. 서귀포학생문화원에 이번 음악영재 경쟁률 어떻게 됩니까?

음악은 20명 모집에 25명이 응모했습니다. 미술은 20명인데 2명이 결시해서 18명만 했습니다.

미술은 미달이네요. 제주학생문화원 미술영재는 어떻습니까?

38명이 원서를 냈습니다.

거기는 경쟁률이 있네요. 서귀포학생문화원장님, 왜 미술이 정원 미달일까요?

2011년도 모집할 때는 더 많았습니다마는 금년은 음악과 같이 하다 보니까 그런지 좀 떨어졌습니다.

경쟁률이 중요한 것은 아니지만 그러나 객관적으로 볼 때 경쟁률이 높다는 것은 그만큼 선호하는, ‘아, 이 영재교육원에 가야 하겠다.’ 해서 선호하는 대상자가 많다는 거거든요. 영재교육원이 많은 것도 아니고 제주도교육청 양쪽 학생문화원의 음악영재교육원과 미술영재교육원에서 두 학급 40명을 뽑는데 경쟁률이 높아지면 높아질수록 미루어 짐작할 수 있는 게 ‘아, 영재교육이 아주 잘되는구나.’ 입학률이 점점 저조할수록 ‘영재교육이 어딘가 문제가 있는 거구나.’라고 오해받을 수도 있다. 그렇죠? 어떻게 생각하십니까, 장명선 원장님.

예, 그렇게 생각합니다.

그렇게 생각할 수 있어요. 아니라고 할 수도 있고. 그러나 사람들은 ‘아, 여기 문제가 있다.’ 그리고 교육기관에서는 경쟁률이 떨어지고 미달된다고 하면 이것은 우리 교육에 문제가 있다고 봐야 교육의 발전이 있는 거죠, 그게 아닐지라도. 그래서 영재교육원 교육을 좀 더 잘해야 되겠다는 생각을 우선합니다. 장명선 원장님, 작년에 음악영재교육원의 가장 애로사항이 뭡니까? 음악영재교육원을 했더니 문제점이 있다. 가장 큰 문제점이 뭡니까? 강사입니까, 아니면 연습하는 연습실입니까? 뭡니까?

가장 첫째가 강사 확보입니다.

좋은 강사가 어렵습니까?

왜냐하면 예술 쪽은 강사료가 비싸지 않습니까? 그런데 우리는 지침이 있어서 10만 원 이상 초과할 수가 없습니다, 두 시간에. 그래서 10만 원을 주는데 처음에는 페이가 낮아서 그런 부분이 있었는데 진행하면서 강사들이 돈은 조금 받아도 와서 해 보니까 너무 괜찮다. 지금은 돈보다는 제주학생문화원의 강사를 했던 것을 명예롭게 생각하는 분위기가 만들어졌습니다. 그런데 초반에는 그런 부분들이 어려웠습니다. 그리고 각 영역에 정말 잘하는, 학원보다는 훨씬 잘해야 되지 않겠습니까?

그렇죠, 영재교육원인데.

또 우리 원에 오는 아이들 중에는 서울에 가서 수강을 받고 오는 아이들도 있을 정도로 학부모들 눈도 높습니다. 그래서 좋은 강사를 모시는 게 제일 어려운 부분이라고 생각합니다.

영재교육원이 존재해야 할 이유는 진짜 영재교육원의 역할을 하느냐 마느냐. 일반강사처럼 할 바에는, 그것은 영재교육원이 아닙니다. 정말 음악영재들을 여기에 데려다가 영재교육을, 거기에 강사비를 아낄 필요는 없습니다. 우리 위원님들이 다 계신데 강사비를 아껴서 영재교육원에 좋은 강사를 못 데려와서는 안 된다. 두 번째로, 재능기부를 받아서 좋은 강사를 모셔오도록 노력하고, ‘돈에 관계없이 나는 재능기부를 하겠다.’ ‘이 멋진 영재들을 내가 헌신해서 잘 가르치겠다.’는 재능기부를 받는 데 목숨 걸어서 노력하고, 그러면서 일류 강사를 모셔오려면 돈을 아끼지 말고 줘야 한다 말이죠. 그래서 소문이 나야 합니다. 예를 들어서 요즘 강남스타일 싸이가 제주영재교육원에 한 시간 와서 특강한다고 해봐요. 몰려듭니다. 그렇게 돌아간다면 안 올까요? 그러니까 재능기부를 적극 사용하자. 재능기부만 활용할 수는 없고 현실을 직시해서 강사비를 과감하게 투자할 수도 있다, 강사의 질에 따라서. 이걸 아끼면 우리가 바라는 영재교육은 성과를 거두지 못하고 점점 경쟁률이 저조해서 나중에는 사라져 갈 게 아닌가 우려가 된다. 서귀포학생문화원장님, 제가 얘기했는데 어떻게 생각하십니까?

서귀포학생문화원장 강상인입니다. 위원님 말씀에 전적으로 공감하면서 금년에 저희 원에 미술영재가 저조한 것은, 일단 학교에서 학생이 추천돼서 원에 들어옵니다. 그래서 영재성검사를, 실기 면접을 거치는데 추천이 안 들어오면 경쟁률이 떨어지게 됩니다.

그러니까 추천 안 들어오는 것을 들어오게 해야죠.

예. 그래서 홍보도 중요하다고 생각하고 아까 말씀하신 것처럼 강사비를 많이 주자 하는 거, 재능기부가 바람직하다고 생각합니다.

그다음 제가 걱정이, 서귀포학생문화원장님, 우리 한번 솔직하게 얘기해 봅시다. 서귀포학생문화원에 음악영재가 금년부터 하는 거죠. 음악영재 20명이 한 악기만 다루는 것은 아니죠. 20명이 다루는 악기가 각기 다르죠?

예, 맞습니다.

현악기, 관악기, 타악기 다 다르죠? 연습시간도 달라야 하고 장소도 달라야 하죠? 한 방에 앉아서 관악기 하는 동안 현악기는 쉬라고 하는 것은 아니죠?

맞습니다.

다 흩어져서 해야 하죠. 빵빵 거려야 하죠. 그런데 옆에 도서관이 있죠. 도서관 옆에 소나무 그늘에 가서 빵빵 하면 도서관에서 민원이 생깁니까, 안 생깁니까?

원 안에서 해도 민원이 생기고 있습니다.

그 동네에 서귀포고등학교 있죠? 어떻게 하려고 합니까? 저도 학생문화원장을 했었는데 곰곰이 생각하니까 대강당에 한꺼번에 모여서 할 수도 없고, 연습실이 다 달라야 합니다. 제주학생문화원에서 애로사항으로 말할 줄 알았는데 안 하는 거 보니까, 제주학생문화원은 돌아다니면서 했습니까? 어떻게 했습니까?

저희들은 지하 활동실도 있고 이번에 3층 증축된 곳도 있고 해서…….

제주학생문화원은 연습실에 큰 문제가 없습니까?

주중에는 분산해서 하기 때문에 현재까지…….

크게 애로사항이 없었습니까?

민원이 생기거나 할 정도는 아닙니다.

서귀포학생문화원은 제주학생문화원보다 아주 협소하거든요. 그래서 제가 걱정인데, 이쪽에는 외국문화학습관, 저쪽에는 도서관, 저쪽에 또 제주유아교육진흥원.

앞에 고등학교도 있습니다.

예. 다 둘러싸여 있는데 어디 가서 소리 내서 연습을 할 것인가. 그렇다고 영재교육원 하면서 소리 들리지 않게 살살하라고 할 수도 없잖아요.

맞습니다.

이거 걱정인데 어떻게 하려고 합니까?

지금 교실 하나를 방음을 시켰습니다. 그래서 그쪽에는 소리가 큰 악기를 하고 그 다음에 방을 좀 나누어서 피아노…….

거기 리모델링 할 공간은 있습니까?

예, 가능합니다.

그러면 우리 위원님들이 여기 계시기 때문에 도교육청하고 잘 얘기해서 연습실을 리모델링 할 것으로 계획을 해서 이번 추경 예산에 한번 반영해 보세요. 우리 위원회에서 돕도록 하겠습니다.

감사합니다.

영재교육원 모처럼 만들어 놓은 건데 성공해야 합니다. 다시 한 번 말합니다. 재능기부 적극 활용하고, 강사비 너무 아끼지 마시고, 또 우리 위원들에게 요청해서, 예산편성만 하면 우리가 그 강사비 지원은 적극적으로 할 수 있도록 하겠습니다. 그다음, 제주학생문화원에 제가 갈 때마다 얘기하는 「제주특별자치도교육청 행정기구 설치 조례」.

그거 때문에 저희들 여기 오기 전에도 몇 번 총무과…….

제가 오늘 총무과장님을 호출했는데 연가를 냈다고 해서, 왔으면 3월에 확실하게 하도록……. 왜냐하면 고칠 것이 너무 많거든요. 현실과 동떨어진 조례를 고치라, 고치라 해도 안 고치고 있기 때문에 제가 오늘 확답을 받으려고 했는데 연가를 받아서 이번 3월에 조례 개정안을…….

준비 중이라고…….

속기록에라도 기록하고, 우리 교육청 집행부에서 좀 해서 3월 임시회 때는, 조례를 빨리 안 하면 뻔히 알면서도, 국제교육정보원에 인터넷 방송이 사라진 지가 아주 오래인데 지금도 국제교육정보원에서 인터넷 방송을 운영한다. 제주학생문화원에 진로교육이 사라진 지가 오래인데 제주학생문화원은 진로교육을 한다. 조례에 딱 있다 말이죠. 그래서 이것은 빨리 고쳐야 된다. 그다음 유아교육진흥원장님.

제주유아교육진흥원장 현연숙입니다.

업무보고 20쪽에 교육의 질 향상을 위한 유치원 평가. 걱정되는 거 없습니까? 괜찮아요?

걱정되는 게 없진 않지만 발생하는 문제에 대해서는 자체에서 해결하면서…….

이번에 유치원 평가 사립유치원 42개죠?

예, 3년을 1주기로 하기 때문에 지난해까지는 공립을 마쳤고 올해는 사립을…….

사립 이번 처음 평가죠?

두 번째입니다. 2주기입니다.

처음 평가할 때는 조금 말이 있었는데 지금은 괜찮아졌나요? 두 학급 이상 사립유치원 모두 평가받는 거죠?

저희 원에서는 올해 처음 실시하는 거지만 사립유치원에 대한 지원도 늘어나기 때문에, 아직 설명회를 하지 않았습니다마는 문제를 최소화해야 되는 것도 저희들의 의무라고 생각해서 하나씩 해결해야 되지 않을까 생각하고 있습니다.

세부계획을 수립하기 전에 사립유치원 원장님들에게 충분한 소통의 기회를 주고, 계속 간담회를 열고, 그래서 그분들의 의견을 잘 수렴하면서, 평가 대상자와 협의를 하면서 진행해 주기를 바랍니다. 이 평가 때문에 여기저기서 민원이 발생하지 않았으면 하는 생각을 합니다.

알겠습니다.

아까 제가 자료를 요구해서 전국에 유아교육진흥원의 유아 수송용 버스 현황을 봤거든요. 경상남도 유아교육원과 유아체험교육원은 같은 거니까 두 개를 하나로 보면 13개 유아원이 있는데 그중에 유아 수송용 버스를 운행하고 있는 원은 7개원, 딱 과반수네요. 6개원은 우리 제주유아교육진흥원처럼 아직도 버스가 없네요. 원장님, 2014년쯤에 버스 한 대 되겠습니까?

지난 행정사무감사 때도 지적을 받았고, 일선에서도 그런 요청이 있어서 전국에서는 얼마만큼 지원하고 있는지 조사를 해 봤습니다. 두 가지 형태로 하고 있었습니다. 차량을 보유해서 하는 형태와 임대차 계약으로, 예를 들어서 연간 200회를 계약하면 오늘 5대가 필요하면 연간 예상되는 횟수에서 가능한 부분으로 두 가지로 운영하고 있었습니다. 시간적 여유를 주시면 저희들 본청하고 해서 적극적으로 노력해 보도록 하겠습니다.

유아교육진흥원이 프로그램도 좋고, 새 건물이고 해서 가만히 있어도 찾아오겠지만 그것은 지나치게 소극적입니다. 오고 싶은 사람은 알아서 오라. 버스를 타고 오든지 뭘 타고 오든지 우리는 모른다. 이것보다는 서비스의 질을 높여야 되기 때문에 할 수만 있다면 버스 한 대쯤 해서 농촌에 있는 소규모 유치원 같은 데는 우리가 가서 원아들을 수송하면 더 좋을 거 아니냐. 도시 쪽에는 현장학습 가는 걸로 해서 버스 가는 것은 문제가 없겠죠. 그리고 사립유치원도 다 버스가 있죠. 사각지대에 있는 소규모 유치원들에게 기회를 제공해 주자. 그러면 유아교육진흥원의 설립 목적에 더 잘 맞지 않겠느냐, 이런 생각입니다. 아까 좋은 말씀하셨는데 도교육청과 협의해서 대형버스 사는 게 어렵다면 임대차 계약을 하는 방법도 다각적으로 고민해 보시고, 의회의 도움이 필요하면 언제든지 위원들께 보고해 주시면 적극 지원하겠습니다. 그러면 되겠죠?

예.

이상입니다.

오대익 위원님 수고하셨습니다. (윤두호 위원 발언신청) 윤두호 위원님 요약해서 10분 정도만 질의해 주시기 바랍니다.

죄송합니다. 제가 좀 늦었습니다. 3개 기관에 계시는 모든 교직원 선생님께 먼저 감사의 말씀을 드리겠습니다. 특히 제주학생문화원에서 아주 열심히 하시는 걸 저희들한테 와서 자랑해 주셨는데 참 고맙습니다. 왜냐하면 저희들이 직속기관이 하는 일을 잘 모릅니다. 그렇지만 이렇게 만들어서 갖다 주면 저희들이 한 번씩 보지 않습니까? 학생상담자원봉사자 활동이라든지 금빛평생교육봉사단이라든지 아주 열심히 하고 있다는 것을 느끼거든요. 3개 직속기관장님이 계십니다마는 잘하는 거 있으면 자랑하셔야 됩니다. 업무보고 때도 자랑하십시오. 자랑하시면 잘하는 것은 잘한다고 할 거 아닙니까? 다시 한 번 고마운 말씀을 드리면서 한 5분 정도 줄이도록 하겠습니다. 저는 감사 때 지적된 사항들이 어떻게 조치되고 있는가에 대해서만 확인하고 대안 제시를 하겠습니다. 두 기관에서 영재교육을 하고 있는데 혹시 영재교육 받았던 애들 중에 금년도 중학교에 진학하는 애들이 없습니까?

제주학생문화원장 장명선입니다. 있습니다.

몇 명쯤 됩니까?

20명 중에 15명이 졸업을 했습니다. 중학교로 진학합니다.

서귀포는 어떻습니까?

서귀포학생문화원장 강상인입니다. 마찬가지로 미술에도 6학년이 졸업해서, 9명인가 10명이 되고 있습니다.

그 친구들이 초등학교 때는 영재교육을 받았는데 중학교에 입학하니까 나몰라라 하는 꼴이 되는데 과연 그 애들이 연계가 될까요? 그 애들도 같이 해 줘야 될 것이 아니냐 하는 생각을 합니다. 예산이 초등학교 것만 와서 중학교는 손을 못 대는 거죠?

예, 맞습니다.

이런 문제는 같이 고민합시다. 왜냐하면 교육을 받았으면 계속 받아야 되는데 일정 시기만 교육해서 내버리고. 물론 그 친구들이 사교육을 받겠죠. 고등학교 들어가서도 사교육을 받겠고. 학교에서 해 주는 분야도 있을 건데 우리가 해 줄 수 있으면 처음부터 끝까지 체계적으로 맡아 줘야 되는데 그러지 못하는 것은 예산이라든지 여러 가지 문제가 있어서 그런 것 같습니다. 제주학생문화원부터 먼저 이야기를 하겠습니다. 학생상담자원봉사자 작년도 실적이 어느 정도인지, 지금 제가 잘 몰라서요. 이 자료에 나와 있는 것이 없어서, 나온 것이 있습니까?

지난해에 배치한 학교는 55개교입니다. 234명의 상담자원봉사자를 배치했습니다.

제가 계속 이야기합니다마는 요새 학생폭력, 비행예방, 인성교육, 가장 기본 베이스로 깔아야 될 것들이 선생님들하고 래포(Rapport) 형성이 돼야 된다는 겁니다. 그래서 상담이 상당히 중요합니다. 학년이 올라갈수록 점점 상담을 안 하려고 하는데 자원봉사자들을 학교에 보내서 집단상담을 많이 하도록 하면 훨씬 더 인성이 좋아지고 사람다운 사람으로 키워 나갈 수 있다. 제 평소 교육철학이 그거거든요. 상당히 어려움이 있을 겁니다. 그러나 일선 학교에 많이 보내주시고 상담 자원봉사자들 연수를 많이 해 주셔서 일선 학교 많이 도와주십시오. 그리고 일선 학교 교장선생님들한테 상담도 많이 하시도록 권유도 해 주시면 좋겠습니다.

알겠습니다. 열심히 하겠습니다.

그리고 지난번에 부장이 연구사로 돼 있는데 연구관으로 보했으면 좋겠다고 지적을 했습니다. 어떻게 추진 중에 있습니까?

교육청 교원지원과로 공문을 발송했습니다. 올해 전문직이 지방직화 되면서 증원도 예상되고, 또 저희들 절실히 필요해서 부장을 연구관으로, 지금 영재교육을 담당할 인력이 없습니다. 연구사가 한 분 뿐이라서 연구사도 한 명 더 요청했습니다.

지방직화를 하겠다고 하고 있지 않습니까? 지방직화가 되면 훨씬 TO를, 교육감이 조정할 수 있는 능력을 갖고 있기 때문에……. 제가 늘 이야기합니다. 우는 아기에게 젖 주게 돼 있습니다. 강력히 요구를 하십시오.

조정할 때 위원님들도 많이 도와주십시오.

원장님의 능력입니다. 못 따오면 원장님의 능력이 부족하다고 판단하겠습니다. 그것은 반드시 하고요. 지난번에 시설 이용 조례가 개정됐는데 학생문화원이 많이 이용되고 있어서 상당히 어려움이 있다는 것을 알고 있습니다. 어떻습니까? 총무부장님.

총무부장 김두수입니다. 조례를 개정함으로써 무료 이용자가 많아졌습니다.

상당히 힘들죠?

예, 그렇지만 저희들 있는 직원으로 열심히 하고 있습니다.

다시 한번 고마운 말씀을 드리겠습니다. 무료 이용자 중에 몇 분이 저한테 와서 이 말을 꼭 해 달라고 해서 하는 겁니다. 돈을 주고 이용할 때와 무료로 이용할 때 직원이 어느 쪽에 더 친절하게 대해 주겠습니까? 돈을 낸 쪽에 훨씬 더 친절하게 대해 주겠죠, 일반 사람들이 알기에는.

그렇습니다.

그런데 거꾸로라는 겁니다. 지금까지는 돈을 받고 했고 이제는 무료로 하는데, 진짜 직원에게 고맙다는 겁니다. 너무너무 잘해 줘서. “의원님, 이것은 꼭 학생문화원에 가서 말씀해 주십시오.” 하기에 제가 누구냐고 했습니다. 이름은 잘 모르겠답니다. 얼굴 생김새를 이야기하는데, 진짜입니다. 학생문화원에 가서 무료로 이용을 하고 있지만, 이용자들로부터 친절하다는 말을 많이 들으면 어떻습니까? 저희들도 어깨가 으쓱하지 않습니까? 학생문화원도 그렇고요.

감사합니다.

제가 원장님한테 말씀드리지 않고 부장님한테 말씀드리는 것은, 부장님이 꼭 직원들한테 말씀을 해 주십시오. 친절해서 많은 사람들이 우리를 칭찬해 주고 있다 하는 것을 꼭 말씀을 해 주시고요. 더욱더 그렇게 가주셨으면 좋겠습니다.

고맙습니다.

학생문화원은 시간이 없어서 그 정도만 하겠고요. 지난번 감사에서 제가 서귀포학생문화원에 이야기했습니다마는 계속적으로 사고가 나는데 사고 예방책을 수립했습니까?

서귀포학생문화원장 강상인입니다. 1년에 1만 4,000명이 수련을 하는데 학교에서 통제를 받다가 애들이 오면 활달해집니다. 수련장 내에 계단이 있습니다. 그래서 골절상 이런 것이 있었고, 작년에 가장 큰 사고는 눈에 돌멩이를 맞았습니다. 실명은 안 되고 나중에 치료했습니다마는, 그런 것을 사전에 지도교사하고 프로그램을 진행하는 수련 선생님들이 협의를 하고 있습니다. 그런데 그렇게 해도 사고가 나고 있습니다.

지금 중요한 것은, 야영장 시설 안전을 위해서 예를 들어서 보안등이 없으면 보안등을 설치해야 되고, 평탄작업이 안 돼 있으면 평탄작업을 해야 되는데, 혹시 예산 문제가 있으면 이런 것들을 교육청에 얘기도 하시고 저희들한테도 얘기해 주십시오. 이번에 시설 보완을 하려고 하는데 같이 노력해 달라고 하면 저희들도 같이 노력하겠습니다. 안전이 가장 먼저 아닙니까? 그게 기본이 돼 있어야 되고. 두 번째로 요새 애들은 제재를 안 받았던 애들 아닙니까? 그런데 묶으려니까 천방지축으로 날뛰는 애들이 많습니다. 그런 것들은 학교하고 수련원에 인원을 보강해야 되겠고요. 향후 계획에 이런 것이 나와 있는데 신경을 많이 써 주시면 고맙겠고요. 사건, 사고가 나면 그 책임은 누가 집니까? 원장님 책임입니다. 상당히 힘들어집니다. 그렇기 때문에 말씀드리고요. 어떻습니까? 수련부 직원들은 응급조치가 가능하죠?

예, 다 받고 있습니다.

못 받은 분이 있으면 강사를 초빙해서, 서너 시간 정도면 받을 수 있지 않습니까? 심폐소생술이라든지 응급조치를 전부 다 받도록. 저는 수련부만이 아니라 그쪽에 종사하는 분들은 다 같이 받으면 좋지 않겠느냐 하는 생각을 갖고 있습니다. 또 하나 인증 관계를 말씀드린 적이 있는데 금년도에 한번 받아보시겠습니까?

3월 4일까지 신청을 하도록 돼 있어서 신청을 하려고 있습니다. 수련원에서 컴퓨터 프로그램상으로 응급처치에 대한 것을 받고 자기가 집에 가서 인증서를 출력하면 나올 수 있도록 돼 있는 프로그램인데 신청하고 있습니다.

좋습니다. 제주도에서 서귀포학생문화원이 먼저 「청소년활동진흥법」에 의한 인증을 하나 받아두면 그것도 대외적으로 홍보할 수 있는 거 아니겠습니까? 그래서 좀 어렵지만 한번 받아봤으면 좋겠습니다.

적극적으로 노력하겠습니다.

고맙습니다. 유아교육진흥원장님, 서귀포학생문화원이나 유아교육진흥원이나 마찬가지입니다. 늘 직원 수가 부족하다는 말을 했는데 서귀포학생문화원장님한테는 말씀을 안 드렸습니다마는 제주학생문화원과 같은 입장이기 때문에 그렇고요. 어떻습니까? 직원이 부족한데 전문직이 지방직화 되고 있는데 더 확보할 수 있겠죠?

올해 본청에서 수요조사에 대한 문서가 시달된 바가 있어서 저희들도 행정직과 전문직을 요청했습니다. 부족한 것을 본청에서도 알고 있으니까 많은 고민을 하지 않을까…….

고민만 하면 안 되죠. 무슨 이야기냐 하면, 지난번 감사 갔을 때와 지금 정원이 똑같지 않습니까? 변동이 없지 않습니까?

그래서 요청을 했습니다. 그것을 근거로 하고, 전후 상황들을 다 분석하고 그러한 내용으로 요청을 해 놓은 상태입니다.

기관에서 일할 수 있는 사람들이 배치가 돼야 그 기관이 만들어진 효과를 볼 수 있지 않겠습니까? 사람 수가 적으면 어려울 거 아닙니까? 그래서 먼저 사람을 확보하시고 그리고 일을 많이 하시도록, 저는 유아교육진흥원이 많은 일을 하기를 바라기 때문에 이야기하는 겁니다. 제가 오늘 업무보고 자리에서도 말씀드리는 것은 저희들이 자주 이야기해야 기관장님이 교육청에 이야기할 때 “감사에 지적됐지, 업무보고 때 지적하지 저희들 살지 못하겠습니다. 그러니 좀 보강해 주십시오. 일 버쳐서 못 살겠습니다.” 자꾸 이렇게 하라 말입니다. 그렇게 해야 될 거 아닙니까? 그래서 자주 이야기하는 겁니다.

예.

27페이지 보겠습니다. 유아체험활동입니다. 유아체험활동을 유치원만 했지 않습니까?

예.

금년도에 서귀포지역 어린이집만이라도 한번 기회를 안 주시겠습니까?

저희들도 다시 한번 전국을 조사하고 저희들 나름대로도 고민을 많이 했습니다. 두 개의 시도에서 수요일 하루를 허용하고 있었고, 저희는 어떤 고민을 했느냐 하면 1년 한 사이클이 돌지 않았기 때문에 상황은 예상하지만 정확히 파악할 수 있는 기회는 가져야 되겠다고 생각하고 있습니다. 저희 자체에서도 우선 서귀포지역만이라도 하는 것을 많이 고민했습니다. 토요일 프로그램을 운영하게 된 이유도 바로 그겁니다. 제주시에서도 토요일에 많이 옵니다마는 그래도 서귀포 쪽에서 많이 오기 때문에 그런 차원에서 1차로 했고, 두 번째는 방학기간만이라도 시간을 연장하면 어떨까 하고 연구운영부장하고 굉장히 고민을 했습니다. 비록 운영계획에는 수록돼 있지 않지만 이 부분에 대해서는 조금씩, 저희들이 그런 생각을 갖고 있기 때문에 하나씩 풀어갈 방법을 강구하고 있습니다.

무슨 이야기냐 하면, 일단은 유아교육진흥원을 서귀포지역에 만들었지 않습니까? 물론 유치원 원아들이 제주시에서 서귀포로 많이 넘어갈 겁니다. 그렇지만 넘어가는 데는 한계가 있습니다. 노후차량을 많이 갖고 있어서 넘어가는 데 한계가 있고, 또한 서귀포지역에 유아교육진흥원이 만들어졌기 때문에, 유치원 원아만이 아니고, 서귀포에 어린이집 숫자가 110개쯤 됩니다. 그런데 원아 수는 그렇게 많지 않거든요. 3·4세는 놔두고 5세만 하면 많지 않은 원아거든요. 그 애들 유아체험을 시켜주면 서귀포시민들이 얼마나 박수를 치겠습니까? 그것을 말씀드리는 겁니다.

조금 전에 말씀드렸다시피 지금까지 운영은 이렇게 해 왔는데 여기에서 길을 찾아내려고 하는 겁니다.

알겠습니다. 하여튼 열심히 해 주시고요. 3개 기관의 원장님 그리고 관계 공무원들 고생 많이 하고 있습니다. 다시 한번 수고하는 것에 대해서 고마운 말씀을 드리면서, 딱 5분 전에 마쳤습니다.

수고하셨습니다. 한 5분 남았습니다. 제가 간단하게 몇 가지만 묻겠습니다. 서귀포학생문화원에 묻겠습니다. 원장님, 직원현황을 보니까 별정직 정원이 4명입니다. 그런데 현원은 2명밖에 안 돼 있죠?

서귀포학생문화원장 강상인입니다. 맞습니다.

그러면 4명을 보충해야 될 거 아닙니까? 어떻습니까?

두 명을 보충해야 될 건데 자주 요청하니까 계약직으로 한 명 와 있습니다.

계약직으로 한 명 왔는데 기능직으로 배치가 돼 버리니까 별정직은 두 명 그대로 부족한 것 같습니다. 별정직은 수련부에 갈 겁니까?

예.

시급하게 확보돼야 될 것으로 보고 저도 이 부분은 도 총무과하고 협의를 하고 있습니다. 정원을 빨리 채워야 되겠고요. 다음 양지승 수련부장님, 발언대로 나와 주십시오. 특색과제로 41쪽에 배려대상학생 야영수련이 있습니다. 금년에 처음 실시한 거죠?

수련부장 양지승입니다. 작년에도 시행했습니다. 작년에는 제남아동복지센터 1개 기관을 선정했는데 해 보니까 호응도가 너무 좋아서 서귀포시청 사회복지과와 협의해서 그보다 더 어려운 소외계층 학생을 대상으로 프로그램을 운영할 계획으로 있습니다.

지난해에 70명 했습니까?

예.

금년도도 70명입니까?

70명에서 80명이 되지 않을까 생각하고 있습니다.

작년도에 호응이 좋았다면, 8월 방학 때 아닙니까? 더 많은 학생들을 수용했으면 좋겠습니다.

예산이라든지 여러 가지 검토해 보면서…….

예산도 보니까 1인당 3만 원꼴밖에 안 됩니다. 2박 3일 하고 있습니까?

예.

그러면 3만 원은 식대밖에 안 되겠네요?

식대하고 수련활동 하는 데 간단한 소품을 지원해 주고 있습니다.

어떻습니까? 학생들 간에 위화감이나 열등감 이런 것은 못 느꼈습니까?

호응이 상당히 좋았습니다. 제남아동복지센터에서 체험하지 못했던 것들, 어쨌든 부모가 없는 아이들이기 때문에 호응이 좋았습니다.

초등학교, 중학교 관계없이?

예, 초·중·고등학생까지 하고 있습니다.

제남아동복지센터, 대부분 그쪽 학생들입니까?

예, 2년 동안은 제남아동복지센터 학생만 대상으로 했는데 호응이 좋아서 올해는 서귀포시청 관계기관과 협의해서 하고 있습니다.

이 부분은 지난번에 한 번 해서 호응이 좋았다고 했기 때문에 예산도 많이 확보하시고, 8월 중에는 많이 비죠?

예.

많은 학생들이 참여할 수 있도록, 또 2박 3일보다 기간을 연장했으면 좋겠다는 바람을 가져봅니다. 어쨌든 업무추진을 신중하게 하고 계획을 잘 세워서 실천했으면 좋겠습니다.

예, 감사합니다.

들어가십시오. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 제주학생문화원, 서귀포학생문화원, 제주유아교육진흥원에 대한 2013년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 오늘 위원님들이 제기한 사항은 신중히 검토하여 교육시책 추진에 최대한 반영될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 2월 27일 수요일 오전 10시에 제주국제교육정보원, 제주교육박물관, 제주도서관에 대한 2013년도 주요업무를 보고받고, 오후 2시에 조례안 심사가 있겠습니다. 위원님과 관계 공무원 여러분, 대단히 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.