전기풍 의원 발언

그러면 제가 준비한 업무현황을 간단하게 설명드리고 궁금한 내용들이 있으면 얘기를 나누도록 하겠습니다. 연구소 이름이 복잡합니다. 우리 연구소는 공식적으로 처음에 보셨듯이 KIOST 라고 한국해양과학기술원으로 작년 7월 1일 부로 발족을 했고 현재는 국토해양부 산하에 있습니다. 그 밑에 설명드리고자 하는 선박해양플랜트 연구소는 73년도에 키스트라고 하는 우리나라 최초의 한국과학기술연구소의 부설로 설립을 하여서 78년도에 대전으로 옮겼습니다. 대전으로 옮긴 게 연구단지 조성할 때 제일 첫 번째 사서함 1호입니다. 그 뒤에 한 40년 지나는 동안에 이름도 많이 바뀌고 위상도 많이 바뀌었는데 현재는 한국해양과학기술원산하의 선박해양플랜트연구소라는 이름으로 있고 아까 말씀드린 대로 소속은 국토해양부 소속으로 되어 있습니다. 그런데 우리는 가만히 있는데 주변의 소속만 자꾸 바뀝니다. 하는 일은 우리나라의 조선해양산업의 발전을 위해서 정부에서 출연하는 유일한 전문연구기관으로 40년간 일을 해오고 있습니다. 잠시 아까 슬라이트 보신 대로 해양구조물 및 플랜트 분야하고 선박 중에서도 요새는 선박이 그냥 선박이 아니고 유류를 가장 적게 소비를 하면서 환경친화적인 선박이 주 대상이 되고 해양에서의 사고가 발생하지 않도록 하는 사고가 났을 때 피해를 최소화하기 위한 그런 쪽이 기술, 물속에 있는 각종 작업을 위해서 수중 로봇이나 장비시스템 그다음에 이렇게 개발한 기술들을 실제 산업에 접목해서 활용하기 위한 실용화지원 이런 기능을 갖고 있습니다. 우리 산업이 세계 최고이듯이 기술도 세계 최고이고 앞으로 계속 리더하는 그런 비전을 갖고 열심히 일을 하고 있고 선반해양플랜트 연구소 내에 연구부서가 4개가 있고 행정지원부서가 있고 말씀하신대로 작년 7월 1일부로 해양플랜트 산업지원센터가 생겼습니다. 아마 여기 오시게 된 직접적인 이유가 해양플랜트 산업지원센터에 관심이 있어서 오신 걸로 이해하고 있습니다. 현재 우리 연구소 안에는 300명 남짓 일을 같이 하고 있는데 주로 국토해양부 일을 많이 하고 옛날에는 지식경제부 일을 많이 했는데 요새는 조선해양산업이 조선소 자체가 기술적으로 발전을 하다 보니까 국가적으로 필요한 일들을 하면서 조금 많이 바뀌었습니다. 우리 연구소 위치는 대전의 대덕연구단지 안에 아까 말씀드린 대로 주된 연구소 대덕연구단지 조성을 할 때 1호로 내려왔었고 다음에 본원은 해양과학기술원 본원은 안산에 있습니다. 안산에 있는데 2-3년 있으면 부산 영도 쪽으로 옮겨가게 되어 있고 다음에 오른쪽 밑에 보시면 동해연구소라고 해서 주로 독도하고 동해 울진에 있고 남해연구소는 거제장목에 생길 것이고 강원도 고성에 해양심층수라고 해서 200-300m 밑에 있는 오염되지 않은 해수를 활용하는 이쪽 관련된 기술들을 연구하는 심층수 연구센터가 있습니다. 전국에 흩어져 있고 만약이 아니고 앞으로 해양플랜트 산업지원센터가 거제로 가면 남해연구소 옆에 또 하나의 지원센터가 생기게 되겠습니다. 시설은 저희가 앉아있는 데가 F가운데 위에 F가 저희가 있는 곳이고 나머지 A라는 시설이 우리 연구소가 자리하면서 제일 먼저 만들어진 시설인데 200m되는 큰 수조입니다. 물탱크이고 그 위에 전차로 선박의 모형을 끌어서 선박에 제반특성을 시험하는 곳이고 이게 방금 말씀드린 선형시험수조이고 케비테이션 터널이라고 해서 플로펠라에 발생되는 소음이나 제반 플로펠라의 침식 등을 방지하기 위한 플로펠라 연구하는 시설이 하나 있고 이걸 아주 크게 이 시설은 세계에서 미국 해군시설을 빼고 상용으로서는 세계에서 최고로 큰 시설인데 지금 나와 있는 내용들은 건설 당시에 그림들이 나와 있는 시설이고 바다를 재현하는 해양공학 수조가 있는데 여기는 나중에 가서 보시게 될 텐데 파도, 조류, 바람 이런 것들을 실제 바다에서 발생하는 걸 재현해서 거기에서 설치되는 구조물이나 운반되는 선박이나 이런 것들의 안전성을 실험하는 수조입니다. 그다음에 요새는 아마 뉴스나 다른 쪽으로 통해서 많이 아시겠지만 지구온난화 때문인지 어떤지는 모르겠지만 북극해가 열리고 항로가 열리면 유럽으로 가는 시간이나 거리가 굉장히 단축이 되고 그래서 여기에 관련되는 선박 관련기술들 그 부근에 있는 자원들 개발하기 위한 쪽에 기술들을 많이 개발하고 있는데 여기는 일반 쪽하고 다르게 얼음이 둥둥 떠다니고 영하 30-40도 내려가기 때문에 그런 쪽에 관련되는 시설들 우리 안에서 재현을 해서 실험을 하고 있습니다. 그다음에 연구 실험 시설가지고는 다 커버하지 못하는 나머지 부분들은 컴퓨터 시뮬레이션을 가지고 커버하는데 선박운항과 관련된 시뮬레이션을 자체적으로 개발해서 운영하고 있고 수심 5천m, 1만m 이런 쪽에서 작동되는 각종 장비의 성능테스트를 하기 위해서 고압을 만드는 그런 설비들이 있고 아마 이 부분은 이런 시설들 중에서 특히 해양플랜트하고 관련된 시설이 부족해서 실험시설을 계획하고 있는데 이 시설을 서로 유치해가려고 아마 부산하고 여러 군데서 승강이 많이 하고 있는 시설 중의 하나입니다. 그다음의 시설은 아까 200m짜리 예인수조가 있었는데 길이가 길면 길수록 좋습니다. 그것이 좋기 때문에 400m짜리 계획을 하고 있는데 이 부분도 어딘가에서 해야 하는 것이고 지난번에 이걸 김한표위원 오셨을 때 설명을 드렸더니 이 2개 시설에 굉장히 눈독을 들이시더라고요. 해양플랜트지원산업센터는 아직은 계획단계입니다. 제가 알기로는 거제시 일원에 플래카드가 많이 설치되어 있는 걸로 알고 있는데 저희도 굉장히 반갑기도 하지만 너무 기대가 큰 것이 아닌가 싶어서 부담스럽기도 합니다. 저희가 이쪽은 워낙 기관들이 많습니다. 이쪽을 연구하고 하고자 하는 기관들이 많아서 현재 대부분 관심을 갖고 있는 게 바다 밑에 있는 석유나 천연가스를 채굴하기 위한 아마 거제도에 양대 조선소가 있지 않습니까? 거기에 있는 석유 시추선이나 석유생산저장 운반하는 이런 시설들을 이런 쪽에 관련된 부분들이 있는데 물론 그 부분을 포함해서 저희는 앞으로 해상풍력이나 파도의 힘을 이용해서 하는 발전시설, 그런 쪽에 관련된 각종 서비스 지금 바다 밑에는 엄청나게 많은 광물자원들이 있는데 이런 자원들을 참사하고 채굴하기 위한 기술들 장비들을 우리 연구소 내에서 개발을 하고 있거든요. 그리고 또 하나는 바다 밑에서 육상에서처럼 핸드폰도 하고 통신할 수 있는 기술들을 개발하고 있는데 이런 부분들을 다 포함해서 바다에서 진행되는 이런 부분들을 다 포함해서 해양플랜트 산업의 범위를 놓고 그쪽에 관련된 기술들을 토대로 해서 산업계에 지원하고 실제 새로운 산업도 창출해 낼 수 있는 그런 쪽에 기능을 저희가 갖고 있고 그게 해양플랜트산업지원센터라는 이름으로 작년 7월 1일 부로 설립이 되었고 단기적으로는 아까 말씀드린 석유가스 분야에 기술력을 빨리 더 높이고 장기적으로는 아직까지 우리가 공유하지 않은 지금 개발은 되고 있지만 산업화되지 않은 새로운 산업이나 여기 관련된 시장을 선점하기 위한 역량을 확보하는 쪽으로 방향을 잡고 있습니다. 자세한 것은 다음에 거제도에 가서 설명을 드리고 작년도에 많은 분들이 노력을 해서 특히 김한표위원님께서 국회에서 정말 열심히 노력을 하셔가지고 예산을 확보를 했고 첫해 착수할 수 있는 예산은 확보를 했고 행정적으로 거쳐야 할 절차가 있습니다. 우선 그런 것을 위한 준비를 해나가고 있고 3월 초에 국토해양부하고 경남도하고 거제시가 센터건립을 위한 양해각서를 체결할 계획을 하고 있고 이게 하필이면 대통령 정권교체기가 걸려가지고 시간이 늦어지고 있다는 생각이고 거제시에서는 도시계획 및 행정절차를 10월 말 정도까지는 다 완료를 하겠다고 하신 걸로 알고 있고 목표는 11월 초에 기공식을 하는 것으로 알고 있습니다. 그리고 한 3년 정도의 작업 기간을 거쳐서 3년 뒤에 지금 2016년 6월 말 정도는 1단계 준공을 해서 본격적인 업무를 시작하는데 여기에 들어가는 돈이 국비 252억 정도 되는데 그야말로 기본적인 시설입니다. 그래서 2단계 기능과 시설을 확장하는 게 2020년까지 계획을 하고 있고 그 뒤에는 이제 새로운 사업들을 추가적으로 계속해 나가면서 저희가 이 연구소가 만들어지는데 한 40년 걸렸다고 했는데 이런 분위기가 될 때까지 저희는 15년 정도 앞으로 2030년 될 때까지 해서 여기만큼은 안 되지만 여기에 버금가는 인프라를 갖고 일을 할 수 있는 환경을 만들고자 계획하고 있습니다. 그래서 이런 것을 하는데 계획대로 다 안 되니까 그런 부분들은 여러분들이 많이 도와주셔야 되겠지만 특히 거제시에서 도와주셔야 될 거 같습니다. 그리고 위치는 대충 아시고 저희가 뭐하고 있냐면 이 위치에다가 이 좋은데다가 가능하면 자연친화적으로 경치를 훼손치 않고 우리가 필요로 하는 시설을 앉히고 일을 할 수 있는 환경을 만들어 보려고 이런저런 고민을 하고 있는데 땅이 만만치 않더라고요. 왼쪽에 보시면 최고로 높은 데하고 최고로 낮은 데하고 차이가 70m가 되는데 고민을 많이 하고 있습니다. 그래서 저희가 처음에 생각했던 거보다 어려운 공사가 될 거 같고 자연훼손도 안 하려고 하는데 해야 되지 않을까 싶고 또 하나는 앞에서 설명드린 대로 2-3년 공사로 완공되는 것이 아니고 단계적으로 계속 접근해 나가는데 아마 이것은 제가 건의를 드려야 될 부분인데 현재 규정이나 여러 조례를 보면 시유지나 이 땅을 무상임대까지 허용이 되는 걸로 알고 있는데 저희가 이걸 단계적으로 계속 작업을 하면서 쉽게 활용을 하려고 하면 그 이상의 것도 나중에 고민을 해주십사 하는 게 제 건의사항 희망이긴 한데 그건 나중에 따로 다시 말씀을 드리겠습니다. 이 정도로 저희 연구소 전체하고 저희가 계획하고 있는 센터에 대해서 간단하게 소개드렸습니다. 혹시 더 궁금하신 내용이나 말씀하실 내용이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

그렇습니다.

당연히 질문을 하셔야 할 내용인데 아까 예산을 떠나서 해양플랜트 산업이라는 것이 형성되기 시작한 게 불과 얼마 안 됩니다. 2-3년까지만 해도 일반 선박이 수주가 많아서 이 부분은 감추어져 있던 내용이고 현재도 해양플랜트 산업의 비중은 갑자기 70-80% 커졌지만 내용을 보면 설계를 사와서 선체 설계를 하고 건조하고 그다음에 일부 운반을 해서 설치하는데 지원하는 그 정도까지의 일입니다. 그 정도까지 일을 하는 데 있어서는 조선소 입장에서는 밖에서 도와줄 일이 없어요. 자기들이 선주하고 해결해야 할 문제이고 그다음에 아시다시피 이것은 석유생산시설이면서 굉장히 위험하잖아요. 그러니까 거제도 앞바다에서 떠 있는, 짓고 있는 드릴쉽 같은 경우 하루 사용료가 50만불이라고 합니다. 하루 사용료가 50만불인데 만약에 기계가 하나 고장이 나서 산 거 사려고 하다가 고장이 나서 하루 멈추면 50만불씩 못 버는 꼴이 되잖아요. 그런 것 때문에 가격을 떠나서 굉장히 고도의 검증된 기술을 필요로 하고 있는 배이기 때문에 쉽사리 옆에서 도와줄 수 있는 부분이 아닙니다. 그런데 저희가 국가적으로 하는 이유는 솔직히 말씀드리면 당장 대우, 삼성에서 필요로 하는 기술을 저희가 공급할, 아무도 공급할 수 있는 데가 없습니다. 그 자체적으로 해결하는데 계속 그렇게 갈 것이냐 최소한 한 3년 정도 준비를 하면서 단기적으로 할 수 있는 일이 있고 그다음에 이후에 점차적으로 해야 할 일이 있는데 전체적으로 스케줄을 잡다 보니까 말씀하신 대로 그때까지 이 상황이 어떻게 될지는 모르지만 저희는 앞으로 아마 조선소에서도 그럴 겁니다. 지금 당장보다는 설계 능력이나 이런 거 확장해 나가고 주변에 기자재들을 환산해 나가면서 차츰차츰 부가가치도 높이는 쪽으로 계획을 하고 있는데 단기적으로는 그 사람들이 진행을 하고 국가에서는 조금 장기적인 준비를 하고 있다고 보고 있는데 저희들이 그냥 가만히 있는 게 아니고 여기에 이미 존재하고 있는 기술이 있고 존재하고 있는 시설이 있고 인력이 있기 때문에 현장에서 당장 필요로 하는 부분들은 여기 앉아서도 얼마든지 왔다 갔다 할 수도 있고 그다음에 저기는 아무리 빨라도 부지조성하고 건설하고 실험시설 만들고 안정화시키는 데 시간이 걸리죠. 놀고 있는 건 아니고 현장의 요구에 맞추어서 이렇게 진행을 할 생각입니다. 다닐 수 있으면 저희도 좋습니다. 아무리 큰 제약은 예산이고 그 예산을 기업체에서 왜 투자하지 않느냐고 하시는데 기업체는 지금 당장 자기들이 필요한 일들은 빠른 시간 안에는 외부 도움을 기다리면 오히려 자기들이 직접하는 게 빠르다고 판단하기 때문에 그런 거 같고 나머지 저희가 2단계, 3단계를 위한 작업에는 기업체가 완전히 참여해서 그 기간을 당길 수 있도록 노력을 같이 해주시죠.

저희도 당길 수 있으면 가능한 한 당기고 싶습니다. 차이는 빠르면 빠를수록 좋죠.

저희가 지금 현재 아시다시피 저희는 오비산단에 기자연구원에서 인증시설을 만들어놓고 있죠. 예를 들면 그런 부분들은 아마 바로 없앨 수 있는 준비가 다 되어 있는 것으로 알고 있고 저희가 그런 부분들을 지금 그쪽도 보면 11개 품목 정도가 테스트할 수 있게끔 되어 있는데 국내에서 기자재 국산화를 하고자 하는 대상품목이 100여 개 정도가 되거든요. 그걸 이렇게 시설을 빨리 확보할 수 있는 게 하나 되고 그러면 조선소에서 필요한 기자재를 국내에서 조달하는데 필요한 시험이나 인증 같은 것들을 많이 빨리 할 수가 있겠죠. 결국은 돈 문제이고 저희들은 그런 쪽으로 적극적으로 잘 할 수 있도록 같이 협력을 하면서 진행하고 저희는 저희 쪽으로 그다음을 위한 준비를 하기 때문에 꼭 우리 시설을 가지고 우리 인력을 가지고 그 일을 하는 것은 아니고 관련된 시설들과 협력을 해가면서 다닐 수 있도록 하겠습니다.

부산 분들이 열심히 하는 걸로 알고 있는데 여기 있는 시설을 부산으로 옮겨와야지 왜 이런 시설이 대전에 있냐? 부산으로 옮겨와야지, 그러는데 돈을 투자해서 건물만 짓고 실험시설만 갖춘다고 바로 쓸 수 있는 게 아니고요. 저희들이 지금 갖고 있는 시설 하나 하나가 만드는데 한 3년 정도 최소한 걸리고 그다음에 거기서 실험한 결과들이 현장에서 쓸 수 있게끔 검증하고 안정화시키는데 또 2-3년이 걸립니다. 그래서 최소한 5-6년의 시간들이 필요로 하는 시설들입니다. 그런 부분 때문에 인력으로 당장 할 수 있는 부분, 돈으로 당장 할 수 있는 부분은 지원이 가능하지만 저희들한테 남아 있는 새로 확보해야 할 기술이나 기능은 그런 형태의 특성을 갖고 있습니다. 그래서 당기고 싶어도 당길 수 없는 부분들이 있는데 저희가 지금 3년으로 잡아놓은 것은 사실은 굉장히 당겨놓은 상태이고 그걸 더 당길 수 있으면 저희가 할 수 있는 것은 교육 훈련 같은 거 저희들이 갖고 있는 이 기술들을 빨리 옳겨가서 지원하는 게 가능하리라고 봅니다만 3년이 그렇게 긴 시간은 아닌 거 같고 기술이 그렇게 돈만 투입하면 기술이 바로 확보되면 누구나 다 할 겁니다. 본인들에 대해서 그런데 그건 아니고.

예산은 투입되는 게 좋구요.

저희도 그다음 일들이 있기 때문에 좋습니다. 좋고 저희도 가만히 있겠다는 것이 아니고 물론 지자체에서 많은 협력을 해야 되겠지만 경남도하고 협력하고 국토해양부와 협력을 해가면서 사실은 기존에 있는 연구시설들이나 학교도 있고 아까 말씀드린 실험시설들이 있기 때문에 그쪽 기능을 빨리 활성화시키는 꼭 우리 센터만을 통해서가 아니고 우리가 가지고 있는 인력이나 기술하고 그쪽의 기존 있는 시설들하고 해서 실제 적용을 당길 수 있는 부분도 있고 이 시설을 가지고 일을 하는 것도 당길 수 있으면 가능한 당기면 좋겠습니다. 저희가 일을 할 수 있는 시간이 빨라지니까 그런데 해양플랜트 산업 자체 특성상 불 떼어서 윗목까지 따뜻해지는 가시적으로 나타나는 데 특성상 시간이 걸리기 때문에 기대하시는 것도 조금 늦어지지 않나 저희는 최선을 다하겠습니다.

많이 하고 있는 해양플랜트 산업과 관련해서는 부분적으로 하고 있습니다. 왜냐하면 우선 해양플랜트 산업은 자기들끼리도 경쟁이고 그다음에 외부에다가 국내에 있는 외부 업체에다가 외부 업체에다가 학교에 무슨 간단한 실험이나 교육 학생들 교육하는 이런 부분들은 도움을 받지만 나머지는 전부 직접 엔지니어링 회사를 만들거나 외국 선주들하고 직접 해결하지 않습니까? 국가적으로 보면 그렇게 하면 곤란하거든요. 그래서 장기적으로 보면 조선소도 그렇게 가려고 할 텐데 교류는 현재 여기 있는 수조 시험 중의 하나는 삼성이 거의 쓰고 있습니다. 삼성이 갖고 있지 않는 수조 하나가 있고 대우도 이쪽을 쓰고 있고 수조 시험을 해서 그쪽에 필요한 시험을 해주는 일들을 하고 있으면서 연구개발 차원에서 공동으로 하고 있는 일들이 많습니다. 많은데 직접 조선소에 도움이 되는 인력을 양성한다든지 아니면 기자재를 개발한다든지 연구소 특성상 그런 것은 아주 제한적입니다. 그렇지만 사람들도 알고 오늘도 오전에 연구회라 해서 사람들이 많이 왔다 갔습니다만 얼마든지 협력관계는 하고 있습니다.