강원 태백시의회 5분자유발언
허경희 의원 5분자유발언
재창
고재창의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제191회 태백시의회 임시회 제6차 본회의 개의를 선포합니다. 의사일정 제1항 2013년도 주요업무보고의 건을 상정합니다. 먼저 태백산도립공원사업소장 나오셔서 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
남궁증기획감사실장
기획감사실장 남궁증입니다. 태백산도립공원사업소장이 지방행정연수원 교육중인 관계로 기획감사실장이 태백산도립공원사업소 2013년도 주요업무시행계획을 대신보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 1쪽입니다. 도립공원사업소 업무추진 목표로서 환경 및 생태보존이 뛰어난 자연공원 조성과 자연과 조화되는 시설물 정비로 녹색공원을 조성하고 국내최고의 석탄문화 교육 및 문화체험장 제공 등의 목표를 두고 업무를 중점적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 4쪽 주요사업으로 망경사 공중화장실 증․개축사업입니다. 사업비는 도비 1억 5,000만원과 시비 1억 5,000만 원해서 3억이 되겠습니다. 2012년도에는 사업예산 확보와 관련기관인 동부지방산림청 및 환경부 자연정책과 등에 업무협의를 추진한바 있습 니다. 금년도에는 관련기관협의와 행정절차를 4월말까지 완료하고, 공사를 11월말까지 준공함으로서 태백산의 환경을 변모시켜 나가도록 하겠습니다. 5쪽 금천등산로 데크 계단 설치공사입니다. 사업비는 도비 1억 5,000만원과 시비 1억 5,000만 원등 3억이 되겠습니다. 2012년도에는 공사를 발주해서 추진 중에 약 60%의 공정을 보이는 과정에서 동절기 로 인해 공사를 중지한바 있습니다. 금년도에는 해빙과 동시에 재 착공을 해서 6월말 까지 완료하도록 하겠습니다. 6쪽 석탄박물관 야외전시장 전시물받침대 정비입니다. 사업량은 전시물받침대 정비 1식으로 대리석교체 5개소와 대리석정비 102㎡가 되겠습니다. 사업비는 2,500만원입니다. 2013년도에는 실시설계와 공사착공 등을 거쳐서 2013년5월까지 공사를 마침으로서 석탄박물관의 환경을 개선해 나가도록 하겠습니다. 7쪽 야외전시장 공한지 화훼단지 조성사업입니다. 사업량은 500㎡가 되겠습니다. 해바라기와 코스모스, 댑싸리, 꽃 잔디 등 4종 이내 화훼단지를 조성하겠습니다. 비 예산사업으로 추진하겠습니다. 금년도에는 평탄작업 및 정지작업등을 4월에 하고, 품종 선정 및 씨앗 파종 관리 등을 거쳐서 아름다운 공원 가꾸기에 일익을 담당해 나가도록 하겠습니다. 8쪽 입장권 전자발매 구축사업입니다. 시스템 구축은 4개소에 5식이 되겠습니다. 당골 1매표소에 2식, 유일사 매표소 2식, 백단사 매표소 1식이 되겠습니다. 사업비는 2,750만원이 되겠습니다. 금년도에는 전자발권 시스템 구축업체를 2월28일 까지 선정하고 입장권도안 및 프로그램 제작 세부사항을 3월15일까지 마치고 발권시스템을 4월30일까지 완료토록 하겠습니다. 이러한 전자 발권시스템 구축으로 매년 입장권 인쇄에 소요되는 1,800만원의 사업비 중에서 500만원만 투입하게 됨으로써 1,300만원의 사업비를 절감하는 효과와 함께 세입관리 투명화와 이용객 편의도모 효과를 거둘 것으로 기대하고 있습니다. 9쪽 세수증대를 통한 자립경영 도모입니다. 2012년도에는 도립공원입장객이 66만 9,000명에 8억 4600만원의 수입을 올렸습니다. 또한 도립공원 총 이용객은 68만 5,000명에 15억 1,500만원의 수입을 올림으로서 32%의 수입 증대효과를 거뒀습니다. 금년도에도 공원입장객 및 세입목표를 70만 명과 16억에 두고 동절기 누수 입장객 최소화와 야영장 야영 공간 확대와 야영데크 설치, 썰매장 운영 등을 통해서 도립공원의 자립경영을 도모해 나가도록 하겠습니다. 10쪽 도립공원 환경정비 사업입니다. 사업비는 5,000만원이 되겠습니다. 등산로 정비 4,500만원, 공원 노후시설물 정비 500만원이 되겠습니다. 2013년도 에는 사업대상지 전수조사를 4월까지 마치고, 공사를 11월말 까지 계속 해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 11쪽 석탄박물관 운영 및 관리입니다. 사업개요에서 냉난방시설물 정비 외 5개 사업에 4,300만원을 투입하겠습니다. 냉․온수기 2대 및 보일러 2대 세관정비에 1,400만원, 야외전시장 전시물 보수에 1,300만원, 기계실 급수펌프교체에 800만원, 청사방역 및 저수조 청소 600만원, 홍보리플릿 제작에 200만원을 투입해서 사업을 추진해 나가겠습니다. 2012년도에는 관람객이 26만 7,504명이었습니다만 금년도 목표를 30만 명 유치에 두고 유치홍보에 역점을 두고 나가겠습니다. 12쪽 석탄박물관 체험연구 교실운영입니다. 체험교육 연구프로그램은 화석탐구와 석탄산업사, 환경! 광해 등 3개 분야가 되겠습니다. 비 예산사업으로서 2012년도에는 석탄박물관 체험교실 운영에 15개 팀 480명이 이용을 한바 있습니다. 금년도에도 석탄역사지 탐방과 광해환경 탐방, 화석탐구 등에 500명이상 유치실적을 거둘 수 있도록 운영에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 도립공원 주요업무 시행계획 보고를 마치겠습니다.
재창
고재창의장
수고하셨습니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
용화
정용화의원
도립공원에 계시다 오신관계로 교육가신 소장님을 대신해서 보고를 해주셨는데, 앞으로, 천제단에서 망경사간 사실적으로 제가 다녀봤지만 원래는 예산으로 그걸 하기로 했는데, 결과적으로 금천 등산로가 더 위험하다고 해서 그 쪽으로 변경 했는데, 앞으로 천제단에서 망경사 까지는 데크 설치라든가 이런 부분은 계획을 하고 있는지 담당계장님이 설명을 해보세요. 누가 담당이시죠?
2013년도에는 그런 계획이 없나요?
두 가지예요. 먼저 장호영 과장님 계실 때 유일사에서 올라가는 등산로가 매년 눈 축제 내지는 일출 때 그 쪽이 굉장히 복잡하다고 해서 이쪽으로 등산로를 하나 더 내기로 했는데, 최완식 과장이 와서 그걸 없애 버렸단 말예요. 말도 안 되는 사업을 해서 오히려, 그 내용 아시죠?
남궁
남궁기획감사실장
증 : 그 부분은 제가 좀 말씀을 드리겠습니다. 제가 있을 때 그 부분을 접근 했었는데, 의장님 지적하신 대로 유일사에서 천제단 까지 구간을 올해부터 중점적으로 하겠다고 해서 작년에 도비신청을 했었습니다. 다만 반영이 안 되었는데. 도립공원도 그렇고, 우리 시 입장도 지금 현재는 유일사에서 천제단 까지 좁은 등산로를 다시 재접근해서 새로운 등산로 내지는 보완을 하는 방향으로 설정을 하도록 해서 하겠습니다.
용화
정용화의원
어쨌든 간에 그 쪽에 길을 하나 더 내는 예산으로 정비를 했단 말예요. 내가 가보지 않아서 정비가 얼마나 잘 되었는지? 잘 되었다고 하더라고요. 그런데 그래도 안 되잖아요. 지금 현재. 등산객이 많이 왔을 때는 도저히, 그것 때문에 또 밑에다 화면 설치를 했잖아요? 그걸 이용해서 백단사 쪽으로 가도록 유도 하려고 했는데, 아무리 홍보를 해도 어차피 그 쪽으로 가지, 백단사 로는 등산객이 별로 안 간단 말예요. 그러니까 거기는 길을 하나 더 내야 된단 말예요. 길을 더 내야 되는데, 그 중요성을 모 소장이 와서 우리 의회를 무시하고 보수를 했단 말예요. 그리고 그 도로도 내야 되고, 천제단에서 내려오는 거도 겨울되면 위험해요. 다녀 봤지만 거기가 제일 위험하다고요.
남궁증기획감사실장
예. 맞습니다.
용화
정용화의원
천제단에서 망경사 구간이. 데크 한다고 자연을 파괴한다고 하는데, 분명히 안정성은 있어야 됩니다. 우리는 특히 등산객들이 겨울에 오기 때문에 눈이 쌓이면 거기는 계단에 눈이 쌓이기 때문에 무조건 사고가 날 우려성이 굉장히 크단 말예요. 그래서 제가 생각하기에 그거는 꼭 해야될 것 같아요. 그 두 가지는.
남궁증기획감사실장
그렇게 접근해 나가도록 하겠습니다.
용화
정용화의원
은계장님! 있는 동안에 꼭 좀 하세요.
거기 돌아가는데 거리가 얼마 안 돼요.
400m하면 예산은 얼마정도 들어요?
금년도에 해서 내년도에는 꼭. 어차피 금년도에는 안 될 거 아닙니까?
힘들잖아요? 협의해서 허가를 받고 그 다음에 예산 세워서 하려면 안 되니까 내년도에는 꼭 할 수 있도록
내 생각에는 꼭 필요한 것 같아요. 계장님은 어떻게 생각하세요?
그거는 어떻게 되었어요? 천제단 관리실 짓는 거는? 그거는 예산 반영 되었잖아요?
남궁증기획감사실장
천제단?
용화
정용화의원
정상에 관리실?
남궁증기획감사실장
도립공원사업소에서는 그 업무를 추진을 안 했고,
용화
정용화의원
아! 관광문화과다. 하여튼 서로 윈윈이 안 되는 게 맞아요. 그 예산이 태백시 예산인데, 도립공원에서는 건물 짓는 거도 모르고 있으니까. 이게 참 문제예요.
남궁증기획감사실장
그게 아마 문화재 지킴이 때문에 그런 것 같습니다.
용화
정용화의원
지킴이 해가지고 예산이 통과 되었어요. 그런데 그걸 모르고 있으니?
남궁증기획감사실장
한번 챙겨 보겠습니다.
용화
정용화의원
내가 이번 눈 축제 하면서 서너 번 갔다 왔는데, 항상 통계를 정확히 하라. 정확히 하라. 고 얘기를 했는데, 정말 그 복잡한 입구에서는, 태백시민이 가는 거에 대해 무료입장권을 발급하는데 저 쪽으로 돌아가는 매표소에서는 사람 10명도 안되는데 무료입장권 발급을 안 해 줘요. 세상이 그래요. 이 쪽 복잡한데, 거기는 굉장히 바쁘더라고요. 당골 가는 입구 본 매표소는, 그런데 거기는, 내가 직접 가서 태백시민들 몇 명 하니까. 그 바쁜 속에서도 무료입장권을 끊어 주는데, 저쪽 매표소는 가만 앉아 놀면서도 안 해주는 거예요. 그건 어떻게 설명해야 되요? 담당 계장님이 누구예요?
담당
리담당공원관
곽홍기 : 예. 접니다. 그 부분은 주의시키도록 하겠습니다.
용화
정용화의원
주의 시키는 게 아니라, 근본적으로 의회에서 그 만큼 통계 숫자가 정확해야, 모든 계획을 세우고 하는 데 차질이 없고, 발전할 수 있다. 얘기를 하는 데도
남궁증기획감사실장
의장님 우려하시는 바와 같이
용화
정용화의원
차라리 이쪽에서 안 끊어 줬으면 이해를 한다고 하지만, 그 쪽으로 사람 몇 명가요?
남궁증기획감사실장
그런 우려하시는 부분이 입장권 전자발매시스템이 구축이 되면 일정부분 해소될 것 같습니다. 4월 중에 입장권 전자발매 시스템을 구축완료를 할 예정이기 때문에 아마 구축이 되면 우려하시는 부분이 해소 될 것 같습니다.
용화
정용화의원
뭐 여러분들이 생각하기에는 작은 것일지 모르지만, 어떤 계획을 세우는데 관광객 숫자가 굉장히 중요하단 말입니다. 용역이고 뭐고 모든 게 그 숫자에 의해서 얼마를 곱하기해서 자료가 나오고, 모든 게 나오잖아요? 그러면 복잡해서, 정말 바빠서 못 하는 것은 이해가 되지만 말도 안 되는 행위를 하고 있어서 내가 속으로 너무너무 한심하다. 이런 생각을 했다니까요?
남궁증기획감사실장
유념 하겠습니다.
용화
정용화의원
큰 거부터 할 생각하지 말고, 작은 것부터 하자고요. 작은 것부터. 석탄박물관에 대해 얘기 좀 할게요. 석탄박물관 26만 명에 대해서는 수치를 어떻게 잡는 거예요? 입장하는 걸 거기서 일일이 파악하는 거예요? 아니면 입장권 수치가지고 하는 거예요?
담당
담당석탄박물관
홍화표 : 입구에서 계수기로
용화
정용화의원
계수기로 하고 있어요?
담당
담당석탄박물관
홍화표 : 예.
용화
정용화의원
그럼 26만 명이 들어간다는 얘기예요?
담당
담당석탄박물관
홍화표 : 예.
용화
정용화의원
그거는 꼭 그렇게 해야 되요. 내가 보니까 생각하는 것 보다 내려오시는 분들이 석탄박물관으로 많이 가더라고요. 우리 친구들도 옛날에 봤는데도 거기를 또 가보자고 하더라고요. 그러니까 그런 걸 보면서 뭘 느꼈나 하면, 변화를 가져와야 한다는 걸 느꼈다고요. 매번 똑 같으면 안 갈 거 아니 예요? 해년마다 예산이 좀 투자가 되더라도 최대한으로 변화를 가져와서 석탄박물관이 또 뭔가 볼게 있더라 하고 변화를 가져와야지 그대로 가서는 안 된다. 하는 말씀을 드릴게요.
담당
담당석탄박물관
홍화표 : 예.
용화
정용화의원
이상입니다.
태호
유태호의원
데크 설치하고 시설들 많이 하는데, 시설 하는 것도 중요하지만 사후에 관리도 잘 해야될 것 같아요. 신경 써서. 뭐냐 하면, 데크 설치 해놓은 그 옆에 난간 난간이 부러진 것을 작년에 봤는데, 올해도 아직 그대로 더라고요. 떨어져 나간 게. 겨울 내내 그렇게 있었다는 얘기거든요. 난간 이라는 게 경사진 데, 위험 한 곳에 데크를 설치하고 그러는데 도립공원사업소 오르내리는 데 붙잡고 가기도 하고 그러는데, 중간에 없으면 좀 그렇잖아요. 그죠?
남궁증기획감사실장
예. 보수 조치하겠습니다.
용화
정용화의원
거기에 보태서 하나만 더 할게요. 우리 반재에서 올라가는 계단 있잖아요? 그 계단, 축제기간만이라도 눈 쌓여서 얼어붙은 거 그거는 좀 투자를 하더라도 해야 되겠더라고요. 눈 축제할 때 올라가보니까 계단에 눈 쌓인 걸 그대로 뒀더라고요. 그럼 그 계단 있으나 마나예요.
남궁증기획감사실장
예. 저도 올라가봤습니다.
용화
정용화의원
그거는 어떻게 하든 축제기간 만이라도 그 계단을 활용할 수 있도록 해줘야지, 그렇게 얼어붙어 있으면 차라로 맨 길 보다 더 위험한 거예요.
남궁증기획감사실장
예.
용화
정용화의원
내가 그걸 보고, 바로 가서 얘기할 까 하다가, 지금 생각나서 다시 얘기하는데. 그거는 말도 안 되는 거예요. 계단을 왜 합니까? 안전하게 하기 위해서 하는 거잖아요? 자연을 파괴하면서 까지 안전을 위해서 하는 건데, 눈 축제 기간에도 그걸 그대로 얼마 붙은 채로 뒀어요.
남궁증기획감사실장
인력 배치관련 해서 아마
용화
정용화의원
그거는 어떻게 해야 되는 거예요? 직원들이 해야 되는 거예요?
남궁증기획감사실장
지금 현재는 겨울철에 전부 주차정리나 이런 부분에 투입이 되다 보니까 사실상 거기에 닿을 수 있는 인력이 한계가 있기 때문에 아마 거기까지는 손이 미치지 못한 것 같습니다. 향후에는 그런 부분에서 도립공원 직원들 이라든가, 아르바이트를 써서 조치를 할 수 밖에 없는 상황인데 도립공원 직원들은 아마 겨울철에는 인력투입에 한계가 있는 것 같고, 아르바이트 생을 써서라도 향후에는 그런 부분이 해소가 되도록 하겠습니다.
용화
정용화의원
축제기간 동안만이라도, 알바 생을 한 명이라도 그 쪽 담당으로 배치를 해서 해야될 것 같더라고요. 내가 아무리 봐도, 계단을 그렇게 잘 만들어 놓고 다행히 사고 안 나서 다행이지만 그건 아니더라고요. 은 계장님! 그거는 꼭 해야될 것 같더라고요. 은 계장님 거기 가 봤어요?
내가 24일 날에 갔거든? 축제 전날 갔는데 안 되어 있더라고.
우리가 데크를 왜! 했나하면 안전을 위해서 했잖아요?
그런데 안전이 아니고, 더 위험하게 해 놓았다는 건 말도 안 되는 얘기죠?
차라리 데크 없을 때보다 더 위험 하더라고요.
태호
유태호의원
연결해서 좀 말씀을 드리는데, 망경사에서 천제단 까지 데크를 설치한다고 하는데, 겨우 내내 데크 설치 해 놓게 되면? 눈이 그렇게 쌓여 있어요. 그래서 오히려 지금보다 훨씬 더 위험할 수 있거든요. 데크에 눈이 쌓이면 그냥 길에, 지금 길에서 눈 쌓여 있는 것 보다 더 위험 할 수도 있어요. 그래서 그 부분은 좀 잘 생각해 가지고 해야 될 거예요. 그리고 겨울에 참 많이 오잖아요? 올해는 70만 명이 목표라고 하는데, 이게 계속 늘어나고 있는 추센데 사실 산에 올라가보면 눈살을 찌푸리게 하는 그런 게 참 많아요. 그래서 그런 부분을 좀 계도를 한다든가, 올라가면서 안내를 한다든가. 뭐 지난번에 그런 말씀들을 하시던데, 쓰레기를 담아 가지고. 올라가서 아예 못 먹게 할 수는 없잖아요? 그죠? 아예 못 먹게 할 수는 없단 말예요. 그럼 그 부분에 대한 대책들을 좀 세워야 될 것 같아요. 태백시의 대표적인 상품인데, 오는 사람들 마다 눈 살 찌푸리게 하고 그렇게 만들면 안 되거든요. 그 부분에 대해서 신경을 좀 써 주셨으면 좋겠어요. 따로 먹는 장소를 마련해야 하나 뭐 그런 생각도 들던데, 식사를 할 수 있는 장소를 따로 지정을 한다든가 뭔가 대책을 좀 세워야 될 것 같아요. 그렇다고 사후에 관리도 안 되잖아요? 겨울에는 금방 말씀 하신 것처럼 계단에 눈도 치우기 쉽지 않고, 직원들이 매번 올라가서 그거 정리하고 그렇게 하기도 쉽지 않거든요. 하루에 올라갔다 내려오기도 힘들고, 그렇다고 상시적으로 있기도 힘들고. 그 부분에 대한 대책을 좀 마련해 주셨으면 좋겠습니다.
남궁증기획감사실장
예. 어떤 방안이 있는지 저희가 한번 연구를 해보겠습니다.
태호
유태호의원
이상입니다.
한영
이한영의원
방금 유태호 의원님 말씀에 이어서, 1월 달에 관광버스 오잖아요? 눈 축제기간 말고 주말에 관광버스가 최고로 많이 들어왔을 때가 몇 대정도 되는지 파악이 되요?
담당
리담당공원관
곽홍기 : 지금 아직 제가 별도로 파악은 안 했고요.
한영
이한영의원
대충? 게장님 눈대중으로 보시기에
담당
리담당공원관
곽홍기 : 예. 밑에 까지 다 들어오게 되면 500대 정도는 된다고 봅니다.
한영
이한영의원
눈 축제하기 전에 주말에 저도 주말에 산은 안 가더라도 이렇게 한번 돌아보니까 최소한 300대, 400대. 많게 보면 400대에서 500대 까지 봐도 되겠죠. 그죠?
담당
리담당공원관
곽홍기 : 예.
한영
이한영의원
그런데 그 분들이 실질적으로 그렇게 많이 온다하더라도 사실 지역경제에 미치는 영향은 등산객들은 극소수라는 생각이 들어요. 그죠? 그 분들이, 요즘은 관광버스에다 테이블까지 싣고 와서 공원 내에서 취사를 하고, 음주도 하고 그런 행위를 여러 번 봤는데, 이런 걸 규제할 수 있는 그런 방법이 있나요?
남궁증기획감사실장
공원 내에서는 취사행위, 그런 행위를 못하게 되어 있습니다. 그래서 저희가 관광버스가 오게 되면 직원들이 두 시간이나 세 시간 정도, 어차피 저희가 주차관리도 하다보니까 계속적으로는 아니지만, 두 시간정도 마다 돌아다니면서 그건 행위들을 못하게 하고 있습니다. 그러다 보니까 작년부터는 많이 줄기는 했는데, 아직도 일부는 그것 때문에 싸움도 하고 싫은 소리도 하는데 이번에, 특히 축제기간에는 학생들한테 옷을 입혀가지고 계속 하고 있는데, 점점 줄어드는 추세에 있기는 하지만 아직 100%는 안 되는 것 같습니다.
한영
이한영의원
그러니까 공원 내에서 안 되니까 이 쪽 밑에 주차장 이런 쪽에서는 그런 행위들이 많이 이루어지더라고요. 그래서 물론, 이게 뭐 막는 다고해서 되는 그런 딜레마도 있는데 하여튼 이런 부분들을 잘 유도를 하셔가지고, 공원 내에서 보기 안 좋은 일들은 안 일어났으면 하는 부탁을 드리면서 조치를 좀 취해 주실 것을 부탁을 드리겠습니다. 그리고 태백산민박촌 관리는 누구시죠?
담당
리담당공원관
곽홍기 : 접니다.
한영
이한영의원
성수기를 언제로? 그러니까 12개월 중에 몇 개월을 성수기로 하죠?
담당
리담당공원관
곽홍기 : 4개월입니다. 1,2,7,8월.
한영
이한영의원
요즘 차이가 어떻게 되요?
담당
리담당공원관
곽홍기 : 1만 원정도 차이가 납니다.
한영
이한영의원
그럼 비수기 때? 15평하고 9평이 있나요?
담당
리담당공원관
곽홍기 : 15평, 9평, 18평, 32평이 있습니다.
한영
이한영의원
객실이 많은 게 15평하고 9평 이죠?
담당
리담당공원관
곽홍기 : 예.
한영
이한영의원
그럼 15평을 성수기 때 얼마 받아요? 7만 5,000원 그죠?
담당
리담당공원관
곽홍기 : 예.
한영
이한영의원
그리고 비수기 때는 요? 6만 5,000원 이겠네요? 그럼 9평은요?
담당
리담당공원관
곽홍기 : 9평은 4만 5,000원, 비수기는 3만원입니다.
한영
이한영의원
3만원. 비수기 때 객실 점유율이 얼마나 되요?
담당
리담당공원관
곽홍기 : 3분의 1 정도 됩니다.
한영
이한영의원
평일에?
담당
리담당공원관
곽홍기 : 평균적으로 월로 나누어 봤을 때
한영
이한영의원
그럼 적은 그거는 아니네요? 투숙 율이.
담당
리담당공원관
곽홍기 : 그런데 계절별로 다르기 때문에요. 거의 몇 실 안 들어 올 때도 있더라고요. 4월 같은 경우는 주말이 아니면 몇 실 안 됩니다.
한영
이한영의원
그렇죠. 그죠? 우리가 여름이나 겨울 같은 경우에는 성수기를 이렇게 해서 민박촌에 객실이 어느 정도 가동율이 높을 거라는 생각이 들고, 비수기 때 그러면 어떻게 할 것인가? 하는 대책도 한번 고민을 해보신적이 있으세요?
담당
리담당공원관
곽홍기 : 예. 별도로 계획은 아직 안 세웠습니다만, 좀 감액하는 방안으로 해서 다른 곳이랑 형평성을 따져서 그런 부분이 있는지 그걸 알아보고 있습 니다.
한영
이한영의원
하여튼 우리가 비수기 때 객실을 가동할 수 있는 패키지 상품 같은 거 있잖아요? 그런 것도 한번 고민을 해서, 관광객들한테 홍보를 하셔가지고 어차피 인터넷이나 SNS 그런 것들을 통해 가지고, 만약에 그렇게 하겠다. 하는 그런 의지만 있으면 홍보를 할 수 있는 방법은 많이 있다고 생각을 해요. 그러니까 거기에 대해서 한번, 물론 시내에 그런 것도 생각을 해야 되겠지만 관광객들을 유치하기위해서는 인근에 있는 365세이프타운이라든가, 태백시에 있는 관광지와 연계해서 상품을 개발하는 시도 어차피 그냥 놀리는 것 그런 거 하고 연계를 해서 상품화 하면 그런 분들이 와줌으로 해서 지역경기도 활성화 된다고 생각을 해요. 관광객들이 오면 국밥이라도 한 그릇 사먹고, 고기라도 한번 사먹고 하니까. 그렇기 때문에 지자체가 이런 부분에 있어서는 적극적으로 나서야 된다고 생각을 하거든요. 기획감사실에서도 한번 그런 것들을 생각해봐 주시고, 지난번에 농정산림과 철암 휴양림에도 제가 제안을 했는데 거기는 4월부터 실시를 한다고 하더라고요. 민박촌도 그런 부분에 대해서 고민을 한번 해봐 주실 것을 부탁을 드리겠습니다.
담당
리담당공원관
곽홍기 : 예.
한영
이한영의원
이상입니다.
경희
허경희의원
소장님이 교육중이라서 기획감사실장님께서 보고를 해주셨는데 제가 한 가지 부탁드리고 싶은 거는, 태백산이 영산이라서 전국에서 다 모여들잖아요? 새로운 소장님께서 잘 하시겠지만 계장님들도 그렇고, 직원들도 그렇고. 태백산이 태백의 얼굴인데 관광객들이 오면 좋은 이미지로 갈 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.
남궁증기획감사실장
예.
경희
허경희의원
그리고 한동구 계장님이 여기 오셨으니까 말씀을 드릴게요. 제가 도립공원사무소에 갔더니 엄청 오래된 CCTV가 있더라고요. 이게 주차장에 차 번호판도 안보이고, 그런 부분이 있더라고요. 한동구 계장님 이번 추경에 그 예산을 좀 반영해 주세요.
한영
이한영의원
경찰서 그 멀쩡한 CCTV바꿔 주시는데, 그걸 태백시에서 받아서 설치하면 안 되나요?
경희
허경희의원
태백산이 소득이 있는 만큼 우리가 또 투자를 해야 되니까.
한영
이한영의원
그런 멀쩡한 것들도 잘 바꿔주면서 그런 거는 왜 안 바꿔줘요?
경희
허경희의원
그러니까요. 우리가 소득이 있는 만큼 투자도 해야 되고, 그리고 행사 때 보면 직원들이 유니폼을 좀 입고 있었으면 좋겠더라고요. 그런데 유니폼이 없어요.
남궁증기획감사실장
예. 맞습니다.
경희
허경희의원
올해 추경에는 유니폼하고 같이 예산 반영이 될 수 있게끔, 예산계장님 부탁드리겠습니다.
남궁증기획감사실장
예. 검토하겠습니다.
경희
허경희의원
이상입니다.
재창
고재창의장
더 질의하실 의원 안계십니까? (【없습니다】하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 태백산도립공원사업소장 수고하셨습니다. 나. 기획감사실 소관
10시 40분
다음은 기획감사실장 나오셔서 소관사항에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.
남궁증기획감사실장
기획감사실장 남궁증입니다. 기획감사실 소관 2013년도 주요업무 추진시행계획을 보고 드리도록 하겠습니다. 보고에 앞서 지난 1월 7일자와 2월 18일자로 기획담당과 감사담당이 발령을 받았습니다. 이영걸 기획담당과 김성오 감사담당을 소개해 올리겠습니다. 아울러, 필리핀 바기오시 방문에 따라 권태유 국제교류담당과 신옥화 공보담당이 배석하지 못하고, 김경순 공보계 차석이 참석하였음을 양해하여 주시면 고맙겠습니다. 업무보고를 드리겠습니다. 1쪽 우리실 2013년도 업무목표는 성과향상을 위한 정책평가제 운영과 전략적 시정 홍보 활동 추진, 긴축 재정 관리로 건전한 지방재정 운영과 투명하고 공정한 청렴도시 실현 등에 목표를 두고 중점 추진해 나가도록 하겠습니다. 4쪽 주요사업으로 국․도비 확보 실명제 운영입니다. 대상으로는 총사업비 2억원이상 신규 사업 및 국․도비 1억원이상 사업과 국가 중앙부처 또는 강원도 정책사업, 기타 국․도비 보조 연례 반복적 지원 사업을 중점 관리 사 업으로 설정을 하고 국․도비 확보를 추진해 나가도록 하겠습니다. 2013년도 확보예산은 889억 4,900만 원으로서 국비 439억, 도비 121억 등 국․도비 확보율은 78.6%가 되겠습니다. 5쪽 2013년도 추진계획은 정부 예산편성 순기에 따라 예산 신청을 3월부터 7월까지 마치고 국․도비 확보 실명제 보고회 실시와 2014년도 국․도비 확보 실명제 평가 및 시상 등을 통해서 지속적으로 국․도비를 확보해 나가도록 하겠습니다. 6쪽 2013 성과 향상을 위한 정책평가 추진입니다. 평가분야로는 시정주요업무 평가 및 정부합동평가로서 시정주요업무 평가 70개 과제와 정부합동 평가 203개 지표를 중점 관리해 나가도록 하겠습니다. 금년도에는 시정주요업무 평가 과제 선정 및 실행계획을 수립하는데 이어서 시정주요 업무에 대한 중간평가와 참여평가, 현장평가, 최종평가 등을 통해서 각종 시책의 정상추진을 도모해 나가도록 하겠습니다. 7쪽 제안제도 운영입니다. 제안접수는 연중 시행되고 있습니다. 2012년도에는 시민제안 137건과 공무원제안 12건 등 149건을 접수해서 이중에서 13건을 채택하였습니다. 2013년도에도 2013년 제안제도 추진계획수립 및 공고 등을 2월에 마치는 등 제안제도의 활성화를 통해서 시정발전이 될 수 있도록 노력을 해 나가도록 하겠습니다. 8쪽 지역통계 기반 구축입니다. 금년도에는 태백시 사회조사와 경제통계 통합조사 등 2개 사업 조사가 예정되어 있습니다. 통계법에 의해서 조사가 잘 이루어 질 수 있도록 행정력을 기울여 나가도록 하겠습니다. 9쪽 「산소도시 태백」 발간입니다. 발행부수는 월 2만 3,000부 이며, 제작 면수는 36면이 되겠습니다. 금년도에도 강릉 신용인쇄문화사와 7만 9,156천원에 계약을 해서 산소도시 태백 발간 작업에 들어가겠습니다. 향후에는 이러한 발간사업을 통해서 각종 시정홍보 자료 게재로 시민들에게 알뜰한 정보를 제공하고, 시민들의 따뜻하고 훈훈한 얘기를 수록함으로서 시민화합의 메신저 역할을 할 수 있도록 업무를 추진해 나가도록 하겠습니다. 10쪽 2013년 개정 긴축 운영입니다. 2013년도에는 2012년과 같이 초긴축 예산운영으로 어려운 재정여건을 극복해 나가도록 하겠습니다. 재정수지, 세입․세출의 입체적 관리 등으로 효율적 재정을 운영 하도록 하고 사업비 집행 잔액의 타사용 금지 등 예산절감을 통한 잉여재원을 확보해 나가도록 하겠습니다. 2013년도에는 예산전용․ 변경 최소화 운영으로서 순세계 잉여금을 확보해 나가고, 지방채의 안정적 운영을 통해 운영해 나가도록 하겠습니다. 화광아파트 재건축 기채 40억원 외는 신규 기채 발행을 억제해 나가고 건전 재정 지표를 운영하며, 행사성 경비와 민간이전경비의 집행 요건을 강화해 나가겠습니다. 경상적 경비의 절감제 운영을 해서 일반운영비와 여비 등에 10% 지출 절감을 의무적으로 해 나가도록 하고, 중기 지방재정 계획, 지방재정 투․융자 심의를 강화하고 주민 참여 예산제 시행을 통해서 어려운 재정에 건전화를 꾀해 나가도록 하겠습니다. 11쪽 교류업무 추진입니다. 교류도시 현황으로는 국제자매 결연도시는 중국 화룡시와 바기오시 등 2개 도시가 있고, 국제 우호도시는 중국 가오안시와 창춘시 등 5개 도시, 우호교류 의향 체결도시는 중국 셴닝시 등 2개 도시, 국내 우호교류 도시는 서울시 노원구와 부산시 북구 등 2개 도시가 있습니다. 금년에도 교류도시 상호방문 등 교류활동을 추진하고 세계겨울도시 시장회 실무자 회의에 참석하고 공무원 상호교환 연수 추진을 통해 화룡시와 가오안시에 공무원 2명을 파견하고, 바기오시에 수용을 1명 하도록 하겠습니다. 12쪽 소송․법제 업무 추진입니다. 현재 고문 변호사는 김재성 변호사와 배진수 변호사 2명이 위촉되어 있습니다. 2013년도에도 각종 소송․법제 업무추진에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 13쪽 엄정한 공직기강 확립입니다. 2012년도에는 공직기강 상시 감찰활동을 22회 했고, 상급기관 감사 수감 7회, 자체감사 실시 3회 하였습니다. 금년도에도 동 주민 센터 종합감사와 민간단체 및 사회단체 보조금 감사, 공직기강 상시 감찰반 운영을 통해서 엄정한 공직기강 확립에 행정력을 경주해 나가겠습니다. 이상으로 기획감사실 소관 업무 보고를 마치고 이어서 시 캐릭터 “태붐”디자인 개선안에 대한 보고를 올리도록 하겠습니다. 별지로 나눠드린 시 캐릭터 “태붐”디자인 개선안에 대해서 설명 드리겠습니다. 지금 현재 시 캐릭터 태붐 이미지는 직선, 딱딱함, 무거움, 무서움 등 캐릭터 본연의 목적인 친근감이 없어 널리 활용되지 못하고 있는 실정입니다. 또한 개발 연도가 오래되어 현재의 이미지를 반영하지 못하고 있는 실정입니다. 지역의 핵심 산업인 레저 스포츠․관광․산소도시 이미지에 반영이 미흡한 그런 실정에 있습니다. 지역의 변화된 이미지를 반영하고 시민들에게 사랑받을 수 있도록 “태붐”캐릭터 디자인의 변화가 필요한 실정입니다. 따라서 태붐 디자인 개선방안을 마련해서 친환경 청정지역인 지역 특성과 산소도시 이미지를 표현하고 시민들에게 사랑 받을 수 있는 친근함과 문화․축제 및 지역 생산품, 도시 디자인에 적용 가능한 부분을 찾고, 상품화 등 부가가치를 창출할 수 있는 디자인 형상을 마련해 보자는 그런 취지입니다. 추진 방법으로서는“태붐”캐릭터의 디자인 변경에 대한 전 국민적인 관심과 공감대 형성을 위하여 공모사업으로 추진하되 기본형을 유지하고 새로운 “응용형”을 공모해서 활용하는 방안을 찾도록 하겠습니다. 다음 장 캐릭터 태붐 현황과 타 지방자치단체에서 추진하고 있는 캐릭터 변화 추이, 홍길동 캐릭터 모형 변화 추이를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
재창
고재창의장
수고하셨습니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
용화
정용화의원
실장님! 태붐 캐릭터 이거 시장님이 다시 지시한 거예요?
남궁증기획감사실장
아닙니다. 그 전에 이거
용화
정용화의원
이거 우리 3년 전에도, 시장하고 3년을 싸웠는데 다시 이걸 왜! 가지고 들어오는 거예요?
남궁증기획감사실장
그래서 이 태붐 관련해서 지금 현재, 좀 전에 보고를 드렸습니다만,
용화
정용화의원
지금 현재 이 캐릭터가 설치된 게 몇 점이나 되요?
남궁증기획감사실장
저희가
용화
정용화의원
아니! 가로등 하고 해서 전체적으로 몇 점이나 되요?
남궁증기획감사실장
그 현황은 제가 파악을 못했습니다만,
용화
정용화의원
그것도 못 하고 이런 걸 가지고 들어온단 말예요? 그걸 바꿀 때 예산이 얼마 드는지 알아요?
남궁증기획감사실장
저희들이 그걸 바꾸고자 하는 의도가 아니고요. 기본형은 조금 전에 보고 드렸듯이
용화
정용화의원
웃기지 말아요. 「산소도시 태백」으로 해서 온통 택시고 뭐고 다 산소도시로 바꿔 놓고, 산소도시 태백으로 갔잖아요?
남궁증기획감사실장
기본형은 그대로 유지를 하고, 새로운 응용 형을 저희가 개발하자는 그런 취지입니다.
용화
정용화의원
내 임기 끝날 때 까지 이 예산은 절대적으로 안 되니까 이거는 아예 얘기도 하지마세요. 내가 의원직 사표 내고서라도 이거 하는 거는 말릴 테니까. 태백산을 위해서 호랑이가 무서워야지, 그럼 웃는 호랑이가 어디 있어요? 말도 안 되는 얘기를 자꾸 하고 있어요. 하다, 하다 안 되니까 일성왕까지 해가지고 그 축제에다 싹 끼워 넣어가지고, 한 사람도 보지 않고
남궁증기획감사실장
저희들 취지는 좀 전에 지적하셨듯이 그렇게 모든 캐릭터를 변형을 하고, 교체를 하고 그런 취지는 아닙니다. 그런 취지는 아니고, 저희들이
용화
정용화의원
그런 취지가 아니면? 만들어 놓고 쓰지 않으려면 뭐 하러 다시 만드는 거예요? 쓰려고 만드는 거지.
남궁증기획감사실장
그래서 저희가 기본형은 유지한다. 고 보고를 드리지 않습니까?
용화
정용화의원
그러니까 그거를 하면, 결과적으로 가로등이든지 등등 어떤 부분에다 이것을 설치를 해서 온화함을 나타내야 될 거 아니 예요? 만들어 놓고 사장 시키겠다는 거예요? 뭐예요?
남궁증기획감사실장
저희들이 만들어 놓은 기존에 캐릭터 설치된 부분을 교체하고 변경하자는 그런 취지가 아니고, 여기에 덧 붙여서 하나의 새로운 가미되는 친근한 이미지를 하나 더 개발하는 겁니다.
용화
정용화의원
지금 태백시가 이런 거 할 때가 아니란 말입니다. 오투서 부터 여러 가지 문제가, 지금 오투 문제도 30억 안 준다고 우리의원들이 강원랜드 전무 만나로 가려고 하고 있다고요.
남궁증기획감사실장
예. 잘 알고 있습니다.
용화
정용화의원
그런 와중에 지금 캐릭터가 문제나 이거예요? 이런 걸 가지고, 의회에서 구지 하지 말라고 3년 전부터 지속적으로 얘기를 하는데 끝까지 하려는 이유가 도대체 이해가 안 되는 거예요.
남궁증기획감사실장
그래서 지적하셨듯이 그런 기본형은 저희가 변경하거나, 교체하거나 그렇게 돈을 들여서 하자는 그런 사업은 아니고요.
용화
정용화의원
어쨌든 간에 이 예산에 대해서는 내가 의원직 그만두면 그 후에 태백시에서 하세요. 태백시장님이 다시 당선 되면 하라고 하세요.
남궁증기획감사실장
하여튼 저희들의 진정성은 그런 취지고, 그런 차원이기 때문에 의장님이 우려하시는 그런 뜻으로 저희가 추진하거나 또 그런 뜻은 없습니다. 다만, 저희들이 태붐 이미지를 친근하고 우리 시민들에게 접근 할 수 있는 그런 취지에 이미지로 할 수 없을 까라는 것을 모색하는 과정에서 이런 부분이 나왔기 때문에 저희들의 참 뜻은 이해를 해 주셨으면 고맙겠습니다.
용화
정용화의원
봐요. 태백산 천제단에 ‘태백산’이라는 표지석 세워놓으니, 그거 하다가 안 되니까 나중에 장군봉에다가 장군봉에 거기 표지석이 있잖아요? 그 담 안에 조그만 거라도 있는데, 세상에 어디 표지석이 두 개 있는 데는 태백시 밖에 없어요. 태백산에 표지석이 있는데 장군봉에 표지 석은 왜 하는 거예요? 쉽게 얘기하면 그렇다는 거예요. 마찬가지로 이 사업도 똑 같이 보면 되는 거예요. 캐릭터가 있는데, 뭐 다른 온화한 캐릭터를 만들겠다는? 그럼 태백시 캐릭터를 두 개 만들겠다. 하는 거 밖에 더 되느냐 하는 거예요?
남궁증기획감사실장
그런 측면은 아니고요. 그런 측면은 아니고, 좀 전에 말씀드렸듯이 저희가
용화
정용화의원
됐습니다.
남궁증기획감사실장
그 한 가지만 생각을 하시고 접근을 하시니까 그런 말씀을 하시는데, 저희가 그런 측면은 아닙니다. 절대 그런 측면은 아니고,
용화
정용화의원
우리 시장님 오셔가지고 시가도 바꾸려고 했다고요. 지금 광산이 당장 문을 닫으면 태백시가 큰일 나는데, 역사와 전통의 도시 태백시가 광산이라는 말이 사라진다는 게 말이 되느냐 이거예요. 그거도 바꾸려고 한 사람 이예요. 그 양반이. 긴축 예산 좀 얘기할게요. 실장님 입장에서 우리가 빚 갚는 것이 현재 굉장히 잘 하는 시정이라고 보세요?
남궁증기획감사실장
지금 현재는 재정위기 단체와 관련해서, 사실상 재정위기 단체를 벗어나기 위해서 하나의 방안으로서 부채 상환이 이루어지고 있고, 필요하다고 생각합니다.
용화
정용화의원
재정위기 단체 그거 하나 때문에, 결과적으로 태백시가 그걸로 인해서 지역경제가 지금 침체상태에 있어서 시민들은 다 굶어 죽는데도 재정 위기 단체를 벗어나려고 하는 것이 옳은 일이냐고요?
남궁증기획감사실장
동전의 양면과 같은 그런 건데요. 저희가 물론 시민들의 일자리 창출을 해야 되고, 또 경제 활성화를 해야 되는 부분도 있고 또 재정위기 단체로 지정이 되면 재정위기 단체로 지정되는 만큼의 또 어떤 작용이 있기 때문에 그런 것을 해소하고 또 그런 측면에서 부채 상환도 해야 되고, 일자리 창출도 해야 됩니다. 그래서 향후에는 저희가 예산 운영 방향을 일자리 창출이나 이런 부분에 역점 적으로 배려해 나가도록 그렇게 행정력을 기울이겠습니다.
용화
정용화의원
보세요. 대한민국 시군이 일정액에 부채가 없는 시군이 있습니까? 없지요? 어느 정도 일정액의 부채를 가진다는 것은 지역경제 활성화를 위해서 하는 거 아닙니까? 그런데 이걸 어디, 시장이 되가지고 부채 갚은 것을 업적으로 생각하고, 큰 행사에 가면 자랑삼아 하고 있다는 거예요. 난 부끄러워 죽겠어요. 우리 있는 재산 팔고, 사업 안하고 빚 갚은 것이 그게 옳다고 생각합니까?
남궁증기획감사실장
조화를 기해 나가도록 그렇게 하겠습니다.
용화
정용화의원
제발 좀, 참모로서 시장님한테 빚 갚은 걸 큰 행사장에서 자랑삼아 말씀 하시지 마라. 얘기를 좀 해주세요. 저도 이제는 참다, 참다못해서 어느 날 회의가 있으면 그 말씀 좀 드려야겠어요. 빚 갚는 것이, 우리 재산 팔고 사업 안하고 빚 갚는 걸 가지고 그걸 자랑이라고 부채 없는 태백시를 만들겠다고 하고 다니는 거 정말 시장님이기 때문에 그래도 그래도 기관장이니까, 우리 태백을 대표하는 분이기 때문에 말씀을 안 드리고 있는데 실장님이 얘기 좀 해주세요. 저도 말씀을 드리겠습니다.
남궁증기획감사실장
유념 하겠습니다.
용화
정용화의원
이상입니다.
태호
유태호의원
기획감사실 업무 중에 중요한 게 시정에 대한 기획, 그리고 예산 그런 거 아니 예요. 그죠?
남궁증기획감사실장
그렇습니다.
태호
유태호의원
저는 기획감사실이 제대로 된 역할을 좀 해야 된다고 보거든요. 정말 시정에 대한 종합적인 계획과 장기적인 전망을 갖고, 태백시에 대한 장기적인 전망들을 세우고 이럴 필요가 있을 것 같은데, 물론 이런 기능들을 안 하는 건 아니겠지만, 정말 제대로 해내고 있지 못한 거 아닌가 하는 의심이 좀 들어요.
남궁증기획감사실장
예.
태호
유태호의원
예산과 관련해서도 금방 정용화 의장님이 말씀하신 그런 측면들도 상당히 강하고요. 또 하나는 탄개비나 폐기금이 매년 200억이상, 탼개비도 10년동안 2,700이상 왔고 폐기금도 계속 200억 안팎의 돈이 계속 태백시로 유입이 되고 있단 말입니다. 그럼 그만큼의 예산이 늘어나고 태백시 세수가 증대가 되면, 태백시가 사업도 늘어나고 비례해서 예산도 늘어나고 해야 되는데
남궁증기획감사실장
예.
태호
유태호의원
오히려 어떻게 보면 그것 때문에 공무원들이 국․도비를 능동적으로 확보해 내고 중앙정부에서 역할을 해서 도비 따오려고 노력하고 하는 이런 측면들이 줄어들다 보니까 기존에 가지고 있던 그런 능력들이 오히려 감소되는 게 아닌가. 그냥 쉽게 주는 돈 쓰고, 그게 상승효과를 내야 되는데, 전혀 상승효과를 내지 못하거든요.
남궁증기획감사실장
예.
태호
유태호의원
그래서 예산을 편성 하는데 있어서 일정하게 탄개비야 어차피 끝난 거지만, 폐광지역 개발기금 같은 경우는 좀 분리를 해서 우리 일반 예산하고 분리를 해서 사용할 수 있게끔, 특별한 목적을 가지고 쓸 수 있게 하고 나머지는 일반 예산은 일반 예산대로 유지하고 증가 시켜 나가야죠. 그래야지 폐기금 받고, 탄개비 받는 효과가 있는 거지. 지금은 전혀 그런 효과가 없다고 보거든요.
남궁증기획감사실장
지적 하셨듯이 폐기금 수입이 있는 관계로 우리가 재정 자립도가 31% 이상 이렇게 되는 그런 실정인데, 하여튼 그런 부분은 어떤 방안이 있는지, 의원님 지적하신 부분에 어떤 발전적인 방안이 있는지를 심도 있게
태호
유태호의원
정선군 같은 경우에 폐기금을 우리 일반 예산에 편성을 안 한다고 하던데
남궁증기획감사실장
일부 하는 데가 있고, 안 하는 데가 있는데 우리 같은 경우는 일반 예산에 산입을 해서, 그래서 재정자립도가 31% 이렇게 나오는 건데 그게 사실상은 장단점이 있습니다. 산입 안함으로 해서 얻는 효과가 있을 것이고, 산입해서 얻는 효과가 있을 것이고 이런 장단점이 있기 때문에 그런 장단점들을 면밀히 검토를 해서
태호
유태호의원
장점이 뭐가 있어요?
남궁증기획감사실장
말씀 드린 대로 우리 재정자립도가 31% 올라가는 상승효과도 있을 것이고, 또 일반회계에 산입을 하면서 재원에 대한 균형 배분이라든가 이런 효과도 있을 것이고 하기 때문에 저는 장단점이 있다. 라고 생각을 합니다. 그렇기 때문에 그 부분은 다시 한번 재검토를 해서 좋은 발전 방안이 있는지 검토를 해보겠습니다.
태호
유태호의원
이상입니다.
한영
이한영의원
저는 한 가지만 말씀드릴게요. 국․도비 확보 실명제 운영에 대한, 예산 담당이시고 또 실장님이 중요한 역할을 하셔야 되고. 이거는 기획감사실에서만 하는 부분이 아니라 각 실과들이 다 인적자원을 동원하고 이렇게 하는 것으로 알고 있는데 우리가 만약에 실장님이나 담당 과장님들이 예산을 확보하러 올라갈 때 빈손으로 가나요?
남궁증기획감사실장
사실상은 저희들이 인사치레라도 하려면, 특산품이라도 가지고 가서 선물도 드리고 해야 되는데, 지금 여건이 여의치 않기 때문에 그냥 올라가는 실정이 되고,
한영
이한영의원
예.
남궁증기획감사실장
그렇지 않으면 때로는 일부 특산품이라도 마련해서 가는 실정인데, 지금 현재는 좀 어렵습니다.
한영
이한영의원
그런데 이거를 조금 우리 인근 영월군을 보니까, 지역 특산품 3만원 이하짜리에 한해 가지고 중앙부처를 방문 한다든가, 도나 이런데 예산확보를 위해서 다닐 때 그런 걸 줄 수 있다. 라는 그런 조례가 있는데 그거 한번 파악해 보셨어요?
남궁증기획감사실장
예. 영월군하고 철원군인가 두 개 군이 홍보용 농․특산물 구매 제공에 관한 조례를 만들어 갖고 의원님께서 말씀 하셨듯이 3만원 이내에 지역 특산품을 구매해서 중앙부터라든가 타 기관에 방문할 때 홍보용으로 제공할 수 있는 조례를 만들어서 시행 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 저희도 농정파트에서 실무적으로 가능성 여부에 대해서 검토하는 단계로 보는데, 사실상 우리 같은 경우도 국․도비 확보와 관련해서 아니면 타 기관 방문 내지 그런 거와 관련해서 필요하다 라고 생각을 합니다.
한영
이한영의원
그러니까 저도, 우리 도의원님들도 거기 각 시․군에서 이게 뭐 금액이 얼마 되고, 몇 개의 수량이 나올지는 모르지만 조례가 어떻게 나올지는 모르지만, 저도 한번 개인적으로 발의를 해볼까 고민을 하고 있어요.
남궁증기획감사실장
예.
한영
이한영의원
담당 하고 의논을 한번 하겠습니다. 지금은 안 되지만 다음 회기 때 한번 해보려고 하는 그런 생각은 가지고 있는데, 남발은 되어서 안 되지만 도의원들도 사실은 도에서 각 부서에 실․과장들을 만날 때 이게 좀 필요할 것 같고요. 또 국회의원도 마찬가지일 거라는 생각이 들고, 우리 실과장님들도 마찬가지라는 생각이 들어요. 의원들도 사실 중앙부처 방문할 때, 그게 작은 거지만 정성이니까 부담 없는 그런 범위 내에서 우리 태백시를 홍보할 수 있고, 받는 분들한테는 기쁨을 줄 수 있는 그런 것들은 한번 우리가 진지하게 검토를 해봐야 되지 않을까 생각을 합니다.
남궁증기획감사실장
저도 필요하다고 생각합니다.
한영
이한영의원
이 부분이 어차피 예산파트 하고 관련되어 있는 거니까 예산 계 든, 농정산림과 든 같이 해가지고 이 부분에 대해서 의원발의를 하던지, 아니면 시에서 직접 발의를 하든지 해서 이게 좀 현실화 되었으면 하는 부탁을 드리겠습니다.
남궁증기획감사실장
예.
한영
이한영의원
이상입니다.
경희
허경희의원
저는 총체적으로 말씀을 드리는데, 우리가 사실 지방재정만으로는 힘들잖아요. 그죠?
남궁증기획감사실장
예.
경희
허경희의원
그러니까 국․도비를 많이 확보할 수 있도록 만전을 기해주시기 바랍니다.
남궁증기획감사실장
예. 노력하겠습니다.
재창
고재창의장
더 질의하실 의원 안계십니까? (【없습니다】하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 기획감사실장 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 의원 있음) 그러면 10분간 정회를 선포합니다. 다. 회계과 소관
11시 10분 정회
11시 20분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제191회 태백시의회 임시회 제6차 본회의 속개를 선포합니다. 회계과장 나오셔서 질의에 응답하여 주시기 바랍니다.
영선
송영선회계과장
회계과장 송영선입니다. 2013년도 주요업무 시행계획을 보고 드리겠습니다. 정책목표와 일반현황은 생략하고 4쪽 2012년도 회계결산입니다. 2013년도 추진계획으로는 기초자료 수집 및 대사를 3월까지 그리고 결산서 작성과 회계장부 마감 및 회계별 재무정보 집계를 4월까지 재무보고서 작성 및 공인회계사 검토는 5월16일까지, 결산검사는 6월까지 마치도록 하겠습니다. 의회승인신청도 6월말까지 하도록 하겠습니다. 그리고 지방의회 승인 결산은 7월말까지, 결산승인 고시 및 강원도 보고는 8월까지 마치도록 하겠습니다. 5쪽 계약업무의 효율적 추진입니다. 2012년도 추진실적이 되겠습니다. 총 계약건수는 1,282건이며, 신속 투명한 전자계약제 운영이 1,006건으로 약 78.5%입찰․계약업무 통합운영이 80건이 되겠습니다. 금년도 추진계획으로는 계약업무의 신속한 처리를 위해서 입찰공고 기간을 단축토록 하겠습니다. 공고는 7일에서 5일, 수의계약 공고는 5일에서 3일, 대가 지급은 7일에서 5일로 단축 하였습니다. 그리고 기관방문이 필요 없는 전자계약을 확대운영토록 하고 나라장터 등록 업체에 대하여 모든 계약 건을 추진토록 하겠습니다. 입찰 계약업무 통합운영은 사업소를 대상으로 해서 공사, 용역, 물품 2,000만원 이상 모든 계약에 대해서 추진토록 하겠습니다. 6쪽 대부료 부과 및 체납액 관리입니다. 2013년도 대부료 부과계약입니다. 총 335건에 2억 3,530만 5,000원이 되겠습니다. 이 중에서 도유재산이 122건에 4,276만 8,000원, 시유재산이 213건에 1억 9,253만 7,000원이 되겠습니다. 참고로 국유재산은 3월중으로 자산 공사로 이관이 됩니다. 체납관리 현황이 되겠습니다. 작년 12월31일 현재 248건에 1억 2,953만 8,000원이 되겠습니다. 7쪽 2012년 추진실적입니다. 정기분 대부료 부과는 작년 2월15일에 했고, 체납액 납부 독려는 안내문 발송 2회, 체납자 재산조회는 전국 1회를 포함해서 3회, 고액체납자 면담 4회, 고액체납자 전화상담 5회, 체납액 무 재산 결손처분 실시는 김남표 본인 사망으로 인해 564만 1,000원을 결손처분 하였습니다. 2013년 추진계획입니다. 금년에 대부료 부과는 3월말까지 하도록 하고, 체납액 납부독려는 고지서 발송을 연 3회하고 6월30일까지 체납자에 대한 재산조회 후 압류예고 통보를 하고 7월31일한 체납자별 체납원인 분석 및 납부이행 계획서를 징구하고 8월31일까지 체납자에 대한 재산압류 등록을 하도록 하겠습니다. 8쪽 시유재산 매각입니다. 시유재산 매각기간은 금년 12월까지 이고, 시유건물 9동과 시유지 618필지 46만 8,143㎡가 되겠습니다. 2012년도 추진실적입니다. 매각공고는 6건에 19회를 했습니다. 시유재산 매각은 토지가 14필지에 4억 487만 3,000원, 건물 3동 1억 6,990만 5,000원이 되겠습니다. 작년에 국유재산 매각은 19필지에 2억 5,551만 3,000원이 되겠습니다. 금년 계획으로는 시유재산으로 건물은 4동에 91억 4,100만원이고 내용은 구 보건소, 태백산민박촌, 라인빌라 406호, 구 함태초교가 되겠습니다. 그리고 토지는 15필지에 4억 원이 되겠습니다. 이상 회계과 소관 보고를 마치겠습니다.
재창
고재창의장
수고하셨습니다. 질의 하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
한영
이한영의원
시유재산 매각하는 거, 지난번 간담회 때 오셔서 얘기를 하셨는데 삼성병원 거기는 그 간에 추진한 사항이 있으시나요?
영선
송영선회계과장
지난번 간담회에서 보고 드린 다음에 저하고 재산관리실무자가 방문을 해서 원장님하고 면담을 했습니다. 면담을 하니까, 실질적으로 그 때 저희가 보고 드렸을 때, 인근 토지가격이 대략 평당 200만 원정도 된다고 보고를 드렸는데, 그 분도 그 내용은 알고 계시더라고요. 그런데 저희가 15억 2,400만원이 감정가가 나왔는데 그 중에서 4억 8,000만 원정도가 건물입니다. 그런데 실지, 제가 생각 했을 때는 건물이 노후화 된 부분을 생각을 안 했고, 실지 그 분들 얘기를 들어보니까 그 건물이 83년도 인가 보건소가 신축이 되어 가지고 거의 30년 가까이 되어 가는 이런 상황인데, 사실 건물 부분이 상당히 노후화 되었고 해서 병원 원장님 얘기는 어차피 그 분들이 다시 쓰려고 하면 건물은 다시 지어야 되기 때문에 현실적으로 좀 가격이 비싸다. 그렇게 얘기를 하시고, 일단 저희들이 봤을 때는 또 그 지역이 요지이기 때문에 사실 계속 지명경쟁 입찰을 하면서도 원 감정가대로 했는데 사실 얘기를 들어보니까 이유는 있습니다. 그래서 현 상태에서는 저희가 어떻게, 낙찰자가 없을 때는 10%씩 깎아 주는 그런 기준이 있는데, 낙찰자가 없기 때문에 9월에 아마 재 감정을 할 겁니다. 그 때 감정하게 되면 건물 가액이 좀 떨어 질 거고, 한번 또 변경하면 그 가액에서 10% 정도 깎이지 않겠느냐? 그렇게 되면 그 분들도 매입의사가 있는 걸로. 또, 한 가지는 면담
한영
이한영의원
그게 협상에 의한 수의계약이 가능한가요? 입찰을 두 번인가 했었잖아요?
영선
송영선회계과장
했는데, 저희가 단가를 인하를 안 했기 때문에 원래 감정해서 한번 유찰이 되면 10%씩 하게 되는데, 그걸 안 했거든요. 사실 그 분들 얘기는 현재 가격으로는 사기 힘들다고 하거든요. 그래서 재 감정을 하고 난 다음에 그 때 가격에 의해가지고 한번 유찰 되면 살 의사가 있답니다. 그리고 실지 그 건물 자체를, 그 분들 얘기는 현재 거기 근무하는 병원의사가 5명이고, 종사하는 사람이 50명이라고 합니다. 그래서 태백시에서 중앙병원 빼고는 종사하는 의사 수도 많고, 근로자가 많기 때문에 그분들은 향후에는 병원을 새로 짓든지 그렇게 하겠다. 하는 그 건물 내에서는 증축하기 어려운 상황이거든요.
한영
이한영의원
그러니까 저도 그런 생각이 들어요. 그 분들하고 이해관계는 없지만, 지난번에 우리 동료의원님도 말씀을 하셨지만 그게 지금 15억 이잖아요?
영선
송영선회계과장
예.
한영
이한영의원
그런데, 나한테 돈이 15억이 있으면, 내가 필요에 의해서 그걸 살 수 있겠나? 정말 좀 망설일 거 같아요. 다 따로 따로 놓고 봤지만. 물론 과장님께서는 거기가 주요 요지니 하는 말씀은 하시지만, 그리고 거기는 또 특수한 곳이잖아요? 물론 그 분들이 병원에 그런 영리목적도 있지만, 태백시민들한테 공익적인 그런 부분도 있다고 저는 생각을 해요. 그래서 제가 뭐 특혜를 주자는 건 절대로 아니고, 우리가 법이 허용하는 범위 내에서 그러한 부분들이 조절이 가능하다고 하면 태백시에서 그 부분에 있어 가지고는 진지하게 고민을 해 주셔야 되지 않겠나하는 그런 생각이 들어요.
영선
송영선회계과장
예. 알겠습니다.
한영
이한영의원
땅에 대한 거는 500평 정도 된다면서요?
영선
송영선회계과장
예.
한영
이한영의원
그렇게 되고, 건물 가가 4억 정도 나왔다고 했는데, 이래저래 따지면 분명히 답은 나올 거라는 생각이 들어요. 그러니까 좀 긍정적으로, 절대로 특혜를 주자는 건 아닙니다. 그런 부분을 판단 잘 하셔가지고, 허용되는 부분이 있다면 공익적인 부분도 생각해서 접근을 하신다면 답이 나올 거라고 생각이 됩니다.
영선
송영선회계과장
예. 알겠습니다.
태호
유태호의원
시유재산 매각과 관련해서 2013년 추진계획이 이렇게 나와 있는데, 현실적으로 가능성이 없는 계획들이잖아요? 이렇게 형식적으로 하지 말고 실질적으로 매각 가능한 거만해서 계획 세워서 추진 하는 게 맞는 거 아닌가 싶어요. 함태초등학교 같은 거 매번 올라오는데, 실제로 이게 매각이 가능하냐?
영선
송영선회계과장
현실적으로 어려운 부분이 있습니다.
태호
유태호의원
그러니까요. 현실적으로 가능 한 거를 계획 세워서 해야지, 이렇게 형식적으로 해서는 안 된다고 보고요. 지난번에 행정사무 감사할 때도 그런 말씀을 좀 드렸는데, 소규모 시유지?
영선
송영선회계과장
예.
태호
유태호의원
작게, 작게 큼직, 큼직 한 거 말고, 실질적으로 우리 시민들 생활과 직결된 그런 소규모 시유지에 대한 조사계획들은 좀 세워나가고 있나요?
영선
송영선회계과장
그 거는 지금 현재 금년 계획을 세워가지고, 지금 안 그래도 우리가 필요 없는 자투리땅 같은 경우에는, 일정한 규모이하는 주민들한테, 직접 쓰고 있는 땅 주인들한테 매각을 해줍니다. 하여튼 금년에 그런 것들을 조사를 할 겁니다. 조사를 해서 실질적으로 그런 재정이 되는 분들이 필요하다고 하면 일정한 규모는 수의계약을 해서 하고 있고, 계속 추진할 계획입니다.
태호
유태호의원
정확하게 파악을 해서, 일단은 자료가 나와야 되잖아요? 그 부분에 대한 것을 파악을 해야 되잖아요?
영선
송영선회계과장
예.
태호
유태호의원
그리고 구 함태초등학교 관련해서, 건물이 현실적으로 매각이 어렵다면 잘 활용하는 방안을 좀 연구를 해봐야 될 것 같아요. 지난번에도 그런 말씀을 드렸었는데, 우리시에 각종 사회단체들 시내에 있는 것들은 그 건물이, 시 소유 건물을 사용하고 있는 그런 사회단체들도 많이 있고, 그렇게 되면 오히려 매각이 더 용이할 수 있는 거 아닙니까? 그죠? 효율적으로 우리가 직접 쓰고 있지 않은 그런 재산들은 매각을 하고 해서 또 재정확보 하는데 현실적으로 보탬이 되도록 하고, 구 함태초등학교는 현실적으로 매각하기가 불가능하다면 그걸 또 시에서 활용하는 그런 방안들도 좀 구체적으로 계획을 세워서 추진해야 될 것 같은데 어떻게 생각 하세요?
영선
송영선회계과장
그것도 지금 지난번에 행정사무 감사하고 난 다음에 검토를 하고 있습니다. 워낙 등치가 크기 때문에, 또 건물 대지의 3분의1, 45%정도가 국유지가 들어가 있거든요. 체육관하고 건물 3분의1정도. 그래서 그 부분도 지난번에 의원님 말씀하신대로 검토를 하고 있습니다.
태호
유태호의원
매각을 해봐야 사려고 하는 사람도 쉽지는 않을 거고, 국유지라고 하더라도 우리가 쓰는 대는 지장이 없잖아요?
영선
송영선회계과장
예.
태호
유태호의원
우리가 활용할 수 있는 방안을 연구해서 활용을 해야죠.
영선
송영선회계과장
향후에 그것을 활용한다고 하더라도, 대안학교에서 교실을 다섯 개 정도 썼으면 좋겠다고 하는데 사실 그 건물이 총 스물세 개 교실인데, 나머지는 두는 그렇게 할 수는 없거든요. 학교가 들어온다고 그러던데, 대안학교도 물어보니까 체육관도 쓴다고 하지, 그 다음에 내년에는 교실을 열 개 더 쓰겠다고 하는데, 거기 전체를 대안학교에서 쓴다고 하고 임대료를 산정해 보니까 1억 4,000만원이 되더라고요. 그래서 최연진 씨한테 그런 얘기를 해주고 저도 현장에 가서 건물 노후정도도 봤는데 지금 그 건물의 전기, 소방, 수도, 하수도 이런 부분을 다 다시 해야 되거든요. 그 금액만 3억 3,000만 원정도 들어갑니다.
태호
유태호의원
쓸려고 하면?
영선
송영선회계과장
예. 그런 부분이 있어서 대안학교 쪽에는 그런 얘기를 해줬고요, 의원님 말씀대로 다른 방향으로도 실무진에서 어떻게 하면 효율적으로 사용할 수 있는지 그 방법을 찾고 있고, 연구를 하고 있습니다.
태호
유태호의원
이상입니다.
용화
정용화의원
지금 방금 시유재산 매각을 얘기 했는데, 시유재산을 매각한다고 해놓고 하나도 되는 게 없잖아요? 이런 거를 말로만 하지 말자니까요. 말로만. 방금 구 함태초등학교도 구체적으로 해서, 팔 거면 적극적으로 나서서 팔든지, 아니면 그 큰 건물을 임대를 줘서 임대비를 받아서 수입을 잡든지 뭔가 결단을 내려야 됩니다. 자꾸 이렇게 끌 거는 아닙니다. 그 큰 건물을 가지고 아깝게, 그걸 주위에 있는 각 사회단체를 다해가지고 그쪽으로 하든지 뭔가 결단을 내려야지 그 아까운 건물을, 모든 건 사용을 하면 덜 부패 되고 사용을 안 하면 집이 바로 내려앉습니다.
영선
송영선회계과장
예. 알고 있습니다.
용화
정용화의원
맞잖아요? 그게 벌써 몇 년 이예요? 몇 년을 그렇게 놓고 매각만 한다고 하고 있으면 어떻게 하느냐 하는 거죠? 매각을 하기로 해놓고 매각에 대한 구체적인 계획은 없잖아요. 지금?
영선
송영선회계과장
저희가 마지막 납부를 금년에 했기 때문에, 그런 계획을 세워서 추진을 할 계획입니다. 그런데 사실 등기가 저희한테 넘어오기 전까지는 어떤 계획을 세우기가 좀 어렵습니다. 그런데 금년에 마지막 대금 납부를 했기 때문에 아까 유태호 의원님 말씀 하신 그런 내용이나 정용화 의원님이 말씀하신 그런 내용을 구체적으로 세우겠습니다.
용화
정용화의원
하여튼 구체적으로 계획을 세워서 저희한테 보고를 한번 해주세요.
영선
송영선회계과장
예. 그렇게 하겠습니다.
용화
정용화의원
빠른 시일 내에 해주세요.
영선
송영선회계과장
예. 알겠습니다.
용화
정용화의원
그리고 계약업무에 대해서 얘기할게요. 계약업무를 보면 얼마 이상 이런 규정이 있잖아요?
영선
송영선회계과장
예.
용화
정용화의원
좀 어려우시지만 예를 들어 1억으로 해서 안 되면 5,000만원으로 잘라서, 지금 태백시가 어려운 데, 시에서 물품을 구매하든지 하는 거에 대해서도 시 업자가 할 수 있도록 최선을 다해야 되요. 그런데 시에 업자들이나 판매하는 업소나 문제점이 있는 건 맞아요. 그러나 시가 너무 어렵기 때문에 그런 것을 저희들과 힘을 합쳐서. 저희들도 선출직 공무원 이예요. 그러니까 우리들과 힘을 합쳐서 그런 거를 이해하고 감수하면서 최대한으로 해서, 잘라서라도 입찰을 이 업체, 저 업체 줘서 그런 경제적인 경기를 살려야 되지 않겠나 하는 말씀을 드릴게요. 이거는 어떤 규정을 원칙으로 해서는 안 돼요. 물론 여러분들이 신분에 대해서 처벌을 받는 거는 우리도 보호를 해줘야 되겠지만 그걸 어떻게 하든지 좋은 쪽으로 연구를 해서 우리시에서 물품구입이 이루어지고, 시에 업자가 하는 쪽으로 정말 해야 되지 않겠나 하는 말씀을 드리겠습니다.
영선
송영선회계과장
예. 그렇게 할 겁니다.
용화
정용화의원
말로만 그렇게 할 게 아니고, 조그만 청소용역 같은 경우도 1억에서 조금 넘는데, 그것도 1억 넘는 다고해서 원주업체들이 가지고 가고, 이거는 아니잖아요? 어떤 방법이든지 해서 그 두 개를 나누어서 5,000만원, 5,000만원 해가지고 시에 있는 업자가 하든지 이렇게 해야 되는 거 아니 예요? 내가 한 예를 설명하는데, 사실적으로 들어가 보면 그런 게 많습니다. 과장님이 새로 오셨는데 그런 걸 좀 노력을 하셔서 획기적인 변화를 좀 가져오도록 하세요.
영선
송영선회계과장
예. 알겠습니다.
용화
정용화의원
송영선 과장님이 일정부분에 몇 10%, 그 다음 사람 오면 조금 더하고 이렇게 해서 지금 타 시군에, 얼마 전에도 그런 거 때문에 신문에 나온 거도 봤습니다만 그런 신분에 이상이 있는 정도는 하려고 해도 제가 하지 말라고 하겠지만 최대한으로 좋은 계획을 세워서 해주시길 부탁을 드릴게요.
영선
송영선회계과장
예. 잘 알겠습니다.
용화
정용화의원
이상입니다.
경희
허경희의원
매각에 대해서 많이 얘기를 하시는데, 실질적으로 우리가 공시지가감정가에 의해서 다 매각하는 것으로 내 놓았잖아요. 그죠?
영선
송영선회계과장
예.
경희
허경희의원
그런데 여론은 현재 침체된 경기에 태백시로 봐서는 그 금액이 너무 많다는 거죠. 그래서 매각이 많이 어렵다고 보는데, 지금 우리 각 단체에 시에서 사무실을 운영하고 있는 단체가 몇 개 있어요?
영선
송영선회계과장
각 부서별로 있기 때문에 저희가 전체적인 현황은 지금 안 가지고 있습니다.
담당
리담당재산관
이종렬 : 저희들 관련 되는 거만 하면 8개소 정도 되는 데요? 그걸 팔면 건물이 7억 3,000만 원정도.
경희
허경희의원
왜냐하면 함태초등학교 저기를 너무 오래 비워두면 부식이 되잖아요. 그죠? 부식이 되니까, 각 단체에서 우리시에서 소유하고 있는 건물을 사무실로 쓰고 있는 단체들을 그 쪽으로 옮기고 또 매각하기 쉬운 소액의 금액이라면 오히려 더 매각하기가 쉽지 않나?
영선
송영선회계과장
예. 그것도 같이 검토를 하겠습니다.
경희
허경희의원
하셔가지고, 추진을 해주세요.
재창
고재창의장
더 질의하실 의원 안계십니까? (【없습니다】하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 회계과장 수고하셨습니다. 다음은 경제정책과장 나오셔서 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 라. 경제정책과 소관
11시 45분
수황
이수황경제정책과장
경제정책과장 이수황입니다. 2013년도 주요업무 시행계획을 보고 드리겠습니다. 추진목표와 일반현황은 생략하고, 3쪽에 예산현황은 세입이 46억, 세출이 68억이 되겠습니다. 4쪽 황지자유시장 제2주차장 조성입니다. 저희 과는 예산사업이 황지자유시장 주차장조성 한 건입니다. 나머지는 연례반복적인 사항이고 2013년도 주요계획을 중심으로 요점만 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 4쪽 황지자유시장 제2주차장 조성사업입니다. 이거는 3년차 계속사업으로 올해 마지막 연도에 12억 예산이 편성된 상태에서 추진을 계획 중에 있습니다. 올해는 토지 4필지하고 지장물 3건, 이 부분을 3월까지 마무리를 하고 6월까지는 토목공사, 9월까지 주차장조성사업을 마무리 하는 것으로 하겠습니다. 중간점검을 통해서 임시주차장을 활용해서 시민들이 활용할 수 있도록 그렇게 추진을 해 나가도록 하겠습니다. 5쪽 지역일자리사업 산업재해예방 활동 강화입니다. 2013년 추진계획입니다. 안전관리 협의회를 운영하는 내용으로 시에서 2명, 고용노동부 1명, 한국산업안전공단 1명해서 4명으로 수시로 안전교육과 일자리사업장 안전 지도점검을 통해서 확행 해 나가도록 하겠습니다. 6쪽 우리아파트 전등 끄기 릴레이 행사입니다. 제목대로 범국민적인 범국가적으로 추진하는 운동이 되겠습니다. 2013년도 역시 작년도에 7개 아파트를 자원해서 받아 시행한 바 있고, 올해는 10개소의 아파트를 신청 받아서 순차적으로 연간 릴레이 행사를 통해서 전등 끄기 행사를 추진해 나가도록 하겠습니다. 7쪽 신재생에너지 나눔 보급 사업입니다. 이 부분은 아동복지 시설에 대해서 국․도비로 지원하는 사업이 되겠습니다. 저희는 9개 복지시설이 있는데 2012년도까지 4개 복지시설을 마무리하고 올해 5개 복지시설에 대해서 국․도비 지원 사업을 2년차 마무리하는 사업이 되겠습니다. 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 8쪽 전통시장 활성화입니다. 시장 경영혁신 등 인프라 구축으로 시장 경쟁력 제고를 위한 내용이 되겠습니다. 2012년도 까지 약 23억 5,000만원을 지원한바있습니다. 2013년도는 조금 전에 보고 드린 주차장 마무리 사업이 주요사업이 되겠고, 신용카드와 태백사랑상품권 가맹점 확대 추진, 그리고 전통시장 소액대출사업으로서 활성화 해 나갈 계획입니다. 9쪽 태백사랑상품권 활성화입니다. 이 부분은 의원님들께서 관심을 가지고 계신 사업이 되겠습니다. 상품권 목적이 지역경제 활성화 차원과 자금의 외부유출을 방지하는데 가장 큰 목적이 있다고 하겠습니다. 이것은 1999년도부터 시작해서 작년도 까지 70억이 그 동안 활용되었습니다. 그래서 매년 약 3억 5,000만원에서 4억 정도가 우리 관내에서 상품권으로 유통이 되고 있습니다. 10쪽 저소득층 일자리 창출입니다. 저소득이라고 하면 만 18세 이상 재산이 1억 3,500만원 이하를 두고 얘기를 하는 겁니다. 대상 사업은 지역공동체 일자리 사업과 공공근로사업이 주요사업이 되겠습니다. 2013년도는 지역공동체 일자리사업으로 70명에 2억 2,500만원, 공공근로 93명에 4억 6,400만원을 계획 중에 있습니다. 맨 밑에 의원님들께 협조 요청사항입니다. 지금 공공근로사업이 약 1억 5,000만 그리고 지역공동체 일자리에 3,000만원 이거는 매칭 펀드 내용이 되겠습니다. 이 사업들이 추경에 예산을 반영해 주시기를 요청을 드립니다. 11쪽 풀뿌리 마을, 사회적 기업 발굴, 육성입니다. 2013년도 계획은 작년에도 그랬지만 올해도 역시 연간 공모를 세 차례 정도 하는데 세 차례를 통해서 2개 기업, 마을 기업 하나, 사회적 기업 하나를 해서 2개 기업을 발굴할 계획입니다. 우리관내는 이 부분에 대해서 매우 취약한 상태입니다. 취약한 상태인데, 적극 홍보해서 많이 참여할 수 있도록 적극 홍보해 나가겠습니다. 12쪽 일자리 지원센터 운영 활성화입니다. 이 부분은 구직 알선 이런 부분을 통해서 저희부서에서 적극 지원하는 그런 사항입니다. 2013년도에도 역시 구인․구직 미스매치를 해소하고 찾아가는 일자리 상담센터를 운영해서 많은 유휴인력들이 지원할 수 있도록 기반을 구축해 나가겠습니다. 13쪽 선진 노사 민정 협력 활성화입니다. 노사 민정 협력 활성화를 통해서 노사문화가 정착해 나가도록 하는 사업입니다. 올해 역시 상․하반기로 노사 민정 협의회를 운영하고 또 노사 민정 활성화 및 사업 지원을 해서 다짐대회, 벤치마킹 등을 통해서 노사화합 차원에서 적극 추진해 나가도록 하겠습니다. 14쪽 근로자 종합복지관 운영 활성화입니다. 이 부분도 역시 3년차 되는 사항입니다. 올해도 역시 2,000만원을 시에서 지원을 계획 중에 있습니다. 이것을 좀 확대 운영해 나갈 계획입니다만 하루에 이용 인원이 350명에서 400명 정도 이용을 하고 있습니다. 올해는 다문화 센터와 연계한 외국인 이주여성 체력단련 교실을 운영하고, 또 장성광업소와 연계해서 여름 방학 특강을 통해 학생들을 가르치는 그런 프로그램도 운영 하겠습니다. 15쪽 매봉산 풍력발전단지 운영입니다. 저희 풍력발전기는 9기가 지금 운영되고 있습니다. 1에서 5호기는 덴마크산이고, 6에서 8호기는 스페인산, 9호기는 효성 국산 1호기 이렇게 9기가 되는데, 지금까지 예상수입은 195억이 투자되어서 국비 120억, 시비 75억입니다. 올해 역시 15억 원의 경영수익을 목표로 운영을 할 계획입니다. 여기서 가장 문제가 외국산 이런 부분들이 잦은 고장이 있습니다. 이런 고장 부분을 전국적으로 보면 우리시만 고장 나고 하는 부분은 아니고, 강풍으로 인해서 강풍에 취약한 부분이 있습니다. 이런 부분은 사전에 점검을 하고 고장 나더라도 빠른 시간 내에 재활용이 될 수 있도록 하겠습니다. 올해도 15억의 경영수익 목표달성을 할 수 있도록 추진해 나가도록 하겠습니다. 16쪽 에너지 절약 추진입니다. 이 부분은 보고를 생략토록 하겠습니다. 17쪽 전략적 투자유치 활동 강화입니다. 투자유치 기업 유치를 위해서 선제적 대응으로 수도권 소재 기업에 대해서 집중적으로 활동을 해 나갈 계획입니다. 2013년도 역시 기업지원 조례제정과 그리고 지역경제 파급효과가 큰 티켓기업을 전략적 유치를 해서 추진 운영토록 하겠습니다. 18쪽 현장중심의 맞춤형 지원을 통한 기업 경쟁력 강화입니다. 중소기업 자금 판로와 경영개선, 자금개선, 창업보육센터 및 공공구매 확대로 현장 중심의 기업애로를 해소해 나가도록 하겠습니다. 2013년도 8억 4,500만원을 지금 현재 계획 중에 있습니다. 중소기업 경영안정 자금 추천 5억, 판로․경영 지원 및 현장마케팅 추진 3억 3,500만원, 찾아가는 기업애로 상담제, 중소기업 제품 공공구매와 지역생산품 구매 활동 등을 통해서 기업 애로를 해소해 나가도록 하겠습니다. 19쪽 천연가스 공급사업 추진입니다. 지금까지 추진은 몇 차례 보고 드린 사항입니다만 조금 전에 이한영 의원님께 말씀 드린 대로 어제 도시교통과에서 도시계획심의위원회를 진행했습니다. 그에 대한 결과입니다. 어제 심의결과는 재심을 하는 것으로 결정이 되었는데, 한 시간 동안 찬반이 대두 되서 여러 가지를 토론한 결과 그러면 반대 측하고 가스 공사 측하고 약 한 달의 기간을 두고 서로 협의를 통해서 마무리 할 수 있도록 이렇게 결정이 된 사항 같습니다. 저희 부서에서는 어떻게 되든지 빨리 마무리를 하고 종결이 되었으면 하는 생각입니다. 궁극적으로 우리 시민들이 90% 정도는 이게 빨리 들어와서 매듭을 짓고, 그 만큼 저렴한 연료를 사용해야겠다. 하는 것이 저희 생각입니다. 그러나 이 부분이 지금 까지도 테이블에 같이 앉아서 누차 협의를 했지만 반대 측 의견이 워낙 강합니다. 그래서 어제, 제가 거기에 참석 하지는 않았지만 계속적으로 한 달 정도 기한을 두고 잘 협의해서 테이블에 다시 앉아서 도시 계획 심의를 하는 것으로 그렇게 마무리가 되었습니다. 계속해서 이 부분은 우리 시민들이 걱정하는 이 부분은, 저희가 할 수 있는 부분이 있다면 최대한으로 빨리 마무리가 될 수 있도록 협조해 나가도록 하겠습니다. 20쪽 저소득층 에너지시설 지원 사업입니다. 이것은 매년 하는 사업입니다만, 올해 역시 5억 7,000만원을 지원해서 저소득층에서 적기에 혜택을 받을 수 있도록 해 나가겠습니다. 이상으로 경제정책과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다.
재창
고재창의장
수고하셨습니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
용화
정용화의원
과장님! 석탄산업법에 대해서는 경제정책과에서 하는 업무가 아니 예요?
수황
이수황경제정책과장
그 부분은 투자사업과에서 하고 있습니다.
용화
정용화의원
투자사업과에서 하고 있어요? 그런데 권인규 계장님이 하시든 업무가 석탄관련 된,
수황
이수황경제정책과장
관련법개정 이런 부분은 기획감사실하고 투자사업과에서 지금 다루고 있습니다.
용화
정용화의원
전등 끄기 있잖아요?
수황
이수황경제정책과장
예.
용화
정용화의원
어차피 우리가 아파트에 하는 릴레이 행사인데, 우리가 시에서 행사로 그치지 말고, 여기계신 공무원들이나 우리 스스로가 내 사무실부터, 내 집부터, 또 가까운 친인척부터 홍보를 해서 이거는 예외적으로 하고, 아파트 행사에 그치지 말고 전기 아껴 쓰기에 대해서 홍보를 많이 해서 우리가 정신적인 개선을 해야 되요. 그렇게 하지 않으면 안 되는 겁니다. 우리가 전번에 전주에 출장을 갔는데, 환경관련해서 도시비점오염 관계로 갔는데 전주 시내가 캄캄하더라고요.
수황
이수황경제정책과장
저녁에 말입니까?
용화
정용화의원
예. 정말 전라도 사람. 전라도 사람 말만 들었는데, 그렇게 아껴 쓰더라고요. 퇴근한 집은 여기처럼 불 켜놓은 집이 한 집도 없어요. 정말 본 받아야 되겠더라고요. 그리고 영업하는 집도 조명이 간판서부터 우리 간판의 3분의1, 전기를 네온사인을 해서 한 게 아니고, 간판위에다 작은 전구 서너 개 넣어서 간판이 보일정도로 그렇게 아껴서 했더라고요. 그래서 우리 태백시가, 이렇게 어려운 시가 어떻게 하면 간판을 더 크게 할 것인가? 어떻게 하면 더 화려하게 할 것인가 하는 게 지금 태백시 현실이란 말입니다.
수황
이수황경제정책과장
예. 시민의식이 중요한 것 같습니다.
용화
정용화의원
그래서 시민의식을 개선해야 되는데, 이 걸 누가 앞장섭니까? 공무원들 저희들과 같이 앞장서야죠. 이 얘기를 한번, 우리가 이런 전등 끄기 릴레이 행사도 하니까 과장님께서 이런 거에 대해서 홍보 내지는 더 앞서가는 계획을 세워서, 우리 같이 검토를 해봅시다.
수황
이수황경제정책과장
예. 평소에도 우리가 기차역이나 이런 사람들이 많이 붐비는 이런 곳에 수시로 나가서 홍보를 하고 그렇게 합니다. 이게 가장 빨리 개선하는 방법이 홍보하는 부분입니다.
용화
정용화의원
그러니까 홍보를 해서, 제가 자랑은 아닙니다만, 저는 저 혼자 있을 때는 절대 불을 안 켭니다. 솔직히 말씀 드려서. 그리고 다른 의원님들 혹시 그냥 나가시는 분 있으면 가서 불 많이 꺼줘요. 그러니까 의원님들을 나무라는 게 아니라, 우리 스스로가 그렇게 하자는 거예요.
수황
이수황경제정책과장
예. 좋은 말씀입니다.
용화
정용화의원
무슨 말씀인지 아시죠? 그렇게 하면 또 잘 끄고 간다고요. 아! 이거 누가 껐나? 이렇게 되잖아요?
수황
이수황경제정책과장
예. 알겠습니다.
용화
정용화의원
그렇게 되잖아요? 그래서 이런 거는 어떤 행사에 그치지 말고 우리가 앞장서서 해야 된다. 그렇게 하자면 홍보계획 이라든가, 그 다음에는 뭐 이런 식으로 등등 단계별로 어차피 우리 시가 추진을 해야 되니까 단계별로 해서 정말 에너지가 절약될 수 있도록 그렇게 했으면 좋을 것 같습니다
수황
이수황경제정책과장
예.
용화
정용화의원
그리고 우리가 상품권을 농협으로 넘겼잖아요? 넘겼는데도 활성화가 안 되잖아요?
수황
이수황경제정책과장
예.
용화
정용화의원
이 부분에 대한 대책이 없을 까요? 저는 이걸 볼 때마다 참 안타까워요.
수황
이수황경제정책과장
예. 전에 저희 행정사무감사 하실 때도 의원님께서 말씀을 하셔가지고, 지금까지 마무리가 안 되었으면 그 동안 계속해서 여러 가지 방법을 강구했습니다. 했는데, 아까도 말씀 드렸지만 저희가 보는 시각이 다른 것 같습니다. 이 상품권 부분이 1999년도부터 2012년도 까지 약 70억 정도가 활용이 되었는데,
용화
정용화의원
그러니까요. 그게 너무, 결과적으로 태백시 인구에 70억이라 해봐야 1년에 6억 정도 밖에
수황
이수황경제정책과장
예.
용화
정용화의원
그러니까.
수황
이수황경제정책과장
3억 5,000만원에서 4억 정도가 매년 유통이 되었습니다. 그런데 이 부분이 중요한 것은 3억 5,000만원 내지 4억 원이 시중에 돌면서 외부로 자금 유출이 안 되고 하는 부분에 대해서는 상당한 시너지 효과가 나타났는데, 문제는 지난번에 말씀하실 때 이익이 얼마 났느냐 이런 말씀을 하셨거든요. 이거는 이익을 보고 하는 게 아니고, 더 활성화됨으로 인해서 예산이 더 투자되는 그런 사항입니다. 그래서 제가 보는 시각이 좀 잘 못 봤구나. 이런 생각이 들고요.
용화
정용화의원
이익이라는 게 뭘 얘기 하나하면, 실질적으로 여기 근무하고 등등 경기도 안 나올 그런 얘기를 하는 거예요.
수황
이수황경제정책과장
아니 제가 생각을 잘못 했다는 겁니다.
용화
정용화의원
실질적으로 이거 인쇄하고, 담당자가 있고 등등 하고 해서 과연 이게 얼마나 그런 게 되느냐 하는 거죠?
수황
이수황경제정책과장
그러니까 활성화됨으로 인해서 우리 예산은 그만큼 더 투자된다는 얘기죠.
용화
정용화의원
어쨌든 간에 이거
수황
이수황경제정책과장
좋은 안이고, 앞으로도 더 활성화 될 부분입니다.
용화
정용화의원
어쨌든 간에 이게 활성화 될 수 있는 획기적인 방법을 연구를 한번 해보세요. 결과적으로 전임 위국진 과장님이 와서 농협 쪽으로 바꿨는데, 이게 별로 활성화가 되지 않았단 말입니다. 새로운 과장님이 오셨으니까 다시 한번 연구를 해보자고요. 이게 경제논리 이기 때문에 쉬운 거는 아니란 말입니다. 그러니까 이 부분을 자구 연구를 해야 되요. 그렇다고 해서 여기서 안주하면 안 되는 거예요. 뭔가 좀 획기적인 방법을 연구해서 해야지, 이거 뭐 4억 정도가 활용된다. 하는 거는 아니잖아요.
수황
이수황경제정책과장
예. 활성화 되어야 합니다. 지금 가맹점이 625개소가 가맹 되어 있습니다. 이 분들이 평균 65만원에서 70만 원정도를 활용했다. 이런 얘긴데 이 부분이 연간 계산하면 3억 5,000만원에서 4억. 이 부분이 우리 시 관내에서 유통 된다는 것이 상당한 시너지 효과입니다. 상당히 좋은 제도 같습니다. 계속해서 이제 말씀 하신대로 활성화 할 수 있는 방안을 찾아보겠습니다.
용화
정용화의원
14페이지 근로자 종합복지관?
수황
이수황경제정책과장
예.
용화
정용화의원
결과적으로 시에서 모든 시설만 해 놓으면 지원금이 들어간다는 말입니다. 이거도 원래 당초에는 자체적으로 운영을 하겠다고 했는데, 다행히 생각보다는 활용을 많이 하고, 거기에 임대 들어가 있는 사회단체도 있고 한데 그런데 어쨌든 우리가 또 2,000만원을 지원하잖아요?
수황
이수황경제정책과장
예.
용화
정용화의원
이거 앞으로 더 있다가 보면, 3,000만원 뭐 이렇게 올라갈 우려성도 많으니까 우리가 여기 감사할 수 있는 권한이 있어요?
수황
이수황경제정책과장
예. 보조금을 주기 때문에 작년도 까지 우리가 매년 서류 받고 하는데, 이 부분들도 짜증을 많이 냅니다. 돈 지원하고, 우리가 간섭하고 이러니까. 올해 분기별로 정산하고 서류를 받습니다. 그런데 활용을 매우 잘 하는 것 같고요. 그런데 어떻게 하면 더 지원금을 받을 수 있느냐? 이런 얘기를 자꾸 하고 있는 그런 상황이거든요. 그런데 그 보다 더 중요한 것은 지역에 있는 근로자들이 실질적으로 활용을 얼마나 하고 있느냐 하는 운영에 대해서 운영하고 있는 분들이 아이템을 내고 생각을 해야지 자꾸 보조금을 더 확대해 나간다는 생각은 아예 하지 마라. 이렇게 얘기를 하고 있습니다.
용화
정용화의원
그래요. 이게 힘드시겠지만, 위탁관리 준 업체를 관리 감독 한다는 게 쉬운 일은 아니잖아요? 그렇지만, 지금 우리 국민체육센터도 마찬가지고 그렇게 운영이 되고 있는데 모든 복지 시설에 대해서 이런 식으로 위탁보조금이 늘어나면 우리 시에서 감당을 할 수 없잖아요. 그러니까 우리가 관리․감독을 철저히 해서, 그 사람들이 너무 하지 않느냐. 이런 얘기를 하더라도 실질적으로 예산을 정말 쓸 부분에 쓰고, 적정히 쓰는 거에 대해서 적정히 써서 오버되는 거야 어떻게 할 수 없겠지만 그렇지 않게 쓰는 부분에 대해서 하여튼 적정히 쓸 수 있도록 감사나 지도를 철저히 해야 된다는 얘기예요. 그래서 아까 말한 것처럼 주민들이 더 많이 활용하게 하고 이런 데는 머리 쓰지 않고, 나름대로 운영비로 위탁금이나 더 받을 이런 생각을 하지 않도록 철저히 관리․ 감독을 해주실 것을 부탁을 드릴게요.
수황
이수황경제정책과장
이 부분은 저희가 기본적으로는 지원을 안 하는 게 맞고요. 시가 어려운데,
용화
정용화의원
이게 진짜로. 당초에는 이걸 안하기로 했단 말입니다.
수황
이수황경제정책과장
저희 같으면 찬성을 안 합니다. 그런데 일단은 이렇게 진행이 되었기 때문에 자율적으로 얼마든지 운영을 할 수 있게끔 제가 만날 때 마다 그런 얘기를 합니다. 그런데 이거는 이렇게 시작이 되었기 때문에 3년차 계약이 2014년도 9월까지가 3년입니다. 그 때가서 다시 얘기해서 새로.
용화
정용화의원
그 동안에, 우리가 이렇게, 이렇게 검토를 해보니까 지원을 안 해도 되겠다. 이런 거를 만들어 내란 말입니다. 물론, 주민들이 활용을 많이 할 수 있는 방안이 먼저겠죠? 그걸 먼저하고, 차선책으로 우리가 하는 각종 시설에 대한 보조에 대해서는 공무원들이나 우리가 최선을 다해서 절약해야 됩니다. 그렇지 않고는 시가 감당을 할 수 없습니다.
수황
이수황경제정책과장
예. 자율적으로 운영될 수 있도록 지도해 나가도록 하겠습니다.
용화
정용화의원
매봉산 풍력단지 여기를 작년에 엄청난 수리비를 들였는데, 금년도에는 특별히 많은 예산을 들여서 수리 할 부분이 없습니까?
수황
이수황경제정책과장
아까 잠깐 비췄던 얘긴데, 작년도 같은 경우 8억 정도 해서, 이거는 주기적으로 지원할 부분이고요. 이제 말씀대로 올해도 그렇게 들어가나? 하셨는데 올해는 그렇지는 않고요. 매년 기본적인 수선비 정도는 시에서 준비를 해 둬야 되지 않겠나 하는 생각이 듭니다.
용화
정용화의원
어쨌든 사전 점검을 철저히 해서 작년처럼 제네레다나 이런 큰 것이 고장 나서 많은 예산이 들지 않도록 사전 점검을 철저히 해주세요.
수황
이수황경제정책과장
예. 작년에 총 경영수익이 75억, 올해 79억 이렇게 해서 매년 15억 정도의 경영수익이 되겠습니다. 그리고 한 10년차가 되면 들은 국비 포함해서 손익 분기점에 되지 않겠나? 이렇게 생각합니다.
한영
이한영의원
매봉산 풍력 발전단지가 올해 수입을 15억 잡는다고 했잖아요?
수황
이수황경제정책과장
예. 15억.
한영
이한영의원
거기 상주하는 인력이 지금 몇 명이나 되요?
수황
이수황경제정책과장
상주 인력은 없고요. 저희 과에 에너지 계에 계장포함해서 3명입니다. 그래서 직원 두 명이 매일 올라갑니다.
한영
이한영의원
그럼 거기서 체류하는 시간이 꽤 되겠네요?
수황
이수황경제정책과장
예. 거기 한번 올라가면 한 나절은 걸리고,
한영
이한영의원
그럼 거기 올라가는 사람들은 어디에서? 제가 올라가보니까 따로 공간이 있고 그런 건 아니던데
수황
이수황경제정책과장
공간이 없습니다. 그냥 그 안에서 들어가서 작업을 하는데 50m를 매일 올라간다고 생각하면 보통 힘든 게 아닙니다. 그래서 매년 얘기하기를 여기에 전문 인력이 파견되어야 되겠다. 사실은 그게 시급합니다. 그런 전문 인력이 들어가서 고정적으로 경비가 안 들도록 또 유지할 때도 편리하고 이런 부분이 있는데, 공무원이 하다보니까 1년에서 2년 정도 있다가 또 바뀌니까 그거 한번 터득하는 게 쉽습니까? 그게 엄청나게 어렵거든요. 그래서 이런 부분은 장기적인 차원에서 빨리 전문 인력을 배치해서, 민간으로 하든지 어떤 방법으로 하든지 어떻게든 전문 인력을 배치해서 경비를 그만큼 줄일 수 있도록
한영
이한영의원
에너지 담당부서에서 주 업무가 뭐, 뭐있습니까? 담당계장님이 말씀해 주세요.
그럼 주 업무는 풍력발전단지 그게 주 업무네요? 풍력발전단지가 80% 정도는, 그렇게 사업을 하시는 거네요?
수황
이수황경제정책과장
태양광하고
한영
이한영의원
제가, 그럼 그 쪽에 매일 직원이 올라가시잖아요. 거기 풍차 조그마한 거 있잖아요? 그거는 모형으로 되어 있어요?
수황
이수황경제정책과장
그거는 철거 되었습니다.
한영
이한영의원
왜 철거를 했어요?
수황
이수황경제정책과장
철거 된지 꽤 오래 되었는데, 그게 산림청하고 철거 요구가 있었습니다.
용화
정용화의원
집도 철거 했어요?
풍차 말고 집은?
어떤 풍차를 철거 했다는 거예요?
수황
이수황경제정책과장
철거하기 전에 필요한데가
용화
정용화의원
거기 집도 있었잖아요. 네덜란드 풍차
집은?
한영
이한영의원
그런데 그게 협의가 안 되는 부분이었어요?
수황
이수황경제정책과장
예.
한영
이한영의원
저는 왜 그러나 하면? 아까 과장님 말씀대로 우리가 15억 정도 세외수입. 물론 들어가는 돈도 많지만, 일단은 그런 식으로 하고 직원들이 이렇게 계속해서 매일 올라가는데, 보니까 상주할 수 있는 공간이 없는 것 같아요.
수황
이수황경제정책과장
예. 없습니다.
한영
이한영의원
그 때 얼핏 들어보니까 타워 밑에서 점심 끼니를 해결하고, 여름철은 그나마 괜찮은데 겨울철 같은 경우에 보니까 상당히 힘들 것 같아요.
수황
이수황경제정책과장
예. 쉼터가 있어야 됩니다.
한영
이한영의원
보니까 담당주무관이 SNS 상으로 자랑을 많이 하던데, 거기가 겨울에 근무 할 때는 상당히 어려울 것 같아요. 거기에 대한 사무실, 그래서 저는 풍차 같은 거라도 산림청과 협의해서 모양을 예쁘게 지어가지고 매일 인력이 두 분이 올라가신다면서요?
수황
이수황경제정책과장
예.
한영
이한영의원
그래서 거기에 근무를 좀 할 수 있고, 쉼터를 할 수 있는 그런 공간을 하나 형성하는 게 어떨까 하는 생각이 들어요.
수황
이수황경제정책과장
예. 그건 검토를 한번 해보겠습니다.
한영
이한영의원
그거를 다시 한번 산림청하고 협의해 가지고, 제가 봤을 때는 컨테이너 박스에다 옆에 리모델링을 하면 돈 조금만 들여도 될 것 같거든요. 그 시설하고 어울리게.
수황
이수황경제정책과장
예.
한영
이한영의원
그렇게 해서 근무하시는 분들이, 특히 겨울철에는 제가 봤을 때도 상당히 고충이 클 것 같아요.
수황
이수황경제정책과장
예. 피할 데가 없고 그런 부분이 안타깝습니다.
용화
정용화의원
그걸 어떤 방법으로든지 산림청하고 국유림관리하고 얘기가 안 돼서 철거를 했단 말예요?
수황
이수황경제정책과장
예. 안 돼서 필요한 부서가 있나 물색해 봤더니 가지고 갈 곳도 없고 해서, 바로 정리를 했습니다.
용화
정용화의원
그거 누가 했는지? 그 공무원보고 물어내라 하세요. 공무원이 어떻게 무허가로 지어요? 태백시에서 하면서, 그걸 무허가로 지어서 돈 들여 놓고 철거당했다는 게 그게 말이 되는 거예요?
한영
이한영의원
그리고 천연가스 공급사업 추진하는 거 있잖아요? 아까 도시교통과에서 한 달간 유예기간을 뒀다고 그러는데, 이게 주 배관하고 집집마다 배관하는 거를 집배관이라 하나
수황
이수황경제정책과장
그거는, 우리가 지금 태백에 하는 거는 24.57㎞ 그 중에서 주 배관이 안 된 곳이 1,600m됩니다. 1,600m되고, 조금 전에
한영
이한영의원
아니! 그러니까 제가 말씀드리고 싶은 거는 뭐나 하면, 그거를 주 배관에서 집집마다 공급을 하기 위해서는 집 배관을 또 만들어야 되잖아요? 아까 과장님께서 시민들이 90%이상 도시가스가 들어오기를 원하지 않겠냐? 라고 말씀을 하셨는데, 거기에는 이렇게 보니까 불편한 진실들이 많이 있더라고요. 우리 시민들이, 제가 조사한 바에 의하면 시민들이 주 배관에서 집집마다 가스를 공급받기 위해서 가지고는 상당히 많은 비용부담을 해야 되고, 그리고 보일러를 교체해야 되고, 그리고 또 실질적으로 지금 쓰는 LPG가스 하고 도시가스하고 가격비교를 했을 때 별로 차이가 안 나더라고요. 최고 차이 나봤자 20% 정도? 이정도 되고,
수황
이수황경제정책과장
공식적인 계산은 40%를 얘기하는데, 그거는 확인이 안 되었기 때문에
한영
이한영의원
그런데 그 쪽에서 갖고 온 데이터를 보니까? 경제정책과에서 준비한 자료를 보니까 최고 차이 나는 게 20% 정도 밖에 안 되더라고요. 우리 시민들이 생각하는 것처럼 50% 정도는 싸겠지, 싸겠지 얘기를 하는데 실질적으로 비교 분석을 해보면 20%정도 밖에 안 되는 그런 데이터더라고요. 하여튼 그런 것도 그렇고, 앞으로 주 배관에서 집집마다 배관을 딸 때 이거는 도시가스공사 에서 하는 게 하니라 개인업자가
수황
이수황경제정책과장
예. 일반사업자가 합니다.
한영
이한영의원
일반사업자가 하기 때문에, 그 사람들은 또 영업적인 이익이 안 나면 절대로 안 해줄 거 아니 예요? 그랬을 때 다른 지자체 같은 경우에는 지자체가 사업비를 지원해주는 그런 예도 있더라고요.
수황
이수황경제정책과장
예.
한영
이한영의원
그래서, 이게 들어오는 거는 들어와야 되겠지만, 그런 문제들이 발생할 수 있다. 하는 그런 염려가 좀 있을 거라는 염려가 되더라고요.
수황
이수황경제정책과장
예. 지금 말씀이 맞습니다. 이게 지금은 주 배관 들어오는 이런 부분이지만 실상 시작이 되면, 엄청난 민원이 준비 된 거는 마찬가집니다.
한영
이한영의원
저도 마찬가지일 것 같고, 위치 들어서는 거요? 저는 거기에 땅 가진 사람들을 위해서가 아니라 정압장이 서학 골에 추진하는 것 때문에 문제가 많이 있잖아요? 제가 좀 염려되는 거는 앞으로 오투리조트 2차 개발부지하고 사실 도로 하나를 사이에 두고 준비가 되잖아요? 그 쪽에서 원하는 위치하고. 그런데 정압장 시설을 아무리 좋게 짓는다 하더라도 위험한 시설이고 흉물일 수 있거든요. 그래서 저는 눈에 안 띄는 부분으로 갔으면 좋겠고, 또 오투리조트가 정상화되기 위해서는 매각을 해갖고 2차 개발 부지도 이용을 해야 되는데 매각하는데 있어서도 차질이 있지 않을까 하는 그런 염려가 좀 있습니다. 그래서 이 부분에 대해서는 시에서 슬기롭게 대처를 좀 해줬으면 좋겠고요.
수황
이수황경제정책과장
예.
한영
이한영의원
그리고 연탄보일러 설치 지원하는 거? 이게 저소득층은 40만원 전액 지원해주고, 일반가구는 10만원씩 지원을 해주더라 고요.
수황
이수황경제정책과장
예.
한영
이한영의원
작년에 실적이 어떻게 되요? 2012년도. 누가 담당이세요?
수황
이수황경제정책과장
내용이 나와 있습니다. 작년에 109가구에 1,700만원.
한영
이한영의원
그러니까 돈이 남았죠?
수황
이수황경제정책과장
예.
한영
이한영의원
남은 이유가 뭐라고 생각을 하세요?
수황
이수황경제정책과장
돈이 남은 부분은 정확하게 제가
한영
이한영의원
연탄보일러 설치지원 140가구 했네요. 그죠? 작년에 140가구 하셨나요? 누가 담당이시죠? 아! 예.
수황
이수황경제정책과장
109가구에 1,700만원입니다.
한영
이한영의원
어디죠? 연탄보일러 140가구
수황
이수황경제정책과장
아니! 밑에 2012년 추진실적.
한영
이한영의원
아! 109가구 1,700만원. 이게 왜 돈이 남았죠?
수황
이수황경제정책과장
남은 거는
한영
이한영의원
제가 말씀드릴게요. 이게 보니까, 교체 년도를 5년으로 잡았더라고요. 5년. 연탄보일러 혹시 사용해 보셨나요?
수황
이수황경제정책과장
예.
한영
이한영의원
기간이 얼마 갈 것 같아요?
수황
이수황경제정책과장
사용하기에 따라 다른데, 5년이면 좀 삭을 것
한영
이한영의원
5년은 못가고, 잘 써야 2년 내지 3년일 거예요. 그래서 이런 부분은 좀 현실성에 맞지 않는 게 아닌가 하는 그런 생각이 들더라고요. 그래서 어차피 저소득층, 일반가정 들도 그렇지만 저소득층에서 고장이 났을 때 5년 내에 고장이 나면 그러한 분들이 또 어떤 방법이 없더라고요. 그래서 이런 것들은, 이게 처음에는 하도 안 나가서 설치년도에 관계없이 지원을 해준 것으로 기억이 나거든요.
수황
이수황경제정책과장
예.
한영
이한영의원
이 부분은 다시 한번 검토를 해주세요.
수황
이수황경제정책과장
예. 저소득층들이 혜택을 거의 100% 받습니다.
한영
이한영의원
예. 그러니까 40만원 지원 해주는데, 한번 받고나면 5년 후에 받을 수 있더라고요. 그런데 보일러가 아무리 잘 써도 5년까지 못가거든요. 그래서 거기에 대해서 한번 검토해 주실 것을 부탁을 드리겠습니다.
수황
이수황경제정책과장
예. 검토 하겠습니다.
한영
이한영의원
예. 이상입니다.
태호
유태호의원
풀뿌리기업 마을, 사회적 기업 발굴 육성 했는데 여기에 지원해 주는 내용들이 이 규정에 정해져 있는 거예요?
수황
이수황경제정책과장
예. 정해져 있습니다.
태호
유태호의원
정해져 있는 거예요?
수황
이수황경제정책과장
예. 정해져 있고, 저희는 매일 하는 얘기가 그렇습니다. 이게 머리 조금만 쓰고, 신경만 좀 쓰면 마을에서 돈을 좀 벌어야겠다. 이런 생각을 가진 사람들이 조금만 노력하면 누구든지 할 수 있는 그런 사업이거든요. 그런데 거기 못 미쳐서 그러는데, 또 기존에 마을기업이 3개소 있습니다. 장성 소고기 판매하고, 조탄 마을 등이 있는데 기존에는 잘 되고 있는데 이 사회적 기업 같은 부분은 가족단위는 안 되거든요. 가족단위 운영해서 이번에 심사에서 지적을 받은 부분이 있습니다. 조금만 성실하게 하면 얼마든지 새로 공모에 응해서 얼마든지 돈을 벌 수 있는 기회가 됩니다. 이런 거는 참 좋은 제도인데,
태호
유태호의원
예. 그래서 일자리도 창출되고
수황
이수황경제정책과장
예.
태호
유태호의원
밑에 추진계획 보면 풀뿌리 기업 발굴단 운영 구성이 있더라고요?
수황
이수황경제정책과장
예.
태호
유태호의원
구체적으로 여기서 어떤 활동을 할 예정인지?
수황
이수황경제정책과장
이거는 우리 직원을 두고 얘기하는 사항이거든요. 그래서 공모를 연 3회 정도 합니다. 응모를 하라고, 이 때 우리가 대상자들과 같이 가서 서류를 준비 할 수 있도록 이렇게 추진해 나가겠습니다. 작년에도 두 건 정도 했는데, 우리관내는 좀 이렇게 하려고 하는 데가 없어서 그런 아쉬움이 있는데, 우리 직원들이 이런 부분에 많이 참여할 수 있도록 구축해 나간다는 얘깁니다.
태호
유태호의원
실제로 이게 알찰 수가 있거든요. 앞으로 마을기업, 사회적기업도 있지만 협동조합도 대안적으로 떠오르고 있고, 법 개정도 되고 이런 부분에 대해서
수황
이수황경제정책과장
이게 자기 돈이 없이도 얼마든지 할 수 있는 이런 분야입니다.
태호
유태호의원
충분히 홍보도 하고, 농업기술센터나 각종 교육을 많이 하잖아요. 이런 거도 홍보를 할 필요가 있을 것 같아요. 마을. 마을, 구석. 구석에서 이런 걸 통해가지고 경제적인 기업기반도 만들고, 일자리 창출도 하고
수황
이수황경제정책과장
우리지역이 어렵다. 어렵다 하는데, 실질적으로 이런 부분에 뛰어 들어가지고 좀 했으면 하는데 아쉬움이 많이 있습니다.
태호
유태호의원
지역경제에 경기를 활성화 시킬 수 있는 가장 바탕이 될 수 있는 부분들이거든요. 적극적으로 경제정책과에서 활용을 잘 하고, 계획을 구체적으로 세워서 추진을 했으면 좋겠어요.
수황
이수황경제정책과장
예. 알겠습니다.
태호
유태호의원
그리고 황지자유시장 제2주차장 조성하는 거 있죠? 이게 보상협의가 잘 안되어서 그런 거예요?
수황
이수황경제정책과장
아닙니다. 이거는 정상적으로 잘 추진되고 있고요. 아까 얘기대로 3년차 계속사업으로 해서 올해가 마지막 연도입니다.
태호
유태호의원
아니! 여기 내용에 보면 보상협의 불가시 사업장내 보상협의 가능 물건으로 변경한다고, 변경해서 추진한다고 나와 있기 때문에
수황
이수황경제정책과장
아! 이거는 협의건 한 건이 있는데, 할머니 집이라고, 이름은 정확하지 않은데 그 부분이 협의가 안 돼서 협의되는 쪽으로 방향을 바꿨다는 얘깁니다. 문제는 없습니다.
태호
유태호의원
제가 한번 가보니까, 들어가는 건물. 그러니까 이쪽에 슈퍼 있는 건물.
수황
이수황경제정책과장
예.
태호
유태호의원
거기 상가건물 하나 있잖아요? 거기 상가건물 앞으로 귀퉁이에 협의가 잘 안되고, 땅 소유주들이 워낙 많고 그래서 거기는 매입을 못하고 제외를 하고 한다고 그러더라고요.
수황
이수황경제정책과장
예. 지금 모형이 그려진 대로 하면 주차하는 데는 지장이 없도록 설계할 때도 그렇게 했습니다. 이거는 큰 문제가 없습니다.
태호
유태호의원
예. 하여튼 뭐. 그런데 모양이, 상가건물 그 옆에 들어가는 거기 두 동은 협의가 안 되어서 철거를 못한다고 그러던데, 누가 담당이시죠?
그죠? 그 때 그랬잖아요?
그게 없으면 제대로 모양도 나오고 그럴 텐데, 그것 때문에 그게 아주 오래된 목조 건물 이더라고요. 그거를 새로 지을 수 있는 것도 아니고. 그냥 그런 형태로 둬야 되는데, 주차장 조성하면서
수황
이수황경제정책과장
그래서 지금 설계에다 주변으로 돌아가면서 나무를 식재 하고요. 보기 흉한 부분을 대비해서, 그리고 공간도 만들고 이렇게 해서 그런 취약 부분을 가려서 할 계획입니다. 그거는 설계하는 부서하고 협의가 되었습니다.
태호
유태호의원
설계하는 부서하고 협의가 되었으니 그렇게 하고 있겠죠? 그런데 좀 아쉬운 측면들이 있더라고요. 거기가 마저 철저가 되고 정리가 되면 훨씬 더 유용하게 주차장으로 활용할 수 있을 텐데 하는 아쉬움이 있어서
수황
이수황경제정책과장
예.
태호
유태호의원
잘 알았습니다. 이상입니다.
경희
허경희의원
풀뿌리 기업 있죠?
수황
이수황경제정책과장
예.
태호
유태호의원
그거를 지금 마을기업하고 사회적 기업이 있는데, 지금 거의 국비로 하고 있는데 이게 좀 잘 활성화 될 수 있도록 해주시고, 지금 마을기업하고 사회적 기업하고 지원된 자료가 있죠?
수황
이수황경제정책과장
예.
태호
유태호의원
그 자료 좀 주시기 바랍니다.
수황
이수황경제정책과장
우리가 마을기업이 3개소 있고요, 사회적 기업이 6개소. 포함하면 올해 하나 하는 것 까지 해서 9개소인데
태호
유태호의원
예. 그 현황을, 예를 들어 나무쟁이면 나무쟁이에 얼마 보조가 되었는지, 보조금 나간 내역서 이런 것도 다 주시기 바라고, 그리고 올해 신규기업 발굴 2개소가 있는데, 이거는 어디를?
수황
이수황경제정책과장
정해진 거는 없고요. 아까 말씀드린 대로 공모에, 연간 세 차례 공모가 있을 때 어떻게 하든지 2개 정도는 더 좀 만들어 보려고 추진해 나갈 계획입니다.
태호
유태호의원
예. 과장님 올 한해도, 다른 업무도 많으시겠지만 잘 좀 추진해 주실 것을 부탁드리겠습니다.
수황
이수황경제정책과장
예. 알겠습니다.
재창
고재창의장
더 질의하실 의원 안계십니까? (【없습니다】하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 경제정책과장 수고하셨습니다. 원활한 회의진행과 중식시간을 위하여 60분간 정회코자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 의원 있음) 그러면 60분간 정회를 선포합니다. 마. 태백관광개발공사 소관
12시 30분 정회
13시 30분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제191회 태백시의회 임시회 제6차 본회의 속개를 선포합니다. 태백관광개발공사 사장 나오셔서 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
욱영
이욱영태백관광개발공사사장
태백관광개발공사 2013년도 업무보고를 말씀드리겠습니다. 목차 부분에서 2013년도 업무추진목표, 일반현황, 주요사업 으로 업장별 매출계획, 추정손익계산, 비용절감 및 구조개선, 효율적 조직운영 방안, 2012년도 손익현황, 채무 현황, 회원권 현황, 강제경매 해소 대책 순으로 말씀을 올리겠습니다. 첫째 2013년도 업무추진목표는 관광개발공사의 공익성과 기업이념에 충실한 지방공기업의 유지에 비전을 두고, 기본 관리를 우선한 기업경영의 원칙에 충실하고 공익성 및 수입창출에 전력을 다하고자 합니다. 분야별 실천 전략으로는 비용구조 개선을 통한 예산절감 효과를 극대화하고, 효율적인 조직 개편 등으로 업무효율성을 증대하고자 하며, 마케팅 부분을 확대하여 전략적 수입창출에 임하고자 합니다. 2쪽 일반현황에 대해 말씀드리겠습니다. 저희는 원래 236명의 인원을 가지고 있었습니다만 103명으로 구조조정을 하여 임원 1명, 2급 1명, 3급 6명, 4급 17명, 5급 18명, 6급 30명, 상용 30명으로 103명의 인원으로 구성되어 있습니다. 어제 명퇴를 마감해서 2명이 명퇴 신청을 해서 오늘부로 2명이 빠져서 현재인원은 101명이 근무를 하고 있습니다. 주요업무에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 저희는 경영기획과 12명, 영업전략과 12명, 총무과 12명, 시설과 17명, 콘도영업과 18명, 골프영업과 3명, 스키영업과 31명, 감사과 2명해서 담당업무 및 주요업무 내용은 보고전과 같습니다. 3쪽 예산현황입니다. 올해 스키장 수입이 23억 정도 추정하고 있고요. 골프장 수입 34억, 콘도수입 53억, 영업외수입을 40억 정도로 계획하고 있습니다. 본 내용은 뒤에 나오는 예산액관련 2013년도 손익계산에서 다시 설명을 드리겠습니다. 4쪽 업장별 매출 계획입니다. 업장별 매출계획은 콘도 50억, 골프 34억, 식음 25억으로 해서 122억 2,500만원을 올해 수입예산으로 총 매출로 잡고 있습니다. 5쪽 추정 손익계산서에 대해서 말씀드리겠습니다. 저희가 매출합계를 조금 전에 말씀드린 122억으로 생각하고 있고요. 매출원가를 작년대비해서 89억 2,600만원으로 잡고, 올해 매출원가 대비 매출을 내고자 합니다. 6쪽 비용절감 및 구조개선에 대해서 말씀드리겠습니다. 저희가 제일 중요한 것이 회사가 해년마다 적자가 많이 나고 있습니다. 그래서 인건비 부분과 용역비 절감, 경상비 절감을 해서 총 16억 8,600만원의 절감을 하고자 합니다. 아직 진행 중인 것은 용역부분에서 계약기간이 아직 안되었기 때문에 하지를 못했고, 얼마 전에 세탁물에 대해서 해년마다 4억 4,000만 원정도 지급하던 것을 입찰로 해서 2억 1,150만원 절감을 했습니다. 앞으로 객실환경이 연간 13억이 지출되고 있습니다. 13억이 나가면 저희 한 달 봉급의 50%가 객실환경비로 다 나가고 있습니다. 그래서 이것을 철저하게 막아야 되겠다 싶어서 지금 저희가 수의계약 제도를 입찰 제도로 전환하겠다고 용역개발 회사에다 통보를 했습니다. 또 수의입찰 계약이 이번에 감사원에서 와서 지적한 결과 영구적일 수는 없다. 그렇기 때문에 이거는 불법이니까 입찰로 전향을 해야 된다고 해서 저희들이 그 분들과 협의 중인데, 아마 수의계약은 없어지는 것으로 잠정 결론을 지었습니다. 왜냐하면, 이사진들도 서로 대화를 많이 했고요. 이래서 오투에 대한 모든 용역의 문제는 입찰로 전환을 하고, 구매 부분에서도 1억 이상인 것들은 전부 입찰로 전환이 되어서 첫 째는 투명성과 두 번째는 원가절감에 적극 대처하고자 합니다. 그리고 각 부서별로 10% 원가 절감 계획에 의해서 부서협의를 해가지고 조정을 마쳤습니다. 그래서 16억 8,000만원 정도를 절감 하고자 합니다. 7쪽 효율적 조직운영 방안에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 부서별로 업무를 이제 까지는 관리운영 체제로 전향이 되었기 때문에 이제는 정말 경영다운 경영체제로 들어가서 인건비나 모든 것을 사무 관리를 통폐합을 해가지고 작은 틀을 만들고, 작은 틀에서 튼 증대효과를 누릴 수 있도록 하는 것이 우선 되어야 되겠다고 해서 업무를 7개 분야를 전부 효율성 있게 줄일 건 줄이고 해서, 사람도 거기에 맞는 업무를 할 수 있도록 일단은 그렇게 만들고 있고요. 인적쇄신에는 근무환경 분위기를 좀 쇄신해야 되겠다하는 생각입니다. 지금 저희 오투를 보면 대부분이 영업과 마케팅팀이 주도해서 103명 인원의 인건비를 조달해야 되고, 그 외에 모든 경비를 뚫어야 되는 이런 체제에서 지금 과장님 이상이 전부 마케팅에 전략을 해가지고 1년에 철저하게 고객들을 유치하는 걸로 이렇게 운영을 하고 있습니다. 조직개편은 꼭 필요하다는 생각에서 아래 내용대로 체계를 구축 했습니다 그리고 저희 기구개편은 이제까지 감사과가 없이 그냥 운영을 해왔고, 검수 파트도 없이 그냥 운영을 해왔습니다. 사실 뭐 직제는 있지만 하지는 않고 운영을 해서 구매 부분에 대해서도 어떻게 되었는지 여러 가지 어려운 여건을 가지고 일을 해온 것은 사실입니다. 그래서 이번에는 감사 제도를 해서 일상감사를 해서 자금의 흐름을 통제하고, 구매 부분에 대해서 휘발유, 가스 등 모든 부분에 많이 지출되는 부분에서 검수를 철저히 해서 검수기능과 경리 회계 부분과 일상감사 부분 세 분야가 일치할 수 있도록 해서 자금의 효율성을 올리고자 합니다. 8쪽 2012년도 손익현황을 말씀드리겠습니다. 2012년도는 매출이 많이 떨어졌습니다. 제가 들어오기 전에 이유를 알아보니까 작년도에 스키장을 해야 되겠느냐? 안 해야 되겠느냐? 그리고 골프장도 그런 경향이 있어서 한 달 늦게 시작을 해 가지고, 매출이 많이 떨어진 것으로 알고 있습니다. 그래서 이 부분을 감안해서 2013년도에 매출을 잡아 봤습니다. 채무 현황은 다 아시리라 믿고, 이상 보고를 마치겠습니다.
재창
고재창의장
수고하셨습니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
한영
이한영의원
사장님! 일단은 자료상으로 사장님이 오셔가지고 세탁물, 객실, 경비, 폐기물 이런 것들을 통해서 비용절감을 해가지고 16억이라는 비용절감을 하겠다고 하시는 그 계획에 대해서 감사하게 생각을 하고요. 이렇게 찾아보시면 현 우리 본부장님께서 태백시에서는 꼼꼼하기로 이렇게 정평이 나 있는 분이셔서 그러한 부분에 있어서 잘 챙기실 거라고 감히 믿어 의심치 않습니다. 그런데 그 채무현황이 3,340억. 이게 정확한 채무 현황인가요?
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예. 저희가 지난 1월에도 10억을, 현재 카드사에 잡힌 금액이 한 50억이 잡혀 있는데, 10억 씩, 10억 씩 자꾸 잘라 나갑니다. 나가는데, 제가 당초에 시장님한테 인사를 해야 되니까 가서 말씀을 드렸습니다. 3,400억 정도를 가지고 우리가 매출 130억을 매년 내고 있는데 3,400억 나누기 130억 하면 35년 동안 매출만 다해도 못 갚습니다. 그렇기 때문에 당초에 설립이후에 그 원치 않던 투자 부분이 많이 늘어났고, 그래서 이 부분은 전략적 차원에서 시가 부담을 가지고 해결해야 되겠고, 나머지는 우리가 하겠다는 얘기죠.
한영
이한영의원
제 말씀은 그게 아니고, 모르겠어요. 태백시하고 관광개발공사하고 어떤 전략인지는 모르지만 제가 알기로는 일단은 코오롱 이라든가, 농협이라든가 그런 부채들을 최소한 슬림화 시켜가지고 정상화 후에 민간매각을 추진하는 것으로 그렇게 알고 있는데 채무현황이 3,340억 이라는 게 변함이 없어요. 제가 알기로는 강원랜드 기부금도 150억. 지금 120억 정도 투입이 되었으면 최소한 채무가 3,200억이 되든가 3,100억이 되든 이렇게 떨어져야 되는데 이 숫자는 3,340억이라는 숫자는 1년 전이나, 지금이나 똑 같아요. 그래서 이걸 과연 신뢰를 해야 되는 건지? 도대체 관광개발공사 빚이 과연 얼마나 되는지? 그게 궁금해요.
욱영
이욱영태백관광개발공사사장
저도 들어볼 적에 빚이 자크를 열어보면 안에 뭐라도 좀 있을 것이다. 하고 들어가서 면밀하게 검토를 했습니다. 면밀하게 검토를 했는데, 비근한 예로 하나만 예를 들면요. 콘도 매각관계에 당초 저희들이 51억 갖고 대처하게 되어 있었습니다. 그런데 자꾸 지연이 되고, 지연이 되고 해서 20일 정도 되니까 51억에 60억이 되었습니다. 이렇게 늘어나는 부분이
한영
이한영의원
그러니까 저희가 이해를 하는 게, 큰 틀은 똑 같은데 이자 비용이 계속 발생한다. 이렇게 이해를 하면 될까요?
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예. 얼마 안 되서 60억이 되어 버렸어요. 그래서 저희도 대응하기가 무척 힘이 듭니다.
한영
이한영의원
그럼 채무현황은 이런데, 우리가 받을 돈은 얼마나 되요? 제가알기로는 스키회사, 그 이름이 뭐죠?
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 호버텍입니다.
한영
이한영의원
호버텍 하고 기타 몇 개있죠? 소송이 걸려 있는 그런 부분들이.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 소송이 되가지고, 다 정리 된 것은 두 건이 있는데
한영
이한영의원
다시한번 말씀해 주실래요?
지원
김지원경영기획팀장
손해배상 소송으로 저희가 승소한 사건이 두 건 있습니다. 하나는 회원권 분양 대행사였든 우리 골프가 약 3억 정도 되고요. 그리고 스키장비를 납품 했던 호버텍이 승소금액이 12억 5,000만원입니다.
한영
이한영의원
예.
지원
김지원경영기획팀장
그 중에 지금 우리골프는 채권회수를 위해서 강제집행의 법정절차를 진행하고 있고요. 호버텍은 12억 5,000만원 중에 보증보험금 1억 1,000만원을 작년 12월말일자로 회수를 했습니다. 그리고 추가 회수를 위해서 납품했던 장비에 대해서 강제집행을 진행중인데 이게 늦어도 6월경이면 경매가 이루어져서 낙찰금액이 저희한테 입금될 예정입니다. 이상입니다.
한영
이한영의원
다시한번만, 그러니까 호버텍은 우리가 지금 12억 5,000만원 중에 받을 수 있는 돈이 얼마라고요? 1억을 지금 보증증권에서 받으셨고요?
지원
김지원경영기획팀장
예. 그렇습니다.
한영
이한영의원
그리고 나머지 금액에 대해서는 어떤 식의 방법이 있다고요?
지원
김지원경영기획팀장
지금 강제집행중인 내용이 재산명시 신청을 해놓은 상황이고,
한영
이한영의원
이게 그 사람들한테 받을 수 있는, 그 사람들 재산이 있고, 뭐 그런 게 있어요?
지원
김지원경영기획팀장
사실상 그걸 다 조사를 해봤는데, 존재하고 있는 부동산 이나 재산은 없는 걸로 현재까지는 파악하고 있습니다.
한영
이한영의원
그런데 그걸 어떤 식으로?
지원
김지원경영기획팀장
그들이 납품했던 장비가 보드포함해서 4,000재 정도가 있습니다.
한영
이한영의원
그거는 지금 우리가 보유하고 있잖아요?
지원
김지원경영기획팀장
예. 그렇습니다.
한영
이한영의원
예. 그런데 그걸 가지고?
지원
김지원경영기획팀장
그걸 경매신청을 해놓은 상황입니다.
한영
이한영의원
아! 그걸 경매를 하시겠다는?
지원
김지원경영기획팀장
예.
한영
이한영의원
그런데 그게 품질이 썩 좋지 않기 때문에 우리도 안 쓰고 있는 거 아니 예요?
지원
김지원경영기획팀장
예. 그렇습니다.
한영
이한영의원
그런데 그러한 부분들이 가능한 시나리오 인가요?
지원
김지원경영기획팀장
일단 법원에서는 경매가 가능하다고 확정을 했고요. 그래서 낙찰금액이 얼마가 될지는 모르지만 비공식적으로 스키 장비를 취급하는 전문 업체, 딜러 상 들을 통해 알아본 바에 의하면 대략 2억 정도는 판단이 된다는 의견을 청취했습니다.
한영
이한영의원
조달청에 대한 우리의 대응 방안은요?
지원
김지원경영기획팀장
본원 소송에서 조달청에 대한 과실여부나 위법성은 찾지 못해서 조달청에 대한 과실은 판결이 없었습니다.
한영
이한영의원
우리가 먼저 조달청에 담당한 그런 사람들은 먼저 고발을 한 적이 있나요? 오투리조트에서.
지원
김지원경영기획팀장
고발을 하기 위해서 변호사 랑 상담을 했는데, 형사고발을 할 만한 사유가 없어서 고발을 안 하는 게 좋겠다는 변호사 의견이 있었습니다.
한영
이한영의원
그럼 지금 4,000대는 어디에 보관하고 있어요?
지원
김지원경영기획팀장
유스호스텔 1층에 있는 세미나실에 보관하고 있습니다.
한영
이한영의원
그리고 이거 두 건 외에는 저희가 받을 수 있는 게 없나요?
지원
김지원경영기획팀장
예. 재산조사를 해보니까 부동산도 없고,
한영
이한영의원
아니! 회원권 3억하고 호버텍 12억 5,000만원이 있는데, 그 외에 또 우리가 받아들일 수 있는 대상이 뭐가 있어요?
사에
카드사에영업지원팀장
50억 중에 10억이 1월말에 배당이 되었고, 지금 40억이 묶여 있습니다. 그 중에 한 30억이 2월28일 날 채무자들한테 배당이 될 예정입니다. 배당이 되고 나면 10억 정도 남게 됩니다.
한영
이한영의원
카드사에 30억이
그것도 그럼 지금 태백시에서 저희 의회에 준 자료에 의한 악성 부채에 대한 거기 리스트에 포함이 되어 있는 건가요?
올해 스키장 영업을 2013년도에 20몇 억 하신다고 하셨죠?
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예. 23억.
한영
이한영의원
올해 3월3일 날로 스키장 폐장이 되는 것으로 저는 알고 있는데, 지금 매출이 어떻게 되요?
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 올해도 그 수준 이예요.
한영
이한영의원
이번에 매출을 그렇게 올렸나요? 20몇 억을?
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 이번에는 아직 정산은 안 되었는데, 제가 물어 보니까
한영
이한영의원
스키장만.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예. 스키장만. 우리가 사업장이 세 개인데, 스키장만 물어보니까 20억 선은 좀 빡빡하겠다. 그런 얘기를 해요. 아직 정산을 안 했으니까. 그래서 내년부터는, 제가 들어오기 이전에 이루어진 사항들이기 때문에 그것을 표본으로 해서 스키장도 전부 제반적인 저희가 스키장을 120명의 알바를 쓰고 있습니다. 그럼 한 달에 1억 2,000만원이 나갑니다. 그러니까 동절기에 스키장만 4억이 나가는 겁니다. 그래서 앞으로는 거기에 책임 관리자만 몇 명두고, 전부다 조정을 하겠다. 조정을 하고, 어제 말씀하신 유스호스텔도 지금 저희가 직영을 하고 있는데 관리자가 많이 늘어나면 비용이 많이 따르는 겁니다. 그래서 규모는 작게 하고, 영업은 방대해야겠다. 하는 차원에서 전부 다 마케팅이다. 나도 마케팅을 하고 할 테니까. 해서 1년을 한번 지내보자 했는데, 어제 유스호스텔 문제 말씀하시고 바로 365에서 왔어요. 왔는데, 자기들이 학생을 많이 유치를 해 놓았는데 도저히 유스호스텔이 자기들이 임대계약서라도 제시를 해야지 이걸 받아들이는데, 못 받아들이고 있다. 그런데 저희도 지금 받아 놓은 게 꽉 차 있습니다. 오늘도 지금 어제 2,000명이 들어와서 만실이고, 내일도 이 팀이 나가고 2,000명이 또 들어옵니다. 그럼 도 만실입니다. 말씀하신 대로 이걸 임대로, 어차피 365에다 넘겨줘야 되겠다. 그렇게 해서 편안하게 학생들을 끌고 들어오면 우리가 받아 놓은 인원까지 저쪽으로 줘서 들어오게 되면 우리는 수입의 10%든, 15%든 치면 되니까 저 사람들의 사업을 좀 편안하게 해줘야 되겠다. 이런 얘기를 해서 잠정적으로 그렇게 결정을 봤습니다.
한영
이한영의원
예. 이제 사실 앞으로, 당장 3월5일 경매건도 어떻게든 정리 되어야 될 그런 상황이고, 또 공적자금 300억도 계획대로 강원랜드 기부금하고 진행이 되었다고 하면, 지금 우리가 계획하고 있는 시나리오에서 막혀 있는 그런 부분들이 좀 있습니다. 주실래요?
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예.
한영
이한영의원
이거는 물론 시에서 좀 풀어야 되는 그런 상황인데, 사실 저는 어려움이 있는 것으로 알고 있어요. 하여튼 그렇게 추진을 해주시고, 유스호스텔 같은 경우도 그렇게 결정을 하셨다니까 저는 뭐 그나마 제가 생각하기에는 다 좋을 것 같아요. 365세이프타운 에서도 현대 아산이나 이런 쪽에 학생들을 유치하기 위해서는 안정된 숙박이 필요하고,
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예.
한영
이한영의원
이런 게 서로 법에서 허용하는 범위 내에서 진행을 한다고 하면 제가 생각하기에는 괜찮을 것 같고, 저는 뭐 거기에 회원은 아니지만 그래도. 그게 참 작은 거예요. 지난번에 제가 오투리조트에서 처음으로, 예약문자 말고는 그 쪽에서 아마 주말문자를 한번 보내셨을 거예요?
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예. 2만 5,000명한테 날아가고 있습니다.
한영
이한영의원
그게 효과는 어떨지 모르지만,
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 해야 될 기본입니다.
한영
이한영의원
그러한 부분들이 살아있는 리조트. 저는 항상 그랬었거든요. 우리가 당장 내일 죽는 한이 있더라도. 우리가 하루를 살더라도 멋있게 살다가 문을 닫자. 그게 영업에 큰 도움이 되고, 안 되고 그런 걸 떠나서 오투리조트가 회원들이나 이런 부분에 대한 하나의 관리차원인데, 사실 그것조차도 없었다는 거예요. 그죠?
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예. 맞습니다.
한영
이한영의원
이제 새로운 본부장님이 오셔가지고 그러한 작은 데서부터 변화가 일어 날거라고 저는 생각을 하고 있으니까. 좋은 기대 좀 하겠습니다.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 열심히 하겠습니다.
한영
이한영의원
최선을 다해 주실 것을 부탁을 드리겠습니다.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예.
한영
이한영의원
이상입니다.
태호
유태호의원
지금 공식직책이 뭐죠?
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 상임이사입니다.
태호
유태호의원
상임이사.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 상임이사 사장 직무 대행으로 되어 있는데, 상임이사로 일을 하고 있습니다.
태호
유태호의원
본부장이나 이런 건 아닌 거죠?
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 상임이사로 등기 되어 있습니다.
태호
유태호의원
상임이사로 되어 있고, 사장 직무대행으로 하시는 거고?
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예. 걱정이 많습니다. 평생 안가든 한전이고, 농협에 가서 90도 인사를 하고, 채무자 입장에서 많이 도와달라고 얘기하고 다닙니다.
태호
유태호의원
오셔서 여러 가지 변화를 꾀하고 계시고, 조직개편도 하고, 비용절감하기 위한 여러 가지 노력도 하시는데 좀 여쭤보고 싶은 게?
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예.
태호
유태호의원
경비보안을 수의계약 했다가 직영으로 전환하는 거네요. 그죠?
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예.
태호
유태호의원
이렇게 직영으로 전환을 했을 경우 1억 7,000만원 이상 절감이 되는 거네요. 그죠?
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예.
태호
유태호의원
그런데 똑 같이 객실이나 환경 부분은 그냥 입찰로 했어요?
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 절골에 계신 분들인데, 1년에 13억이 나갑니다. 적은 금액이 아닙니다. 이게 한 달에
태호
유태호의원
그런데 이걸, 제가 드리는 말씀은 객실이나 환경부분도 직영으로 했을 경우에 절감되는 폭이 훨씬 더 크지 않아요?
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 제가 그 부분을 말씀 드리겠습니다. 저도 처음와서 객실 환경 부분을 과감하게 절감을 해야 되겠다. 생각을 해서 당초에 제가 4억을 잘라라. 하고 사장한테 얘기를 했어요. 오투가 너무 어렵기 때문에, 쓰러진 다음에 무슨 오투개발회사가 필요 있겠느냐? 그렇기 때문에 전에 사장이 어떻게 했고, 태백시 부시장이 어떻게 결재를 하고 승인을 했는지는 모르겠지만 시대가 바뀌고 있으니 만큼 한 4억정도를 절감해 달라. 했는데, 안 된다고 해서 지역주민들이 많이 찾아 왔습니다. 그런데 이번에 감사원에서 왔기 때문에 직영을 하게 되면 저희가 많은 인원을 거느려야 됩니다. 지금 50명이 투입되고 있거든요. 그런데 우리가 한 사람 앞에 6명 정도 계약을 하면 10명으로 부려먹어야 되지 않느냐? 내 얘기가. 콘도와 호텔은 개념이 틀리다. 호텔은 청소의 개념이고, 콘도는 치우는 개념으로 일을 하면 된다. 이 주변이 다 그렇게 하고 있으니까. 그러니까 원가 절감 차원에서 협조를 좀 해달라는 얘기를 했는데, 이 부분은 못 하는데 그 지역주민하고 우리하고의 댐 관계 때문에 그 전에 불가분 하게 인건비 계약을 했습니다. 50명이 무조건, 하든, 안하든 50명이 들어왔다가 50명 나가는 것으로 해서 계산이 되어서 13억이라는 돈이 적은 돈이 아닙니다. 그래 가지고 이렇게 되었는데,
태호
유태호의원
작년에 행정사무 감사 하면서 이 부분에 대한 지적을 했고, 시에서 검사도 한 것으로 알고 있습니다. 그 검사한 결과들을 놓고 보면 용역계약을 하면서, 용역 계약을 하면서 구체적으로 오투개발 주민주식회사에서 오투에 와서 직원이 몇 명와서 어떻게 일하고 하는 그런 근거와는 상관없이, 오투개발 주민주식회사에서 우리 매일 이렇게 50명씩, 말씀하시는 것처럼 50명씩, 100명씩 와서 했습니다. 그러니까 주시오. 하면 그냥 100% 다 준거예요.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 글쎄요. 제가 지금 그걸 말씀드리는 거예요.
태호
유태호의원
오투에서 검사를 하거나, 검수를 하거나 몇 명이 와서 일을 하는지 관리를 하거나 이런 부분이 전혀 없었던 겁니다. 그죠?
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예.
태호
유태호의원
그죠?
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예.
태호
유태호의원
그렇게 했고, 또 댐 말씀을 하시는데 합의서를 보면 이렇게 오투 개발 주민주식회사 하고 뭘 하겠다. 몇 년 동안 뭘 하겠다. 하는 게 없어요.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 글쎄. 그걸,
태호
유태호의원
그런 게 있다고 말씀들을 하시더라고요.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예.
태호
유태호의원
수의계약을 계속 하기로 했다고. 그런데 그런 내용은 없거든요.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예. 아닙니다. 예. 말씀이 맞습니다.
태호
유태호의원
그런데 제가 지금 여쭤보는 거는 그런 문제들이 분명히 있었는데 이걸 왜 입찰로 안 하고, 직영으로 처리를 해도 원가를 절감 할 수 있는. 비용을 절감할 수 있는 효과가 충분히 있을 것 같은데, 이 부분은 왜 입찰로 했느냐 하는 거죠?
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 저도 직영으로 하고 싶습니다. 노동조합 위원장이 제일, 저는 노동조합 위원장과 늘 상의를 합니다. 상의를 하는데, 얘기하는 골자가 지금 지역에 댐을 설치할 적에 그게 협의가 안 돼서 오래 끓었다고 해요. 저도 그때 내용은 모르겠습니다. 모르는데, 이번에 사장하고 대표이사들
태호
유태호의원
아니! 그러니까요?
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 그래서 그 때 계약해 놓은 것이 지금도 지속되고 있는 거예요.
태호
유태호의원
지금까지 그렇게 해 왔는데, 관례적으로 절골 주민들에 대한 배려 차원에서 그렇게 해 왔는데
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 맞습니다.
태호
유태호의원
어차피 입찰로 바꾸는 거 아닙니까? 입찰로 바꾸면 오투개발주민주식회사 절골 주민들에 대한 배려는 없어지는 거예요.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예.
태호
유태호의원
입찰을 한다는 건 가격으로 하겠다는 거 아닙니까. 그죠?
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 그렇죠.
태호
유태호의원
더 낮은 가격에 비용절감을 할 수 있는 효과를 노려서 입찰을 하겠다는 거 아닙니까? 그건 이미, 그럼 오투에서도 그거는 제외를 해 놓은 거예요.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예.
태호
유태호의원
그러니까 그런 말씀은 하실 필요가 없는 거죠? 이미 그 부분은, 절골을 배려하는 거는 이미 배제가 되어 있는 상황인데 이것을 입찰로 하는 거 하고, 직영으로 하는 거 하고 원가절감 하는 부분에서 크게 차이가 있느냐? 하는 거죠?
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 저는 차이가 있다고 봅니다.
태호
유태호의원
경비보안은 직영으로 하면서, 환경이나 객실부분은 왜 직영처리를 안 하고 용역을 주려고 하는지? 그걸 여쭤보는 거예요.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예. 말씀 드리겠습니다. 저희가 청소하는 범위가 유스호스텔 합쳐가지고 525실입니다. 525실 곱하기 365일 하면 19만 1,000실이 우리가 1년 마케팅을 해야 됩니다. 마케팅을 해야 되는데, 이제까지 50명을 줘 가지고 하루에 자고 난 방만 청소를 하는 게 기본입니다. 청소를 안 하고 그냥 50명이 와서 있는 것 없는 것 다 청소를 하니까 돈을 한꺼번에 다 그냥 내 주고 한 게 현재 진행방향입니다. 그래서 나는 이거는 아니다. 앞으로는 자고 나간 방만, 거기서 공실이 9만 5,000실이 됩니다. 9만 6,000실은 손님이 다녀간 것으로 나타나 있으니까. 그러니까 9만 5,000실만 청소를 해라. 그렇게 하되 우리 계약은 방은 5실을 기준해 주겠다. 한 사람이 5실을 청소하는 것으로. 지금 강원남부나 이런 데는 한 사람이 8실을 기준으로 합니다. 그러니까 인건비에서 그것만 따먹고 그냥 수입으로 잡는데, 이제 앞으로 일 안하고 50명에 대한 인건비 지급은 곤란하다. 지급을 안 하겠다. 왜냐하면, 태백 오투가 이렇게 힘든데, 그리고 저 역시 새로 왔는데, 이제는 줄일 거는 과감하게 줄이겠다. 하는 차원에서 우리가 의견을 제시했는데, 조금 전에 제가 직영으로 얘기를 했어요. 노조위원장이 늘 와서 저하고도 얘기를 하는데 아마 많이 이익이 될 것입니다. 하고 얘기를 하는데 지금 전반적으로 오투를 둘러싸고 있는 조금 조그마한 문제들이 저는 기본이 아웃소싱이다. 잘라내고 관리급만 남기고 나머지는 그때, 그때 사람을 챙겨서 쓰겠다. 저는 이런 목적에 의해서 그것도 우리가 했으면 좋겠는데, 50명이 그 마을에서 우리 주민들이 살 수 있는 50명에 대한 담보를 제시해 달라. 일을 해야지 우리도 이익이 있지 않느냐? 이렇게 얘기를 하는 겁니다. 그리고 두 번째로 입찰을 한다하니까 입찰 구역을 태백 권으로 줄여 달라는 겁니다. 지금 그분들의 얘기가. 광산지역 영월, 평창, 정선 4개 지역으로 하지 말고, 그래서 이 부분도 세탁물도 세탁물도 사북하고 태백만 했습니다. 그렇게 하였는데 다행히 들어왔는데, 그러니까 자기네들은, 이번에 감사원에서 감사한 지적사항도 내가 제시를 해줬고 해서 입찰로 전향하는데 응하되, 하여튼 태백 권으로 그럼 묶어 달라 하는 겁니다. 그래서 그거는 검토해 보자고 했습니다.
태호
유태호의원
예. 그러니까 제가 여쭤보는 게 경비보안은 지금가지 수의계약을 하다가 직영으로 전환을 하니까 기존에 비용 들어가는 게 2억 5,000만원
제가
제가영업팀장
부연설명을 좀 드리겠습니다.
태호
유태호의원
이렇게 절감을 했단 말입니다. 직영 전환을 해서 1억 7,000만 원이나 되는 돈을 절감 했단 말입니다. 비용 절감 면에 있어서는 그 폭이 훨씬 커요. 직영으로 전환하는 게, 이것만 봤을 때, 그래서 그걸 여쭤보는 거예요.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예. 그거는 말씀 드리겠습니다. 저희들이 조경 사업이 외부에서 사람을 불러서 하지 않으면 할 수가 없습니다. 그래도 리조트인데,
태호
유태호의원
이게, 환경이라는 게 조경하는 환경 이예요?
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 청소요.
태호
유태호의원
그런데 뭔 조경을 말씀하세요?
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 아니 우리가 조경파트가 없으니까 어딥니까? 경비보안 같은 것들을 직영하게 되면 보안하는 외에 시간이 좀 있을 거 아니냐? 다용도로 써서 나무도 심고 이런 조경도 좀 하는 게 좋겠다. 하는 의도도 있고요. 그래서 직영으로 끌어 들인 거예요. 그거는 인원이 그렇게 많지는 않으니까요.
태호
유태호의원
김지원 팀장님이 설명을 좀 해줘 보세요. 제가 질문하는 의도는 아시겠죠?
지원
김지원경영기획팀장
예. 제가 설명 좀 드리겠습니다. 그러니까 경비보안 같은 경우는 인원이 좀 작습니다. 그래서 저희 직원들이 그 부분을 같이 관리가 가능한데, 객실환경 부분은 조직이 좀 크고, 직원들이 방대하다 보니까
태호
유태호의원
경비보안 같은 경우는 지금보다 인원을 더 축소했다는 거예요? 예를 들면 용역일 때 10명 썼는데, 지금 전환하려고 하는 체제는 그 숫자가 훨씬 줄어든다는 거예요?
지원
김지원경영기획팀장
예. 그렇습니다. 경비보안 같은 경우는 기존에 그쪽 조직 나름대로의 팀장도 인정을 해줬어야 되고 관리하는 사람들을 인정을 해줬어야 되는데, 그런 부분을 다 빼고 실무자들 그러니까 아르바이트로 뽑아 가지고 쓰면서 직접 우리 직원들이 관리를 하는 방향으로 전환을 하다보니까
태호
유태호의원
그럼 인원이 몇 명이나 줄어요? 기존에
존에
기존에영업팀장
경비보안 용역 사에 7명이 근무하고요. 올 동계시즌에 아르바이트생을 8명을 썼습니다. 그런데 제가 이번에 계약이 끝나면 직영으로 돌리려고 할 때는, 골프장 경비를 맡고 있는, 수위를 맡고 있는 어르신 세분만 안고 나머지는 저희 직원이 현지에 있는 인력을 대체해서 운영을 하고, 시즌에만 아르바이트생을 쓰면 실질적으로 기존에 있던 7명이 3명으로 주는 겁니다. 그래서 4명이 감원되는 겁니다.
태호
유태호의원
그러면 저는 똑 같이, 예를 들면 스키장 같은 경우에 우리가 일상적으로 안 쓰잖아요? 골프장에 일하시는 분들이 겨울에 그 쪽으로 가서 일도 하시고 이렇게 왔다 갔다 하시듯이 객실이나 환경부분도 시즌 때에 성수기 때가 사실 몇 개월 아닙니까? 성수기가 몇 개월 정도 되죠? 여름, 겨울 해서 5개월 정도라고 보는데
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예.
태호
유태호의원
그럼 나머지 기간은, 기존에 용역 했을 때는 62명 용역 계약 했었죠?
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 52명 이었습니다.
태호
유태호의원
52명이예요? 52명이 계속 들어와서 일을 하는 것으로 일 량이 많은, 적든 간에 그렇게 해 왔단 말이죠. 그러면 성수기가 아닌 때를 기준으로 해서 오투에서 직접 고용을 하고, 성수기 때에는 더 추가로 아르바이트생이나 용역을 쓴다거나 하는 이런 방법은 불가능 한 가요?
지원
김지원경영기획팀장
계산 해봤는데 크게 차이는 없습니다.
태호
유태호의원
차이가 없어요?
지원
김지원경영기획팀장
예. 용역을 좀 더 싸게 하는 방법이 더 효과적이라고 생각을 합니다.
태호
유태호의원
그래요?
찰로
입찰로영업팀장
전환 하려고 하는 여기에는 인원을 좀 줄이려고 하는 계획이 들어 있습니다. 그래서 기존에 52명을
태호
유태호의원
절감 금액을 보면, 절감 폭을 보면 한 2억 정도 되거든요. 그게 그렇게 큰 금액이 아닌 것 같아서.
공사는 용역인건비, 용역 단가가 지자체에서 인상된 용역단가 하고 공사 하고는 상관이 없어요?
니다
있습니다영업팀장
. 저희가 원가 산정을 다해야 되기 때문에
태호
유태호의원
그랬을 경우에 원가가 상당히 높아지리라 보는데, 인건비가. 정부에서 제시한 그 기준대로 하면 그죠?
그러면 오히려 용역을 주는 게 비용이 훨씬 더 많이 들 수 있거든요. 그죠?
안전체험 테마파크 같은 경우에 그래서 기간제로 해서 직영으로 전환을 한 거거든요. 정부에서 제신한 단가가 워낙 높으니까, 그래서 비용이 더 높아지니까.
그런데 그런 걸 감안하지 않고 이대로 입찰을 했을 경우에 어차피 용역단가를 다시 계산해야 될 거 아닙니까?
그렇다면 그 비용이 이거보다 훨씬 높아 질 건데, 그런 걸 감안 안하셨어요?
래서
그래서영업팀장
원가 계산은, 원가 계산을 하게 되면 정부에서 인정한 물가 상승 율이라든지, 인건비 이런 부분들이 다 올라가기 때문에 저희가 갖고 있는, 작년 원가산정서보다 금액이 5%에서 10% 올라갈 겁니다. 틀림없이 올라가는 부분이 있고,
태호
유태호의원
5%에서 10%가 아니고, 인건비 부분은 많이 올라갔던데요?
그러니까 그 인건비 부분에서 용역비 산출하려면, 물론 전문기관에다 용역을 주겠죠?
용역 주기 전에 충분히 검토를 해서 이게 직영이 더 유리한지, 용역 주는 게 유리한지 반드시 충분히 검토를 하세요.
국민체험 안전체험관 하고 공기업하고, 공사하고 지자체에서 운영하는 거 하고, 이게 기준이 똑 같다면 이거 가지고는 절대로 안 될 겁니다. 한번 알아보세요.
지원
김지원경영기획팀장
세탁물 같은 경우에는 용역단가를 산정을 봤는데
태호
유태호의원
세탁물 하고는 또 틀려요.
지원
김지원경영기획팀장
그거도 용역단가를 산정을 받는데 그거에 85%를 가지고, 그걸 기초금액으로 해가지고 입찰을 했습니다. 그런데 그 기초금액에서 30%치고 들어오니까 많이 낮출 수 있는 효과가 있습니다.
태호
유태호의원
예. 그거는 이해를 하겠습니다.
용화
정용화의원
어쨌든 지금 13억을 가지고 나누면 2,680만원 이예요. 연봉이. 52명으로 나누면, 연봉이 2,680만원 이예요. 도대체 청소하는 사람이 2,680만원을 받는 데가 있겠습니까?
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 이제까지 그렇게 해왔습니다. 그래서 이번에 변경을 하려고 합니다.
용화
정용화의원
그러니까 이게 참 잘못되었다는 거예요.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 그럼요.
용화
정용화의원
그리고 현재 11억을 해도 2,290만원입니다.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예.
태호
유태호의원
이렇게 연봉이 많다는 거예요.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 이게 2008년도부터 이렇게 진행이 되어 왔습니다. 이것뿐만 아니고, 사원들 노임도 전부 그렇게 해왔기 때문에 이번에 스탠다드 적인 기본을 하나 만들어야 됩니다. 이만한 방을 만드는데 전부 쏟아 붇던지, 요만한 방이든지 해서 정말 열심히 해서 오투가 살아나는 방법으로 원가 매출은 다운 시키고, 매출은 올릴 수 있도록 해야 되는데, 조금 전에 의원님께서 말씀하신 대로 정부 노임 품셈에 보면 환경 청소에 대한 2013년도 기본노임표가 다 나와 있습니다. 거기에 정해져 있는 것은 제가 그 전에 건축 설계를 했기 때문에 아는데, 데이터 기준을 어디에다 접목을 시킬 것인가 하는 게 중요한 것인데, 그래서 제가 일 년을 조사해야 되는데, 빈방은 청소할 필요가 없지 않습니까? 그러니까 빈방 청소하는데 데이터를 몇 실을 줘야 할 건지 그런 기준에 따른 비용을 맞춰서 거기다 인건비를 부합해서 제대로 산출해 낸다면 이 사람들은 이제까지 공실적용이 안되고 52명이 노임적용을 해서 계약을 했기 때문에 돈이 이렇게 많이 나가는 겁니다. 그래서 이번에는 바로 직영을 하게 되면 주민하고 분명히 대립이 많이 됩니다. 대립이 되는데
태호
유태호의원
아닌 게, 지금 오투개발 주민주식회사 대표이사가 사임 했다면서요?
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 사임은 안하고 사장 직무를 중지요청을 했더라고요. 밑에 분 들이.
태호
유태호의원
그러니까 여러 가지 문제가 있어서
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예.
태호
유태호의원
그럼 실제로 지금까지 지급되던 용역비가 정상적으로 일하는 분 들 한데 잘 돌아갔으면 그 나마 다행이죠?
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 그렇죠.
태호
유태호의원
그런데 이윤 빼고 뭐 빼고, 실제로 일하는 사람들한테 이게 다 안돌아 갔다는 거죠.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예.
태호
유태호의원
이윤도 들어가고, 관리비 들어가고 뭐 쭉 다 들어가잖아요. 실제 일하는 사람들의 인건비는 그렇게 안 된다는 거죠. 그러면 지역을 생각하고 시민을 생각한다면 실제 와서 일하고 있는 분들이 직접 태백 분들을 오투에서 직접고용해서 그분들한테 혜택이 돌아갈 수 있도록 하는 게 맞죠.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예. 그래서 저희도 그렇게 해주려고 그래요.
태호
유태호의원
용역계약을 해서, 소수의 몇 명이 이윤을 다 챙겨가는 방식은 좀 지양을 해야 되겠다는 겁니다.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예.
태호
유태호의원
그리고 또 하나 중요한 거는, 이렇게 용역비용 자체가 인건비 상승이 많이 되었어요. 기준 단가 자체가 그래서 이렇게 용역하는 것보다 직영하는 게 훨씬 쌉니다. 비용이 적게 들어가요.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 그런데 저희들, 좋은 말씀을 해 주셨는데,
용화
정용화의원
이게 고시단가가 경비도 6만 얼마로 되더라고요.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예. 정부 품셈에 나와 있습니다.
용화
정용화의원
거기가 공기업이기 때문에 그대로 시행을 해야 되거든요?
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예. 맞습니다.
용화
정용화의원
절골 주민들하고 이 사람들이 그 때 엄청난 천막농성을 해가지고 사실적으로 그걸 구두로 그 때 당시 제가 의장할 때 분명히 서류가 있었던 것으로 알고 있는데, 지금 뭐 서류가 없다는 건데 주민들하고의 약속은 약속입니다.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예.
용화
정용화의원
이걸 입찰을 하더라도 어쨌든 태백시민한테 임금이나 이런 부분들이 돌아가야 됩니다.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예.
용화
정용화의원
그래서 이 11억이나 되는 것을 가지고 태백권만 가지고 입찰이 가능한지?
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 검토하고 있습니다. 검토를 한번 해보고 답변을 주겠다고 했습니다. 그 분들이 요청했던 사항이니 만큼.
용화
정용화의원
법적으로 태백권만 입찰하는 게 안 되기 때문에, 안 되기 때문에 문제는, 이게 안 되었을 때는 직영으로 가든지 이렇게 해야 됩니다. 왜 그러냐하면, 어쨌든 이 지급되는 모든 임금이라든가 기타 등등은 우리 태백시민이 다 가지고 가야 된다는 겁니다. 다른 업체가 와서 10억을 하든지, 11억을 하든지 했을 때, 남는 금액 2억이고, 3억이 다른 지역으로 가서는 안 됩니다. 왜 안 되느냐? 방금도 말씀드렸지만 그 주민들과의 약속은 지켜줘야 됩니다.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 아니! 그런데 제가
용화
정용화의원
경감하는 거는 좋지만,
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 경감을 앞세우고 얘기를 하는 게 아니고요. 이 사람들이 당초에 회사에 계약된 사항을 오투 에서 짓기 위해서 시청에서 얘기해 가지고 부시장 도장이 찍힌 허가서가 있잖습니까? 댐을 하기 위해서 했던. 그렇게 되었는데 저희가 인건비가 1년에 13억 정도가 나간데 대해서 수의계약이라고 하니까, 이번에 감사원에서 와서 감사로 시작 되었어요. 이게 법에도 없는 행위를 하고 있다는 얘기예요. 그 결과가. 감사지적사항으로 해서 제시해주고 갔습니다.
용화
정용화의원
어쨌든 간에 이게 입찰이 불가능 할 겁니다. 태백지역 내에서만 하는 거는 법으로 안 될 겁니다. 안 되는 걸로 해서, 물론 자문을 받아서 하겠지만 어쨌든 이 객실환경에 대한 거는 태백시가 약속을 한 겁니다. 약속을 한 것이기 때문에 10억이 들던지, 11억이 되든지, 13억이 들어가더라도 이것 만은 태백시 모든 자재서부터 인건비가 모두 태백시민들한테 돌아가야 하는 것을 원칙해서 해야 된다는 말씀을 드릴게요.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예. 저희들은 그 분들한테 맞서서 얘기 하고 있는 것은 아닙니다. 아니고, 내가 두 가지 안 을 제시했습니다. 첫째는 국가에서는 감사기능에 대해서 무시할 수 없는 거는 기정사실이고, 두 번 째 는 우리 같이 어려우니까 절감 계획을 내서 그 계산하는 방법은 공실로 계산해서 하면 약 9억 정도의 자금이 나가게 됩니다. 제가 계산을 해보니까, 자기 등 이익도 있고. 그렇게 되면 인건비 인원과 관계없이 봉급 적으로 매달 내 보내겠다는 거예요. 3년 치를 기준해서, 공실을 계산해서 지급을 하고, 인건비 따먹기니까, 그걸 가지고 거기서 생산성을 팔거나 우리처럼 마케팅 해가지고 받아들이는 거는 아니니까
용화
정용화의원
어쨌든 절골 주민들을 이해를 시켜야 되는 게, 단가를 낮춰서라도 절골주민주식회사가 해야 되는 게 일번입니다.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 해주려고 하고 있어요. 그렇게 하고 있는데, 내분이 일어나지고 지금 소송하고 난리가 났어요. 잘 아시고 계시겠지만,
용화
정용화의원
그리고 사실 절골 주민들이 환경적인 파괴로 주민들 피해가 많습니다. 그 때도 전부 가스통을 갖다 놓고 자살하려고 하고 그랬어요. 그렇기 때문에 우리가 약속은 꼭 지켜줘야 됩니다. 절감하는 건 좋지만 이 예산에 대해서는 태백시민들한테 돌아가야 되겠다는 얘기를 분명히 드릴게요.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 알겠습니다.
용화
정용화의원
저는 그 말씀을 드리는 거예요. 어떠한 방법이든 좋은데, 절감 차원에서 절감을 최대한 해야 되겠죠. 지금까지는 너무 엉터리였다는 거잖아요?
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 저희 직원들도 그만한 어려움이 있었습니다.
용화
정용화의원
늦게라도 사장님이 오셔가지고 이런 부분들을 추진하지만, 어쨌든 간에 시민들과 마찰이 없는 절감 계획이 되어서, 그렇게 추진하는 것이 가장 훌륭한 방법이다. 하는 얘기를 드리겠습니다.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예. 감안하겠습니다.
경희
허경희의원
스키담당이 어느 분이세요?
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 스키담당은 지금 현장에 있어서 못 왔습니다.
경희
허경희의원
왜 이런 말씀을 드리나하면, 지금 여론이 1억 이상의 회원권을 가진 사람들은 스키 타는 손님이 오거나 하면, 1억 회원권을 가진 사람은 한 명에 대한 혜택을 본다고 하더라고요. 그런데 직원 분들은 3명인가, 5명인가 까지 혜택을 본다고 하더라고요.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 우리 직원들이요?
경희
허경희의원
예. 그래서 1억 이상의 회원권 가지신 분들이 분노하고 난리가 났어요. 그래서 한번은 단체로 손님이 왔는데, 1억 이상의 회원권을 가진 사람이 어떻게 직원들은 다섯 명이나 하고, 우리는 한명밖에 안되나 해서 할인혜택을 받으려고 직원들 1인당 3명인지, 5명인지 해가지고 세 명을 해서 열 몇 명에 대한 혜택을 받았다고 하더라고요.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 아! 그렇습니까?
경희
허경희의원
그거는 있을 수 없는 얘기예요.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 그렇습니다.
경희
허경희의원
그런 것을 사장님이 오셨으니까 가셔가지고 지적을 하셔가지고,
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 이런 일은 있어서는 안 되죠.
경희
허경희의원
진짜 1억 이상 회원권을 가진 사람이 지금도 불이익을 받는데, 이런 부분에서 까지 불이익을 받는 다면 말이 안 되는 거예요.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 그럼요.
경희
허경희의원
직원들한테는 세 명, 다섯 명 혜택을 주면서 회원권 가진 분들한테는 한 명의 혜택을 준다는 거는 어디 가서 들어봐도 있을 수 없는 얘기예요.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예. 맞습니다.
경희
허경희의원
그런 부분이 있다는 걸 말씀드리는 거니까, 사장님이 확인을 하셔서 차기에도 염두에 두셔가지고 보완하여 주시기 바랍니다.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예.
용화
정용화의원
지금 여기에 볼 것 같으면, 엄청난 계획안을 내 놓았단 말입니다. 손익계산 같은 것도 그렇고? 과연 이런 최종 손익계산이 될 것 인가? 저는 염려가 되는데 사장님 생각으로는 자신 있습니까?
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예.
용화
정용화의원
지금 50%를 더 해놓았단 말입니다.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예. 제가 말씀드리겠습니다. 2011년도를 대비해 보면 2011년도에도 우리가 140억에서 122억으로 낮췄습니다. 그 대신 제가 와서 보니까 매출원가가 과부하가 걸릴 정도로 많이 높여졌어요. 높여 놓고 영업을 해왔는데, 이게 어느 시점에서, 왜 이렇게 집행했을 까? 생각을 해보면 전에는 관리형 영업을 했다고 보시면 되겠고요. 그래서 이번에 제가 들어가서는 매출원가를 줄여라. 인원도 줄이고, 무조건 줄여라. 스키장에서 다섯 명을 인원 충원을 해달라고 하게 되면 세 명이상 해주지 마라. 나머지는 과장들이 들어가서 삽을 들어라. 할 정도로 경영을 하고 있습니다. 지금 50% 오른 것은 제 생각에는 2011년도 대비해서 할 능력이 있다. 이 정도로 생각을 해서 그렇게 했지. 의원님들 앞에서, 저도 의원생활을 했지만 과부하 걸리게 해서 말씀드리고 하는 건 아닙니다. 다만 변화가 있다면 천재지변으로 인해서, 비가 많이 와서 골프장이 휴장을 많이 했다든가 예를 들어서, 그게 한 34억 정도 되고, 스키장이 매년 23억, 22억, 24억 이렇게 내고 있습니다. 콘도도 매년 50억을 내고 있는데, 제대로 운영을 해서 열심히 하겠습니다. 지금 이 보고가 다 끝나면 제가 1분정도 말씀을 드릴 사항도 있고 한데, 하여튼 최대한 열심히 노력하겠습니다.
용화
정용화의원
이걸 볼 것 같으면 사실적으로, 세상에 리조트사업에 직원을 이렇게 많이 두는 데가 없답니다. 근본적으로 첨부터 이게 잘 못된 겁니다. 리조트 직원이 263명을 가지고 하는 거는 말도 안 되는 얘깁니다.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 한 달에 봉급이 7억 5,000만원 나갔습니다. 지금은 2억 4,000만원입니다.
용화
정용화의원
그러니까 내 얘기가 말도 안 된다는 겁니다.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 그러니까 제가 그걸 조정을 해서 잘 하겠습니다.
용화
정용화의원
글자 그대로 이거는 계절적인 사업 아닙니까?
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 맞습니다.
용화
정용화의원
그럼 계절적인 임시 부를 고용해서 해야 되는 데도 불구하고, 이거는 상시 365일을 그대로 채용했다는 거예요. 근본적으로 잘못 된 게 그겁니다.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 지금 우리 임직원들이 잘 하고 있습니다.
용화
정용화의원
제가 이번 겨울에도 대관령 쪽으로 가서 실질적으로 리조트 운영하는 사람들을 만나서 대화를 해보니까 웃더라고요. 웃어. 도대체 리조트가 뭔 장사가 그렇게 잘 된다고 250 몇 명이나 고용을 해서 했다 하는 걸 듣고 웃더라고요.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예.
용화
정용화의원
그래서 우리 사장님이 말도 많고, 탈도 많은 시골에서 지금 그 자리에 가 계시는데, 정말 능력을 발휘해서 모든 사람들이 사장님을 상임이사로 참 잘 채용을 했다. 하는 소리가 나오도록, 언제 어떻게 매각이 될지, 정상으로 갈지는 모르겠습니다만
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예. 열심히 하겠습니다.
용화
정용화의원
최선을 다해서, 사실적으로 우리 상임이사님도 태백에서 오래 살고, 나름대로 자존심도 있고 명예도 있는데 지금 들어가길 때는 엄청난 뒷말이 많았는데, 그런 내 자신의 명예를 위해서라도 열심히 해서 회복을 했으면 좋겠다. 하는 말씀을 드릴게요.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예. 감사합니다. 제가 의원님들께 답변을 좀 드리는 차원에서 몇 가지 말씀을 드리겠습니다. 제가 심사 볼 적에 심사위원 7명한테 약속을 한 게 있습니다. 저는 절대 임기에 연연하지 않겠다. 정상적인 틀만 만들어 놓고 나오겠다. 했으니까 제가 3개월을 할지, 4개월을 할지는 모르겠습니다. 그래서 저는 아무 가식 없이 최대한 일을 하는데 집중해서, 그래도 오투가 태백시민 곁으로 1년에 한 발자국씩 걸어가더라도 다가설 수 있는 정도로 틀을 잘 만들도록 노력을 하겠습니다. 그리고 지금 임직원들도 굉장히 노력을 하고 있습니다. 제가 살아온 경험에 비유해 본다면, 그러니까 그런 걸 좀 믿으시고 잘 할 수 있도록 도와주시면 저희들도 힘이 돼서 잘 하겠습니다. 조금 전에도 말씀드렸지만 1년에 9만 5,000실이 공실로 남아 있습니다. 이것을 어떻게 메워서 50억 정도를 올리느냐가 중요한 건데, 다행히 태백소방서 소장님이 제가 찾아가서 좀 도와주십시오. 했습니다. 그랬더니 강원도 소방본부에서 2,500명 정도가 강원도에 있답니다. 그래서 거기하고 MOU를 작성했습니다. 그렇게 해서 여름하고, 동계 휴가지로 선정해서 주중이 아닌 주말에만 이용할 수 있도록, 금액은 회원권보다는 조금 상승요인 으로 해서 받는 것으로 체결이 되었고요. 오늘은 전국공무원 노동조합에 위원장을 만나서 부탁을 드렸더니, 중앙으로 해서 전국으로 묶어서 해주겠다. 하는 고마운 말씀을 들었고요. 그 다음에 마대원 목사님이 강원도 침례교회 협의회를 통해서 어제, 그제 협약서를 체결했습니다. 어쨌든 간에 남은 공실을 놀리지 말고, 단돈 만원이라도 받아들이자. 라고 얘기를 했는데, 제가 여기 들어와서 제일 놀란 것이 20평짜리 하나 파는데 회원권이 6만원 내고 주무십니다. 그리고 30평짜리가 7만 5,000원을 내고 주무시는데 제가 원가분석을 좀 해봐라 했어요. 그러니까 원가분석을 마음에 들게 만들어서 아주 상세하게 했어요. 그래서 거기서 세탁비 4억 4,000만 원짜리 빼고, 환경청소비 12억, 13억 빼고, 그 다음에 전기 빼고 나니까 6만 원짜리 하나 받아서 2만 3,000원 이익이 남습니다. 그러나 이게 겉으로는 오투리조트 해가지고 3개 사업장을 두고 영업을 하고 있습니다만, 방 하나 팔아가지고 2만 3,000원의 이익이 들어오고 있고, 한 달에 전기요금이 1억 3,000만 원정도 나갑니다. 그 1억 3,000만원 나누기, 원가 분석을 하지 않고 6만원으로 잡는 다고해도 2,100실을 팔아야지 한 달 전기세를 낼 수 있습니다. 그래서 이거 내가 참 잘못 들어왔구나. 이게 도대체 어떻게. 회원권이 많으니까 안 되고, 또 어제도 만실이 되고 오늘도 만실이 되는데 참 이 영업을 어떻게 해야 될까? 고심을 하고 있습니다. 하여간 조금 어려움이 있더라도 오투에 대한 지원을 많이 해주시면 잘 하도록 노력을 하겠습니다.
용화
정용화의원
제가 친구들로 해서 많이 방을 얻어 주고 있는데, 제가 몇 번 가보니까 보수를 좀 해야 되겠더라고요.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예?
용화
정용화의원
보수를. 자재 한 거는 좀 보수를 해야 됩니다. 근본적으로 지은 자체가 88년도 자재를 가지고 했고요, 그리고 지금은 창문이나 이런 조금, 조금씩 망가진 것들이 많아요. 이거는 적어도 우리가 문 닫는 날까지라도, 비용을 좀 들여서라도 수리를 해서 고객을 맞이해야 될 것으로 생각이 됩니다. 어쨌든 좀 예산을 들여서라도 좀 하세요. 큰 거는 못하더라도 문 같은 이런 부분을 보면서 과연 이렇게 해서 손님을 받을 수 있을 까? 청소 같은 경우도 보면 뒤에 베란다 쪽은 청소를 안 하고 손님을 받더라고요. 한번이 아니라 실질적으로 내가 몇 번 가서 보니까, 볼 때마다 청소상태가 그렇더라고요. 그런데도 불구하고 어쨌든 간에 관리비도 있고, 재료비도 있겠지만 2,700만 원정도의 돈을 주면서도 관리가 그거 밖에 안 되었다는 거, 이런 거에 대해서도 명심을 하시고 관리를 좀 잘해서 고객을 맞이할 수 있도록, 우리 리조트요. 그렇게 관리하지만 그래도 다 좋다는 거예요. 우리 자존심입니다.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예. 우리가 좋은 걸 하나 가지고 있는 겁니다.
용화
정용화의원
산꼭대기에서 내려다보는 게 그렇게 좋다는 거예요. 저거 하나 가지고 있다는 거에 대해서 제 자신이 여기서 66년을 살았지만, 정말 오투 리조트는 저의 자존심입니다. 저거는 정말 문 닫으면 안 됩니다. 그래서 사장님이 좀 고생스러우시겠지만, 어떤 방법으로 정리가 될지는 모르지만 정리 되는 날까지 최선을 다해주십시오.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예. 최선을 다하겠습니다. 제가 들어오니까 밥솥을 300개를 사달라고 해서 올라와 있습니다. 그래서 제가 왜! 그러냐? 물으니까. 콘도이기 때문에 와서 밥을 해먹는데, 식기가 고장이 나서 한번 다녀간 사람은 자기들이 밥하는 걸 들고 온다는 거예요. 그래서 요즘 자금 관리하는데 지금 23억 밖에 안 남았습니다. 제가 일주일 동안 쓰지 말아 라. 하고 동결을 시켜 놓았습니다. 앞으로 들어오는 걸 봐서 쓰겠다. 돈 떨어지면 또, 한번 고난을 겪기 때문에 자금의 수위조절을 하고 있는데, 그것도 그렇고 소파가 옛날에는 레자가 아니고 면입니다. 좋은 면으로 해 놓았는데, 지금 그 자체가 나무가 부러져서 아예 들어내 치워 버렸어요. 거기 앉았다가 삐끗하니까 허리 아프다고 소리 지르는 사람이 없나? 지금 밥그릇 100개만 주문해 주고 우선 바꿔 주겠다고 했는데, 그거도 돈을 안 주면 안 된다는 겁니다. 하도 우리가 부채를 가지고 있으니, 그래서 여러 가지 어려움이 있습니다.
용화
정용화의원
거기가 장소가 너무나 좋아서 오는 거예요.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예. 다들 그렇게 얘기를 합니다. 경제정책과장님이 CEO모임 1,600명이 있는데 제가 이번에 회의가거든 꼭 좀 얘기를 해달하고 해서 저희하고 MOU를 체결하기로 잠정 협의를 하고 왔습니다. 어제 전화가 왔어요. 그래서 정말로 고맙다. 각과에서 좀 도와달라고 얘기를 했는데, 하여간 있는 동안 열심히 해서 시민 곁으로 다가설 수 있는 그런 자세로 열심히 하겠습니다.
경희
허경희의원
예. 사장님 하여튼 이 어려운 시기에 자리에 오셔서 고생이 많으신데요.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 아닙니다.
경희
허경희의원
처음에 저한테 말씀하신 것처럼 마지막 봉사하는 자세로 하신다고 말씀을 하셨기 때문에 저도 끝까지, 계실 때 까지 그렇게 하시리라고 생각하고 있습니다.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예.
경희
허경희의원
그리고 그 동안의 사업을 방만하게 주먹구구식으로 해왔지만 지금은 인원도 많이 절감 되고 있으니까 최소한의 인원으로 최대한의 수익을 창출 할 수 있도록 사장님 이하 직원 분들께 많은 노력을 부탁드리겠습니다.
사장
사장태백관광개발공사
이욱영 : 예. 열심히 하겠습니다.
재창
고재창의장
더 질의하실 의원 안계십니까? (【없습니다】하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 태백관광개발공사 사장 수고하셨습니다. 이상으로 금일 태백산도립공원사업소, 기획감사실, 회계과, 경제정책과, 태백관광개발공사 소관에 대한 2013년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 도와주신 동료의원 여러분께 감사드리며, 제191회 태백시의회 임시회 제6차 본회의 산회를 선포합니다.
15시 10분 산회