정장훈 의원 발언

안녕하십니까? 보건소장 하현성입니다. 계사년 새해 들어 정장훈 행정재무위원회 위원장님과 최영자 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 위원회에서 첫 인사를 드립니다. 특히 올 겨울은 어려운 경제사정과 한파로 어느 해 보다 춥고 긴 겨울입니다만 이렇게 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 반갑습니다. 금년에도 위원님 모두 건강하시고 하시는 모든 일이 잘 이루어져 보람있고 기쁨이 넘치는 한해가 되시길 기원합니다. 보고에 앞서 보건소 각과의 과장을 소개해드리겠습니다. 송병열 보건행정과장입니다. (송병열 보건행정과장 인사) 허영수 건강관리과장입니다. (허영수 건강관리과장 인사) 김수경 의약과장입니다. (김수경 의약과장 인사) 송병열 보건행정과장이 위생관리과는 같이 겸직하고 있습니다. 보고드릴 순서는 먼저 2012년도 행정사무감사 조치결과와 보건소 일반현황 그리고 2013년도 업무추진방향에 대한 총괄적인 보고를 하고 부서별 건재순에 따라 행정사무감사 조치결과와 주요업무보고를 소관과장으로 하여금 자세히 보고 올리도록 하겠습니다. 먼저 보건소 소관 2012년도 행정사무감사 조치결과에 대한 총괄보고를 드리도록 하겠습니다. 배부해드린 2012년도 행정사무감사 조치결과 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 2012년도 행정사무감사시 행정재무위원회 위원님께서 지적하신 보건소 소관 시정요구사항이 24건, 건의사항이 9건, 그리고 수범사례가 3건이었습니다. 부서별로는 보건행정과가 시정요구사항 12건, 건의사항 1건, 우수 및 모범사례 1건이었으며, 건강관리과는 3건의 시정요구사항, 건의사항 1건, 수범사례 1건이며 의약과는 시정요구사항 5건, 건의사항 3건, 수범사례 1건이고, 또 위생관리과는 시정요구사항 4건, 건의사항 4건으로 세부적인 조치결과보고는 해당과장으로 하여금 보고드리도록 하겠습니다. 다음은 2013년도 보건소 소관 주요업무계획에 대하여 보고드리도록 하겠습니다. 보고자료 1쪽입니다. 구민의 건강과 행복을 추구하는 보건소를 2013년 정책목표로 설정하여 구민과 함께 하는 보건행정 구현, 주민건강 증진 및 삶의질 향상 체계적이고 전문적인 의료서비스를 제공하고 식품안전과 건전한 위생문화 구현을 목표로 110명의 보건소 전 직원은 구민의 건강증진을 위해 최선을 다 할것입니다. 다음은 보고자료 2쪽 보건소 청사현황 및 주요현황에 대하여 보고드리도록 하겠습니다. 강서보건소는 대지 2929.3㎡에 건물 3896.95㎡로 지하1층 및 지상4층으로 지하 일부에 강서구 정신보건센터가 있고, 3층에는 어린이급식지원센터가 있습니다. 그리고 4층 일부는 바르게살기 강서지회, 자유총연맹강서지회, 민족통일강서구협의회가 사무실을 임대하여 사용하고 있습니다. 지난번 행정사무감사때 지적을 받았고 제가 그사이에 노력을 많이 했습니다만 아직 추진중에 있습니다. 자세한 보고는 과장이 하게 되겠습니다. 그리고 화곡보건분소는 화곡7동 주민센터 자리에 대지 457.1㎡, 건물 396㎡로 2009년 12월 22일부터 운영하고 있는데 지난 행정사무감사때 지적하신 부분이 뭔가 프로그램을 보건분소와 같은 프로그램을 운영했으면 좋겠다는 지적사항이 있으셔서 다양한 프로그램을 유치하려고 노력하고 있습니다. 주요시설현황으로는 강서구 등촌3동에 소재한 치매지원센터를 비롯하여 보건소내 정신보건센터와 어린이급식지원센터를 운영하고 있습니다. 또한 찾아가는 보건사업으로 매주 화요일은 가양3동 주민센터에 또 매주 금요일에는 방화3동 주민센터 2층에 출장진료소를 운영하고 있습니다. 다음은 보건소 주요시설과 장비현황, 위생업소현황 식품 및 축산물업소현황, 의료기관 및 의료유사업소현황, 약업소 및 소독업소현황 및 부서별 분장사무가 보고자료 3쪽에서 4쪽에 있는데 이것은 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 그리고 지난 보건소 행정사무감사시 김선경 위원님이 시정요구하신 보건소직원의 복무관리에 있어 보건소장이 계획을 세워 실시해 주기 바란다는 위원님의 요구사항에 대하여 답변드리겠습니다. 현재 우리 보건소 조직은 4개 과 14개 팀에 근무직원 110명이 근무하고 있습니다. 직원의 복무기강을 확립하기 위해서 지난 1월에 전직원을 대상으로 친절교육과 복무교육을 실시하였습니다. 앞으로도 3월과 6월, 9월 하반기 2회까지 포함해서 3회를 제가 주관해서 직원친절교육과 복무교육을 실시할 계획이며, 앞으로도 위원님이 시정요구하신 바와 같이 복무관리에 철저를 기하겠습니다. 지금까지 경청하여 주신 정장훈 행정재무위원회 위원장님과 최영자 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 다시 한 번 감사드리며 금년 한 해도 위원님 여러분의 따뜻한 성원과 지도편달을 부탁드립니다. 저희 보건소 전직원은 구민의 욕구에 맞춰 새로운 사업과 프로그램을 개발추진해서 보다 나은 공공의료서비스를 실천하고 구민건강증진에 최선을 다하는 보건소가 되도록 하겠습니다. 이상으로 보건소 2012년도 행정사무감사 조치결과 현황과 2013년도 주요업무계획 일반현황에 대한 보고를 모두 마치고 부서별 2012년도 행정사무감사 조치결과보고와 2013년도 주요업무계획의 세부사항에 대하여는 해당과장으로부터 보고 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

소장님 아까 보고때 해당과장이 설명한다고 말씀하셨는데 청사내에 직능단체가 입주해 있잖아요? 그 부분을 아마 우리 위원님들이 그때 당시에 내가 듣기로는 세분인가 네분이 비슷비슷한 행정사무감사때 질의가 있었어요. 그동안 우리 소장님 주관하에 대책회의를 몇 번이나 하셨는지 말씀해 주세요.

김병진 위원님께서 질의하신 내용에 답변드리겠습니다. 사실 그동안의 과정은 제가 지휘는 했지만 직접적인 부분에 있어서는 우선 단계적으로 접근하는 게 좋다고 보건행정과장의 의견이 있었기 때문에 우선은 그선에서 접촉하는 걸로 했기 때문에 아직은 제가 직접적으로 회의를 주관해서 같이 모인적은 없습니다.

위원들이 세분씩이나 똑같은 질의를 할 정도면 상당히 중요한 얘기인데 지금 행정사무감사 조치결과를 제출하고 의회에 보고 하게 돼 있잖아요? 그렇다면 그 기간내에 적어도 어떻게 할 건가에 대한 대책회의는 한두 번 했어야 되는 것 아니에요? 그것을 담당 과장한테 알아서 하라는 식으로 미뤄놓고 우리 소장님 요즘 바쁘시죠? 어디 세미나도 다니시고 외부교육도 가시고 그럴 겨를이 없으시죠?

그건 아니고 이건 전략상의 문제지 제가 관여를 안해서가 그게 아니고요.

전략상의 문제가 아니라 중요하다는 얘기예요. 우선적으로 의원들이 위원회가 보건소에 와가지고 세분 네분이 같은 얘기를 하면 굉장히 중요한 얘기 아니에요? 그보다 뭐가 더 중요한 얘기예요? 같은 사항을 세분 네분이 얘기했을 때는 소장님 입장에서도 상당하게 이건시행을 해야 되겠구나, 이게 결과물을 만들어 내려면 그래도 소장님 주재하에 대책회의는 했어야 되는 것 아니냐는 얘기 예요?

그냥 저희 직원과의 대책회의는 사실 했고요, 제가 챙겨서 이런이런 부분들을 좀 챙겨보라고 얘기는 했습니다만 자유총연맹 같은 경우도 회장님이 지금 또 바뀌시고 하면서 문제가 있었고 다른 부분도 회장님하고 만나서 말씀은 나눈 적은 있습니다. 그렇지만 공식적으로는 행정과장의 의견을 일단 개진해서 그쪽 차원에서 접촉하는 걸로 진행을 하고 있었습니다. 그렇지만 많은 의원님들께서 지적을 해주신 사항에 대해서 제가 제대로 조금 더 시기적으로 앞당겨서 그런 부분들을 진행했었으면 더 좋았겠다는 생각을 하면서 앞으로 부지런히 챙겨보겠습니다.

이 문제가 우리 소장님과 직능단체회장과의 두분 아니면 과장님을 포함해서 몇 분이 해결해야 할 그럴 부분은 아닐 거예요, 아마. 어찌됐든 청장의 결심도 있어야 되고, 또 일부분은 구청에서 행정적인 지원도 해야 되는 그런 부분이 있기 때문에 반드시 적극적으로 나서서 소장이 챙기셔야지 일이 해결이 되지 몇 년째 강건너 불보듯 똑같은 답변하고 지금 이 답변 오늘 행정사무감사 결과조치 보고하고 나면 의원들 별 얘기 없으면 또 지나갈 거잖아요?

그렇지는 않습니다. 지 금현재 1, 2월 달이 정기총회하고 있는 시기이기 때문에 자기네들 총회에서 어떤 부분들을 논의해서 답변을 준다고 그러기 때문에 기다리고 있습니다.

그 답변이 본인들이 자진 철수한다는 답변이 오겠어요? 그게 올 가능성이 전혀 없어요. 그런 소극적인 답변을 바라는 것은 제가 보기에는 그 일에 관여 않겠다는 그런 답변하고 비슷하게 들리네요.

그렇지는 않습니다. 저도 그렇게 낙관적으로 지금 생각하고 있지는 않고요. 그래도 일단 자체내에서 회의를 통해서 답변을 주겠다고 했기 때문에 기다리고 있을 뿐입니다.

계속해서 관심을 가지고 지켜보도록 하겠습니다.

예.

이상입니다.

안녕하십니까? 보건행정과장 송병열입니다. 2013년도 계사년을 맞이하여 구민의 복리증진과 구정발전을 위하여 열과 성의를 다하시는 행정재무위원회 정장훈 위원장님과 최영자 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사를 드립니다. 보건행정과 팀장과 서무주임을 소개하여 드리겠습니다. 전병모 보건행정팀장입니다. (전병모 보건행정담당주사 인사) 김은봉 보건민원팀장입니다. (김은봉 보건민원담당주사 인사) 김선택 감염병관리팀장입니다. (김선택 감염병관리담당주사 인사) 김강수 서무주임입니다. (김강수 주무관 인사) 보고드리기에 앞서 행정재무위원회 정장훈 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 양해말씀을 구하고자 합니다. 보건소 2012년 행정사무감사보고시 위원님의 질의순으로 보고서를 작성하다 보니 부서별 보고 페이지가 매끄럽지 않게 연결 되지 못한 점을 이해하여 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 보건행정과 소관 2012년도 행정사무감사 조치결과를 위원님이 질의한 순으로 보고 드리고 이어서 2013년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 배부해드린 2012년도 행정사무감사 조치결과보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 2012년도 행정사무감사시 행정재무위원회에서 지적하신 시정요구사항은 12건이며, 1건의 건의사항과 우수 및 모범사례 1건입니다. 보고자료 6쪽 황준환 위원님의 시정요구사항에 대하여 답변드리겠습니다. 겨울철 월동모기, 유충구제에 대하여 구자료에 의존하지 않고 신축된 건물에 대한 사전조사후 구제작업을 실시, 모기매개 질병의 사전예방대책을 강구할 것을 당부하신 사항입니다. 강서구에서는 방역예방대책 일환으로 매년 겨울철 월동모기 구제계획을 수립하여 12월부터 다음연도 3월까지 공동주택을 비롯한 대형건물 지하의 정화조 집수정 등 300여개소를 대상으로 겨울철 월동모기 유충구제사업을 지속적으로 실시하고 있으나 위원님께서 지적하신대로 관내의 신축대형건물과 사우나시설에 대한 현장조사가 누락될 수도 있어 사전에 현장조사반을 운영하여 신축대형건물 등의 방역에 누락되지 않도록 노력하겠습니다. 다음은 8쪽부터 10쪽까지 고재익 위원님의 세건의 시정요구사항에 대하여 답변드리겠습니다. 보건소 홈페이지 관리를 철저히 하여 홈페이지를 통한 보건소 업무의 적극적인 홍보와 SNS 및 스마트폰을 활용한 홍보에도 적극 노력하라는 사항입니다. 강서구 보건소 홈페이지를 활용도를 높이를 위한 방안으로 주민들이 원하는 정보에 쉽고 간편하게 접근할 수 있도록 민원 FAQ자료를 수시 정비하겠으며 또한 SNS 등을 통한 다양한 방법으로 홍보하여 주민들의 이용에 불편함이 없도록 최선을 다하겠습니다. 이어서 9쪽입니다. 보건소 청사를 직능단체가 임대 사용하고 있어 보건소 본연의 업무를 수행할 수 있도록 직능단체 사무실을 이전하는 방안에 대해 적극 검토해 달라는 사항이 되겠습니다. 위원님께서 말씀하신대로 보건소 청사내 단체사무실 이전은 그동안 지속적으로 노력한 결과 2010년도에 2개의 보훈단체가 이전하였으며 현재 남아있는 바르게살기운동, 한국자유총연맹, 민족통일협의회 3개의 단체가 이전을 추진하고 있습니다. 지난 2012년 12월에 3개 단체에 사무실 이전을 요구하고 이전계획을 제출토록 통보한 결과 단체로부터 2013년도 초에 정례회의를 개최하여 사무실 이전 방안을 논의한 후 통보하겠다는 답변을 들었습니다. 아울러 관련부서인 행정지원과와 주민자치과에 단체이전 협조를 요청하는 하는 등 사무실 이전에 적극 현재 노력하고 있다고 답변을 드리겠습니다. 10쪽입니다. 새마을 방역활동과 관련하여 실질적인 소요비용을 산출, 적정수준에서 지원 방안을 검토하기 바라며 방역업무를 민간으로 위탁하는 방법에 대해 검토하라는 위원님의 요구사항에 대하여 답변드리겠습니다. 동 새마을자율방역봉사대에 대한 방역활동 지원은 전년도보다 400만 원을 증액한 5400만 원이며 예산집행 시 동별 면적과 소독 횟수 등을 고려하여 동별 지원금액을 조정하도록 하겠습니다. 새마을 방역업무에 대한 민간위탁 방안에 대하여는 현재 민간위탁한 자치구는 없으나 민간위탁 여부를 장기적으로 검토하도록 하겠습니다. 다음은 13쪽, 김선경 위원님의 시정요구사항에 대하여 답변드리겠습니다. 보건소 내 각 단체의 사무실 이전 방안을 강구하라는 요구사항은 앞서 보고 드린 고재익 위원님의 답변으로 갈음하고자 하오니 양해하여 주시기 바랍니다. 다음은 24쪽, 장상기 위원님의 시정요구사항에 대하여 답변드리겠습니다. 어르신을 대상으로 독감 예방접종 시 동별 순회 실시방안과 접종시기를 10월 중순 이전으로 실시하여 예방효과를 높일 수 있도록 조치하기 바란다는 요구사항입니다. 강서구는 2013년도부터 위원님께서 지적하신대로 겨울철 독감 예방접종을 10월 중순 이전에 실시하여 예방효과를 높이고 그동안 보건소에서 실시한 예방접종을 동별로 순회하여 접종하도록 하겠습니다. 다음은 29쪽, 김기홍 위원님의 시정요구사항에 대하여 답변드리겠습니다. 새마을지도자 방역봉사대 지원을 현실화 해서 봉사할 수 있는 분위기를 만들어주기 바란다는 요구사항은 앞서 보고드린 고재익 위원님의 답변으로 갈음하고자 하오니 양해하여 주시기 바랍니다. 30쪽부터 31쪽까지 이명호 위원님의 두건의 시정요구사항에 대하여 답변드리겠습니다. 보건소 내 각 단체에 임대를 주는 것에 대하여 해결방안을 마련하기 바란다는 시정요구사항은 앞서 보고드린 고재익 위원님의 답변으로 갈음하고자 하오니 양해하여 주시기 바랍니다. 31쪽입니다. 관내 취약지역에 대한 방역을 새마을단체에 의존하지 말고 연간 방역계획을 체계적으로 세워 실시하라는 요구사항입니다. 2012년 방역활동은 유수지, 복지시설 등 취약지역과 봉제산 등 산림 인접지역 총 68개소에 대하여 연중 휴일에 방역소독을 실시하였습니다. 겨울철 방역활동은 12월부터 다음연도 3월까지 공동주택 등 300개소에서 겨울철 월동모기 유충구제 사업을 실시하고 있으며 동 새마을자율방역봉사단은 해당 동별 뒷길, 주거지역을 대상으로 방역활동을 하고 있습니다. 또한 다산120콜센터 보건소 전화민원 등은 방역소독 바로처리반을 운영하여 민원접수 시 즉시 처리하고 있습니다. 따라서 2013년도 방역계획은 보건소 방역소독반과 동 새마을자율방역봉사대가 상호 협조 체계를 유지하여 강서구 방역소독에 최선을 다하겠습니다. 다음은 35쪽부터 36쪽까지 김병진 위원님의 두건의 시정요구사항에 대하여 답변드리겠습니다. 새마을지도자 방역봉사대에 대한 지원을 현실화해서 봉사할 수 있는 분위기를 만들어주기 바라는 요구사항에 대하여는 앞서 보고드린 고재익 위원님의 답변으로 갈음하고자 하오니 양해하여 주시기 바랍니다. 다음은 36쪽입니다. 보건소 주차장 관리에 있어서 정기 주차요금 체계개선 등 내실있는 운영을 바란다는 시정요구사항에 대하여 답변드리겠습니다. 위원님이 지적하신대로 보건소는 주차공간이 부족하여 그동안 보건소 직원과 민간단체에 배정하였던 정기주차권을 작년 12월에 폐지하였고 2013년도부터는 주차장 관제소에 상주 인력을 배치하여 장시간 주차하는 차량을 철저히 관리하여 내방 민원인의 차량 주차에 불편함이 없도록 하겠습니다. 다음은 42쪽, 김기홍 위원님의 건의사항에 대하여 답변드리겠습니다. 매년 실시하는 행정사무감사에서 여러 위원님들의 시정요구나 건의사항이 시정되지 않고 반복적으로 지적되고 있다는 사항입니다. 앞으로 보건소 전 직원은 행정사무감사 시 동일한 사항이 지적되는 사례가 없도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 51쪽, 장상기 위원님께서 보건행정과 우수 및 모범사례로 말씀해 주신 건강진단서 재발급 온라인서비스와 처방전 교부방법 개선은 앞으로도 지속적으로 추진하여 보건행정서비스에 더욱더 노력하겠습니다. 이상으로 보건행정과 소관 2012년도 행정사무감사 시 행정재무위원회 위원님께서 지적하신 시정요구사항과 건의사항에 대하여 답변을 마치겠습니다. 앞으로도 위원님들의 격려와 조언을 부탁드립니다. 이어서 2013년도 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 배부해드린 2013년도 주요업무계획 보고자료 5쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 보고순서는 보건행정 서비스향상으로 고객감동 실현을 목표로 열린보건소 운영, 보건소 청사 관리 및 환경개선, 친절·신속·정확한 민원서비스 제공, 찾아가는 진료서비스 운영사업과 방역소독 및 감염병 관리로 구민 건강증진을 위한 국가필수예방접종 민간위탁사업, 감염병 사전·신속· 예방관리, 구민의 방역소독 사업, 결핵 예방·관리사업, 에이즈 예방관리 순으로 보고 드리겠습니다. 보고자료 5쪽, 열린보건소 운영에 대하여 보고 드리겠습니다. 바쁜 직장인과 임산부 등에게 보건소 이용편의를 증진하고 다양한 건강 프로그램을 제공하겠습니다. 월요일부터 금요일까지 평일에는 아침 8시부터 조기진료를 운영하고 토요일에는 출산준비교실 등 16개 사업을 오전 9시부터 오후 1시까지 토요프로그램을 운영하여 민간과 차별화된 다양한 프로그램으로 구민의 건강증진에 노력하겠습니다. 다음은 6쪽, 보건소 청사 관리 및 환경개선 사업과 8쪽 친절·신속·정확한 민원서비스 제공 및 찾아가는 진료서비스 운영에 대하여 보고 드리겠습니다. 노후된 보건소 청사를 정기적으로 점검하여 시설물 안전관리와 청결로 보건소 이용주민에게 불편함이 없도록 최선을 다하겠습니다. 또한 보건소 홈페이지를 통한 건강진단서 발급을 지속적으로 추진하고 쾌적한 민원실 환경조성과 안내도우미의 운영으로 더욱 친절하고 보다나은 민원서비스를 제공하겠습니다. 거동이 불편한 환자를 위하여 출장 진료소를 운영, 매주 화요일·금요일 두 차례에 걸쳐 14시부터 16시까지 진료하여 의료취약계층에 대한 의료혜택을 확대해 가도록 하겠습니다. 보고자료 9쪽, 국가필수예방접종 민간위탁사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 강서구 만12세 이하 영유아에 대하여는 국가필수예방접종 11종의 접종비를 전액 지원하여 접종률을 높이는 등 출산·양육 환경조성에 노력하겠습니다. 다음은 10쪽, 감염병 사전·신속 예방관리에 대하여 보고 드리겠습니다. 기후 온난화에 따른 신종 출연 감염병과 해외유입 감염병 발생을 사전에 차단하기 위하여 연중 상시 병원에 질병정보 모니터망을 운영하여 감염병 발생에 즉시 대처하고 보건소 의사, 간호사 등 6명으로 구성된 역학조사반을 편성하여 대응체계를 강화하겠습니다. 또한 주요 감염병 감시활동을 강화하기 위하여 관내 병원 29개소를 표본감시의료기관으로 지정하여 환자 발생시 신속한 처리로 감염병 확산 방지에 만전을 기하도록 하겠습니다. 보고자료 11쪽, 구민만족의 방역소독 사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 강서구 연간 방역계획은 취약지역과 공공시설물 등 60개소와 산림 인접지역에 대한 방역소독을 실시하여 감염병 예방에 노력하고, 특히 연중 지속적으로 방역소독 바로처리반을 운영하는 주택가 해충발생 신고 시 신속히 처리하도록 하겠습니다. 겨울철 월동모기 구제사업으로 대형건물, 아파트, 지하실, 정화조 등을 대상으로 방역반을 편성 모기유충 구제사업을 실시하여 일본뇌염 등 모기 매개질병을 사전에 예방하고 동 새마을자율방역봉사단과 함께 민관합동으로 주1회 이상 동별 연막소독을 실시하여 강서구 전 지역에 대한 방역활동을 강화하도록 하겠습니다. 이어서 13쪽, 결핵예방 관리사업과 14쪽 에이즈 예방관리 사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 결핵환자 발생시 지역주민과 학생을 대상으로 X-선 검진을 실시하고 검진결과 양성환자 비수능자는 강제입원을 시키고 부양가족에게는 생계비를 지원하겠습니다. 에이즈감염자는 지속적으로 상담과 진료비를 지원하고 또한 관내 중·고교 학생과 전경대원 등 젊은 층을 대상으로 예방교육을 실시하여 에이즈 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 경청해 주신 행정재무위원회 정장훈 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사를 드리며 이상으로 보건행정과 2013년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

보건행정과장님이 보건소 선임과장님이시니까 총체적으로 한번 물어볼게요. 지금 화곡보건분소가 전체가 지금 보건소 분소로 쓰고 있습니까? 4층까지 있습니까? 몇 층까지 있죠?

그게 지금 5층까지 있고 저희가 쓰는 층은 지금 2개 층을 쓰는 걸로.

1, 2층 쓰고 3, 4, 5층은 뭡니까?

제가 자세히, 그게 원래는 의약과에서 관리를 하고 있습니다마는 제가 한 두어 번은 가봤습니다마는 기억은 자세히 안 나는 거 같습니다.

보건분소가 의약과에서 관리를 해요?

예, 그렇습니다.

가양진료소하고 방화진료소는 보건행정과에서 하죠?

예, 그것은 저희과에서 하고 있습니다.

거기는 지금 가양3동 주민센터하고 방화3동 주민센터 각각 1, 2층에서 운영을 하고 있다는 했는데 어떤 진료를 하죠? 매주 화요일, 매주 금요일날 일주일에 한번만 하는 겁니까?

그렇습니다. 아까 보고 드린대로 화요일하고 금요일날 오후에 나가서 의사 한분 그다음에 간호사 한분이 나가서 실제 간단한 노인 취약계층을 중심으로 해서 간단한 진료를 하는 겁니다. 쉽게 얘기해서 고혈압, 당뇨...

그건 어떻게 주요현황 항목에 넣기 보다는 일반적인 출장진료를 업무의 연계성으로 봐서 하는 걸로 봐야 되는데 이렇게 딱 떨어지게 해놓으니까 거기에 무슨 작은 공간이라도 확보된 것 같이 보여지거든요. 그건 아니잖아요, 그렇죠?

그것은 제가 보충설명 드리겠습니다. 지금 현재 가양3동에 있는 가양진료소와 방화3동에 있는 방화진료소는 좁은 공간이기는 한데 방화동에 10평 정도, 가양3동에 20평정도 되는 공간에서 저희 방문간호사가 자리하고 있습니다. 그래서 평상시 가까운 주민들의 민원을 해결해 주고 있습니다.

거기 공간 확보가 돼 있다고요?

예, 좁은 방이기는 합니다만 있습니다.

지금 위탁운영체가 3군데 있죠? 치매지원센터하고 정신보건센터, 어린이급식지원센터.

예, 세군데 있습니다.

상주하고 있습니까? 이 위탁업체에서.

그렇습니다. 지금 상주하고 있습니다.

보건소 3층의 어린이급식지원센터는 상담실, 사무실 이렇게 해놨는데 거기서는 주로 어떤, 급식지원센터라고 했는데 급식관련해서 무슨 관련된 사업이 있어요?

예, 있습니다. 그것은 위생관리과 업무보고 때 소상히 보고를 드리도록 하겠습니다.

아니, 급식을 하냐구요, 거기서.

급식을 하는 게 아니고 어린이 급식관련, 우리 강서구 어린이급식 집단시설이 있습니다. 거기에 대한 매뉴얼이라든가 여러 가지 어린이건강 급식관련해서 지원해 주는 그런 센터가 되겠습니다.

안마시술소는 위생과에요?

예, 그건 위생관리과입니다.

의약과입니다.

위탁집단급식소가 348곳이 있다고 그랬는데, 이거 어느 과죠?

그것은 저희 위생관리과입니다.

위생관리과?

예. 위생관리과 업무보고 때 소상히 보고 드리겠습니다.

이상입니다.

김기홍 위원입니다. 과장님, 어린이집 보육교사들이라든지 또 학교 중·고등학교 교사들이 정기적으로 건강검진을 받잖아요?

예, 그렇습니다.

그런데 결핵이 있을 경우는 어떻게 대처를 하고 있죠? 우리 보건소에서는요. 아니, 그러니까 본 위원이 질의한 것은 결핵예방관리사업을 지금 우리가 하고 있잖아요? 보건소에서.

그렇습니다. 저희 검진실에서 결핵관리를 하고 있습니다.

그러니까 지금 어린이집이나 초·중·고등학교에서 교사들이 정기적으로 건강검진을 받고 있잖아요?

그렇습니다.

전염병 예방이라든지 등등 여러 가지로 인해서 감염이 될까봐, 그렇죠?

예.

그러면 교사들이 만약에 지금 예를 들어서 건강검진을 받아서 결핵이 있을 경우에는 어떠한 방법으로 어떻게 대처를 하고 있냐는 얘기에요.

그러니까 저희들 결핵관리사업은 국가사업입니다. 그래서 이 환자의 발생여부는 일단 병원에서 검진을 할 때 결핵관련해서 환자가 발생이 되면 관련법에 의해서 저희 보건소로 통보를 해 주게 돼있습니다. 그래서 어느 지역의 어느 학생이 결핵이 됐구나, 아니면 교사가 됐구나, 일반인이 결핵이 발생이 됐구나 해서 통보를 받으면 지금 말씀하신 대로 집단시설이라든가 학생이라든가 유치원 같은 경우에는 저희들이 직접 현장에 나가가지고 역학조사를 하고 그렇습니다만 검진은 1년에 한 번 씩 건강진단을 할 수 있도록 그렇게 규정이 돼있습니다. 그건 본인들이 그렇게 검진을 하게 돼있습니다.

그러면 1차진료기관이나 2차진료기관에서 건강검진에서 결핵이 진단이 났다 이럴 경우에는 유치원에 근무를 하는지 어디에 근무를 하는지 직업란에 직업을 쓰지 않게 되면 어떻게 추적을 하지요? 그거는.

그러니까 본인이 아마,

예를 들어서 과장님, 이것이 문제가 뭐냐면 지금 결핵이 학교에서 굉장히 많잖아요? 지금.

그렇습니다, 서울시 전역에.

서울 전역에 전체적으로.

예, 그렇습니다.

초·중·고등학교 어린이집부터 시작을 해서. 그런데 이런 부분이 자기가 불이익을 당할까 봐 이걸 갖다가 자기 직업란에 직업을 표시를 안 한다라는 거죠.

그럴 수도 있겠습니다.

그러니까 이걸 제도적인 어떤 그런 부분을 갖다 어린이집보육교사들 교육이라든지 이런 차원에서 중·고등학교 교사들 어쨌든 교육이 있을 것 아닙니까? 그렇죠? 자체적인 교육이라든지 어찌됐든 간에 교육청 교육이라든지 이런 게 있지 않아요?

그럴 수도 있겠습니다.

그러면 이런 부분이 전염이 되는 병이 아니에요, 지금. 옛날에는 우리나라 60년대, 50년대는 전부 다 죽었잖아요, 결핵 걸려서. 그렇지요? 그런데 요새는 어찌됐든 간에 접종을 다 해가지고 어린아이들 전염이 될 확률이 많지 않죠? 그렇지만 있단 말이에요, 결핵이. 그런 부분에 대해서도 우리 보건소에서도 학교라든지 어린이집에 대해서 보육교사들이나 학교교사들에게 이런 것 홍보를 해야 되는 게 아닌가요?

그렇습니다. 그렇지 않아도 계속 매스컴에서 보사부에서도 결핵 관련해가지고 관심을 많이 가지고 있습니다만 위원님께서 질의하신 그런 내용중에서 저희들이 보사부에서 지금 하고 있는 게 결핵관련 전문직을 각 구에, 예를 들어서 결핵환자 발생 200명 이상이 되면 전문간호사를 배치하는 등 상당히 관심을 가지고 있고, 아울러 저희 보건소에서도 지금 결핵실에서 인원도 충원되고 해서 그러한 부분들을 적극적으로 홍보해서 앞으로는 결핵 관련해서 업무에 만전을 기하도록 하겠습니다. 하여튼 실질적으로 결핵 관련해서는 자기가 직장을 취직을 한다 할 때는 건강검진을 반드시 받게 돼있단 말이에요. 그래서 건강검진을 받고 나서 고용주가 결핵이 안 걸렸다, 이상이 없다 그랬을 때는 취업을 하고 만약에 결핵이 걸렸을 때는 해당 병원에서 저희 보건소에 통보를 하고 해서 그러한 부분들은 저희들도 관심을 많이 가지고 열심히 하고 있습니다. 그래서 어쨌든 앞으로도 홍보를 그런 쪽으로 계속해서 그런 사각지대가 없도록 노력을 하겠습니다.

소장님, 결핵에 대한 우리 어린 아이들 예방접종을 지금 하고 있죠?

김기홍 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 보충답변 드리겠습니다. 결핵은 만성질환이기 때문에 사실 빨리 발병된 사실을 알지 못한다는데 문제가 있습니다. 현재 어린아이들은 출생해서 4주이내에 BCG를 맞기 때문에, 예방주사를 맞기 때문에 일단은 100% 예방효과가 있는 예방접종은 없지만 그래도 어느 정도 예방효과가 있다고 보고 있는데요, 최근에 저희 관내에서도 생긴 일이긴 합니다만 선생님들이 진료를 하면 국가결핵관리체계가 이제는 인터넷포털시스템에 들어가서 다 등록을 하게 되어있습니다. 그래서 그 환자가 통보가 오는데 문제는 통보 올 때까지의 시간동안에 결핵균이 밖으로 배출되는 양성환자일 경우가 더 큰 문제가 되겠습니다. 음성환자 같은 경우는 치료를 하게 되면 바깥으로 많은 부분 전염시키는 부분이 약하기 때문에 조금 그래도 덜 문제가 되는데 양성환자는 일단 그동안 많은 아이들한테 전염을 시켰다고 생각이 되어지고요, 전염이 됐고요, 단지 그게 발병을 했느냐 안했느냐는 부차적인 문제입니다. 그래서 교사가 만약 결핵이 걸렸다 그러면 양성이냐 음성이냐에 따라서 그 이후에 계속 근무할 수 있느냐 아니냐의 여지가 또 달리 있을 거고요, 애들은 일단 예방주사 맞은 것 때문에도 여기 TST검사라고 했는데 투베르쿨린반응검사 피부반응검사를 해서 일단 예방주사 맞은 애도 양성으로 나올 수 있기 때문에 그 아이들은 유달리 크게 나오는 애들한테는 정밀검사를 또 합니다. 그래서 정밀검사 해서 어느 정도 가능성이 높은 아이들은 이제 양성으로 또 거기도 질환이 되면 치료를 하겠지만 위험수위에 있는 아이들은 예방적으로 또 약을 먹입니다. 그래서 현재 약을 먹고 있습니다.

그러면 본 위원이 질의했던 부분이 어린이집이나 학교에 대해서 교사들이 결핵이 건강검진에서 진단이 나온 사람들 이런 사람들이 유사사례가 있었습니까? 그럼.

예.

어떻게 대처를 했어요?

그건 저희가 가서 보통 양성환자나 뭔가 문제의 심각성을 갖고 있을 경우에는 질병관리본부에서 역학담당관이 나옵니다. 의사선생님이 나오셔서 전체적으로 결핵에 대한 교육을 시켜주고 일단 과잉으로 반응할 수도 있기 때문에 이 부분에 대해서 이해를 시키고 계속적으로 저희가 추구검사를 합니다. 그리고 약물복용하는 것도 관리를 하고 있습니다.

보건소장님, 우리 결핵예방에 대해서 이 사업을 하고 있으니까 이런 거지, 아까도 본 위원이 말씀드렸는데 어떤 이런 부분이 교육과정에서도 이런 결핵퇴치를 위해서라도 교육에서, 보육교사들 교육이라든지 이런데서 홍보를 해가지고 그런 것도 만약에 진료해서 건강검진을 받을 때 직업란에 확실하게 직업란을 써서 1차진료기관이나 2차진료기관에서 결핵이 발견이 되면 어쨌든간에 보건소로 연락을 하게끔 돼 있잖아요? 그런데 일반인들 그걸 못하잖아요, 본인한테만 얘기를 하잖아요. 그렇지요? 그래서 이런 걸 예방하기 위해서도 제도적으로 어떤 교육이 필요하다 그런 말씀을 드립니다.

일단 병원의 진료를 받은 사람들은 포털에 다 같이 공유할 수 있는 내용에서 볼 수 있기 때문에 그건 가능하고요, 앞으로 교육을 더욱 철저히 시키겠습니다.

철저히 해야 돼요. 그리고 두 번째로 이거는 보건위생과의 소관이긴 하지만 지금 음식점이나 이런데 지금 말이죠, 외국인들이 들어와서 서빙하는 사람들이 전부 다 아주머니들이 전부 다 중국사람들이나 이런 사람들이라는 거죠. 중국에도 결핵이 굉장히 어마어마하게 많잖아요, 지금. 그런데 옛날에는 전부 다 검진을 해가지고 보건증인가 뭔가를 옛날에 이렇게 교부를 받게끔 돼 있잖아요? 종사원들이. 지금도 하고 있나요? 그거.

정식으로 들어와 있는 사람은 그게 가능한데요, 검사를 해야지만 일을 할 수 있기 때문에. 그런데 문제는 불법체류자들이 그냥 암암리에 근무를 하게 되면 그런 부분들에서는 사실 노출이 안 되기 때문에 문제가 된다고 볼 수 있습니다.

보건증을 교부 안 받을 때는 어떤 처벌이 가해지고 있어요, 지금.

과태료가요, 직원수에 따라서 업주가 받는 게 30만 원, 50만 원 이렇게 있고 본인은 당사자는 10만 원 씩 책정해서 사람수 곱하기로 이렇게 나가고 있습니다.

지금 실적이 있어요? 우리 보건소에서.

꼭 불법체류자가 아니더라도 안한 거는 많이 있습니다.

소장님, 지금 음식점에서 일하는 분들의 한 3분의 2 정도는 우리 국민들이 아닙니다. 잘 알고 계시죠? 3D업종에 들어가기 때문에 우리나라에 계신 분들이 지금 우리나라 국민들이 그 일을 안 하려고 기피하고 있어요. 그런데 지금 이분들이 보면 전부다 조선족이라든지 중국에서 온 분들이라든지 외국사람들이 굉장히 많다 라는 거죠. 과연 중국같은 나라는 이렇게 말이죠, 결핵이라든지 이런 관심이 없는 나라인데 말이지, 이런 부분도 본 위원이 봤을 때는 우리 업소에 제도적인 장치가 필요하다, 이런 부분은, 종업원에 대한. 본 위원은 이렇게 생각하거든요. 소장님 어떻게 생각하세요?

아니, 결핵관리에서도 가장 지금 문제삼는 게 사실 노숙인들이랑 다문화사람들에 대한 걱정이 지금 많습니다. 사실 정식으로 근무하는 사람들은 보건증 갖고 있어서 별 문제가 없는데 잠시잠시 없이 일하는 경우가 아주 많지는 않지만 그래도 발각이 돼서 나중에 문제되는 경우가 있는데요, 그거는 지속적으로 어쨌거나 다문화사람들 불법체류자나 노숙인들에 대한 관리를 국가적으로 좀 하고 있는데요, 저희 관내에서 사실 별도로 하는 건 없습니다. 그래서 그런 부분을 예의주시 하겠습니다.

이런 부분도 음식업협회하고 협의를 하셔가지고 음식협회에서도 교육이 있잖아요? 그러면 이걸 단속을 강화해가지고 우리나라분들은 지금 어찌됐든간에 그런 관심이 많기 때문에 예방접종이라든지 이런게 굉장히 많다 라는 거죠. 또 도시에 살고 있기 때문에 병원에 문만 열면 병원이니까 건강검진에도 건강에 대한 관심이 많으니까 자주 받는다라는 거죠. 그런데 중국분들 여기와서 일하는 분들 건강검진 얼마나 받겠습니까? 과연 여기서 입국할 때 건강검진을 갖다 보여주고 입국하는 사항도 아니고 음식점에서 건강검진해가지고와라 그래서 채용을 하는 것도 아니고, 대책이 없단말이에요, 이거는. 너무 막연하게 이거는 대처를 해서는 안된다 그런 분들로 인해서 또 감염이 될 수 있는 것 아닙니까? 감염병이니까, 이거는. 그렇지 않나요?

지금 지적해주신 부분 입국자들을, 출입국자들을 좀 관리, 특히 입국자들을 관리하는 부분에 대해서 질병관리본부에서도 그런 부분에 예의주시해서 뭔가 제도를 바꿔야 되겠다는 얘기는 나왔었습니다. 좋은 지적해 주셨고요, 그리고 좀전에 좋은 말씀 해주신 게 여지껏 위생업소 교육시에 그것까지는 생각을 못했었는데 다음번에 위생교육이 있을 때는 업주들 교육할 때는 결핵에 대한 교육도 좀 해야 되겠다는 생각을 했습니다.

그래서 그게 우리 의사가 있잖아요? 보건소에. 그러면 결핵을 담당하고 있는 의사분이 계실거란 말이죠. 그러면 간호사하고 의사하고 나가셔서 위생교육이 있는 날 나가셔서 그건 주기적으로 받게끔 돼 있잖아요? 위생교육은. 그렇죠?

그렇습니다. 법적으로 받게 돼있습니다.

그러면 그때 나가셔서 홍보를 좀 해가지고 종업원을 채용할 때는 어떠어떤 방법으로 아이디어를 내셔가지고 제일 기본적인 게 결핵같은 것 말이죠, 이런 것. 감염될 수 있는 이런 기본적인건 말이죠, 주인이 알고 있어서 숙지하고 있어서 그 사람은 종업원을 채용을 안 한다든가 어떤 그런 게 필요하지 않을까 본 위원은 이렇게 생각하거든요.

지금 위원님께서 지적하신 부분은 좋은 지적을 해주셨는데 앞으로 위생업소교육이라든가 그다음에 다중집합장소에 기타 여러 교육이 있을 때 특히 결핵 관련부분하고 그다음에 보건증 문제 그런 부분에 대해서 교육을 천천히 해서 우리구만이라도 사전에 예방하는 차원에서 하는 계획을 수립해서 하도록 하겠습니다.

그리고 어린이집 같은 경우에도 그렇습니다. 어린이집이 굉장히 부족해서 0세부터 5세까지 무상보육을 하게끔 돼있잖아요, 지금. 그래가지고 지금 굉장히 접수된 상태를 보면은 말이죠, 어마어마하게 밀려있습니다, 어린이집을 못 들어가서. 그러면 어린이집에서 결핵이 발생을 하면 어린아이한테 학부모들이 난리가 납니다. 지금 엄마들이 얼마나 영악한지 아세요? 그러면 그 어린이집에 만약에 들어가지 못하고 있는데 그렇게 많은 분들이 접수를 해놓고 기다리고 있는데 결핵이 있다고 그러면 거기 어린애 보내겠습니까? 얼마나 혼란스럽습니까?

그래서 여성과에서 어린이집 원장교육때 그 부분도 결핵 관련해서 교사채용할 때 유의할 수 있도록 홍보자료를 해당과하고 협조해서 어린이집이라든가 이런데 반드시 홍보하도록 하겠습니다.

그리고 학교에서 초등학교, 중학교, 고등학교도 우리 직원들이 나가서 홍보는 못하더라도 어쨌든간에 학교장한테 공문을 띄어서 말이죠, 결핵에 대한 어떤 경각심을 주기 위해서 어떤 공문을 띄워가지고 제도적으로 어떤 그렇게 결핵에 대한 것을 가지고 검사를 하든지 검진을 하든지 이러한 제도가 필요하지 않을까 싶네요? 그것도 방법이 아닐까 싶어요.

그래도 지금 아까도 우리 소장님이 얘기를 했습니다만 질병관리본부에서 결핵관련에서 국가적으로 상당히 관심을 많이 가지고 있고 지금 저희 관내에서도 한 10여개 학교에서 중고등학교에서 결핵환자 학생들이 발생을 해서 저희가 보건소에서 아주 곤욕을 치르고 있습니다. 저희구만 그런 게 아니고 25개 구청이 다 대동소이하지 않나 그런 생각이 듭니다. 그래서 지금 질의하신 내용대로 중·고등학교에 홍보물도 계속 가고 있고, 또 별도의 교육청에서 학교장 교육시에 그러한 부분들을 교육청에 협조요청 공문을 통해서 사전에 관심을 갖도록 학교장이나 해당 선생님들이 갖도록 그렇게 하도록 조치를 하겠습니다.

예방접종이 지금 돈을 안받고 있나요? 지금 우리. 몇 세까지 하지요?

12세 이하입니다.

그렇습니까? 그래서 제일 문제는 아까 본위원이 지적했던 음식점에 종사하고 있는 외국인들, 제일 문제라는 거죠? 그렇지 않습니까? 이 분들이 문제입니다. 어린 아이들은 어려서부터 우리가 예방접종을 하니까 그렇게 많지 않다 라는 거죠. 이것은 제가 보기에는 본 위원이 봤을 때는 이것은 음식업협회하고 협조를 좀 받으셔서 아주 홍보를 적극적으로 하셔야 될 일이 아닌가 이렇게 생각을 합니다, 본위원이 봤을 때.

알겠습니다. 앞으로 챙기도록 하겠습니다.

그리고 마지막으로 제가 지난번에도 12월 달에 행정사무감사때 지적을 한 부분입니다만 행정감사의 시정요구나 지적사항에 대해서 의례적인 답변보다는 시정하려고 한다는 의지가 있어야 된다 본 위원은 이렇게 생각을 합니다. 의례적인 답변은 하지 마십시오. 여러분들 의지가 필요다고 생각을 해요. 12월 달에 다시 한 번 행정감사가 1년에 한 번 있는 감사이긴 하지만 12월 달에 다시 본 위원이 보겠지만 아니 행정사무감사에 임하시는 분들이 그 전년도에 지적사항도 모르고 행정사무감사에 임하시는 건 바람직스럽지 않다 본 위원은 이렇게 생각을 하고 있고요, 그리고 다시 12월 달에 행정사무감사때 다시 한 번 제가 보겠습니다. 이상입니다.

안녕하십니까? 건강관리과장 허영수입니다. 계사년 새해를 맞이하여 건강과 행복이 가득하시기를 바랍니다. 국민의 건강과 복지향상에 많은 관심과 지도를 아끼지 않으시는 정장훈 행정재무위원회 위원장님과 최영자 부위원장님 그리고 여러 위원님께 2013년 건강관리과 업무보고를 드리게 됨을 감사하게 생각합니다. 보고에 앞서 건강관리과 팀장과 서무주임을 소개해 드리겠습니다. 김덕영 건강도시팀장입니다. (김덕영 건강도시담당주사 인사) 노말선 가족보건팀장입니다. (노말선 가족보건담당주사 인사) 최순덕 건강지원팀장입니다. (최순덕 건강지원담당주사 인사) 김승희 건강증진팀장입니다. (김승희 건강증진담당주사 인사) 김정애 건강관리과 서무입니다. (김정애 주무관 인사) 보고드리기에 앞서 행정재무위원회 정장훈 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 양해의 말씀을 구하고자 합니다. 보건소 2012년 행정사무감사 보고시 위원님의 질의순으로 보고서를 작성한 관계로 부서별 보고 페이지가 계속 연결되지 못한 점을 이해하여 주시기 바랍니다. 보고 순서는 먼저 2012년도,

위원장님! 행정사무감사 조치결과는 자료로 다 돼있기 때문에 자료로 대치하고요. 나머지 업무보고는 중요한 부분만 보고 받는 걸로 그렇게 했으면 좋겠는데 한 번 다른 위원님들 의견 한번 물어보시죠?

감사합니다. 이어서 건강관리과 소관 2013년도 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 배부해드린 2013년도 주요업무계획 보고자료 15쪽을 참고해주시기 바랍니다. 보고순서는 부서 주요업무순이며 자료 16쪽에서 31쪽까지입니다. 보고자료 16쪽 대사증후군 관리사업입니다. 만성질환으로 이행되기 전단계인 대사증후군에 대해 30세에서 64세의 주민을 대상으로 대사증후군 조기발견을 위한 무료검진 이상자에 대한 생활습관조정 프로그램 등을 운영하고 있습니다. 주민참여와 사업의 효율적 운영을 위해 찾아가는 건강상담실, 평일보건소 이용이 어려운 주민을 위한 토요일 열린 보건소운영 등을 통해 주민들이 건강실천의 접근성과 편의성을 향상시키고 치료중심에서 예방중심의 보건서비스를 제공하도록 하겠습니다. 17쪽, 금연사업입니다. 흡연예방을 위한 관내 학교, 사업장에 대한 흡연예방교육 및 청소년 흡연예방지킴이 운동 등을 추진하는 사업입니다. 흡연자의 금연촉진을 위한 금연클리닉 운영, 청소년금연교실 운영, 강서구 간접흡연 피해 방지 조례의 규정에 의거 금연구역내 흡연자에 대한 과태료 부과 등 단속활동을 강화하고 금연구역의 단계적 확대로 공공장소에서의 금연문화를 정착시킬 수 있도록 특히 홍보활동을 강화할 예정입니다. 19쪽, 임산부·영유아 플러스 사업입니다. 임산부·영유아를 대상으로 빈혈, 저체중, 영양불량 등 영양위험보유자들에게 정기적인 영양평가를 실시하여 영양교육 및 보충식품을 제공하고 영양섭취상태를 개선 건강을 증진시키도록 하겠습니다. 20쪽, 아토피 예방관리 사업입니다. 아토피 환아 및 가족, 지역주민을 대상으로 아토피 교육과 함께 저소득층에 대한 의료비를 지원하는 사업입니다. 21쪽, 모자보건사업이입니다. 사회적으로 저출산에 대한 우려가 커지고 있는 가운데 임산부 및 영유아에 대한 체계적인 건강관리를 위해 임산부에 대한 산전·산후관리 및 영양제공급, 영유아 건강검진, 관내 병원과 연계한 교육프로그램 운영 등 건강한 아기출산과 영유아 건강관리를 도모하는 사업입니다. 특히 산후조리원 10개소 정기점검하고 입소자의 건강관리와 안전관리에 문제가 없도록 철저히 지도점검토록 하겠습니다. 22쪽, 모자보건 의료비 지원사업입니다. 미숙아·선천성이상아 등 환자에 대한 의료비 지원 외 7개 사업을 운영하며 저소득자 및 의료수급자를 대상으로 의료비지원 활동을 통해 저출산 극복 및 구민의 건강을 향상시키고자 합니다. 23쪽, 맞춤형 방문건강관리사업입니다. 관내 거주하는 기초생활수급자 및 차상위계층을 대상으로 지역별담당제를 통해 방문간호, 방문진료, 재가암 환자관리를 실시하여 자가건강관리 능력을 향상시키고 의료취약계층에 대한 건강형평성을 높이도록 하겠습니다. 24쪽, 국가암 조기검진 및 의료비지원 사업입니다. 의료수급자 등을 대상으로 국민의 사망원인 1위인 암을 조기에 발견하여 빠른 치료를 유도하고 치료비를 지원함으로써 암 치료율을 높이고 지역주민의 경제적·심리적 고통을 경감하는데 최선을 다하겠습니다. 26쪽, 희귀난치성질환자 의료비 지원사업입니다. 134종의 희귀난치성 질환자에 대해 의료비 지원을 통한 대상자 그 가족의 경제적·심리적 안정을 줌으로써 치료에 전념할 수 있도록 최대한 지원하겠습니다. 27쪽, 치매지원센터 운영입니다. 치매환자 등록관리, 저소득자 검진비 지원과 조기검진, 치매예방 프로그램을 운영하여 어르신들의 치매예방과 치매어르신들의 치유를 돕도록 하는 사업으로 이대목동병원에 위탁운영합니다. 28쪽, 정신보건센터 운영입니다. 정신질환자의 조기발견 및 지속적인 관리를 위해 정신건강상담, 전문사례관리, 정신재활프로그램 운영, 아동·청소년 건강증진을 위해 명지의료재단에 위탁하여 운영됩니다. 30쪽, 생명사랑 자살예방 사업입니다. 증가하는 자살문제에 효과적으로 대응하고 예방하기 위해 자살예방 지역안전망 구축, 홍보·상담 등을 통해 자살시도자를 조기발견하여 관리하고 그 가족들을 함께 지원하는 위기관리통합서비스를 제공하는 사업입니다. 이상으로 건강관리과 주요업무를 간단히 설명드렸습니다. 위에서 언급된 사업들을 포함하여 건강관리과에서는 총 12개 사업이 진행되며 주어진 여건에서 최대의 성과를 이룰 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 건강관리과 2013년 주요업무를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

장상기 위원입니다. 과장님, 30페이지 보면 생명사랑 자살예방 사업 있잖아요?

예.

올해 처음 시행되는 건가요? 그전에 계속 시행 됐었나요?

아니요. 서울시에서 2009년도에 자살예방센터를 개설하고 그전에도 사업을 했었는데요. 각 구에도 계속 정신보건센터에서 자살예방사업을 시행을 했었습니다. 그랬는데 자살자가 30명으로 넘어서고, 10만 명당 30명이 넘어서면서 서울시에서 적극적으로 시행하면서 각 구에도 하지만 특히 저희구는 작년에 5개구 특별사업추진비 6300만 원 시비를 지원받아서 집중적으로 실시를 했습니다. 그리고 작년에 30명, 2011년도에 비해서 2012년도는 자살자수를 30명을 줄였습니다.

저희들이 어느 정도나 돼요? 작년에.

저희가 작년에 155명이었습니다.

자살자가요?

예, 숫자상으로는 서울시 1위입니다. 율로 따지면 저희 구가 구민이 많아서 중간정도 한 12위 정도 되는데요, 자살자수로 하면 사실 노원구가 1등이었는데 노원구 청장님이 오시면서 구비 4억을 들여서 자살예방사업을 직접 생명존중팀도 보건소에 만들고 자살예방센터 직원을 16명으로 늘려서 매년 25명씩 줄였어요. 그래서 지금으로는 저희보다 조금 작년 155명일 때 거기가 150명 정도로 줄었었습니다, 180 몇 명에서. 저희가 작년에 사업을 적극적으로 해서 30명을 줄였고요. 올해는 서울시에서 시비 전액으로 9500만 원을 받았습니다, 2013년도. 그래서 더 적극적으로, 특히 가양2동하고 자살자수가 5년간 20% 이상 되는 동이 우리가 많아요. 5개 정도 돼요. 거기서 집중적으로 자살예방사업을 실시할 계획입니다.

지금 우리 조례 제정이 안돼 있죠?

조례 올해 하반기에 저희가 준비를 하고,

근데 왜 하반기에, 늦출 필요 있나요? 조례예방 부분에서.

준비하는 기간이 있고요. 사실 제가 온지 얼마 안돼서 미처 그런 것을 준비를 못하고 올해 부지런히 상반기에....

그러면 상반기에 준비를 하셔가지고 이 부분이 전체 시비로 하고 우리가 구에서 지원할 수 있는 부분들이, 노원구처럼 지원할 수 있는 부분들이 있어야 될 거 같아요. 저희들도 사실은 그렇게까지 많지 않지 않겠는가 하는 생각을 했었는데 155명이면 굉장히 많잖아요.

예, 그래서....

그리고 또 가장 불명예스러운 일이잖아요. 이 자체가 어떻게 보면 25개에서 1위라는 게. 그래서 자살예방 협력체계 구축도 하신다고 그랬는데 그냥 이런 어떤 형식적인 것보다는 실질적으로 어떻게 구축할 것인가, 또 조례제정을 하면서 계획을 수립을 하셔가지고 조례를 상반기 중에 제정을 하세요.

감사합니다. 관심을 가져주셔서 감사하고요, 저희들이 사실 구재정이 어려워서 도와달라는 부탁을 못했었습니다.

그런데 구재정은 따질 것 없고요. 사업의 우선순위라는 게 있잖아요. 예산을 어딘가는 써야 되지만 우선적으로 어디를 써야 될 것인가가 중요한 부분이기 때문에 특히 이런 부분들은 굉장히 중요한 사업인거 같아요. 좀 적극적으로 추진할 수 있도록 그렇게 좀 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다. 감사합니다.

이상입니다.

안녕하십니까? 의약과장 김수경입니다. 계사년 새해에도 행정재무위원회 정장훈 위원장님과 최영자 부위원장님 그리고 여러 위원님들 모두 소원성취하시고 행운이 함께 하시는 한해 되시기를 바라면서 먼저 2012년도 행정사무감사 조치결과에 대해 보고드리고 이어서 의약과 2013년도 주요업무계획에 대해 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 의약과 팀장을 소개하겠습니다. 김용환 의무진료팀장입니다. (김용환 의무진료담당주사 인사) 김태금 약무팀장입니다. (김태금 약무담당주사 인사) 이정림 검진팀장입니다. (이정림 검진담당주사 인사) 김영수 화곡보건분소장입니다. (김영수 화곡분소장 인사) 권일호 의약과 서무주임입니다. (권일호 주무관 인사) 먼저 2012년도 행정사무감사 조치결과에 대해 행정사무감사 조치결과 보고자료 순서대로 보고드리도록 하겠습니다.

위원장님!

행정사무감사 조치결과는요 자료가 보니까 잘 돼 있으니까 자료로 대체하고 여기 주요업무 사항 중에서 신규사업만 중요한 부분만 보고 받는 걸로 하고 질의답변으로 바로 들어갔으면 합니다.

그러면 2013년도 의약과 주요업무 중에서 신규사업에 대해 보고를 드리도록 하겠습니다. 33쪽, 사상체질 웰니스 사업입니다. 사상체질을 기본으로 개발한 한방건강관리프로그램을 관내 한의원을 통해서 구민에게 보급하여 구민건강증진에 기여함은 물론 한의학 건강증진사업과 상호연계하여 한방특화도시로의 도시 이미지를 제고하고자 합니다. 소요예산은 5290만 원이며 구비 100%가 되겠으며 구민 사상체질 웰니스 사업 운영과 프로그램 전국 보급을 통해서 재정수입 증대와 강서구 의료관광 사업과 연계 추진하여 강서구 특화 의료관광 상품으로 개발할 계획입니다. 두 번째 신규사업으로서 44쪽, 구강보건센터 운영 중에 어르신 불소도포 사업과 스케일링 사업입니다. 관내 65세 이상 어르신을 대상으로 하는 불소도포 사업과 수급자 어르신을 대상으로 하는 스케일링 사업을 신규로 실시할 계획입니다. 마지막으로 52쪽, 공항거점 강서메디컬클러스터 조성사업은 전년도에 의원님들께서 많은 도움을 주셔서 관내에서 외국인들이 편안하게 의료서비스를 받을 수 있도록 조례제정, 의료관광 다국어 홈페이지 구축, 국제간병인과 의료코디네이터 인력풀 구성 등을 통한 의료관광인프라 확충 등을 실시하였으며 금년도에도 지속적으로 본 사업을 활성화시켜 의료특화도시 강서 이미지를 홍보하며 지역경제 활성화 및 일자리 창출에 기여토록 하겠습니다. 앞으로도 본 사업이 더욱 정착될 수 있도록 위원님들의 많은 관심과 지원 당부 드리겠습니다. 이상으로 의약과 소관 2013년도 주요업무보고를 마치도록 하겠습니다. 올 한해도 의원님들의 많은 관심과 지도편달 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

화곡분소 의약과에서 관리합니까?

예, 의약과에서 하고 있습니다.

왜 의약과에서 하죠? 진료가 아니에요?

예, 진료도 있고 그래서....

그건 건강관리과에서 하는 거 아닌가?

저희 의약과에서 관할하고 있습니다.

그 1층, 2층을 보건분소로 하고 3, 4, 5층은 뭐죠?

노인복지시설로 운영하고 있습니다.

안마시술소가 의약과에서 허가를 해 주는 거예요?

예, 신고 받고 있습니다.

사후 관리, 감독, 단속 이것은 어디서 해요, 위생과에서 합니까?

저희과에서 하고 있는데요,

다요?

안마시술소는 맹인이면서 안마사 자격증을 가지고 있는 그런 사람....

그런데 지금 안마시술소에 대한 부분이 강서구 뿐만 아니라 서울시는 허가난 퇴폐업소로 모든 사람이 알고 있는데, 거기에서 일반적인 안마시술소라고 보는 게 아니라 아주 퇴폐업소로 누구나 삼척동자가 다 아는데 왜 그것을 허가든 신고든 사후관리든 이런 부분들을 어떻게 행정부나 경찰서나 눈감아주는 거예요? 과장님, 어떻게 생각하십니까?

저희가 안마시술소 지도점검을 연2회 정기적으로 계획점검을 하고 있습니다. 그리고 이제 성매매 관련해서는....

이 부분에 대해서 언젠가는 엄청난 문제가 도출될 것이 예측이 됩니다, 사회적으로. 지도감독을 좀 잘해보세요.

예, 알겠습니다.

업무계획이 해마다 같이 유사하기 때문에 좀 혁신적인 업무계획이 나왔으면 좋겠고 신규 사업 외에는 나머지는 거의 유사하니까 틀에 박히지 않고 그냥 뭔가 새로운 어떤 발상적인 그런 업무계획을 세워서 추진해보도록 그렇게 한번 보건소에서 나름대로 내년도부터는 소장님을 비롯해서 직원들이 엉뚱한 발상, 그런 엉뚱하지만 혁신적이고 새롭게 다가서는 그런 어떤 보건행정이 되도록 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

장상기 위원입니다. 과장님, 보니까 우리 의약과에서 2013년도 주요사업 중에 가장 중요한 사업이 사상체질 웰니스 사업이요? 그 사업인거 같아요.

예, 맞습니다.

그런데 지금 전체적으로 구비로 해서 한방특화도시를 만들겠다고 하시는데 사실 지금 현재 대상자는 선정이 안 됐죠?

대상자 선정됐습니다.

대상자 선정이 됐어요?

계획은 되어있는데 구체적으로 대상자 선정은 아직 안하고 있습니다. 그런데 만40세 생애 전환기 1만 명 중에 3000명을 대상으로 하려고 계획하고 있습니다.

그렇죠, 그래서 이 부분을 올해는 사실은 어떻게 보면 시행하는 단계보다 홍보하는 단계잖아요. 많이 홍보하는 단계기 때문에 대상자 선정에서 좀 활동적이고 홍보할 수 있는 그런 어떤 사람들로 선정이 됐으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 그래서 올해 그런 어떤 홍보를 바탕으로 해서 내년에 더 크게 우리 특화사업으로 만들 수 있도록 그렇게 진행할 수 있도록 철저히 준비 좀 해 주시기 바랍니다.

예. 참고하겠습니다.

이상입니다.

안녕하십니까? 위생관리과장 송병열입니다. 2013년도 계사년을 맞이하여 구민의 복리증진과 구정발전을 위하여 열과 성의를 다 하시는 행정재무위원회 정장훈 위원장님과 최영자 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 보고에 앞서 위생관리과 팀장과 서무주임을 소개해드리겠습니다. 박성규 식품위생팀장입니다. (박성규 식품위생담당주사 인사) 권용태 식품안전팀장입니다. (권용태 식품안전담당주사 인사) 이미자 공중위생팀장입니다. (이미자 공중위생담당주사 인사) 한기정 위생감시팀장입니다. (한기정 위생감시담당주사 인사) 곽진영 서무주임입니다. (곽진영 주무관 인사) 2012년도 위생관리과 소관....

위원장님, 잠깐만요.

위생관리과 행정사무감사 조치결과는 자료로 대체하고 2013년도 주요사업 위주로 보고를 받았으면 좋겠습니다.

2013년도 위생관리과 주요사업 두건을 보고 해드리겠습니다. 보고자료 62쪽이 되겠습니다. 청소년 보호를 위해 식품접객업소 야간 합동단속에 대하여 보고 드리겠습니다. 청소년의 탈선과 비행을 조장하는 유해환경업소에 대한 지속적인 계도와 단속을 실시하겠습니다. 퇴·변태 영업이 우려되는 유흥 단란주점과 일반·휴게음식점을 대상으로 민·관·경 합동반을 상시 운영하여 강력한 단속으로 청소년들의 비행과 탈선을 사전에 예방하겠습니다. 63쪽, 원산지표시제 지도점검 및 교육에 대하여 보고 드리겠습니다. 2013년 6월부터 원산지표시제가 확대 시행됨에 따라 음식업소의 농·수·축산물 원산지표시에 대한 이해부족을 해소하겠습니다. 공무원과 명예감시원을 점검반으로 편성 운영하여 재래시장, 일반휴게음식점의 원산지표시제 이행여부를 수시로 지도점검 하겠습니다. 아울러 상하반기로 나누어 원산지표시제에 대한 교육홍보를 실시하여 빠른 시일내에 원산지표시제를 정착시키도록 하겠습니다. 이상으로 위생관리과 2013년도 주요업무를 마치겠습니다. 경청해주신 행정재무위원회 정장훈 위원장님과 최영자 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 감사합니다.