김동욱 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제245회 임시회 제3차 교통위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 존경하는 선배ㆍ동료위원 여러분, 바쁘신 지역구 의정활동 중에도 회의에 참석해 주셔서 깊은 감사를 드립니다. 그리고 성경환 교통방송 대표를 비롯한 관계공무원 여러분, 안녕하십니까? 금년 들어 처음으로 열리는 임시회에서 건강한 모습으로 만나 뵙게 되어 반갑습니다. 올해에는 교통방송 관계공무원 모두가 소망하시는 일들이 다 이루어지시고 가정에도 건강과 행복이 가득하시기를 기원합니다. 2013년 교통방송에서는 금년도 역점사업으로 계획하고 있는 모든 사업들을 차질 없이 추진함으로써 시민들의 삶의 질을 향상시키는 한편 수도권 대표 공익방송으로 거듭날 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 1. 교통방송 업무계획보고

우리 성 대표님 오늘 소상하게 교통방송에 대해서 우리 위원님들에게 연초에 이렇게 설명해 주시니까 아주 큰 도움이 됐습니다. 자료를 두 가지 정도 제가 요청하고 간단하게 하나 여쭤보겠습니다. 먼저 오늘 보고자료를 보게 되면 21쪽에 있습니다만 시의회 본회의라든가 공청회 등 생중계를 48회 하셨고 올해는 60회를 목표로 하고 계시네요. 지난해에 했던 48회 그 내용을 소상하게 리스트업해서 본 위원에게 제출해 주시면 좋겠습니다. 그다음에 24쪽에 보게 되면 아까 우수인력 확보가 곤란하다 이런 말씀하셨는데 이 부분은 상당히 저희들도 어떻게 좀 해드리고 싶은데 한계도 있고 상당히 안타깝다는 그런 뜻은 공감합니다. 그런 면에게 우수인력들이 정말 포진돼줘야 더 좋은 성과물이 나오지 않느냐 하는 그런 측면에서 실질적인 이직률이 잦은 데이터, 기존에 최근 5년간도 좋고 적당한 시점에서 인력들이 일정부분 왔다가 금방 이직한 그런 현황들을 좀 보고해 줬으면 좋겠다 하는 생각이 듭니다. 그래서 그런 부분들이 많이 반영되고 참고가 되지 않겠나 하는 생각이 듭니다. 그다음에 7쪽에 보게 되면 2007년, 2008년도에는 FM95.1 경우에는 직업운전자는 한 44%대의 청취율을 보였었는데 내비게이션이 들어오면서부터 20%대로 떨어졌단 말입니다. 그렇게 설명을 해 주셨는데요. 혹시 내비게이션에 없는 정보를 우리가 좀 더 신속하게 우리 방송이 가지고 있는 부분이 있는지, 있다면 그런 부분들을 실질적으로 뭔가 교통정보를 이용하는 분들에게 제공할 수 있는 방안은 없는지, 이제 상당히 제가 사실은 궁금합니다. 거기에 대해서 하나 제가 답변을 받고 싶고요. 그다음에 두 번째는 그럼에도 불구하고 지난해에 한 1% 정도의 청취율이 오른 것에 대한 어떤 성과 공감합니다. 상당히 의미 있는 그런 부분인데요. 이 원인이 무슨 콘텐츠 개발이 별도로 됐었던 것인지, 어떠한 연유로 이렇게 된 것에 대한 구체적인 내용을 듣고 싶고요. 그다음에 세 번째로는 마지막으로 방송사명 변경을 우리가 한번 검토해 봤으면 좋겠다는 것을 한번 비추셨어요, 대표님께서. 그래서 이제 본 위원은 필요하다면 뭔가 방송국이 또 방송이 새롭게 태어난다면 당연히 이름도 한번 바꿀 수 있지 않느냐 하는 그런 생각도 사실 갖습니다. 그런 의미에서 한번 대표님이 어떤 생각을 가지고 계시는지, 제가 간략하게 말씀드렸던 한 세 가지 정도를 답변 부탁드리겠습니다.

강감창 위원님 수고 많으셨습니다. 다음은 이상묵 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

앞에서 좀 궁금한 것이 청취율인데 직업운전자와 일반운전자 차이가 좀 나요. 그래서 이것은 홍보부족인가 아니면 운전하는 내용자체는 비슷하지 않습니까? 운전기사분이나 상업적으로 운전하시는 분이나 일반운전자나 차량 타는 기간은 비슷할 텐데 청취율에서 차이 나는 이유는 뭐라고 분석이 가능한가요?

이상묵 위원님 수고 많으셨습니다. 다음은 서영진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

우리 이상묵 위원님께서 좋은 말씀을 많이 해 주셨는데요. 우선 열악한 재정현황에서도 매체파워는 재정현황에 비해서는 상당히 높은 것으로 보여집니다. 그래서 그동안 고생하신 우리 성경환 대표님 이하 직원 분들 고생 많이 하고 계시고요. 우선 재정자립도를 보면 물론 다른 공익방송에 비해서는 상당히 높은 편입니다. 상당히가 아니라 비교가 안 될 정도로 차이가 있는데 그럼에도 불구하고 현실적인 여건 때문에 재정자립도를 높이기가 쉽지는 않을 거라고 보여지지만 협찬광고가 지금 줄어들고 있는 추세라고 아까 말씀을 하셨어요. 줄어드는 원인이 어디에 있다고 보십니까?

또 질의하실 위원 안 계십니까? 조상호 위원 질의하십시오.

조상호 위원입니다. 대표님, 당면애로사항들을 보고를 하셨어요. 우수인력 확보가 곤란하다, 그랬는데 5년마다 신규임용을 했기 때문에 우수한 인력들이 다른 처우가 더 좋은 곳으로 가게 되겠지요. 국군방송이나 KTV에 비하면 어떤 수준입니까, 우리 tbs가?

조상호 위원 수고하셨습니다. 다음은 성백열 위원님 질의하십시오.

성백열 위원입니다. 오늘 업무계획서를 이렇게 죽 봤습니다만 조금 부족한 점이 있어서 제가 생각나는 대로 한 두 가지만 건의드리고자 합니다. 고품격 교양 및 다큐프로그램 제작이 있지 않습니까. 그런데 저는 왜냐하면 우리나라 사회가 전반적으로 경제는 많이 발전했지만 시민의식은 아직도 후진국에 못지않다. 그래서 시민질서를 잘 지켜야 국격이나 우리 시의 품격이 높아지는데 아직도 모든 분야에서 교통이면 교통, 그렇지요. 우리가 쉬운 예로 지하철을 타보십시오. 지하철에 타보면 지하철에서 다리 꼬고 있는 사람, 다리를 죽 펴고 있는 사람, 또 핸드폰을 크게 틀어놓고 있는 사람, 핸드폰으로 대화를 크게 하는 사람, 에스컬레이터를 한쪽으로만 서서 꼭 뛰어가는 사람, 참 이런 것이 하나의 기초질서거든요. 그래서 이런 것을 여기에다가 넣어주었으면 어떨까, 그 멘트를 할 때마다. 자 쉬운 예로 등산을 갔어. 그런데도 고성방가 하지 말라고 해도 그냥 가서 고성방가 하고 쓰레기 버리지 마십시오 해도 꼭 버리고 또 일본만 가도 횡단을 이렇게 전부 종렬을 가는데 우리나라는 횡렬로 간단 말입니다. 그러면서 사람에게 피해를 입힌단 말이지요. 예를 들면 또 우리가 다니는 보도가 있습니다. 그런데 보도에 주정차를 하고 있다든가 오토바이가 다닌다든가 이런 것, 참 지키면 누구나 편한 것인데 이런 것을 지키지를 않거든요. 그래서 가장 나는 시민의식이 시급하다. 우리가 경제가 급성장을 해서 그런지 모르지만 같이 가야 되는데 이것을 못했거든. 그래서 공익방송으로서 우리가 해야 할 일이 아닌가. 매 시간마다 이런 좋은 교양프로그램이 있을 때마다 조금씩 멘트를 넣어주면 얼마나 좋을까? 제가 이번에 중국 곤명이라는 데를 가봤는데 제가 10여 년 전에 간 것하고 이번에 간 것하고는 정말 교통질서를 잘 지키고 옛날에는 한 마디로 말하면 개판이었어요. 차가 우선인지 사람이 우선인지 몰랐는데 빠방하고 이랬는데 지금은 그게 없어졌더라고요. 그래서 중국이 성장을 하지만 같이 성장하는 것을 제가 몸소 실천하고 왔는데 우리나라는 왜 이렇게 못할까? 우리가 운전을 하고 가더라도 정말 이런 것, 작지만 우리가 공익방송이 할 것 아닌가, 교통방송을 내면서 그런 것을 한 번도 안 하더라고. 그래서 저는 그런 아쉬움이 좀 있었거든요. 그래서 이번에 대표님이 되셨으니까 그런 것도 이런 콘텐츠에 넣어서 우리가 어떻게 할 것인가, 시민을 선도해서 이것이 시민의 품격이 아니고 우리나라의 품격을 일으킬 수 있는 것 아닌가. 그래서 우리나라에 글로벌 시대라고 해서 세계의 전 사람들이 와있거든요. 그러니까 제가 뉴스 얘기하니까 시청 앞이라든가 여기 스크린도어에 시를 자꾸 얘기를 해서 그런 것도 한번 넣어주면 외국인들이 왔을 때 아 서울에 가니까 스크린도어에 시도 있더라. 그것도 영어로도 번역을 했대, 또 중국어로도 번역해 놓고, 때에 따라서는 인도 사람들을 위해 인도어로도 번역해 놓고 아 이게 얼마나 국민의 수준이 높아지는 일이냐고. 그래서 제가 말씀드리는 것은 시민의식 수준을 높이기 위해서 질서를 지키는 것 이것을 여러 방면으로 했으면 좋겠습니다.

존경하는 박준희 위원님 질의하십시오.

박준희 위원입니다. 반복된 질의가 될 수도 있는데요. 사실은 우리 tbs는 구조적 한계를 안고 있다. 이 부분에 있어서는 우리 8대 의회가 출발한 시점부터 우리 교통위원회에서 계속해서 문제제기가 돼왔고, 그 이외에 성 대표님이 오셔서 나름대로 내실을 기하기 위해서 고민하고 열심히 하시는 것은 잘 알고 있습니다. 그러나 그럼에도 불구하고 우리는 구조적 한계를 안고 있다 이런 생각을 해 봅니다. 그런 부분에 있어서 전에 서영진 위원도 그런 질의를 했지만 이 시청률이라는 것이 과연 우리가 어떤 프로그램을 알찬 프로그램으로 개발하고 이렇게 하는 것도 중요하겠지만 아까 말씀드린 대로 예를 들어서 채널 같은 경우가 우리가 일상적으로 찾아가지 않고 그냥 돌리다보면 한 24번 내외만 들어 있다면 시청률은 자동적으로 올라갈 수 있다 이렇게 보거든요. 그러나 지금 우리가 정말 시청률을 높이기 위해서 노력하는 것을 보면 내부적으로 알차게 어떤 프로그램을 만들고 방송을 하려고 노력은 하지만 그런 구조적인 한계를 안고 있다. 그래서 그런 부분들이 아까 대표님이 말씀하셨지만 그런 노력들이 그렇게 쉬운 일은 아닌 것 같습니다. 그러면 그럴수록 우리 의회 또 더 나아가서는 서울시 전체적인 측면에서 다각도로 연구를 많이 해 주십사 하는 말씀과 함께 조직도 마찬가지입니다. 조직의 패러다임을 보면 본 위원이 계속해서 주장해 왔던 것이 고용불안, 3년마다 내가 이 직장에 계속해서 있어야 되는 것인지 그만둬야 되는 것인지 불안이 있다면 누가 열정적으로 매진하겠냐고요. 이게 상당히 구조적으로 문제가 있다. 그래서 나온 것이 법인화 문제가 나오고 지금 용역 준비하신다니까 이것도 대표님이 의지를 가지고 여러 채널을 통해서 시장님도 좋고 우리 의회도 좋고 자꾸 소통하고 고민하고 이런 토론의 장들을 자꾸 대표님이 소신을 가지고 유도를 해 내야 될 것이다. 마지막으로 한 가지만 더 첨언한다면 방송국 이전 문제도 마찬가지에요. 이 예산이 짜여지는 것을 보면 예산부서에서도 상당히 힘의 논리 내지는 이렇게 하도 다 한정된 재원을 가지고 분배를 하는 과정이기 때문에 절실함을 얼마나 요구하느냐 하는 부서에 따라서 이렇게 배정이 되는 것을 실질적으로 제가 예결위원장을 하면서 목격했거든요. 그래서 그런 부분도 우리 위원장님이라든지 의장단이라든지 의회하고도 또 시장님하고도 시장단하고도 자꾸 이런 부분들을 말씀드리고 해서 조기에 한꺼번에 갖춰져야지 그게 연차적으로 갖춰진다는 것은 좀 말이 안 되거든요. 사실 30조 예산중에 200억 300억 아무 것도 아니에요. 그것을 어떻게 접근하느냐에 따라서 저는 다르다고 보기 때문에 이런 전환시점, 지금 제가 말씀드린 세 가지 정도의 이런 굵직굵직한 문제들은 역시 대표님이 의지를 가져야, 물론 안 한다는 것이 아니라 열심히 하고 계시지만 더욱더 중심을 의회라든지 시장단이라든지 이쪽 집행부에도 다각도로 더 노력을 기울여주십사 하는 부탁의 말씀을 드립니다.

다 하셨어요?

네, 이상입니다.

또 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 교통방송 업무계획 보고에 대한 질의와 답변을 모두 마치겠습니다. 오늘 업무보고가 원만하게 진행되도록 협조하여 주신 위원님, 그리고 성경환 교통방송 대표를 비롯한 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 교통방송에서는 오늘 위원님들께서 지적하시고 개선방안으로 제시한 사항들을 면밀히 검토하여 업무추진에 적극 반영해 주시고 위원님들께서 요구한 자료와 후속조치가 필요한 사항은 빠른 시일 내에 처리해 주시기 바랍니다. 내일 회의는 오전 10시 이곳에서 서울도시철도공사 업무보고가 예정되어 있음을 알려드립니다. 이상으로 제245회 임시회 제3차 교통위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)