송병길 의원 발언

지금 현재 전국적으로 보면 20%대를 계속 유지하고 있는데, 우리가 30.7%였잖아요. ○(재)울산테크노파크원장 신동식 예.

그런데 올해는 25% 정도? ○(재)울산테크노파크원장 신동식 사실 작년에 30% 조금 넘었습니다만 30% 한다는 것이 정말 어렵습니다. 그래서 금년에는 2011년도에 22%밖에 안 됐기 때문에 중간쯤 해서 25% 정도해서 그 이상은 유지를 하겠다 이렇게 정하고 있습니다.

그래서 아까도 말씀드렸지만 정리를 하면 그렇습니다. 본래 신용보증자들의 도덕적해이, 안 갚아도 된다 라는 그런 분위기가 조성되면 더 어려워지니까 회수하는데 철저를 기해 줄 필요가 있다 해서 주문하겠습니다. ○(재)울산테크노파크원장 신동식 알겠습니다.

이상입니다.

제가 생각할 때는 테크노파크(TP)에서 보면 저희들 울산지역에 실질적으로 어제 첫 졸업생을 배출한 UNIST 같은 경우에는 약 87%가 대학원을 진학하고 계속적으로 연구개발을 할 수 있는, 울산으로 봐서는 굉장히 수재들도 있지만 또 우리 테크노파크에서 지금 원장님께서 말씀하신 또 다른 우리 지역에 맞는 그런 것도 지속적으로 개발할 필요가 있다고 봐 지거든요. 그래서 그것도 한번 테크노파크(TP)에서 한 일부분의 역할로 삼아가지고 연구를 해 봐 주시기 바랍니다. ○(재)울산테크노파크원장 신동식 저희들 현장기술인력, 전문기술인력, R&D인력 다 필요하다고 생각이 듭니다. UNIST 졸업자들이 울산에 많이 체류를 하면 좋은데 그런 부분이 좀 안타까운 부분도 있고, 저희들 보면 거의다 인적구성이 부산 쪽하고 울산 쪽 출신들이 많이 있고요. 대구 쪽하고, 앞으로는 재직자, 테크노파크에 있는 직원들도 공부를 좀 더 하고 기업들도 경영자들이 답답해하지 않게 강사들 풀을, 강사들은 기업들 교육시키는 것은 UNIST하고 울산대 교수들이 첨단분야는 많이 참여하고 있고요. 폴리텍대학도 그렇고, 그다음에 현대자동차 같은 데서 신차가 개발되면 그 신차에 맞추어서 소프트웨어를 갖고 와서 카티아교육을 시키거든요. 그런데 인베디드 소프트웨어 같은 경우에는 가령 부품에 소프트웨어가 녹아있는 것 그런 것은 UNIST 교수들이 조지아텍에서 그런 것이 강점이 있기 때문에 그 교수들이 와서 가르치고 그렇게 해서 조금 숨통은 트여가고 있습니다. 그런데 중소기업들이 엊그제도 사장님들 몇 분이 ‘대학생 뽑아놔 봤자 굉장히 답답하다.’고 자기들이 좀 커리큘럼을 좀 짜겠다고 그래서 짜서 가지고 오면 저희들이 최대한 강사를 찾아서 중소기업들이 원하는 기술교육을 시키겠다. 대학이든 고등학교든 학력이 중요하다고 생각이 들지는 않습니다. 젊은 사람들이 배우려고 하는 의지가 있어야 되는데 에디슨이 초등학교 나와도 발명왕이 됐고 빌게이츠는 대학교 중퇴를 해도 세계적인 기업을 다 끌어가고 있는데 스펙이 그렇게 중요하다고는 생각하지 않습니다만 전반적으로 젊은이들이 학문과 기술에 대해서 애착을 갖고 계속 노력하는 그런 분위기도 좀 필요하다고 생각이 듭니다.

알겠습니다. 아무튼 우리 테크노파크가 국비, 시비를 많이 투자를 하는 부분은 미래의 저희 대한민국 울산의 산업화 이런 부분에 대한 투자로 봐지는 것 아닙니까, 그죠? 그렇기 때문에 정말 이게 한 산업의 교육이기 때문에 지금 말씀하신대로 다각도로 이사님께서 연구하셔 가지고 실제로 많은 미래의 울산발전에 큰 도움이 되도록 해 주셨으면 합니다. 이상입니다.

157개입니까? ○(재)울산테크노파크원장 신동식 예.

있는 기간은 5년이죠? ○(재)울산테크노파크원장 신동식 예.

5년이고 올해 지금 5년을 마치고 나가는 업체가 있습니까? 올해 해당이 된다고 들었는데요. ○(재)울산테크노파크기업지원단장 양성진 기간이 10년이 됐습니다만 지금 입주해서 저희들 지원을 통해서 성공해서 공장을 지어가지고 나간 기업이 제가 파악하기로는 6개 정도 되고 있습니다. 이게 차량부품을 생산하는 롤이엔지를 비롯해서 5개, 6개 정도의 기업이 성공을 했습니다.

지금 들어오려고 대기하고 있는 업체가 있습니까? ○(재)울산테크노파크기업지원단장 양성진 그 부분은 공실이 지금 현재 4실 정도 있는데 입주율이 95%로서 저희들이 공실이 발생되면 정기 또는 부정기적으로 그 상황을 봐서 공고를 해서 입주기업들이 희망하는 기업들을.

입주기업들이 들어올 때는 그러면 희망한다고 무조건 넣는 것은 아니지 않습니까? ○(재)울산테크노파크기업지원단장 양성진 예, 그렇습니다.

선별할 수 있는 기준은 있을 것 아닙니까? ○(재)울산테크노파크기업지원단장 양성진 저희들 재단의 규정에 보면 우리 울산의 주력산업 등 산업과 관련이 있고 또 미래산업과 관련 있는 그런 기업들을 대상으로 해서 저희들 자체 심의위원회를 전문가들도 초청하고 해서 구성을 해 가지고 입주기업이 적정한지를 심의해서 입주시켜야 됩니다.

제가 지금 보면 중소기업종합지원센터하고 그다음에 울산테크노파크하고 일부 업무가 중복되는 경우가 있거든요. 중복업무가 지금 들어보면, 왜 그러냐 하면 순수 연구 해 가지고 나가가지고 기업을 만들어야 되는데 그러면 중소기업에서도 IT산업이나 처음 시작하려고 하는 사람들이 이 제도를 모르는 사람도 있을 것이고, 또 여기에 와 가지고 더 경쟁력을 키워가지고 나가가지고 할 수도 있을 것이고, 실제 벤처기업들은 10명 이내의 사람들이 많거든요. 신소재, 전기라든지 등등 연구하는 팀들이, 얼마든지 테크노파크에 와 가지고 5년 동안 거기에서 연구 같이 해 가지고 곁들여 나가는 경우도 있을 수 있다고요. 그래서 그런 업무를 중소기업종합지원센터하고, 아직 이름 안 바뀌었죠? ○(재)울산광역시중소기업종합지원센터본부장 김정도 예, 아직 안 바뀌었습니다.

중소기업종합지원센터하고 업무협조를, 연구를 한번 해 봐주십사 하는 부탁을 드립니다. ○(재)울산테크노파크기업지원단장 양성진 예.

그다음에 원장님, 국비 따 가지고 오신다고 상당히 수고를 많이 하셨는데 실제 어떤 국비부분에 8페이지에 보면 국비, 지방비 민자투자 비율이, 물론 지방비는 좀 적습니다만 상당히 50%씩 유사하거든요. 그린 전기자동차 부품개발 및 연구기반 구축 그래 가지고 해 놨는데 그러면 이 민자투자자는 어느 사람이 하는 것입니까? ○(재)울산테크노파크원장 신동식 부품업체들이 현물로 장비를 사고하는 부분하고, 그다음에 기술인력이 사업에 참여하는 것 그런 것도 들어갑니다.

그래서 본 위원이 질의하는 것은 우리 국비하고 지방비가 합하면 거의50 대 50이거든요, 민자하고. ○(재)울산테크노파크원장 신동식 이것은 건물 짓는 부분 때문에 그렇습니다. 장비하는 것은 거의 국비가 많고요. 건물부분은 50 대 50이고요. 땅은 지자체에서 대도록 그렇게 룰이 돼 있습니다.

건물 짓는데, 본 위원이 얘기 하는 것은 지금 우리 울산테크노파크에서 국비가 필요로, 전액 100% 국비를 가지고 와 가지고 우리가 도로 사용료를 받아야 될 경우가 있는데 구태여 국비 얼마에 시비나 지방비를 보태서 하는 사업 등이 있을 수 있거든요. 29페이지, 고용노동부 국가인적자원개발 컨소시엄 이렇게 해 놨는데 국비가 82억 원이고 지방비가 25억 원인데 사실 이런 것은 고용노동부에서 우리 울산에 이관한 사업이죠? 그렇죠? 우리가 대행해 주는 사업 아닙니까? 상세히 설명을 해 주시기 바랍니다. 이것은 우리가 돈을 받고 해 줘야 되는 것 아닙니까? ○(재)울산테크노파크원장 신동식 혜택을 보는 것은 다 울산지역의 기업들이기 때문에 이것을 그 기관이 울산에 있으면 울산에 지방비가 매칭이 되고요. 부산에 있으면 부산에 시의 것이 매칭이 되고 다 그렇게 돼있습니다.

제가 말씀드리는 것은 고용노동부에서 자기네들 업무인데 국비를 내려 보내가지고 울산에 대행을 시켰을 때는 지방비를 포함 안 시키고 전액 국비로 해 가지고 일만 해 줘도 우리는 인건비가 들어가는데, 그렇지 않습니까? 우리 것까지 보태가면서 하는 것, 이런 부분은 상당히 연구해야 될 대상이라는 것입니다, 제가 생각할 때는. ○(재)울산테크노파크원장 신동식 경쟁률이 이게 3 대 1이었거든요. 다른 지자체도 치열합니다.

다른 지자체는 어쨌든 간에 우리는 그렇게 얘기를 해야죠. 예를 들면 우리 혁신도시에 LH공사에서 물 저장했다가 내보내는 시설을 하는데 공사설계가 약하게 돼 가지고 이 친구들이 국비를 LH공사에서 가져와 가지고 공사를 하는데 울산시하고 중구에서 못하겠다고 그러니까 50 대 50으로 했다가, 50 대 50으로 하면 시가 25, 중구가 25 하고 국비가 50 해 가지고 하는데 못 하겠다고 그러니까 75%를 자기네들이 대고 25% 가지고 반을 나누는 것으로 새로 수정했습니다. 그런 배짱도 있어야죠. 그래야 우리 시비를 버는 것 아닙니까? ○(재)울산테크노파크기업지원단장 양성진 제가 간략히 말씀드리겠습니다. 저희들 고용노동부 인력양성사업은 어떻든 이 사업이 지역의 주력산업 또는 미래신성장산업의 현장재직자들을 거기에 맞춤형의 역량을 강화시키는 교육을 실시하는 것입니다. 이것은 국가에서 고용노동부에서 인력양성사업을 하는 부분을 30 몇 개의 기관이 경쟁적으로 해서 울산 산업재직자들, 현장 기술인력을 더 고도화시키기 위해서 저희들이 경쟁을 해서 따 온 것입니다. 저희들이 위탁받은 것이 아니고 그것은 국가의 예산편성 룰에 의해서 7 대 3이면 7 대 3 분담률이 있어서 지방비가 매칭이 되고 이런 것인데, 이것을 저희들이 희망을 해서 열심히 노력을 해서 따 온 것입니다.

그래서 본 위원이 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 매칭사업이 많이 있어지면 순수 시비로 할 수 있는 일을 못합니다. 국비는 많이 따 와서 좋은데 여기에 자꾸 퍼센티지가 증가되다 보면 시에서 순수하게 해야 될 일들이 많습니다. 도로, 시 자금을 가지고 해야 될 돈이, 그래서 우선배정이 돼 버리고 나면 그게 자꾸 밀리는 거예요. 그게 민원의 소지가 될 수 있고 간접자본을 투자하는 데는 엄청난 시에서 불이익이 오는 것이거든요. 그런 부분 때문에 울산테크노파크가 특히 국비 따와 가지고 지방비가 많이 포함이 되기 때문에 이런 비용 등등을 고려를 한번 해 가지고 예산편성하고 사업계획을 한번 해 봐라 하는 그런 부탁의 말입니다. ○(재)울산테크노파크기업지원단장 양성진 위원님 말씀 알겠습니다.

그런 사업이 많습니다. 우리 시의 도로를 하나, 꼭 필요한 도로가 순수 시비로 넣어야 되는 것을 여기에 매칭사업에 먼저 우선배정이 되기 때문에 못 합니다. 그런 부분도, 물론 울산테크노파크가 발전해야 되고 하겠지만 그런 부분도 계산해 가지고 사업을 해 줬으면 하는 그런 바람입니다. 그리고 수소연료전지 이것은 수소자동차, 수소양이 100% 확보가 충분히 됩니까? 원장님, 자동차가 많이 늘어났을 경우에. ○(재)울산테크노파크원장 신동식 온산공단에서 CO₂하고 수소하고 많이 배출되거든요. 그것을 CO₂는 CO₂대로 순도 높여서 분리해서 모으고 그래서 자원화 한 것이 SK이노베이션에서 지금 폴리머로, 플라스틱으로 죽 뽑아내고 있고요. 그것을 공장을 지금 지으려고 하고 있습니다. 그리고 수소는 99.9999% 69까지 순도를 정제해서 모으면 그것을 스테이션으로 가스스테이션 가져가고 그다음에 덕신지구에 사택 같은데 죽 연결해서 수소연료를 해서, 수소연료는 수소하고 산소가 모여가지고 전기가 나오면서 바로 공급이 되기 때문에 굉장히 가격이…….

제가 하는 것은 만약에 지금 수소자동차가 개발이 돼 가지고 지금 회사에서 부산물로 나오는 수소 말고, 부산물로 나오는 것은 충분히 충족될 수 있는 만큼의 양은 아니지 않느냐 이 말이거든요. 지금은 몇 대 안 되니까 되겠죠. ○(재)울산테크노파크원장 신동식 지금 온산공단에서 나오는 수소만 활용을 해도 120만 대가 사용할 수 있는 양입니다.

차량이요? ○(재)울산테크노파크원장 신동식 예. 그런데 지금 엊그제 수소차 나온 것이 1000대이기 때문에.

제가 그것을 묻는 거니까 됐습니다. 충분하다니까 알겠습니다. 그리고 신용보증재단에 채권관리가 작년보다는 이번에 사고율이 좀 낮아졌네요?

그러다보면 지금 현재 어떻습니까? 작년을 대비해 봤을 때 성사율이라든가 울산중소기업이 많은 투자를 해 가지고 기술개발을 해 가지고 제품을 개발해 가지고 생산을 충분히 할 수 있는 능력까지 갖춰놓고도 판로가 없어서 하는 업체가 저는 있는 것으로 알고 있거든요. 그런 부분에 대해서 중소기업지원센터에서 앞으로 많은 지원과 관심이 있어야 되지 않나, 여기에 대해서 우리 본부장님께서 설명을 한번 해 주시기 바랍니다. ○(재)울산광역시중소기업종합지원센터본부장 김정도 지난해 저희들이 외국바이어를 초청하는 울산 엑스포 프라자를 개최했습니다. 지난해 처음으로 개최했는데 2010년도에는 중진공에서 그 업무를 했습니다. 저희들이 받아가지고 중진공에 할 때는 그 당시에 6개국에서 24개 바이어가 왔습니다. 와 가지고 우리 관내업체하고 홍보를 했는데 저희들은 이 업무를 받아가지고 연초부터 해외 원스톱센터하고, 그러면 저희들도 직접 해외에 홍보를 나갔습니다. 홍보를 나가고 또 민간기업을 통해 가지고 홍보를 하니까 지난 10월에 할 때는 15개국에서 93개 업체가 참석을 했어요. 참석을 했는데 실제 우리의 상담 여건이 롯데호텔을 빌리다보니까 적정한 바이어는 30명밖에 안됐습니다. 예산도 1억 원 밖에 안 되고, 예산과 장소에 맞추어서 하다보니까 93개 바이어 중에서 그것을 저희들이 각 기업에 전부다 설문조사를 받았습니다. 이번에는 해외바이어 15개국에서 이런 이런 업체들이 오는데 여러분이 상담을 하고 싶은 업체에다가 1순위 순서를 정해 달라. 전체 설문을 받으니까 받아서 설문이 많은 순서대로 30개 업체를 골랐습니다. 고르니까 7개국 30개 업체가 됐거든요. 7개국 30개 업체에 상담은 81개 기업이 상담을 했습니다. 상담한 결과 현지에서 계약이 이루어진 것이 2010년도 중진공에 할 때는 400만 불 계약이 이루어졌는데 저희들이 할 때는 인원도 3배 정도 와가지고 실제 우리는 시비를 지원해 주니까 우리가 꼭 필요한 부분을 뽑고, 또 바이어 매칭이 가능한 부분을 뽑게 되니까 현지계약이 2624만 불, 6배 정도로 올라갔거든요. 그래서 지난 연말에 저희들이 그것을 시장님께 보고를 하고 뭐라고 했느냐 하면 ‘시장님, 이런 효과가 있습디다. 그러니까 2013년도 계획을 위해서 11월에 우리 직원을 4개 팀으로 나누어가지고 중국, 일본, 아시아 등에 사전 2013년도 울산시에서 이런 계획을 하니까 참여해 달라고 미리 홍보를 합시다. 왜냐하면 개인 간에도 준비가 필요한데 국가 간에는 아무리 오고 싶어도 예산이 없으면 못 오니까 미리 예산을 할 수 있도록 합시다.’ 해 가지고 지난해 저희들 4개 팀이 갔습니다. 홍보를 하고, 올해도 보면 10월, 11월에 가니까 해외 예산 짜는 게 좀 늦더라고요. 그래서 올해는 7월 전에 상반기에 2013년도 계획을 가지고 PT를 만들어 가지고 직접 바이어나 무역상담소 요원에게 홍보를 했습니다. 그렇게 하면 더 효과가 있을 것으로 생각하고 그 부분에 위원님 지적하신대로 홍보를 위해서 최선을 다하겠습니다.

하여튼 특히 본 위원이 봤을 때는 제일 어려운 부분이 그나마 울산이 자동차 하청이나 중공업 하청이나 이런 하청 돌아가는 기업들은 자체적으로 살아갈 수 있지만 단독제품을 개발하는 사람들은 굉장히 어려운 여건 속에서 해 놓고 그런 판로개척이나 이런 부분에 아무래도 부족하거든요. 그래서 그런 부분에 명칭까지 바꾸고 우리 중소기업을 정말 지원하는 입장에서 우리 본부장님께서 각별한 신경을 부탁드리겠습니다. ○(재)울산광역시중소기업종합지원센터본부장 김정도 예, 최선을 다하겠습니다.

이상입니다.