우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

경북 영천시의회 발언

권호락 의원 발언

제148회 제1차 총무위원회2013-02-27

권호락 의원 프로필 보기 →

묘순

전묘순위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제148회 영천시의회 임시회 제1차 총무위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 집행부에서 제출한 영천시 행정기구 설치조례 일부개정조례안 등 4건의 조례안을 심사하도록 하겠습니다. 회의가 원활하게 진행 될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드리겠습니다. 1. 영천시 행정기구 설치 조례 일부개정조례안(영천시장 제출)
그럼 먼저 의사일정 제1항 영천시 행정기구 설치조례 일부개정조례안을 상정합니다. 총무과장님 발언대에 나오셔서 영천시 행정기구 설치조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
성국

이성국총무과장

안녕하십니까. 총무과장 이성국입니다. 존경하는 전묘순 총무위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분 금년도도 올 한해 불철주야 지역주민들의 생활안전과 영천시 발전을 위하여 위원님들의 왕성한 의정활동에 경의를 표합니다. 저희 총무과에도 보다 많은 관심을 가져 주시고 아낌없는 지도와 경의를 바랍니다. 그럼 영천시 행정기구 설치조례 일부개정조례안에 제안설명을 드리겠습니다. 2013년도 총액인건비 확정에 따른 효율적인 인력운영을 위하여 경제자유구역 개발과 산업단지 조성 등 역점사업 추진을 위해 도시주택과를 분리하고 말산업 육성발전을 위한 전담부서를 확대 개편하는 한편 한시기구의 존속기한을 1년 연장하고자 합니다. 주요 내용을 말씀드리면 한시기구인 경마공원 추진단의 명칭을 말산업 육성단으로 변경하고 존속기한을 2014년 2월 28일까지 1년 더 연장하고자 합니다. 도시주택과를 도시계획과와 건축지적과를 분리하여 1개과를 신설하고 지역개발국에 두며 지적에 관한 사항을 지역개발국장의 분장 사무에 추가하고자 합니다. 농업기술센터소장의 소관 사무 중 마필산업 업무를 말산업 전담부서인 말산업 육성단으로 이관하고 오수분묘 처리시설 허가신고 및 공중화장실 관리업무 정화시설 검수개수 지시 업무를 환경사업소장 소관업무에 추가하여 조례를 개정하고자 합니다. 본 조례안을 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 간곡히 부탁드리며 제안설명을 마치겠습니다.
묘순

전묘순위원장

예, 과장님 수고 하셨습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
동덕

한동덕전문위원

전문위원 한동덕입니다. 영천시 행정기구 설치조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다.
묘순

전묘순위원장

예, 전문위원 수고 하셨습니다. 그럼 의사일정 제1항에 대하여 질의토의 하실 위원님 계십니까? 예, 김형락 위원님! 질의해 주시기 바랍니다.
형락

김형락위원

예, 과장님 수고 많으십니다. 잠깐 한 개 여쭤보고 싶은 것은 총액인건비 확정이 매년 이렇게 이루어지는 겁니까? 아니면.
매년, 구체적인 금액이 얼마 이렇게 설정되어 내려옵니까? 아니면
성국

이성국총무과장

예, 총액금액이 얼마 이렇게 하고, 거기에 따른 만약에 총액 인건비가 늘어나면 인력 몇 명 증원 이렇게 내려옵니다. 행안부에서
형락

김형락위원

아, 그럼 구체적으로 늘어난 데에 대한 이유를 달아서 인력 증원?
성국

이성국총무과장

예, 7명 늘어나면 7명에 대한 구체적인 내용은 안 달고 7명 정원에 총액인건비 전체금액이 얼마 이렇게 내려옵니다.
형락

김형락위원

혹시 올해 2013년도에 총액인건비가 좀 늘여서 확정되어 내려온 것은 혹시 지금 나라의 이슈가 되고 있는 비정규직 공무원들 정규직화 시키는 그런 의미로 내려오지는 않았습니까?
성국

이성국총무과장

그런 아닙 니다.
형락

김형락위원

그건 아닙니까? 예, 알겠습니다. 이상입니다.
묘순

전묘순위원장

예, 수고 하셨습니다. 다음 이춘우 위원님 질의해 주십시오.
춘우

이춘우위원

예, 과장님 고생 많으십니다. 그 건축지적을 합쳐서 지역개발국으로 넘어간다 그거죠?
그럼 지적업무 자체도 그러면 지역개발국으로 넘어 갑니까?
성국

이성국총무과장

예, 그렇게 합니다.
춘우

이춘우위원

그러면 민원실에 있던 지적이 합쳐서 건축지적하고 합쳐서 사무실을 따로 둔다는 이야기죠, 과장님?
성국

이성국총무과장

사무실은 지금현재 건축 민원하고 지적민원이 많습니다. 저희들 시에 사무실은 지금현재 민원실 안에 분리해서 두는 걸로 그렇게 하고 있습니다.
춘우

이춘우위원

아, 민원실 안에? 민원실에 그러면 과장님이 두 번 계시네요.
성국

이성국총무과장

예,
춘우

이춘우위원

그러면 지적 같은 경우는 지금 지적 불부합 되는 지역이 굉장이 안 많습니까? 1차 정비 지금 하려고 하는 것 같은데, 임고하고 어디에 합니까? 올해 과장님 그거 모르시죠?
성국

이성국총무과장

예, 시범으로 두 군데에 하는 걸로 알고 있습니다.
춘우

이춘우위원

실질적으로 저는 임고나 이 쪽 보다는 시내에 권역에 지금 건축을 하거나 이런 쪽에 굉장히 문제가 많습니다. 건축자체를 못 하거든요.
성국

이성국총무과장

예, 맞습니다.
춘우

이춘우위원

그런 부분을 일체 저희들 내년도라도 과장님 우리 개인적인 의견이나 안 그러면 시민들 의견인데, 전체 다를 시범적으로 두 군데 할게 아니고, 동동별로 예산을 좀 많이 투입을 하더라도 일제 정비를 한 번 해 놓는 게 어떨까 하는 생각이… 지적 자체가 일제시대 때에 연필로 그어 놓은 거 그거기 때문에 안 맞거든요. 지금은.
성국

이성국총무과장

예, 지난번 간담회 땐가 언제, 위원님 지적을 해 주어서 저가 민원과장님 한테 전달을 해 주었습니다. 지적 불부합 지역이 시내지역이 많으니까. 시내지역도 다시 재정비를 해 주어야 안 되냐고 전달을 했는데, 거기에 조금 문제가 되는 게 있습디다. 왜 그러냐 하면 지적 불부합 지역을 정리하게 되면 상당한 예산이 드는 것 같습니다.
춘우

이춘우위원

예산 드는 것 맞습니다.
성국

이성국총무과장

예, 그래서 좀 그걸 자기네들이 왜 도시지역에 안 하고 읍면지역에 시범지역에 조사를 하느냐고 하니까, 그런 수반되는 예산이 엄청나게 많이 들기 때문에 지금현재 읍면지역 적은 지역에 한 번 해 보는 게 안 맞나 이렇게 이야기를 합디다. 그러니까 언젠가는 전체적으로 지적 재조사를 하는 거는 맞습니다. 어제도 행안부에 지적 재조사 부이사관 시장님 면담하고 가셨거든요, 그러니까 그게 시일이 어느 정도 걸릴지는 몰라도 아마 전체적으로 재 정비 하는 거는 맞지 싶습니다.
춘우

이춘우위원

그러면 과장님 지금 저희들 거축지적과를 만들게 되면 거기 인원이 몇 명 됩니까? 과에 인원이. 건축파트하고 지적파트하고 이렇게 두 개 계를 놓고 한 과를 만들 거잖습니까?
성국

이성국총무과장

두 개 계가 아니고요, 그 건축지적과 안에 계가 몇 개인가 하면요. 전에 민원과 안에 있던 새주소 담당, 지적담당, 지가조사담당, 건축민원담당 4개 민원담당이 거기에 속하고, 도시주택과에 있던 주택담당까지 해서 5개 담당이 건축지적과 안에 들어갑니다.
춘우

이춘우위원

그러니 어째든 새주소나 이런 부분은 행정이 가도 되겠지마는 행정파트가 들어가서 할 수 있겠지마는 실질적으로 건축지적과로 해 놓게 되면은 지적부분은 더 치중을 많이 하셔야 될겁니다. 왜 그러냐 하면 지금은 지적해봐야 지적공사하고, 우리시에서 의뢰해서 시간적인 소요가 되고, 또 저기에서 지적을 해 오면 우리시에서 정리해서 넘어가고 이런 상황이거든요. 그러니 지적 같은 경우는 제가 봤을 때는 인원이 조금 보강이 되어야 되지 않을 까 업무가 지금은 지적계로해서 계를 하나 두고 이렇게 있을 때 하고 천제차이가 될거라고 되거든요. 과가 하나 생기고 나면은 민원 틀림없이 폭주합니다. 민원이 아마 당초에 있던 거 보다 두 세배 이상 더 안 많아지겠습니까? 과가 하나 되어 있고, 여기에 전담한다 그러면 그 부분을 과장님 좀 치중하셔서 인원배치를 좀 더 하셔야 되지 않겠나 저 개인적인 생각입니다.
성국

이성국총무과장

한 번 더 구체적으로 보겠습니다.
춘우

이춘우위원

예, 이상입니다.
묘순

전묘순위원장

예, 이춘우 위원님 수고 하셨습니다. 예, 권호락 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
호락

권호락위원

과장님 수고 많으십니다. 우리 그럼 지적 직은 지금현재 몇 명 정도 됩니까?
묘순

전묘순위원장

16명 우리시에 과장님 마 됐습니다.
호락

권호락위원

그럼 지적 직 5개 계 중에 3개 계는 지적이라야 된다. 그지요.
성국

이성국총무과장

지적 직이 아니라도 되는 게 지가조사 담당이나 그런 것은 행정직이 들어갑니다.
호락

권호락위원

행정직이 들어갑니까?
그러니 행정직내지는 지적직이다 그지요. 계장이
그리고 오수분리시설하고 공중화장실 관리를 환경사업소에 또 넘어간다는 이야기인데, 이거 지금 어디에서 했던 겁니까?
성국

이성국총무과장

이게 클린환경팀에서 담당을 하던 것을 아무래도 업무를 조정을 좀 해야 된지 안겠나 해서 부서장끼리 의견을 받았습니다. 그래서 환경사업소장이 그것은 우리가 해야 된다 이래서 업무를 넘겨주려고.
호락

권호락위원

그럼 우리시내에 있는 공중화장실은 다 거기서 합니까?
그럼 재래시장 안에 있는 화장실까지도요.
그러면 지금은 예를 들어서 읍면에 있는 것은 읍면에서 관리를 하지 않습니까? 그것까지도 다 합니까? 예를 들면 금호에 있는 시장의 화장실도 환경사업소에서 합니까?
그런 것은 조금 안 맞는 것 같은데요, 그죠? 그 게 효율적으로 되기는 안 힘듭니까? 예를 들면 금호나 신녕에 있는 재래시장 안에 있는 공중화장실을 환경사업소에서 하면 그거는 읍면에 주어야 되는 거 아닙니까?
성국

이성국총무과장

지금현재 클린환경팀에서 이 업무를 관장해서 했는데, 그 분야는 한 번 읍면동장한테 이관을 해 주어야 될 건지 한 번 더 검토를 해 보겠습니다.
호락

권호락위원

지금 금호 같으면 소공원 하고 있는데 거기도 화장실이 두 개나 있거든요. 그거 두 개 시장 안에 한 개 이러면 세 개인데, 세 개를 만약에 겨울철에 동파라든지 여름에 파손되었을 때 환경사업소에서 나와서 관리하기에는 좀 안 힘들겠습니까? 그런 부분은 좀… 전체적인 공중화장실 자체를 환경사업소에서 하는 것은 좀 그런 같은데요. 공중화장실 같은 경우는 읍면동에 이관 시켜 주는 것이 맞을 것 같은데요.
성국

이성국총무과장

그걸 한 번 검토하겠습니다. 검토해서 그게 효율적이라고 하면 읍면동장한테 이관을 하도록 그렇게 하겠습니다.
호락

권호락위원

예, 이상입니다.
묘순

전묘순위원장

예, 수고 하셨습니다. 그러면 과장님, 이게 한시적으로 하는 2014년도까지 말산업 육성단을 운영하고 있다 그지요.
그러면 여기에 기술센터에 있던 말산업을 이쪽으로 이관해 가고요.
그리고 건축지적과인데, 지적직들은 지적건축과… 용어가 도네 전반적으로 어떻게 형성되어 있습니까?
성국

이성국총무과장

지금 저희들이 시군별 파악을 좀 해 봤는데요. 건축지적과가 많습니다. 타시도에도 알아보니까 건축지적과가 많습니다.
묘순

전묘순위원장

예, 알겠습니다. 더 이상 다른 의견이 없으므로 본 안건에 대한 질의토론의 종결을 선포합니다. 그럼 본 안건에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 위원여러분 이의가 없습니까? 예, 이의가 없으므로 의사일정 제1항 영천시 행정기구 설치조례 일부개정조례안을 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 영천시 지방공무원 정원조례 일부개정조례안(영천시장 제출)

「없습니다」하는 위원 있음

10시21분

예, 다음은 의사일정 제2항 영천시 지방공무원 정원조례 일부개정조례안을 상정합니다. 총무과장님 이어서 영천시 지방공무원 정원조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
성국

이성국총무과장

영천시 지방공무원 정원조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 행안부의 2013년도 총액인건비 확정결과 영천경마공원 조성 등 현안사업 추진에 따른 일반직 공무원정원이 7명이 증원되어 정원을 조정하고 행안부와 협의된 경마공원 추진단과 구제역 관리 한시정원의 존속기한을 1년 연장하고자 합니다. 주요내용을 말씀드리면 현재 911명인 정원 총수가 918명으로 7명 증원되고, 직종, 직급별 조정내역은 일반직공무원 정원이 742명에서 7명이 늘어난 749명으로 되며 직급별로는 5급이 1명 증가하여 46명에 47명으로 6급이하가 6명이 증가하여 691명에서 697명으로 됩니다. 증원된 7명에 대한 직급비율은 영천시지방공무원 정원조례의 직급별 정원책정 기준에 의거 조정되었으며, 사전 경상북도와 협의된 사항입니다. 한시정원인 경마공원추진단 5명과 구제역 관련 2명에 대한 존속기한을 2013년 12월 31일까지 연장하여 말산업육성단과 농축산과에 정원을 두고자 합니다. 금번 인력정원은 영천경마공원 조성 등 대규모 사업추진에 원활을 기하고 시정발전에 더욱 매진할 수 있도록 본 조례안을 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 간곡히 부탁드리며 제안설명을 마치겠습니다.
묘순

전묘순위원장

예, 과장님 수고 하셨습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
동덕

한동덕전문위원

영천시 지방공무원 정원조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다.
묘순

전묘순위원장

예, 전문위원님 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제2항에 대하여 질의나 토론하실 위원님 계십니까? 예, 그럼 더 의견이 없으므로 본 안건에 대한 질의토론의 종결을 선포합니다. 그럼 본 안건에 대하여 원안대로 의결코자 하는데, 위원님 여러분 이의가 없습니까? 예, 이의가 없으므로 의사일정 제2항 영천시 지방공무원 정원조례 일부개정조례안을 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 총무과장님 수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 3. 영천시 식품진흥기금 운영조례 일부개정조례안(영천시장 제출)

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

10시25분

예, 다음은 의사일정 제3항 영천시 식품진흥기금 운영조례 일부개정조례안을 상정합니다. 그럼 사회과장님 발언대에 나오셔서 영천시 식품진흥기금 운영조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
잠태

이잠태사회복지과장

예, 사회복지과장님 이잠태입니다, 존경하는 전묘순 총무위원장님, 그리고 위원님 여러분, 항상 저희 사회복지과 업무에 많은 관심과 애정을 가져 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 그럼 영천시 식품진흥기금 운영조례 일부개정안에 대하여 설명 드리겠습니다. 본 조례 일부개정안은 식품 위생법 개정에 따른 법조항 및 용어변경과 영천시 조직개편에 따른 국과 명칭변경입니다. 2013년 1월 21일부터 2월 9일까지 20일간 입법예고 결과 의견제출 내용은 없었으며, 성별영향분석 평가결과는 행정운영관리에 관한 법령에 해당되어 성별영향분석 평가 제외 법령으로 분석되었습니다. 이번 일부개정안의 주요내용은 제2조 제1호의 식품위생법 시행령을 식품위생법으로 제3조 2호의 제65조 규정에 의하여 징수한 과징금을 제82조, 같은 법 제83조 및 건강기능식품에 관한 법률 제37조에 따라 징수한 과징금으로 제4조 제1호의 위생관리 시설개선을 위생관리 시설 및 위생설비 시설개선으로, 제6조 위원회의 설치 및 구성조항 중 지역개발국장을 식품진흥기금운영 담당국장으로, 환경위생과장을 식품진흥기금운영 담당과장으로 개정하는 내용입니다. 이번 개정조례안은 영천시 식품진흥기금 조례 일부개정으로 안전한 위생환경 조성과 깨끗한 식품위생업무에 만전을 기할 수 있도록 원안대로 의결하여 주시기를 부탁드리며, 제안설명을 마치겠습니다.
묘순

전묘순위원장

예, 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
동덕

한동덕전문위원

영천시 식품진흥기금 운영조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다.
묘순

전묘순위원장

예, 전문위원님 수고 하셨습니다. 그럼 의사일정 제3항에 대하여 질의나 토론하실 위원님 계십니까? 예, 이춘우 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
춘우

이춘우위원

예, 과장님 고생 많으십니다. 오늘 사회복지과 다 올려 오셨네요. 과장님, 식품진흥기금 운영조례 일부개정조례안 해서 올라 왔는데, 이거 운영조례 일부개정안은 뭐 상위법이 바뀌었거나 아니면 명칭변경이나 이런 겁니까?
그럼 상위법이 바뀐 겁니까?
잠태

이잠태사회복지과장

예, 상위법인 식품위생법이 개정되었기 때문에 거기에 관련되는 조례만 바꾸는 겁니다.
춘우

이춘우위원

주요내용을 보면 식품진흥기금 목적, 근거조항 변경, 용어정의 변경, 용어 변경, 구성사항 용어 변경 등 이렇게 되어 있는데, 저희들 우리 조례가 언제 재정 되었죠?
잠태

이잠태사회복지과장

처음 조례가 재정 되었는 것은 2001년도 1월 10일 날 재정이 되었습니다.
춘우

이춘우위원

2007년도인가 한 번 변경이 되었죠?
잠태

이잠태사회복지과장

2008년도.
춘우

이춘우위원

그 때도 변칭변경이나 이런 것 때문에 변경이 되었죠?
잠태

이잠태사회복지과장

그 때 내용은 좀…
춘우

이춘우위원

지금 조례개정 해서 혹시나 진흥기금 쓰는데 무슨 문제점이나 이런 거 있습니까?
잠태

이잠태사회복지과장

문제점은 없습니다. 그거 하고는 상관이 없습니다.
춘우

이춘우위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
묘순

전묘순위원장

예, 이춘우 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 예, 김형락 위원님? 예, 없습니까? 그러면 지난번 간담회 때 검토해 보겠다는 부분에 대해서 검토해 보셨습니까?
잠태

이잠태사회복지과장

지난번에 말씀 하셨는 거는 기간, 임기 3년 이야기 하셨는 거 아닙니까?
묘순

전묘순위원장

그것만 말 했는 것도 아닌데?
잠태

이잠태사회복지과장

71조 서면보고한다는 것은 우리 담당계장님이 위원장님한테 보고서 가지고 갖는 걸로 알고 있는데,
묘순

전묘순위원장

아니, 간담회 석상에서 이게 2001년도에 만들어지고, 그 다음에는 일부개정을 했지마는 지금은 시대 사회적 환경이 이러하니까 위원 구성에 대해서라든지 임기라든지 여러 가지로… 그러니까 검토를 못 해 봤다는 겁니까?
잠태

이잠태사회복지과장

아니, 검토를 못 해 봤는 게 아니고, 이거는 오늘…
묘순

전묘순위원장

아니, 검토를 하겠다고 했는데, 우리한테 이야기를 해 준적이 있습니까? 지금
잠태

이잠태사회복지과장

그러니 보고를 드리려고 우리 계장님이 가셨는데… 보고를 드렸는 걸로 알고 있는데, 이거는요 검토할 사항이 아니고, 오늘 개정하는 내용이 아니고요, 그 법에 대해서 말씀 하시는 것 같으면, 다른 시군에 위원장님이 알아 보셨다고 하셔서, 저희들도 알아 봤는데, 이거 3년이 안 된다는 것은 아니고, 경상북도에서 그 때 내려왔는 안도 3년으로 되어있고, 경상북도도 지금 3년으로 되어 있습니다. 지금 상주시나 김천시도 3년으로 되어 있습니다. 그리고 우리국장 위원에 위원장은… 상주 같은 경우에는 보건소장도 위원장으로 되어 있거든요. 그래서 이거는 자치단체마다 다 다를 수 있고, 이 규정이 잘 못 되었다는 결코 아니고,
묘순

전묘순위원장

잘못 되었는 것은 아니고, 인건 시군의 정서를 맞추어 보면 우리가 포항이나 경주, 경산 조례안을 다 빼 봤는데, 지금 보면 임기가 모든 우리나라에 4년에서 거의가 2년으로 가고 있고, 우리 영천시 장학회 이사도 4년에서 2년으로 바뀌고 이러는데, 2년으로 가되, 여기에 보면 연임할 수 있다 그러는데… 연임하면 어떤 1회나 2회에 제안을 안 두고 연임하면 평생할 수도 있습니다. 그리고 지금 현재 식품에 대해서 사안이 사회적으로 굉장히 관심이 이렇게 되어 가고 있는데, 다른 데는 부시장급이 위원장으로 되고, 시위원도 참여를 하고, 여러 가지 전문직이라든지, 거기에 관계자들이 그렇게 하는데, 우리시는 담당국장입니다. 이것도 좀 부시장 급으로 하는 것이 어떻겠는가라고, 거기에 대해서 담당계장님 보냈다고 하는데, 담당계장님을 언제…
잠태

이잠태사회복지과장

검토를 한다고 해서 지금현재 오늘 개정하는 사항에 포함이 된 것은 아니거든요. 저희들이 앞으로 검토를 하겠습니다.
묘순

전묘순위원장

아니, 식품일부개정안이 또 하고, 또 하고 못 하니까 할 적에 이렇게 손을 봐서 하자는…
잠태

이잠태사회복지과장

그래서 위에서 내려온 지침이 이러해서 요것만 했는데, 다음에 할 때는 검토를 하겠습니다.
묘순

전묘순위원장

다음에 할 적에… 또 개정을 또 한다는 말입니까? 그러면
잠태

이잠태사회복지과장

그럼 지금 이렇게 지침이 내려 왔는데로 하는데, 어떻게 합니까?
묘순

전묘순위원장

지침? 상위법에 의해서 그 문자만 용어하고 바꾼는 것은, 전문위원님 이걸 다시 부결을 하고…
잠태

이잠태사회복지과장

아니, 그걸 굳이 3년 했다고…
묘순

전묘순위원장

아니, 3년이 아니고, 2년이라든지, 그 다음에 위원장을 격상을 한다라든지, 구성원에 대해서… 그리고 연임 하는 것도 계속 이거는… 그러니까 어떤 횟수에 제한을 한다든지 이렇게 수정을 하는 것이 좋을 것 같은데, 어떻게…
잠태

이잠태사회복지과장

일단 오늘 조례 일부개정조례안에 이 내용을 포함이 안 되었기 때문에 요거는 이것 하고는 별개거든요. 그러니 다음에 저희들이 다시 검토를 해서 개정하든지 아니면, 또 뭐 운영의 조례가 바뀌면 그 때 하면 안 됩니까? 지금 당장 급한 것은… 이것 때문에 지금 식품진흥기금을 지급하는데 문제가 있는 것은 아니잖습니까?
묘순

전묘순위원장

위원님의 생각은 어떠십니까? 예, 의견을 좀 제시 해 주시기 바랍니다.
춘우

이춘우위원

뭐 무슨 안인지는 모르겠지마는 저희들 각종 조례안 보면은 부시장 되어 있는 것도 있고, 국장 되어 있는 것도 있고, 이렇게 되어 있습니다. 총무위원장님하고 간담회 석상에서 무슨 이야기를 하셨는지는 모르겠지마는 지금 제가 봐봤을 때는 식품진흥기금 우리 시민들이 사용하는 데는 별 문제가 있습니까? 과장님,
잠태

이잠태사회복지과장

그것은 전혀 없습니다. 지금 진흥기금도 시비로 주는 게 아니고, 시에는 지금 기금이 모으고 있는 상태고요. 도비로 충당하고 있습니다.
춘우

이춘우위원

그렇죠. 그러면 이걸 뭐 우리가 국장을 하든, 부시장을 하든, 뭐 위원회 위원들의 임기가 4년이든, 6년이든 여기에 따른 우리 시에서 부담해야 될 부분이나 이런 부분이 있습니까?
잠태

이잠태사회복지과장

그건 전혀 없습니다.
춘우

이춘우위원

그러면 이 안은 통과 시켜 주고, 추후에 위원회 안으로 해서 조례안을 총무위원회에서 새로 발의하거나 그게 안 맞습니까? 제 생각입니다.
묘순

전묘순위원장

예, 그러면 이 식품위생진흥기금을 이춘우 위원님 말씀대로 하신다면 굳이 여기에서 지금 위원들이 토론하고 할 그런 그거는 안 되는 것 같은데…
춘우

이춘우위원

아니, 이게 신규 조례안이고, 국가에서 새로 지정된 조례안 같으면 우리 시에서 심도 있게 논의를 하고 해야 될 부분이지마는 벌써 1차 개정되고, 2차 개정되고, 상위법이 바뀌어서 이렇게 넘어 온 것인데, 그렇다고 식품진흥기금을 우리 시비 가지고 지금 전체다 넣고 하는 부분이 없거든요. 이걸 뭐 도비나, 우리 시 같은 경우는 얼마정도…
묘순

전묘순위원장

도비만 하는 것 같으면 여러 단체 출연금도 있고,
잠태

이잠태사회복지과장

아닙니다, 도비만 있습니다. 이거는 전부다 식품진흥기금은 과징금으로 충당을 하거든요. 우리시에서 지금 1억 5000 모아 놨습니다.
춘우

이춘우위원

여기 뒤쪽에 안을 보면…
묘순

전묘순위원장

여기 영천시 식품위생진흥기금 조례를 보면 기금의 조성은 식품위생단체의 출연금이라든지…
잠태

이잠태사회복지과장

이게 전부 도 단위로
묘순

전묘순위원장

우리시에서가 아니고요.
춘우

이춘우위원

건강기능식품에 관한 법률 제37조에 따라 징수한 과징금이 우리 시에 지금 모으고 있는 돈이지요.
그러니까 이걸 가지고 원 최초 조례안 같으면 저희들이 이걸 가지고 이야기할 부분이 있지마는 지금으로서는 일부 개정조례안이 올라온 상태이기 때문에 이거는 해 주고 우리 총무위원회에서 위원장이 비롯해서 새로운 안을 내어서 조례안을 좀 바꾸거나 우리 의회에서 발의해서 바꾸거나 이게 맞다고 생각합니다.
묘순

전묘순위원장

예, 권호락 위원님!
호락

권호락위원

지금 올라온 조례는 상위법에 의해서 명칭변경이나 요건만 과장님 하시겠다는 이 말씀이잖습니까? 그죠
그리고 우리 위원장님 하시는 말씀은 지금 현재 조례 개정을 하면서 고쳐야 될 부분까지 다 고쳐서 같이 하면 어떠하겠나 이 이야기이고, 그지요. 지금 차이가 그 차이죠?
잠태

이잠태사회복지과장

지금 이 진흥기금이 안 바뀌었는데,
호락

권호락위원

바뀌지는 않았는데, 지금 조례안 자체를 보니까 손을 봐야 될 부분도 있다. 그러니까 그 부분까지 같이 수정을 해서 하는 게 맞지 않나 이 말씀이잖습니까? 위원장님 맞죠 글죠?
그러면 우리 위원장님하고 과장님하고 의견이 서로 상반되지 않습니까? 그러니 과장님은 우선 용어정의부터 해 주고, 수정해야 될 부분은 다음에 논의해서 수정하면 될 거 아니냐 이 말씀이죠?
그럼 위원장님 정회를 해서 우리 위원들끼리 의논을 해서 이 두가지 중에 어떤 방법을 할 건지를 정리해서 합시다.
묘순

전묘순위원장

예 그럼 효율적인 회의진행을 위해 10분간 정회를 선포합니다.

10시42분 회의중지

10시52분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개 하겠습니다. 예, 그럼 본 안건에 대하여는 질의토론의 종결을 선포합니다. 그럼 본 안건에 대하여는 원안대로 의결코자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까? 예, 이의가 없으므로 의사일정 제3항 영천시 식품진흥기금 운영조례 일부개정조례안을 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 4. 영천시 장애인 등의 편의시설 설치 사전점검에 관한 조례안(영천시장 제출)

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제4항 영천시 장애인 등의 편의시설 설치 사전점검에 관한 조례안을 상정합니다. 예, 사회복지과장님 이어서 영천시 장애인 등의 편의시설 설치 사전점검에 관한 조례안에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
잠태

이잠태사회복지과장

예, 4. 영천시 장애인 등의 편의시설 설치 사전점검에 관한 조례안에 대하여 설명 드리겠습니다. 조례 제정에 대하여 1월 9일부터 1월 28일까지 20일간 입법예고하였으나 의견제출 내용은 없었습니다. 제정취지를 말씀드리면 본 조례안은 장애인등의 편의시설을 설치할 의무가 있는 대상 시설이 완공되기 전에 사전점검을 실시하는 조례를 제정 시행함으로써 보다 효율적으로 장애인 편의시설을 설치함과 동시에 장애인등이 안전하고 편리하게 이용할 수 있도록 편의증진을 도모하고자 하는 근거를 마련하고자 본 제정안을 발의하게 되었습니다. 제정 조례안의 주요내용은 제1조는 편의시설이 완공되기 전 사전점검 실시로 장애인 등의 편의증진을 도모할 수 있도록 필요한 사항을 규정하였습니다. 제3조는 건축허가 이전에 설계도면과 사용승인 등 편의시설 적합성 여부를 사전점검토록 하여 철저한 장애인 위주 시설설치가 가능하도록 하였으며, 사전점검은 장애인 업무관련 공무원 1명을 포함하여 3명 이내로 점검반을 편성하였습니다. 제5조는 점검요원 위촉은 장애인을 포함하여 10명 이내로 구성하여 운영하도록 하였습니다. 제7조는 본인과 밀접한 이해관계가 있거나 공증을 기할 수 없는 사유가 있을 경우 해당시설의 점검업무에 참여할 수 없도록 엄격히 제안하여 불필요한 오해 소지를 사전에 차단하도록 하였습니다. 제8조는 사전점검 결과 적극 반영될 수 있도록 하는 책무를 규정하였습니다. 성별영향분석 평가 검토의 의견 회신결과 여성발전 기본법 제5조에 의거 제정조례안 제5조에 사전점검 요원의 성별규정에 대한 조항을 삽입할 것을 제안하고 있으므로 조례 제정 시 사전점검 요원은 한 성이 60%를 넘지 않도록 위촉하여야 한다는 의견을 추가하고자 합니다. 상세한 내용은 붙임 조례안을 참고하시기 바랍니다. 제정근거는 장애인, 노인, 임산부 등에 편의증진 보장에 관한 법률 제7조, 제15조 적용의 완화 제22조 자료제출요구 및 점검 같은 법 시행령 제7조 적용의 완화, 건축법 제11조 건축허가 제22조 건축물의 사용승인입니다. 이번 제정조례안은 영천시 장애인 등의 편의시설 설치 전에 사전점검을 하여 장애인등이 안전하고 편리하게 사용할 수 있도록 편의증진을 도모하기 위한 것으로 원안대로 의결해 주실 것을 부탁드리면 설명을 마치겠습니다.
묘순

전묘순위원장

예, 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
동덕

한동덕전문위원

영천시 장애인 등의 편의시설 설치 사전점검에 관한 조례안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다.
묘순

전묘순위원장

예, 전문위원 수고 하셨습니다. 그럼 의사일정 제4항에 대하여 질의나 토론하실 위원님 계십니까? 예, 김형락 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
형락

김형락위원

과장님 수고 많으십니다. 조례제정을 하는 거잖아요. 그죠? 상위법에 의해 우리가 조례를 제정을 하는데, 조례 명칭을 장애인 등의 편의시설이 맞습니까? 아니면 장애인, 노인, 임산부 이렇게 다 들어가야 됩니까?
잠태

이잠태사회복지과장

여기는 장애인 등의로 내려왔습니다. 도에서 이것도 지침이 내려와서 지금 우리가.
형락

김형락위원

보통 요즘 보면 과거에는 장애인 이렇게 했지마는 사회적 약자나 소수 배려차원에서 조례도 자꾸 이렇게 명칭이 다 들어가게 하는데, 그렇게 장애인만 이렇게 표현하는 것도 좋지마는 노인, 임산부까지 다 들어가게 오히려 더… 앞으로는 조례안도 좀 구체화 되는(녹취불능)
잠태

이잠태사회복지과장

예, 도 경상북도에서 이거 지침이 내려왔는데, 어차피 장애인 해 놓으면 임산부나 노인 다 같이 장애인이 제일 신체적으로 열악하니까 장애인이 되면 다 안 되겠습니까?
형락

김형락위원

요즘 보통 그렇더라고요, 보니까 사회적 소수자 약자를 배려해서 조례에 많이 추가가 되든데 그래서 제가 한 번 명칭을 물어봤습니다. 이상입니다.
묘순

전묘순위원장

예, 김형락 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 예, 권호락 위원님 수고 해 주시기 바랍니다.
호락

권호락위원

과장님 수고 많으십니다. 김형락 위원님이 말씀하신 거 하고 같은 건데, 이 명칭 자체도 상위법에서 이렇게 내려왔습니까?. 전체명칭이요.
잠태

이잠태사회복지과장

예,
호락

권호락위원

보통 노약자라는 이야기도 쓰잖습니까? 그지요.
이런 문구가 더 부드럽고 보일 것 같은데, 장애인 하니까 어떤 한 가지만 한정 되어있는 것 같은 그런 거고, 그지요.
잠태

이잠태사회복지과장

기본법은 맹 장애인, 노인, 임산부 편의증진에 관한 법률을 그것을 근거로 해서 하고 있습니다.
호락

권호락위원

다른데에서도 다 이 명칭을 씁니까?
명칭은 우리가 변경할 수는 없습니까?.
잠태

이잠태사회복지과장

기본 안이 그렇게 내려왔고, 지금 23개 시군 중에 우리시가 좀 늦는 편입니다. 19개 시군이 제정이 되었는데, 다 명칭을 이렇게 했습디다.
호락

권호락위원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
묘순

전묘순위원장

예, 권호락 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 그러면 이 조례안이 지금 처음 조례이기 때문에 지금 점검요원은 새로 구성을 해야 된다 그지요.
구성하면 시장이 위촉하는 사람들인데, 이것도 보면 권한을 가진 자로써 시장이 위촉을 하면 이 사람들, 구성원들이 점검을 하면 사전점검 다니면서 권한을 갖잖아요. 그러니 구성원은 어떤 어떤 사람, 구성요원하고 구성임기하고 여기 5조에 보면 포함되어 있네요. 이 사람들로 구성이 된다 그지요.
예, 그러면 여기에… 과장님 생각은 어떠십니까? 여기는 또 임기가 2년이거든요. 그냥 연임할 수 있다 되어 있는데, 경산이나 상주 같은 데는 1회로 제한을 하고 안동은 그냥 연임할 수 있다, 라고 이렇게 되가 있던데, 어떻게 생각하십니까? 그 부분에 대해서는
잠태

이잠태사회복지과장

그러니까 보통 공무원이나 이런 사람들은 임기 바뀌면 인사이동이 있으면 그러한데, 지원센터하고 이런데도 보통 한 업무담당자가 4년씩 이렇게는 안 하거든요. 그것도 저희들이…
묘순

전묘순위원장

아직 이 업무를 안 해 봤기 때문에…
잠태

이잠태사회복지과장

그러니까 2년을 하되, 연임할 수 있다지 보통 2년하고 연임을 할 수도 있고 안 할 수도 있기 때문에 연임을 계속 해야 된다가 아니기 때문에 관계는 없을 거로 생각이 됩니다.
묘순

전묘순위원장

예, 그리고 아까 김형락 위윈님께서 장애인 등에 하는 것은 여기는 장애인 등에 들어가면 임산부, 노약자가 포함 되었는 것이 등이거든요.
잠태

이잠태사회복지과장

그렇지요.
묘순

전묘순위원장

그래서 그 용어 긴 것을 줄이기 위해서 한 것이라고 그렇게 이해가 되고, 그리고 우리가 지금 편의시설 기존 있던 데는 어떻게 합니까? 기존… 앞으로 신축하는 데에 대한 사전점검이거든요, 이거는
잠태

이잠태사회복지과장

기존에 있는 편의시설도 5년에 한 번씩 점검을 하게 되어 있거든요.
묘순

전묘순위원장

5년에 한 번씩 하면은 전수조사가 언제?
잠태

이잠태사회복지과장

지금 올해 계획이 있습니다.
묘순

전묘순위원장

맞죠, 2008년도에 했기 때문에 올해 전수조사를 하는 해인데, 이거 할 때에는 좀 제대로 형식적이지 않고 할 수 있도록 그렇게 하시기 바랍니다.
잠태

이잠태사회복지과장

예, 알겠습니다
묘순

전묘순위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 더 이상 질의하실 의견이 없으므로 본 안건에 대하여는 질의 종결을 선포합니다. 그럼 본 안건에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까? 예, 이의가 없으므로 의사일정 제4항 영천시 장애인 등의 편의시설 설치 사전점검에 관한 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 예, 사회복지과장님 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 동료위원 여러분 원만한 회의진행에 협조하여 주신데 대하여 감사를 드립니다. 이상으로 제148회 임시회 제1차 총무위원회 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

11시04분 산회

출처 경북 영천시의회 회의록