김기홍 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 재적위원 10명중 출석위원 8명으로 성원이 되었으므로 제210회 서울특별시 강서구의회 임시회 행정재무위원회 제6차 회의를 개회하겠습니다. (의사봉3타) 1. 동주민센터 업무보고(공항동, 우장산동) 맨위로

안녕하십니까? 공항동장 손기익입니다. 연일 계속되는 의정활동과 57만 구민의 복리증진을 위해 노력하시는 행정재무위원회 정장훈 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리며 금년도 첫 동주민센터 업무보고를 공항동이 드릴 수 있게 된 것을 무한한 영광으로 생각합니다. 보고에 앞서 우리 동 팀장 및 직원을 소개하겠습니다. 주민생활지원팀 백대승팀장입니다. (백대승 공항동 주민생활지원담당주사 인사) 서무담당 전정수 주무관입니다. (공항동 전정수 주무관 인사) 민방위담당 박시민 주무관입니다. (공항동 박시민 주무관 인사) 자치회관담당 박민호 주무관입니다. (공항동 박민호 주무관 인사) 사회복지담당 심은주 주무관입니다. (공항동 심은주 주무관 인사) 청소담당 박태일 주무관입니다. (공항동 박태일 주무관 인사) 행정민원팀 정의수 팀장은 불가피한 개인사정으로 연가중이어서 참석 못한 점 널리 이해해 주시기 바라며 나머지 직원은 민원처리 중임을 양해하여 주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 우리동 금년도 주요업무계획을 배부해드린 2013년도 주요업무계획을 중심으로 보고 하겠습니다. 보고순서는 일반현황, 자치회관 운영현황, 주요업무계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 지역여건입니다. 우리 동은 서울의 관문인 김포공항과 개발제한구역이 혼재하고 있는 복합지역으로 공항대로와 남부순환로, 지하철5호선이 지나는 서울서남부의 교통요충지로 향후 마곡지구개발 등 대규모 도심발전이 기대되는 지역입니다. 면적은 10.84㎢로 구의 26.18% 차지하고 있으며 인구는 2013년 1월말 현재 9996세대 2만 1302명입니다. 주택은 6767호로 단독주택이 4317호 연립·다세대가 2018호로 단독·다세대 밀집지역으로 돌봄이 필요한 이가 많은 지역입니다. 위원님들의 각별한 관심 부탁드립니다. 통·반조직은 29개통 217개반이며 이중 마곡지구개발로 3개통이 공석이며 17개 단체 303명의 직능단체 회원이 지역을 위해 봉사하고 있습니다. 저소득주민은 1354세대 1664명이 거주하고 있으며 이중 국민기초생활보장수급자가 218세대 291명, 차상위계층은 166세대223명, 모·부자가정은 68세대 175명, 장애인은 975명이 거주하고 있습니다. 관내 주요시설로는 동주민센터, 우체국 등 관공서가 2개소가 있으며 교육기관이 4개소, 보육시설 14개소 등 총 68개소가 있습니다. 다음 인력현황으로 직원은 육아휴직 등으로 현원 13명으로 정원대비 2명이 부족하나 성실히 근무에 임하고 있습니다. 청사는 지하2층에 수영장 및 기계실, 지하 1층에 헬스장 및 공연연습장, 주차장이 있으며 1층에 동주민센터와 동대본부, 2층에 다목적실 및 작은도서관이 있으며 총면적은 4752.3㎡입니다. 다음은 3페이지, 자치회관 운영현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 프로그램현황으로 시민교육 분야에 어르신아카데미, 한글교실 등 6개 프로그램, 문화여가 분야에 한국무용, 에어로빅, 기타교실, 댄스스포츠, 드럼교실 등 12개 프로그램이 있으며 지역복지 분야에 2개 등 총 20개 프로그램 30개 반으로 구성되어 있습니다. 다음 시설 및 장비로 지하1층에 헬스장, 공연연습장이 있으며 2층에는 작은도서관, 다목적실 등이 있습니다. 주요장비로는 헬스장에는 런닝머신 등 헬스기구 28종 80대의 각종 운동기구가 구비되어 있으며 작은도서관에는 도서 8940권과 인터넷부스, 비디오부스 등이, 다목적실에 방송기기와 빔프로젝트, 탁구대 등이 있습니다. 다음은 금년도 주요업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 4페이지입니다. 먼저 헬스장 시설을 개선하고자 합니다. 우리동 헬스장은 2004년 개장 이래 시설개선을 한 적이 없어 노후로 인한 잦은 고장으로 이용주민의 많은 불편이 있어왔습니다. 이를 개선하기 위해 금번 한국공항공사에 김포공항 소음대책지역에 대한 주민지원 사업비 2900만 원과 구예산 1000만 원 등 총....

잠깐 위원장님!

예, 고재익 위원님 말씀하십시오.

동 업무보고 내용은 자료를 쭉 훑어봤더니 특별한 특이 사항은 없는 거 같아요. 일단 보고는 지금까지 한 것으로 생략하고 바로 질의답변으로 들어갔으면 합니다.

다른 의견 없으시니까 손기익 동장님은 자리에 앉으셔서 질의응답에 답해주시기 바랍니다. 손기익 동장, 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김병진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손 동장님!

예.

지금 오신지가 얼마나 됐나요?

1월 1일자 발령을 받았습니다.

이번에 진급해서 동 처음 부임하신 거죠?

예, 그렇습니다.

축하드립니다.

고맙습니다.

그리고 우리 공항동이 우리 강서구에서 가장 살기 좋은 그런 동이죠? 그런 동에 부임한 것으로 진심으로 축하드립니다. 지역주민들과는 어떻게 소통은 잘 하고 있습니까?

아직 2개월이 채 되지 않아서 아직은 뭐라고 말씀드리기는 뭐합니다마는 지난 토요일날 정월 보름대회를 하고 있었는데 그때 많은 주민들이 참여해 주시고 그전에 그런 행사 준비과정에서 여러 직능 단체하고 많은 대화를 나누고 그런 일을 하고 있습니다.

동 지역 구석구석도 한번 둘러보셨어요?

예, 그 사이에 잘 아시겠지만 눈도 자주 오고 동절기라서 시간 나는 대로....

공항동에서 가장 우선적으로 동장으로서 해결해야 될 부분이 어떤 부분이에요?

지역주민의 숙원사업이었던 40m 미개설 도로 부지가 있었습니다. 그런데 그것은 지난 1월말에 구청에서 공문이 내려와서 현재 보상이 완료된 군부대 담장까지 240m의 경우는 금년 중으로 공사가 완료되고 내년에 나머지 구간을 군부대까지 내를 다 완전 개통됨으로써 주민의 큰 숙원사업은 해결이 될 것 같습니다. 그런데 주민들이 가장 자주 얘기하시는 게 주차장 문제인 거 같습니다. 여기가 강서구에서 드물게도 우리가 구 전체 평균이 주택부분으로 봤을 때 아파트가 평균 50%가 넘는 것으로 알고 있습니다. 그런데 저희동 같은 경우는 아파트가 6.7% 2개 단지로 단지도 조그마한데 주로 단독·다가구가 밀집지역이다 보니까 주차장 문제가 가장 큰 문제인거 같습니다. 그런데 그게 지난번에 신년인사회때 저희 동에서는 40m도로 개설하는데다가 그 지하에다가 가로공원길과 같이 주차장을 해주십사 하는 건의도 한 바가 있습니다. 현재 저희 동에서는 주차장이 가장 큰 문제인거 같습니다.

그래서 지금 강서구가 주차장 관련해서는 보급률이 한 120%가까이 된다고 그래요. 백십 몇 프로까지 올라갔다고 하는데 그러나 그것이 강서구 전체로 봐서는 그러는데 아마 일부 동은 아직도 주차문제가 심각한 거 같습니다. 우리 공항동 같은 경우는 인접 마곡하고 또 이쪽 외곽 도하고 연결돼 있기 때문에 주차장 부지를 한번 잘 물색하셔서 활용할 수 있는 그런 부분이 있는가 찾아보시고, 또 아까 제가 우리 지역주민들과의 소통 문제를 얘기를 했는데 주민자치위원장이나 동장님과 어떻게 식사는 해보셨나요?

예, 그.....

아니, 통장회의나 주민자치회의 말고 별도로 이런 시간을 가졌나요?

저희 주민자치위원장님은 제가 여기 오기 전에 구청에 있으면서 한중교류협의회위원장과 부위원장으로 계셔서 미리 좀 알고 있는데 첫날에 저희동에 오셔서 바로 격려도 해 주시고 그 사이 이런 저런, 아까 말씀드렸습니다마는 보름행사나 이런 문제로 사전준비로 사전에 의견 나누는 과정이라든가 이렇게 해서 여러 번 대화를 나눴습니다. 통친회장님도 저녁에 아직 따로 식사를 같이 한 적은 없습니다만 대화는 여러 번 나눠봤습니다.

우리구 의원들 하고는 어떻게 식사라도 한번 하셨어요?

위원장님은 이런 저런 일로 여러 번 자주 뵈었습니다.

아니 당연히 연초에 동의 이런 저런 행사들이 계속 있었는데 봤겠죠, 그건 본 건 본 거고 별도로 의원님들 모시고 한번 자리를 했냐구요?

저하고 개별적으로는 아직 못했습니다.

왜 안 하시는 거예요? 그래도 동에서는 선출직 구의원이 제일 어른 아니에요. 어떻게 생각하세요? 동장님 밑에 있나요?

아닙니다.

그러면 오셨으면 그래도 동의 현황도 보고 하시고 또 의원님들의 고견도 들으시고 또 동장으로서 요구할 사항이 있으면 요구도 하시고 그런 소통을 하셔야지, 지금 처음 오셔가지고 보니까 동장님하고도 관계를 아직 어정쩡한, 통장회의 때만 보는 거예요? 왜 그러세요, 왜? 처음 오셨으면 활기차게 좀 움직이셔야지.

위원님 말씀 고맙습니다.

동장님, 업무추진비 없어요?

있습니다.

그러면 그것은 어디에 쓰는 거예요? 지역의 어르신들도 같이 간담회도 하시라고 그런 거 쓰라고 있는 거 아니에요?

예, 맞습니다.

그러면 구의원들 하고도 자주 고견도 들으시고, 또 되풀이 됩니다마는 동의 지역의 요구사항이 있으면 구의원을 통해서 일을 추진하시고 그거 말고도 또 지역의 이런 저런 행사가 있으면 상의도 하시고 그런 행위들을 하셔야 될 거 아니에요?

예, 앞으로 위원님 말씀 명심해서 소통 갖는 기회를 자주 갖도록 하겠습니다.

자주 좀 하시고 지역도 활기차게 다니시면서 지역에 뭐가 어려운 점은 없는지, 물론 구의원들도 합니다마는 우리 동장님이 또 동에서는 행정가로서 제일 위에 어르신 아니에요. 그러면 다니시면서 불편한 것은 없는지, 제가 조금 전에 2층에 남자 화장실이 있죠?

예.

그게 장애인화장실이에요?

저희 동이 비단 여기 2층 뿐만 아니라 저희 동주민센터에도 남녀화장실이 있고 여기도 2층에 있고 지하에 헬스장 시설에도 화장실이 다 있는데, 화장실이 다 그렇게 설계가 돼 있더라고요. 그래서 자바라라고 그러나요? 그걸로 돼 있고,

물론 장애인들 편의시설을 하는 건 좋은데 전 화장실을 다 그런 식으로....

처음부터 그렇게 설계가 된 것으로 얘기 들었습니다.

그래서 개선할 부분이 있으면 개선하시고, 이런 회의장에서 그런 것까지 얘기할 필요는 없습니다마는 가서 보니까 휴지도 없어요. 보니까 밖에서 휴지를 떼어 가지고 가게 돼있는데 예를 들어서 장애인들을 위한 화장실을 만들었으면 높이도 조절해가지고 장애인들이 풀어쓸 수 있도록 쉽게 하고 화장지가 얼마나 간다고 안쪽에 비치도 안하고 무성의한 느낌을 제가 받았어요. 우리 동장님이 팀장 시절에 아마 상당히 유능한 분이시고 또 주요부서에서 큰일들을 하셨는데 기왕에 동에서부터 사무관을 시작하셨으면 한번 열심히 어느 동장보다 더 잘한다는 그런 얘기를 들을 수 있도록 열심히 해주시기 바랍니다.

예, 좀더 면밀히 살피겠습니다. 고맙습니다.

알겠습니다, 이상입니다.

김병진 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 고재익 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

고재익 위원입니다. 먼저 동장님, 1월 1일자로 발령받아서 오셨죠?

예, 그렇습니다.

그래서 현황파악이 대체적으로는 됐겠지만 시설에 보면 수영장이 있어요. 수영장이 사실은 관련 부서가 문화체육과, 기획예산과, 시설관리공단 이렇게 여러 과가 해당이 되고 또 지리적으로는 공항동에 속해있단 말이에요. 그렇기 때문에 우리가 여기 동업무보고 받으러 올 때 마다 수영장에 대해서 개선방안을 찾으려고 노력을 해왔지만 아직도 못 찾고 있는 상태에요. 그러나 수영장으로 인해가지고 그렇게 이용률, 그러니까 시설활용도가 높지도 않은데도 불구하고 거의 연간 2억 전후로 적자가 발생되고 있단 말이에요. 그래서 우리 위원회에서도 수차 다른 위원회에도 마찬가지지만 강구하도록 요구를 했는데도 불구하고 지금 실제 이용하시고 있는 분들의 결국 그분들의 이용편의 때문에 지금 다른 방안을 못 찾고 있더라고요. 또 시설관리공단에서도 나름대로는 개선방안을 찾아보고 싶어 하고 또 구청에서도 실제로는 개선방안을 찾아보고 싶어 하는데 기존에 이용하고 있는 분들의 민원 부분 때문에 방안을 못찾고 있어요. 그래서 이러한 부분들은 지리적으로 제일 잘 알 수 있는 사람이 동장이거든요. 동장이 지역주민들, 이용하는 사람도 지역주민이고 또 이용하지 않는 사람도 지역주민이고 공항동 주변에 있는 모든 분들의 의견을 종합적으로 수렴해서 좋은 방법을 찾아보도록 하세요.

예.

문제점에 대해서는 잘 알고 있죠?

시설대비 하여튼 적자가 굉장히 많이 나고 있는 게 가장 큰 문제라고 생각을 하고 있습니다.

이게 시설관리공단에 위탁해서 운영한다고 하더라도 어떻든 이 재산은 강서구 재산이고 강서구민 재산이에요. 그러니까 동장으로서 이 시설관리공단에서 운영하고 있기 때문에 내일이 아니다 라고 생각하면 절대 안 됩니다. 이 주민자치회관 전체 관리 운영하는데 있어서도 이게 큰 부분을 차지하고 있을 뿐만 아니라 어떻든 동 자치센터하고 같이 붙어 있잖아요. 붙어 있고 같은 시설이라고, 결국은. 또 그리고 어떻든 공항동 주민이 99% 이용하는 시설이고 그래서 더 좋은 방법이 있다면, 공항동 주민이 활용할 수 있는 좋은 방법이 있다면 찾아야 되는 겁니다. 우리가 이걸 계속 누적적자를 계속 안고 갈 수는 없습니다. 마찬가지로 우리 배석해있는 공무원들도 지역주민들의 원하는 사람, 원하지 않는 사람, 모든 사람들의 의견을 충분히 수렴해서 이해와 설득 과정을 거쳐야 됩니다. 그래서 그런 부분들을 잘 동장과 우리 직원들이 좀 방안을 찾아내주시기를 당부 드리겠습니다. 그리고 여기는 업무보고에 쭉 훑어보다보니까 네 번째 보면 5쪽에 주민과 함께 하는 공항동 클린데이라고 해가지고 매월 두째주 수요일에 이면도로 지역주민과 직능단체 이렇게 합동으로 클린데이 행사하고 있는데 실제로 하고 있습니까?

금년 들어서는 지난번 2월 달에는 매월 둘째주 수요일로 저희들은 연간 지속적으로 하는 걸로 이렇게 했습니다만 1월 달은 사실은 날씨관계로 못했습니다. 그리고 2월 달에는 구정을 앞두고 첫째주 수요일로 당겨서 청소를 한 번 했었습니다.

그래서 사실은 제가 왜 이말씀을 드리냐하면 또 다른 부분도 마찬가지예요. 대부분 보면 계획은 주민자치센터에서 세운다하더라도 주민참여가 중요하거든요. 사실은 이게 한달에 한 번 청소한다고 해서 도로가 깨끗해지고 환경이 깨끗해지는 건 아닙니다. 사실은 그 지역에 관심있는 사람이 누구 한사람만 있어도 항상 깨끗합니다. 한 번 깨끗하면 더 깨끗해져요. 사람들이 쓰레기를 못 버립니다. 그러나 더러워져있으면 계속 지나가는 사람들이 거기 갖다 버려요. 아 저기에 버릴 수 있는 자리가 있구나 하고 집에서 갖고 와서까지 버린다고. 그러면 계속 그게 쌓여나가는 거예요. 그래서 중요한 것은 이 클린데이가 중요한게 아니고 실제로 이런 저런 이유하다보면 1년에 한 오륙십프로 밖에 못할 겁니다, 행사하다보면 이런 저런 일 때문에. 그래서 그게 중요한 게 아니고 실제로 주민들이 통반장을 통해서 사실은 지시나 교육을 시킬 수 없지만 자발적인 참여가 이루어지도록 권장하고 유도해나가야 됩니다. 그래서 그런 방법을 찾아야 돼요. 깨끗하게 유지될 수 있는 방법. 사실은 여기에 주민자치위원이나 직능단체나 지역주민이 있지만 지역주민은 거의 한 두명도 참석하지 않지 않습니까? 실질적으로 주민자치위원하고 직능단체 거기도 자주 나오는 동사무소하고 뭔가 연관있는 사람들은 나오지만 그런 관계도 없는 사람 이름만 올려놓은 사람은 안나온다고요, 그러면 결국은 나오는 사람도 그냥 와서 얼굴만 내밀고 참여했다는 그런 인상만 심어주고 실제로는 공무원들이 다하는 것 아닙니까? 괜히 바쁜데는 왔다갔다하고 준비하고 그러다보면 보면 차라리 그냥 가서 몇사람이 청소하고 오는 게 낫지 준비하고 하는 시간을 다 낭비한다니까. 그래서 이런 부분들도 특별히 관심을 가지고 새로 또 동장 되셨으니까 처음에 해야 돼요. 나중에 가면 쉽지 않습니다. 처음에 됐을 때 초심으로 확실하게 우리동 공항동만큼은 20개동 중에서 가장 깨끗한 동을 만들겠다, 그러려면 주민들의 자발적인 참여밖에 없다, 주민의 자발적인 참여가 이루어지도록 좋은 방법을 찾아주시기를 부탁드리겠습니다. 또 다른 분들도 질문할 부분들이 많으시니까 다음에 추가로 하도록 하겠습니다. 이상입니다.

고재익 위원님 수고하셨습니다. 김기홍 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

동장님 반갑습니다. 최영자 위원입니다. 공항동에는 새마을문고가 없나요?

명칭을 작은도서관으로 전부다 동이 전체적으로 바뀌었습니다.

언제부터 바뀌었나요?

저희동 같은 경우에는 지난달에 현판식을 가졌습니다. 정식으로 현판식을,

그럼 송정작은도서관은 언제개관을 했죠?

지난달 월례회의때.

그러면 지난달에 새마을문고하고 이걸 통합을 했나요?

통합이 아니고 새마을문고회원들이 그냥 작은도서관으로 명칭만 바뀌게 된 겁니다.

그럼 운영은 어떻게 하죠? 명칭을 바꿨으면. 새마을문고하고 작은도서관은 저는 별개라고 알고 있는데 운영을 어떻게 하시는지 궁금하고요, 또 지금 이게 회장, 부회장, 감사 명단을 보니까 가입날짜가 1990년 1월, ‘96년 10월 이렇게 임원진들이 장기집권을 하고 있어요. 이게 어떻게 된 거예요? 설명을 좀 해주셔야 되겠네. 새마을문고는 다른 겁니다, 작은 도서관하고는. 그런데 운영을 어떻게 하고 있는지, 운영비를 어떻게 쓰고 있는지 그거 자료를 좀 주시고요, 답변을 해주시고 두 번째로는 지금 공항동같은 경우는 음식물쓰레기종량제를 지금 시범실시하고 있나요?

예, 하고 있습니다.

언제부터했죠? 공항동은

지난달부터 지금 하고 있습니다.

지난달 실시를 했나요?

1월 1일부터 2월말까지가 시범하고 있고 3월 1일부터는 전면 시행되는 걸로,

3월 1일부터는 전국적으로 하는 거고요,

지금 시범시행하고 있습니다.

그거 시범하시면서 문제점이라든가 주민들의 불편사항이라든가 접수된 거는 없나요?

지금 시범시행하면서 제일 문제로 현재 보여지는 것은 음식물쓰레기종량제로 한다고 하니까 음식물쓰레기봉투를 나눠주고 하니까 기존에 일반쓰레기를 종량제를 하면 문앞 배출을 하고 있습니다. 그래서 우리동 같은 경우 월수금을 배출하면 화목토에 치워가는 이런 시스템으로 쓰레기가 되어있는데, 주민들이 많은 분들이 저희들이 충분히, 저희들이 사전설명을 했습니다만 종량제를 하니까 음식물쓰레기도 문앞에다가 배출을 해도 되는 걸로 이렇게 생각하시는 분들이 많은 것 같습니다.

그 얘기를 바꿔 얘기하면 홍보가 부족하다는 얘기잖아요?

예, 그래서 저희들이 안내문이나 이런 거는 다 나갔는데도 불구하고 그렇게 착각들 하시는 것 같습니다. 그래서 직능단체나 기회가 있을 때 마다 그 부분에 대해서 많이 얘기를 하고 있습니다.

지금 한달간은 너무 홍보기간이 짧습니다. 그래서 그런 문제점이 염려를 하는 것 같고요, 2012년도 8월 1일부터 등촌2동이 시범지역으로 실시를 했습니다. 그러니까 6개월 정도 됐죠? 지금 시작한지가 다른 동은 늦게 시작을 했고. 그런데 비닐봉지 투입구가 적다라는 문제가 제일 우선이었고요, 음식물 들어갈 수 없이 적다, 투입구가. 이건 단독이나 다가구주택에 한한 거고요, 두 번째로는 아파트단지 같은 경우는 기계가 자주 고장이 나서 지금 우리 등촌2동 같은 경우는 교체를 했습니다. 시범하는 기간에도 너무 많이 이게 고장이 나서 교체를 했고요, 그래서 3월달부터 이걸 실시를 하는데 한가지 좋은 점은 또 발견이 됐습니다. 제가 단독에 살다보니까. 다가구하고 다세대·단독 같은 경우는 너무너무 깨끗해졌고 또 좋아졌습니다. 단 투입구만, 그것도 저번에 청소과장님한테 말씀을 드렸지만 투입구만 조금 이렇게 해 주면 단계별로 있겠죠, 봉투가. 그거 외에는 굉장히 거리도 깨끗해졌고 또 여름이 지금 아니었기 때문에, 지금 여기 공항동 같은 경우는 1월달에 했기 때문에 문제점이 발견이 안 된 거 같습니다. 문제는 언제냐, 여름철입니다. 이게 우리가 이틀만에 한번씩 수거를 하죠? 음식물쓰레기를. 그렇게 하다보니까 이걸 봉지에 넣어서 묶어서 통에다 넣다 보니까 구더기가 엄청나게 생겼습니다. 아마 청소 수거해 가시는 분들이 알고 계실 거예요, 제가 민원을 넣었기 때문에. 그랬고 아파트 단지안에 있는 기계는 그걸 설치하는 순간 하얀 나방이 단독까지 다 날아다녀가지고 굉장히 문제가 됐었습니다. 그래가지고 그 나방은 아침에 자고 나면 살충제를 뿌리는 것처럼 그 기계 앞에 하얗게 그냥 이렇게 널려있을 정도로 그렇게 심했습니다. 그래서 그것도 지적을 했는데 아마 이런 문제점들을 많이 발견할 거라고 봅니다. 타 지역도 아직 실시 안한 데가 많은데 굳이 우리 강서구가 이렇게 서두른 이유는 잘 모르겠지만 그런 문제점은 충분히 보완을 해서 좀더 기간을 두고 할 수 있었으면 참 좋겠는데, 이건 구청에서 할 부분이고요. 동장님은 새로 오셔서 전년도 업무보고 하고 크게 별다른 건 없습니다, 제가 보니까. 그런데 단지 하나 공항동에 잘 된 점은 옥상에다가 재배 작물해서 초등학교 어린이를 상대로 해서 일을 추진을 하고 있는데 이런 부분은 참 잘하고 있다라고 이렇게 말씀을 드리고요. 우리 동장님, 새로 오셨는데 새로운 각오를 해서 우리 공항동에 왔으니까 특화사업이라도 내가 하나 해놓고 가겠다 하는 이런 포부가 있을 거 같은데, 어떻습니까?

아직 좀더 고민을 해야 되겠습니다마는 와서 보니까 아까 업무보고를 하다가 중간에 말았습니다마는 맨 처음에 말씀드린 한국공항공사가 우리 화곡1동하고 공항동이 항공기소음대책지역에 일부가 포함 돼있습니다. 해서 2011년도부터 정확한 지원 금액은 제가 모르겠습니다마는 작년에 2900만 원, 금년도도 2900만 원 정도를 한국공항공사에서 주민지원사업비 명목으로 해서 지원해 주는 게 있습니다. 그런데 이게 적절한 사업을 제시를 또 해야 됩니다. 그래서 저희 동에서는 주민자치과에 우리동 사업을 금년도에는 헬스장 시설개선을 하겠다고 아까 말씀을 드렸습니다. 그런데 우리구 예산이 잘 아시지마는 굉장히 힘든 부분이 많고 해서 우리가 그런 지역의 어떤 사업을 이 돈을, 그러니까 사업을 할 때 제시를 못하면 저희가 환경과 담당한테 물어보니까 돈을 못 받는다고 하더라고요, 특별한 사업이 없으면. 그래서 그런 사업을 발굴하는데 최선을 다 해야 되겠다는 생각을 하고 있습니다.

예, 그렇게 해 주시고요. 제가 송정 작은도서관 운영비하고 새마을문고 그거하고는 자료를 좀 주시고요. 음식물쓰레기만큼은 다음달부터 저희가 바로 시행을 합니다. 그 부분은 너무 홍보기간이 짧았다라고 보고요, 더 철저하게 좀 홍보도 하시고 이 책자 갖고는 안 됩니다. 책자 갖고는 누가 바쁜데 보지도 않습니다. 요즘 세상 사람들이 너무 바쁘다 보니까. 그래서 홍보를 제대로, 제일 급선무가 우리 동장님이 하실 일이 그 일이라고 저는 봅니다. 저는 그 대답을 하실 줄 알고 물었더니 다른 답을 주셨는데 거기에 치중을 두시고 이게 잘 시행될 수 있도록 협조해 주십시오. 이상입니다.

예, 열심히 하겠습니다.

최영자 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 장상기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장상기 위원입니다. 우리 동장님 여러 가지로 고생 많이 하시고 또 준비하시느라고 고생 많이 하셨습니다. 그런데 지금 우리 동료위원님이 물어본 부분에 대해서 작은도서관 회원명단 이 부분은 잘못됐거든요. 왜 그러냐면 새마을문고협의회가 그대로 존속이 돼야 되는 것이고요, 작은도서관은 운영위원회가 따로 있잖아요? 그렇죠? 작은도서관 운영위원회 명단이 있다고 하면 제가 이해를 하는데 회원명단이 어디 있습니까? 도서관의 회원이라는 것은 수만 명인데. 이용하는 사람들은 다 회원이잖아요, 그렇죠? 여기 지금 현재 나와있는 부분은 새마을문고협의회 명단이죠? 이것은.

예.

작은도서관 관장이 누구예요?

김미자 새마을문고 회장이 그대로.

문고회장이 관장인가요?

예.

별개입니다,. 새마을문고하고 작은도서관은 별개입니다? 분명히 그걸 아셔야죠. 왜 그러냐면 소관도 틀리잖아요. 주민자치과죠? 새마을문고 관리는. 그렇지만 지금은 교육지원과에서 작은도서관 하잖아요.

예.

그래서 이 부분은 새마을문고협의회나 새마을부녀회는 별도로 따로 돼 있잖아요? 유관기관단체로 있고, 이 작은도서관 부분은 작은도서관 운영위원회에서 봉사자들이 관장이라든가 여러 어떤 주민자치위원들 여러분들이 운영위원회 구성이 돼가지고 그걸 운영해 나가는 거잖아요? 그렇게 생각을 하셔야지, 여기 문고협의회를 갖다가 작은도서관 회원으로 명단을 넣어놓는다 그건 아닌 거 같아요. 운영위원회 회의 하셨나요? 아직 구성 안 됐죠?

예.

그렇죠?

예.

그 운영위원회 구성자체가 어차피 주민자치위원회 도움도 받아야 될 부분들도 있습니다, 여러 가지로. 그러다 보니까 아마도 올해부터는 예산이 월 50만 원씩인가 운영비가 나오거든요, 그 부분에 대해서. 그렇기 때문에 운영위원회를 구성을 해서 작은도서관 운영을 해 나가야 됩니다. 아직 개관한지가 얼마 안돼서 그 부분에 대해 정립이 안 된 거 같아요. 그런데 명단 이렇게 들어온 것은 좀 안 맞는 부분이라는 생각을 하고요. 그리고 지금 또 동료위원님이 얘기했는데 음식물처리 관련해서 아파트단지 바꿨잖아요? 왜 답변을 안하세요?

저희동은 아까 말씀을 드렸습니다마는 아파트단지가 센트레빌 아파트단지하고....

센트레빌 어떻게 수거합니까? 음식물쓰레기.

다 쓰레기 종량제 봉투로 바꿨습니다.

그렇죠. 지금 우리 동료위원님이 얘기하시는 것은 우리 등촌2동 시범지구는 종량제를 안했어요.

예.

지금 얘기하시는 부분이 답변을 해 주셔야죠, 아파트단지가 그렇게 바꿨다고. 그런데 얘기를 안 해 주시니까, 뭐 카드 같은 걸로 했잖아요? 그런데 지금 바꿔가지고 하려다가 하도 저런 문제점이 많아서 종량제봉투로 바꾼 거란 말이에요. 그런데 얘기를 안 해 주시니까 그렇죠. 그 부분에 대해서 철저히 해 주시고요. 지금 강사수당 지급문제 있죠? 자치회관에서 보면 프로그램이 30개반이 있네요?

예, 반수가 30개반입니다. 프로그램은 20개.

그러면 반에 따라서 강사수강료를 징수하나요, 프로그램에 따라서 징수하나요?

그것은...

그 뒤에 담당자가 얘기해 줘도 됩니다.

프로그램별로 수강료가 조금씩 차등이 있습니다.

프로그램에 따라서 수강료 지급하는 자체가 틀려지나요? 징수하는 부분이.

예.

그러면 뒤에 이 기준표가 맞는 건가요?

예, 맞습니다.

예. 뒤에 기준표가 있습니다.

그러면 30개반 중에서 전액 다 지급하는 프로그램이 몇 개입니까? 반이.

거의 3분의2 이상 가량은....

수강료 한푼도 안 받고 주죠?

예. 저희 자치회관의 기금으로 못 들어오고 있습니다.

그렇죠, 안 들어오고 있죠?

예.

그러면 세칙 바꿔야죠, 이 세칙을. 왜 세칙을 바꿔줘야 되냐면 그분들이, 여기 전기세도 월 470만원인가요? 평균. 언뜻 보니까 그렇게 돼 있던데, 그런 부분들은 그분들은 한 푼도 안 내고 그냥 가져가는 거예요. 그렇잖아요? 30만 원 미만이면 대부분 프로그램을 제가 보니까 3분의2 이상이 30만 원 미만을 한 프로그램 반에서 운영하기 때문에 돈을 한푼도 안내요. 그래서 그 부분에 대해서 이 세칙을 우리 주민자치과에서 작년에 바꾼다고 그랬는데 안 바꿨어요. 올해 다 바꿨다고 해서 봤더니만 그대로예요, 그대로. 이거 좀 바꾸셔야 될 문제가 있는 거 같아요. 그래서 우리 동장님 이거 빨리 주민자치과하고 협의해가지고 그렇게 바꿔주세요.

예.

왜냐면 헬스장에서 겨우 나오는 거 갖고 억지로 운영해나가면서 이거 강사들이 왜 그러냐면 요즘에 강사들이 임대를 안 합니다. 주변건물들 임대 안하고 여기 자체적으로 들어와 가지고 다 하고 있어요. 왜? 여기는 임대로 안 내죠, 그냥 1시간 때우고 얼마 받아가지고 가면 그냥 끝나잖아요, 세금도 안 내고. 그런 문제가 대두가 되기 때문에 이것은 강사 수강 기준표를 바꿔줘야 될 문제인 거 같고요. 그리고 한 가지 더 이왕 말 나왔으니까 그러는데 공항공사에서 2900만원 받잖아요?

예.

여기도 보니까 주민자치기금이 꽤 많이 모아졌네요. 한 3000만 원 모아졌나요?

예, 적립금하고 해서 한 3500정도.

그런데 사실 모으는 목적이, 가장 큰 목적이 1번 목적이 뭐냐면 헬스기구 교체거든요. 그렇죠?

예, 그래서 이번에 저희동을 이따가 보실 기회가 있을는지 모르겠지만 한 10년 정도 돼서 굉장히 전체적으로 어둠침침하기도 하고 좀 그렇습니다. 그래서 이번에 기구도 바꾸면서 그런 실내 도색이나 인테리어를 개선을 해서 쾌적하게 만들어보려고, 필요하다면....

다른 부분들은 물론.....

적립금 같은 것을 활용을 해서 그렇게 할 생각을 하고 있습니다.

사실은 다른 어떤 시설개선 문제에서는 구청에서 예산을 받아서 어느 정도하는 것도 좋겠지만 저 개인적인 생각은 헬스기구 관련해서는 사실은 구청에서 지원하면 안된다고 생각을 하거든요. 왜냐면 다른 시설물은 지원 받아서 얼마든지 시설해 주지만 최소한 적립금을 가지고 기구정도는 구입을 해야 된다. 그리고 제가 전에 처음에 2006년도 2007년도에 공항동 나왔을 때는 우리 강서구에서 기금이 가장 많은 동이었거든요. 한 5000만 원, 6000만 원씩 됐었는데 이번에 와서 보니까 굉장히 기금이 많이 없어졌어요. 다른 필요한 데 썼겠지만 그런 부분에 대해서도 좀 염려해 주시고요. 사실은 저희 위원회에서 이렇게 동에 나오는 부분들이 꼭 지적하려고 하는 것보다는 전체적인 공유를 했으면 좋겠다, 왜냐면 20개동이 다 틀립니다, 하는 거 보면. 저도 3개동 관할하는 지역구 의원이지만 3개동이 운영하는 시스템이 다 틀려요, 서로 장단점은 있지만. 그래서 이런 어떤 수당 같은 그런 것은 통일됐으면 좋겠다는 생각입니다.

위원님이 말씀하셨는데 그런 부분이 사실 있는 거 같습니다. 그래서 왜 그러냐면 주민자치과에서도 얼마 전에 자치회관 담당들 회의를 했는데 저한테 보고 하기를 운영세칙에 대해서 주민자치과에서 표준안을 마련해서 시달하는 걸로, 그렇게 되면 거기에 맞춰서 저희 동의 운영세칙에는 주민자치위원들 회비도 있고 그건 동마다 틀린 건 당연합니다마는 전체적인 세칙은 표준안에 따라서 그렇게 만들려고 하고 있습니다.

우리 동장님은 특히 예산파트에서 오랫동안 근무하셨잖아요. 저하고도 호흡을 많이 맞췄었는데 여러 가지로 첫 부임지이니까 정말 열정을 가지고 직원들 하고 같이 공항동을 만들어 나가시기 바랍니다.

예, 열심히 하겠습니다.

감사합니다, 이상입니다.

장상기 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이명호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

동장님, 고생 많이 하시죠?

아니, 뭐 열심히 하고 있습니다.

제가 한 가지만 부탁을 드릴게요. 지역에서 이렇게 한 두어 달째 돼가니까 아시겠지만 구의원들하고 자주 접하세요. 접하시고 또 대부분 다 보면 우리 팀장님들이 전화하시는데 동장님이 직접 전화 하세요. 직접 하시면 그만큼 득이 될 거예요. 무슨 말씀인지 알죠?

자랑 같습니다마는 저희동 정장훈 행정재무위원장님, 복지건설위원회 박성호 부위원장님 두 분 다 잘 도와주십니다.

하여간 그거 꼭 챙기시고, 그리고 아까 오다보니까 계단쪽 있잖아요? 2층 올라가는 저쪽에서 그게 녹이 슬은 게 많이 있어요. 여기 지금 현재 공공근로가 동에 몇 명 있나요?

공공근로 2명이 지금 청사에서 근무하는 인원이....

페인트 하나 사주면 한 이틀이면 깨끗하게 될 거 같아요.

사실 그 계단 같은 경우는 평상시에는 막아놓고 있습니다.

아니, 그러니까 막아놓든 열어놓든 중요한 게 아니고 그게 아무리 좋은 걸 갖다 놓으면 뭐 하겠어요, 관리를 못하는데. 그것은 예산도 크게 필요 없는 거잖아요. 페인트를 한 두어 통 사다주면 붓으로 칠하면 되잖아요. 깨끗하게 하면 그게 이미지잖아요. 들어오는데 보니까 녹이 쭉 슬어서 보기가 그렇더라고요. 그런 것은 동장님이 잔소리 하세요. 과거에 이런 얘기를 하면 안됐지만 얼마 전에 퇴임하신 방화 3동의 동장님 이름이 뭐죠?

유한종.

예, 유한종 동장님. 정말 그분 참 좋은 평을 많이 받으셨어요. 그런 것은 예산이 안 들어가는 부분은 그렇게 하시는 게 좋겠다는 말씀을 드릴게요. 그리고 정의수 팀장님, 여기 오신지 얼마나 됐어요?

저요?

예.

1년 하고 넘었습니다.

동장님한테 시키기 전에 우리 팀장님이 하셔야죠. 정의수 팀장님이....

정의수 팀장님이 아니에요.

정의수 팀장은 오늘 연가중입니다.

오늘 참석 못했습니다.

아, 그랬어요. 하여간 본 위원이 얘기하는 거 꼭하세요! 하시고, 우선적으로 하여간 동의 출신 구의원들 하고 자꾸 커뮤니케이션을 가져보세요. 그러면 좋은 일이 있습니다. 이게 왜 그러냐면 동장님들이나 팀장님들이 관심 갖는 만큼 동도 원활하게 돌아갑니다. 하여간 올 한해 공항동이 최고 우수동이 될 수 있도록 열심히 하세요!

예, 알겠습니다.

예, 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

이명호 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 김선경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

동장님, 업무보고가 지금 동장님을 비롯해서 직원들 몇 분 앉아지 계시고 또 구청에서 과장님하고 팀장님들 한 두세 분 나오시고, 이 업무보고가 맞다고 생각합니까? 동장님은 어떻게 생각하세요? 구청장이 대신해서 동장님이 업무보고 하는 거라고 보죠? 그런데 왜 소관 국장이나 부구청장이나 청장이나 왜 안 나왔어요? 저기 주민자치과장?

예.

소관 국장이나 부구청장이나 청장이나 동업무보고 하는 첫날인데 왜 어떻게 한명도 안 왔죠?

지금까지는....

과장님, 일어나서 답변하십시오.

예, 죄송합니다. 지금까지는 제가 알기로는 동의 업무보고 때는 나와서, 지금 출석통지서가 나오지 않은 걸로 알고 있습니다. 그래서 저는 우선 2시 타임에 공항동하고 그 다음 타임에는 복지건설로 가려고 나왔는데요, 통상적으로 지금까지는 국장님들께서는 안 나오신 걸로 알고 있습니다.

그게 관습적으로 통상적으로 안 나왔다 그 자체가 잘못된 걸로 돼 있기 때문에 앞으로는 오늘 공항동은 잘 몰랐으니까 우장산동부터 국장님! 부구청장 참석 좀 시키세요. 참석시켜서 업무보고 하는데 위원님들한테 기본적인 동 업무가 어떻게 흘러가는지, 본인들은 동장님들한테 업무보고를 다 받았을 거 아니에요? 위원들한테 보고하는 부분에 대해서 구청에서 동장이 알아서 보고하고 말겠지 하고 하는 것은 직무유기에요. 직무유기는 형법에 문제가 있어요. 그것은 직무유기라는 것은 다른 근무 부분에서 법률적으로 형법상 문제가 있기 때문에 그 부분에 대해서 태만하면 직무유기로 고발한다고 그러세요. 청장은 바빠서 못하면 부구청장, 국장 나오라고 그러세요, 우장산동부터. 이상입니다.

김선경 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 고재익 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

여기 공항동에 보면 주민자치위원회 출석률이 75%에요. 그거 기억해 두시고, 75%인데 공항동에도 여러 단체가 있지만 특별히 예산이 지원되는 데는 주민자치위원회잖아요?

예, 그렇습니다.

그렇죠, 그렇기 때문에 사실은 출석률이 100%가 되는 게 가장 좋은 방법인데 그렇게 하기는 사실상 어렵고, 그렇다 하더라도 좀더 출석률이 좋아야 되고 결국 제가 뭐 일일이 유형별로 체크해 보지는 않았지만 주로 참석하지 않는 사람이 참석하지 않을 겁니다. 한번 확인해 보세요. 그래서 적극적으로 참여할 수 있는 사람이 주민자치위원으로 들어와야 되고 또 주민자치위원이 보면 여성비율이 29%로 나와 있어요. 구의원 포함해서 29%인가, 이게 구의원 빼고 29%인가 내가 계산은 안해 봤지만 우리 주민자치위원회 조례가 개정 돼가지고 여성위원을 40% 이상하라는 내용은 알고 있죠?

예, 알고 있습니다.

그래서 그 부분은 향후에 재위촉할 시점에 꼭 반영될 수 있도록 노력해 주시고, 또 새로운 신입 주민자치위원이 들어올 때는 사실은 각계각층의 의견을 수렴할 수 있고 대변할 수 있는 그런 사람들이 들어 와야 됩니다. 그렇다고 각 단체의 장이 들어와야 되는 것도 아닙니다. 이거 들어보면 여기도 직능단체장이 지금 거의 50%에 육박하는 걸로 보여지는데 꼭 단체장이 들어와야 되는 건 아니고, 단체에 단체장들이 벌써 이미 단체가 만들어져있으면 그 단체로서 벌써 이익집단입니다. 그 단체로서 자기들의 권리주장이 강하게 어필되고 있는 거기 때문에 단체도 적정수준만 위원으로 들어가야 됩니다. 단체장들이 무조건 다 들어 오는 거 이런 방법도 바람직하지 않고 그래서 그런 부분들을 좀 적절하게 운영해주셨으면 좋겠다하는 부분하고 또 우리가 유권자비율을 보면 40세 이하, 40세 이상해서 거의 반반씩돼요. 그렇다고 젊은층에서는 사실 굉장히 바쁘잖아요. 그러다보니까 단체 주민자치위원으로 지금 들어온 사람이 한명도 없네요, 40세 이하는. 그렇다 하더라도 가능하면 40세 이하 부분도 최소한 한두분정도라도 참여해서 그런 분들의 의견도 주민자치회관, 주민자치프로그램, 또 동 사무를 보는데 참고할 수 있도록, 그렇지 않으면 그분들의 의견을 수렴할 수 있는 기회가 없지 않습니까? 그렇다고 청년회가 있는 것도 아니고, 동에는. 그래서 그런 부분들을 좀더 각별히 유의하셔가지고 주민자치위원회가 명실상부한 주민자치회가 될 수 있도록, 또 주민자치가 될 수 있도록 노력해주시기 바랍니다. 신임동장한테 너무 많은 걸 주문해가지고 기억이나 다 하려나 모르겠네.

메모해서 잊지 않도록 하겠습니다. 그러니까 앞으로 신규위원을 영입할 때 아까 지역문제라든가 안배 문제도 말씀하신 내용이 계셨습니다. 그런 저런 지금 젊은분 영입문제라든가 이런 걸 다각적으로 노력하도록 하겠습니다.

그리고 주민자치과장이 이걸 꼭 들어둬야 될 사항인데 본 위원이 자료제출을 보고 나가기 전에 요구한 내용중에 어떤 내용이 있었냐하면 동에는 단체회원들이 많잖아요. 여기는 보니까 303명이더라고요, 여기는. 그러면 그분들이 사실은 중첩돼가지고 여러 단체에 들어 가있는 사람들이 대충 훑어봐도 여러 사람이 있어요. 그렇게 되면 결국은 어느 단체 하나에도 충실할 수가 없습니다. 예를 들어서 주민자치위원회에 단체장이 들어 왔다고 하면 그분은 당연히 들어오는 상황이 돼버렸으니까 어쩔 수 없지만 다른 단체들에도 여기저기 들어 가있으면 결국은 참여한 사람도 그렇고, 그 단체입장에서도 그렇고 결국 그 사람은 불참율이 높아질 수밖에 없습니다. 그래서 이런 부분들을 내가 사실은 이런 부분들을 리스트업해가지고 제출받아가지고, 제출받는다는 것 자체가 앞으로 개선하라는 게 되거든요. 자료를 만들다보면 이렇게 이렇게 해서 이게 문제점이 되겠구나, 자료 만든 사람이 바로 안다고요, 어떤 문제점이 있는지. 자료를 만들어보지 않으면 그냥 개념적으로 중첩이 되니까 앞으로 개선해야 되겠네, 그걸로만 끝나지만 직접 만들어보면 이런 사람들이 여기여기 많이 들어 가있구나, 그럼 이 사람은 어떤 적성이 맞으니까 이 단체에 주 소속이 되어서 열심히 하면 좋겠다 이런 게 나올 수가 있다고요. 그러면 꼭 당사자한테 이렇게 이렇게 하시오가 아니라 자연스럽게 선생님은 여기여기 많이 참여하고 계신데 활동하시기 굉장히 버겁지 않으십니까 하면 본인 스스로 뉘우칠 수 있고 깨우칠 수가 있다고. 그래서 또 다른 멤버들이 참여할 수 있도록 권유하고 유도하는 기능을 가져줘야 되거든요. 그래서 사실은 내가 그런 것을 주민자치과장으로 하여금 리스트업해가지고 본 위원에게 제출하도록 했는데, 사실은 20개동 중에서 하나도 가져온 데가 없어요. 이거는 어떻게 보면 의사소통의 부재지, 따지고 보면. 첫째 잘못은 나한테 있는 거죠. 안 먹혔다는 것 자체는 나한테 문제가 있는 거고, 그래서 이런 부분들은 그렇다고 열심히 하는 사람은 10개도 하고 20개도 하고 좋죠, 열심히 잘만 한다면. 참석률도 100%, 또 무슨 일 있을 때 마다 열심히 다 잘한다, 그 사람은 다해도 되지만 그렇지 않은 경우에는 빠져주는 것도 예의라는 거죠. 무슨 말인지 이해는 하시겠죠?

예. 이것도 숙제인 것 같습니다, 그런 부분이.

이상입니다.

고재익 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 황준환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

황준환 위원입니다. 손기익 동장님 진급됐지만 동장님 오셔가지고 처음 업무보고 하시죠?

예, 그렇습니다.

좀 긴장되셨죠?

예.

준비하느라고 애많이 쓰셨죠? 많이 외우셨어요? 자료를, 하나 좀 테스트해보려고요.

예.

복지대상자중에 장애인 숫자하고 혹시 세대원 장애인 숫자 혹시 기억하십니까?

950명으로 기억하고 있습니다.

어휴, 열심히 공부하셨네. 세대수는요?

905세대에 950명.

900세대인데 하여튼 900세대에 950세대원이니까 아주 정확하게 그래도 그 정도면 아주 열심히 공부하신 것 같아요, 제가 볼 때는. 그런데 제가 말씀드리는 거는 장애인이 950이라는 숫자가 있는데 세대수는 900이면 거의 독거라는 얘기 아니에요? 장애인들이.

예.

거의 독거형태입니까? 깜짝 놀랐어요. 세대수하고 세대원이 이렇게 보니까. 제가 이걸 말씀드리는 거는 이 숫자를 꼭 내가 체크하자는 것보다 복지대상자 수급자, 한부모세대, 장애인, 또 홀로어르신, 차상위계층 저소득자, 특히 우리 동장님 제가 볼 때는 우리 동장님이 하실 일 중에서 제일 중요한 게 특히 어려운 분들한테 좀 관심을 가져주는 게 중요한 일이다, 동장으로서는. 왜냐면 동장님이 거기 관심을 가져주면 직원들도 또 거기에 관심을 가져줍니다. 그래서 동장님 업무중에서 어려운 분들한테 관심을 더 많이 좀 가져주셨으면 하는 마음이고요, 또 한가지는 아까 도서관 관계는 제가 봐도 별개라고 생각합니다. 아까 장상기 위원하고 최영자 위원이 얘기한 게 저도 맞다고 생각을 하고요, 고재익 위원한테 질문나온 것 중에서도 공감이 가는 게 저도 질문하려고 했는데 질문 드렸지만, 특히 자생단체들 중복회원 돼 있는 부분 있잖아요? 여기는 그런 사례가 있는지 모르겠는데 단체장을 두군데를 맡는 경우가 있어요. 아니 실제 있었어요, 이 단체장 자체도. 그러면 최소한 임원들 회장, 부회장 정도는 중복되지 말아야 되는데 여기에 그런 게 없죠?

그런 거는 없습니다.

그러니까 어쨌든 중복은 가능하면 피하고 새로운 사람이 발굴됐으면 좋겠다는 생각하고요, 동장님이 잘 하실 걸로 기대되지만 동장님이 업무하면서 아까 얘기했던 어려운 분들도 신경을 써야 되지만 또 한가지 주의를 해야 될 거는 통장선임이라든가 주민자치위원들 선임이라든가 어떤 사안을 결정하고 했을 때 우리 구의원님들 하고 반드시 상의 좀 해주시고 중요한 현안은 특히 힘 있는 몇 사람들이 좌지우지하고 이러는 거는 바람직하지 않습니다. 그래서 항상 객관적이고 공정하고 합리적이고 이런 입장에서 판단을 꼭 해주셔야 된다 이런 생각합니다. 간혹 동장님은 잘 그동안 하실 걸로 생각하지만 편식을 해가지고 정보나 채널이 한 쪽으로 치우쳐가지고 분란이 되고 동 분위기가 이렇게 좀 한 경우가 있습니다. 그래서 동장 역할은 특히 우리 단체장이든 동장이든 그 동의 분위기를 이끈다, 문화를 이끈다고 할까, 그런 풍토를 조성하는 게 동장 역할이 엄청 크거든요. 그래서 그런 부분을 참고하셔가지고 제일 멋진 동으로 공항동이 잘하시는 동으로 기억에 남을 수 있도록 처음 발령받으셨는데 잘 해주셨으면 합니다. 이상입니다.

열심히 하겠습니다.

황준환 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 이연구 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이연구 위원입니다. 우리 동장님 업무보고 하시느라고 고생 많습니다. 또 우리 직원들도 마찬가지고요. 제가 한마디만 할게요. 아까 우리 최영자 위원님께서 말씀을 하셨는데 음식물쓰레기 봉투있잖아요. 홍보차원에서 말씀하셨는데 여기는 아파트도 소수고 대부분 단독주택과 빌라잖아요? 여기가 29개 통 있네요?

예, 29개통인데 3개 통은 마곡지구로 들어갔고, 실제로는.....

29개 통인데요, 통장님들을 최대한 활용을 하세요. 이럴 적에 한 3개 통이라든가 5개 통을 묶어서 반상회를 한 번 해서 동장님이 나가신다든가 담당팀장님이 나가신다든가 해서 홍보를 해가지고 우리 주민들한테 음식물쓰레기에 대한 홍보를 해서 차질이 없도록 하시면 되지 않을까 생각을 합니다. 동장님 어떻게 생각하세요?

예, 다각적으로 고민도 하고 위원님 말씀도 포함해서 홍보대책을 강구토록 하겠습니다.

우리 동장님 다른 게 아니고 우리 동주민센터 업무보고 책자 만들어 놓은 것 있잖아요? 업무보고. 이거 신경 좀 쓰시고 다음부터는, 무슨 말인지 아시겠죠? 이상입니다.

이연구 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 공항동 주민센터 업무보고를 마치겠습니다. 우장산동 업무보고 장소로 이동하기 위하여 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

안녕하십니까? 금년 1월1일자로 우장산동장으로 근무하게 된 손귀숙입니다. 평소 구정발전과 구민의 복지증진 그리고 지역사회발전을 위해 함께 노력하시는 강서구의회 정장훈 행정재무위원장님과 최영자 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들을 모시고 2013년도 업무보고를 드리게 되어대단히 영광스럽게 생각합니다. 보고에 앞서 우리동 직원을 소개해드리겠습니다. 황경애 행정민원팀장입니다.

안녕하세요?

이정재 주민생활지원팀장입니다.

안녕하세요?

내발산동 문화센터의 최흥옥 주무관입니다.

안녕하세요?

정건면 민방위담당주무관입니다.

안녕하세요?

류제혁 서무담당 주무관입니다.

안녕하십니까?

정인표 주민자치담당 주무관입니다.

안녕하십니까?

김범수 청소담당주무관입니다.

안녕하십니까?

사회복지담당 주무관입니다.

안녕하십니까?

그 외 소개할 직원들은 민원업무 관계로 참석지 못하였음을 양해해주시기 바랍니다. 이상 소개를 마치고 PT준비를 하고 잠시 후 시작하도록 하겠습니다. 지금부터 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 자치회관 주요추진사업순으로 보고 드리겠습니다. 일반현황입니다. 일반현황은 화면과 같습니다. 다만 2014년 6월경 화곡3주구 아파트가 입주가 되게 되면 행정수요가 다소 늘어날 것으로 전망을 하고 있습니다. 다음은 복지시설 39개소, 공공시설 8개소가 있고요, 직원현황은 19명입니다. 정원은 19명이고 내발산문화센터 근무자 2명을 포함해서 현재 17명이 근무하고 있습니다. 다음은 동청사 현황입니다. 우장산주민센터, 내발산문화센터 2개소가 있으며, 우장산동 주민센터에는 한울구립어린이집, 동대본부, 건강가정지원센터, 우장산 숲속도서관, 헬스장 등이 입주해있으며, 내발산문화센터에는 청소년공부방, 작은도서관, 헬스장 등이 입주해있습니다. 다음은 자치회관현황입니다. 우장산동 자치회관과 내발산문화센터 두 곳을 운영중이며 건강, 교육, 어학, 취미, 교양 등 총 23개 프로그램, 30개 반을 개설 1일평균 500여명이 각종 프로그램을 활발히 이용하고 있습니다. 자치회관 시설 및 장비현황은 자료를 화면으로 참고해주시기 바랍니다. 2013년 주요추진사업입니다. 먼저 우장산 신록축제로 올해 5회째를 맞이하는 우리동 브랜드사업인 신록축제는 신록축제위원회를 구성하여 건강걷기대회, 야외 공연, 작품전시 추진 및 경품지원 등 먹거리장터 등 적극적인 참여지원을 통하여 성공적인 축제가 될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 주민편의를 위한 생활공구 대여로 실생활에 필요하나 구입하기는 어려운 함마전기드릴, 멍키스패너 등 10여종 2세트를 구비 대여하고 있습니다. 2012년 약 100여건의 실적이 있었으며 올해는 홍보에 주력 더욱 활성화하겠습니다. 다음은 우장산동 마을이야기 소식지발간으로 다양한 주민자치소식 및 정책홍보사항을 월1회 발간 통장을 통하여 각 지역에 게시, 다양한 지역정보를 주민들에게 제공토록 하겠습니다. 다음은 자연과 하나되는 감동을 주는 문화마을로 먼저 동 주민센터 2층 어울림방을 그림, 서예, 가족사진 전시회 등 주민을 위한 우장산동 작은 갤러리로 운영, 일정한 시간에 유휴공간을 더욱 가치있게 활용토록 하겠습니다. 두 번째 동주민센터 옥상을 힐링가든으로 활용 재미있는 이야기공간 펀펀토크룸, 마을회의실 및 동아리 모임장소 등으로 제공, 주민을 위한 공간으로 활용도를 높이도록 하겠습니다. 셋째 음악동호회 자원봉사자를 중심으로 우장산 야외무대, 내발산문화센터 야외토크, 아파트내 아름다운소공원 등 골목명소를 찾아 잔잔한 감동을 주는 우리마을 골목콘서트를 추진하겠습니다. 다음은 걷고 싶은 아름다운 우장산 산책길 보호로 직능단체와 관내 아파트 자체봉사대와 연계하여 우장산등산로의 주기적 청소, 야생화 꽃이름 달아주기, 폭설시 겨울철 산새 모이주기 등을 실시, 걷고 싶은 아름다운 우장산 산책길 보호를 위하여 함께 노력하겠습니다. 다음은 걷기가 안전하고 깨끗한 골목길사업으로 직능단체 청소년 자원봉사자, 골목길주민들로 구성된 방재 활동 골목길네트워크를 추진, 수방 및 제설·제빙작업 등을 신속히 실시 불편을 최소화하여 이웃을 서로 배려하는 든든한 이웃이 되도록 하겠습니다. 또한 여성청소년이 안심하고 귀가할 수 있도록 야간뒷골목 순찰 활성화로 주민의 안전을 도모하겠습니다. 아울러 음식물쓰레기종량제 배출방식 변경 및 쓰레기 배출시간 미준수 등으로 무단투기 증가가 예상되는 지역을 분리수거 및 음식물종량제 관련 그림으로 된 안내피켓 설치, 청소도우미와 재활용수거자와 연계하여 분리수거 시범장소 한 곳을 운영하여 추이를 지켜보면서 확대하는 등 깨끗한 골목길을 만들어가도록 하겠습니다. 다음은 든든한 이웃, 함께 행복한 복지마을로 홀몸어르신 돌봄사업 및 저소득층 관련사업을 예년과 같이 추진하되 좀더 살갑고 섬세하게 보살피고 사랑의 김장김치, 떡국떡 나눔 등 그 외 사각지대 소외계층의 복지체감도 향상을 위해 노력하겠습니다. 다음은 우리마을 공감하모니로 내발산동과 화곡동으로 이원화된 마을 정서의 통합을 위해 서로 칭찬, 격려 화합하는 우리마을 공감하모니 워크숍을 계획 중이며 마을공동체시너지를 제고하여 살기 좋은 우장산동을 함께 만드는데 역량을 결집코자 합니다. 이상으로 2013년 업무계획 보고를 마치면서 위원님들의 고견과 많은 지도 편달 바랍니다. 끝까지 경청하여 주셔서 감사합니다.

손귀숙 동장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다.

잠시 자리를 정돈하도록 하겠습니다.

잠시 정회 좀 해 주세요.

잠시 정회 요청합니다.

잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

손 동장님!

예.

이번에 첫 부임하셨죠? 진급하셔가지고.

예.

축하드립니다. 대부분의 동이 남자로 이뤄졌는데 우리 손 동장님은 당당하게 여성으로서, 또 우리 동료위원이 어느 동장보다 열심히 한다고, 이번에 눈 많이 왔을 때는 직접 삽을 들고 나가서 눈을 치웠다고 그런 얘기를 들었습니다.

감사합니다.

앞으로 지역주민들을 위해서 또 우리 직능단체라든지 구의원들 하고도 소통에 소홀함이 없이 해 주시고, 아까 들어올 때 입구에서 보니까 홍보관 있죠? 사진 홍보관.

예.

여기 청사가 여유 공간이 있어서 그런지 몰라도 다른 동에 비해서 굉장히 크게 만들어놨더라고요.

예.

그런데 내가 거기서 느낀 것은 청장이라든지 너무 얼굴 사진 위주로 그렇게 많이 걸려있는 걸 봤는데 많이 건다고 좋겠습니까? 그래서 인물 사진은 적당히 거시고 우리 지역의 주민들의 좋은 모범사례라든지 또 우리 동직원들 중에서도 모범직원이 있다면 그런 부분에 대해서 많이 활용해서 서로 공감할 수 있는 그런 방향으로 해보세요. 청장 사진 내가 보니까 한 7, 8개 이상 걸려있는 거 같은데 그렇게 많이 걸지 마세요.

예, 알겠습니다.

구의원님, 시의원님 배려해 주시고 또 동장님도 한 두세개 걸면 되지, 거기다 도배한다고 청장 인기가 올라가겠어요? 우리 지역주민들 배려 꼭 좀 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

앞으로도 계속 수고 해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

수고하셨습니다, 준비하시느라고.

김병진 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 최영자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 최영자 위원입니다. 여성 동장님 되심을 축하드리고요. 여기 7페이지 보니까 쓰레기 배출시간 음식물종량제 실시에 대한 염려를 하셨어요.

예.

지금 여기 우장산동 같은 경우는 실시를 언제부터 하고 있나요?

금년 2월달부터.

2월이요?

예.

그러면 한달 정도 됐겠네요?

다른 동과 마찬가지로 시범기간이 지나면 3월 1일부터 정착이 되는 걸로 알고 있습니다.

해보시니까 어떻든가요?

처음에는 저희도 계속 1주일동안 주야로 해봤어요, 처음에는 반응이 안 좋았는데 구에서 홍보 포스터가 나오면서부터 저희 나름대로 홍보 포스터를 별도로 하나 만들었습니다. 구에서의 홍보포스터가 얘기가 많고 줄거리가 많아가지고 사람들이 읽어보지 않을 거 같아가지고 그림으로 홍보포스터를 우리동 별도로 하나 만들었어요. 하나 보여드려도 될까요? 만들어서 그것을 붙였더니만 간단하게 이렇게 자체적으로 제작을 해서 만들어서 붙였습니다, 쓰레기통 옆에다가. 그랬더니 읽지 않고 그림으로 눈에 확 띄니까 반응들이 좋아서 한참들 들 여다 보고 간다고 그래서 통을 계속 들여다봤더니 갈수록 자꾸 봉투가 많이 들어가더라고요. 지금은 많이 계도가 된 상태입니다.

여기가 지금 공동주택이 많다보니까 아마 그런 문제점이 더 발생을 한 거 같아요. 단독하고 비교를 해보면 단독은 정말 이 종량제가 잘 됐다고 봐요. 왜냐면 일단은 거리가 많이 깨끗해졌고 또 주민들 의식수준이 굉장히 높아졌습니다. 저희 등촌2동 같은 경우는 2012년도 8월 1일부터 20개동에서 첫 번째로 실시를 했는데 한 6, 7개월째 됐는데 한 6개월 정도 지나고 나니까 이게 아주 잘 잡혔어요.

예.

그런데 문제는 공동주택이더라고요. 공동주택도 본 위원이 지금 알았는데 종량제로 바꿨다고 해요. 그러다 보니까 우장산동 같은 경우는 동장님께서 벌써 포스터를 만들어서 동별로 홍보를 하고 있네요. 참 잘하고 계시고, 그런 부분을 다른 동에도 이렇게 홍보를 할 수 있도록 구청 주민자치과에다 해주십시오.

예, 알겠습니다.

굉장히 많이 도움이 될 거 같습니다.

예.

이상입니다.

최영자 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 고재익 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

고재익 위원입니다. 올해 1월 신년인사회때 각동에 갔을 때 사실은 업무보고할 때 다 빔프로젝트로 했잖아요. 우리가 조금 전에 공항동에서 업무보고를 받고 왔고 지금 여기서 우장산동에서 업무보고를 받는데 실제로 요사이는 과거처럼 많은 자료를 보는 걸 싫어하더라고요, 사람들이. 그래서 시각적인 효과를 굉장히 중시하는데, 우리 우장산동장은 어떻게 그런 마음을 읽고 빔프로젝트로 일목요연하게 이렇게 보고를 잘해 줘서 일단은 고맙고,

감사합니다.

사실은 그런 자세가 필요하거든요. 그리고 오늘 제가 느낀 것은 대부분 동에 업무보고를 받으러 가보면 사실은 적극적으로 이 기회를 통해서 동을 홍보하고 업무를 홍보해서 내편을 만들려고 하는 이런 노력보다는 거부반응을 많이 갖고 있어요, 우리가 수년째 다녀보면. 그러니까 좋은 인상보다는 나쁜 인상을 심게 되거든요. 사실 구의원이라는 사람들은 어떻든 강서구 일의 전체 흐름을 파악하고 그 흐름 중에서 잘 되는 부분은 더 잘되게 또 못되는 부분은 잘되게 또는 창의력을 개발해야 될 부분은 창의력을 개발하도록 이런 것들을 이렇게 파악하고 적용하려고 방문하는 거거든요.

그렇죠.

사실 우리가 뭐 동에 가서 동장들을 혼내고 질책하고 이런 자리가 절대 아니에요. 그래서 이런 자리를 통해 가지고 적극적으로 홍보할 필요가 있는데 내가 보니까 우리 손귀숙 동장은 보통 동장이 아니시구만.

감사합니다.

앞으로도 동에도 여성동장들이 많이 나가서 이런 적극적인 자세가 필요하다 하는 것을 제가 또 말씀드리고 싶고, 조금 전에 음식물쓰레기에 대해서도 이야기했지만 구청보다도 더 앞서 가는 구만 보니까. 이게 진짜 필요한 거예요. 주민들이 설명서 아무리 잘 갖다 주고 해도 안 본다니까요. 보지도 않은 거 갖다 주면 뭐 하냐 이거죠. 아! 그 사람들 느낌으로 그냥 몸에 와서 자연스럽게 익혀서 행동으로 옮길 수 있는 그런 것들이 필요하단 말이에요. 시키면 잘 안한다니까요, 한국 사람들은. 스스로 느끼도록 하는 그런 자세인데 그 부분에 대해서도 굉장히 좀 앞서 가는 동장이시구만요. 그리고 또 하나는 우장산동 센터를 만들고 지금 운영하고 있는데 사실 2층이 좀 허전한 그런 기분을 항상 느꼈어요. 좀더 이 시설을 주민들이 더 쉽게 접근하고 또 행정업무뿐만 아니라 다른 부분에 있어서도 좀 활용하는 방법이 없을까 고민해 봤는데 그걸 내가 보니까 또 우리 손 동장이 해결을 했구만. 그래서 칭찬하고 싶고 또 여기도 우리가 온다고 해서 꾸며놓지는 않았겠지만 이렇게 시설을 어떻든 지역주민과 밀착하려고 하는 이런 동행정을 펴고 있는 부분에 대해서 고맙게 생각합니다. 그리고 오늘도 보니까 보고자료 중에서 보면 4번에 자연과 하나 되는 감동이 있는 문화마을, 또 그다음에 7번에 보면 든든한 이웃, 함께 행복한 복지마을, 8번에 우리마을 공감하모니 이런 부분들은 보면 사실은 좀 보통 행정을 하는 사람들이 생각하는 거 하고는 좀 다른 발상을 갖고 진짜 지역주민들이 원하는 것이 무엇이고 또 동행정을 펼치면서 구정행정을 주민들에게 알려서 홍보하고 이렇게 행동으로 옮기게 하는 그런 방향에 있어서 자연스럽게 접근한다는 것은 굉장히 높이살만 하다 이렇게 말씀드리고 싶습니다. 그래서 물론 이제 사실 공항동에 가서 이미 했던 이야기들이 있어요. 그 부분은 우리 주민자치과에서는 일목요연하게 다시 편집을 해서 각동에 동업무보고가 끝나고 나면 시달하고 거기에 대해서는 나름대로 미미한 동은 개선하고 또 잘하고 있는 동은 더 잘하도록 하겠지만 그 부분은 제가 생략을 할 게요. 그래서 어떻든 기본적인 마인드가 잘 돼 있다 하는 것을 진짜 칭찬 하고 싶습니다.

예.

그래서 앞으로도 처음처럼 지금처럼 이렇게 우호적인 그런 자세 꼭 유지해 주시기 바랍니다.

감사합니다. 새겨듣도록 하겠습니다.

고재익 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 우장산동 주민센터 업무보고를 마치겠습니다. 이상으로 제210회 서울특별시 강서구의회 임시회 행정재무위원회 제6차 회의를 마치고 제7차 회의는 2월 28일 10시에 개회하여 방화2동과 화곡6동의 업무보고를 듣겠습니다. 위원 여러분, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)