최영자 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 재적위원 10명중 출석위원 10으로 성원이 되었으므로 제210회 서울특별시 강서구의회 임시회 행정재무위원회 제8차 회의를 개회하겠습니다. (의사봉3타) 1. 동주민센터 업무보고(가양제1동, 화곡제4동) 맨위로

안녕하십니까! 가양1동장 이석권입니다. 먼저 바쁘신 가운데도 구민의 복지증진과 구정발전을 위하여 애쓰시며 우리 가양1동을 방문하여 주신 행정재무위원회 정장훈 위원장님 그리고 위원님 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 그러면 2013년 가양1동 주민센터 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 배석한 저희 가양1동 팀장 및 직원을 소개 하겠습니다. 최윤해 행정민원팀장입니다. (최윤해 가양제1동 행정민원담당주사 인사) 정경열 주민생활지원팀장입니다. (정경열 가앙제1동 주민생활지원담당주사 인사) 서무담당 염철하 주무관입니다. (가양제1동 염철하 주무관 인사) 자치회관담당 엄미향 주무관입니다. (가양제1동 엄미향 주무관) 청소담당 김치헌 주무관입니다. (가양제1동 김치헌 주무관) 나머지 직원은 민원업무관계로 참석치 못하였음을 양해하여 주시기 바랍니다. 2013 업무보고 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 자치회관 현황, 주요업무계획, 신규특수사업 순으로 보고를 드리겠습니다. 보고자료 1쪽, 일반현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 지역특성으로는 공항로와 올림픽대로 사이 양천길 주변에 위치하고 있으며 양천향교, 양천고성지, 소악루 등 많은 문화유적이 자리하고 있으며 동북아 국제비즈니스 타운으로 조성될 마곡지구를포함하고 있는 지역이라 하겠습니다. 인구는 2013년 1월 31일 현재 7271세대 2만 371명이고 주택수는 6243호 중 아파트가 5325호, 단독주택 351호, 연립 및 다세대 567호가 있습니다. 통·반조직은 24개통 201개 반으로 구성되어 있으며, 동 직능단체는 주민자치위원회를 포함한 12개단체 196명이 활동하고 있습니다. 국민기초생활수급자는 36세대 47명이고 차상위계층, 모·부자가정, 장애인 등 사회복지 수혜대상자는 670세대 742명입니다. 관내 주요시설은 경로당이 중심인 복지시설이 16개소, 공공기관이 5개소가 있습니다. 동행정 수행을 위한 직원 수는 동장 포함 13명입니다. 청사 현황은 2008년 신축건물로 자료와 같습니다. 다음은 2쪽, 자치회관 현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 주민자치위원회 구성은 남성 11명, 여성 6명 총 17명으로 구성되어 있으며 강좌운영은 18개 프로그램 30개반을 운영하고 있습니다. 주요시설 현황은 지하1층, 지상3층으로 주요 장비현황은 표와 같습니다. 다음은 3쪽, 주요업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 사랑과 행복을 나누는 주말농장 운영에 대하여 보고 드리겠습니다. 살고 싶은 마을을 만들기 위하여 주민자치위원 등 단체회원들이 마곡동 서남환경처리장 내에 감자, 무우 및 배추 등을 직접 재배하여 경로당과 홀몸노인, 저소득층 등 어려운 이웃을 돕기 위한 주말농장을 운영하고 있습니다. 2012년 추진실적으로는 감자와 고구마 150박스, 김장김치 150박스를 수급자와 경로당 등 어려운 이웃에 전달하였습니다. 다음은 4쪽, 복날 어르신 삼계탕 접대 사업입니다. 7월중 복날을 맞이하여 3층 다목적실에서 적십자봉사단이 주관하여 관내 어르신을 비롯한 수급자들을 초청, 삼계탕 및 과일, 떡 등을 제공, 건강한 여름나기를 기원함으로서 어르신 공경 및 소외계층을 위한 지역 공동체 형성에 힘쓰겠습니다. 다음은 가마동청소년지킴이 운영에 대하여 보고 드리겠습니다. 사회적으로 큰 문제가 되고 있는 청소년 폭력의 심각성을 인식하고 가정, 학교의 보호에서 벗어난 지역에 대한 순찰 활동을 통하여 비행청소년들을 선도하고 예방하고 주민자치위원회를 중심으로 관련 직능단체와 일반주민 등 팀별 20명씩 5개팀을 구성하여 방과후 및 야간에 공원, 놀이터, 뒷골목 등 취약지역을 순찰함으로써 비행청소년 선도 및 학교폭력 사전예방과 지역주민간 네트워크형성으로 주민화합 유도에 힘쓰겠습니다. 2012년 4월 30일 처음으로 발대식을 개최하여 총72회 연인원 1400명이 참석하여 활동하였습니다. 다음은 5쪽, 전통문화 계승활동을 위한 지원사업 추진입니다. 전통과 문화가 살아 숨쉬는 마을의 이미지 제고를 위하여 민간주도로 추진되고 있는 우리동 마을 민속놀이와 고사, 산신제 등에 많은 주민이 참여하여 전통문화를 계승하고 주민간 화합의 장이 되도록 하겠습니다. 다음은 6쪽, 독거어르신 안부지킴이 사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 75세 이상 저소득층 독거어르신 30분에게 매일 야쿠르트를 배달하면서 안부를 살피고 이상이 있을시 통장이나 주민센터로 연락하여 즉시 조치를 취할 수 있도록 사회안전망과 독거어르신 복지서비스 질을 높이고자 합니다. 전년도 실적은 연간 248만 원을 지원하였습니다. 다음은 영우장학회를 활용한 지역 유대감 조성에 힘쓰겠습니다. 영우장학회 혜택을 받은 장학생에게 지역에 대한 애향심을 고취시켜 차후에 우리 지역을 위해 다시 기부할 수 있는 기회를 제공토록 하겠습니다. 다음은 7쪽, 신규 특수사업입니다. 먼저, 자매결연지 농산물직거래장터 운영입니다. 전년도 8월 4일날 도농간 자매결연을 맺은 강원도 춘천시 사북면 오탄2리 대추나무골 마을과 금년 8월 중에 농산물직거래장터를 주민센터 앞 어린이공원에서 운영하고자 합니다. 자매결연지 농산물인 감자, 옥수수, 곰취나물 등 지역 특산물을 저렴하게 공급하여 농촌경제 활성화와 상호 문화교류에 기여하고자 합니다. 다음은 8쪽, 도란도란쉼터 작은도서관 책 문화잔치 운영에 대하여 보고 드리겠습다. 전년도 12월 27일 기존 문고를 작은도서관으로 리모델링하여 도란도란쉼터 작은도서관을 개관한 바 있습니다. 금년도 5월중에 지역주민 약 200여명을 모시고 책나누기, 역사연표만들기, 페이스페인팅, 시화전, 북아트 등 책 문화잔치를 개최하여 주민중심의 신개념 작은도서관 운영과 쉼터로서 생활친화적 문화사랑방 조성 및 소통 공간을 마련하고자 합니다. 다음은 가족과 함께하는 궁산 둘레길걷기 행사입니다. 금년 4월 중에 주민의 건강과 가족간의 소통, 지역문화를 알리고 애향심을 고취시키고자 궁산둘레길 약 1.8㎞를 주민과 함께 가족과 함께 걷는 행사를 개최 하겠습니다. 이상으로 가양1동 주민센터 업무보고를 마치겠습니다. 경청하여 주신 정장훈 위원장님 그리고 위원님들께 감사드립니다.

이석권 동장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 장상기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장상기 위원입니다. 지금 자료를 가져오라고 그랬는데 아직 안 가져와서 그 질문은 나중에 드리고요. 우리 동장님 전체적으로 보니까 여기가 첫 부임지죠?

예, 그렇습니다.

얼마나 되셨죠? 온지.

1년 3개월째 돼 갑니다.

1년 3개월 됐으면 거의 이쪽 지역에 대해서는 많이 파악을 하셨겠네요? 보니까 전체적으로 저희들이 다녀본 중에서는 가장 여건이 좋은 거 같아요.

예, 여건 좋습니다.

전체적인 여건이 좋고, 또 추진하는 사업도 여건이 좋다보니까 다양한 혜택을 주민들한테 돌려주는 거 같아요. 그렇죠?

예.

그런데 제가 궁금한 부분이 지금 주민자치센터가 수입이 전체적으로 보니까 한 2억 이상이 되네요? 2억 1500정도.

예.

그런데 지출내역이 사실은 상세히 안 나왔어요, 지출된 부분이.

정확한 부분이요?

아니, 지출내역 자체가 보니까 강사료하고 관리인 수당하고 한 8400정도 되고, 예치한다고 한 5800정도 예치해놓고 나머지 부분에 대해서 전혀 근거가 없어요. 주로 어디에 많이 쓰나요? 여기 부분이. 이거 빼고는.

저희들이 일단 저것도 많이 나가고 있죠, 공과금.

아, 공과금?

예.

그 부분이 빨리 올라오면 제가 한번 더 확인을 해보고요. 전체적으로 프로그램이 한 30개정도 되죠?

예.

그중에 강사수수료를 받는 데가 어느 정도나 됩니까?

지금 거의 다 받고 있다고 보는데요. 30만 원 이하는 저희들이 5%정도 떼고 있고요.

아, 5%정도 떼고 있습니까?

예, 5% 떼고 있습니다. 30에서 50은 10%, 50에서 100은 20%, 100만 원 넘어가면 30%.

10만 원 미만도 떼고 있나요?

30만 원 이하니까 5% 떼고 있습니다.

5% 떼고 있어요?

예.

그런 부분들이 여기는 조금 더 잘 돼있네요. 당연히 떼야되는데 대부분 20개동 중에서 한두 개 동 정도 빼놓고 떼지를 않는 거 같아요, 전체적으로 보면.

그래서 어떻게 보면 거꾸로 보면 저희는 쌔게 떼고 있다고 강사분들한테 그런 얘기도 듣고 있습니다.

그리고 여기 작은도서관을 제가 내려가 봤는데 도서관 운영하면서 무슨 문제가 있나요? 전체적으로 봤을 때.

지금 어느 동도 다 마찬가지겠습니다마는 지금 가장 중요한 것이 인적 네트워크가 잘돼서 나름대로 봉사자들이 많이 활동을 해줘야 그런대로 저희들이 여러 가지 프로그램도 하고 이럴 수 있는데 아직까지 그게 지금 저희들이 15명 정도가 활동을 하고 있는데 그 인원 갖고는 조금 부족한 거 같고요. 계속 지금 자원봉사자를 모집하고 있습니다.

봉사자들이 좀 많아졌으면 하고 사실 서고가 한 6000권 정도 된다고 하더라고요. 그런데 어디나 가보면 다 부족하다고 얘기하거든요. 그런데 이런 어떤 작은도서관 개념에서 6000권이면 개인적으로 생각했을 때 굉장히 많다고 보거든요. 그런데 여기는 워낙 크다보니까, 큼으로써 이용객이 많은지 어쩐지는 정확한 파악이 안 되겠지만 작은도서관에서 6000권이면 어마어마한 물량입니다, 서고 자체가. 그런데 대부분 민원이 책이 너무 적다 그렇게 많이 하잖아요?

예.

그런데 거기의 수요를 맞춰 줄 수 있나요? 예를 들어서 큰 도서관인 길꽃이라든가 어디 도서관을 가더라고 민원사항은 책이 없다 그런 이야기를 하거든요. 거기에 대해서는 대책을 동 나름대로 세워야 되는 거 아닌가요? 이렇게 많은 예산이 예치가 돼 있는 게 거의 한 7000만 원 이상 돼 있는 상태기 때문에 자체적으로 해결하는 방안을 모색해야 되지 않느냐는 생각이거든요.

예, 좋은 지적해 주셨고요. 저도 책이 지금 적다 하는 것이, 지금 여기는 운영하는 것을 보면 이용하는 분들이 어린이들이 참 많습니다. 그래서 어린이 책이 많이 부족하다 이런 얘기를 하고 있고요. 지금 저희들이 작은도서관 운영위원회에서 후원회를 만들어가지고 앞으로 기증을 받는다든지, 지금 저희들이 문제점이 되고 있었던 것이 교육지원과에서는 통장 같은 거, 일반적인 돈을 아무나 개인한테 못 받기 때문에 통장이 법인화 돼가지고 통장이 만들어졌다고 그래서요 그렇게 지역주민들한테 저거 하신 분들한테 기증을 받고 기부를 좀 받아가지고 책을 보강해나가도록 하고 있습니다, 하려고 준비하고 있습니다.

그래서 요 밑에 관장님이 하신 얘기가 봉사자들 예를 들어서 받았던 수당을 다 기증을 했다고 그러더라고요, 기증을 해서 책을 구입을 할 수 있게끔.

예.

참 뜻 깊은 일이라고 생각을 하고요. 본 위원이 최근에 언론에서 보는 게, 제가 그래서 정식으로 우리 구청에다 제안을 해야 된다고 생각을 하는데 아마 저기 나와 있으니까 전달을 할 건데, 어느 구에서인가 한번 신문에 보니까 신간서적에 대해서 본인이 구매를 해서 책을 읽고 이런 도서관이나 구청에 다시 파는 거예요. 그 가격을 예를 들어서 50%에 아마 매입을 해 주는 거 같아요, 신간도서 같은 경우에는요. 그래서 그런 형태로 하다보면 예산도 절감을 하고 신간서적도 많이 확보할 수 있는 그런 좋은 길인 거 같아요. 그래서 아마도 우리 구청에 정식으로 제가 제안을 해서 그렇게 하면 우리 문고나 작은도서관 서고에 대한 문제점들이 좀더 괜찮지 않겠는가 하는 그런 생각이거든요. 우리 동장님 생각도 괜찮은 생각 같은가요?

예, 좋으신 방법입니다.

참 여러 가지로 자료준비에 원래 우리 자치행정과에서 근무를 오랫동안 하셔서 보니까 이 자료가 잘 준비되신 거 같아요.

예, 감사합니다.

고생하셨고요, 여러 가지로 우리 지역을 위해서 동을 위해서 열심히 일해주시기 바랍니다.

예, 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

장상기 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 이연구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

주민자치센터 운영비 집행현황에 대해서 2012년 2월 해가지고 2012년도 기금이 지금 현재 2억 1539만 4000원이죠?

예.

그 지출액이 2억 1769만 원 아닙니까? 맞죠?

예.

그러면 잔액이 1534만 4000원이라고 돼 있네요. 이거 어떻게 된 거예요? 본 위원이 이해를 못해서.

이게 이월액이 여기 또 1764만 원이 있거든요. 그걸 같이 플러스 한 금액을 해서 지출을 뺐어야 되는데요, 그게 이제 1764만 원이 안 들어간 거 같습니다.

뭐가 안 맞았죠?

예.

그렇죠!

이월금하고 플러스 2012년 포함해서 금액을 썼으면.....

그러니까 포함해가지고 잔액이 나와야 되는데 잔액이 안 나오니까, 제가 수의 개념이 좀 없어서 그런지 몰라도....

저희들이 실수를 했습니다. 죄송합니다.

알았습니다. 이상입니다.

이연구 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 최영자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

단체명단에 보니까 희망드림단이 안 올라와있네?

YES희망드림단이요?

예. 별도로 있죠?

예, 있습니다. 희망드림단은 있는데 그건 어떻게 저희들이 단체로 해서 분류해갖고,

하지 않더라도 어쨌든 구청지시에 의해서 만든 단체니까 그 명단 좀 하나 뒤에 가져오시고, 지금 바로 갖고오시고 그리고 여기가 사실은 가양1동이 전체적인 여건을 보면 아파트 밀집지역이긴 하지만 양천양교 주변은 주택가가 많잖아요?

예, 많습니다.

여기가 궁산하고 양천향교, 겸재정선기념관, 허준박물관, 또 구암공원, 구암공원?

허준박물관하고 구암공원은 2동에 들어갑니다.

2동에 들어가죠? 지역적으로는 2동에 들어가지만 바로 경계에 있죠?

예.

사실은 그런 부분을 가양1동과 가양2동이, 여기에 보면 8쪽에 가족과 함께 하는 궁산 둘레길 걷기 쪽으로만 나와 있어요, 전체적으로 보면. 구에서 구하고 사실은 협조체계를 구축해서 이러한 문화시설과 또 이런 공원, 이것을 종합적으로 관광벨트화하는 방안을 같이 연구 좀 해보세요. 연구를 해서 사실 강서구가 공항에 인접해있어서 굉장히 우리나라 여건상으로는 밀접한 관광특구화가 되어야 될 상황인데도 불구하고 강서구에 그럴만한 게 없어요, 지금. 아무 것도 없어서 강서구가 무언가 국내에 아니면 국제적으로 알릴만한 이런게 없기 때문에 동에서도 이런 아이디어를 적극적으로 개진해서 한번 지역주민들 하고 연구를 해보세요. 동장님 오신지 한 1년 넘었다고 하니까 충분히 업무파악도 됐을 테고 그 부분에 대해서 신경 좀 써주시고 또 하나는 여기 보니까 통장 24명중에 남자가 한명이죠?

한분입니다.

한분이죠. 어떤 동네는 내가 보니까 거의 전원이 여자인 동네도 있더라고요. 그런데 우리가 주민자치위원이라든가 몇몇 단체는 여성들이 숫자가 적고 해서 우리가 40% 이상으로 권장하도록 조례도 만들기는 했지만 어떻든 전체적인 인구구성비가 남녀 5대5 정도 되기 때문에 사실은 이런 것 통장부분도 선정하고 할 때 남성들이 과반수 정도는 사실은 배분될 수 있도록 노력해야 된다고 생각하는데 우리 동장 어떻게 생각하세요?

좋으신 말씀인데요, 지금 저희들이 통장들 공개모집을 하고 이러는데 보면 남자분들이 잘 안들어 와요. 거의 여성분들이 와가지고 통장심사를 받다보니까, 그런데 앞으로 가능하면 지역이라든지 아파트쪽이라도 남자분들이 하실 수 있도록 그런 분들을 추천해달라고 가능하면 노력하겠습니다.

그런 내가 볼 때 분위기조성을 해야 될 것 같아요. 왜냐면 이제 과거에는 거의 남자들이 했잖아요. 그러다가 여성으로 거의 넘어왔는데 사실은 여성들이 많으면 생각외로 남자들이 적응을 못해요. 남성들이 많은데 여성은 한두명이 와도 실제로 적응을 하는데 여성이 많은 그룹에는 남성들이 들어가서 활동하기가 쉽지 않아요, 적응하기가 쉽지 않아요. 물론 통장이라고 하는 일은 각통에 일을 하는 것이기도 하지만, 그래서 어떻든 어느 단체나 특히 여성회다 남성회다 꼭 구분되지 않는 이런 공통적인 부분에 있어서는 가능하면 남녀구성비율이 5대5가 될 수 있도록 동장님도 좀 노력해 주시고 구청에서도 그런 부분에 대해서 노력할 수 있도록 건의를 해주시고 또 공고모집할 때도 통장이 남성이 과반에 이를 때까지 남성우대라는 조항을 한 번,

그건 생각을 해봐야 될 것 같습니다.

왜냐면 워낙 적으면 안되니까, 어떻든 우리가 주민자치위원회 같은 경우에는 40%에 도달할 때까지는 여성우대해서 지금 모집하잖아요. 꼭 통장이라고 해서 남녀구분할 때 남성우대라고 한다고 해서 이건 성차별이 아니라고 봐요. 성이 한쪽으로 치우쳤을 때 열세인 성을 보호해 주는 게 성차별 방지거든요. 자꾸 여성만 보호해 주는 게 그게 최선의 방책은 아니다. 갖고 왔어요?

지금 뽑고 있습니다.

금방 뽑지 않나요?

갖고 올 겁니다.

그래요. 다른 분 또 질의하시고 나중에 그거 보고 내가 말씀드릴게요.

고재익 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 김기홍 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김기홍 위원입니다. 동장님 20개 동 중에서 우리 가양1동이 제일 근무여건이 좋은 곳이다 본 위원은 이렇게 생각을 합니다. 그렇죠?

예, 그렇습니다.

1년 지금 넘으셨는데 지역파악이라든지 현안문제라든지 이런 부분에 대해서는 다 파악하고 계시죠?

어느 정도는 파악하고 있습니다.

그리고 주민자치위원회 위촉심의위원회 있죠?

예.

위촉심의위원회는 어떻게 하고 계신가요? 지금.

저희들은 7인 이내로 조례상에 나와 있는 대로 7인 이내로 심의를 구성을 하는데요, 가능하면 주민자치위원장님 정도만 한분 들어오시고 나머지 주민자치위원들 다 배제를 시키고요, 이 지역을 잘 아시는 분들이라든지 덕망이 있으신 분들 교장선생님이라든지 이런 분들로 해서 구성을 하고 있습니다.

그런데 각동에 보면 매년 우리 동사무소 업무보고를 받고 있습니다만 염려스럽습니다. 왜냐하면 위촉과정이 절차를 밟아서 하는데 동장이 위원장으로서 절대적인 권한을 갖고 있습니다, 해촉이나 위촉이. 그런데 하물며 그게 아주 형식적으로 하는 동이 다반사라는 거죠. 지금 보면 위촉을 하면서 심의위원회가 회의록을 작성도 안하고 그냥 의결했다고만 이렇게 표기가 되어 있어요. 알고 계신가요?

예, 그거는 좀 수정할 사항 같고 저희들이 보완을 하겠습니다. 그런데 지금 심사를 심사위원 구성이 돼가지고 심사를 할 때 보면 회의록작성을 인위적으로 하는 것보다는 자연스럽게 어느 한분 주민자치위원회를 들어오시는 분들은 저희들이 거의 배척하고 이런 수준은 아니기 때문에 그분이 봉사활동을 많이 하셨다든지 여러 가지 관심도 많이 갖고 계신분들이라든지 이런 분들을 해서 하다보면 거의 공통적인 사항이 되다보니까 그렇게 흘러가는 것 같습니다.

어떤 기준을 갖고 하시겠지만 나중에 위촉을 해가지고 나중에라도 어쨌든 위촉이 안됐을 경우에는 어떤 이의를 제기했을 때 그런 게 문제가 된다라는 거죠. 그렇죠?

예.

그러면 본 위원이 봤을 때 이런 부분에 대해서는 어떤 회의록작성이 필요하다, 거기에는 담당자도 참석을 할 것이고 그러면 회의에 어떤 기록을 남기는 것이며 나중에라도 위촉이 안 된 분들은 할 얘기가 있다는 말이죠.

알겠습니다.

그런 부분은 좀 담당자가 거기에 나오셔서 기록에 남을 수 있도록 그런 것이 바람직하지 않나 이렇게 생각이 듭니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

신규·특수사업에 동장님, 신규·특수사업에 신규사업이에요? 특수사업이에요? 이거는 자매결연지가.

이게 전년도에는 자매결연만 맺었고 직거래장터를 운영을 안해서 신규사업인데요, 이 양식상의 신규·특수라고 돼있어 가지고 하는 거지.

그런데 여기 어디 동단위에서 직접 자매결연한 겁니까?

예.

어느 지역이에요? 어디랑 자매결연했다는 게 안나왔네, 어느 지역 자치단체.

강원도 춘천시 사북면 오탄2리라는 곳입니다.

자매결연 대상지역을 표기를 하면 좋을 텐데 뭘 했는지 어디인지 모르겠네. 강원도 춘천?

예, 예전에는 춘성군이었습니다.

그리고 지금 직원들 현황을 보면 지금 팀장들이나 또 직원들이 동단위에서 근무평정이나 또 요즘은 주사승진보다 사무관승진이 더 쉽다고들 하는데 현재 가양1동 팀장들 구성 보면 상당히 고참들로 구성이 돼있는데 왜 이렇게 승진들이 안되죠? 동 단위는 승진대상에서 제외 됩니까? 동장님 어떻게 파악하고 계세요?

팀장이요? 6급 팀장들 말씀하시는 건가요?

예, 왜 저기 구청 근무를 그러니까 전부들 구청 근무를 하려는 그런 현상이 생기고 실질적으로 근무를 성실히 하고 또 근무성적분야에서도 우수하고 이런 직원들이 팀장으로 지금 가양1동에 있는데 동장님은 이 부분에 대해서 구청장 간부회의때 보고를 하든지 근무평정때 반영을 해서 승진을 하도록 해야 될 텐데 구청의 택도 없는 사람들이 승진들을 다하는데 여기 팀장들 보면 상당히 본 위원이 볼 때 오래된 고참들인데 왜 승진이 안 되는 거예요? 동장님.

지금 인사,

반영을 시키세요. 동장님들이 소신을 가지고 근무를 하세요.

예, 알겠습니다.

5급사무관이면 고급공무원입니다. 민선구청장이 어떤 구청장이 들어오든 할 소리는 해야 돼요. 그래서 직원들 사기문제라든지 직원들 권익을 위해서 동장님이 부임기간동안 동장의 업무를 수행하셔야지 그냥 시간만 보내고 세월만 보내는 그런 특히 우리 또 이석권 동장님은 다른 동장님하고 다르시다고 판단 안 되세요? 동장부임전에 주요보직에 계시면서 직원들의 애로사항을 잘 아시고 계시잖아요? 반영을 해서 구청장한테 또 건의하고 해서 구청장이 보지 못하고 듣지 못하는 것을 알려주세요.

전 충분히 알리고 있습니다, 직원들한테도.

이상입니다.

동장님! 방독면 있죠?

예.

방독면은 위급한 사항시 방독면을 착용하게 되어 있습니까?

예?

위급한 사항에 방독면 하게 돼 있잖아요? 여기에 몇 개나 보유하고 있어요?

방독면이 전에 정비가 됐는데요, 저희들이 일반방독면 하고 다용도방독면이라고 있는데요, 거의 한 400개 정도가 있습니다.

연식이 몇 년식 짜리가 구입이 됐습니까? 지금.

최근께 작년도께 한 30개가 있고요, 나머지는 좀 오래된 겁니다. 2002년도 것이 있고.

2002년도 것도 있어요?

예.

기간이 몇 년도까지 여기에다 방독면을 보유하게 되어있어요? 몇 년 전까지. 10년, 20년도 가능한 거예요?

제가 방독면의 내구연한이라든지 이런 게,

잘 모르시고 계시는 구나.

예, 파악을 못하고 있습니다.

파악을 하시고 왜 그이야기를 하냐면 지금 북한에서는 핵실험을 하고 있고 한다는데 지금 우리나라에서는 조그만 동사무소도 마찬가지입니다. 방독면 하나 제대로 갖춰놓은 데가 없어요, 동사무소마다. 이건 동장의 책임이 아닙니다. 이번에 지적을 받으셨다고 가서 청장님한테 말씀을 하세요. 이건 화재시라든가 있을 적에 지하실 같은 경우는 특히 그렇습니다. 무슨 나도 모르게 불이 요새 많이 나지 않습니까? 겨울철 같은 경우에는. 그러면 방독면을 바로 갖춰서 피해를 조금이라도 줄일 수 있도록 새로운 방독면이 있어야 되지 않을까 그렇게 생각을 합니다. 꼭 상급기관에 말씀하셔가지고 시행토록 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

가양1동 YES희망드림단 구성명단을 보면 여기에 지금 공무원이 3명 들어가 있죠? 동장하고 팀장하고 복지관장 들어가있고 그리고 적십자봉사회가 5명, 그리고 새마을부녀회 사실은 주축이 된거죠? 부녀회하고 적십자가 주축이 돼있고. 동장하고 팀장하고 복지담당하고 들어가 있고 그리고 적십자 봉사회가 5명 그리고 새마을부녀회?

예.

사실은 이렇게 주축이 된 거죠? 부녀회하고 적십자가 주축이 돼 있고, 그리고 이제 각종 단체에 소속되지 않은 사람은 딱 한 명이 있어요. 그렇죠?

예.

딱 한 명이 있는데 사실은 우리가 지금 이 희망드림단 구성명단이 아니더라도 여기 직능단체의 명단만 보더라도 사실은 중첩돼 있는 분들이 많아요. 사실은 이게 우리도 이런 생활을 해봐서 그렇지만 여러 가지 일을, 더군다나 이런 단체라고 하는 것은 봉사활동이잖아요? 봉사활동이기 때문에 봉사활동을 여러 단체에 속해서 봉사활동 하기는 사실상 어렵습니다. 봉사가 전업이 아니고 자기 생업이 있고 자기 할 일이 있기 때문에. 그래서 제가 우리 동장에게 말씀드리고 싶은 것은 가능하면 그분의 적성이나 여건에 맞는 주 단체에서 봉사활동을 하고 그렇지 않은 단체는 가능하면 다른 분들도 봉사활동을 할 수 있는 기회를 제공해 주는 게 좋다, 사실은 이 직능단체에도 보면 여기도 고착화 돼 가는 경향이 높아요. 그러니까 젊은 층이 못 들어오는 거죠. 젊은층이 못 들어와서 새로운 세대교체나 인력의 수급이 원활하지 않다는 거죠. 그러면 결국은 정보의 소통도 중지된단 말이에요. 또 새로운 방향으로 발전시켜 나가려면 사실 인적 구성원도 조금씩 조금씩 변화가 계속 이뤄져야 된다 하는 거거든요. 특히 희망드림단 구성과 관련해서는 여기 보면 발굴조사팀이 있고 희망복지팀이 있는데 사실 발굴조사팀은 그 봉사를 받을 사람을 찾아내는 거 아닙니까?

그렇죠.

찾아내는 것이고 또 희망복지팀은 금전적이든 또 아니면 노력이든 기술이든 이런 것을 사회에 내 놓는 거, 헌납 하는 거 아닙니까?

예.

그런데 사실 발굴조사팀은 이분들이 여기에 나와있는 이 몇 분들이 발굴하기는 사실상 불가능해요. 결국은 자기 주변에 있는 사람, 가까운 사람 속에서만 찾아질 수 있는 거거든요. 그러면 누가 제일 가능 하냐? 통장들이라고요. 통장·반장이 사실상 발굴조사 업무를 대행하면 되는 거거든요. 그러면 사실 엄격히 말하면 희망드림단이라고 하는 것이 또 생겨서, 지금 여기도 자치 봉사회 또 있죠? 사실은 계속 중복되는 거거든요. 똑같은 일, 비슷한 일을 중복 중복해서 한다는 거죠. 차라리 희망드림단이 하는 일이 지금까지 해왔던 봉사가 아닌 특수한 봉사를 한다 그러면 좋은 단체가 되는 거예요. 좋은 봉사단체가 되는데 기존에 하던 사람이 또 기존에 하던 일을 그중의 일부를 잘못하면 벌써 그런 게 나타날 수도 있을 거예요. 이게 결국은 중첩돼가지고 효율적이지도 못하고 합리적이지도 못하고 이 단원으로 들어와 있는 당사자들도 귀찮기만 하거든요. 자기가 전적으로 봉사하는 단체에서 더 열심히 잘하고 있는데 또 거기에서 이렇게 발굴된 사람을 배분해드리면 충분히 또 거기서 나누어서 봉사를 충분히 할 수가 있단 말이에요. 그래서 이런 부분들도, 이게 재작년에 만들어졌죠? 만들어지기는.

예.

그래서 작년에 급조해가지고 하고 있는데 이런 부분들도 내가 볼 때는 동에서 동장들이 최일선에서 업무를 수행하고 있는 부서기 때문에 이런 부분들은 당연히 건의를 해줘야 돼요. 구청에서도 자기들 나름대로는 실적 쌓기 아니에요? 아, 내가 있을 때 이러이런 거 만들었다, 누가 했다 이렇게 하지만 결국은 나중에 세월 지나고 나면 무용지물이 될 때가 많아요. 그 좋은 예가 강서사회복지회라고 알죠?

예.

결국 그거 없어졌잖아요. 그래서 이런 부분들은 나오면 충분히 건의를 하고 또 이런 거 만들때, 또 정보를 입수했을 때는 강하게 어필을 해서 제시할 필요가 있다. 결국은 여기 동사무소에서도 행정업무보다는 실질적으로 주민들에게 혜택이 돌아가는 어떻게 보면 발로 뛰는 행정, 현장중심의 행정이 필요한 것이지 매 보고나 하고 보고서 작성하고 그러다 세월 보낼 수는 없잖아요. 공무원들이 대부분 민원서류를 떼 주는 거야 할 수 없지만 그것을 제외하고 있는 진짜 지역주민들에게 다가가서 결국은 우리 지역사회 발전이 이루어지도록 하는 부분 아닙니까? 많은 행정부분이 전산화되고 인터넷으로 발급도 가능해지고 다 돼 가고 있기 때문에 그런 부분들이 필요한데도 불구하고 사실은 공무원들이 행정에 치이고 있다고. 기존에 하던 일을 계속하면서 또 새로운 일 계속 부여하는 거예요. 그러니까 쓸모없는 일을 계속 떠안고 있는 거죠. 과감하게 과거에 하던 일은 서고에 문서화 남겨서 이관을 다 시키고 종결시켜 줘야 되는데 종결을 못시켜주는 거예요. 하던 일은 계속하고 새로운 일은 계속 떨어지고 이래서는 행정효율도 높아질 수가 없다. 그러니까 우리 이석권 동장님 같은 경우에는 그래도 벌써 1년이 넘었으니까 그런 부분을 더 강력하게 이야기해 줄 필요가 있다. 그리고 또 우리 동료위원님께서도 얘기가 있었지만 현업에서 일하는 사람들이 인정받고 또 승진이나 인사고가에서도 특별한 배려를 받을 수 있는 게 필요합니다. 그런 부분을 또 건의를 하고, 왜냐하면 지금 상황으로 봐서는 결국 구청장 주변에서 눈에 많이 띄는 사람들이 승진을 빨리 하고 있는 거 아니에요. 또 그 부서에 있는 사람들이 보면 승진을 빨리 한다고. 눈도장만 찍으면 되느냐? 그건 아니다 이거죠. 실질적으로 주민들과 가깝게 해서 일해서 주민들이 ‘야! 참 저 사람 일 잘한다.’ 이런 사람이 승진될 수 있는 이런 풍토가 조성돼야 된다. 물론 초기에는 전적으로 그게 가능하지는 않겠지만 어느 정도 물의 흐름을 전환시킬 필요가 있다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

고재익 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 가양1동 주민센터 업무보고를 마치겠습니다. 화곡4동 업무보고 장소로 이동하기 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

안녕하십니까? 화곡4동장 구자찬입니다. 강서구 지역발전과 구민의 복지증진을 위하여 바쁘신 의정활동 중에도 불구하고 저희 동을 방문하여 주신 행정재무위원회 최영자 부위원장님 그리고 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 팀장과 직원을 소개해 드리도록 하겠습니다. 먼저 이춘석 행정민원팀장입니다. (이춘석 화곡제4동 행정민원담당주사 인사) 최관섭 주민생활지원팀장입니다. (최관섭 화곡제4동 주민생활지원담당주사 인사) 서무담당 유현광 주무관입니다. (화곡제4동 유현광 주무관 인사) 민방위담당 김현수 주무관입니다. (화곡제4동 김현수 주무관 인사) 주민자치담당 구본옥 주무관입니다. (화곡제4동 구본옥 주무관 인사) 청소담당 김태환 주무관입니다. (화곡제4동 김태환 주무관 인사) 사회복지담당 김현정 주무관입니다. (화곡제4동 김현정 주무관 인사) 나머지 6명은 민원실에서 민원업무 중에 있습니다. 그러면 우리동 2013년 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2012년도 업무추진실적, 2013년도 주요사업계획, 특수사업, 주민 건의사항 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 우리 동은 등촌로와 국회대로를 경계로 양천구와 인접하고 있으며 목동사거리와 남부전통시장을 중심으로 상권이 형성돼 있는 지역입니다. 단독·다세대, 다가구 주택이 혼재돼 있는 주거밀집지역입니다. 지역여건으로는 면적 0.82㎢에 인구는 9700세대 2만 3200여명이며 주택은 7649호로 아파트 693호, 단독 2933호, 연립주택 다세대 4023호가 있습니다. 통·반조직은 24개통 169개반이며 12개 직능단체에 224명, 국민기초생활수급자는 261세대 426명이 되겠습니다. 복지대상자로 차상위계층 등 1420명이 함께 하고 있습니다. 관내 주요시설로는 공공기관 8개소가 있습니다. 주민자치센터, 지구대, 우체국, 청소년수련관, 학교 4개소가 있으며 복지시설로 어르신사랑방 4개소와 어린이집 13개소가 있습니다. 동조직은 동장을 포함한 정원 15명에 현원 14명의 직원이 근무하고 있으며 최선의 행정서비스를 제공하기 위하여 노력하고 있습니다. 다음은 동청사 현황입니다. 2008년 12월 22일 신축 개청한 청사로 지하2층에서 지상3층까지로 지하1층에는 주차장, 헬스장, 생활체육실이 있으며 지하1층은 주차장, 지상1층은 민원실, 동장실, 지상2층은 강서영어도서관이 2012년도 12월 21일자로 개관하여 있습니다. 3층은 동대본부 및 다목적실, 문화교실이 있습니다. 자치회관 프로그램 운영현황에 대해서 보고드리겠습니다. 주민자치위원 21명의 위원으로 구성되어 있으며 자치회관 프로그램은 19개 프로그램을 운영하고 있습니다. 건강프로그램 6개, 교육프로그램 5개, 취미프로그램 8개 프로그램을 운영하면서 헬스, 에어로빅, 댄스, 아동프로그램, 실버프로그램, 성인프로그램을 운영하고 있습니다. 다음은 2012년도 주요업무 추진성과에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 주민과 함께 하는 깨끗한 마을만들기사업 성과를 보고드리겠습니다. 주민자치위원회와 직능단체, 일반주민이 참여하여 쓰레기배출 요령 캠페인 및 홍보를 매주 1회 실시하고 쓰레기 무단투기 근절을 통하여 깨끗한 마을을 조성해 왔습니다. 다음은 학교담장 그림그리기 사업성과를 보고드리겠습니다. 신곡초등학교 담장 180㎡에 덕원예술고등학교 재학생들의 재능기부를 통하여 아름다운 그림을 그려 주민들에게 깨끗한 걷고 싶은 거리를 제공하였습니다. 다음은 제설장비 지원사업 성과를 보고드리겠습니다. 빗자루와 넉가래 300개를 구입하여 통·반장을 통하여 주민들에게 나누어주어 내집앞 눈치우기 자율참여를 유도하여 많은 성과를 거두어 왔으며 제설작업이 끝나면 동주민센터에 반납보관하고 다음에 사용할 수 있도록 조치하고 있으며 주민자율참여와 주민불편해소 안전사고 예방에 기여하고 있습니다. 다음은 7페이지, 2013년 주요사업계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 주민자치위원 1인 1프로그램 참여제 운영입니다. 주민자치위원들이 1인 1프로그램에 직접 참여하여 수강체험을 통하여 수강생, 강사로부터 자치회관 프로그램운영에 대하여 다양한 의견을 수렴하고 자치위원회 회의에서 토의를 거쳐 관심도를 제고하고 프로그램 활성화 및 질 향상을 위하여 노력하고자 합니다. 다음은 홀몸어르신 안전사고예방 매트설치 사업입니다. 상반기 중에 약 150세대의 홀몸어르신 및 장애인세대를 주민자치위원과 통장이 직접 방문하여 화장실 입구와 현관에 미끄럼방지 매트를 설치 홀몸어르신들의 안전사고 예방과 몸이 불편한 장애인들과 함께 더불어 사는 마을공동체 형성에 노력하고자 합니다. 다음은 어르신 추억의 영화 상영 사업으로 65세 이상 어르신을 대상으로 연중 매주 수요일 1시에 추억의 영화를 상영하고 이어지는 어르신 노래교실과 연계하여 어르신들에게 삶의 활력을 제공하고 치매 및 노인성 정신질환을 예방하고자 합니다. 다음은 통·반장 소통의 시간 운영으로 동장과 통·반장이 한자리에서 만나는 소통의 시간을 운영 주민불편사항, 건의사항, 지역여론 청취와 토론을 통하여 문제해결 방안을 모색하고 주민의견수렴 기능을 활성화 해나가도록 하겠습니다. 다음은 주민쉼터 마을숲가꾸기 사업으로 약수터와 봉제산 등산로 주변 환경가꾸기 사업이 되겠습니다. 동직능단체와 주민이 참여하는 사업으로 주변청소 및 꽃 식재와 자연보호캠페인을 통하여 아름다운 주민 쉼터가꾸기와 환경보존에 힘써 나가도록 하겠습니다. 다음은 제설장비 지원사업 지속추진 사업이 되겠습니다. 동절기 주택가 뿐만 아니라 곰달래길 주변 상가 및 주택가 점포에 빗자루, 넉가래, 삽 등 각 200개를 구입 동절기 폭설시에 간선 및 지선 주택가 점포주에게 배부 눈 치우기에 자율참여토록 하여 주민의 편의제공과 보행자안전 사고예방에 기여하고자 합니다. 다음은 주민과 함께 하는 마을 만들기 사업으로 주민자치위원회 및 직능단체가 참여하는 사업으로 쾌적한 생활환경 가꾸기 사업입니다. 이 사업은 생활쓰레기 배출요령 홍보 및 3월 1일부터 본격적으로 시행되는 음식물쓰레기 종량제 추진과 관련하여 적극적인 홍보와 주민참여를 통하여 쾌적한 마을을 만들어나가는데 공감대 형성과 시민의식 확산에 노력해 나가도록 하겠습니다. 다음은 특수사업입니다. 동 주민센터, 청소년수련관, 영어도서관 연계사업으로 추진하겠습니다. 3개 기관이 참여하는 협의체를 구성하여 청소년, 일반성인, 어르신들이 참여할 수 있는 지역특성에 맞는 프로그램을 개발 및 보급하기 위해 노력하여 어린이부터 조부모까지 함께 어우러지는 사업으로 마을공동체 형성에 기여토록 하겠습니다. 끝으로 마을버스 03번 노선 연장에 대한 건의사항입니다. 도면에서 보시는 바와 같이 03번 마을버스가 까치산역과 신정여상까지만 운행하는 관계로 등촌로 대중교통이용 주민들과 신정여상 등 등하교 학생들이 많은 불편을 겪고 있음에 따른 건의사항입니다. 마을버스 노선을 등촌로까지 연장하여 주민 및 학생들의 불편이 해소될 수 있도록 노력하고자 하는 사항입니다. 건의사항이 원만하게 처리될 수 있도록 관계부서, 기관과 적극 협력해 나가도록 하겠습니다. 위원님들께서도 관심을 갖고 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 이상으로 화곡4동 2013년 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

위원장님! 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회 요청합니다.

장상기 위원입니다. 우리 동장님 여러 가지로 준비하시고 또 업무보고 자료도 만드시고 하느라고 고생 많이 하셨습니다.

예.

지금 저희들이 현장을 많이 가봤거든요. 보니까 전체적으로 새로운 청사가 되다 보니까 여러 가지 여건은 참 좋은 거 같아요. 그래서 저희들 위원들이 계속 동 방문을 하면서 순회를 하면서 여러 가지 지적들을 합니다. 뭐냐면 20개동을 돌다 보면 저희 행정재무위원회에서 10개동을 돌고 또 작년에도 10개동을 돌았기 때문에 한 2년 정도 되면 다 돌거든요. 돌면서 각 동하고 비교도 하고 또 이런 문제는 이 동은 조금 이런 아쉬운 부분이 있다 하는 부분을 아는데 계속적으로 지금 옥상문제에 대해서는 저희 위원님들이 관심을 갖고 있었어요.

예, 맞습니다.

그래서 지적도 하고 저 문제에 대해서 어떻게 해결하는 게 가장 좋은지, 그런데 사실은 올라가서 보면 여러 가지로 고민을 많이 해야 될 부분인거 같아요. 동장님, 오신지 얼마나 되셨죠?

제가 1월 1일자로 왔습니다.

1월 1일자로 오셨죠. 그래서 이런 문제점을 아까 잠시 휴식시간에 얘기를 했지만 공원녹지과나 주민자치과하고 협의를 하셔가지고 도저히 지금 현재 구청 차원에서 예산이 없다고 하면 기금도 많으시네요. 8000만 원 이상 되는 기금을 가지고 계시니까 조속하게 처리를 하세요.

예, 노력하겠습니다.

만약에 사고라도 나면 어떻게 하실 거예요.

예, 알았습니다.

그래서 정 처리가 어려우시면 아마도 여기 지역 의원님들이 우리 업무보고 받을 때 마다 뭐라고 합니다. 그런데 구청에서도 보니까 여러 가지 어려운 문제들이 있기 때문에 지금까지 해결이 안 된 거 같은데요, 동장님이 양 과 불러가지고 지금 저거 개방해놔도 문제가 되는 게 난간 만들어놓으면 뭐합니까? 옥상녹화사업을 해놓은 상황에서 저걸 개방을 해놓으면 주민들한테 더 욕을 먹습니다. 그렇잖아요?

예, 맞습니다.

보니까 뭐 심어진 것도 없이 다 풀인데, 풀 상태에서 저기다 뭘 만들어서 어떻게 하겠어요?

그래서 지금 저걸 개방을 한다면 우선 난간부터 한 다음에 녹화사업을, 어차피 녹화사업이 돼 있으니까 1차적으로 녹화사업 검토를 공원녹지과하고 해봐야 될 거고요. 그렇지 않고 난간만 하고 다른 방법으로 쓴다고 그러면 또 지금 녹화가 돼있는 부분을 관리가 전혀 안되고 있으니까 어떻게 해야 될지를 관계부서하고 같이 협의해서 좋은 방향으로 해결하겠습니다.

그래서 옥상녹화사업이라고 해가지고 얘기하는데 옥상조경사업인가요. 또 따로 있죠?

예, 옥상공원화사업이라고 제가.....

옥상공원화사업이라고 그러죠?

예.

공원화 사업을 작년에 구민회관 옥상을 해놨을 겁니다.

예, 맞습니다.

거기도 보시고, 또 잘 돼있는 데가 우장산동에 가보면 옥상이 굉장히 잘돼 있습니다. 그런데 거기도 개방만 해놨지만 개방을 잘 안해요. 왜냐면 위험하다고, 올라가서. 그런데 여기는 보면 어느 정도 관리가 필요한 것이고 옆에 난간문제부터, 난간문제를 어떻게 하든지 조속하게 처리를 하세요.

예, 노력하겠습니다.

예산이 안되면 예산을 집행부에서 받더라도 처리를 하셔가지고 옥상을 이용할 수 있게끔, 그런데 이용하는 데도 상당히 위험한 부분이 있으니까 특히 조심하셔가지고 많이 해주시기 바랍니다.

1차적으로 제가 와서 주민자치과하고 공원녹지과에 협조공문을 보냈습니다. 구의원님들이 두번씩이나 2년에 걸쳐서 지적했던 사항이기 때문에 뭔가를 했어야 되는데 그 부분에 대해서 한 게 없더라고요. 그래서 저도 나름대로 이렇게 해서 추진을 한 번 해봐야 겠다는 의지를 가지고 있습니다. 최대한 노력해서 해결하도록 하겠습니다.

그렇게 해 주시고요, 그리고 여기 지금 현재 동청사가 신청사면서 몇 개 지금 영어도서관이 들어와 있고 또 청소년수련관이 들어가 있고 관리주체는 우리 동인가요?

아니죠. 청소년수련관은 서울시청소년수련관으로써 위탁을 강서구로 줘가지고 강서구시설관리공단에서 다시 관리를 하고 있습니다, 위탁받아서.

그게 건물이었나요?

건물은 동청사하고 나눠져 있습니다.

분리해서 그렇게 관리를 하나요?

연결은 돼있으되 등기라든지 건물대장이 따로 돼있습니다.

그러면 예를 들어서 영어도서관하고는 어떻게.

영어도서관은 동청사에 2층을 전체를 영어도서관으로 꾸며서 위탁을 준 상태, 작은도서관을 포함해서.

포함을 해서?

예.

그러면 관리주체는?

관리주체는 교육지원과입니다.

교육지원과에서 하는데 우리 동하고 전혀 상관이 없이 관리를 하나요?

예, 그렇습니다.

그런데 사실은 이쪽 전체적인 것을 봤을 때 청소년수련관이나 우리동 주민센터나 영어도서관 같은 데 사실은 입주한 팀들이잖아요? 어떻게 보면. 전체 총괄로 했을 때 그 자체는 우리동에서 관리가 필요할 것 같아요.

그래서 특수사업으로 제가 보고 드렸듯이 우리 주민센터하고 청소년수련관하고 영어도서관하고 같이 해서 3개관이 뭔가를 같이 이렇게 관리하던 체제도 마찬가지고, 또 주민들이 수혜볼 수 있는 그런 프로그램 같은 것도 개발하는 것도 그렇고 또 어려운 문제가 있으면 같이 협의해보려고 협의체구성도 하려고 특수사업을 제가 넣었습니다.

지금 협의체 구성이 안돼 있나요?

아직은 안돼 있습니다. 1차적으로 한 번 만났습니다.

저희 지금 여기 신청사들 보면 우장산주민센터도 이게 거의 비슷합니다. 거기에 보면 도서관이 들어와 있고 하나의 어린이집이 들어와 있고, 또 하나는 건강가정지원센터가 들어 와있다보니까 협의체구성을 하더라고요. 그래서 협의체구성을 해서 매달 회의도 한 번씩 하면서 전체적인 관리를 해나가니까 청사가 원활하게 잘 돌아가는 것 같아요. 그래서 우리동장님도 협의체 구성문제를 빨리 매듭지어가지고 원활하게 이 청사관리를 하고 또 주민들한테 편의를 제공할 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다. 고맙습니다.

이상입니다.

동장님 업무보고 준비하느라고 고생 많으셨고요, 제설장비지원사업 6페이지를 보면은 순수하게 넉가래하고 빗자루하고 이렇게 300개를 갖다가 주민에게 지원을 했는데 이게 예산을 어디 예산을 갖고 하나요?

이게 주민자치기금으로 했습니다.

그렇지요? 그런데 지금 비근한 예로 침수대책의 일환으로 동에 비치하고 있는 모터있잖아요?

예.

모터기도 지금 각자 전부다 침수지역으로 나눠줍니다. 가져갑니다. 그러면 회수가 지금 안되고 있죠?

저희가 보관분이 17개가 있고요, 나머지 서른.....

아니, 본 위원이 지적을 하는 부분은 이 부분이 회수가 돼서 예산낭비를 줄이고 경각심도 주고 이래야 되는데 이게 회수가 안된다는 말이죠. 그러면 제설대책 빗자루라든지 넉가래라든지 주면 매년 이렇게 해야 되는 것 아니에요?

제가 와서 확인하니까 이번에 눈이 좀 많이 왔습니다. 그래서 쭉 그건사용하고 나서 회수분은 지금 어느 정도 회수가 되고 있습니다. 그런데 프로테이지는 내가 따져보지 않았습니다만 저희 창고가 있는데 창고에서 나갈 때 다 비워서 나갔는데 거의 다 회수는 되고 있습니다.

그렇습니까?

왜냐면 주민들이 보관하기가 사실은 어렵거든요. 그래서 통반장을 통해서 회수해서 보관을 하고 있습니다.

다른 동하고는 다르네요? 상황이 좀.

여기는 처음부터, 저는 금년에 왔지만 먼저 있던 동장이 강력하게 기금으로 하는 이런 사업이다보니까 회수해서 보관하는 걸 강력하게 추진해왔습니다.

그래서 나눠주고 회수를 해서 다시 다음연도에 다시 쓸 수 있도록 예산낭비를 막아야 되지 않을까 생각이 들고요.

예, 그렇게 하고 있습니다.

주민자치위원회 어쨌든 기금이나 어쨌든간에 적립금가지고 이 사업을 한 것 아닙니까?

맞습니다.

예산이 투입된 문제가 있고. 그리고 주민자치과장님 여기 아까 오셨었는데 가셨나요? 아까 우리 주민자치과에서 나오셨죠? 우리 팀장님들. 지금 작년에 저희가 업무보고를 받으면서 동료위원이 아까 지적한 부분인데 작년에도 우리가 똑같은 의원들이 지적을 했습니다, 옥상부분에 대해서. 뭐가 달라진 게 있어요? 주민자치과장님.

옥상의 난간 말씀하시는 건가요?

예.

금년도에 사실상은 제가 여기 알기로는 옥상을 개방을 않기 때문에 그런 부분이 있고 하나는 재정면에서 예산측면에서,

그러니까 작년에 의원들이 말이죠, 주민의 쉼터를 만들어 놓은 것이 녹화사업이 그렇게 됐다 하더라도 언젠가는 어쨌든 개방을 해서 사용을 해올 것이다 라는 것을 예측을 하고 지금 해오잖아요? 그 사업을. 그렇죠? 그러면 그걸 작년에 지적을 한 부분을 여태까지 손도 안대고 저러고 있으니. 개방을 어떻게 하겠어? 저걸.

실질적으로 각 동에 옥상이 다 있습니다. 안전장치도 다 돼있습니다. 그런데 실질적으로 개방을 못해요. 왜냐면 어린이나 어른들이 올라가가지고 놀다가 만약에 사고 났을 때 안전장치가 있어도 넘어갑니다, 실질적으로.

그러면 그 사업을 왜 했어요? 구청에서 그럼. 녹화사업을.

녹화사업은 실질적으로 그래서 예를 들어서 화곡3동 같은 경우에도 있는데요.

목적과 취지에 맞지 않는 사업을 지금 한 것 아니에요? 그러면 녹화사업을 해서 적절히 예산을 요구할 때 녹화사업을 개방을 해가지고 주인이 누구입니까? 주민들 아닙니까? 개방을 해서 쉼터를 만들어주든지 그렇게 했어야 맞지 저게 뭡니까? 지금 흉물스럽게. 우리 공무원들만 바뀌면 지적해도 그냥 넘어가고 말고, 이래서 되겠어요? 그렇잖아요? 돈을 수없이 들인 것 아닙니까? 저게 지금. 그럼 앞으로 녹화사업을 해서 공원녹지과하고 협의해서 예산받아 가지고 다시 녹화사업을 못하네, 이제 앞으로 사업을. 우리 과장 얘기는 그 얘기 아닙니까? 지금.

실질적으로 운영,

사고날까봐 무서워서 못한다 그러면 어떻게 길을 걸어다녀요. 차가 와서 들이 박으면 어떻게 하나? 어떻게 다니나?

동에서 실제 그런 사고가 있어서 그렇습니다. 동에서 옥상에서 사고가 있다보니까 그런 문제가 있습니다.

아니 그러든 안 그러든 어쨌든간에 녹화사업을 해놓음으로 인해서 개방을 해야 하는데 난간 때문에 못한다고 지금 주원인이 그거 아닙니까? 지금 개방을 못하는 부분이.

그걸 조금 검토해봐야 됩니다. 난간 때문에 개방되고 안되고는 그거 가지고는 답을 낼 수가 없습니다.

지금 올라가봤어요? 거기.

예, 여기는 가봤습니다.

가봤는데 어떻게 됐습디까? 거기.

저희가 여기서 답을 딱 어떻게 내리기는 곤란하고요.

사람이 보는 눈은 다 똑같다니까. 그렇게 얘기하지 말고 막연하게. 이걸 갖다 사용을 할 수 있도록 그렇게 만들어야겠다고 노력을 한다고 얘기를 해야지 그렇게 막연하게 얘기하면 되겠어요?

그건 실제 운영하는 동장님께서 판단,

구청장이나 부구청장 나오라고 그래야 되겠구만, 보니까. 과장으로서 답변 이렇게 해갖고는 안돼. 정회를 요청합니다, 위원장님.

우리 주민자치과 계장 배석하셨으니까 작년부터 지적했던 부분 옥상 안전장치를 해서 빨리 조속한 시일내에 해 주시기 바라고요, 우리 동장님도 지금 집행부에다 요구하십시오.

예, 알았습니다.

굉장히 위험하니까 안전장치를 꼭해야 된다고 그렇게 해 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

고재익 위원입니다. 업무보고 10쪽 보면 특수사업으로 동 주민센터 청소년수련관 영어도서관, 이런 거 어떻게 보면 동장 직권은 아니지만 어떻든 재산은 다 구청 예산이잖아요? 어떻든 시설. 그러니까 시설관리를 각 위탁기관에서 한다하더라도 동장이 관심 있게 지켜봐야 됩니다.

예, 알았습니다.

챙겨보시고, 내가 아까 들어오다 보니까 농구장이 있잖아요?

예.

농구장이 있고 주차장하고 겹치더라고요. 농구장 바로 옆에 주차라인을 그어놨더라고. 그래서 아무래도 공이라는 게 항상 통통통 튀잖아요? 그래서 그 부분도 안전장치를 해야 될 거예요. 차량파손 문제가 생길 수 있을 테고, 주차라인을 없애든지 주차라인이 있으면 안전펜스를 쳐주든지 그 부분은 충분히 검토를 해주셔야 되고,

그 부분은 제가 아는 대로 한번 말씀을 드릴까요? 지금 농구장 있는 부분은 농구장을 사용을 않습니다. 왜냐하면 주민들의 민원이 있기 때문에 사용 안하는데 시설관리 측면은 지금 청소년수련관, 서울시에서 위탁해온 시설이기 때문에 그거는 청소년수련관에서 시설관리공단에서 위탁·운영하는데 농구장은 활용치 않습니다. 단지 버스 두대를 대는 건 청소년수련관의 셔틀버스입니다. 그래서 셔틀버스가 지하로 들어갈 수 없어서 거기다 두 대를 대고 있는데 그안에서 공치기라든지 그런 일체행위는 없습니다. 이번에 저희가 보름때 윷놀이행사를 거기다 한 적이 있고 다른 행사는 거기서 필요한 행사도 하지만 공치기라든지 주차를 하거나 그런 사항은 없습니다. 단지 셔틀버스만 두대 대고 있습니다. 하여튼 그 부분도 필요하면 청소년수련관하고 같이 협력관계를 맺으면서 검토해나가도록 하겠습니다.

그렇다면 더더욱 문제인 것이 어떻든 시설이 무용지물 아니에요? 지금.

지금 현재 그렇습니다.

교체를 했지만. 그리고 위탁을 받은 기관은 청소년수련관이고. 아까도 제가 말씀드렸지만 어떻든 강서구 재산이라고 이게, 위탁을 누가 받았든. 그렇다면 이부분에 대해서도 동 차원에서 강력하게 구에 건의를 해서 시설을 지역주민에게 돌아갈 수 있는 그런 편의시설이 되든지 아니면 무언가 제가 바로 보고 이렇게 해라, 저렇게 해라 할 상황은 아닌 것 같고, 충분히 검토를 하셔서 어떻든, 비싼 땅이잖아요? 활용할 수 방안을 강구를 해 주시고, 또 여기에 보면 협의체를 운영하고 그다음에 3대 가족을 위한 가족공동체 활성화에 노력하겠다고 했는데 이런 부분은 포괄적이고 사실은 지금 있는 과거부터 영어도서관은 작년에 오픈했지만 청소년수련관과 동 자치센터는 오래전부터 동거해왔던 상황 아니에요?

예.

어떻든 새로운 동장이 와서 이렇게라도 한다는 부분에 대해서는 칭찬해드리고 싶지만 이런 부분들이 좀더 구체화돼가지고 눈에 보이는 주민들한테 직접적인 혜택이 가는 그런 프로그램을 빠른시일내에 개발하시고 조정하고 해주시기 부탁드리겠습니다.

그렇게 하도록 하겠습니다.

그리고 어떻든 자료준비하고 만들고 또 보고준비 하느라고 동장이하 직원들도 다들 고생하셨습니다. 이상입니다.