권오복 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 재적위원 9명중 출석위원 7명으로 성원이 되었으므로 제210회 서울특별시 강서구의회 임시회 복지건설위원회 제8차 회의를 개회하겠습니다. (의사봉3타) 1. 동 주민센터 업무보고(가양제3동, 등촌제2동) 맨위로

안녕하십니까? 가양3동장 조영길입니다. 구민의 복리증진과 지역발전을 위하여 노고가 많으신 존경하는 황동현 위원장님과 박성호 부위원장님 그리고 여러 위원님 여러분 저희 동을 방문해 주셔서 저와 우리 동 단체장께서 큰 감사를 드리고 환영하는 바입니다. 그리고 제가 진급하여 첫 보직을 받고 가장 먼저 보고를 드리게 된 점에 대하여 영광으로 생각합니다. 먼저 우리 동 직능단체장을 대표하여 주민자치위원장님을 소개해 올리겠습니다. 금년 2월 1일자로 취임한 주민자치위원장 이승환입니다.

반갑습니다. 이승환입니다.

다음은 우리 동 팀장 및 주임을 소개하겠습니다. 행정민원팀장 반석순입니다. (반석순 가양제3동 행정민원담당주사 인사) 주민생활지원팀장 변성희입니다. (변성희 가양제3동 주민생활지원담당주사 인사) 행정민원팀 서무주임 김병로입니다. (김병로 가양제3동 주무관 인사) 민방위담당 김홍균입니다. (김홍균 가양제3동 주무관 인사) 주민자치담당 신동우입니다. (신동우 가양제3동 주무관 인사) 주민생활지원팀 아동청소년복지담당 정재근입니다. (정재근 가양제3동 주무관 인사) 그럼 지금부터 2013년도 주요업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 위원님 앞에 배부해 드린 업무보고 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 자치회관 운영, 2012년도 주요업무 추진실적, 그리고 2013년도 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 설명자료 2쪽입니다. 우리 동 일반현황은 가양3동 지역특성은 200만호 주택건설 계획에 따라 조성된 아파트 밀집지역으로 저소득층이 많이 거주하고 있으며, 올림픽대로와 지하철 9호선이 연접된 교통요충지역입니다. 행정여건으로는 면적은 1㎢이며 인구는 7936세대로 1만 9083명이 거주하고 있으며, 주택 수는 아파트 2개단지 59개동 7417호로 24개통 189개 반으로 조직되어 있습니다. 직능단체는 14개 단체로 267명의 회원이 있으며, 국민기초생활수급자는 1089세대 1862명으로 기타 저소득 현황은 새터민, 차상위계층 등 2729세대 3293명이 거주하고 있습니다. 관내 주요시설로는 어르신사랑방 8개소, 종합사회복지관 1개소, 공공시설 학교가 4개소입니다. 행정조직으로는 공무원이 17명 근무하고 있으며, 현재 육아휴직은 2명이 돼 있습니다. 다음 장 2쪽이 되겠습니다. 자치회관 운영에 대하여 보고 드리겠습니다. 주민자치위원회는 20명으로 구성되어 있으며, 주요시설 및 장비로는 본 건물 지층은 헬스장으로 유산소운동기구 러닝머신 등 40종 160대이며, 1층은 민원실, 보건 출장진료소, 동장실이 있습니다. 2층은 자치회관으로 주민문고와 프로그램실이 있으며, 3층은 다목적실입니다. 프로그램 운영은 주민자치, 문화, 여가 등을 주제로 하는 18개 프로그램을 운영하고 있습니다. 자료3쪽 되겠습니다. 2012년도 주요업무 추진실적입니다. 민원업무 처리는 연 5만 9865건을 처리했으며, 1일 평균 240건을 처리하였고, 그중 등·초본 민원이 2만 6530건으로 가장 많이 발급되었습니다. 자치회관 운영 프로그램 수강료 및 수입지출 현황은 2011년도 이월액이 1166만원이고 수입액이 8199만 1000원으로 지출액은 7507만원입니다. 2012년도 12월 31일 현재 잔액은 1858만 1000원이 되겠습니다. 프로그램 운영 현황은 10개 과목에 16개 프로그램을 운영하고 있으며, 월평균 4978명이 이용하였으며, 헬스가 2924명으로 가장 많은 이용률이 있었습니다. 자치회관 운영 프로그램에 대한 상세내용은 4쪽의 표를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 5쪽입니다. 주요업무 추진실적으로는 한마음 걷기대회 개최입니다. 웰빙시대 한강공원과 인접한 지리적 이점을 이용하여 한강공원을 거닐며 지역주민의 건강증진 및 주민화합의 장을 마련하고 살기 좋은 마을 만들기를 위하여 가양3동 주민자치위원회 주관으로 작년 6월 3일과 10월 21일 일요일에 가양7단지 뒤 황금내공원 농구장에서 700명이 참여하여 성산대교까지 왕복 4.5km를 걷는 행사로

위원장님! 잠깐 정회를 요청합니다.

박성호 위원께서 정회를 요청하셨습니다. 다른 위원님들 동의하십니까? 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

다음은 자료 6쪽입니다. 햇살가득 어린이자연체험학습장 운영입니다. 열린 자치회관 운영으로 주민과 친밀감을 강화하고 어린이에게 정서함양의 기회를 제공하고자 동청사 2층 야외공간을 활용하여 주민자치위원회 주관으로 자연학습장을 꾸려 살아있는 교육현장을 제공한바 있었습니다. 다음은 자료 7쪽이 되겠습니다. 저소득어르신 부업장 운영입니다. 저소득어르신들께 일자리부업장을 마련하여 소득을 증대시키고 무료하게 보내는 하루시간을 활기차고 건강하게 소일할 수 있도록 도움을 드리고자 2009년 3월부터 현재까지 동 주민센터 2층에 마련된 작업장에서 65세 이상 어르신에게 문구류 포장작업 등 일감을 제공함으로서 연인원 약 70여명의 일자리창출효과가 있습니다. 다음은 2013년도 동 주요업무 추진계획입니다. 자료는 8쪽이 되겠습니다. 먼저 저소득지원사업에 대하여 설명드리겠습니다. 저소득어르신 부업장 운영에 대하여는 앞서 말씀드린 바와 같이 올해도 저소득어르신들을 위하여 부업장을 계속 운영토록 하겠습니다. 운영내용은 앞의 설명내용과 같기에 양해해주시면 감사하겠습니다. 다음은 자료 9쪽입니다. 부모님과 함께 하는 청소년 자원봉사활동입니다. 중고등학생들이 방학을 맞이하여 부모님과 함께 장애인시설 등에서 자원봉사활동을 실시하여 청소년들의 올바른 자원봉사 가치관을 심어주고자 금년 7월 중에 장애인시설인 경기도 파주시 교남어유지동산에서 중고등학생 및 학부모 50여명을 가양3동 자유총연맹 주관으로 실시할 계획입니다. 자료 10쪽이 되겠습니다. 어르신사랑방 발마사지 제공입니다. 어르신사랑방을 방문하여 어르신에게 발마사지를 제공하여 건강한 삶을 영유할 수 있도록 하고 어르신들을 공경하는 지역사회분위기를 조성하기 위하여 관내 8개 어르신사랑방을 순회하여 금년 3월부터 주 1회 이상 실시할 계획이고 우리 동 주민자치위원회 청맥자원봉사대 주관으로 할 예정입니다. 자료 11쪽이 되겠습니다. 홀몸어르신 밑반찬 제공 및 가정방문입니다. 거동이 불편한 중증장애인과 홀몸어르신 20가구에 대하여 사단법인 맑고향기롭게에서 밑반찬을 만들고 한마음자원봉사대가 전달하면서 말벗도 되고 어르신들에 대한 건강체크와 전반적인 생활실태를 파악하여 위기상황 발생시 신속하게 대처코자 할 예정입니다. 자료 12쪽이 되겠습니다. 찾아가는 방문복지 운영입니다. 저소득취약계층 등 홀몸어르신, 중증장애인 등 을 방문하여 말벗, 안부 확인, 집안청소, 병원 동행 등 복지서비스를 제공하여 더불어 살아가는 따뜻한 정을 나누기 위하여 찾아가는 방문복지를 실시 긴급구호서비스가 필요한 경우 긴급구호지원 및 요구별 지원방안을 모색하여 정신질환, 중증장애인 등 보호대상에 따라 팀장 및 사회복지전담공무원, 가사도우미 등이 방문하여 어려운 환경에 처한 취약계층도 따뜻하게 정을 나누는 복지서비스를 제공토록 하겠습니다. 설명자료 13쪽입니다. 쾌적하고 건강한 동네 만들기에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 자치회관프로그램 전시회 및 발표회입니다. 주민자치센터에서 운영하고 있는 한국무용, 라인댄스, 수채화 등 프로그램을 통해 평소 익히고 닦은 솜씨로 동주민센터 및 가양역5호선 역사 내에서 주민자치위원회 주관으로 주민에게 발표하고 수강생들의 자긍심을 고취하여 즐거움을 기반으로 한 긍정적 이미지를 고취하는 계기로 삼을 계획입니다. 다음은 아름다운 동네꽃길 가꾸기입니다. 우리 가양3동은 주민에게 쾌적한 환경과 걷고 싶은 거리조성을 위하여 4월과 5월에 동주민센터 및 7, 8단지 아파트 앞에 화분 한 50여개를 계절별 꽃을 구입하여 주민자치위원회와 새마을협의회 주관으로 지역주민과 함께 동네꽃길 가꾸기를 실시하여 보다 나은 행복한 동네를 만들도록 노력하겠습니다. 다음은 설명자료 14쪽입니다. 가양3동 한마음걷기대회입니다. 이 사업도 2012년도에 이어 계속 실시토록 하겠습니다. 마지막 쪽 되겠습니다. 특수사업입니다. 도리샘작은도서관 시설개선입니다. 기존의 문고를 다용도 공간으로 시설개선하여 주민중심의 신개념 작은도서관으로 변화하여 생활친화적 공간으로 조성하고자 금년 6월중으로 사업을 완료토록 할 계획이며 사업방법은 도리샘작은도서관 시설개선추진위원회를 7명 내외로 구성하여 기본안이 설계되면 공개입찰을 통하여 사업자를 선정 완료할 계획입니다. 추정되는 소요예산에는 공사비가 3000만원이며 서가 등 구입비가 1000만원으로 총 4000만원이 소요될 예정입니다. 지원되는 예산은 전액 구비로 교육지원과에서 지원될 예정입니다. 지금까지 보고에 경청해주신 위원님께 다시 한 번 진심으로 감사드리며 저희 동은 여러 가지 부족한 점이 많이 있으나 동장으로서 최선을 다하고 있습니다. 많은 것이 부족하고 미숙한 점이 많습니다. 바르게 고쳐주시고 지적하여 주시면 이를 바탕으로 저희 동 발전에 크게 노력하겠습니다. 이상으로 가양3동 2013년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

조영길 가양3동장 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변을 하기 전에 주민센터시설 및 서류점검을 위하여 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

예.

이영철 위원님 질의해주시기 바랍니다.

이영철 위원입니다. 동장 와서 열심히 하시는 거 보니까 좋으네요. 동장님?

예.

동장 하는 일이 뭐요?

지역의 주민들의 화합과 기초행정의 그런 민원을 편리하게 하도록 하는 그런 기본적인 일과요 어떤 주민들의 화합을 위하여 첫째는 그거라고 생각합니다.

나중에는요 이거할 때 동장님 이런 거 할 때요 강서구 행정기구 설치 조례를 보고 오세요. 그러면 동장의 직무가 뭐고 동장이 뭘 하는지 딱 나와 있습니다. 업무분장표 혹시 봤어요? 않봤죠?

동 업무분장 말씀하시는 겁니까?

봤습니까?

예, 봤습니다.

언제 동장 막 와서 봤습니까? 이거하고 관련해서는 안 봤죠?

예, 그렇습니다.

보세요. 동장이 동 업무보고를 의회에다 드리면서 가장 중요한 것이 동이 무엇을 한다, 무슨 내용을 구의원들이 물어볼 것이다, 업무분장표 숙지해야 돼요. 그러죠?

예, 알겠습니다.

동사무소 인사부터 쭉 주민자치위원회 운영까지 40개 분장돼있어요. 그중에 제일 중요한 게 뭐라고 나왔느냐 그러면 동장은 동사무소 업무가 여론조사 및 동향보고를 하게 돼있어요. 그러죠? 동향보고 몇건이나 해요, 구청에다?

사안이 발생될 때마다

될 때마다 하죠?

예.

그러죠? 그거를 해서 관련부서에 주게 돼있죠?

예, 그렇습니다.

그럼 각 관련부서가 감사담당관이 주로 들어갈 거고 소관부서가 관장하고 있는 업무가 일어나면 보내죠? 그러죠?

예.

그럼 거기 관련부서 중에는 의회는 기관이에요, 의원들은. 그러죠?

예.

그러죠? 강서구의원 아무개 이럽니다. 그거는 기관이기 때문에 그러는 거예요. 국회의원 아무개가 기관이듯이 강서구의원 이영철 이는 이영철 이가 강서구의원으로 기관이라는 거예요. 그러면 관련부서 관련기관인 의원들한테 보내줍니까?

해당됐을 경우는 보내드립니다.

그러면 구의원이 해당 안되는 게 있어요? 그러죠? 가끔 잊어먹어요. 내가 지금 이걸 내가 주지시키는 거예요. 동장들은 팀장 보고 하라고 해서 팀장들 안 해버리면 동장 한지 안한지 몰라요. 관련부서는 바로 의원들입니다. 그 동네에서 동향보고가 일어나는 곳에 누구보다 먼저 알 사람이 의원인데 이거 잘 체질화가 안 돼있어요. 시스템화가 안됐어요. 팀장들, 알았죠? 관련기관 의원한테 해야 됩니다. 이거 안 돼 있단 말이에요. 의원들이 어떻게 압니까? 내 동네 여론이 어떻게 돌아가는가, 지금 무슨 동향이 일어나는 걸 모른단 말이에요. 그러면 안 되는 거예요. 그것 때문에 의원들 끙끙 앓아요, 사실은. 이거 오늘 동장 한번 봐버릴까, 이랬다가도 에이 내가 참지, 이런 경우 한두 가지가 아닙니다. 그것 좀 하란 말이에요. 그거 하면 동장 일 90%하는 거예요. 제일 그게 가운데쯤에 그거 여론조사 및 동향보고, 딱 동사무소 업무분장표에 그렇게 나와 있어요. 해야 되는 겁니다. 동장님?

예.

동네 가보면 중요한 일이 생깁니다. 알뜰바자회를 한달지, 직능사회단체가 합동으로, 아니면 구청에서 주관하고 있는 허준축제나 신록축제 같은 거 우리가 무슨 프로그램으로 나가고 뭐를 할 것인가에 대해서 구의원들하고 상의 잘 안하죠? 사전에 설명 안 드리죠. 보고란 말 안할 게요. 설명 잘 안하죠? 여기만 그런 게 아니에요. 다른데도 잘 안하니까 내가 지적하는 거예요. 이걸 잘해야 되는 거예요, 이걸. 구의원 딱 전화해서 내가 내일 이러이런 행사에 관해서 내가 설명하고자 하니 의원님 들려주세요. 안 들려주면 잘못하는 거예요, 구의원. 이걸 잘하라는 거예요. 여기 온 이유가 그런 거예요, 동장님. 그러죠? 이것 두가지를 꼭 나는 하라 그래요. 혹시 내 이야기하면 아까 동장은 구청장의 명을 받아서 업무를 총괄하고 소속공무원을 지휘감독하게 돼있는데 제일 중한 것이 강서구정에 관련해서 홍보도 하고 알리기도 하고 의견청취하고 그러려고 그러면 강서구정의 목표와 방향을 알아야 돼요. 혹시 작년도에 연말에 시정연설 원고 읽어본 적 있습니까? 시정연설에는 이런 게 있습니다. 2013년도의 세입세출규모, 분야별 집행내역 그래서 규모와 세입세출규모하고 무슨 분야에 얼마를 쓰겠다, 이런 게 들어있는데 이런 거 혹시 일선 조영길 동장님만 그런 게 아니라 전반적으로 그냥 흘려들어버리지 새겨서 듣는 사람이 없더라고. 그땐 동장되기 전이니까 연수받느라고 몰랐습니까? 앞으로 읽어보세요.

예, 알겠습니다.

그래야 동주민들한테 가서 우리 강서구청장의 기본방향은 이겁니다, 그렇게 홍보하고 알리고 구정을 구현해나가는 거예요. 근데 동장들 그것 잘 안 읽어보더라고. 혹시 그럼 구정연설 읽어보셨어요?

다 읽어는 봤는데요 사실 기억에 남지는 않습니다.

기억하세요. 그걸 모르고 어떻게 동사무소 동장이 주민들하고 대민업무를 합니까? 읽어야 됩니다, 이걸. 참고적으로 올 1월달에 신년인사회때 구청장이 다섯 개 내지 여섯 개 구정방향을 이야기했죠? 20개동을 말입니다, 다 했어요, 30분 내외로. 구청장이 한 말 혹시 기억나는 거 있어요? 공무원들, 있어요? 동장님, 잘 기억 안 나죠?

예.

문화, 복지, 교육, 자치역량 강화, 녹색 등등을 이야기했어요. 그걸 20개동에 가서 다 했어요. 근데 세상에 이 일선의 동장들이 그것에 대해서 그냥 넘어가고, 넘어가고 이러니 자, 앞으로 동장님 더 이상 질문 안할게요. 일선기관이라는 건 이런 겁니다. 일선, 일선, 일선기관이 뭡니까? 가장 실질적으로 사업을 안 하면서 주민하고 직접적인 관련을 맺고 있는 업무를 보는데 일선기관이라고 해요. 그러죠? 구청 보고 일선기관 안 해요. 동사무소가 일선기관입니다. 거기가 대민업무를 하기 때문에 거예요. 그러면 뭐냐? 구청장의 구정방향목표를 제일 먼저 알고 설명을 해줄 줄 알아야 돼요. 우리 의원들이 다니는 게 소소한 거 몇 가지 지적하러온 게 아니라 기본적으로 동장이 동정을 구현해나가는 기본적인 바탕이 뭔가를 확인하고 여기서 문제되는 거를 구청 정책부서한테 제대로 갈 수 있게끔 우리가 건의하고 따지고 이거 하러 오는 거예요.

알겠습니다.

그러니 지금 본 위원이 한 거 메모 안 해도 명심해야 될 부분만 내가 이야기하는 거예요. 왜 이 말씀을 드리느냐? 우리가 행정기구 설치 조례를 보면요 본청 이렇게 돼있죠. 본청에는 무슨 뭣뭣을 둔다. 직속기관은 뭣뭣이다, 이렇게 나와 있잖아요. 하부기관 동은 이런다, 이렇게 나왔다고. 하부기관은 예산 없어요, 동사무소는. 그러죠?

예.

창구역할만 하는 거예요. 그러려면 어떻게 해야 되는가? 주민하고 소통이여. 그 소통 중에 가장 중요한 게 뭡니까? 여기가 1만 9000명쯤 되는데, 인구 1만 9000명 소통할 수 없어요. 누가 해야 됩니까? 지역의 대표 즉 구의원입니다. 우리나라 민주주의는요 대의민주주의에요. 우리나라 같은 나라는 대의민주주의하는 거예요. 뭐냐? 주민의 대표로 뽑은 의원이 의회에서 주민을 대표해서 따지고 그런 권한을 줬어요. 그러면 누구보다도 동네 일어나고 있는 문제는 상의하고 협의하고 설명해주고 이 역할을 누가 해야 되냐? 동장이 구의원들한테 해야 돼. 근데 이건 안 해버리고. 우리 조영길 동장님만 그러는 게 아니라요 일반적으로 동장을 몇십년 한 사람들은 능구렁이 돼버렸고 처음 하는 사람은 업무가 조금 미숙해서 안하고. 앞으로 동에서 일어나는 일은 관련부서 중에서 가장 밀접하게 연관돼있는 기관이 구의원이다. 그러니 동에서 일어나는 일에 대해서는 사전에 설명해주고 여론조사를 직접적으로 하진 않지만 여론의 동향이나 또 여론의 흐름과 동향에 대해서는 구의원한테 꼭 알려주세요.

알겠습니다.

꼭 해주세요.

알겠습니다.

이것만 하면 동장 잘하는 거예요. 제가 이거는 내가 동사무소 다니면서요 전반적으로 따져보고 있습니다. 정말로 동장들이 구청장의 명을 받아가지고 제대로 주민복리증진, 동네의 발전, 구정을 위해서 하는 것을 내가 확인하러 오는 자리지. 그러기 때문에 내가 공통적으로 물어보고 있어요. 꼭 명심하세요.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

이영철 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 박성호 위원님 질의해주시기 바랍니다.

박성호 위원입니다. 우리 동장님?

예.

부임한지 얼마 안 되셔가지고 일단 이렇게 위원이 질문하는 거에서 어떻게 생각하면 좀 미안한 감도 있지만 그러나 이것이 절차고 또 강서구발전, 지역주민의 여러 가지 편의를 위해가지고 꼭 해야 될 어떠한 절차이기 때문에 말씀드립니다. 우리 동장님, 혹시 강서구의원 20명 혹시 이름을 알고 있는 의원 몇 분이나 있습니까?

대체적으로 거의 다 알고 있습니다. 성함을 알고 있냐고 물어보니까 제가 당연히 알고 있어야죠.

동 업무보고랑 좀 동떨어진 이야기, 말씀 같지만 어떻게 생각하면 포괄적으로 생각하면 다 거기서 거기, 왜 이런 질문을 드릴 때는 제가 각 의원 전부 명단 한번 불러보라고 하고 싶지만 조금 그 부분은 생략을 하겠습니다. 혹시 여기 지역구의원님 아시죠?

예.

누구 누구십니까?

여기 계신 장계자 의원님

또?

이연구 위원님

혹시 지역구의원님이랑 1 대 1로 티타임 가진 적 있어요?

자주 하고 있습니다.

1 대 1로 만났습니까?

예.

어디 동장이 먼저 권해서 했습니까, 아니면 우리 의원님들이 동으로 찾아와서 만났습니까?

죄송한데 대체적으로 의원님들이 이렇게 오셔가지고요 하는 경우가 거의 대부분입니다.

지금 동장님 그전에 근무하신, 진급하시기 전에 근무, 직전 근무처가 어디죠?

노인청소년과에서 노인행정팀장 했습니다. 2년반 정도 했습니다.

우리 동장님 노인청소년과 팀장으로 계실 때 열심히 했다는 이야기도 들었습니다. 그러나 또 거기에서 나오는 여러 가지 좀 부자연스러운, 여러 지역의 가교역할을 하는 구의원들과의 어떠한 가교역할이 안 됐다 그런 이야기도 좀 들었습니다.

죄송합니다, 그런 이야기가 나오게 됐다는 게.

그리고 지금 현재 동장님으로 진급하시고 팀장과 동장의 어떤 역할도 틀리기 때문에 이제는 우리 동장님도 많이 달라지셨을 거라고 생각합니다.

예, 많이 개선이 되도록 노력하고요. 그리고 아직 미숙한 점이 많기 때문에 많이 좀 지도해 주시기 부탁드리겠습니다.

그런 부분에 있어서 좀 자연스러운 서로 간의 유대관계, 그런 부분이 우리 의원님들 간에 있었으면 좋겠습니다. 그래야 또 발전도 되고 주민들을 위해서 봉사할 수 있는 계기가 되는 거지 가교역할을 하는데 의원님들과의 어떠한 커뮤니케이션이 안 된다고 하면 여러 가지 발전도 없을 것 같아요. 제가 한 가지 여쭤보겠습니다. 지금 본위원이 아까 자료에 대해서 불충분한 것을 얘기했더니 자료가 다 왔는데 지금 혹시 주민자치위원회가 몇 명, 몇 명으로 구성이 돼야 되고 또 여성비율은 어느 정도 돼야 하는 거 알고 있습니까?

예, 알고 있습니다.

말씀해 보세요.

예, 우리 동 같은 경우는 21명으로 구성이 돼있어야 되는데요. 지금 현재 18명으로 돼있습니다. 그리고 여성위원의 경우는 최소한 40%로 돼있어야 되는데 저희 동 같은 경우는 좀 자원 확보가 힘들어 가지고 현재 여성위원이 4분으로 22%를 지금 점유하고 있습니다. 앞으로 40%로 할 수 있도록 여러 가지 방안을 검토하고 노력을 하겠습니다. 그리고 지금 3분이 부족한 점에 대해서는 금년 이달 2월 중순경에 공고를 해가지고 주민자치위원회에 참여를 할 수 있도록 이렇게 했는데요, 지금 한분만 이렇게 오셔가지고요 아직도 예를 들어서 한분을 더 위촉한다 할 경우도 두 분이 더 부족한데요. 그것도 빠른 시일 내에 할 수 있도록 노력하겠습니다.

주민자치위원회에서는 분란이라든가 문제 같은 거 없습니까, 가양3동은?

예, 잘 운영되고 있습니다.

운영은 잘되는데 지금 인원이라든가 여성비율이라든가 그런 부분은 아직까지 부족하다?

예, 그 점이 좀 부족한데요. 앞으로 더 채울 수 있도록 노력하겠습니다.

동장님이 여기 부임하셔가지고 이런 부분은 자료를 보거나 이런 거 보면 열심히 하고 있다는, 한 2개월밖에 안되지만 단편적인 이 부분만 제가 보는 거예요, 부분만. 어떻게 다 보겠습니까? 시간도 없고 그런데. 그래서 이런 부분을 보면 동장님이 주민들과 어떤 유대관계를 맺으면서 잘하고 있는 가 아닌 가는 3개월 후에 와서 보면 또 알 수가 있거든요. 그래서 이런 부분은 잘 맞춰주시고 또 해야 될 일은 2012년도 12월 31일 날 강서구 조례가 개정이 돼가지고 신설된 부분이 있어요. 주민자치위원회 선임에 있어서 주민자치센터 동 운영세부세칙, 세칙을 재정비해 가지고 강서구청장한테 보고를 하도록 했는데 보고 했습니까, 운영세칙?

예, 지금 제가 온지가 얼마 안 되다 보니까요 그건 읽어보긴 봤는데요. 아직 미처 만들지 못했고요. 그리고 다른 동의 사례라든지 여러 가지 검토를 해가지고 자세하게 만드는 과정에서 나중에 만들고 나서도 오류가 생기지 않도록 여러 가지 검토하고 있는 중에 있습니다. 빠른 시일 내에 만들도록 하겠습니다.

2개월 됐으면 이미 하셨어야 된다고 생각을 해요. 그런 부분을 잘 좀 하시기 바랍니다.

예.

그리고 마지막으로 지역구 의원님들한테 아까 동료위원께서 말씀하셨지만 동향보고라든가 전반적인 분야에 있어서 보고라기보다도 항상 서로 알리는 자세가 되어야 된다고 생각합니다. 뒤의 팀장님들 잘 좀 생각하십시오. 행사라든가 좋은 일 궂은 일 여러 가지 것을 서로 알려가지고 같이 해결할 수 있는 그런 어떤 분위기를 항상 갖춰주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

박성호 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 송영섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조영길 동장님, 송영섭 위원입니다. 좌우튼 늦으나마 진급을 축하드립니다.

감사합니다.

가장 어려운 동에 와서 첫 부임지가 어려운 지역에 와가지고 고생 많습니다. 그런데 지금 동장님들께서 첫 진급을 해서 첫 부임지에 와서 상당히 의욕을 가지고 하는데 동장 와서 의욕적으로 하는 일이 무슨 일입니까, 가양3동에 와서?

답변?

예.

일단 와가지고 여기 주민들과의 가능하면 많이 접촉을 해가지고요 어려운 점이 어떤 게 어려운 점인가 그런 걸 파악을 해가지고 그리고 주민들이 원하는 게 어떤 부분인가 그걸 모토로 해가지고 가능하면 주민들의 욕구를 해소시키고자 여러 가지로 노력을 많이 하고 있습니다.

거기서 하나 예를 들어서 이야기를 할 수 있다면 할 수 있는 게 있어요?

예, 그렇습니다. 금년 2월 초에 눈이 많이 왔을 때도 회의할 때마다 주민들한테 어떤 게 부족한 점이 있는 가를 항상 청취해가지고 눈이 많이 쌓였을 때에 별도에 구에서 지시를 하기 전에 우리 직원들과 주민들과 이렇게 만나가지고요 눈 도로를 많이 치워가지고 우리 동에는 출근하는데 지장이 없도록 이렇게 하였습니다.

고생했습니다. 여기가 지금 인구가 1만 9000명?

그렇습니다.

1만 9000명에서 수급자가 1862명, 그리고 새터민이 520명, 차상위가 276명, 한부모가정이 169명, 장애인이 1631명

예, 그렇습니다.

독거노인이 620명, 결식아동이 77명 상당히 어려운 여건입니다. 동장님이 부임해서 지금 독거노인이 620명입니다. 오셔가지고 독거노인가정 방문해 본적 있습니까?

많이는 못가고요 두세 군데 이렇게 갔습니다. 어려운 상황이 돼 있고요. 그분들을 도울 수 있는 방법이 어떤 건가 생각해 봤는데 가양3동에 있는 내부자원가지고는 좀 힘들고요. 외부자원을 어떻게든 끌어다가 그분들이 뭔가 좀 혜택이 될 수 있도록 그런 방안을 생각을 하고 있는 데요, 사실 상당히 어려운 부분이 많아가지고 마땅치가 않습니다.

아마 동장님 입장에서는 많이 주고 싶고 많이 배려를 하고 싶은데 한계가 있죠?

예.

대신 물질적으로 그분들을 도우려고 할 것이 아니라 본위원이 생각할 때는 동장님이 어느 지역보다도 여기가 수급자가 많고 어려우신 분들이 많이 있습니다. 그분들을 내가 동장입니다, 내가 팀장입니다. 그리고 한번이라도 찾아가서 손잡아주고 위로해 주는 게 가장 나는 잘하는 일이다라고 생각하거든요. 예를 들어서 수급자는 수급자대로 혜택을 주고 있습니다. 또 장애인은 장애인대로 주고 있습니다. 또 한부모가정, 결식아동들도 우리들이 식사를 주고 있죠?

예, 결식아동을 위해서 하고 있습니다.

그런데 여기서 가장 동장이 관심을 가져야 되는 부분이 독거노인, 결식아동 또 중증장애인 이 사람들은 정말 하루하루 견디기가 어려운 사람들입니다. 우리 동장이 보다 많은 관심을 가져야 될 부분이다 이런 생각을 해봅니다. 본위원은 동장이 그 동에 와서 책상에 앉아서 직원들 업무지시를 하고 내가 결재하고 하는 것도 중요하지만 동민들하고 지역순회를 하면서 어려운 분들 한번 손 한번 잡아주고 그 어려운 이야기를 듣고 노력하는 부분이 그 동민들한테는 동민들의 그 어려운 부분을 한번 쓰다듬어주는 그런 동장이 됐으면 하는 바람입니다.

예, 열심히 노력하겠습니다.

본위원은 지금 우리 여기에 복지담당 복지팀장님!

예.

여기 전동휠체어 있죠?

예.

두 대 있죠?

예.

지금 대여를 해 주고 있습니까?

한 대는 지금 운행이 가능해서 대여가 가능합니다.

그러면 한 대는?

한 대는 지금 약간 고장 나서 수리를 요청해야 되는 상황입니다.

고장난지 얼마나 됐어요?

조금 됐습니다.

그거는 그자체가 우리 동장이 다 못하거든요. 그러면 우리 복지팀장이 이 어려운 장애인들이 많이 있죠?

예.

많이 있으면 그 장애인들이 전동휠체어를 오죽하면 타겠느냐? 그 추운데 전동휠체어를 달달 떨면서 전동휠체어를 타고 가는 모습 본적이 있죠?

예, 많이 봤습니다.

안타깝죠?

예.

그분들이 전동휠체어 타면서 가장 어려운 게 뭐예요? 전동휠체어 타면서 가장 어려운 거?

어둡거나 이런 거 아니면 요철상태, 도로 상태가 제일 안 좋은데

그래요? 그것도 맞습니다. 맞지만 가다가 펑크 나는 겁니다. 가다가 딱 서버리는 거, 그래서 우리 강서구에서 지금 출동서비스를 하고 있죠, 알고 있죠?

예.

그래서 그분들한테는, 우리들한테는 아무 것도 아니지만 그분들한테는 그게 가장 어렵습니다. 또 그분들이 고장이 나서 그걸 맡기면 며칠간씩 어디 나가지를 못해요. 그래서 동에다가 두 대씩을 전동휠체어를 주면서 그분들이 필요로 할 때 대체해서 대여를 해줄 수 있게끔 한 게 전동휠체어입니다. 그런데 보면 조사를 해보면 전동휠체어가 여기에 있는지도 모르는 사람들이 태반이에요. 그만큼 동에서, 그러면 그거 돈 주고 사다가 그분들을 위해서 해놨는데 고장 나도 고치려고 생각도 안 해요. 내가 이걸 우리 팀장보고 잘못했다는 게 아니고 생각도 안 해요, 관심도 없어. 그런 거는 빨리 수리해가지고 놔뒀다가 또 지나가다가도 어떤 분들 만나면 자, “우리 동에 있습니다. 갖다 타십시오.” 할 수 있는, “타고 가져오십시오.” 할 수 있는 동장, 통장, 동직원이 되어야 되겠다 이런 말씀을 부탁을 드립니다. 앉으세요.

알겠습니다.

본위원은 여기 감사를 온 게 아닙니다. 저희 구의원들은 지역에서 항상 지역주민들하고 함께 하고 있습니다. 그래서 지역주민들의 아픈 게 뭔지, 바라는 게 뭔지 이것을 여러분들보다 더 잘 압니다. 그러기 때문에 동장이 동직원들이 동에 와서 그런 부분들을 조금이라도 커버를 해줬으면 하는 바람에서 이런 이야기를 드립니다. 내가 여기 동에 왔으니까 동에 와서 한 2년 근무하고 가면 된다. 이런 생각 가지고는 안 맞습니다, 현재. 본의원은 가장 중요한 게 우리 대한민국 사람이 자기 위치에서 자기 위치를 지켜주고 모두가 다 확실하게 해주면 대한민국은 든든하다. 또 강서구는 든든하다. 또 여기 가양3동은 든든하다. 저는 그런 생각을 합니다. 한번 이 부분에 대해서는 우리가 생각해볼 필요가 있습니다. 내가 내 위치에서 흔들리지 않고 최선을 다하고 있는가, 내 몫을 하고 있는가? 이런 부분에 대해서 나부터도 이 발언을 하고 있는 나부터도 한번 생각해볼 필요가 있다. 이런 말씀을 드리면서 지금 여기 가양3동에 보면 정말 어려운 부분들이 많이 있습니다. 정신적으로나 금전적, 배고픔 이런 부분도 있지만 정신적으로 아픈 분들이 많이 계십니다. 그런 부분에 대해서는 동장 아직 조사 안 해봤죠?

예, 구체적으로 개개인적으로 이렇게 조사는 안 해봤습니다.

그러면 우리들이 어려울수록 문제가정, 문제청소년, 상담이 필요한 가정, 상담이 필요한 청소년들이 많이 있습니다. 그리고 지금 우리 사회가 급변하면서 상담치료라는 부분이 많이 활성화되고 있습니다. 이것도 이 지역에서는 한번 생각해볼 필요가 있다. 그래서 동장이 오면 내가 서두에 의욕을 가지고 하는 부분이 뭐냐? 내가 이걸 물어본 게 그겁니다. 내 지역에서 필요한 게 뭐냐? 내가 동장으로서 내가 여기서 무엇을 한번 해주고 갈까? 아, 이 지역에서는 이런 게 필요하다 찾아서 하는 게 동장입니다. 그러기 위해서는 자꾸 만나봐야 됩니다, 동민들을. 본위원이 하고자 했던 이야기는 어떤 질타성 발언이 아니고 이런 부분에 대해서는 우리 동장님 이하 팀장들, 가양3동에 근무하는 직원 여러분들께서 좀더 심사숙고하고 또 하려고 노력을 해줬으면 좋겠다는 이런 말씀을 드리기 위해서 이야기를 했습니다. 아무쪼록 우리 조영길 동장님 새로 오셔가지고 의욕적으로 하려고 하는 부분에 대해서는 좋습니다. 그러나 내 지역에서 필요로 하는 것이 무엇인가 또 내가 가양3동에서 동장으로 몇 년간 근무를 하고 왔는데 내가 무엇을 하고 왔는가 다른 데 가서 그 지역에서. 자기가 자부심이 있어야 됩니다. 내가 그 지역에서 이거 하나는 해놨어. 또 다른 데 가면 내가 이거 하나는 해야 되겠다 이 지역에 필요한 거. 또 이런 생각을 가지고 정말 동장님 이하 동직원들이 화합단결해서 정말 가양3동을 위해서 여기 근무하는 동안 최선을 다해주시기 바랍니다. 이상입니다.

감사합니다.

송영섭 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 장계자 위원님 질의하시기 바랍니다.

장계자 위원입니다. 동장님 준비하시느라고 고생하셨는데 처음이라 좀 많은 부분이 파악이 안 되시고 힘드시죠?

예, 감사합니다.

다른 위원님들이 좋은 지적과 질문을 해주신 것 같은데 평소에 좀 생각했던 거 몇 가지만 말씀을 드릴게요. 지적이라기보다는 좀 시정이 됐으면 하는 바람에서. 우리 주민자치위원 명단에 보니까 가양7복지관 관장이 지금 다른 곳으로 간지가 좀 오래됐습니다. 근데 아직 해촉이 안 돼 갖고 명단에 그대로 있는데 신임관장한테 협의를 하셔서 바꾸시든지 그렇게 했으면 하고요. 바르게살기위원회가 위원장이 굉장히 장기간 지금 임명이 되지 않은 상태 같아요. 그건 바르게살기위원회 구협의회에다가 좀 의논을 하시든 해서 좀 임명이 돼야 될 것 같고요. 그다음에 적십자봉사회가 지금 동사무소에서 회의를 안 하고 있죠?

예, 그렇습니다.

동장님 이제 오신지 얼마 안 되시지만 우리 밑의 주무관님들이나 팀장님들 이런 거는 좀 동사무소에서 회의를 할 수 있도록 좀 도와주시고 협조요청을 좀 하시는 게 바람직하지 않을까 생각을 해요. 어차피 또 모르겠어요, 사연이 어떤지 모르지만 다른 동에 비해서 우리 동만 예외일 수는 없는데 그렇다고 이게 꼭 강제사항은 아니지만 대체적으로 우리 직능단체 안에 들어있는 단체다보니까 한달씩 한번씩 월례회를 하는 의미는 동하고 소통하기 위해서 하는 거 아닙니까, 봉사도 봉사지만.

맞습니다.

그러다보니까 동사무소에서 하는 게 바람직하다, 그 말씀드리고. 본 위원이 지금 동에 다니면서 주로 이렇게 건의를 드리는 게 국민의례에 대해서 지금 많이 하고 있는데 우리 가양3동은 동장님께서 잘하시고 계신 것 같아서 이 부분은 빼겠습니다. 우리 지금 음식물감량화사업 지금 3월 1일부터 하고 있죠?

예, 그렇습니다.

근데 그동안에 우리 동 차원에서는 어떻게 홍보를 하고 계시나요?

통장님 각종 회의시마다 계속적으로 지금 하고 있고요 14개 단체 회의시마다 하고 있고 통장님을 통해서 홍보할 수 있도록 자료를 한쪽씩 줘가지고요 반장님 모시고 반상회를 하도록 권유를 했는데요 지금 특성상 반상회가 잘 이루어지지 않고 있습니다. 근데 일부 하는 곳은 한 걸로 이렇게 보고들었습니다.

글쎄, 우리 강서구에 599개통이 있는 걸로 알고 있는데 반상회 하는 반이 열개반도 아마 안 될 거 같습니다. 기존에 옛날처럼 반상회를 하면 훨씬 성과가 좀 빠르고 있으리라고 생각을 하는데 지금 제가 살고 있는 아파트도 어제 한번 돌아보니까 그냥 일반봉지에다가 담아갖고 나와서 수거통에 넣지 않고 골라서 우리 경비아저씨들이 옆에다가 빼놓은 걸 봤어요. 그런데 이게 좀 정착이 될 때까지는 많은 좀 문제점이나 보완책이 이루어져야 될 것 같은데 오늘이 4일입니다. 그동안에 휴무관계로 다 이렇게 쉬시느라고 아마 정확히 파악을 못하셨을 텐데 아마 오늘쯤은 이거 업무보고 끝나고 나면 가벼운 마음으로 아파트단지마다 한번 순회하시기를 바랍니다.

예.

그래서 문제점 같은 거 있으면 파악하셔서 청소자원과하고 좀 소통도 해야 되고 주민과 소통도 좀 해야 된다고 생각을 합니다.

예.

우리 음식물쓰레기 수거통 관리는 청소담당이 어느 분이십니까? (

각 업무별로 별도의 문제없이 이루어지고 있는 걸로 알고 있습니다.

왜냐하면 작년 12월에 행정사무감사때 의원님들이 좀 많이 지적한 부분인데 특히 구청에서 내려오는 지원금 현황이라든가 이런 거 볼 때 구청에서 동사무소로 지원금을 내려는 보내지만 사후관리가 전혀 없어요, 확인이. 거의 예산만 내려 보내고 어떻게 집행하든지 간에 그러한 부분이 사후확인이라든가 이런 게 없어서 좀 그런 부분을 지적하다보니까 단체장님들이 또 압력이 들어와요, 의원님들한테. 그러한 부분을 지적했다라는 부분에 대해서. 그래서 우리 의원님들은 본연의 임무를 잘 수행하고 있는 차원이라고 생각을 하는데 주민들의 입장은 바라보는 시선은 또 그게 아니거든요. 그러다보니까 이런 거는 우리 구청과 동사무소 공무원들이 좀 잘 그런 거를 소통을 하셔야 될 부분인 것 같아요.

알겠습니다.

그래서 내려오는 예산에 대해서 적절히 집행될 수 있도록 구청 담당하고 동사무소의 담당하고 좀 이런 확인절차라든가 이런 사후관리가 좀, 있어야 되지 않겠나 하는 생각을 합니다. 우리 동장님 새로 오셔서 의욕적으로 하시니까 잘하시리라고 믿고요 업무보고 준비하시느라고 고생 많이 하셨습니다.

감사합니다.

이상입니다.

장계자 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까?

잠깐만

강석주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

동장님 고생 많습니다.

예, 감사합니다.

여기 지금 업무보고 자료에 보면 어르신사랑방 발마사지 제공하고 홀몸어르신 밑반찬 제공 가정방문 지금 사업하고 있죠?

예, 그렇습니다.

거기 보면 주관이 주민자치위원회 청맥자원봉사대 그다음에 사단법인 맑고향기롭게, 한마음자원봉사대 이렇게 있는데 지금 가양3동에 자원봉사대가 있습니까?

예, 있습니다.

두 개, 청맥하고 한마음 두 개 있습니까?

예, 그렇습니다.

동사무소가 관리하고 있어요, 자원봉사대?

관리하는 사항 말씀하시는

아니, 자원봉사대를 동사무소에서 지원하는 거 있냐고요?

별도로 없습니다.

그러면 자체적으로 운영하고 있고?

예, 봉사대에서 자체적으로 지금 운영을 하고 있습니다.

회의는 지금 여기서 하고 있습니까, 동사무소에서?

희망드림단의 경우도 여기서 하도록 제가 권유를 했습니다.

아니, 한마음하고 청맥자원봉사대?

희망드림단이 한마음자원봉사대에 소속된 단체고요

아, 그런 거예요?

예, 그렇습니다. 청맥자원봉사대는 여기서 하고 있질 않습니다.

회의 하고 있진 않나요?

예, 그렇습니다.

그거, 여기는 복지관이 있기 때문에 독거어르신이 지금 한 600여 세대 정도 되는데 지금 복지관 같은 데서는 600여세대를 아마 다 개인별로 사회복지사들이 사례관리를 다하고 있는 걸로 알고 있거든요. 근데 우리 여기 특별히 독거노인들 중에서 지금 요보호대상자 있잖습니까, 요보호대상자?

예.

거동이 불편하고 움직이지 못한다든지, 이걸 개인적으로 사례관리하고 있는지를 좀 물어보고 싶어요. 우리 담당자 계시나요, 사회복지담당자? (

가양제3동 주민생활지원담당주사 - 저희가 복지관에서 관리 안하는 분들을 한 130세대 정도 월 두회 정도 가정방문 가서 사례관리하고 있습니다.) 월 두회?

월 2회 (

가양제3동 주민생활지원담당주사 - 월 2회)

한달에 두 번 정도? (

가양제3동 주민생활지원담당주사 - 예.) 그러면 사회복지사 우리 사회복지전담공무원이 방문하나요? (

예.

얼마나 나갔습니까?

2012년도는 42명에 2100만원이 나갔습니다.

42명이나 돌아가셨다는 거 아닙니까?

예, 그렇습니다.

그러니까 어마어마한 거거든요. 근데 그중에서 방치된 건 없나요? 그때그때 다 발견했나요, 혼자 사시는 분 돌아가신 거? (

가양제3동 주민생활지원담당주사 - 저희 동 방치된 분 안계셨습니다.) 없었어요? (

예, 그렇습니다.

앞으로도 그 부분에 대해서 좀 잘 관리를 해달라는 부탁을 드리겠습니다.

예, 열심히 하겠습니다.

이게 매번 동사무소마다 다니면서 이야기하지만 우리가 돈으로 봉사하는 거, 예산을 들여서 봉사하는 복지사업을 하는 부분도 있지만 이런 부분, 인력을 통해서 우리가 서비스를 통해서 하는 복지도 정말 중요한 거거든요. 그래서 특별히 그 부분에 대해서 우리 독거노인들이나 그다음에 장애인세대 이런 분들 좀 요보호대상으로 지정해서 좀 관리를 잘 해달라는 부탁을 드리겠습니다.

열심히 하겠습니다.

동장님, 동감하시죠?

예, 그렇습니다. 제가 그렇지 않아도 보고할 때 자세히 보고를 드렸습니다.

그래요. 고맙습니다. 이상입니다.

강석주 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 가양3동 주민센터 업무보고를 마치겠습니다. 등촌2동 업무보고를 위하여 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

안녕하십니까? 등촌2동장 배철입니다. 연일 의정활동에 수고가 많으신 서울특별시 강서구의회 복지건설위원회 황동현 위원장님과 여러 위원님을 모시고 우리 동 2013년 주요업무계획에 대해 보고드리게 된 점 매우 뜻깊게 생각합니다. 업무보고에 앞서 우리 동 주민자치위원장님과 팀장을 소개해드리겠습니다. 손쾌수 주민자치위원장입니다. (

등촌제2동 주민자치위원장 - 주민자치위원장입니다. 저희 동 오신 걸 환영합니다. 고맙습니다.) 행정민원팀장 김영수 팀장입니다. (

왜 다른 분들은 소개 안 해요, 다 와 앉아있는데? 소개하고 해요. 다른 분들 소개 안 해줘?

정수철 우리 서무주임입니다. (

배 철 등촌2동장 수고하셨습니다. 다음은 질의답변하기 전에 주민센터 시설 및 서류점검을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

박성호 위원입니다. 동업무보고 준비하시느라고 고생 많이 하셨는데 수고했다는 말씀을 드리면서 몇 가지 여쭤보겠습니다. 일단 다른 위원님들 계시니까 저는 간단하게 질문 드리고 또 좀 쉬었다 다시 드리겠습니다. 지금 여기 등촌2동 새마을문고라고 해가지고 단체가 있습니까, 없습니까? 동장님?

박성호 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 장계자 위원님 질의하시기 바랍니다.

장계자 위원입니다. 우리 동장님 저기 등촌2동이 지금 3월 1일부터 시행하고 있는 음식물감량화사업의 시범지역으로 알고 있는데 한 6개월 동안 타동에서 하지 않는 시범으로 지금 운영을 해왔죠?

그러니까 세척관련을 지금 질문을 하는 겁니다, 공동주택에 대해서.

그거에 대한 거 확인해준 것 같습니다, 이 자체가. 일반주택에 대한 거는 본인들이 하고요.

아니, 그러니까 공동주택에 한해서 세척업체에 청소하는 횟수를 정확히 알고 계시냐고요?

아, 횟수요? 횟수는 주에 3회 하는 걸로 이렇게 돼있고요.

한주에 3회요?

월 3회요, 월 3회로 돼있고요

월 3회로 알고 계십니까?

예, 저희는 강서그린이라는 업체에서 세척하는 걸로 이렇게 돼있습니다.

아니죠. 아, 거기가 강서그린인가요?

예.

월 3회가 아닐 텐데요. 이게 동절기, 하절기 제외한 나머지 계절 이게 다 좀 약간의 탄력있게 운영을 하면서 지금 새로 지침이 왔을 텐데, 안 왔나요? 월 4회로 알고 있고요.

그러니까 이게 구청하고 동사무소 간에 소통이 있는지를. 이미 금년 1월부터는 바뀐 걸로 알고 있는데요, 3월부터가 아니라. 11월, 12월, 1월, 2월에는 동절기에는 얼어서 할 수가 없기 때문에 월 2회로 바뀐 거로 알고 있습니다. 그런데 청소자원과에서도 과장님 인사이동이 있느라고 그런지는 모르지만 우리 의원님들한테도 아직 그러한 게 전달이 제대로 안됐어요. 안됐는데 이렇게 동사무소도 보면 지금 다니면서 보니까 다 제각기 달라요. 알고 있으신 게 다르더라고요. 그래서 공식적으로 공문이 발송이 됐는지 아니면 왔는데 지금 동사무소의 담당들이 업무파악을 못하고 계신지?

그 부분 제가 말씀드리겠습니다. 2월 28일날 청소자원과에서 공문이 시행이 됐습니다. 2013년 3월 음식물류폐기물 수거용기 세척계획 및 세척 변경사항 해가지고 왔는데요 변경 전에는 공동주택에 월 4회로 돼있고요 동절기에는 2회로 돼있고 단독주택은 월 2회 변경 전에 그렇습니다. 변경 후에는 공동주택이 월 3회, 동절기에는 2회, 그리고 단독주택은 월 3회, 동절기에 2회 이런 식으로 변경된 걸로 공문이 2월 28일자로 시행이 됐습니다. 그래서 제가 이거는 좀 참고로 해야 되는데 미처 참고를 못한 거 죄송하게 생각합니다.

근데 이런 공문이 오거나 시행이 좀 업무상 달라지면 담당뿐만 아니라 좀 업무량이 많으시더라고 서로 공유하시는 게 좋을 것 같습니다.

알겠습니다.

그런 거라든가 아니면 작년 행감때 우리 의원님들의 좀 지적사항이 많았는데 자율방범대라든가 방재단이라든가 이렇게 몇 개 단체가 구청 지원금 있지 않습니까?

예.

그런데 그런 게 잘못 집행되고 있는 거를 많이 지적을 받으신 걸로 알고 있어요. 알고 계시죠?

예.

그래서 구청에서도 이런 거를 집행하고 나서 사후관리를 안 했다라는 거, 담당들이 전혀 확인을 안 했어요. 어떻게 사용을 했는지 제대로 예산만 내려 보내고 사후관리가 안 돼갖고 불미스런 일이 있는데 지금 모르겠어요, 금년에는 지금 두달 지나고 석달째 접어드는데 하고 있는지는 모르겠지만 그런 거라든가 이런 게 구청과 동사무소 간에 좀 업무공조체제가 잘 이루어지지 않고 있다라는 걸 좀 지적하고 싶어서 말씀드리고. 한 가지 더 말씀드린다면 어르신청소년과에서 경로당과의 이런 기업이나 1 대 1 결연맺기사업 있죠?

예.

그런데 거의 다 모든 거 한 200개 되는 경로당을 구에서 다 연결은 힘들겠지만 그 사업을 한다고 해서 저는 굉장히 우수사례로 이렇게 글도 써내고 그랬었는데 이렇게 보니까 거의 다 한동에 한두 개밖에는 기업들하고 연결된 게 없어요. 나머지들은, 여기는 등촌2동은 그래도 아이파크라든가 그래도 좀 괜찮은 아파트들이 여러 개 있어갖고 좀 걱정이 덜 되는데. 그리고 또 여기 또 반면에 좀 기업들도 좀 많지 않아요?

저희 동이 기업은, 기업이 그렇게 많지가 않습니다, 사업체가.

그래도 후원은 하실 분은 좀 많으시잖아요, 여기 대로변에 영업을 하시는 분들도 많고. 근데 여기 보니까 두보하이츠하고 능안구립경로당만 연결이 좀 돼있는 거 같아요. 능안도 자유총연맹에서 하네. 그리고 대림아파트, 임광그린, 이 세군데가 이렇게 결연이 맺어있는 것 같고 아이파크는 부녀회에서 이렇게 하는 걸로 나왔습니다. 이런 게 좀 이렇게 구청과 동사무소 간에 행정이 좀 일치가 되지 않는, 일원화가 되지 않는 거 같은 감이 듭니다. 그래서 그거 한번 여쭤보고 싶어서. 이거는 어르신청소년과하고 좀 얘기를 해야 될 부분인 거 같고요. 아무튼 좀 등촌2동은 위에 뭐죠? 봉제산인가요?

예.

봉제산을 이렇게 끼고 있는 공기 좋고 살기 좋은 그런 동으로 알고 있는데 좀 타 동과 차별화된 특화사업을 하나 만드시는 게 좋은 것 같습니다.

예, 알겠습니다. 노력하겠습니다.

이상입니다.

장계자 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 송영섭 위원님 질의해주시기 바랍니다.

배철 동장님 오랜만입니다. 그리고 늦었습니다마는 좌우튼 축하드립니다.

감사합니다.

진급해서 또 첫 부임지가 등촌2동이죠?

예.

상당히 첫 부임지에서는 주민들이 놀랄 정도로 의욕적으로 일을 한다고 그러던데, 동장님들이 처음에 와가지고는. 우리 배 동장님은 어떤 거를 의욕적으로 하시는지 궁금합니다. 여기도 지금 보니까 수급, 한 2만 2200명 정도 인구가, 거기에 수급자가 128명, 차상위가 91명, 모부자가정이 115명이나 되네요?

예.

장애인이 710명, 독거노인이 309명, 이 장애인은 등록장애인은 이야기하는 거죠?

예.

지금 우리 동장님이 여기 오셔서 제일 처음에 방문해본 데가 어디시죠?

저희 어르신사랑방들하고요 그다음에 독거어르신들 거주하시는 데를 제가 한번 돌아봤습니다.

몇분이나 방문해보셨어요?

자주 방문은 못해 봤고요 1년에 한 두세번 정도 이렇게 방문

지금 아직 1년 안됐잖아요, 오신지?

1년 조금 넘었습니다.

넘었습니까?

예.

오신지가?

분기에 한번, 한 네번 정도는

거기 다녀온 소감을 한번 말씀 한번 해주시렵니까, 어려운 부분에 다녀오신 소감?

어려우시고 여러 가지 여건도 안 좋고 그런데서 생활을 하시고 계시는데 또 딱히 저희가 기존에 도와드리는 거 이외에, 사실은 그거 가지고 어떤 도움이 됐다라고 보기는 좀 어려운데 근데 어쨌든 기본적인 걸 가지고 생활을 하고 하신데 또 그분들은 좀더 필요한 거에 대해서 말씀을 많이 하십니다. 요구를 하시는데 저희가 도와드릴 수 있는 방법이 사실은 좀 적다보니까 참 좀 안타까운 생각이 많이 들었습니다.

우리 동장님 선에서 그 양반들이 요구한 부분에 대해서 처리해준 사례가 있으면 한 가지만 말씀해주세요.

그거는 차상위계층에 계시는 분이 아니고 수급을 받으시는 분 중에 한분이 예전에 노동을 하셨나 그래 수입이 좀 잡혀있는 게 있어가지고 조금 지원이 어려웠던 부분이 있었습니다. 그래서 그 부분에 대한 거를 우리 사회복지담당하고 얘기를 해가지고 그것 좀 한번 도와드릴 수 있는 방법, 그분도 상당히 어려우셨거든요. 그래서 그거를 한번 해결해드린 적이 있고요. 그거는 저희가 사실 파악을 해가지고 이렇게 해드린 부분은 아니고 예전에 여기 등촌2동 파출소에서 순찰을 돌다가 그분이 요구를 하시더라 그래가지고 저한테 와서 요구를 해서 제가 한번 확인해봐라 그러니까 해서 지원을, 지원폭을 좀 넓혀드린 적이 있습니다.

수고하셨습니다. 활동이 부자연스러운 독거노인들 혹시 파악해보셨어요?

그거는 제가 파악을 못했습니다.

자, 그러면 여기가 17세대를, 17세대 독거노인을 보니까 주민자치위원회에서 하고 적십자봉사단, 새마을부녀회, 새마을지도자회에서 여러 가지 일들을 많이 하네요.

예.

근데 독거노인들 중에서 뒤에 보면 야구르트 지원사업이 17명이 있어요. 이게 중복이 되는 거 아닙니까, 또 이분들만?

예.

그래서 여기서 또 독거노인 어르신, 지원하는 또 독거어르신 30명이 있어요, 뒤에 보조자료에 보면.

예.

여기에 대해 양쪽 설명을 한번 해보세요.

지금 독거어르신이 제가 보고드릴 때 17세대 17명이라고 보고드린 거는 기초수급으로서 수급을 받으시는 분들이고요 30분으로 보조자료 돼있는 거는 기존에 수급을 받으시다가 차상위로 못 받으시는 분들까지 포함해서 30분이 숫자가 그렇게

그러면 수급을, 수급자 어르신 17분하고 차상위 13분하고 해서 30명인가요?

예.

그러면 수급을, 수급자 어르신들은 어느 정도 금전적으로 지원을 받고 있잖아요?

예.

차상위는 못 받고 있고?

예, 맞습니다.

그 외에 차상위도 아닌데 차상위도 못되는데 예를 들어서 자식들하고는 연락이 안 되고 대신 거동이 불편하고 하신 부분에 대해서는 전혀 안 계십니까, 그런 분들?

지금 수급자는 차상위계층 이외에 그거는 아직 파악을 못하고 있습니다. 죄송합니다.

동장님, 그다음에 자, 이거는 나중에 또 이야기하고. 우리가 지금 장애인이 710명입니다. 여기에 전동휠체어, 임대 전동휠체어가 몇 대 있죠?

한대

한 대! 원래 한 대 지원받았습니까?

예.

지금 그거 임대 나가고, 빌려주고, 대여해주고 있습니까?

지금 저희가 수동하고 전동하고 각각 한 대씩 휠체어가 있는데요 전동은 좀 수리를 요하는, 그래서 그거는 임대가 안 되고요 수동은 빌려드린 적이 있다고

그러면 지금 수리를 못해서 못쓰고 있는지가 얼마나 됐어요? 솔직하게 얘기 한번 해보세요. (

송영섭 위원님 수고하셨습니다. 다음 이영철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영철 위원입니다. 동장님, 목민심서를 읽어보셨습니까?

그걸 모르면서 어떻게 주민들한테 구정을 홍보하고 구정발전을 위해서 구청장의 명을 받아서 동 업무를 구현해 나가겠습니까? 아니, 고급공무원들이 강서구의 1년 예산은 아세요, 혹시? 그것도 잊어먹었습니까? 내가 잊어먹었다고 질타를 하는 게 아닙니다. 그걸 알아야 되는 거예요. 그래야 주민들한테 강서구의 살림살이를 이야기할 거 아닙니까? 동장님!

혹시 그러면 올 2월 달에 강서구청장이 구정연설을 합니다. 인터넷도 띄우고 이것도 내용 혹시 보셨습니까?

예, 알겠습니다.

전 동장들이 공히 말이야 예산규모랄지 방향이랄지 구정방향도 이렇게 몰라가지고 어떻게 구청장 명을 받아서 동정을 구현해 나가는가? 내가 이걸 보러 오는 거예요. 여기 뭐 청소가 어떻고 민방위가 어떻고 이런 거 내가 따지러 온 거 아니에요. 남의 동네에서 이거 내가 왜 따져. 자기 해당지역에 물어보고 잘못되면 지적하면 되지, 그러죠?

알겠습니다. 무슨 말씀인지 알겠습니다.

그래서 유종의 미, 공무원으로서 유종의 미, 또 내 자신한테 봐서라도 나는 정말 목민관으로서 부끄럼이 없다. 나는 주민의 복리증진하고 구정발전, 동정구현을 위해서 나는 최선을 다한 사람이다, 내 역할 다한 사람이다, 그런 공무원이다, 퇴직을 하고도 그렇게 남는 자기 자신 부끄럼없는 우리 한번 공무원상이 돼야 됩니다. 그러기기 위해서는 우리 직원들도 마찬가지에요. 목민심서 한번 읽어보세요. 이상입니다.

이영철 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 권오복 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

동장님, 업무보고 받으시느라고 수고 많으십니다. 아까 동장님 말씀 중에 주민조직의 활성화를 한번 만들어보는 게 목표다, 이런 말씀을 하셨는데 혹시 반장님들에 대한 그런 조직에 대한 활성화에 대해서는 좀 생각해보신 적 있으세요?

아까 위원님 말씀하셨듯이 통장조직이나 통반장조직이 상당히 중요하긴 한데 지금 반장조직이 어느 동이나 상당히 좀 활성화가 안 돼 있는 걸로 알고 있습니다. 알고 있는데 나름 저 개인적으로는 좀 고민을 좀 해보긴 했는데 아직까지 좀 뾰족한 방법은 나오진 않은 것 같습니다. 좀 타 동의 어떤 사례가 있으면 그런 거 좀 봐서 참고로 해가지고 좀 도움을 받을까 그런 생각을 갖고 있습니다.

제가 동마다 업무보고 받으면서 항상 하는 얘긴데요 조례상 반장들 조직이라는 게 어차피 있어야 된다 그러면 동별로 동장님들이 반장님이 할 수 있는 어떤 역할을 조금 쥐어주는 게 낫지 않을까! 동장님 혼자 하기는 어려우시겠지만 통장님들이랑 의논을 해서 좀 관리도 같이 이루어지고 지금 보면 등촌2동만 봐도 명사와의 만남이라든가 우리, 뭐죠, 그거? 한마음축제인가 이렇게 있잖아요.

예.

그때도 맨날 인원동원 못해서 가보면 썰렁하고 제가 이런 걸 많이 봤거든요. 이럴 때 지금 우리 반장님들 보면 일단은 149개반에 한두분만 빼고는 다 차있는 걸로 지금 명단을 제가 받았어요. 근데 과연 이게 제대로 된 명단이냐 싶은 생각도 들어요, 솔직히. 제가 지금 이렇게 명단을 보다보니까 98년도에 반장으로 임명돼서 지금 15년째 반장 하신 분들이 계세요, 몇분이. 예를 들어서 하는 말씀이에요. 이분들은 전화번호도 없어요. 결국은 반장조직이 운영이 되나 참 의구심이 들고요. 지금 반장님들 어떤 명절때 조금 지급되는 것들도 있잖아요. 꼭 돈뿐만 아니고 이 조직 자체가 한번은 검토를 해봐야 된다는 생각이에요. 지금 제가 봐도 아닌 분들이 좀 꽤 계시거든요, 일일이 제가 이름을 거명할 수는 없지만. 이렇게 형식적인 조직을 만든다는 게 조직활성화에 무슨 도움이 되겠나 싶어요. 이 부분은 제가 동장님한테 동별로 다른 동장님한테도 제가 건의하는 사항인데 동장님들이 청장님하고 의논해서 좀 우리 동원할 때든 아니면 잠깐 나와서 홍보, 우리 지금 종량제, 음식물종량제할 때도 그런 홍보라든가 이런 게 옛날에는 통반장을 통해서 다 주민들한테 홍보가 됐었거든요. 직능단체한테 홍보하는 것도 한계가 있다보면 차라리 행정기구에 이렇게 할 수 있는 홍보방법을 좀 찾아봐야 되지 않나? 한번 그쪽으로 검토해보실 어떻게 의향은 있으십니까?

예, 한번 적극 한번 검토해보겠습니다.

올해는 조금 그거에 대해서 어떤 보이는 그런 성과가 있길 바라고요. 지금 직능단체 같은 경우도 쪽 보다보면 이사 가신 분들도 계시고 근데 다 내내 주소이고 명단이고 다 똑같이 있어요. 이게 지금 매번 이 많은 직능단체를 참 정리하고 어떻게 하기는 힘들겠지만 1년에 한번 정도는 연초 정도는 좀 변동사항도 체크를 해놓고 이렇게 가야 되지 않나 싶은 생각이 듭니다. 그래야지 조직이 활성화가 돼요. 지금 명단만 올려놓고 몇 명이네 몇 명이네 보여주기 위한 이런 거는 사실은 아무 의미가 없어요. 이런 부분에 대해서는 좀 동장님도 신경을 쓰셔갖고 진짜 동장님이 원하는 등촌2동 조직의 활성화를 원하신다고 한다면 일단은 단체부터 좀 어느 정도는 마무리를 짓고 정리를 해나가시는 게 우선이 아닌가 싶다는 생각이 들었습니다.

알겠습니다.

올해 좀 수고 좀 많이 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

한자선 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 박성호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

동장님 좀 전에 질의했던 거 이어서 다시 질문드리겠습니다. 새마을문고에 대해서 어떻게 좀 파악된 거 있습니까? 동장님!

박성호 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 등촌2동 주민센터 업무보고를 마치겠습니다. 이상으로 210회 서울특별시 강서구의회 임시회 복지건설위원회 제8차 회의를 마치고, 제9차 회의는 2013년 3월 5일 10시에 개회하겠습니다. 위원 여러분, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)