서울특별시의회 발언

정세환 의원 발언

제245회 제6차 문화체육관광위원회2013-03-06

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제245회 임시회 제6차 문화체육관광위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 존경하는 위원님 여러분, 연일 계속되는 업무보고 일정에 적극 협조해 주셔서 대단히 감사합니다. 오늘은 오전에는 세종문화회관 소관 2013년도 업무계획을 보고받고 오후에는 서울문화재단 소관 업무계획을 보고받도록 하겠습니다. 박인배 세종문화회관 사장님을 비롯한 임직원 여러분, 안녕하십니까? 금년에 처음 갖는 회의에서 여러분의 활기찬 모습을 뵙게 되어 반갑습니다. 금년 한 해 건강하시고 소망하시는 일들을 다 잘 이루시기를 기원합니다. 오늘 회의는 금년도 세종문화회관이 추진하고자 하는 각종 사업계획을 구체적으로 보고하는 자리입니다. 명실공히 서울의 공연예술의 허브로서 세종문화회관이 자리매김하기 위해서는 시민에게 수준 높고 다양한 문화예술을 향유할 수 있도록 남다른 창조력과 상상력을 동원하여 세계적인 공연예술을 선보여야 할 것입니다. 아울러 재단의 경영에 있어 효율성을 제고하고 공정성과 투명성 확보에도 만전을 기해야 합니다. 이러한 의미에서 오늘 회의는 매우 뜻 깊고 중요합니다. 박인배 세종문화회관 사장님을 비롯한 전 임직원들께서는 이 점 유념하시고 소임을 잘 수행해 주시기 바랍니다. 1. 2013년도 세종문화회관 소관 업무계획 보고

10시 13분

그러면 오늘의 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2013년도 세종문화회관 소관 업무계획 보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 박인배 사장님 발언대로 나오셔서 인사말씀과 간부소개 후 금년도 업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.

인배

박인배세종문화회관사장

안녕하십니까? 재단법인 세종문화회관 사장 박인배입니다. 존경하는 김정재 위원장님, 그리고 문화체육관광위원회 위원님 여러분, 서울시민의 행복과 시정의 발전을 위해 열정적으로 일하시는 위원장님을 비롯한 모든 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 또한 오늘 재단법인 세종문화회관 소관 주요업무를 보고드리고 위원님들의 고견을 듣게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 우리 세종문화회관은 소통과 네트워크 구축, 경영의 효율성, 창조성과 상상력이라는 세 가지 핵심가치를 바탕으로 서울시민들이 문화예술에 쉽게 접근할 수 있도록 하며 서울시를 대표하는 복합공연장으로서의 역할을 다하기 위해 최선의 노력을 기울이고 있습니다. 특히 2013년은 예술단 창작 활성화로 작품의 질을 높이고 세종문화회관 내의 공연들이 최고수준의 콘텐츠가 될 수 있도록 노력하겠습니다. 이를 바탕으로 자치구 문예회관과의 연계사업, 천원의 행복, 시민합창단, 시민연극교실 등 시민참여형 예술프로그램 개발 운영에 더욱 집중하여 시민의 문화복지 향상에 기여하고자 합니다. 존경하는 위원님 여러분, 저를 비롯한 세종문화회관 전 직원은 시민들과 함께 어울리며 시민들이 진심으로 좋아하는 세종문화회관을 이루는데 최선을 다할 것을 약속드립니다. 위원님 여러분의 많은 지지와 협조, 그리고 애정 어린 질책을 부탁드립니다. 업무보고에 앞서 우리 세종문화회관의 예술단장님들과 간부직원을 소개해 드리겠습니다. (간부소개:무용단장 예인동, 뮤지컬단장 유인택, 합창단장 김명엽, 극단장 김혜련, 오페라단장 이건용, 소년소녀합창단장 원학연) 국악관현악단장 김정수 단장님께서는 다음 주 화요일 정기공연의 협연자와의 연습일정으로 참석하지 못하셨습니다. 널리 양해해 주시기 바랍니다. 그리고 현재 유스오케스트라단 단장과 청소년국악단 단장은 공석 중입니다. 다음은 주요 간부를 소개하겠습니다. (간부소개:경영본부장 김진현, 공연예술본부장 박승현, 정책보좌역 남요원) 이상 인사말씀과 간부소개를 마치고 우리 세종문화회관 소관 주요 업무를 유인물에 의해서 보고드리겠습니다. (보고) 2013년도 세종문화회관 업무보고서 (회의록 끝에 실음) 이상으로 2013년도 올 한 해 추진할 사업에 대해서 위원님들께 보고를 드렸습니다. 이 사업들을 진행해 나가면서 구체 사안들에 대해서 수시로 설명드리면서 위원님들의 고견을 듣고 업무에 반영하도록 하겠습니다. 앞으로도 존경하는 김정재 위원장님과 문화체육관광위원회 위원님들의 많은 관심과 지도편달을 부탁드립니다. 이상으로 2013년도 업무보고를 마치겠습니다.

김정재위원장

박인배 사장님 수고하셨습니다. 다음은 2013년도 세종문화회관 소관 업무계획 전반에 대해서 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 정세환 위원님 질의해 주십시오.

정세환위원

반갑습니다. 사장님.

인배

박인배세종문화회관사장

네.

정세환위원

세종문화회관 발전방안, 태스크포스를 구성해서 지금 작품이 나왔습니까?

인배

박인배세종문화회관사장

발전방안…….

정세환위원

발전방안을 만들어 내기 위해서 태스크포스를 구성하셨지요? 구성 안 하셨어요?

인배

박인배세종문화회관사장

발전방안 마련 태스크포스…….

정세환위원

그러니까 세종을 어떻게 잘 꾸려가고 조직을 어떻게 잘 다지고 이런 것 계획을 세우는 팀 같은 것 없으세요?

인배

박인배세종문화회관사장

지금은 정책개발팀에서 일상업무로 진행하고 있습니다.

정세환위원

좀 뭐가 나오나요?

인배

박인배세종문화회관사장

수시로 주요 사업방안에 대해서는 주요 간부들과 팀장들과 함께 1박2일 또는 하루 종일 워크숍을 진행하면서 다양한 의견을 수렴하고 있습니다.

정세환위원

그러면 하나씩 여쭈어보겠습니다.

인배

박인배세종문화회관사장

네.

정세환위원

자치구 문예회관 연계공연 부분이요. 현장을 확인 다 해 보셨어요?

인배

박인배세종문화회관사장

제가 전체를 다 따라 가보지는 못했지만 주요 작품들과 좀 원거리에 있는 공연장들은 같이 가서 관람하고 또 현황을 점검해 봤습니다.

정세환위원

아트센터나 예술회관들은 모르겠는데요, 구에 구민회관 형식으로 되어 있거나 이런 곳들이 의외로 무대상태나 음향상태가 안 좋은 곳들이 있을 거예요.

인배

박인배세종문화회관사장

그것은 작년에 진행하면서 무대기술팀들이 모두 함께 나가서 장비가 모자라는 부분은 임차해서 사용하기도 하고 또는 극장 구조가 오페라를 해야 되는데 오페라에 적합하지 않다든지 이런 부분들은 지금 내용들이 모두 우리에게 지금 자료가 확보되어 있어서 금년에는 공연장의 시설과 수준에 맞는 작품으로 배치하도록 하고 있습니다.

정세환위원

그 부분을, 이왕 좋은 공연을 보여드리러 나갔는데 현장의 문제 때문에 제대로 된 좋은 공연의 모습을 못 보여드릴까봐 지금 우려돼서 말씀드린 거예요. 그러니까 스텝들이 그런 부분에 대해서 정밀하게 체크를 안 해 주시면 막상 무대에서 열심히 하시는데……. 그리고 아까 오페라 얘기하셨는데요, 가사 같은 것을 보여주기 위해서 프롬프트를 설치할 때도 크기에 따라서 여러 가지로 바꿔서 해야 되거든요.

인배

박인배세종문화회관사장

다 저희가 가지고 나갑니다.

정세환위원

자치구 문예회관 연계공연 처음에 작년에 계획 세우셨을 때 실은 그런 걱정이었어요. 세종에서 다 준비해서 나가서 베푸는 개념, 저는 계속 아니라고 보고 있었거든요.

인배

박인배세종문화회관사장

그 문제는 저희가 금년 상반기 정도 진행하면 모든 문예회관의 시스템적인 문제는 확실하게 파악이 되고 그 부분에서 구청 차원에서 관리가 제대로 안되는 부분들은 별도로 보고서를 해서 구청장님에게 보내드리겠습니다. 그래서 관리를 해서 보완해야 될 부분은 보완해 달라고 요구를 할 계획입니다.

정세환위원

네, 알겠습니다. 청소년국악단하고 유스오케스트라단하고 단장님이 두 분 공석이시잖아요? 정상으로 운영하실 거죠?

인배

박인배세종문화회관사장

유스오케스트라단은 작년에 예술 공감 톡톡을 하면서 토론자들 사이에서 단체의 성격을 어떻게 이끌어 가느냐에 대해서는 음악계 내에서 여러 가지 다양한 견해들이 있다 이렇게 얘기가 돼서 한 분의 단장님에게 맡기기보다는 그렇다면 다양한 의견을 수렴할 수 있는 운영위원회의 구조를 가져보자 해서 지금 운영위원회 6인, 5인 외부운영위원과 내부의 지금 이건용 서양음악단 총괄감독께서 위원장을 맡으셔서 운영위원회 체제로 1년간 운영을 할 계획입니다.

정세환위원

그러면 청소년국악단은요?

인배

박인배세종문화회관사장

청소년국악단은 지금, 솔직하게 말씀드리자면 이전의 국악관현악단과 청소년국악단이 원래는 같이 운영이 돼야 되는데 그렇게 되지 않아서 이번에는 두 분 단장님을 같이 선임하면서 두 분이 잘 호흡이 맞는 분으로 선임을 하고자 합니다.

정세환위원

올해 사업계획에 보면 청소년국악단도 공연스케줄이 잡혀 있어요.

인배

박인배세종문화회관사장

청소년국악단, 네.

정세환위원

공연을 안 하는 게 아니라고요.

인배

박인배세종문화회관사장

지금 공모절차 준비 중에 있고 3월 말 정도까지 선임할 수 있을 것으로 보고 있습니다.

정세환위원

네, 알겠습니다. 1월하고 2월 대극장 하루도 공실 없이 잘 운영하셨어요?

인배

박인배세종문화회관사장

1월부터 2월까지 장기대관을 했던 뮤지컬 태양왕 부분이 대관을 펑크를 내가지고 상당히 어렵게 진행을 했습니다.

정세환위원

세세한 디테일을 여쭤보려는 게 아니고요. 쉽게 말해서 매일 저녁 때 대극장에 불이 환하게 켜 있었느냐고요.

인배

박인배세종문화회관사장

그것은 실질적으로 그렇지 못합니다.

정세환위원

아까 세종문화회관 중심으로 세종벨트에 일종의 문화핵심 역할을 하실 계획이라고 하셨는데요, 그러기 위해서는 대극장이 돌아가야 됩니다. 펑크가 났으면 메꿔야죠.

인배

박인배세종문화회관사장

40일 정도 펑크가 났었는데 한 열흘 정도는 비울 수밖에 없었습니다.

정세환위원

작년 예산 때 대표공연 준비하시려는 예산을 저희가 딱 잘라가지고 그대로, 다른 부서에 준 게 아니고 그대로 천원의 행복에 엎어드렸었거든요. 그랬던 가장 큰 이유는 뭐냐면 가장 부담 없이 시민들께서 거의 습관적으로 세종문화회관 홈페이지 접속하셔서 기다리시는 게 천원의 행복 공지 뜨는 거예요. 빨리 눌러가지고 들어가서 표 확보하시려고요. 좋은 공연이면 싼값에 세종문화회관 대극장 오고 싶어하세요. 그래서 가능하면 시민들과의 접촉면을 좀 늘려보시라는 개념으로 얹어드렸었는데요. 제가 예술에는 문외한이지만 전 그렇게 생각합니다. 억지로 돈 들여서 우리가 만드는 이 공연이 대표공연이 될 거다 저는 그렇게 생각하지 않습니다. 여러 공연을 올려보면서 관객들한테 이 작품 올렸더니 이런 평가가 나오네. 그러면 이 부분을 한번 살짝 바꿔볼까 이렇게 자꾸 호응을 얻어가면서 어느 순간에 이 작품은 올리기만 하면 관객들이 모두들 서로 보고 싶어하는구나 이러면 대표공연 되는 거죠. 그래서 저는 가능하면 대극장이 하루도 놀지 않고 불 꺼지지 않은 상태에서 시민들로 북적였으면 하는 마음에서 왜 대극장이 놀았습니까라고 여쭤본 거고요. 앞으로 대관 계속 펑크 날 때마다 속절없이 원망하면서 펑크 낸 기획사들이나 이런 쪽 핑계만 대실 수는 없지 않을까요?

인배

박인배세종문화회관사장

저희 공연기획의 기동력을 조금 더 높여가지고, 이번에도 사업계획 수립해서 2월 천원의 행복 준비하는 데까지 한 달 보름 정도 걸렸는데요. 기본적으로 대극장 공연 하나를 준비하고 띄우는데 그 정도 걸리는데 그것을 한달 안으로 줄일 수 있는 방안을 모색해 놓겠습니다.

정세환위원

네, 알겠습니다. 강사단원 잠깐 여쭤볼게요. 취지는 알겠는데요, 지금 막상 이 역할을 하셔야 할 예술단의 단원들한테 여기에 대한 평가는 어떻게 나오고 있습니까?

인배

박인배세종문화회관사장

처음에는 나이 든 단원들의 역할을 전환하기 위한 것 아니냐 이런 얘기도 좀 있었지만 지금은 그러한 수요가 늘어나고 있다는 데 대해서 납득을 시키고 있습니다. 단적인 예로 지난 정월 대보름맞이 천원의 행복 무용단이 공연한 것을 보고, 구로아트밸리의 담당자들이 공연을 보고 ‘아니, 한국 춤이 저렇게 멋있는 거야’ 그러면서 구로아트밸리에서 저 춤 강습 좀 했으면 좋겠다 이렇게 요청이 들어오고 있어요. 이런 부분들이 점차 연결을 해 가면 이른바 수준 높은 공연을 봄으로써 나도 저렇게 한번 춰 보고 싶다 이런 것들이 단원들에게도 직접 만나서 가르치고 배우고 하는 그런 인식으로 확대될 것으로 봅니다.

정세환위원

강사단원, 이 문제가 굉장히 미묘하게 연결되는 지점이 아까 보고하실 때 청소년 문화예술 이쪽으로 강화하신다고 하시면서 국악단 만드는 것까지 얘기하셨거든요, 세종꿈나무국악단. 이것 죽 국악단이라고 해 놓으시고 쓰실 때 국악 해 놓고 괄호 치고 풍물이라고 쓰셨거든요, 보고서에요. 풍물 가르치실 거예요?

인배

박인배세종문화회관사장

여러 개 팀을 지금 교육과정을 검토를 하고 있습니다. 그러니까 국악관현악단이 있을 수 있고요, 그다음에 민요합창이 있을 수 있고, 풍물이 있을 수 있고 그런데 지금 현재 서울시교육청 차원에서 학생들 수요조사를 한 것은 풍물이 제일 많은 것으로 지금 나와 있고요. 우리 지금 국악관현악단이나 청년국악단 형태로 연결시키자면 국악관현악단이나 또는 개별악기 합주, 또는 민요합창 이런 것들이 아마 가능한 레퍼토리고 해서 조금 시범적으로 프로그램을 세 가지 정도로 운영을 해 볼까 합니다.

정세환위원

이 예산으로 가능하시겠어요, 세 가지 사업을 9,000 가지고요? 악기 어떻게 하실 거예요? 풍물이라면 이 예산으로 될 겁니다.

인배

박인배세종문화회관사장

그러니까 꿈나무 예술교육사업에 대해서는 후원자들의 개별 프로젝트별 후원을 얻어내기가 쉽습니다. 그래서 작년에 꿈나무 하모니밴드 운영할 때도 세종문화회관 후원회에서 5,000만 원을 지정기부를 해 주셔가지고 그 부분은 그렇게 운영된 바가 있고 금년에도 새로 꿈나무국악단 운영하는 데에 후원회에서 기부를 받을 수 있을 것으로 봅니다.

정세환위원

위원장님, 죄송한데 조금만 더 쓰겠습니다.

김정재위원장

네.

정세환위원

양해해 주셔서 감사합니다. 왜 제가 강사단원 말씀드리면서 이 얘기를 하느냐 하면 서양악기 쪽에서는 엘 시스테마라고 그래가지고, 여기에 보면 보고서에 저소득층, 또는 다문화가정 등 사회적, 문화적 소외계층의 학생들에게 이 교육을 시키시겠다는 건데 좀 겉돈 느낌이 자꾸 와서 그래요. 현재 이 예산으로 세 가지 사업을 나눠보면 아까 말씀하신 대로 3,000에서 5,000 가지고 하는데다 기부 받으셔봐야 1억이거든요. 그러면 제대로 된 교육을 시키실 수가 없을 거예요. 생색내기 정도에서 멈출 확률이 굉장히 많고요, 또 장소를 세종문화회관으로 딱 해 놓으셨기 때문에 이 교육을 받기 위해서 학생들이 세종문화회관까지 와야 돼요. 거기다가 말씀하신 대로 악기를 가르치려면 그 악기 연주하시는 분이 선생님 역할을 하실 건데 자, 강사단원해가지고 밖에 나가야죠, 또 안에서 기다리다가 학생들 오면 가르쳐야죠, 자기연습 해야죠, 공연 올라가야죠……. 그렇게 무리 없이 돌아갈 만큼 지금 체력들이 괜찮으세요?

인배

박인배세종문화회관사장

일단 강사부분에 있어서는 우리 단원들은 출연단원 중심이기 때문에 지금 아이들 가르치는 부분들에 있어서는 꿈나무오케스트라 같은 경우에는 나눔 앙상블 단원들이 도와주기도 하고 이렇게 하고 있습니다. 그래서 강사부분은 필요한 경우에 수급하면 되고…….

정세환위원

꿈나무하모니오케스트라 같은 경우에 악기는 지금 어떻게 하고 계시는 거예요?

인배

박인배세종문화회관사장

악기는 협찬 받아서 구입해서 씁니다.

정세환위원

구입하셨다는 얘기는 그러면 세종의 재산으로 잡혀있는 것을 학생들이 와서 연습하고 다시 놓고 가는…….

인배

박인배세종문화회관사장

네, 그리고 지금 다른 엘 시스테마형 교육들은 대부분이 학교 같은 경우에는 학년 단위나 또는 동네에서도 학년 제한 규정에 있어서 초등 5ㆍ6학년으로 구성되어 있다든지 이런 식으로 지금 진행 중인데 우리 꿈나무오케스트라나 하모니밴드 같은 경우는 서울시 전역에서 모이고 세종문화회관에서 한다는 점에 있어서 학생들이 굉장히 프라이드를 세게 가지고 있습니다.

정세환위원

좋습니다. 프라이드 당연히 좋죠. 그런데 결국 소외계층 학생들한테 악기를 배우고 그러면서 자긍심도 느끼고 행복감을 주기 위해서 하시는 사업인데 이왕 하실 거면 제대로 하셔야 된다는 거예요. 제가 볼 땐 이 정도 규모 예산, 그다음에 계획가지고 과연 학생들이 이 과정을 끝냈을 때 어느 정도의 수준까지 갈 수 있을 거라고 예상하시는지 자꾸 의문이 드는 거거든요. 그냥 비교 하나 해 드릴게요. 시향에서 하고 있는 엘 시스테마 같은 경우에는…….

인배

박인배세종문화회관사장

우리동네 오케스트라입니다.

정세환위원

4년입니다. 3학년 뽑아서 3ㆍ4ㆍ5ㆍ6, 4년을 테마를 가지고 가는데 그쪽에서도 학생들 악기문제라든가 또 가셔서 지도해 주셔야 할 단원 부분들이라든가 굉장히, 지금 두 군데 하고 계시는데도 굉장히 힘겨워 하세요. 그러니까 제가 지금 우려스러운 것은 과연 오늘 보고하신 것만큼 이것들이 안정되게 잘 굴러가서 성과물을 낼 수 있을까, 단원들이 아까 말씀드린 것처럼 공연에도 최선을 다하고 본인능력 계발도 하시면서 강사역할까지 수행할 만큼 준비가……. 그래서 제가 아까 단원들 반응이 어떠냐고 여쭤봤던 거거든요.

인배

박인배세종문화회관사장

그러니까 강사문제는 단원들이 강사단원으로 해서 참여할 수도 있고요, 외부강사를 요청할 수도 있고, 그것은 일의 양에 따라서 운영을 합니다.

정세환위원

이상하게 사장님하고 업무보고를 받고 대화를 하다보면 제가 무리가 있는 건 알겠는데 그림이 저는 잘 안 그려지거든요. 그러니까 뭔가 하시겠다고 말씀하고 사업설명은 알겠는데 죽 설명을 들으면 그림이 죽 그려지면서 아, 이렇게 차분차분히 가겠구나, 이런 성과가 나오겠구나 이게 그림이 잘 안 그려지고 계속 안개 속에 있는 느낌이 들어서요. 아까 말씀하신 대로 앞으로 계속 지켜보면서 대화를 좀 더 나눠보면, 모르겠습니다. 마지막으로…….

인배

박인배세종문화회관사장

그러니까 어린이나 청소년들의 예술교육에서의 성과라는 게 어떻게 나타날 것인가, 이건 좀 긴 얘기인데요. 따로 한번 자료를 가지고 보고드리겠습니다.

정세환위원

네, 그러세요. 마지막으로 한 가지만요. 문화예술 매개자라는 이 사업이 저희가 오후에 업무보고를 받을 서울문화재단의 양성과정 아트트리하고 겹치거든요. 지금 별도로 이렇게 하시는 이유가 각 자치구 쪽으로, 그러니까 일종의 지금 통로역할을 해 줄 파이프라인들 양성시키시는 건가요, 이게?

인배

박인배세종문화회관사장

그러니까 지금 현재 각 대학에 문화예술경영 전공학과들은 많이 있는데 이 친구들이 실무경험이 없기 때문에 하다못해 구청 문체과에서 기간제 문화요원 하나 쓰겠다고 해도 이력서는 석ㆍ박사 이만큼 들어오는데 실제로 일을 시킬 만한 친구들이 없어요, 왜냐하면 실무경험이 없어서. 그래서 다른 문화 매개자 양성과정이 많이 있겠지만 공연과 관련돼서는 저희가 가장 실무경험을 확실하게 시켜줄 수 있다라는 거지요.

정세환위원

숫자가 25명인 것은 결국 25개 자치구에 하나씩 파견 보내는…….

인배

박인배세종문화회관사장

그게 아니고…….

정세환위원

그러니까 파이프라인이냐고 여쭤보면 “아닙니다.” 하시면 되는 것이고요.

인배

박인배세종문화회관사장

1년차가 20명이고 2년차가 5명 이렇게 계획하고 있습니다. 그래서 2년차 인턴들이 1년차를 경험상으로 지도해 주고 그다음에 1년차들은 또 기본에 부딪치고, 그래서 작년에도 운영을 해보면 문화기획자의 꿈을 가지고 왔는데 한 절반 정도는 이 길이 내 길이 아닌가보다 하고 이후에 복학하겠다고 돌아간 친구들도 꽤 많이, 절반 정도는 그랬습니다.

정세환위원

알겠습니다. 고생하셨습니다. 이상입니다, 위원장님.

김정재위원장

정세환 위원님 수고하셨습니다. 다음은 장정숙 위원님 질의해 주십시오.