김기홍 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 재적위원 10명중 출석위원 8명으로 성원이 되었으므로 제210회 서울특별시 강서구의회 임시회 행정재무위원회 제10차 회의를 개회하겠습니다. (의사봉3타) 1. 동주민센터 업무보고(등촌제1동, 화곡제3동) 맨위로

황준환 위원입니다. 수고 많으십니다. 우리 최삼석 동장님, 언제 오셨죠? 이쪽에.

1월 1일자 발령입니다.

이쪽 오셔가지고 지금 이쪽 지역구 의원님들 두 분 계시죠?

예.

어떻게 뭐 행사나 이런 거 있을 때 전화통화 좀 하십니까?

예.

직접 통화 좀 하십니까?

제가 전화하는 경우도 있고 우리 행정팀장이 주로하고 있습니다.

본인이 통화한 적은 별로 없죠?

가끔 제가 주요업무행사, 공식적인 행사는 주로 행정팀장이 하고요. 별도로 챙길 때는 제가 전화하고 있습니다.

하고 있습니까? 어쨌든 이쪽 의원님들 두 분 계시잖아요. 제가 쪽 보면 동마다 약간 기류가 다르더라고요. 동장님이 특히 두 의원님들 잘 챙기세요.

예.

특히 우리 의원님들 행사라든가 이런 거 있을 때, 중요한 일이 있을 때 물론 팀장을 통해서도 하지만 직접 한번 가끔 통화를 하시면 좋지 않습니까? 다른 거 얘기할 거 그때 직접 전화 걸기 뭐한데 전화 오면 이런 것도 얘기할 수도 있고 하니까 그렇게 해 주시면 원활할 겁니다.

예, 알겠습니다.

그리고 이쪽이 예전에 제가 알기로는 좀 뭐라고 할까, 주민자치위원 이런 게 조금 약간 시끄러웠죠?

예, 그렇습니다.

지금은 좀 어떻습니까?

지금은 어느 정도 안정화 돼 간다고 하지만 아직까지 정확하게 파악은 못했습니다마는 어느 정도 안정화 돼가고 있는 중입니다.

그래서 우리 동장님들이 동에 오시면 제일 중요한 게 두 가지라고 저는 생각을 해요. 행정적인 거 이런 것은 이제 우리 팀장님들이 잘 하시지만 제일 첫째는 이제 어려운 분들 챙겨야 된다.

예.

홀몸노인이라든가 장애자라든가 이런 어려운 분들, 모자가정이라든가 또 결손가정, 부모도 없는 그런 가정들 챙기면, 어려운 분들 챙기는 게 제일 중요한 업무라고 생각을 하고요. 두 번째 동장님이 하실 일이 뭐냐면 동의 분위기가 동장님이 어떻게 하느냐에 따라 다르거든요. 직능단체라든가 이런 동의 분위기를 건전하고 합리적으로 한쪽으로 기울지 않고 편파적으로 안되고 이렇게 모든 게 공정하게 건전한 여론 조성이 되게 하는 거 그게 아마 동장님 역할이 제일 중요한 거 같습니다. 그래야 우리 직원들도 일할 때 편하거든요. 그거 인정하시죠?

예.

그런쪽에 좀 신경을 쓰시고요. 그동안 처갓집도 이쪽이시고 여러 가지 연고도 있으시고 또 인사팀장도 하시고 다방면에 경험도 많으신데 그동안 쌓아온 재능이라든가 여러 가지를 이쪽에서 소신껏 잘 펼치셔가지고 등촌1동이 강서구에서 제일 잘 나가는 동으로 만들어주십시오.

예, 명심하겠습니다.

이상입니다.

환준환 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 고재익 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

수고하십니다. 고재익 위원입니다. 자료준비하고 또 보고 준비하느라고 수고 많이 하셨습니다.

예, 감사합니다.

여기 오신지는 한 두달 조금 넘었죠?

예.

사실 우리가 이렇게 위원회별로 동을 방문하고 오늘이 마지막 날인데 실지로 우리가 동을 방문해 보면 사실 이 부분도 현장방문의 개념이기 때문에 눈에 보이는 부분도 있고 눈에 보이지 않는 부분도 사실은 많아요. 그런데 우리 동장 같은 경우에는 등촌1동은 지금 3개월째지만 또 우장산동에서도 동장을 한번 했었죠?

예.

그리고 교통행정과장을 하고 이리 왔죠?

예.

그래서 이제 우리가 사실 이렇게 동 순방을 하면서 파악하고 싶은 것은 사실은 우리가 이렇게 평소에 수시로 항상 만나서 대화하고 협의하고 할 기회가 많지 않잖아요. 또 우리 동장도 동을 다녀봐서 알겠지만 사실 구의원들이 지역주민을 대표해서 선출된 선출직이기도 하지만 또 지역사정에 대해서 잘 안다고 해도 사실은 행정업무하고는 나름대로 정치적인 부분하고 약간의 차이점이 있기 때문에 그렇게 쉽게 상의하고 협의하고 하는 것이 쉽지가 않잖아요?

예.

그런 사정을 잘 알기 때문에 사실 이런 기회에, 또 좋은 자리가 되니까 이런 기회에 동장 입장에서 우리 의원들에게 나름대로 동의 업무를 보면서 애로사항이라든가 건의사항이라든가 이런 부분은 어려움이 있다라든지 이런 부분이 있을 거 같아요. 사실 이런 부분이 이렇게 공식적인 대화석상에서 나오기는 쉽지가 않아요. 마음속에서 하고 싶은 이야기가 있어도 또 이 말이 어떻게 전달될지 사실은 그것도 생각 안할 수가 없잖아요. 그래서 내가 대체적으로 이야기할 테니까 내가 하는 이야기에 틀린 부분이 있으면 어필을 해줘 봐요. 지금 여기는 보면 주민자치위원회 구성을 보면 총 17명인데 그중에 남자가 13명이고 여자가 4명이에요. 그러면 대체적으로 여성의 비율이 낮은데 우리가 조례를 개정해서 여성의 비율을 40%이상으로 상향조정하도록 조례를 개정해놨으니까 앞으로 40%에 달할 때까지는 가능하면 여성위원을 위촉하되 그중에서도 사실은 여성도 요새는 다양한 분야에서 활동하는 분들이 많거든요. 또 연령대도 젊은 분들부터 연세 드신 분들 사이에 다양하게 활동을 하고 있으니까 그게 잘 좀 안분되도록 그렇게 좀 구성을 해 주시고.

예, 알겠습니다.

그리고 또 어떤 동에는 가보니까 모집하고자 하는 숫자만큼만 신청을 했더라고요. 사실은 그렇게 하기는 어려운 일이거든요. 물론 서류상에는 그런데, 진짜 내면에 들어가보면 그렇지 않은 경우가 많다구요. 그렇다고 이미 끝난 일을 다시 되짚어보기도 쉬운 일은 아니지만 그래서 가능하면 참여기회가 여러 사람들에게 제공될 수 있도록 많은 분들이 신청하게 하고 그중에서 진짜 심사위원을 잘 선정해서 심사위원들이 잘 심사해서 진짜 이 지역에 봉사도 하고 주민자치위원으로서의 자질과 주민자치위원의 위상을 높일 수 있는 사람들이 선정되도록 이런 방향으로 추진해주시고, 그 다음에 통장위촉을 보면 총 22명인데 그중에 남자가 3명이고 여자가 19명이에요. 그런데 어떤 동네는 가니까 전부 여자인 동도 있더라고요. 그러니까 과거에는 한 10년, 15년 전만 해도 대부분이 남자였어요.

예, 그렇습니다.

그러다가 최근에 와서는 이제 여성의 비율이 높아지니까 사실은 각 통은 각자의 통에 대한 업무인데도 불구하고 통친회라는 조직에 있다보니까 거기에 사실은 적응하기가 쉽지 않죠, 남자들이. 그러다 보니까 한두 사람 자꾸 빠지게 되고 그러다 보니까 이 비율이 떨어지게 되면 급격하게 떨어지게 되는 거죠. 그래서 이 부분도 우리 동장께서는 가능하면 50:50으로 적정하게 안분될 수 있도록 앞으로 좀 그런 방향으로 해 주시고, 이런 부분들도 동장들 회의나 구에서 주관하는 회의 때도 좀 이야기를 해서 그런 부분이 반영될 수 있도록 해 주시고, 그리고 제가 관심있는 부분 중에 하나인데 다행히 여기 등촌1동은 전체적인 업무현황에서도 보면 주변에 있는 등촌3동이나 가양2동이나 가양3동 또 방화2·3동에 비해서 기초생활수급자나 또 차상위계층이나 모·부자가정이나 장애인에 있어서 전파하는 비율이 낮아요. 낮기는 하지만 그래도 어떻든 이런 분들에 대해서는 더 이상 소외되거나 사회로부터 괴리되지 않도록 잘 챙겨주시고요. 그런데 이런 일을 잘 하기 위해서 사실은 동사무소에 직능단체가 있고 또 직능단체 중에서 또 새롭게 최근에 YE 희망드림단을 또 만들었잖아요. 그런데 이 만든 부분을 이렇게 보면 구성원이 여기에 보면 총 27명인데 거의 90%가 통장이에요. 그렇죠? 통장이고 그다음에 단체장, 그다음에 36명인데 단체장, 그리고 특정교회에서 여러분이 들어와계세요. 결국은 겉으로 보기에는 희망드림단을 구성할 때 당연히 자발적인 의사와 자발적인 참여에 의해서 구성하는 게 원칙이지, 또 그리고 적극적으로 참여하는 게 원칙인데 실제로 이런 것을 만들다보면 이미 단체가 많이 만들어져있고 많이 만들어져있는 단체도 구성원들이 여러 단체에 소속돼가지고 일을 하다보니까 적극적으로 일하기가 어렵잖아요? 그래서 이런 부분들이 있으니까 그런 부분을 가능하면 적극적으로 참여할 수 있는 단체, 그 사람의 능력이나 자질에 맞는 단체는 주 저걸 두고, 그래야 그 단체도 활성화되고 본인도 봉사활동을 잘 할 수 있지 않아요. 그런 부분을 권장, 그렇다고 여기저기 하시는 분들 여기만 하시오 이렇게 할 수는 없잖아요. 본인 희망에 의해서 하는 건데. 하지만 그렇지 않은 부분들도 사실은 있을 거예요. 그런 부분들은 잘 회원들 하고 잘 연관 관계를 유지하면서 정리될 수 있는 부분으로 좀 권유를 해 주시고 또 희망드림단은 자발적으로 만들어진 것 같지만 사실은 단원을 모집하기가 쉽지 않으니까 급한 게 사실은 쉽게 동에서 부탁하고 참여하게 할 수 있는 게 통장이잖아요. 그러니까 결국은 통장이 다 들어가 있다고. 다른 동네도 거의 대동소이해요. 그래서 이런 부분은 앞으로 개선해야 된다, 통장님도 안 그래도 통장 일 하는데도 바쁜데 사실은 통장수당 20만 원 받고 회의수당 2만 원씩 받아가지고 본인들도 어렵다, 힘들다 하는 상황인데 이런 일 저런 일 자꾸 맡겨가지고 어렵게 하는 거거든요. 힘들게 하고 어떻게 보면 어려운 분들을 발굴하는 이런 일들은 그게 아니라도 당연히 통장들이 해야 될 일이기 때문에 굳이 또 이런 단체를 만들어가지고 이렇게 중첩된 업무를 과중하게 일반인에게 부여한다는 것은 바람직하지가 않아요. 이런 분들은 내가 구청에다가도 강력하게 요구를 하고 있지만 좀더 현실적이고 실효성있는 그런 제도나 시스템이 될 수 있도록 물론 잘 운영하면 굉장히 좋은 거죠. 그런 현장에서도 공무원들이 무리하지 않고 결국은 이거 만들려면 다 부탁해야 되잖아요, 아쉬운 소리 해야 되고. 그렇게 어려움에 봉착되지 않도록 구청에도 탁상공론 하지 않도록 요구도 좀 하시고 직접적으로 요구하시기가 어려우면 슬쩍슬쩍 우리 같은 사람한테 이야기를 해 주세요. 그러면 더 힘을 받잖아요, 우리가. 아무도 이야기하지 않는데 본 위원 생각으로 아 이거 맡겠다하고 밀어붙일 수는 없는 거예요. 결국은 여러 면을 돌아보고 이걸 내가 이렇게 주장해도 주변으로부터 호응을 받겠다, 이거 바람직하다 객관적으로 입증이 돼야 열심히 일할 수 있는 것이지 혼자만 생각을 갖고는 하기 어렵거든요. 본인은 또 탁상공론이 돼버리는 거니까. 제가 지금까지 한 말씀 중에서 좀 잘못 이야기한 부분이 있으면 이야기 좀 해주세요.

고재익 위원님께서 말씀하신 것 다 지당하신 말씀인데요, 한가지 현실적으로 말씀을 드린다면 통장 모집공고를 실질적으로 해보면 단독주택지역은 사실 거의 업무하는 사람이 거의 없고요, 단독주택지역 같은 데는 재공고를 하고 또 재공고를 해서도 또 응모하는 사람이 없을 때는 희망하는 사람이 없을 때는 찾아서 나서서 통장을 해주십시오, 이런 경우가 굉장히 많고 아파트지역은 보면 모집공고를 내면 여성분들이 많이 오시고 남녀에 맞춰서 하기가 현실적으로 상당히 어렵다고 말씀드리고 싶습니다.

어려운 것도 다 알고 주택가는 통장업무가 사실 힘들고 아파트는 쉽고 그렇잖아요. 그런 게 또 있으니까 그런 부분들은 현실을 참작해가지고 동장이 현명하게 대처해주시기 바랍니다.

예, 감사합니다.

이상입니다.

고재익 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 김병진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김병진 입니다. 동 업무보고 준비하시느라고 고생 많이 하셨습니다.

감사합니다.

본 위원이 오늘 아침에 도보로 왔었는데 여기 등촌1동이 지하철과 몇 군데가 연계돼있나요?

3개 역이 있습니다.

3개 역이요? 어디어디 있나요?

가양역, 증미역, 등촌역.

그러면 3개 역에 다 동사무소 주민자치센터를 찾아갈 수 있는 이정표가 있나요?

3개는 다 없습니다.

어디 어디 있어요?

제가 이정표까지는 확인을 지금 못했습니다.

제가 아까 등촌삼거리역에서 걸어오는데 여기가 동네 안쪽에 들어와 있잖아요? 그래서 어디에 이정표가 있는가 하고 쭉 오다보니까 한군데도 없어요. 여기 다와서 동사무소 앞에 오니까 건물이 약간 들어가 있긴 하지만 앞에 하나 지어놨더라고. 그래서 제가 느낀 게 물론 요즘 차가지고 오면 네비가 있으니까 차도 옵니다만, 그러나 어디 외부에서 아니면 시골에서 찾아오신 분들의 편의를 위해서라도 역주변에 그래도 주민자치센터가 어디만큼 가서 어떻게 꺾어진 다음에 몇미터 전방에 있다는 그런 안내표지는 있어야 되는 것 아닌가요?

그거는 주민자치과에 상의해서 설치하도록 하겠습니다.

물론 나름대로 생각하는 사람마다 다르겠습니다만 그래도 등촌1동 하면 가장 핵심적인 게 동청사 아니에요? 이정표 정도는 만들어 놓는 게 우리 지역주민들을 위한 길이고 또 주민가족들 시골에 계신 분들이 모처럼 서울에 올라와서 쉽게 찾을 수 있는 그런 방법을 찾아보세요. 그렇게 많은 돈이 들어가는 것도 아닌데. 꼭 한번 주민자치과하고 상의해서 한번 시행해보시고, 그다음에 제가 엊그저께 주민자치과 업무보고때 각 동별 청소도우미 운영하고, 그다음에 현수막 관련해서 제가 조치를 하라고 했는데 지금 오다보니까 전봇대에 현수막이 다 걸려있어요. 나 이렇게 많이 걸려있는 동은 처음 봤어요. 함보세요. 어떤 데는 2개, 3개도 걸려있어요. 왜 그건 철거 안하는 거예요? 아까워서 그러는 거예요? 그렇지 않아도 여기가 준공업지역이라 막 현수막 말고도 간판들이 난립돼서 시각적으로 상당히 보기가 흉한데 왜 정비를 안하는 거예요? 아까워서 그래요? 아니면 무슨 특별한 이유가 있나요?

지금 저희 청소도우미가 한 명 있고여, 청소담당 순찰담당이 저희들이 타구에 비해서 인원이 적다보니까 요즘 음식물쓰레기쪽으로 자꾸 업무가 몰리다보니까 요즘에 그걸 미처 신경을 못써서 그런 것 같습니다.

그래도 어찌됐든 며칠전 구의회업무보고 때 주민자치과 업무보고 때 지시 안 내려왔나요? 분명히 내가 각 동별로 전달하라고 얘기했는데. 안됐어요? 내가 오다가 이런 생각을 했어요. 여기는 업무보고를 받을 그런 게 안돼 있다, 어떻게 다 정리하고 구의회 들어오셔서 다시 한 번 받으실랍니까? 업무보고를.

죄송합니다. 아직 그것까지 신경을 제가 못써가지고.

아니 그래도 구의회에서 그런 얘기를 전달하라고 했으면 주민자치과 누가 나와 있어요?

예.

전달 안 했어요?

확인해 보겠습니다.

분명히 제가 업무보고때 얘기를 했던 사항인데 다른 동은 내가 그래서 유심히 한 번 갈 때마다 한번 보면 어느 정도 시늉은 했더라고, 정비를 했더라고. 등촌1동 오니까 무시하는 것 같고 말이야, 이게. 나가서 한 번 확인해보세요. 제가 하는 얘기가 과한 얘기인지 나가서 한 번 보시라고.

정비하도록 하겠습니다.

지금 동사무소 앞에만 해도 전봇대 하나에 세개씩 붙어 있어. 인력이 부족하면 보조요원을 받든 아니면 요즘 일자리창출 측면에서 계약직을 받든 해서라도 정비는 해야죠.

예, 알겠습니다. 정비하도록 하겠습니다. 죄송합니다.

지금 청소도우미는 여기가 아파트하고 지금 공업지역하고 막 혼재돼 있는데 한분가지고 어떻게 한다는 얘기예요?

저희들이 청소도우미 한명을 배정을 받아가지고 또 저희 직원이 한 사람 청소담당이 청소, 민방위 한 사람이 많은 일을 담당하다보니까 요즘에 업무가 음식물쓰레기 쪽으로,

아니 그러니까 물론 지금 음식물쓰레기 문제가 상당히 심각한 부분은 알아요. 그러나 그렇다 치더라도 한 명가지고 어떻게 동을 운영하냐고? 청소도우미말이에요? 배정을 한 명 받아가지고. 몇 명 받았어요?

한 명 받았습니다.

아니 한명가지고 어떻게 하냐고. 여기 아파트 집중지역도 아니잖아요?

저희동이 아마 인구도 적고 면적이 좁다고 한명을 배정해준 것 같습니다.

청소과하고 좀 상의를 하셔서 어느 정도의 보조인력을 받으셔야지. 제가 보기에는 우리 과장님이 아주 유능한 과장님이시고 잘 하시는 분인데 왜 지금 이런 현상들이 일어나는가를 다시 한 번 생각해보셔서 주변환경, 특히 공업지역 아닙니까? 공업지역이면 간판들 난립돼있고 광고물 난립돼있고, 큰 광고물도 학생들 다니는 무슨 길인가요? 통학로에 막 게재돼있어요. 정비 좀 하세요. 청소도우미 부분도 다시 한 번 청소과하고 주민자치과하고 상의를 하셔서 충분한 인력을 받기는 어려울 겁니, 여러 예산관계 때문에. 그렇다 치더라도 동에 걸맞는 인력을 배정받으셔서 특히 환경에 신경써주시기 바랍니다.

예. 앝겠습니다.

이상입니다.

김병진 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 이연구 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

우리 최삼석 동장님 준비하느라고 고생 많이 하셨습니다. 본 위원이 하고 싶은 이야기는 얼마 안 있으면 6월장마가 와요. 수방대책 현황을 보면 본 위원이 점검을 안하더라도 잘 돼있으리라고 믿고 6월 장마에 등촌1동 주민들이 피해를 입지 않도록 만반의 준비를 해주시기 바랍니다. 무슨 말씀인지 아시겠죠?

예 감사합니다. 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

이연구 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 김기홍 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 최영자 위원입니다. 이거 자료준비 하시느라고 수고들 많이 하셨는데, 이거 어느 직원이 자료 준비하셨나요?

예, 제가 했습니다.

지적을 하려고 하는 게 아니고 참고하시라고 합니다. 이 앞에 보조자료는 이렇게 세로로 했습니다. 직능단체를 이렇게 가로로 해놓으니까 너무 불편합니다. 그리고 자료준비를 하려면 기왕에 이렇게 분리를 해서 직능단체 분리하고 보조자료 분리하고 이렇게 하셔야지 붙여놓으셨어요. 다음번 업무보고 때는 이거 참고하시라고 말씀드리고요.

예.

지금 보니까 직능단체가 12개 단체인데 이거 한장이면 될 것을 이렇게 가로로 해놓으니까 회원이 15분입니다. 그런데도 이렇게 해서 한 30매를 사용을 했네요?

제가 세로로 이렇게 하고.....

아니, 그러니까요. 그래서 앞으로 이것을 정리를 해 주시고요. 동장님, 여기 등촌1동 청사가 신축한지가 얼마나 됐습니까? 건물 지어진지가.

10년인가 11년인가 됐습니다.

10년이요?

예.

본 위원이 3층에서 1층까지 계단으로 내려서 헬스장으로 갔습니다. 겨우내 청소를 전혀 안 한 거 같아요. 지금 헬스장에 회원이 평균 몇 명이나 되죠?

하루에 390명 정도 오고 있습니다.

그렇죠!

예.

그러면 250명 정도만 쳐도, 그 헬스장에 보니까 그 남·여공용화장실이 돼있나요?

예.

그 화장실을 한번 가보시겠습니까? 동장님. 여성들이 어떻게 거기를 들어가겠습니까? 250명 회원을 해서 이렇게 적립금도 많이 확보가 돼있는데도 불구하고 회원들 서비스가 전혀 안되고 있습니다. 제가 사진을 찍어오려고 그랬어요, 너무 더러워서. 그래서 봄맞이 청소를 한번 하십시오!

예, 제가 꼭 챙겨서 한번 하도록 하겠습니다.

화장실 문화도 바꿔야 되지 않습니까? 건물 10년밖에 안됐으면 충분한데 그렇게 내버려둬도 됩니까? 회원들 회비를 받으시면서 운영을 하면 그 회원들한테도 서비스를 같이 해줘야 된다고 보는데, 본 위원이 거기 화장실을 들어갈 수가 없었어요. 그래서 화장실 청소를 좀 제대로 하시고 회원들 관리차원에서 여성들이 들어갈 수 있도록 환경을 바꿔줬으면 좋겠습니다.

제가 파악을 해서 이번에 정리를 하도록 하겠습니다.

여기 회의장에 티슈 휴지를 위원님들 앞에 놓은 게 중요한 게 아니고, 이 내부는 준비를 잘 했습니다. 이런 게 중요한 게 아니고 이 청사관리가 중요하다고 봅니다. 그래서 그것을 이번에 봄맞이 대청소를 하셔서 회원들 서비스차원에서 제대로 관리를 해주십시오.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

최영자 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 등촌1동 주민센터 업무보고를 마치겠습니다. 화곡3동 업무보고 장소로 이동하기 위하여 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

안녕하십니까? 금년 1월 1일부터 화곡3동장으로 발령받아 근무하고 있는 한민섭입니다. 평소 지역발전과 구민의 건강과 복지증진을 위하여 노력하시는 가운데 화곡3동을 방문하여 주신 강서구의회 행정재무위원회 정장훈 위원장님과 최영자 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리며 아직 부족하지만 초임동장으로서 위원님들 앞에서 2013년 업무보고를 드리게 됨을 큰 영광으로 생각하고 있습니다. 업무보고에 앞서 이 자리에 함께 배석한 저희 직원들을 소개해 드리도록 하겠습니다. 남현우 행정민원팀장입니다. (남현우 화곡제3동 행정민원담당주사 인사) 이정숙 주민생활지원팀장입니다. (이정숙 화곡제3동 주민생활지원담당주사 인사) 홍진표 주민자치담당 주무관입니다. (화곡제3동 홍진표 주무관 인사) 나정원 청소담당 주무관입니다. (화곡제3동 나정원 주무관 인사) 양서윤 사회복지담당 주무관입니다. (화곡제3동 양서윤 주무관 인사) 이 외의 직원들은 민원업무 관계로 참석하지 못하였음을 널리 양해하여 주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 2013년도 주요업무계획을 보고 드리도록 하겠습니다. 보고순서는 일반현황, 자치회관 운영현황, 2013년 주요업무계획 순으로 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 1쪽, 일반현황입니다. 화곡3동은 면적 0.5㎢에 9048세대 2만 4000여 주민이 거주하고 있으며 21개통에 150개반 조직으로 구성되어 있으며 15개 직능단체 286명의 회원들 이 구정발전과 동민의 안전과 편의를 위해 활동하고 계십니다. 복지대상자는 250세대 1317명이며 이중에 기초생활수급자 126세대, 한부모가정 43세대, 차상위계층 72세대, 장애인868명, 국가유공자 10세대가 거주하고 있습니다. 관내 주요시설로는 어르신사랑방 등 복지시설이 8개소, 동주민센터 등 공공기관이 3개소가 있습니다. 인력은 정원 15명에 현원 15명 과부족 없이 근무하고 있습니다. 다음은 2쪽, 자치회관 운영에 대하여 보고 드리겠습니다. 자치회관은 지역주민들의 건강을 위한 체육프로그램, 자기개발을 위한 교육 특화프로그램, 건전한 여가생활을 위한 취미활동 프로그램 등 4개 분야 23개 프로그램이 운영되고 있습니다. 월평균 620여명의 주민들이 이용하고 있으며 주요시설 및 장비는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 3쪽, 2013년 주요업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 지역문화의 거점이 되는 작은도서관 운영에 대하여 보고 드리겠습니다.

저기 잠깐만요. 동장님, 잠깐만요.

예.

위원장님!

예, 김병진 위원님.

화곡3동은 보고는 서면으로 자료로 대신하고요. 자료검토와 현장점검을 위해서 잠시 우리 위원님들의 양해가 되면 잠시 정회했으면 합니다.

동의하십니까? 우리 한민섭 동장님은 자리에 앉아주시고 수고 많이 하셨습니다. 잠시 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

장상기 위원입니다. 동장님 여러 가지로 준비하시고 또 점검하시느라고 고생 많이 하셨습니다. 그런데 다른 것 아니고요, 지금 현재 주민자치위원회 부분에서 보면 위원들 그동안 굉장히 오래됐네요, 다. 변화가 없는 건가요? 보면 ‘99년, 2002년, 2001년, 6년, 4년, 1년, 4년, 3년, 6년, 대부분 거의 10년 이상 되신 분들이 반 이상, 3분의 2 차지하는 것 같아요. 그렇죠?

예, 맞습니다. 초창기 때부터 계속하시는 분이 계십니다.

그게 좋은 거예요? 어느 정도 변화가 있어야 되지 않나요? 너무 그러다보면 기득권을 지키려고 특히 우리 화곡3동 같은 경우에는 그런 문제점들이 계속적으로 도출됐었잖아요? 알고 계시죠?

예, 알고 있습니다.

보니까 너무 지금도 보니까 그런 편향적으로 많이 돼있다는 생각이 듭니다. 우리 동장님 처음 오셨으니까 안 되셨으니까 또 오래 들어와서 작년에 위촉을 하고 가셨구만요. 그런데 새로 위촉하시는 분들은 가급적이면 조금은 지역적으로 어느 정도 새로운 분들이 들어 와가지고 활동할 수 있도록 그렇게 동장님 정리를 하시는 게 좋겠어요.

알겠습니다. 명심하겠습니다.

그렇게 하고 우리 동료위원이 질문을 하셨는데 주민자치기금이 한 7200 있다고 그랬잖아요?

예.

그런데 그게 헬스기구 구입비하고 별도로 돼있어요?

주민자치회관이라는 게 꼭 헬스 뿐 아니라 현재에는 3층도 되고 2층 마을문고도 되고 여러 가지 시설이 있습니다. 주민자치기금 조례에 명시된 사업을 하면서 쓸 수도 있고 저희같은 경우에는 헬스장 같은 경우에는 수익자부담 방침에 의거해서 헬스 이용하시는 분들은 별도로 해놔가지고 50만 원 씩 적립을 해가지고 일정기간에 헬스기구가 내용연수가 마감이 되면 그때 새로운 기계를 살려고 별도로 모금해놓은 걸로 알고 있습니다.

아니 그러니까 원래 기금을 모금할 때는 전체적으로 헬스기구가 됐든 뭐가 됐든 적립을 시켜 나가잖아요? 그런데 지금까지 정기예탁을 시켜놓은 것도 거기에 헬스장에서 나온 걸 갖다 기금을 해놨을 거란 말이에요. 그런데 그걸 갖다 별도로 구분지어서 주민자치기금이다, 이건 헬스장비 구입기금이다 그렇게 해놓으면 안되거든요? 그렇잖아요?

죄송합니다. 제가 미처 그걸 파악을 못해 가지고요.

보니까 2012년도에 수입지출 현황을 보더라도 여기가 굉장히 수입이 1억 3600이나 나오는 그런 부분이거든요. 그런데 지금 여기서 보니까 거의 적립한 부분들이 없이 지출 자체가 1억 3800만 원이 들어가 있어요. 그러면 실질적으로 봤을 때는 수입보다 지출이 더 많거든요.

많습니다.

그리고 기존에 2012년 이전에 이걸 적립해놓은 부분이란 말이에요. 그렇죠?

예, 맞습니다.

그런데 그게 왜 제가 그 얘기를 하냐면요, 지금 현재 우리 프로그램들이 여러 가지 프로그램이 있는데 대부분 거기에 강사료들을 100% 다 지급을 하고 있잖아요. 거기에 대한 우리 수수료 같은 것 거의 떼지 않아요, 지금 상태에서. 30만 원 이상만 떼나요? 여기도.

10만 원 이상부터 조금씩 떼고 있습니다.

조금씩 떼고 있어요?

10만 원이 아니라 명수대로 뗍니다. 10명 미만은 10명 이상부터 일정비율을 제하고 있습니다.

그래서 그 부분들이 사실 어떻게 보면 공공요금도 해당이 안 될 정도로 그 부분들 사용하는 부분 중에서 그게 아마도 세칙으로 별도로 내려오겠지만 사실은 지금 각 동마다 문제가 되는 게 여기도 시설이 잘 돼있다 보니까 일단 헬스장운영이 잘되기 때문에 기금이 많이 적립이 됐습니다. 그런데 저 헬스장을 만들기 위해서 우리가 어떻게 보면 3억에서 5억 이상 들어갔을 거란 말이에요. 그렇지 않아요? 그런데 앞으로 헬스장 관리 문제에서는 최소한 기금에서 모든 관리를 해줘야 될 사항인데, 지금 이런 상태로 가면 관리가 안 되거든요. 그렇잖아요? 예를 들어서 지금은 기금이 7200만 원 정도 돼있지만 매년 이런 형태로 줄어든다고 봤을때는 할 수가 없는 형편입니다. 그래서 특별한 지출현황을 보더라도 특별하게 지출하고 뭐하는 그런 부분들은 없거든요, 내용을 봤을 때. 그래서 이 부분을 관리체계를 하고 우리 동장님 생각이 정기예탁이나 헬스적립금이라는 그거는 주민자치 전체 자치회관 기금으로써 우선적으로 다른 단체회관 부분에 대해서는 우리구에서 지원을 받아야 되겠지만 헬스장이라든가 주민이 이용하는 시설에 대해서는 기금을 활용을 해갖고 할 수 있게끔 너무 구분지어 놓으면 안돼요. 여기 보니까 헬스적립금은 350만 원, 정기예탁금은 4700 이렇게 잡혀있고 하거든요. 보통예금으로 되어있는데. 이것보다 구분보다는 한꺼번에 합쳐가지고 헬스기구를 바꿔줄 때는 바꿔주고 그렇게 해주는 게 좋겠다는 생각입니다.

네, 알겠습니다.

그리고 제가 걸어오다 보니까 오늘 음식물 처리부분에 대해서 다 치웠죠?

예.

노란시범용 봉투도 오늘 치운다고 했는데 다 치웠나요?

오늘부터 치웠습니다.

오늘부터 치웠어요? 며칠해보니까 어때요?

지금 저희가 어떻게 보면 시행전부터 예상됐던 문제들이 많이 나타나고 있는데요, 현재의 가장 문제는 일반 주민들이 그동안에 가정주부께서 아낀다는 마음으로 저희들이 시범용으로 나눠준 봉투를 사용 안하시다가 3월1일부터 그걸 집중적으로 사용하시다보니까 용역업체하고 누가 수거할 것이냐 그거에 대한 문제가 봉착이 돼 있었고, 또 많은 분들은 여태까지 하던 것 저희 홍보 부족도 있고 주민인식 부족도 많지만 아직까지는 그대로 옛날과 같이 더 편해진 게 옛날에는 음식물비닐봉지에다 가져왔다가 음식물용기에다 투입을 했는데 요새는 봉지째 갖다 넣어버리니까 그런 분들은 더 쉬어졌다는 그런 평이 아닌가 싶어요. 그래가지고 좀더 시행착오가 있어야겠지만 거의 정착되려면 주민들의 인식과 홍보와 계도가 앞으로 확실하게 좀더 지금보다도 훨씬 더 강도 세게 시행해야지만 음식물쓰레기 문제가 해결되지 않나 생각하고 있습니다.

아파트단지는 잘되고 있죠?

아파트단지는 용기에 들어가 있는 게 벌써 일반단독주택하고 차이가 납니다.

한 가지만 2년 전에 제가 여기 와서 물어봤는데 지금 기체조 어디서 하고 있어요?

기체조는 지금 푸르지오에서 자체에서 하고 있는데 구청에서 기체조 비용을 지원해줍니다.

그런데 왜 여기 공연장에서 한다고 돼있어요?

그건 오기 같습니다. 푸르지오 경로당에서 하고 있습니다.

푸르지오 경로당에서 하는 것 우리 여기서 지원을 해주나요?

아닙니다. 저희가 해주는 게 아니고 구청 문화체육과에서 생활체육프로그램에서,

바꿨나요?

예.

2년 전에 지적을 해서 그거는 우리동 주민자치기금에서 지원하면 안 된다고 그래가지고 물어본 거고요.

저희가 추천을 해가지고 구에서 지원하는 강사가 주2회에서 1회로 줄어가지고 일주일에 한 번 씩,

여기서 월, 수, 금 하는 게 아니고요?

줄었습니다, 올해부터. 협의가 안돼가지고요, 2월 달에 문제가 말이 많았었는데 예산이 줄다보니까 주1회로.

그래요? 어떻게 보면 우리 화곡3동이 사실은 아파트 단지 공동주택과에 일반주택이 어우러져가지고 가장 중심쪽 살기 좋은 동네인 것 같아요, 여기 자체가.

여건은 상당히 괜찮습니다.

여건은 괜찮은 동네같은데 우리 지하철역까지 끼고 있어서 하는 부분인데 우리 동장님 첫 부임지시니까 여기서 보람되게 잘 이끌어 주시기 바랍니다.

감사합니다. 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

장상기 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 화곡3동 주민센터를 마지막으로 동 주민센터 업무보고를 모두 마치겠습니다. 이상으로 제210회 서울특별시 강서구의회 임시회 행정재무위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분, 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)