서울특별시의회 발언

김용석 의원 발언

제245회 제7차 문화체육관광위원회2013-03-07

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제245회 임시회 제7차 문화체육관광위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 존경하는 위원님 여러분, 오늘은 이번 임시회 우리 위원회 마지막 회의 날입니다. 지난주부터 2주간에 걸쳐 소관기관의 금년도 업무계획을 보고받으시고 많은 지적과 좋은 의견 제시하시느라 노고가 많으셨습니다. 위원회가 잘 운영될 수 있도록 적극적으로 협조해 주셔서 대단히 감사합니다. 오늘은 서울관광마케팅주식회사의 2013년도 업무계획을 보고받도록 하겠습니다. 이승렬 서울관광마케팅주식회사 사장을 비롯한 임직원 여러분, 안녕하십니까? 의회 연간일정상 좀 늦게 여러분을 뵙게 되었습니다. 올해도 건강하시고 소망하는 바 다 이루시는 보람찬 한 해 되시기를 바랍니다. 오늘 회의는 우리가 염원하던 일천만 외국 관광객 유치목표를 달성한 시점에서 우리 시가 세계적인 관광도시로 발돋움하는 데 견인차 역할을 담당하는 도시마케팅 전문기관인 서울관광마케팅주식회사의 주요업무계획을 보고받는 자리입니다. 이승렬 사장님을 비롯한 임직원 여러분께서는 이러한 중요성을 유념하시고 성실한 자세로 업무보고에 임해 주시기를 바랍니다. 그러면 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 1. 2013년도 서울관광마케팅㈜ 업무계획 보고

10시 10분

의사일정 제1항 2013년도 서울관광마케팅주식회사 소관 업무계획 보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 이승렬 서울관광마케팅주식회사 사장님 발언대로 나오셔서 인사말씀과 간부소개 후 금년도 업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.

케팅

광마케팅서울관

㈜대표이사 이승렬 존경하는 김정재 위원장님 그리고 여러 위원님, 안녕하십니까? 업무보고를 드리기에 앞서 서울시의 발전과 시민의 복리증진을 위해 불철주야 노력하시는 위원님들의 노고에 경의를 표합니다. 지난 2012년은 관광 부문에 있어 뜻 깊은 해였습니다. 세계적인 경제불황 속에서 외래 관광객 수가 1,000만 명을 돌파했으며, 강남스타일이 전 세계에 널리 알려지며 한국에 대한 관심 또한 그 어느 때보다 더욱 증대된 한 해였습니다. 하지만 관광불편사항 집계결과를 보면 쇼핑 관련 사항 27%, 여행사 관련 17%, 숙박 관련 11%로 아직 관광서비스와 질적인 부문에서 해결해야 할 숙제가 많이 남아있습니다. 또한 비즈니스트래블뉴스가 산정한 비즈니스여행지수에 의하면 서울은 2012년 전 세계 도시 중 32번째 체재비가 비싼 도시로 조사되었습니다. 이는 2011년 57위에 비해 순위가 높아졌으나 아직도 더 많은 노력이 필요하다는 것을 보여주고 있습니다. 관광분야에서 2013년은 쉽게 예측할 수 없는 해가 될 것 같습니다. 최근 환율변동 등으로 인하여 일본관광객 수가 급격히 감소하고 있습니다만 중국관광객들은 그 어느 때보다 증가하여 중국, 대만, 홍콩 등 범중국권 관광객 수가 일본 관광객을 초과하는 현상이 발생하고 있습니다. 일부에서는 인접국가 간에 민감한 문제들로 인하여 외래관광객이 줄어들 것을 우려하고 있습니다만 전반적으로 MICE 확대, K-POP 신 한류문화 확산, 저가 항공사의 공급증가 등으로 인하여 관광객들의 증가세는 지속될 것이라고 조심스럽게 예측하고 있습니다. 그러나 관광객들은 환율 등을 포함한 경제 환경, 사회적 안전성 등에 따라 민감하게 반응하기 때문에 이에 대한 연구검토를 통한 신속한 대처방안 수립 및 중장기 전략이 필요한 시기라고 할 수 있습니다. 서울관광마케팅주식회사는 금년에 많은 변화가 있을 것으로 예상하고 있습니다. 서울관광마케팅주식회사는 서울시의 관광마케팅 전담 공기업으로서 관광과 MICE 분야에서 서울시를 전 세계에 홍보하고 외래관광객 유치를 위해 적극적으로 노력하고 있으며, 한편으로는 그동안 부족했던 자생력을 확보하기 위한 새로운 출발점에 서 있습니다. 최근에는 자립경영을 본격적으로 추진하기 위해 민간기업과의 공동마케팅사업을 비롯하여 입찰을 통한 사업수주 등 사업 다변화를 시도하고 있습니다. 작년 말부터 이러한 노력의 결실로 국내 금융기관과의 공동마케팅협약을 체결하였으며, 한식재단의 세계 한식화포털서비스 운영사업을 경쟁입찰을 통해 수주하였습니다. 아직까지는 그 성과가 미약하지만 이제 첫발을 내딛는 시점에서 앞으로 이러한 경쟁력을 높이기 위해 필요한 내부규정을 개정하고 임직원이 합심하여 회사가 보유한 역량을 최대한 활용한다면 자립경영을 이룰 수 있는 기반을 마련할 수 있을 것으로 기대하고 있습니다. 또한 작지만 더욱 강한 조직으로 변화하기 위해 효율적인 조직 및 인력운영 등에도 지속적으로 노력을 기울일 것입니다. 문화체육관광위원회 김정재 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 적극적인 관심과 배려 속에서 서울관광마케팅주식회사는 새롭게 변화하는 한 해가 되도록 임직원 모두가 최선을 다해 열심히 노력하겠습니다. 감사합니다. 그러면 참석한 임원 및 간부를 소개해 드리겠습니다. (간부소개:전략경영본부장 최영일, 마케팅본부장 강헌) 이상 간부소개를 마치고 업무보고를 진행하겠습니다. (보고) 2013년 서울관광마케팅㈜ 업무보고서 (회의록 끝에 실음) 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김정재위원장

이승렬 사장님 수고하셨습니다. 다음은 2013년도 서울관광마케팅주식회사 소관 업무계획 전반에 대해서 질의답변시간을 갖도록 하겠습니다. 정세환 위원님 질의해 주십시오.

정세환위원

사장님 반갑습니다. 힘드시지요?

케팅

광마케팅서울관

㈜대표이사 이승렬 그렇지 않습니다.

정세환위원

안 힘드세요? 저는 굉장히 힘드실 거라고 생각하는데요. 오늘 업무보고를 죽 하시는데 제 느낌은 관광마케팅은 주식회사 체제잖아요. 그런데 업무보고 속에는 아주 공사의 냄새가 폴폴 나요. 왜 제가 힘드시지요 했느냐면 주식회사는 간단하거든요. 죽으라고 이윤추구에 매달리셔야 돼요. 그러시면 돼요. 빈틈이라도 보이면 파고들어가서 악착 같이 한 푼이라도 더 이익을 내서 주주뿐만 아니고 회사 구성원들에게도 더 나은 혜택이 돌아갈 수 있도록 다들 그렇게 매달려서 열심히들 합니다. 그런데 명칭은 주식회사라고 딱 박아놓고 일의 상당 부분은 공익 쪽에 치중을 해야 되고, 이러다 보니까 달리는 동력에 일 부담은 양쪽으로 두 배로 그것도 나누어져서요. 그런 상황에서 지금 주머니사정이 좋은 것도 아니고요. 그래서 힘드시지요? 했는데 괜찮습니다 하시니까……. 어차피 지금 서울관광에 아까 보고에서 말씀하셨지만 일본관광객이 빠지고 중국이나 대만, 홍콩 이쪽 관광객이 늘고 이런 것을 다 떠나서 결국 인천공항을 통해서 들어오는 여행자는 크게 두 종류로 나누어지지 않을까요? 패키지 아니면 MICE가 됐든 배낭이 됐든 개별 필요에 의한 비즈니스가 됐든 딱 두 가지 아닌가요?

케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 그렇습니다.

정세환위원

마케팅주식회사 쪽에서 패키지 관광과 관련해서 얻을 수 있는 협조는 그 해당 여행사가 서로 협의를 통해서 이쪽 상품에 도움을 주는 것 외에는 없지요? 협조 안 되면 여행사에 죽, 쉽게 말해서 협조요청하고 설명하고 서로 이렇게 이렇게 이익을 공유하자 했는데도 패키지 여행사의 필요성에 의해서 우리는 저기하고 안 해도 돼 그러면 그 관광객들은 깨끗이 놓치는 거지요?

케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 그런 부분이 있습니다.

정세환위원

그러면 결국 마케팅주식회사에서 성과를 낼 수 있는, 이익추구가 가능한 것은 나머지 한쪽 MICE하고 명칭이 어떻게 됐든 결국 개별로 들어오는 관광객들을 해야 되는데요. 확실히 요즈음 서울의 관광상황도 굉장히 급변하고 있다는 생각 안 드세요?

케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 사실 제가 부임하고 채 1년이 안 됐는데도 그동안의 변화는 정말 깜짝 놀랄 정도로 많은 변화가 있습니다. 아까 지적하신 것처럼 일본관광객이 대종을 이루다가 패턴이 중국 내지 중화권으로 바뀌고 있고 또 패턴도 지금 말씀하신 것처럼 단체관광객은 자꾸 축소되고 반면에 FIT나 MICE 부분으로 확대되고 그래서 짧은 시간에도 많은 변화가 있기 때문에 대응방안도 빨리 마련해야 되지 않을까 그런 생각을 하고 있습니다.

정세환위원

공영조직에서는 준비하고 오던 걸음이 있기 때문에 변화에 대응하기가 굉장히 힘겹습니다. 그런 반면에 관광마케팅주식회사 쪽에서는 지금 절박한 심정으로 이익추구를 위해서 사장님 이하 모든 직원들이 머리를 집중시키면 이렇게 막 벌어진 틈새시장을 파고들 수 있을 것 같은데 제가 오늘 보고하신 것 중에서 한 가지만 가지고 얘기를 해 볼게요. 버스자유여행이라는 개념이 타 시ㆍ도로, 그러니까 서울관광을 하거나 서울관광 마치고 인천을 가고 싶어 하시는 분이 있으면 그 연계 교통수단 만들어 주시려고 하는 건가요?

케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네, 그렇습니다.

정세환위원

게스트하우스 민박형 이런 것 생각하실 때 얼마 전까지는 다들 포인트를 어디를 보고 계셨느냐면 북촌이나 서촌 같은 한옥밀집지역을 많이들 생각하셨거든요. 그런데 현실적으로 자유여행자들 자기 나라에서 출발하기 전에 인터넷검색을 쫙 해서 정보 쫙 집적시켜서 지금 서울 들어오면 게스트하우스나 이런 곳 어디로 집결된다고 알고 계세요?

케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 근래에 와서는 홍대라든지 다변화되고 있습니다.

정세환위원

맞습니다. 우리가 생각하고 기대했던 우리의 입맛에 맞게 들어오는 것이 아니고 관광객이 자기 입맛에 맞게 들어오고 있거든요. 그렇다면 타 연계 시ㆍ도 버스 이 사업 고민하시는 것 이해하는데 그렇게 홍대 쪽에 자유여행자들이 집결하고 있으면, 그리고 강남이 새롭게 필요성에 의해 뜨고 있으면 홍대입구하고 강남 쪽하고 논스톱셔틀 하시면 되잖아요? 무슨 의미냐 하면 한 사람 한 사람이 어느 숙소 어느 게스트하우스에 묵는 것 몰라요. 다만 정해진 시간 다른 곳을 들르는 것이 아니고 어차피 여행사랑 이것 하실 거면 큰 버스가 아니어도 되거든요. 자유여행자의 편의를 도모해 준다는 목적 하에서 주머니를 제일 잘 터는 곳이 태국의 카우산로드예요. 파타야를 가든 아유디야를 가든 어디를 가든, 심지어 8시간, 10시간씩 걸리는 푸켓이나 치앙마이까지도 그 골목의 어느 게스트하우스에 있는 사람인지 모르지만 딱 일정시간 되면 다 모여서 함께 버스로 이동하거든요. 가이드 없어도 됩니다. 나한테 이익이면 여행자들은 나 오늘 강남 가고 싶은데, 복잡하거든요, 저희는 쉽게 생각하지만. 그리고 또 이왕 가는 길에 서울거리도 쭉 아이쇼핑이 아니고 카에서 보면서 가고 싶은 여행자들 수요도 있을 거라고 저는 보거든요. 어차피 버스연계사업을 하신다면, 지금 서울시티투어버스가 출발지가 고정되어 있고 도는 코스가 이미 딱 정해져 있기 때문에 이 시장 못 들어가요. 그리고 여행사가 이것 하기에는 만만치 않은 게 자기들이 데리고 온 손님이 아니기 때문에……. 저는 이런 아이디어도 내보셨으면 좋겠어요.

케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 지금 말씀하신 것처럼 홍대 쪽에 계신 분들을 사대문 안쪽으로 가이드 한다든지 또는 강남으로 유도한다든지 또는 저희가 지금 추진 중인 서울강남관광센터 운영과 관련해서 강남구청장님과 그런 협의를 해 봤습니다. 강남구에서는 사대문 안에만 계신 관광객들이 강남에 오기를 원하기 때문에 예를 들자면 명동입구에다 셔틀을 운영해서 거기서부터 강남까지 바로 갈 수 있는 그런 수단을 만든다든지. 그래서 그것을 그쪽으로 하려면 버스도 준비해야 되고 정거장도 만들어야 되고 등 여러 가지 지원사항이 있기 때문에 거기에 대해서는 저희가 앞으로 서울시도 그렇고 관련 구의 협조를 받아서 그런 부분을 추진하도록 하겠습니다.

정세환위원

사장님, 지금 그렇게 하시는 게 강남구청장님이나 시장님이나 공무원들이 고민해야 되지요. 돈 벌려는 사장님이 왜 고민하세요? 지금 전담 여행사 선정하신다고 표시해 놓으셔서요. 그러니까 지금 관광버스 명동에 손님들 내려주실 때 그냥 내려주세요. 제가 그래서 빈틈이라고 말씀드리는 거예요. 이미 고정된 시장 속으로 들어가셔서 그쪽에서 협조를 우리한테 해 주는 것 외에 별도의 방법이 없으시다면 이왕 어떤 사업구상을 하셨을 때 혹시 이 사업을 이런 쪽으로 조금만 더 신경을 써보면 한 푼이라도 더 우리가 수익을 낼 수 있지 않을까. 저는 이것을 하자는 얘기가 아니에요. 이런 식의 어떤 계획을 세우셨으면 좀 더, 회의에는 안 맞는 용어일 수도 있지만 지독하게 이윤에 매달리실 필요도 있다고 보기 때문에요. 그래서 너무 공익적이고 틀에 딱 맞추고 이렇게 하시는 것보다는 이왕 잡히신 사업계획들이 있으면 한번 하나하나 이속에서 혹시 우리가 돌리면 또 다른 수익을 낼 수 있지 않을까 하는 것까지도 고민을 해 보셨으면 어떨까 해서 질문을 드리는 겁니다.

케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 좋으신 지적이십니다. 그래서 저희가 여행객들의 관점에서 지금 말씀하신 것처럼 주요 거점에서 거점으로 이동할 수 있는 그런 수단이 서울에는 지하철노선이 워낙 잘 되어 있기 때문에 많은 분들이 지하철을 통해서 움직이지만 그래도 정기노선버스를 운영하면 관광편의도 제공되고 또 사업화하면 수익창출도 할 수 있기 때문에 그런 부분에서 저희가 좀 더 구체적으로 관심을 가지고 양쪽 다 만족시킬 수 있는 방안을 모색하도록 하겠습니다.

정세환위원

위원장님, 이상입니다.

김정재위원장

정세환 위원님 수고하셨습니다. 다음은 최강선 위원님 질의해 주십시오.

최강선위원

최강선 위원입니다. 지난 한 해에 우리 서울을 찾아온 관광객이 1,100만 돌파했지요?

케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 우리나라 전체 방문객이 1,114만 명입니다.

최강선위원

1,114만인가요?

케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네. 그중에 80% 정도가 서울에 온 것으로 알고 있습니다.

최강선위원

우리 이승렬 사장님이 오셔가지고 1,100만이 넘을 정도로 오신 것 나름대로 역할이 있었다고 본 위원은 생각하는데 사장님은 거기에 대해서 동의하시나요?

케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 나름대로는 저희 서울관광마케팅이 서울에 관광객이 많이 오는 데 많은 역할을 했다고 느끼고 있습니다.

최강선위원

사실은 여러 가지 면에서 역할을 많이 하셨다고 본 위원도 인정을 합니다. 경영현황을 잠깐 보겠습니다. 2페이지, 자본금 207억 7,000만 원으로 설립하셨지요?

케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네.

최강선위원

2010년 당기순손실이 7억 3,000만 원. 맞지요, 틀린가요, 2010년도에? 맞을 겁니다. 자료요구에 의해서 한 것이기 때문에…….

케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 맞습니다.

최강선위원

2011년도 14억 9,000만 원, 전년도 2012년도에 19억 7,000만 원 손실을 봤어요. 사장님, 이에 대해서 어떻게 생각하시나요?

케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 저희 회사 설립 당시에 목표했던 공익사업과 수익사업 두 사업 중에서 위원님께서 잘 아시겠지만 그동안 공익사업 위주로 많은 사업을 진행해 왔고 수익사업 부분은 당초 설립 당시에 검토됐던 증자라든지 또는 사업 분야를 제대로 확보하지 못해서 소규모 수익사업만 하다 보니까, 결과적으로 공익사업에서 많은 성과를 냈지만 수익사업 부분은 목적했던 대로 제대로 하지 못하다 보니까 적자가 누적되었습니다.

최강선위원

말을 대신하자면 공익사업을 하다 보니까 손해를 많이 봤다, 수익사업을 하지 않아서. 그 말인가요?

케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네, 그렇습니다.

최강선위원

3페이지 보면 중단된 사업손실이라고 쓰여 있어요. 2012년도에 5억 600만 원, 2011년도에는 3억 2,800만 원. 이게 뭡니까? 어떤 중단된 사업을 하셨다는 거예요?

케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 저희가 설립 이래 여러 가지 수익사업을 했는데 예를 들면 한강조망카페를 한남대교하고 양화대교 위에 했고 그다음에 김치아카데미 사업을 했고요.

최강선위원

동호대교는 아닌가요?

케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 동호대교에는 안 했습니다. 거기에는 카페가 없는 것으로 알고 있습니다. 그리고 한강특화수영장 사업을 했습니다.

최강선위원

동호대교에 카페가 없어요?

케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 그것은 다른 업체가 하고 있습니다. 저희가 하지는 않았습니다. 그다음 한강특화수영장 사업을 했고 또 그밖에 김치체험관 그런 것을 했는데 그 사업들이 제대로 수익을 내지 못해가지고 그래서 결국은 다 접게 되었습니다. 그래서 작년에 맨 마지막으로 한강카페사업을 했었는데 그것도 임대료 부분을 재조정해서 입찰을 부쳤는데 저희가 입찰참가했지만 임대료 부담이 너무 커서 저희가 낙찰을 못했습니다. 그래서 결과적으로는 작년에 진행해 오던 모든 수익사업을 다 종료하게 됐습니다.

최강선위원

그전에 기존에 하고 있던 사업들을 지금 안 하고 있다는 거지요?

케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 지금 현재로서는 자체사업을 하고 있는 것은 하나도 없는 그런 상태입니다.

최강선위원

여기에서 2012년도에 5억 600만 원 손해를 봤다는 거예요?

케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 손해를 본 겁니다.

최강선위원

2011년도에는 3억 2,800만 원 손해를 보고?

케팅

광마케팅서울관

㈜대표이사 이승렬 네.

최강선위원

우리 지금 2011년도 자본총계가 144억, 2012년도 반기 말 128억 맞지요?

케팅

광마케팅서울관

㈜대표이사 이승렬 그렇습니다.

최강선위원

그러면 지금 현재 자본총계는 어떻게 되고 있습니까?

케팅

광마케팅서울관

㈜대표이사 이승렬 자본총계는 지금 말씀하신 대로 120억 정도 남아있어서…….

최강선위원

125억?

케팅

광마케팅서울관

㈜대표이사 이승렬 120억이요. 그래서 207억 중에서 81억 정도 자본잠식을 하고, 나머지 120억 정도 순자본이 남아있습니다.

최강선위원

아니 128억이라고 했는데 어떻게 125억이라고 하나요?

케팅

광마케팅서울관

㈜대표이사 이승렬 금액은 정확히 128억입니다.

최강선위원

정확히 얘기해 주십시오.

케팅

광마케팅서울관

㈜대표이사 이승렬 지금 현재 정확히 124억이 남아있습니다.

최강선위원

124억?

케팅

광마케팅서울관

㈜대표이사 이승렬 네.

최강선위원

마케팅주식회사가 처음 설립된 지가 2008년 2월 4일 맞지요?

케팅

광마케팅서울관

㈜대표이사 이승렬 네, 그렇습니다.

최강선위원

2011년, 2012년 두 해만 봐도 자본잠식이 이렇게 심각한데 근본적인 문제점이 뭐라고 생각하십니까?

케팅

광마케팅서울관

㈜대표이사 이승렬 제가 와서 파악해 본 바로는 저희 매출의 90% 이상을 서울시 위탁사업에 의존하고 있는데요. 그 위탁사업의 규모가 해마다 굉장히 변동이 큽니다. 많이 받을 때는 약 300억 수준까지도 받고 지난 해 경우는 가장 적게 받아서 한 110억 정도 받았습니다. 그렇기 때문에 회사 안정성이 굉장히 저해되고 또 위탁사업의 규모에 따라서 거기서 창출되는 이익규모가 늘었다 줄었다 하기 때문에 그래서 저희 안정성이 상당히 불안정하고, 그 반면에 저희 회사가 가지고 있는 일반 관리비나 판매비, 비용구조는 갑자기 인원을 늘리거나 줄일 수 없기 때문에 일정 부분은 유지하다 보니까 서로 매칭이 안 되다 보니까 서울시의 수탁사업 규모에 따라서 어떤 해는 적자규모가 크고 어떤 때는 적자규모가 줄어드는 그런 구조를 띠고 있기 때문에 이런 현상이 나타난다고 파악하고 있습니다.

최강선위원

그러면 사장님, 제도적으로 수익을 창출할 수는 없나요?

케팅

광마케팅서울관

㈜대표이사 이승렬 그래서 제가 온 다음에 지난 연말부터 계속 서울시하고 협의를 했습니다. 그래서 회사의 이런 불안정한 구조를 탈피하고 수익구조를 안정적으로 만들어가기 위해서는 기본적으로 저희 회사 설립목적에 공익사업 부분이 있는데 공익사업에 대해서는 서울시나 의회에서나 부인을 안 하시는 것 같아요, 저희가 일단 공익목적을 우선해야 되기 때문에. 그래서 그 부분에 대해서는 안정적으로 저희 회사에서 매년 사업을 할 수 있도록 적어도 200억 내지 300억 수준은 서울시에서 지속적으로 계속사업으로 저희한테 위탁을 해 주신다면 그것을 바탕으로 상당 부분은 대행사업을 함으로써 일정 부분의 이익을 창출할 수 있고요. 그다음 자체사업 부분은 저희가 설립 당시에 의도했던 만큼 자본금을 많이 확충 못했습니다. 당초대로 한다면 약 700억 원 이상의 자본금을 가지고 있어서 그것을 바탕으로 여러 가지 목적사업을 했어야 되는데 자본금이 제대로 증자가 안 되다 보니까 할 수 있는 사업이 상당히 제한적입니다. 그래서 아까 말씀드린 대로 그런 작은 사업을 하다 보니까 이익규모도 적고 어떤 것은 이익을 내기는커녕 적자를 봤는데, 앞으로는 5년 동안 축적된 경험을 바탕으로 저희가 자신 있게 할 수 있는 그런 사업을 중심으로 해서…….

최강선위원

그러면 2013년도에는 5년 동안의 여러 가지 경험이 축적되었기 때문에 순익이 발생될 수 있습니까?

케팅

광마케팅서울관

㈜대표이사 이승렬 그쪽으로 방향을 잡아서 하겠습니다. 그래서 당장 말씀드릴 수는 없지만 올해 같은 경우는 작년보다는 많은 부분이 개선될 것으로 보고 있습니다. 첫째는 서울시나 의회에서도 많이 도와주셔서 올해는 작년보다 더 많은 서울시의 수탁사업을 확보할 것으로 보고, 또 일부 사업은 저희한테 위탁이 정해져 있지 않지만 입찰참여를 통해서 저희가 가지고 있는 역량을 통해서 다른 민간업체와 경쟁을 통해서라도 서울시 또는 지자체에서 발주하는 사업을 확보해서 그것을 통해서 이익을 창출할 수 있도록 하고요. 그다음 수익사업 부분은 저희가 대규모사업보다는 자신 있게 확실히 이익을 낼 수 있는 사업을 선별해가지고 차근차근히 하도록 하겠습니다. 예를 들자면 공동마케팅사업 같은 것은 저희가 그동안 해 왔던 역량을 바탕으로 해외마케팅을 공동으로 해 주고 거기에 따른 협찬을 받도록 그렇게 하겠습니다.

최강선위원

사장님, 자세한 것은 나중에 저한테 얘기를 해 주시고요, 시간관계상. 2013년도에는 전년도에 비해서 수익이 날 수 있도록 사장님 이하 직원 여러분께서 최선을 다해 주시기를 바랍니다.

케팅

광마케팅서울관

㈜대표이사 이승렬 명심하겠습니다.

최강선위원

그런데 4페이지 조직현황을 보면 정원이 57명이에요.

케팅

광마케팅서울관

㈜대표이사 이승렬 그렇습니다.

최강선위원

현원이 휴직자 4명을 포함해서 45명, 지난해 말 행감 때 현원은 47명으로 구성되어 있었다고 저희한테 보고를 했어요. 그러면 정원 대비 실제 근무인력이 아직 턱없이 부족한데, 많게는 12명 또 휴직자까지 포함하면 16명 정도가 부족한 상황인데 %로 하면 71.9%로 인원이 부족한 상태인데 팀별 인적구성이 어떻게 되고 있습니까?

케팅

광마케팅서울관

㈜대표이사 이승렬 본부 단위로는 전략경영본부가 있고 마케팅본부, MICE뷰로가 있고요.

최강선위원

인원구성.

케팅

광마케팅서울관

㈜대표이사 이승렬 인원구성은 전략기획팀은 6명이고 경영지원팀은 마찬가지로 6명이고 E프로모션팀도 6명입니다.

최강선위원

전략경영본부 전체가 몇 명이에요? 사장님, 나중에 이것도 자료를 통해 주시든지 아니면 관계자로 하여금 보고를 해 주십시오, 따질 게 있으니까.

케팅

광마케팅서울관

㈜대표이사 이승렬 네.

최강선위원

이렇게 인원이 사실 사장님이 알다시피 많게는 16명이 부족한 상황에서 사업할 수 있나요? 정원 57명에다가 현원이 45명으로 16명이 부족한 상황인데 사업 가능한가요?

케팅

광마케팅서울관

㈜대표이사 이승렬 제가 파악하기로는 작년 같은 경우는 서울시 수탁사업을 약 110억 규모밖에 받아오지 못했기 때문에 지금 인원으로 하는 데는 큰 무리가 없었는데 지금 말씀하신 대로 저희가 앞으로 더 열심히 노력해서 서울시의 수탁사업을 더 많이 받고, 또 경쟁입찰에서 타 지자체의 사업을 더 확충하고 자체사업을 더 한다면 인원은 모자랄 수가 있기 때문에 사업 확정되는 범위에 따라서 신축적으로 필요하다면 저희가 인원을 가감하는데, 문제는 2011년도에 경영진단을 받으면서 조직을 슬림화하라는 그런 지침에 따라서 그 이후로는 신규채용을 전혀 못하고 있었습니다. 그래서 본의 아니게 인원이 많이 줄었는데 지금 말씀드린 것처럼 저희가 사업을 더 확충하게 되면 정원 범위 내에서 정규직 또는 만약 일시적인 필요가 있다면 비정규직을 채용해서라도 사업에 지장이 없도록 그렇게 신축적으로 인원을 운영토록 하겠습니다.

최강선위원

수익사업을 하려면 아무래도 인원이 더 필요할 텐데, 수익을 창출하려면 아무래도 사람이 더 많이 필요할 텐데 기존 인원 가지고 제가 보기에 현실적으로 어렵다고 생각하는데 우리 직원들께서 2배, 3배 밤낮을 가리지 않고 더 일을 하시든지, 또 그러기에는 현실적으로 어렵잖아요.

케팅

광마케팅서울관

㈜대표이사 이승렬 그래서 제가 와서 직원들한테 강조한 것이 소위 멀티플레이어가 되라고 했습니다. 한 사람이 한 가지 일만 하지 말고 2개, 3개 사업을 또 다른 업종의 사업도 할 수 있도록, 그래서 교육훈련을 강화하고 제가 온 이래 인사이동을 통해서 업무를 바꾸어 함으로써 한 사람이 두 가지, 세 가지 일을 할 수 있도록, 그래서 적은 인원으로 효율적으로 운영할 수 있도록 그렇게 저희가 내부적으로 노력하고 있습니다.

최강선위원

효율적으로 운영하신다니까 그렇게 믿겠습니다. 지난 11월 행정사무감사 때 서울관광마케팅주식회사 홈페이지 운영과 관련해서 서울시로 하여금 위탁 받아서 운영한 것 있었지요? 제가 지적한 것이 있는데, 비즈서울이라고. 비즈서울 KT가 구축했잖아요?

케팅

광마케팅서울관

㈜대표이사 이승렬 그렇습니다.

최강선위원

그런데 이것이 어떻게 보면 서울관광마케팅주식회사가 너무 손실을 많이 보기 때문에 이런 것 아닌가 싶은 생각도 드는데요. 그때 분명히 문화관광디자인본부 보고 때 6개월만 하고 그 이후는 넘어갔지요?

케팅

광마케팅서울관

㈜대표이사 이승렬 그렇습니다. 작년 6월 말로 종료되어서 KT로 넘어갔습니다.

최강선위원

올해는 안 하겠다고 본부에서 저희한테 얘기했어요. 그런데 위탁사업을 이렇게 해서 또 위탁을 받았더라고요. 그러면 올해 하는가요?

케팅

광마케팅서울관

㈜대표이사 이승렬 올해 이미 하기로 확정이 됐습니다. 그래서 사실은 그 사업은 지속적으로 해 오던 사업인데 작년 하반기에만 저희가 하던 사업을 KT로 줬기 때문에 그 부분은 서울시에도 저희가 하는 것이 타당하고 더 잘할 수 있다는 것을 계속 말씀을 드려서 올해는 visitseoul.net 사업을 저희가 맡아서 운영하는 것으로 그렇게 결정이 됐습니다.

최강선위원

그런데 디자인본부 쪽에서는 작년 행감 때 마케팅에다가 이것을 주지 않겠다고 얘기를 했어요, 위탁사업 못하게 하겠다. 그런데 약속을 어기고, 내가 보니까 예산도 3억 더 늘려가지고 9억 5,000만 원에 해서 또 다시 주었더라고요. 할 수 있나요, 사업? 또 위탁 주려고 하는 것 아닌가요?

케팅

광마케팅서울관

㈜대표이사 이승렬 그렇지 않습니다. 지금 보고드린 대로 저희가 계속 해 왔던 사업이기 때문에…….

최강선위원

인원이 이렇게 많이 부족한 상황에서…….

케팅

광마케팅서울관

㈜대표이사 이승렬 부족한 것이 아니고 그 인원이 있었는데 작년 하반기에만 그 사업을 저희가 못 했기 때문에, 그래서 그 인원이 가지고 있는 경험을 바탕으로 해서 올해 다시 받는 것이 어떤 면에서는 좀 더 효율적이고 저희가 제일 잘 할 수 있기 때문에 그래서 서울시에서도 저희한테 주는 것이 더 타당하다고 판단하셔서 준 것으로 그렇게 이해하고 있습니다.

최강선위원

작년에도 못하고 위탁만 하고 KT에 주었잖아요, 위탁수수료만 받고.

케팅

광마케팅서울관

㈜대표이사 이승렬 그런데 못했다기보다는 제가 기억하기로는 작년 경우에는 사실 여러 가지 서울시의 방침 때문에 저희들이 할 수 있는데도 불구하고 다른 데로 갔는데, 그 부분에 대해서는 서울시에서도 저희가 하는 것이 오히려 더 좋겠다는 그런 판단을 하셔가지고 다시 줬습니다.

최강선위원

사장님, 올해 분명히 KT에 위탁 주지 않고 우리 서울관광마케팅주식회사에서 이 사업 하는 거지요?

케팅

광마케팅서울관

㈜대표이사 이승렬 그렇습니다.

최강선위원

인원도 이렇게 16명이나 줄어든 상황에서도 할 수 있어요?

케팅

광마케팅서울관

㈜대표이사 이승렬 그 전문인력은 그대로 있기 때문에 전혀 문제없이 할 수 없습니다.

최강선위원

디자인본부 관광과에서는 조건을 달았다고 그러던데, 상주인력 채용해서 운영하겠다는.

케팅

광마케팅서울관

㈜대표이사 이승렬 네, 맞습니다.

최강선위원

그 내용이 뭐예요?

케팅

광마케팅서울관

㈜대표이사 이승렬 저희가 받아가지고 외부에 다시 재위탁 하는 것보다는 전문인력을 채용하든지 인력을 확보를 해가지고 저희 회사 주축으로 하는 쪽으로 그렇게 서울시하고 협의가 되어가지고 저희가 그렇게 올해는 운영할 계획입니다.

최강선위원

제가 자료요구 하나 하겠습니다. 인건비 현황, 사장님부터 직제에 따라서 다 자료요구를 하겠습니다.

케팅

광마케팅서울관

㈜대표이사 이승렬 인건비 현황이요. 별도 제출토록 하겠습니다.

최강선위원

아까 1,100만 관광객이 대한민국을 찾아왔고 그중 서울에 한 80% 내지 90%가 왔다고 그러는데 그중 한 900만 정도 되나요, 그 정도 하면?

케팅

광마케팅서울관

㈜대표이사 이승렬 네, 그 정도 됩니다.

최강선위원

안내소인지 여러 가지 보니까 16페이지 관광정보센터 운영 및 온라인 정보서비스 강화해가지고 강남관광정보센터 운영한다고 이렇게……. 사장님 MOU 체결이었나요, 사진까지 찍고 그러셨더라고요. 원인이 강남스타일, 싸이 때문에 그런가요?

케팅

광마케팅서울관

㈜대표이사 이승렬 그렇지 않습니다. 싸이는 그 후에 생긴 일이고요. 그 이전에 서울시의회에서 강남구청에 관광센터 건립을 위해서 시설비로 10억을 지원해 주셨는데 그것을 시작으로 된 거고요. 그 과정에서 강남스타일이 뜨다 보니까 어떻게 보면 시기적절하게 선견지명을 가지고 시의회에서 예산도 주시고 그것이 성사단계에 온 것으로 그렇게 알고 있습니다.

최강선위원

서울에 한 800에서 900만 관광객이 오는데 그중에 명동, 동대문, 남대문시장에 얼마나 다녀갔다고 사장님은 생각하세요? 또 강남구에는 얼마나 갔는지 아시나요?

케팅

광마케팅서울관

㈜대표이사 이승렬 제가 숫자는…….

최강선위원

남대문, 명동, 동대문에 근 700만이 왔다 갔습니다. 그러면 강남은 제가 보기에 100만도 가지 않았어요.

케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 맞습니다. 작년에 100만이 오지 않은 것으로 알고 있습니다.

최강선위원

그런데 굳이 이런 데에 많이 올 것이라는 예측만 가지고 이런 것을 하느니 차라리 명동 쪽이나 동대문 쪽 관광객이 많이 오는 곳에 설치하는 것이 낫지 않습니까?

케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 그런데 강북의 전통적인 지역은 오래된 전통문화라든지 그런 관광자원이 있기 때문에 오래된 관광지로서 이미 개발이 되어 있는 쪽이고요. 강남 쪽은 말씀하신 강남스타일을 비롯해서 패턴이 다른 관광지입니다. 예를 들자면 강남 쪽은 의료관광이라든지 또 명품거리라든지 가로수길이라든지 컨벤션 관련된 시설이라든지 그런 것이 있기 때문에 600년 고도의 강북지역하고 또 다른 것을 가지고 있기 때문에요.

최강선위원

사장님, 단순하게 한류 싸이의 강남스타일 하나 가지고 보기에는 스토리가 적어요. 그러나 명동이든지 남대문이든지 동대문이든지 덕수궁이든지 경복궁이든지 스토리가 연결되기 때문에 관광객이 많이 찾아올 수밖에 없습니다. 그렇지 않습니까? 그러면 당연히 많은 곳에다 이런 것들을 설치해야지 생뚱맞게 강남에 관광객 100만도 안 가는 곳에, 또 인기라는 것이 언제까지 지속될지 확신할 수도 없는데 되겠어요?

케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 저희 생각에 강북에는 저희 회사가 운영하는 명동에 글로벌관광센터도 있고 또 서울시관광협회나 관광공사에서 운영하는 많은 관광안내시설이 있기 때문에, 사실 강북에는 너무 많은 시설이 잘 구축이 되어 있다고 볼 수 있고요. 반면에 강남은 새로 개발되어서 새로운 수요가 있는데도 불구하고 제대로 된 관광센터가 없기 때문에, 그래서 일차적으로 저희가 관심을 가지고 강남센터를 운영하도록 강남구하고 협약을 맺었고요. 더 나아가서 저희가 기회가 된다면 서울시에는 강남, 강북만 있는 것이 아니고 구로, 금천이라든지 그밖에 동대문플라자 지역이라든지 여러 가지 더 가능성 있는 지역이 있기 때문에, 심지어 강북에서도 DDP 지역을 중심으로 한 그쪽에도 앞으로 이런 유사한 시설을 할 수 있다면 좀 더 많은 관광객을 유치할 수 있을 것으로 보고 있습니다.

최강선위원

꽤 유명한 연예인인데 이름을 제가 밝힐 수는 없는데 명동이든지 동대문에 외국인관광객이 많이 오기 때문에 K-Pop 전용공연장을 하고 싶다 이렇게 저한테 왔어요. 왔는데 명동은 그런 장소가 없고 동대문에 굿모닝이 있더라고요. 그런데 협조를 안 해줘, 또 충무아트홀도 있는데 협조를 안 해 주고. 그래서 여러 가지로 그 연예인이 누구라면 다 아는데 비애감을 느끼더라고요. 이 좋은 취지에 자기가 했으면 좋겠는데 그것을 못하고 있다고 하면서……. 혹시 관광마케팅주식회사하고 그분들하고 같이 할 수 있는 사업영역은 아닌가요?

케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 저희도 관심이 있어서 K-Pop 전용공연장에 대해서 많은 검토도 해 봤는데 보도도 많이 됐지만 한전 부지라든지 잠실운동장 부지라든지 강북구 3구가 공동추진하는 부지라든지…….

최강선위원

큰 구장 말도 간단하게, 여러 가지로 마곡단지에도 한다고 하고…….

케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 제대로 된 K-Pop 공연시설을 추진하고 있습니다.

최강선위원

지금 동대문, 명동에 많이 오니까 이것을 활용하겠다 이런 취지에게 그분이 저한테 얘기를 한 것 같아요. 그런데 그게 안 되니까 그런 말씀을 드렸고……. 혹시 관광객이 작년에 인바운드는 1,100만인데 아웃바운드 나가는 것은 얼마나 됩니까?

케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 나가는 것은 1,300만이 넘는 것으로 알고 있습니다.

최강선위원

작년에 손해 봤네요?

케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 계속 적자, 여행수지도 그렇고 인원 면에서는 나가는 인원이 더 많은 추세입니다.

최강선위원

이것 하나만 질문하고 마감을 하겠습니다. 오장동에 SK주유소 거기에 호텔을 짓고 있는데 위탁경영하겠다는 거지요, 수익사업을 해서?

케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네.

최강선위원

그게 수익창출이 돼요?

케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 답변드리기에 앞서서 그 사업에 대해서 저희가 이사회에 최근에 부의를 했는데 이사회에서 그 사업은 부결되었습니다. 그래서 더 이상 추진할 수밖에 없게 되었습니다.

최강선위원

안 하는 거지요? 그러면 기사는 허위네?

케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 그 당시에는 추진하고 있었는데 이사회에서 부결되어서 일단은 추진을 중단했습니다.

최강선위원

본 위원이 보기에는 안 하기를 잘하셨어요. 지금 명동에 이 업 하시는 분들 많게는 3개씩 비즈니스호텔을 가지고 계신 분이 있어요. 그분들이나 여러 호텔 관계자들 말 들어보면 오히려 이런 것도 있지요. 환율 때문에 일본관광객이 줄어든 이유도 있는데 그전에는 주말에 방이 없었거든요. 지금은 60%밖에 투숙률이 없습니다, 주중에는 40%, 명동에 지금. 이게 현실적이에요. 명동상권이 형편없어요, 특히 일본관광객이 오지 않아서. 이제 구분이 됐거든, 명동은 일본사람, 동대문은 중국사람. 중국사람이 메워주기는 하는데 그래도 일본사람들이 안 오기 때문에 그쪽에서 사업하시는 분들 심각하게 고민하고 있습니다.

김정재위원장

최강선 위원님, 일단 10분 질의시간이 됐으니 마무리 해 주십시오.

최강선위원

사장님, 고생 많이 하셨습니다. 이상입니다.

김정재위원장

최강선 위원님 수고하셨습니다. 장정숙 위원님.