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전북 무주군의회 발언

김준환 의원 발언

제224회 제2차 산업건설위원회2013-03-07

김준환 의원 프로필 보기 →

이한승위원장

성원이 되었으므로 제224회 무주군의회 임시회 제2차 산업건설위원회 개회를 선포합니다. 오늘 회의 진행은 2013년도 주요업무 추진계획 보고를 산림녹지과, 건강휴양도시과, 건설방재과, 친환경농업과, 기술지원과 소관 순으로 보고 받도록 하겠습니다. 그럼 지금부터 회의를 진행하겠습니다. (의사일정 제1항)
의사일정 제1항 2013년도 주요업무 추진계획 보고의 건을 상정합니다. 회의의 진행은 먼저 해당 실․과장이 소관 업무에 대해서 보고를 마친 후에 질의하실 위원이 계시면 일문일답식으로 진행토록 하겠습니다. 먼저 산림녹지과장 등단하여 보고해 주시기 바랍니다. (산림녹지과장 등단)
원희

최원희산림녹지과장

산림녹지과장 최원희입니다. 먼저 지난 조직개편에 따라 의원님들의 각별한 관심과 배려로 산림녹지과가 신설되었습니다. 이는 우리 군의 82%에 해당되는 산림을 이용한 지역 내 소득창출과 지금보다 더욱더 푸른 숲을 조성하고 보호하여 산림휴양 자원을 확보함과 동시에 군민의 삶의 질 향상에 만전을 기하라는 뜻으로 새기고, 보다 내실 있는 산림 정책을 추진하도록 만전을 기하겠습니다. 지금부터 산림녹지과 소관 2013년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 2012년도 성과와 반성, 2013년도 비전과 전략, 주요업무 추진계획으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 3쪽 2012년도 성과와 반성은 자료로 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 5쪽 2013년도 비전과 전략입니다. 울창한 산림과 녹색 숲 조성을 기반으로 건강한 무주를 조성토록 산림경영을 활성화하고 야생동물과 함께하는 자연순환 산림생태를 조성 관리토록 산림보호 마인드를 제고하며, 풍부한 산림자원을 활용한 산촌 소득증대를 위한 생산, 가공, 체험 등 기반확충으로 산촌 소득을 높이도록 하겠습니다. 또한 산림자원의 지속 개발을 통한 산림 휴양도시 기반 구축과 녹색공간 조성을 창출하는 등 미래 지향적인 추진 전략으로 푸른 숲, 산림휴양 건강도시 무주 실현의 비전을 달성토록 노력하겠습니다. 다음은 2013년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 7쪽이 되겠습니다. 먼저 기후변화 대응 맞춤식 조림사업 추진입니다. 기후변화에 대응한 적정 수종 선택과 맞춤식 조림사업으로 건강한 숲을 조성하고 미래의 공익적 가치를 증진을 위하여 총사업비 7억9,000만원을 투입하여 경제수 조림, 큰나무 조림, 유휴 토지 조림 등 238헥타에 대하여 봄철과 가을철 조림사업을 실시하겠습니다. 특히 공익적 가치가 큰 수종 위주로 조림사업을 실시하여 질적 향상을 도모하고 설계 감리제도를 현장에 적용 맞춤식 식재방법으로 개선하겠습니다. 다음은 8쪽 산림특화 모델 공모사업 추진입니다. 생산자단체와 협력을 통한 중장기적 임산물 유통과 체험관광 프로그램 개발로 산림특화의 자립기반 구축과 새로운 소득원의 모델화를 만드는데 그 목적이 있으며, 총사업비 10억원을 투입하여 설천면 청량리 64-1번지에 마스터플렌 용역 및 임산물 시음, 판매, 전시, 체험관 신축사업 등을 추진하겠습니다. 추진계획으로는 공모사업 실시설계를 3월 10일까지 완료하고 보조금 교부결정을 거쳐 사업추진계획에 의거 4월에 착수분은 11월까지는 사업을 완료하여 임업이나 소득증대 및 유통경영 기반 구축에 기여토록 추진하겠습니다. 다음은 9쪽 임목수확 설계․감리 시범사업 추진입니다. 벌채 수량이 50% 미만에 불과한 단목 생산 저급재로 목상에 판매 제 값을 받지 못하거나 굴삭기로 인한 임지의 훼손이 심각하여 기술적인 실시설계와 감리로 벌채 사업을 시행하는데 그 목적이 있으며, 금년에는 2,800만원의 사업비를 들여 설천면 장덕리 산 77번지 15헥타에 대하여 시범사업으로 임업기계화 사업을 위한 설계․감리를 시행토록 추진토록 하겠습니다. 추진계획으로는 임목수확 설계․감리 사업신청을 3월 10일까지 신청을 받고, 보조금 교부결정 및 사업설계를 4월 말까지 완료하여 임목수확 시범사업 시행 감리를 추진하여 산림 벌채지 훼손을 최소화하고 산주의 소득증대에 기여토록 추진하겠습니다. 다음은 10쪽 숲 보존을 위한 산불방지 대책 추진입니다. 산불발생 시 신속한 초동 진화로 피해를 최소화, 입체적 대응으로 군민의 생명과 재산을 지키는데 그 목적이 있으며, 산불대책 본부 운영은 봄철은 2월 15일부터 5월 말까지, 가을철은 11월부터 12월 15일까지 총 150여일이 되겠습니다. 이에 따른 산불예산은 6억9,300만원으로 산불감시원 및 전문진화대를 93명을 사역하고, 산불 진화 임차 헬기와 산불감시 무인 카메라, 그리고 새로운 GPS 단말기를 이용한 산불예방 활동에 주력토록 하겠습니다. 이후 추진계획으로는 입산통제 및 등산로를 폐쇄하고 산불발생 위험시기인 3월 20일부터 4월 20일 1개월간은 산불방지 특별기간으로 설정 총력 대응하도록 하겠으며, 청명, 한식 전후 전직원 담당마을 출장 등 산불제로화에 전 행정력을 집중하겠습니다. 또한 소방서, 국유림관리소 등과 유기적인 협조체제를 구축하여 산불발생시 1차적으로 소방차 출동, 2차적으로 임차 헬기를 적극 활용토록 하겠으며, 잔불과 뒷불 진화는 전문진화대와 공무원으로 하여금 진화토록 하겠습니다. 다음은 11쪽 야생동물과 상생 공존하는 자연의 나라 무주 실현입니다. 야생동물과 함께하는 자연의 나라 무주를 조성하고 농작물 피해예방 및 적극적인 조치로 야생동물에 의한 농업인 피해를 최소화 민원을 해결토록 하겠습니다. 사업비는 3억3,700여만원을 투입하여 야생동물 기동구제반을 운영 및 피해예방 시설인 전기울타리 110개소를 설치하겠으며, 피해발생 보상금을 지급하겠습니다. 추진계획으로는 농작물 피해시기인 6월에서 10월 5개월간 기동구제반을 2개반을 4명 운영하고 피해예방용 전기울타리를 조기 설치하겠으며, 피해보상은 현지 확인 후 농가에 즉시 지급토록 하겠습니다. 예상 문제점 및 대책으로는 야생동물에 대한 피해 예방을 적극적으로 추진함에도 농작물 피해 민원이 많을 것으로 예상됩니다. 이에 대한 대책으로 농작물 수확시기인 6월, 10월에 집중 운영하여 농작물 피해예방 및 적극적인 구제로 피해를 최소화 하도록 하겠습니다. 12쪽 에코힐링 다기능 녹색 임도망 구축사업 추진입니다. 임도에 대한 국민적 요구에 부응하기 위하여 기존의 산림경영 및 주 5일 근무에 따라 산림휴양, MTB등 산림레포츠 등과 연계한 다양하게 활용할 수 있는 친환경 녹색임도 구축에 그 목적이 있으며, 임도현황은 무주군에서 개설한 19개 노선 98.3km, 무주 국유림관리소에서 11개 노선에 53.9km 총 30개 노선에 152.2km가 개설되어 있습니다. 금년도 총 사업비는 6억8,000만원을 투입하여 4개 분야 17km를 오는 10월까지 완료 개설하겠으며, 임도 신설, 구조개량, 임도 보수에 대한 사전설계를 4월까지 완료하겠으며, 임도신설 사업부지에 대하여는 산주 동의서 징취를 병행 추진토록 하겠습니다. 또한 임도관리원 2명을 사역하여 정기적인 순찰을 통한 풀베기와 보수를 병행하여 임도관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 13쪽 소득개발로 희망 산촌조성 사업추진입니다. 풍부한 산림자원을 활용하여 임산물 생산 및 유통 체계를 구축하고 소득 창출로 희망이 넘치는 산촌을 조성코자 하는 사업으로 총사업비 17억1,200만원을 투입하여 임산물 유통지원 2건, 산림작물 생산기반 조성 5건, 산림소득 증대 2건 등 사업을 추진하겠으며, 3월 중 대상자 확정하고 4월부터 사업을 시행하여 8월까지 사업을 완료하여 산림소득 증대가 되도록 하겠습니다. 특히 가공 유통기반시설 현대화로 품질향상과 경쟁력 강화로 임업인의 소득향상과 희망있는 산촌사업이 조성되도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 14쪽 농․산촌 권역단위 정비사업 추진입니다. 낙후된 농촌마을의 생태 숲 개발을 통한 소득창출 기반을 조성하여 주민들의 삶의 질을 향상시키고 농․산촌마을의 활성화에 기여코자 하는 사업으로 2015년까지 총사업비 112억5,600만원을 투입하는 사업으로 3년차인 설천 기곡 및 안성 죽장마을에 대하여는 금년도에 마무리하고 지난해 공모사업으로 선정된 안성 신무, 명천 솔밭권역 등 3개 권역단위 정비사업은 금년부터 시작하여 2015년까지 추진하겠습니다. 그동안 산촌 생태마을 조성 현황입니다. 2012년까지 6개 마을을 조성 운영 중에 있으며, 2개 마을은 계속사업으로 추진 중에 있습니다. 다음 장입니다. 금년도 세부적 추진계획으로 먼저 기곡마을 및 죽장마을에 대하여 10월 말까지 사업을 완료토록 하겠습니다. 그동안 산촌 생태마을의 문제점으로 지적된 운영방안에 대하여는 산촌마을과 네트워크로 상호 발전방향을 모색하고 마을 별 특산품의 소득창출 및 차별화된 프로그램 운영으로 활성화를 기하겠습니다. 다음은 솔밭, 낙화, 삼도봉권역 정비사업입니다. 효과적인 사업추진을 위하여 전문기관인 농어촌공사와 위탁계약을 체결하였으며, 금년도에 기본 및 실시설계 용역을 추진하고 행정절차를 완료할 계획으로 추진하고 있습니다. 무엇보다 마을 주민이 주체가 되어 실질적이고 지속적인 소득 창출이 되도록 지도 감독에 만전을 기하겠습니다. 16쪽 일자리 창출 공공 숲 가꾸기 사업 추진입니다. 저소득층 및 청년 실업자 일자리 창출과 숲 가꾸기 산물을 수집하여 펠릿 원료로 공급하는 등 1석 3조의 공익적 가치증진 사업으로써 총 사업비 8억1,400만원을 투입하여 공공산림 가꾸기 근로자 66명을 사역하여 숲 가꾸기 및 부산물을 수집하여 펠릿 원료로 공급하도록 하겠습니다. 문제점으로는 금년에는 정부 지침에 의거 2년 연속 참여에 대한 제한 조치로 인하여 그동안 숙련된 기계톱 사용 전문인력이 배제되어 신규 인력으로 인한 산림작업 중 사고 발생 위험이 우려되고 있습니다. 따라서 신규참여 근로자 중 젊은 인력 중심으로 한번 배워보고자 하는 자를 선발하여 지난 임업기능인 훈련원에 위탁 교육을 받게 하여 전문인력을 양성 추진하도록 하겠습니다. 또한 사고위험과 사업의 신속도를 위한 정기적인 기능훈련 및 수시 안전교육을 실시하여 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 17쪽 공익적 가치 증진 산림 가꾸기 사업 추진입니다. 산림자원을 관리하여 건강한 숲을 조성하고 경제적 가치를 제고하여 농업인의 소득증대를 위한 사업으로써, 총 27억200여만원의 사업비를 투입하여 조림지 가꾸기 470헥타, 어린나무 가꾸기 200헥타, 산물 수집 800헥타 등 총 2,960헥타를 추진하겠습니다. 시기별 맞춤식 매뉴얼에 의거 추진하되 특히 상반기에 총사업비의 80% 이상을 발주하여 균형집행에 따른 지역경제 활성화에 기여하도록 하겠습니다. 18쪽입니다. 신재생에너지 목재 펠릿공장 운영입니다. 82%의 풍부한 산림자원인 숲을 가꾸고 산물수집 임산물을 활용한 신재생에너지 목재 펠릿을 생산하여 농촌 난방비 절감 및 이산화탄소 저감하고자 하는 사업으로 연간 2,000톤 생산능력을 갖춘 목재 펠릿공장을 완공하여 지난해 10월부터 생산 판매하고 있으며, 금년도 2월 20일까지 438톤을 생산하고 376톤을 판매하여 1억1,000만원의 판매 수입을 올리고 있습니다. 공공산림 가꾸기 사업을 통한 산물 수집으로 목재 펠릿 원료를 확보하여 예산을 절감하고 펠릿의 원활한 판매를 위하여 펠릿보일러 지원 사업도 확대하여 전국 최초의 군 직영사업인 사업이 원활하게 운영되도록 하겠으며 특히 안전사고 예방에도 만전을 기하겠습니다. 다음은 19쪽 산림생태 문화 체험단지 조성사업 추진입니다. 최근 산림휴양 수요 증가에 따라 산림자원의 활용과 부가가치를 극대화하고 산림 내 복합 휴양단지를 조성 지역의 관광자원 개발과 경제활성화에 기여코자 그 목적이 있으며 무주 읍내리, 내도리, 오산리, 향로산 일원에 조성 계획으로 269헥타의 사업지구 중 실질적인 개발은 6만4,000평방미터로 산림자원의 훼손을 최소화하고자 했으며 약 291억원의 사업비를 투자하여 2011년부터 2015년까지 5개년에 걸쳐 사업을 완료하도록 하겠습니다. 2013년 추진계획으로는 3월 중으로 전라북도 지방건설 기술심의를 완료하고 이후 1년차 사업을 발주하여 2015년까지 계속사업으로 추진하겠습니다. 무엇보다 조성이후 시설운영의 타당성과 수익성을 걱정하는 데 중점을 두고 또 하나의 지역 관광자원 개발로 기존의 우리 군 관광자원과 연계를 통해 시너지효과를 확대할 수 있도록 만전을 기하여 추진하겠습니다. 20쪽 테마가 있는 도시 숲 조성사업 추진입니다. 도시 숲은 녹색공간 확충으로 저탄소 녹색성장 시대에 대비하고 쾌적하고 아름다운 테마단지 조성으로 관광 전원도시로 만들고자 하는 사업으로써 무주읍 당산교차로 주변에 도시 숲을 조성하고 무주 오산 당산 간 도로변에 가로수를 조성할 계획으로 총 사업비 10억원을 투입 무주군 특성을 살려 3월 중에 추진하고자 합니다. 세부 추진계획은 당산교차로 주변 약 0.1헥타 부지에 견목류는 소나무외 400여본, 관목류는 화살나무외 4,500여본, 꽃잔디 4,200여본 등을 식재할 계획이며 가로수는 메타세콰이어 530주 외 9종 9,200여주를 오산 당산 간 도로변 및 안성면 우회도로에 식재하여 무주만의 특색을 살린 가로 환경 조성을 하겠습니다. 21쪽 숲 속의 명품 길 조성사업 추진입니다. 우리 군의 82%의 산림으로 쾌적한 등산로를 제공 많은 등산객이 무주를 찾고 있으며, 관내는 현재 13개소에 65.7km의 등산로가 관리되고 있습니다. 이와 함께 금년 명품길 조성사업에 총 사업비 2억2,500만원을 투입 무주읍 향로산부터 후도마을까지 순환형 등산로를 만들기 위한 등산로 정비와 무풍면 철목리 철목마을 사선암까지 등산로 개설을 추진하도록 하겠습니다. 3월 말까지는 실시설계를 마무리하고 4월 중 사업을 발주 10월까지는 사업을 마무리할 수 있도록 하고 기존의 등산로, 안내판, 방향표시판 등의 정비도 병행하여 추진하여 우리 군을 찾는 많은 등산객이 안전하고 쾌적한 등산로가 되도록 하겠습니다. 이상으로 산림녹지과 2013년도 주요업무 계획을 보고 드렸습니다. 항상 의원님들의 관심과 지도편달을 바랍니다. 감사합니다.

이한승위원장

수고하셨습니다. 산림녹지과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 이대석위원 발언 신청) 이대석위원 질의해 주시기 바랍니다.
대석

이대석위원

이대석위원입니다. 자세한 업무보고에 감사드립니다. 11쪽 한번 봐 주시기 바랍니다. 요새 이제 우리 야생동물 개체 수가 늘어나서 농가들로부터 이제 많은 피해를 본다는 이런 소리가 많이 있습니다. 올해에도 전기 울타리 사업을 하고 있죠?
원희

최원희산림녹지과장

예.
대석

이대석위원

그런데 그 농가들 이야기를 들어보면 전기 울타리 사업이 실효성이 좀 미비하다. 이런 이야기가 많이 나오고 있습니다. 왜냐하면 풀이 이제 크고 하면 누전이 돼 가지고 당초에 목적대로 실효성이 없다. 혹시 과장께서 이런 이야기를 들어본 적이 있습니까?
원희

최원희산림녹지과장

제가 들은 것은 없고요. 제가 봤을 때는 현재 이 사업이 성과가 있어 가지고 농가에서 많이 선호하고 있거든요. 그래서 금년에도 저희들이 신청을 받아 보니까 110개소가 들어왔어요. 그런데 이것을 설치하고 나서 풀이 우거지고 이런 것은 제가 생각할 때는 그 분들이 좀 관리를 해서 잘 그렇게 말하자면 해서 관리해야 되지 않나, 저는 그렇게 생각하고 있습니다.
대석

이대석위원

전기 울타리를 설치하고 나서 농가들이 이제 관리를 하셔야 되는데, 과장 답변대로. 이제 주기적으로 풀을 베어 내야 효과가 있는데 바쁘다보니까 이제 누전이 돼 가지고 효과가 없다, 이러한. 혹시 원형 철조망을 대신하는 이런 검토는 안해봤습니까? 뭐 철조망으로 대신한다 이런 것은.
원희

최원희산림녹지과장

저희들이 그 관계까지는 검토를 안했고요. 예를들어서 한다면 사업비관계 이런 것을 한번 검토해 볼 사항 같습니다.
대석

이대석위원

농가들 이야기는 전기 울타리보다는 원형 철조망이 사업비도 절감되고 하니까, 과장께서도 한번 검토해 보시기 바랍니다.
원희

최원희산림녹지과장

예, 알겠습니다.
대석

이대석위원

다음은 13쪽 한번 봐 주시기 바랍니다. 올해에도 보면 산림소득 증대에서 호두 육성 지원이 있네요?
원희

최원희산림녹지과장

예. 있습니다.
대석

이대석위원

그런데 이제 과장께서도 잘 아시겠지만 지금 호두를 육성 지원하고 있는데 농가들이 이제 보조금을 주니까 차후에 관리 이런 것은 생각하지 않고 이제 보조금만 받아 가지고 이렇게 막 심으려고 하는 그런 것이 있는데 이제 죽 이렇게 가다 보면 경사도가 급경사에도 이제 나무를 제거하고 호두를 육성 이렇게 심고 있는데, 본위원이 볼 적에 과연 차후에 관리가 될 것인가, 지금 평지에도 호두를 수확하는 시기에는 호두를 따기가 어려운 실정인데 지금 산을 경사도가 심한데까지 호두나무를 심어 가지고 과연 수확을 할 수 있을 것인가, 차후에 관리를 할 수 있을 것인가, 이런 문제도 있고, 또 미관상도 좀 문제도 있고. 미관상도 보면 아주 그 좀 보기가... 미관상 문제가 있고. 또 이제 호두나무를 심으려고 보니까 임도를 또 이제 내야 되니까 산사태 위험도 있고 한데 앞으로 호두 육성지원 할 적에 되도록 경사도가 심한 곳은 자제를 하는 것이 좋지않나 이런 생각이 드는데. 혹시 과장께서는 한번 생각해보신 적이 있습니까?
원희

최원희산림녹지과장

예. 이 관계는 저희들 지난번에 군수님도 지적한 사항이 있어요. 매년 지원만 하고 관리가 안돼 가지고 문제가 있다든지 해서 저희들이 현재까지 지원한 데 대해서는 한번 전수조사를 해 보려고 하고, 금년도는 현지 대상자가 들어오면 현지 확인을 한 다음에 검토를 해서 지원이 되도록 그렇게 하겠습니다.
대석

이대석위원

과장께서 답변 잘 하셨습니다. 보조금이 지원되니까 이 농가들은 그냥 무조건 보조받아 가지고 심을 이런 욕심이 강하기 때문에 기존에 이제 호두 식재한 관리감독 잘 하시고 차후에는 현장을 확인해서 잘 추진하시기 바랍니다.
원희

최원희산림녹지과장

예. 저희들 금년도 사업은 금년부터는 식재 지원이 없고 묘목 생산이라든가 컨테이너박스 지원 이런 쪽으로만 지원되는 것으로
대석

이대석위원

잘 알겠습니다. 이상 본위원의 질의를 마치겠습니다.

이한승위원장

이대석위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 유송열위원 발언 신청) 유송열위원 질의해 주시기 바랍니다.
송열

유송열위원

유송열위원입니다. 조금전에 우리 동료위원이 질의를 했는데요. 전기 울타리 사업이 110개소 올해 했다고 그랬죠? 사업을.
원희

최원희산림녹지과장

아니 금년도 할 거에요.
송열

유송열위원

금년도 할 예정이죠?
원희

최원희산림녹지과장

예.
송열

유송열위원

그러면 지금 무주군 전체적으로 신청량이 110개소에요? 아니면
원희

최원희산림녹지과장

무주군 전체. 저희들 읍면에다 해서 현재 신청 받아서 들어온 것이
송열

유송열위원

들어온 것이죠?
원희

최원희산림녹지과장

예, 예. 그래서 신청 물량은 아마 다 저희들이 지원해 줄 수 있는 것으로 그렇게 지금
송열

유송열위원

그런데 본위원이 마을을 순회하다 보니까 누락된 그런 농가도 많이 있던데.
원희

최원희산림녹지과장

저희들이 하고 나서 예산이 좀 여유가 있으면 누락된 분은 추가로 또
송열

유송열위원

혹시 없으면 추경에라도 이렇게 확보를 해 가지고. 왜냐하면 지금 우리 무주 같은 경우는 전혀 거시기도 못하잖아요? 지금.
원희

최원희산림녹지과장

수렵을 못하니까
송열

유송열위원

수렵을 못하니까. 본위원이 수렵 때문에 노이로제 걸릴 입장인데 이것도 한번 담당과장께서 올 겨울만큼은 한번 수렵도 좀 할 수 있게끔, 군수를 설득을 하던지 또 안되면 농민들을 설득을 하던지 뭔가 대책을 강구를 해야 될 것 같애요, 이 문제도. 그리고 일자리창출 있잖아요? 금년에 많은 문제점이 있는데, 물론 정부 지침에 의해가지고 2년 동안 계속한 분은 지금 못하게 돼 있죠?
원희

최원희산림녹지과장

예.
송열

유송열위원

그런데 이제 특히 문제점이 아까 문제점에도 나와 있는데 특히 이제 기술을 요하는 전기톱 이런 분야에 지원하는 분이 좀 적기 때문에 상당히 애로사항이 있는거 같은데 아무튼 이런 부분도 하여간 안전에, 안전사고에 특히 대비를 할 수 있게끔 지도 감독을 좀 강화할 필요가 있을 거 같애요.
원희

최원희산림녹지과장

예. 알겠습니다.
송열

유송열위원

그리고 이제 금년에 그 여성 일자리 창출 인원을 10명을 선발을 했죠?
원희

최원희산림녹지과장

예.
송열

유송열위원

10명을 선발하는데 몇 분이 혹시 거기에 참여 했는지 아십니까?
원희

최원희산림녹지과장

저희들이 그 때 당시는 28명 정도가 참여를 했고요. 실지로는 지금 12명을 사역하고 있습니다.
송열

유송열위원

12명이?
원희

최원희산림녹지과장

예.
송열

유송열위원

그런데 이제 문제가 뭐냐면 거기에는 70대 이후의 여성들도 신청서를 냈나 봐요. 그런데 신청을 받을 때 건강검진까지 같이 받은 거 같애요. 그죠?
원희

최원희산림녹지과장

건강검진을 받았는데, 받기는 받았는데 제가 당초 받았는가, 확정되고 나서 받았는가 그것을 좀 자세히...
송열

유송열위원

인원을 선발하기 전에 미리 부속서류로 건강검진을 이제 제출하게 돼 있는데 그 건강검진 하는 수수료가 총 해 가지고 한 4만5,000정도 이렇게 소요가 됐나 봐요. 그러니까 이게 선정이 안된 떨어진 탈락자들은 굉장히 불만이 많더라고요, 보니까. 다 여유가 없는 분들이 여기에 참여를 하는 거 아니겠습니까? 차후라도 만약에 이렇게 선발을 하면은 인원을... 반대로 인원을 뽑고 나서 건강검진을 추후에 제출해도 되는 거 아니겠어요? 그런 것도 한번 고려를 한번 해 봤으면 좋겠어요.
원희

최원희산림녹지과장

차후에는 확정되면 그 인원 가지고 이렇게 건강검진을 받도록 그렇게 하겠습니다.
송열

유송열위원

지금 우리 군수께서도 마을에 초도방문을 가면 뭐 김제 이런 데에 비해서 땅덩어리가 손바닥만 하다, 좁다 뭐 이렇게 이야기를 하는데 우리가 산림이 84% 이렇게 차지하고 있죠?
원희

최원희산림녹지과장

예.
송열

유송열위원

전체 면적의? 그러면 산림을 이용한 농가 소득사업에 좀 주력을 할 필요가 있다. 그러기 위해서는 우리 행정이 나서야 된다. 우리 국유림이 많잖아요. 그러니까 우리 다른 지역에는 지자체가 농가들 소득을 높이기 위해서 발 벗고 나서가지고 산림청하고 협의해 가지고 국유림 임대 대부사업을 적극 알선을 해 준다고 이야기를 들었거든요.
원희

최원희산림녹지과장

저희들도 이제 그런 것을 많이 하고 있습니다. 하고 있는데, 저희 지역은 좀 국립공원하고 묶여 있는 지역이 좀 많이 있어 가지고 사실은 상당히 애로사항이 많이 있어요. 왜냐하면 지금 국유림관리사업소에서 사실은 허가를 해 주려는데 지금... 예를들어서 구천동 쪽에서 보면요. 지금까지 고로쇠를 채취했던 사람도 또 못하고 있어요. 공원지역으로 묶인데다 또 자생난 보호구역이 돼 가지고. 그래서 국유림관리사무소 소장님하고도 얘기했더니 관리공단에서 묶어 버리니까 국유림관리소에서 도와주려고 해도 사실은 어려움이 있고 그런 저희들은 공원지역이기 때문에 애로사항이 좀 많이 있습니다.
송열

유송열위원

아무튼 무슨 뭐 고로쇠 채취도 좋지만 보통 보면 우리 부남 쪽에도 인삼을 많이 하고 있잖아요? 그런데 인삼도 들어갈 때가 없다고 이제. 다 빼먹어 가지고. 그러니까 우리 산양삼이랄지 얼마든지 임산물 쪽에 우리가 소득 창출할 수 있는 그런 제공하는 기회가 많으니까 좀 더 노력을 해 가지고 적극적으로 좀 이렇게 우리 농가들하고 국유림 임대 대부를 받을 수 있도록 노력을 좀 해 주시기 바랍니다.
원희

최원희산림녹지과장

예. 알겠습니다.
송열

유송열위원

마지막으로 한 가지만 더 질의토록 하겠습니다. 지난번에 군수 초도방문 때에 잠두를 갔더니 잠두에 반딧불이 탐사지역 있잖아요? 그 쪽에를 마을에서 시작해 가지고 마을 뒤편으로 등산로를 좀 개설했으면 좋겠다. 하는 민원이 있었거든요. 군수께서 적극 추진한다고 했으니까 우리 과장도 그렇게 이것을 좀 참고를 해 가지고 실태조사를 한번 해서 그 쪽으로 마을 뒤로 등산로 길을 내가지고 농가소득하고 연계가 된다면 이건 좀 사업을 할 수 있게끔 그렇게 조치를 해 주시기 바랍니다.
원희

최원희산림녹지과장

예. 저희들이 한번 현지 확인을 해서 되도록 반영할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
송열

유송열위원

이상 질의 마치겠습니다.

이한승위원장

유송열위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 박찬주위원 발언 신청) 박찬주위원 질의해 주시기 바랍니다.
찬주

박찬주위원

박찬주위원입니다. 산림녹지과 2013년도 전반기 업무보고 잘 들었습니다. 11쪽에 보면요 항상 저희 의원님들이 항상 걱정하시고 또 민원에 항상 시달리는 그 부분이 아마 수렵 쪽인 것 같습니다. 지금 그 인접지역이 수렵허가로 된 데가 있죠?
원희

최원희산림녹지과장

예.
찬주

박찬주위원

어디죠?
원희

최원희산림녹지과장

영동쪽도 수렵지역으로 됐고, 장수도 수렵지역으로 된 것으로 알고 있습니다.
찬주

박찬주위원

영동하고 장수가 수렵 허가지역이죠?
원희

최원희산림녹지과장

예.
찬주

박찬주위원

그래서 이제 그 쪽에서 수렵을 하다보니까 이 야생동물들이 좀 예민하잖아요? 후각이. 그래서 이제 무주 쪽으로 거의 많이 온다고 그래요. 피신해서 오겠죠? 살기 위해서. 그래서 이제 야생동물이 분포도가 아마 밀도가, 서식밀도가 작년에 비교해서 올해는 그 배가 되지 않을까 싶은데 어떻게 생각하십니까?
원희

최원희산림녹지과장

글쎄 제가 생각할 때는 저희들이 지금 말하자면 민선 1기 때부터 현재까지 계속 수렵순환제를 운영하지 않고 있거든요. 그런데 그런 것을 봤을 때도 크게 말하자면 개체 수가 늘어나고 그렇지는 않은 것으로 저는 보고 있습니다.
찬주

박찬주위원

개체 수가 늘어나는 그 판단이나 아니면 그 집계가 사실 그렇게 정확하지를 못해요. 저희들이 개인적으로 수렵하시는 분들한테 물어보거든요. 그런데 하여튼 많다고 그래요, 무주군이. 그래 그것을 어떻게 측정을 하느냐 물어보니까 잘 모르고 하여튼 많다는 얘기만 하거든요. 혹시 우리 과장님께서 뭐 개체 수 말씀을 하시는데 혹시 개체 수를 어떻게 판단하는 그런 기준이 좀 있습니까? 어디서 하는 것입니까? 그게.
원희

최원희산림녹지과장

저희들은 통계 자료에 의해 가지고 저는 제가 개체 수를 말씀
찬주

박찬주위원

통계자료 통계를 어디서 내는 거예요? 통계청에서 냅니까? 어디서 냅니까? 과연 그것을 믿을 수 있는가 좀 의심스러워요. 다시한번 파악을 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
원희

최원희산림녹지과장

알겠습니다.
찬주

박찬주위원

그리고 12쪽 보면은 임도망 구축하는 보고서가 있는데, 지금 임도를 개설하는 이유가 특별한... 이제 여러 가지 이유가 있겠지만 그 중 최고 큰 것이 산불 예방 아니겠습니까?
원희

최원희산림녹지과장

예. 산불예방
찬주

박찬주위원

그렇죠? 그런데 이제 임도를 개설한 뒤에 어떤 임도를 가보면 관리를 안해서 정비가 시급한 부분이 있어요. 예를들어서 임도 개설을 해 놨는데 임도 개설 양 옆으로 나무들이 자라 가지고 임도를 완전히 감싸 버렸어요. 그래 임도가 보이지를 안해요. 그런 데 혹시 보셨습니까?
원희

최원희산림녹지과장

예. 그런 곳이 있습니다.
찬주

박찬주위원

그런 거 어떻게 정비를 좀 해 주셔야죠?
원희

최원희산림녹지과장

예, 금년도에 저희들은 이제 신설하고 보수도 병행해서 저희들이 이 사업비 가지고 병행해서 추진할 계획으로 있습니다.
찬주

박찬주위원

사업비가 부족해서 못하나요?
원희

최원희산림녹지과장

아니, 저희들 지금 현재 금년에 6억8,000 예산이 좀 확보 돼 있는데요. 이것은 이제 신설이 17km가 있고 같이 병행해서 이제 보수하고 이런 것을 같이 추진하려고 하고 있습니다.
찬주

박찬주위원

신설도 중요하지만 임도를 개설한 뒤에 관리 정비도 좀 해 주셔야 될 것 같애요.
원희

최원희산림녹지과장

예, 알겠습니다.
찬주

박찬주위원

14쪽에 농산촌 권역단위 정비사업에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 지금 산촌 생태마을이 조성이 돼서 운영하고 있는 데가 많죠? 지금 몇 군데나 됩니까?
원희

최원희산림녹지과장

저희들이 지금 현재 운영하고 있는 것이 6개 마을에 운영되고 있습니다. 그리고 지금 2개 마을은 조성 중에... 금년도에 완료해야 되고요. 이제 3개 권역은 금년부터 이제 2015년까지 완료를 해야 되고 있습니다.
찬주

박찬주위원

공모사업이죠?
원희

최원희산림녹지과장

예.
찬주

박찬주위원

공모사업을 할 때 특별한 명칭이 아마 있을거 같애요. 솔밭권역, 낙화권역, 삼도봉권역 이렇게 해서 2012년도에 이렇게 3개가 공모해서 당선이 됐나요?
원희

최원희산림녹지과장

예.
찬주

박찬주위원

지금 솔밭권역, 낙화권역, 삼도봉권역이 있는데 각자 나름대로 어떤 컨셉이 좀 있어야 될 것 같애요. 지금 안성에 산촌 생태마을 칠연 쪽에 있어요. 칠연 쪽에 산촌 생태마을이 한 군데가 있죠?
원희

최원희산림녹지과장

통안...
찬주

박찬주위원

통안에요?
원희

최원희산림녹지과장

예, 예.
찬주

박찬주위원

통안권은 그래도 컨셉이 정확해요. 왜냐하면 본 위원이 생각하기에 체류를 할 것인가, 체험을 할 것인가? 아니면 판매를 할 것인가, 이런 쪽이 좀 명확해야 될 것 같애요. 그런데 본 위원이 판단하기에 안성 신무 명천마을 솔밭권역, 낙화권역, 삼도봉권역이 있는데 솔밭권역은 어떤 컨셉으로 이렇게 공모를 했습니까?
원희

최원희산림녹지과장

......

이한승위원장

담당께서는 조력을 좀 해 주시기 바랍니다.
원희

최원희산림녹지과장

저희들이 지금 그것은 확정된 것이 아니고요. 지금 우리가 금년에는 기본 실시설계 용역하고 그리고 이제 거기에 그 분들의 선진지 견학이나 이런 것으로 해 가지고 금년도 사업은 그것으로 돼 있어요. 그래서 이제 기본 실시설계 용역을 할 때 그런 마을 특성에 따라서 컨셉이 반영될 수 있도록 그렇게 해서 추진하도록 하겠습니다.
찬주

박찬주위원

그러면 위에서 공모 심사를 한 사람들은 허수아비입니까? 공모를 신청을 할 때 예를들어서 6차산업 생산, 판매, 가공, 유통, 체류까지 해 가지고 6차 산업으로 할 것인가, 공모할 때 분명히 냈을 거 아닙니까? 어떤어떤 것 때문에 이렇게 공모를 한다.
원희

최원희산림녹지과장

당초에 이제 공모를 할 때는요. 솔밭권역는 체험위주, 낙화권역도 체험위주 그리고 삼도봉권역은 판매위주로 했는데요. 그런데 이제 이게 저희들이 기본 실시설계 용역을 할 때 주민의견을 충분히 수렴을 해 가지고 변경이 가능하게 돼 있습니다.
찬주

박찬주위원

아, 변경이 가능합니까?
원희

최원희산림녹지과장

예, 예.
찬주

박찬주위원

그리고 원래 4개는 체험 쪽으로 했습니까? 아니면 판매 쪽으로 했습니까?
원희

최원희산림녹지과장

솔밭하고 낙화는 체험이고, 저기 미천 대불 삼도봉권역은 판매 쪽으로 해서 이렇게 공모를 했습니다.
찬주

박찬주위원

아, 체험이고, 판매고요?
원희

최원희산림녹지과장

예.
찬주

박찬주위원

낙화권역도 체험이고요?
원희

최원희산림녹지과장

예, 예.
찬주

박찬주위원

이 사업을 지금 농어촌공사 무진장지사에다가 위탁을 했죠?
원희

최원희산림녹지과장

예.
찬주

박찬주위원

위탁을 했는데 지금 총 사업비가 솔밭권역, 낙화권역, 삼도봉권역을 보면 한 27억 정도가 되요. 그렇죠?
원희

최원희산림녹지과장

예.
찬주

박찬주위원

그런데 2013년도 사업비가 3억5,000정도 밖에 안되요. 이게 2013년부터 2015년까지 하는 사업인데 2013년도에 3억5,000이 연으로 따지면 사업비 배분에 좀 문제가 있는 거 아닌가 싶은데 어떻습니까?
원희

최원희산림녹지과장

금년에는 실시설계 용역 그런 쪽이기 때문에, 예산이 말하자면. 공사를 착수하는 것은 아니고 내년부터 이제 공사를 착수하는
찬주

박찬주위원

아, 설계 용역만 하고 2014년도, 2015년도에 집중 투자를 하겠네요?
원희

최원희산림녹지과장

예, 예.
찬주

박찬주위원

다음에는 19쪽에요. 산림생태 문화체험단지 조성에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 우리 과장님께서 최고 힘든 부분이 아마 이 사업이 아닌가 싶은데 워낙 방대한 사업이기 때문에 제가 다시 질의를 하도록 하겠습니다. 먼저 사업비 부분인데요. 저희가 지금 행정사무감사를 언제 했죠?
원희

최원희산림녹지과장

작년 12월 달에
찬주

박찬주위원

12월 달에 했죠?
원희

최원희산림녹지과장

예.
찬주

박찬주위원

그 때 낸 총사업비 내용하고 지금 낸 사업비 내용하고 사업비가 1억이 틀려요, 1억이. 그 뭐 오타입니까? 아니면 뭐 1억 어디로 달아났습니까? 어떻게 된 사항이죠? 지금 저희들 행감 때 낸 자료가 290억인데 지금 보고 자료에 보면 291억이에요. 1억이 더 증액이 됐는데 좀 설명 좀 해 주세요.
원희

최원희산림녹지과장

토지매입비가 본예산에 1억이 계상돼 가지고
찬주

박찬주위원

아, 토지매입비 때문에 그렇습니까?
원희

최원희산림녹지과장

예, 예.
찬주

박찬주위원

그 토지매입비는 군비겠네요?
원희

최원희산림녹지과장

예, 순수한 군비입니다.
찬주

박찬주위원

총사업비가 291억인 이런 방대한 사업인데 지금 그동안에 많이 벤치마킹도 많이 한 것으로 알고 있거든요. 하여튼 산림 쪽에 공모사업을 해서 당첨된 부분은 그야말로 아주 축하할 그런 부분인데 너무나 사업이 방대해서 이 사업을 과연 실현을 시킬까 조금 의심이 되는 부분도 좀 있거든요. 2012년도 2월 24일 날 추진협의회를 구성을 했죠? 11명 추진협의회 구성이 됐죠?
원희

최원희산림녹지과장

예, 예.
찬주

박찬주위원

TF팀도 구성이 되고, 용역사도 구성이 되고 관련공무원이 이제 3명이 관련이 돼 있는데 지금 관련 공무원이 지금 그대로 있나요? 아니면 이동을 했나요?
원희

최원희산림녹지과장

인사에 자리 이동 했냐고요?
찬주

박찬주위원

아니 그러니까 산림생태 체험단지 조성에 대해서 공무원도 좀 3명이 들어가 있는데 지금 그 공무원이 지금 여기 있습니까? 아니면 다른 데로 이동을 했습니까? 지금 여기 안계시죠? 일부 계시나요?
원희

최원희산림녹지과장

......
찬주

박찬주위원

예, 됐습니다. 사업대상지 편입 토지가 거의 90% 이상 매입이 완료가 됐죠?
원희

최원희산림녹지과장

예.
찬주

박찬주위원

10%는 어디쯤입니까?
원희

최원희산림녹지과장

저희들이 이제 사업 할 때는 다 매입을 했는데요. 들어가는 진입로를 확보해야 되기 때문에
찬주

박찬주위원

아, 진입로.
원희

최원희산림녹지과장

그래서 그 부분이 지금 확보가 안되어 있어요. 그래서 그것은 저희들이 확보를 해야 되는데 지금 세 군데가 연결돼 있어요. 그래서 저희들이 정 안되면 한군데만이라도 해 가지고 그렇게 사업을 추진하려고 하고 있습니다.
찬주

박찬주위원

지금 벤치마킹을 캐나다 벤쿠버하고 켈거리를 갔다가 왔거든요. 거기서 배운점이 뭐죠? 여기하고 접목시키기 위해서 배운 점이?
원희

최원희산림녹지과장

제가 거기 저... 짚라인하고 짚와이어 시설을 거기 가서 벤치마킹하고 온 것으로 그렇게
찬주

박찬주위원

여기는 세계적인 휴양지죠?
원희

최원희산림녹지과장

예, 예.
찬주

박찬주위원

켈거리는 동계올림픽을 유치한 곳이기도 하고요?
원희

최원희산림녹지과장

예, 예.
찬주

박찬주위원

여기하고 그 사정이 어느 정도 맞습니까? 짚라인 이런 쪽을 설치하는 것이?
원희

최원희산림녹지과장

지금 저희들이 전문가 쪽의 의견을 들어보면요. 여건이 최대 길이가 말하자면 세계에서 한 두 번째 긴 것으로 해 가지고 여건은 좋은 것으로 그렇게 지금 그 분들한테 의견을 수렴했습니다.
찬주

박찬주위원

여건은 좋은데 과연 관광객들이 와서 짚라인을 몇 개월 정도 이용을 할 거 같애요?
원희

최원희산림녹지과장

현재 저희들이 검토한 것으로 봐서는 상당히 내부수익률이나 비용 편익비율이나 이런 것을 봐서는 상당히 말하자면 수익성이, 사업성이, 타당성이 있는 것으로 그렇게 분석이 돼 있거든요. 이것은 별도로 그 분석한 자료를 의원님께 제출해 드리겠습니다.
찬주

박찬주위원

우리 과장님하고 저하고는 견해가 좀 틀려요. 이 짚라인을 설치를 해서 예를들어서 10월 달 이후에는 아마 힘들겁니다, 짚라인이. 그러면 조금 날씨가 풀려서 5월 달부터 시작해도 5, 6, 7, 8 9, 10 거의 6개월 정도밖에 이용을 못해요. 그럼 6개월 이용을 하고 6개월을 못하면 분명히 기계도 고장이 나고 아마 녹이나고 그럴 겁니다. 지금 설계 용역이 3월 달에 완료가 되죠?
원희

최원희산림녹지과장

예.
찬주

박찬주위원

지금 본위원이 행감 때도 항상 얘기를 했는데 총 사업비가 290억이에요. 이게 290억이 어마어마한 그런 돈이거든요. 전통공예 테마파크하고 항상 비교를 해요. 전통공예 테마파크는 300억이 들었다고 해도 땅 값 100억이 살아있고 건물 값이 살아 있어요. 그렇죠? 그런데 이 사업은 290억 거의 한 300억 가까이 들여 가지고 시설 설치를 해 놨다고 칩시다. 혹시 지리산 쪽에 구례 쪽에서 지리산 쪽으로 올라가려고 하는 케이블카 설치한 부분이 있어요. 시멘트 구조물만 덩그러니 있고 지금 설치를 안했거든요. 그거 아주 흉물로 남아 있는데 이게 잘못하면 그런 흉물로 남아 가지고 아예 쓰지도 못하고 그렇다고 폐기 처분 못할 그럴 위기도 돼요. 이 사업 다시한번 확인을 해 주셔야 되요, 이게. 지금 가족 휴양관 뭐 산림 휴양관, 트리하우스, 케이블하우스, 글래스하우스, 락하우스 이거 지금 집만 해도 몇 채입니까? 일곱 채요, 일곱 채. 거기다가 집을 일곱 채 지어나서, 지금 리조트도 지금 사용하고 그 고객들이 많이 방문하지도 않는데 과연 이 어마어마한 시설을 그 쪽에다 지어 놓고 이거 이용이 안되면 어떻게 할 겁니까? 바닥분수 뭐 이런 게 많아요. 바닥분수, 숲속 공연장, 짚라인, 짚와이어, 활공장. 실시설계 용역 나오면 다시한번 검토를 한번 해 보셔요. 그래서 아무리 공모사업에서 국비를 받았다고 하더래도 이 사업이 무주에 타당치가 않으면 안하는게 낫습니다. 이게 왜 또 이런 방대한 사업을 해서 집을 져 놓고 관리는 어디서 합니까? 운영비는 어디서 댑니까? 군에서 운영비를 댈 수밖에 없어요. 이거 전면 재검토를 해 보셔야 되요. 우리 과장님도 인지하는 부분이시잖아요? 그러시죠?
원희

최원희산림녹지과장

저희들이 잘 검토해 가지고요. 하여튼
찬주

박찬주위원

검토 정도만 하셔서는 안되요. 수정할 것 있으면 과감하게 수정을 하고 다른 쪽에. 다른 쪽 용역을 다시 하더라도 다른 쪽에 이용할 수 있는 부분을 이렇게 이용을 좀 해 주셔야지 그 앞섬 쪽이 참 좋지 않습니까? 이렇게 판매... 이거 복숭아도 많이 나고. 이런 쪽에 어떻게 해서 수익사업을 하려고 하셔야지. 그 짚라인 얼마나 타러 오겠습니까? 차라리 290억 가지고 그 정도 가지면 아마 앞섬 쪽이나 이런 쪽을 변화를 엄청 시킬 수가 있어요. 이런 쪽으로 투입을 하시지 말고 그야말로 주민 소득창출과 또 관광객들이 찾을 수 있는 그런 쪽에 투입을 해 주셔야지 이렇게 집 이렇게 지어서 이거 뭐 할라고 이렇게 합니까? 얼마나 좋습니까? 자연 경관이. 그런 쪽에 투자를 하셔야지, 아무리 생각하고 아무리 봐도 이 부분은 문제가 항상 있습니다. 하여튼 우리 과장님께서 실시설계 용역이 완료가 돼서 이것이 또 용역 보고를 하셔야 되잖아요. 그렇죠?
원희

최원희산림녹지과장

예.
찬주

박찬주위원

하시고 나서 이게 총체적으로 집행부, 또 우리 의원님들, 담당 공무원들, 주민들 함께 모여서 이 부분은 다시한번 토의를 해서 과연 이 사업이 꼭 해야만 될 사업인가 하면 어쩔수없이 해야겠지만 그렇지않으면 과감하게 진짜 코페르니쿠스적인 그런 변화를 좀 해야 되요. 그렇게 생각하지 않습니까?
원희

최원희산림녹지과장

어쨌든 기본설계 용역이 완료되면 저희들한테 납품이 되면 의원님들께도 별도로 보고 드리겠습니다. 그 관계에 대해서.
찬주

박찬주위원

예, 그렇게 해서 과감하게 수정할 수 있는 부분은 좀 수정을 해 줘서 이 실정에 맞는 그런 사업으로 전환을 해 주기를 부탁을 드리겠습니다.
원희

최원희산림녹지과장

예.
찬주

박찬주위원

이상 본위원의 질의를 마치겠습니다.

이한승위원장

박찬주위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 김준환위원 발언 신청) 김준환위원 질의해 주시기 바랍니다.
준환

김준환위원

김준환위원입니다. 2013년도 업무보고 잘 받았습니다. 8페이지 산림특화 모델 공모사업, 이 사업이 산림조합에서 합니까?
원희

최원희산림녹지과장

예, 예.
준환

김준환위원

그러면 태권도공원 앞 현재 부지 내에 하죠?
원희

최원희산림녹지과장

예, 산림조합 그 부지 내에 할 계획입니다.
준환

김준환위원

규모가 좀 대단하네요? 이게, 규모가. 한 10억 정도 들어갑니까?
원희

최원희산림녹지과장

예, 이게 공모사업으로 10억인데 조합의 자부담이 3억 있고요. 저희 군비가 1억4,000있습니다. 그래서 도비가 6,000되고 나머지 이제 국비인데요. 먼저 2011년도에 사실은 이게 냈다가 그 때 공모사업이 탈락이 됐어요. 그래서 작년도 공모사업에 다시 해 가지고 신청돼 가지고 금년에 지금 실시설계 용역 중에 있거든요. 그래서 금년에 완료를 할 계획으로 돼 있습니다.
준환

김준환위원

하여튼 이 사업이 이게 태권도공원하고 맞물려서 이 사업만 잘하면 무주군의 특화작목들이 활성화 되리라 이렇게 생각이 드는데 아무튼 산림조합하고 연계해서 사업이 잘 추진될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
원희

최원희산림녹지과장

예, 알겠습니다.
준환

김준환위원

다음에는 이제 조금 전에 동료위원께서 질의를 하셨지만 사업들을 보면 이제 에코힐링 다기능 녹색 임도망 이렇게 구성이 돼서 지금 현재 무주군에서 관리하고 있는 도로망이 몇 노선이나 됩니까?
원희

최원희산림녹지과장

19개 노선에 98.3km요.
준환

김준환위원

국유림에서 하는 노선이 11노선이고?
원희

최원희산림녹지과장

예, 예.
준환

김준환위원

정비사업 말씀을 지정을 해서 하셨고, 저는 다르게 한번 말씀을 드리고자 합니다. 지금 현재 무주군에서 숲 속의 명품 길, 또 거리의 꽃 길 조성 이런 사업들을 많이 하고 계시지 않습니까? 그리고 지금 무주 같은 경우는 관광객들이 천만 명을 목표로 사업을 구상을 하고 있는데 임도... 도로변 국도변의 임도, 임도 변을 좀 활용할 수 있는, 활성화 할 수 있는 방안이 뭔가, 이렇게 한번 생각을 해보면, 임도 입구 100m, 200m 내지 그 주변을 꽃길 조성을 해 놓으면 관광객들이 다니다가 내려서 사진도 찍고 머물고 갈 수 있는 장소가 되지 않을까 이런 생각이 들어요. 따로 이렇게 자리를 만들어서 하는 것보다도. 보통 저희들이 다른 지자체를 다니다보면 중간중간 다니다 보면 내려서 쉼터 식으로 쉬었다 가는 그런 공간들이 많거든요. 지금 무주 같은 경우는 그런 공간들이 별로 없어요. 그래서 이제 임도 입구를 활용해서 그런 좀 자리를 만들면 어떻겠는가 이런 생각이 드는데 어떻게 생각하십니까?
원희

최원희산림녹지과장

예, 그거 좋은 말씀 같습니다. 그래서 저희들이 국도변하고 좀 인접해 있는 그런 임도망에 대해서 한번 조사를 해 가지고 꽃을 심을 수 있는 그런 공한지가 있으면 그렇게 한번 추진해 보도록 하겠습니다.
준환

김준환위원

아니, 이제 기히 임도 보수를 한다고 하니까 그 예산도 많이 안들어 갑니다. 보수사업 하면서 꽃길 조성은 예산이 얼마 안들어가죠. 그래서 그런 자리를 좀, 공간을 관광객들을 위해서 설치를 하면 좋겠다. 이런 생각이 듭니다. 그렇게 해 주시기 바랍니다.
원희

최원희산림녹지과장

예, 알겠습니다.
준환

김준환위원

그리고 다음은 산촌 권역별 단지 이 사업이 지금 무주군에 보면 무주군의 산림녹지과에서부터 시작을 해서 또 건설방재과, 또 친환경농업과 해서 이런 사업들이 무주군에 한 40여개 마을 별로 이렇게 들어갔는데 이거 관리 감독이 좀 부족하다. 그런 느낌이 안드셔요?
원희

최원희산림녹지과장

저희들이 반기별로 완료된 사업체에 대해서는 반기별로 이렇게 점검을 해 가지고
준환

김준환위원

하고 계셔요?
원희

최원희산림녹지과장

예. 도에도 보고도 하고 그렇게 하고 있습니다.
준환

김준환위원

지금 이제 보면 조금 전에 동료위원께서도 지적을 하셨지만 이 사업이 목적이 뚜렷해야 된다. 그래서 지금 현재 보면 무주... 전국적인 현상입니다. 지금 농촌 마을 가꾸기 사업들이 전국적으로 지금 문제점들이 발생하고 있는 추세거든요. 그래서 무주는 미리 방지할 수 있는 시스템이 되어야 된다. 이런 생각이 드는데 어떻게 생각하십니까?
원희

최원희산림녹지과장

예, 그 관계는 저희들이 한번 검토를 해서 주기적으로 점검할 수 있는 그런 방안을 한번 강구해 보겠습니다.
준환

김준환위원

그리고 이제 지금 농어촌공사에서 위탁해서 공사가 3개 업체 사업은 시작을 합니까?
원희

최원희산림녹지과장

예.
준환

김준환위원

농어촌공사가 지금 권역권별 사업들이 있죠? 덕유산권, 청량권 이런 사업들이 농촌공사에서 맡아서 했죠?
원희

최원희산림녹지과장

예.
준환

김준환위원

문제점들이 이런 게 있는거 같애요. 무주군 행정에서 관리하는 거 하고 농촌공사에서 관리하는 거 하고 주민들 의식들이 틀린거 같애요. 농촌공사 말을 잘 안들어요, 주민들이. 그래서 무주군에서 이렇게 개입을 해야 된다. 이런 생각이 드는데 어떻게 생각하세요? 좀 느낀 점이 없었어요?
원희

최원희산림녹지과장

아 저희들 그 쪽에서 이제 농어촌공사에서 일을 맡아서 하지만 저희들도 거기에 대한 관리감독을 철저히 하도록 그렇게 하겠습니다.
준환

김준환위원

그렇죠? 제가 봤을 때는 물론 이제 권역권 사업, 이제 청량권이나 덕유산권역이나 이런 사업들을 보면 농촌공사에서 하다 보니까 주민들이 협조가 잘 안된다 말이죠. 그래서 이제 무주군에서 행정에서 개입을 해야 좀 가능하지 않을까 이런 느낌이 들어요. 왜 그러냐면 지금 이제 덕유산권 같은 경우도 농촌공사하고 주민하고 또 대표자하고 이런 갈등들이 이야기가 된단 말입니다. 이야기가 되면 사업 자체가 잘 안되요, 이게. 그래서 이제 지금 현재 작년도에 새로 솔밭권이나 낙화권이나 삼도봉권이나 이런 것들이 농촌공사에서 위임을 맡아서 한다고 하니까 내가 하는 얘기입니다, 지금. 그래서 이런 것들을 좀 이렇게 감안해서 지금까지 해왔던 사업들을 감안해서 좀 개입을 해야 된다. 이런 생각이 듭니다.
원희

최원희산림녹지과장

예, 알겠습니다.
준환

김준환위원

질의 마치겠습니다.

이한승위원장

김준환위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 우리 존경하는 우리 이대석위원님께서 앞서 이제 질의를 해 주신 내용인데 호두나무 식재 지원해 주는 부분에 있어서 연령 제한이 있었습니까? 아니면 무제한 연령 제한없이 이렇게 지원해줬습니까?

의석에서 「없습니다」하는 위원 있음

원희

최원희산림녹지과장

연령 제한은 없는 것으로 알고 있습니다.

이한승위원장

주로 호두나무 식재의 보조를 받으신 분들이 연령층이 좀 어느 정도 되시나요?
원희

최원희산림녹지과장

그 관계는 저희들이 한번 파악을 해 보겠습니다.

이한승위원장

우리 담당께서 조력을 좀 해서 답변할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 그 통계, 데이터는 나와 있을 거 아니에요?
원희

최원희산림녹지과장

저희들이 신청을 받을 때 말하자면 연령 관계는 없기 때문에 별도로 저희들이 자료를 보고 드리겠습니다.

이한승위원장

이제 본위원장이 파악하기로는 나이가 많으신 분들이 이제 보조를 많이 받았어요. 그러면 호두나무를 식재를 해서 수확을 올릴 수 있는 기간이 빠르면 한 7년, 그래서 10년 정도 되어야지 제대로 수확이 되는데 지금 나이 드신 분들 60이 넘으신 분들하고 70이 넘으신 분들이 식재... 보조를 받아서 호두나무를 식재하고 난 다음에 수확을 할 때는 이미 연령층이 70을 넘고 80이 넘습니다. 과연 그런 분들이 수확 시기에 수확을 할 수 있을지 이게 지금... 호두나무를 갖다가 다시 이제 수확시키려 한다면 인력을 동원해서 이제 수확을 해야 되는데 지금 인건비가 엄청 상승해서 아마 상당히 그것은 경제적으로 도움이 되지 못하는 그런 사업이다, 지금. 또 우리 무주만 지금... 지금 현시세로는 호두나무가 괜찮아요, 호두 가격이. 그러나 지금 전국적으로 어마어마하게 호두나무가 식재가 돼 있어요. 그래서 이런 사업들은 보조를 해 줬으니까 관리를 좀 잘 하셔가지고 가급적이면 이런 사업들은 어느 정도는 앞을 좀 내다보고 좀 연령 제한을 둬서 미래에 그분들이 수확을 하고 경제적으로 도움들을 받을 수 있는 그런 연령층에다 보조를 해 주는 것이 바람직하다고 생각을 합니다. 그런데 지금 이미 사업이 이제 식재부분은 2012년 부로 끝났기 때문에 이 부분은 본위원장이 그 전에 업무보고 받을 때도 그런 얘기를 했었는데 참고를 해서 아무튼 관리를 좀 잘 해 주시기 바랍니다.
원희

최원희산림녹지과장

예, 잘 알겠습니다.

이한승위원장

그리고 또 하나 제안을 하자면 산림녹지과에서 사업을 할 당시 가급적이면 지역업체가 좀 참여해서 사업을 좀 할 수 있도록 그런 것도 좀 이렇게 고려를 좀 해 주시고, 또 우리 산림녹지과 같은 데서는 지금 자재 같은 것도 많이 지금 필요할 것으로 생각을 합니다. 그렇다면 우리 농공단지 입주하신 분들이라든가 지역 업체의 자재 좀 활용할 수 있도록 배려를 좀 해 주시는 것이 좋을 것 같습니다. 그것을 잘 검토해서 추진해 주시기 바랍니다.
원희

최원희산림녹지과장

예, 알겠습니다.

이한승위원장

질의하실 위원이 더 이상 안계시므로 주민생활지원과 소관 예산안에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (산림녹지과장 하단) 원활한 진행과 휴식을 위하여 잠시 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시05분 정회

11시17분 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 건강휴양도시과장 등단하여 보고하여 주시기 바랍니다. (건강휴양도시과장 등단)
희영

박희영건강휴양도시과장

건강휴양도시과장 박희영입니다. 보고에 앞서서 우리 부서가 지난 2월 18일로 신설된 부서입니다. 그렇기 때문에 모든 면에서 부족하고 미흡한 점이 많습니다. 이 점 위원님들께서 좀 양해해 주시기 바라면서요, 이왕 다 알고계십니다만 새로운 부서이기 때문에 저희 각 계장님들 인사를 드리도록 하겠습니다. 먼저 도시디자인담당입니다. 김정수계장입니다. 이어서 농촌기반담당 김광영계장, 그리고 건축문화담당인 허병회담당께서 지금 상중이므로 정광령차석이 나왔습니다. 정광령주무관입니다. 이어서 시설지원 담당 권태영계장입니다. 그러면 2013년도 건강휴양도시과 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 성과와 반성, 비전과 전략, 그리고 각 담당별 주요업무 추진계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 1페이지가 되겠습니다. 2012년도 성과와 반성입니다. 저희과에서 성과로는 건강휴양도시 실현을 위한 기반조성에 기여했다는 것입니다. 잘 아시는 바와 같이 호주 카야마시와 업무 협약을 체결해서 우리 군이 건강휴양도시로써의 발전할 수 있는 그런 사례를 발표하고 왔습니다. 그리고 주민 재산권 및 공공시설 설치를 위한 군 관리계획 변경 결정을 신속하게 시행을 하고 있습니다. 덕유산국립공원 해제지역에 대한 관리계획 변경 결정 고시 등 지역주민과 토지주들의 재산권을 보호했습니다. 다음은 농업생산 기반시설 추진으로 주민소득 증대를 도모했습니다. 그리고 쾌적한 주거환경 개선으로 주민의 삶의 질 향상에 기여했습니다. 여기에는 도시 주거환경 개선사업과 농촌 주거환경 개선사업, 그리고 마을회관 정비사업, 저소득 주민 노후주택 개량 보수사업 등이 되겠습니다. 이와 반해서 반성할 점으로는 각종 인허가 사업에 대한 원활한 추진이 미흡했다는 점과 군 관리계획업무의 신속 추진이 좀 미흡했다는 점입니다. 이 부분은 군 관리계획 결정을 지금 하고 있는데 중앙부처 등과의 협의가 다소 지연되는 부분이 있습니다. 적극 대처해서 신속히 해결되도록 노력하겠습니다. 다음 장입니다. 2013년도 비전과 전략입니다. 우리과의 비전은 건강한 삶이 보장되는 무주로 정하고 추진전략으로써 도시디자인 분야와 농촌기반, 건축문화, 시설지원 등 4개 분야에 대해서 추진전략을 세워서 건강한 삶이 보장되는 무주 실현에 노력하겠습니다. 이어서 2013년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 5페이지입니다. 기업도시 해제지역 군 관리계획 변경 수립입니다. 무주 기업도시 개발구역 지정 해제 및 개발계획 승인 취소 고시되면서 이 지역에 대한 군 관리계획 변경을 통해서 토지의 체계적이고 효율적인 관리를 도모하고자 합니다. 위치는 안성면이 되겠고요. 기업도시 해제 면적 767만2,000평방미터, 그리고 주변지역 및 관리지역 232만8,000평방미터가 되겠습니다. 사업기간은 작년 1월 20일에서 금년 7월 29일까지로 잡고 있습니다. 추진계획으로는 군 관리계획 결정안 관계기관 협의가 지금 진행 중입니다. 3월 중까지 완료를 하겠습니다. 그래서 군 관리계획 변경 결정 고시를 금년 7월 말까지 완료토록 추진해 나가겠습니다. 다음 장입니다. 오산 당산 간 도로개설 공사입니다. 무주읍 시가지의 확산에 대비해서 추진하고 있는 본 간선도로망은 무주 북부지역에 대한 균형발전을 도모하고자 추진하고 있습니다. 사업 위치는 무주읍 오산리에서 당산리 간이 되겠고요. 사업 규모가 도로개설 3.8km그리고 이 구간에는 교량이 3개소가 있습니다. 1공구 즉 금회 시행분이 3.18km가 되겠습니다. 이 사업은 2007년부터 추진해서 금년도까지 완공되는 사업입니다. 총 사업비는 300억원이 되겠습니다. 추진계획입니다. 오산 당산간 도로개설 공사 6차분 착공을 금년 3월 중에, 이달 중에 해서 10월 말까지 준공토록 하겠습니다. 예상 문제점 및 대책입니다. 이 공사는 전체 사업구간 3.8km 중에서 3.2km만 시행을 지금 하고 있습니다. 미시행 구간 0.6km가 지금 남아 있습니다. 그리고 전기 및 조경공사에 대한 사업비가 지금 부족합니다. 약 45억 내지 49억 정도가 추가로 소요될 것 같습니다. 이 추가 예산 확보를 위해서 관계부처에 대한 다각적인 노력을 통해서 예산이 확보되도록 노력하겠습니다. 다음은 7페이지입니다. 무주읍 소재지 종합정비사업이 되겠습니다. 위치는 무주읍 읍내리 일원이 되겠습니다. 사업 내용은 한풍루로 개선사업, 그리고 전통 생활문화 체험장 조성, 화장실 리모델링, 그리고 구름다리 보행 개선사업, 경관거리 조성, 전통공예문화촌 진입도 조성 등이 되겠습니다. 이 사업은 2011년에 착공을 해서 2014년에 완공을 목표 추진하고 있습니다. 총 사업비는 75억원입니다. 추진사항으로 기본계획안 선정 결과가 보고되었고 그리고 실시설계를 작년에 완료해서 작년 11월에 한풍루로 개선공사 외 3건의 공사를 착공했습니다. 앞으로 금년도 세부사업 별에 대한 발주를 하고 그리고 2013년도 예정된 사업을 차질없이 완공되도록 노력하겠습니다. 다음 장입니다. 8페이지입니다. 당산마을 도시계획도로 개설공사입니다. 이 사업은 당산마을 주거지역 내에 집산도로를 개설해서 당산마을 주거환경 개선과 전통공예 테마파크 조성에 따른 진출입로를 확보해서 보행자 및 차량의 통행을 원활히 하고자 추진하는 공사입니다. 위치는 무주읍 당산리 당산마을입니다. 사업규모는 도로개설 500m가 되겠습니다. 이 구간은 1977년 도시계획 시설로 결정고시 된 장기 미집행 시설이 되겠습니다. 추진계획입니다. 기본 및 실시설계가 지금 용역 중에 있습니다. 그리고 실시계획 인가 및 협의 고시를 8월 중에 완료를 하고 그 이후에 용지매입, 그리고 사업 시행을 2014년부터 시행토록 하겠습니다. 다음 9페이지입니다. 무주군 자전거도로 기본계획 수립입니다. 이것은 자전거 이용 활성화에 관한 법률에 의해서 각 자치단체에서 자전거 이용 활성화에 관한 종합 기본계획을 수립하도록 돼 있습니다. 그래서 저희 군에서는 금년도에 본 계획에 대한 용역을 추진하고자 합니다. 추진계획입니다. 용역 착수 및 최초 보고를 금년 3월 중에 시작을 하고 그리고 관련부서 및 관계기관 협의를 금년 7월까지 끝낸 후에 2013년 9월까지 자전거이용 활성화 계획 승인 및 도 보고를 완료토록 하겠습니다. 다음 10페이지입니다. 권역단위 종합 종비사업입니다. 현황 및 개요를 잠시 보고 드리겠습니다. 지금 저희 군에는 덕유산권역과 승지권역, 내도권역, 괴목권역 이렇게 네 군데 권역사업이 추진되고 있습니다. 추진계획을 권역별로 간략하게 보고 드리겠습니다. 안성 덕유산권역입니다. 이 사업은 ‘08년도부터 작년까지 완료되어야 될 사업인데 1년 연장이 돼서 금년도에 완공할 목표로 추진하고 있습니다. 주요 사업 내용은 권역 농촌생활 지원센터, 마을 숲 정비, 담장 정비, 그리고 물레방아 복원, 전통 샘 복원 등이 되겠고, 소프트웨어 사업으로 홍보, 권역정보화 사업, 컨설팅 교육 등이 있습니다. 그리고 소득사업으로 사과 저장 유통센터, 특산물 가공센터, 천마 저장고 등이 있습니다. 현재 추진공정은 75%입니다. 다음 장입니다. 금년도를 2단계로 봐서 지금 소프트웨어 및 공공사업 추진을 금년 7월 말까지 완공 목표로 추진하고 있습니다. 지금 공공사업으로써 권역 농촌생활 지원센터, 숲 거리, 수영장 보수 등이 있고, 소득사업으로 천마 저온저장고 시설이 되겠습니다. 다음은 무풍 승지권역입니다. 5년차 사업으로써 소프트웨어 사업과 하드웨어 사업 구분되어 있습니다. 현재 추진실적이 75%의 공정을 보이고 있습니다. 2단계는 금년도 1월에 시작을 해서 금년 말까지 완공을 목표로 추진하고 있습니다. 여기에는 공공사업과 소득사업 두 가지 테마로 추진하고 있습니다. 무주 내도권역 사업입니다. 본 사업은 3년차 사업으로써 이 역시 하드웨어적인 부분과 소프트웨어적인 부분 두 부분을 나눠서 추진하고 있습니다. 현재 공정률 30% 정도를 보이고 있습니다. 그리고 금년도 1단계 3년차 사업을 지금 1월부터 해서 금년 말까지 추진하고 있습니다. 이 사업은 공공사업으로써 마을회관 정비사업과 주민복지센터, 그리고 소득사업으로 추진하는 산촌 유학센터가 되겠습니다. 적상 괴목권역 사업입니다. 이것도 1년차 신규 착수 권역입니다. 현재 추진공정은 10%를 보이고 있고요. 기본계획 및 경관수립 계획을 지금 수립해서 전라북도와 협의 중에 있습니다. 마을추진위원회를 구성을 완료하였습니다. 괴목권역 사업은 기본계획 수립을 이제 마무리가 됐고, 1단계 사업 세부설계서가 착수를 했습니다. 그래서 이 설계 끝난 이후에 1단계 사업을 착수토록 하겠습니다. 5월 중에 착수예정입니다. 다음은 13페이지 애플스토리테마공원 조성입니다. 위치는 무주군 무풍면 지성리와 증산리 일원이 되겠습니다. 사업 내용은 애플센터, 동화나라 조형물, 그리고 주차시설, 도로개설, 농장 관리센터 등입니다. 사업기간은 2011년도에 시작을 해서 금년이 3년차입니다. 금년도에 완공을 목표로 추진하고 있습니다. 추진계획입니다. 현재 추진실적은 전체적인 공정 81%가 완료되었습니다. 앞으로 애플센터 신축을 3월까지 완료하고 그리고 내부전시 및 인테리어를 7월까지, 외부 조경 역시 7월까지 그리고 시설물이 완공되면 우리 사업부서에서 유지관리 부서로 이관하는 절차를 이행토록 하겠습니다. 다음 14페이지입니다. 밭기반 정비사업 추진입니다. 현황 및 개요로써 현재 무주군 대상면적이 총 99지구에 1,292헥타입니다. 이 중에 2012년까지 27지구 679헥타를 실시를 했습니다. 2013년 계획이 2개 지구에 50헥타가 되겠습니다. 현재 봄 마무리 사업으로 적상 마당지구가 지금 추진 중에 있습니다. 그리고 가을착수 지구로 지금 잠정 계획이 오산 건너들 지구가 되겠습니다. 이 지구에 대해서는 지금 사업에 대한 확정을 추후에 해서 가을착수 밭기반 정비사업을 추진토록 하겠습니다. 2013년 가을착수 현재 오산 건너들로 잠정 했는데 현재 마을 대표들과 주민들 사이에서 아직 이견이 있는 것 같습니다. 그래서 그 조율이 끝나면 그 마을을 하든지 아니면 다른 지구를 선택하든지 해서 추진토록 하겠습니다. 다음은 15페이지입니다. 농촌 생활환경 정비사업입니다. 이 사업은 금년도 사업입니다. 금년도 총 7억8,600만원이 예산이 확보돼 있습니다. 주로 농촌 생활용수 개발사업, 그리고 도로 교량 설치, 마을 경관정비, 재해 예방시설, 운동과 휴양시설, 마을간 연결도로 등입니다. 금년도에는 포괄사업 보조 5개년 계획 내에 포함되어 있는 2개 지구를 선정해서 추진할 계획입니다. 이 사업은 실시설계 용역을 4월까지 마무리하고 사업 역시 11월 말까지 완공토록 추진하겠습니다. 다음은 16페이지입니다. 주민 숙원사업 추진입니다. 금년도 주민 숙원사업은 총 238건입니다. 사업비로는 45억2,470만원이 되겠습니다. 읍․면별 현황은 표에서 보시는 바와 같습니다. 본 사업은 조사 및 측량설계가 이미 끝났습니다. 그래서 이제 금주 중에 설계가 납품이 되면 다음 주 중으로 발주를 의뢰토록 하겠습니다. 예상문제점 및 대책입니다. 이 부분은 평소에 사업부서에서 사업을 추진하면서 발생된 그런 문제점인데 사업완료 후에 토지관련 민원, 그리고 소송이 증가하는 추세로 있기 때문에 원상복구 하는 사례가 많다는 것입니다. 따라서 토지사용승낙서를 반드시 징취한 후에 사업을 추진하고 미징취 된 부분은 제외하는 등의 방안을 강구토록 하겠습니다. 그리고 사업 선정 시에 사업부서 배제로 사업타당성이 부족한 이유로 민원이 발생하는 부분이 있다, 이 부분 역시 가급적이면 사업선정 할 때 사업부서가 반드시 참여하고 거기에서 의견을 구해서 사업이 적정하게 선정되도록 노력하겠습니다. 다음은 17페이지 도시 주거환경 개선사업입니다. 사업개요입니다. 현재 무주 읍내구역 설천 소천구역, 그리고 무풍 현내구역, 안성 장기구역 이렇게 4개 구역으로 지금 추진하고 있습니다. 본 사업 전 구간 모두 금년도 2013년 말을 완공을 목표로 추진하고 있습니다. 구역별 사업내용은 표에서 보시는 바와 같습니다. 무주 읍내구역과, 설천구역, 무풍구역, 안성 장기구역입니다. 다음 장입니다. 추진사항입니다. 무주 읍내구역과 설천 소천구역은 현재 공정률 97%입니다. 거의 다 완공이 된 상태입니다. 마무리해서 3월 중에 완공토록 하겠습니다. 그리고 무풍 현내구역과 안성 장기구역은 현재 토지매입과 지장물 보상을 추진 중에 있습니다. 전체 공정률은 32%와 40%로 다소 부진합니다. 토지매입과 지장물 보상업무에 좀 더 박차를 가해서 본 사업도 공기 내에 끝낼 수 있도록 추진하겠습니다. 예상 문제점 및 대책입니다. 사업시행의 선결 조건인 토지 및 지장물 매입이 사업에 최우선이라는 것입니다. 이 부분은 지역 주민들과 지속적인 만남을 통해서 본 사업에 대한 타당성과 당위성을 설명하고 설득해서 조속히 문제를 해결해서 사업이 추진되도록 하겠습니다. 다음은 19페이지 농촌 주거환경 개선사업 추진입니다. 현황으로써 농촌 주택개량 107동, 그리고 농어촌 빈집 정비사업 100동, 나눔과 희망의 집 고쳐주기 사업 75호 이렇게 해서 금년도 사업량이 되겠습니다. 추진계획은 사업대상자 읍면 신청자 접수는 완료됐습니다. 그리고 대상자 선정 및 확정 통보를 3월 중에 해서 사업추진을 3월에서 11월까지 추진해서 사업 완료 시키도록 하겠습니다. 다음은 20페이지 마을회관 정비사업입니다. 현재 6개 읍면을 대상으로써 신축과 보수, 리모델링 사업을 추진할 계획입니다. 금년도 계획은 신축 1동, 보수 8동, 그리고 리모델링 10동을 목표로 추진하고 있습니다. 주민설명회와... 주민설명회는 이미 2월 달에 끝마쳤고 그리고 각 읍면에서 보조금 교부신청과 결정 모든 절차를 3월 중에 완료해서 공사 착공을 6월 말까지 착공 및 완료를 6월 말까지 실시토록 하겠습니다. 본 사업은 상반기 중에 끝낼 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음 21페이지 옥외광고물 정비를 통한 쾌적한 거리 조성입니다. 현재 무주군 일원에 지정게시대가 22개소가 있습니다. 금년도에 옥외광고 정비기금 400만원을 가지고 현수막 게시대 정비와 경관 개선, 그리고 불법 광고물 정비, 옥외광고업자 교육 실시 등을 추진토록 하겠습니다. 그리고 반딧불축제 대비해서 불법광고물을 집중 단속토록 하겠습니다. 다음 22페이지입니다. 공공시설사업의 효과적인 기술지원입니다. 이것은 시설담당 지원업무가 되겠습니다. 지원대상은 기술직렬이 없는 각 실과원소가 되겠습니다. 이런 원칙하에 시설물에 대한 실시설계, 그리고 공사 시행, 준공까지 추진토록 하겠습니다. 추진계획으로 현재 저희들이 3월 중에 각 부서를 대상으로 지금 시설지원 담당 업무 범위와 기능, 역할 등을 담은 계획서를 각 부서에 지금 통보를 했습니다. 여기에 의해서 각 부서에서 저희들에게 의뢰할 사업들을 지금 저희들이 받고 있습니다. 이 사업을 받아서 여기에서 저희들 기준에 맞는 사업자를 선정해서 추진토록 하겠습니다. 이상으로 2013년도 건강휴양도시과 주요업무 계획 보고를 마치겠습니다.

이한승위원장

수고하셨습니다. 건강휴양도시과 업무에 대하여 질의하실 위원계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 김준환위원 발언 신청) 김준환위원 질의해 주시기 바랍니다.
준환

김준환위원

김준환위원입니다. 2013년도 업무보고 잘 받았습니다. 19페이지 농촌 주거환경 개선, 이게 주택 개량을 107동을 시킨댔습니까?
희영

박희영건강휴양도시과장

예.
준환

김준환위원

매년 몇 동씩이나 이렇게 책정이 됩니까?
희영

박희영건강휴양도시과장

예산의 범위 내에서 하는데 금년도 107동인데 제가 예년에 몇 동씩 했는지는 제가 좀 파악을 못해서...
준환

김준환위원

지금 현재 신청한 농가가 몇 동이나 됩니까?
희영

박희영건강휴양도시과장

현재 집계 중입니다. 각 읍면 통해서 집계 중인데. 제가 읍면 공문을 결재를 하면서 보니까 많게는 30동, 25동 이렇게 들어오는데 또 안성 같은 경우도 추가도 몇 동 들어오는데
준환

김준환위원

아직 취합이 안됐구만요?
희영

박희영건강휴양도시과장

예, 아직 집계를 놓지를 못했습니다.
준환

김준환위원

본위원이 알기로는 신청양이 너무 많지 않을까 이런 생각이 드는데. 좀 염려가 되는 부분이 있어요. 이제 신청을 해 놓고 사업을 진행을 안하는 분들도 계시고. 다음은 밭 기반 조성사업으로 연결해서 지금 농경지 기반시설 사업은 없습니까? 농경지 기반사업, 논.
희영

박희영건강휴양도시과장

논 기반 정비사업이요?
준환

김준환위원

예.
희영

박희영건강휴양도시과장

논 기반 정비사업이... 제가 협조를 구하겠습니다. 아, 예. 제가 지금 담당 계장 의견을 들어보니까요. 지금 논기반 정비사업은 소규모는 없어졌고 대규모, 지구당 50헥타 이상 지역만 하기 때문에 아마 지금 없는 것으로
준환

김준환위원

소규모 사업은 없어졌다?
희영

박희영건강휴양도시과장

예. 없는 것으로.
준환

김준환위원

지금 보면 무주군 전체적으로 보면은 밭 기반 조성사업은 좀 활발하게 움직여줘야 되고, 논 기반 조성사업도 부분적으로 빠진 데가 많거든요. 좀 웬만한 지역들은 다 기반조성이 다 됐는데 산 쪽으로, 규모 적은 이런 곳들은 더러 빠진 데가 많더라고요. 그래서 이제 예를들어서 안성 같은 경우를 보면은 두문 쪽, 그것이 이제 2005년돈가, 2006년돈가 신청을 했다가 주민들 반대로 무산된 지역이 있어요. 그런데 요즘에 와서는 또 그 기반조성을 좀 했으면 좋겠다. 이런 민원이 있어서. 좀 불가능이겠네요? 이것은
희영

박희영건강휴양도시과장

아니 그러면 그 부분은요, 하여튼 그런 원칙이 대규모 50헥타 이상 지구를 원칙으로 한다고 돼 있지만 앞으로 어떻게 돼 있는지를 제가 한번더 검토해서 그러한 부분들이 소규모도 할 수 있는 방안이 있는지는 제가 한번 찾아보도록 하겠습니다.
준환

김준환위원

예, 한번 찾아보세요. 이제 될 수 있으면 노령화가 되기 때문에 정비사업을 정말 두문 같은 경우는 그 당시에 했었어야 되는데 몇 분이 반대를 해서 무산이 되는 그런 사례가 있었습니다. 앞으로 소규모 기반시설이 될 수 있도록 노력을 해 주시기 바랍니다.
희영

박희영건강휴양도시과장

알겠습니다.
준환

김준환위원

질의 마치겠습니다.

이한승위원장

김준환위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 이대석위원 발언 신청) 이대석위원 질의해 주시기 바랍니다.
대석

이대석위원

이대석위원입니다. 자세한 업무보고에 감사드립니다. 13쪽 애플스토리 테마공원 조성사업에 관한 질의를 하겠습니다. 추진계획에 보면 2013년 8월 사업부서에서 유지관리부서로 시설물을 인수인계 하겠다고 돼 있습니다. 그러면 어떻게 시설관리사업소로 이관이 됩니까? 아니면 관련 담당부서로 이관이 됩니까?
희영

박희영건강휴양도시과장

업무관련 담당 부서로 이관이 되는데 제가 아마 그... 제가 업무 인수인계 받기로는, 파악하기로는 현재 농업기술센터 쪽으로 가는 것으로 알고 있습니다.
대석

이대석위원

그럼 이제 업무담당 부서로 가야 위탁을 운영할 것인가, 아니면 뭐 직영할 것인가 그렇게 결정이 되겠네요?
희영

박희영건강휴양도시과장

예, 예.
대석

이대석위원

업무보고 기대효과에 보면 테마공원 조성으로 해서 도시민 관광객 유치 및 지역경제 활성화에 도모한다고 돼 있습니다. 그런데 이제 많은 주민들의 의견을 취합해 보면 부정적인 견해가 많더라고요. 과연 관광객이 유치될 수 있을 것인가, 아니면 지역주민 소득과 연계될 수 있을 것인가, 이런 논란에 대해서는 많은 현지 주민들은 부정적으로 보는 것이 많더라 그 얘기입니다. 본위원도 생각해 보건데 관광객 유치, 사과단지가 있기 때문에 홍로 분양 수확체험이라고 있어요. 이틀 동안 합니다. 그 다음에 이제 가을에 나오는 부사 수확체험 이틀 하는데 과연 홍로, 부사 수확체험 외에는 과연 관광객이 찾아올 수 있을 것인가, 찾아오도록 할 것인가, 이런 데에서 걱정이 많고, 이제 주민과 소득 문제는 이제 그 외에 매일 관광객이 오셔야 되는데 매일 관광객이 와야 어떻게 됐든 지역주민 아니면 무풍 뭐 상가 여기하고 소득이 연계되는데 과연 올 수가 있을 것인가, 이제 소득이 연계될 수 있을 것인가, 그런 걱정이 굉장히 많이 있습니다, 솔직히 말씀드리면. 그래 본위원이 어제 이제 시설사업소를 한번 둘러 봤어요. 시간이 좀 있길래. 앞에 있는 반딧골 전통공예 테마파크, 건강체험장을 둘러 봤는데 눌인, 최북미술관, 그 다음에 공예공방, 삭막하더라고요, 전혀... 또 이제 건강체험장은 가 봤더니 평일 날은 20명 내지, 30명 또 주말로는 이제 50명, 많으면 60명 이렇게 활용한다고 하는데 이거 진짜 걱정이 많습니다. 그래서 애플스토리 테마공원 역시 과연 잘 운영이 안되면 관리 운영비로 인해서 또 하나의 애물단지가 될 수가 있는데 하여튼 획기적인 관리방안이 강구되어야 된다. 이렇게 생각합니다. 이제 과장께서 이관되고 난 다음에 그 부서에서 이제 연구를 해야 되겠지만 본위원은 걱정하는 의미에서 그런 걱정을 한번 해 봅니다. 향후 운영방안에 대해서도 우리 과장께서도 다각적으로 한번 연구 검토해 보시기 바랍니다.
희영

박희영건강휴양도시과장

예, 알겠습니다. 저도 이 사업은 82억원이나 들어가는 사업인데 좀 그런 그... 물론 현재 상태에서의 저희들 부서에서의 업무 역할이라든지 이것을 차치하고라도 무주군 입장에서 봤을 때 상당히 우려되는 부분이 많습니다. 시설 이후의 활용방안 이것이 가장 중요한 것이라는 것은 잘 알고 있고요. 제가 이제 어느 부서에 있든간에 그것에 대한 위원님의 말씀은 공감을 하고 같이 고민하도록 그렇게 하겠습니다.
대석

이대석위원

감사합니다. 이상 본위원의 질의를 마치겠습니다.

이한승위원장

이대석위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 박찬주위원 발언 신청) 박찬주위원 질의해 주시기 바랍니다.
찬주

박찬주위원

박찬주위원입니다. 건강휴양도시과 2013년도 전반기 업무보고 잘 들었습니다. 우리 과장님께서 능력이 출중하셔서 그런가 건강휴양도시과 처음 어떻게 과장님으로 가시게 됐네요? 하여튼 축하를 드리겠습니다.
희영

박희영건강휴양도시과장

고맙습니다.
찬주

박찬주위원

먼저 기업도시 해제지역 군 관리계획 변경에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 사실 참 기업도시가 시작할 때는 좋았는데 기업도시가 해제가 돼서 지금 군 관리계획 변경을 하는 중에 있는데 사실 주민들이 간접적으로 피해를 보는 그런 부분입니다. 그렇죠?
희영

박희영건강휴양도시과장

예.
찬주

박찬주위원

기업도시 내 지역 그러니까 767만2,000평방미터에 있는 편입지 쪽 말고 또 기업도시 주변 500m 관리지역으로 또 묶었죠? 부동산 투기나 뭐 이런것을 방지하기 위해서. 그래서 이제 232만8,000평방미터인데 합하면 한 1,000평방미터 정도를 이제 묶어 놨어요. 그래 지금도 간접적으로 피해를 보는 부분이 뭐냐면 재산권 행사를 또 제대로 하지도 못하고 또 사유재산이 지금 침해가 돼 있어요. 그 안 쪽에 지금 집을 지으려고 하시는 분들도 건폐율 적용이 되잖아요, 그렇죠?
희영

박희영건강휴양도시과장

예.
찬주

박찬주위원

건폐율 적용이 됐기 때문에 올 상반기에 집을 지으려고 했던 분들도 또 이제 못 짓게 됐어요. 이게 지금 군 관리계획 변경이 아마 2013년도 7월 29일 날 거의 해지가 되는 것으로 알고 있는데 이 부분만큼은 약속을 꼭 지켜 주셔야겠어요. 왜냐하면 이게 또 다시 늦어지면 다시 또 집을 못 지어요. 왜냐하면 땅이 넓은 분들은 지을 수가 있지만 협소한 땅을 가지고 계시는 분들은 또 집을 못 진단 말이에요. 건폐율 적용이 되기 때문에. 그래서 이 부분은 자꾸 딜레이 시키면 안되고 우리 이제 출중하신 분이 과장님으로 가셨으니까 이 부분은 연기되지 않게 꼭 7월 말까지 군 관리계획 변경이 꼭 수립될 수 있도록 그렇게 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
희영

박희영건강휴양도시과장

알겠습니다. 본 사업은 우리 박찬주부의장님께서 항상 관심을 가지고 계시는 것으로 알고 있습니다. 그래서 저도 제일 먼저 이 업무부터 한번 더 챙겨 봤는데 현재 진행되고 있는 것이 우리 군 관리계획 변경 결정하는 데 있어 관계기관 협의를 하게 돼 있습니다. 그래서 환경청, 새만금환경청하고 산림청, 농림수산식품부 의견을 받고 있는데 문제는 이 부서에서 의견들이 지금 저희들 의견하고 상당히 좀 차이가 나서 그것을 조율하고 있고, 지금도 우리 담당직원이 어제 오늘 계속 중앙부처를 갔습니다. 이 부분 산림청하고 새만금환경청. 저희들이 원하는 그런 계획관리지역으로 확장하는 문제, 이 문제에 대해서 거기들은 자기들 의견들로 해서 우리가 원하는 만큼 이 지역을 보장해 주지 않는 이런 것이 있는데 지금 이 협의... 최대한 저희들이, 물론 저희들이 주민 의견을 받아 들여서 약 35% 가까이 이렇게 확장한 것을 알고 계실 겁니다. 그래서 가능하면 이것을 원안을 고수하되, 물론 이것이 또 도 심사에서도 조정이 되고 하겠지만 이런 부분 감안해서 최대한 노력해 가지고 최대한 반영되도록 하고 적어도 우리 박찬주부의장님께서 말씀하신대로 7월 말까지는 이것이 종결되도록, 추진 계획이 변경 결정되도록 최대한 노력을 해서 7월 말까지 완결해서 주민들이 다소나마 불편을 해소할 수 있도록 노력을 하겠습니다.
찬주

박찬주위원

지금 주민들이 개발지역으로 많이 좀 해달라 이렇게 요청이 많죠?
희영

박희영건강휴양도시과장

계획관리지역, 예.
찬주

박찬주위원

그래도 군에서 많이 배려를 해 주신 것 같긴 하더라고요. 좌우간 꼭 그렇게 좀 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
희영

박희영건강휴양도시과장

알겠습니다.
찬주

박찬주위원

이어서 도시 주거환경 개선사업에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 이게 참 항상 어려운 부분인데 지금 주민들과 지속적인 만남을 통해서 이렇게 한다고 그러는데 담당이 또 바뀌었어요, 담당이. 주민들하고 이제 어느정도 상의를 해서 타협하고 절충을 다 했는데 지금 제가 알기로는 네 번째 바뀌었습니까?
희영

박희영건강휴양도시과장

담당 공무원은 글쎄요. 처음에는 모르겠고. 두 번, 제가 이제
찬주

박찬주위원

주민들이 얘기하기에 먼저번에 그 담당하고 얘기가 다 돼서 이제 이렇게 해주기로 했는데 담당공무원이 다시 또 바뀌었단 말이에요. 처음부터 다시 시작을 해야 되는 이런 문제가 있거든요. 또 그것이 이제 계속적으로 일괄되게 사업을 추진하면 되는데 담당이 바뀌면서 사업이 또 바뀌는 경우도 좀 있었거든요. 그래서 이 부분은 또 담당이 바뀌면 또 처음부터 주민들하고 또 만나서 절충점을 찾아야 되는데 그 부분이 먼저 행감 때도 이런 부분은 담당자가 좀 바뀌지 않고 이 사업이 끝나기 전까지는 담당이 좀 계속 유지가 되면 사업의 어떤 효율성이나 주민들하고 다시 또 인사를 하고 또 면을 익히고, 또 추진하고, 다시 설득하고, 타협하고 이런 시간들이 다시 처음부터 또 소비가 되거든요. 그래도 어느 정도 무르익은 거 같은데 이거 공정률이 30%, 40% 밖에 안되거든요. 무풍 현내나 안성 장기 지역이. 또 이제 처음부터 지속적인 만남을 또 시작을 해야 될 것 같아서 걱정이 되는데. 그 전에 있던 전임자하고 어느정도 얘기를 좀 해서 충분하게 사업이 어떻게 진행됐으며 어떤 사람의 성향은 어떻고, 어떤 사람은 어떻게 절충점을 찾아야 된다. 이런 어떤 뭐 가시면서 사업이나 아니면 이런 쪽 인수인계를 좀 확실히 받아야 될 것 같애요. 그렇게 좀 해주셔서 추진을 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
희영

박희영건강휴양도시과장

예. 우려하시는 부분 잘 알겠습니다. 그나마 담당 계장께서 그대로 있기 때문에 다소 이제 뭐 큰 염려는 좀 없겠습니다만 담당자들까지 연속적으로 있다면 더 좋았을텐데 그런 의견에 저도 공감을 하고요. 그런 것들을 좀 만회하기 위해서 담당 계장이나 저나 그리고 이제 해당 읍면 읍면장과 그 지역에 밝은 부면장 이 분들하고 같이 협조를 해서 이 부분을 좀 해결해 나가도록 노력하겠습니다.
찬주

박찬주위원

예, 부탁드리겠습니다. 이상 본위원의 질의를 마치겠습니다.

이한승위원장

박찬주위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 유송열위원 발언 신청) 유송열위원 질의해 주시기 바랍니다.
송열

유송열위원

유송열위원입니다. 건강휴양도시과 업무보고 잘 들었습니다. 지금 오산 당산 간 도로개설 공사 있죠? 예상문제점 및 대책에 보면 사업비가 45억원이 부족해 가지고 마무리 공사를 못하고 있는거 같은데 본 위원도 이 지역 국회의원한테, 예결위에 있기 때문에. 수차례 이야기를 했어요. 그런데 이번에 좋은 기회였었는데 좀 확보를 못해서 좀 아쉬움을 토로하는데 그럼 이것은 국토해양부도 좋지만 일단은 이 지역 국회의원이 예결위 위원이기 때문에 추경에 꼭 확보가 될 수 있도록 좀 접촉을 자주 해 가지고 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다.
희영

박희영건강휴양도시과장

알겠습니다.
송열

유송열위원

그리고 이제 2013년도 명시, 사고이월 사업을 보면 총 한 158건 정도 되는데 거기에 이제 농로 수리시설이 무려 83건 이렇게 좀 많이 명시, 사고이월이 되고 있거든요. 그러니까 금년에는 저희가 지금 피치못할 사정으로 인해서 명시 사고이월이 되는 것은 어쩔수 없겠지만 혹시 설계가 늦어져 가지고 또는 발주가 늦어져가지고 사업이 지연되는 그런 일은 없도록 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다.
희영

박희영건강휴양도시과장

알겠습니다.
송열

유송열위원

그리고 7페이지에요. 무주읍 소재지 종합정비사업이 있는데 여기에 화장실 개선사업이 있거든요. 여기는 어디... 화장실 리모델링
희영

박희영건강휴양도시과장

아, 무주 공용터미널 화장실
송열

유송열위원

아, 공용터미널.
희영

박희영건강휴양도시과장

예.
송열

유송열위원

지금 우리 군청 앞에 관광안내소 있죠? 거기도 상당히 문제점이 좀 많은 거 같애요. 화장실도 제대로 안되고 또 더구나 우리 거기 관광안내소가 있는데 보통 야간에 주변에 인근 식당들이 화장실을 손님들이 그 쪽을 이용하기 때문에 뭐 진짜 아침에 가면 완전 난장판이 되는, 차라리 없애는 게 낫겠다. 이런 쪽으로도 이야기를 하는 분들이 많으니까 그것 좀 자세히 검토를 해 가지고 어떤 특단의 대책을 만들어야 될 것 같습니다. 그리고 이제 밭 기반 정비사업 있잖아요? 당산리에 오래 전에 밭 기반 정비사업을 했는데 그게 지금 전혀 운영을 못하고 있습니다, 지금. 수차례 주민들이 군에다가 그렇게 몇 년에 걸쳐서 통보를 했는데도 제대로 이제 그게 이루어지지 않고 있거든요. 그래서 금년 우리 군수 연초방문 때도 주민들이 건의사항으로 올라간 것으로 알고 있는데 일단은 추경에 예산을 확보해 가지고 타당성 여부부터 좀 조사를 할 필요가 있을거 같애요.
희영

박희영건강휴양도시과장

예, 예. 거기가 지금 충혼문 가는 그 쪽 입구인가요?
송열

유송열위원

아니 당산리 그... 한풍루 쪽이 아니고 어수골 저수지 우측편이요. 당산리 뒷들이라고 생각하면 됩니다. 그러니까 센터 뒤에
희영

박희영건강휴양도시과장

관로가 다 지금...
송열

유송열위원

관로가 제대로 지금... 누수가 많이 되고. 그러니까 일단은 한번 시험가동을 해 봐야 되는데 예산이 수반될 것 같애요. 일일이 현지 조사를 해야 되니까.
희영

박희영건강휴양도시과장

예. 그 부분 한번 현지조사 해 가지고 어느 부분을 보수해야 될 것인지 한번 검토를 해서 챙겨보겠습니다.
송열

유송열위원

그래서 하여간 그건 하루빨리 수리가 돼 가지고 농민들이 영농에 차질이 없도록 해 주시기 바랍니다.
희영

박희영건강휴양도시과장

예.
송열

유송열위원

이상 질의 마치겠습니다.

이한승위원장

유송열위원수고하셨습니다. 또 질의하실 위원계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (건강휴양도시과장 하단) 휴식과 중식을 위하여 정회토록 하겠습니다. 오후 회의는 1시30분에 속개하겠으니 양지하시기 바랍니다. 정회를 선포합니다.

의석에서 「없습니다」하는 위원 있음

11시59분 정회

13시35분 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 건설방재과장 등단하여 보고해 주시기 바랍니다. (건설방재과장 등단)
상술

한상술건설방재과장

건설방재과장 한상술입니다. 지금부터 건설방재과 소관 2013년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 2012년도 성과와 반성, 2013년도 비전과 전략 그리고 각 담당별 2013년도 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 2012년 성과와 반성과 2013년도 비전과 전략에 대해서는 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 8쪽이 되겠습니다. 먼저 군민을 위한 생활민원봉사대 운영입니다. 우리 군에 보유하고 있는 굴삭기 등 4종에 11대의 장비와 도로정비원 등 19명의 인력을 활용하여 생활민원 접수 시 즉시 현장을 확인하여 신속히 처리토록 하고 자체 인력에 대해서는 전문 기술을 습득하도록 업무 연찬에 만전을 기하겠습니다. 전년에도 태풍 덴무와 산바 피해 시 적극 대처함으로써 2차 피해의 사전예방과 주민의 불편을 최소화하였으며, 지방도 49호선과 국도 37호선에서 차량 사고 시에도 적극 지원하여 응급복구는 물론 오일 유출의 최소화로 2차 피해를 차단한 바 있습니다. 다음 장입니다. 다음은 안전한 삶의 질 향상을 위한 가로등 관리로 관내에는 총 4,029등의 가로등이 있으며 금년에도 24등의 신규 가로등이 있습니다만 우선적으로 10등만 시행을 하고 14등에 대해서는 현장 확인을 통한 사업의 적정성을 검토 후에 조기에 시행토록 하겠으며, 고장 신고시에 신속히 출동하여 보수토록 하겠습니다. 또한 하절기 및 동절기 심야 격등제와 자동제어장치를 통한 자동제어로 에너지 절약에도 일익을 담당하도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 다음은 쾌적하고 안전한 도로환경 조성으로 우리 군에서는 위임국도를 포함한 9개 노선에 142.8km를 관리하고 있습니다. 도로정비원 및 기사 16명과 굴삭기 등 23대를 활용하여 도로관리에 임하고 있으며 먼저 설해대책 분야로 유관기관 협조체제, 제설자재 사전 확보, 모니터링 요원 확보 등 강설 초기 장비 및 인력 투입으로 적극적인 제설작업이 이루어질 수 있도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 다음은 도로정비 분야로 해빙기 및 춘․추계 도로정비를 통한 안전하고 쾌적한 도로환경을 조성토록 하겠으며, 3월 중에 이용 구간에 대한 가드레일을 설치토록 하겠습니다. 문제점 및 대책으로서는 2012년도는 2011년도 대비 2.8배의 제설작업 일수가 증가됨에 따라 자재 및 장비의 부족으로 애로를 느꼈습니다. 이에 따라 국도비를 확보하여 제설자재의 사전확보와 장비 임차로 신속하게 제설이 이루어질 수 있도록 추진하겠습니다. 다음 장입니다. 다음은 보안등 원격제어 시스템 설치 추진으로 2008년도에 가로등 1,144등, 보안등 1,743등을 추진하고 미설치 된 보안등 1,152등에 대한 원격제어 시스템을 설치하는 사업이 되겠습니다. 2월에 사업계획을 수립하였으며, 4월 중에 계획서를 제출하여 2014년도 본예산에 국비를 확보 시행코자 합니다. 다음 장입니다. 다음은 덕지 삼거간 도로개설 공사입니다. 무풍면 은산리에서 삼거리간 도로 3.56km와 터널 943m를 개설하는 사업으로 총 사업비는 235억이며 금년도에 82억원을 투자하여 금년내에 마무리코자 합니다. 추진사항 문제점으로 완벽한 마무리를 위해서는 46억원이 부족한 상태입니다. 이에 따라서 국토부, 지경부, 국회 등 다각도로 부족사업비를 확보토록 노력해 나가겠습니다. 다음 장입니다. 다음은 위험도로 구조개선 사업으로 먼저 군도 5호선 위험도로 선형개량 공사입니다. 무주읍 읍내리에서 내도리 구간 1.36km와 터널 168m에 대하여 79억원을 투자하는 사업으로 금년도에 10억원을 확보하여 금년도 상반기 중에 완료코자 합니다. 다음은 한티제 위험도로 경사완화 공사로 부남면 대유리 한티재 구간에 선형개량 740m에 8억2,700만원을 투자하는 사업으로 금년 말까지 사업을 추진하여 교통사고 위험 해소에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 16쪽입니다. 다음은 군도 농어촌 도로 상 교량 정밀안전점검 및 보수 보강 공사입니다. 시특법 상 대상교량은 5개 교량은 후도교, 내도교, 서면교, 상굴교, 대티교가 되겠습니다. 8,000만원을 투자하여 상반기 내에 정밀안전점검을 시행 완료토록 하겠습니다. 다음은 교량 보수 보강 공사로 문암교, 하비교, 상상가교, 유동교에 대하여 2억원을 투자 기초 보강 및 신축이음 교체를 상반기에 모두 완료토록 하겠습니다. 다음은 18쪽이 되겠습니다. 다음은 군도 및 농어촌도로 유지관리로 우리 군에서는 군도 13개 노선, 농어촌도로 115개 노선을 관리하고 있으며, 먼저 사면보강 사업으로 5억원을 투자 기 조사된 4개 노선 9개소에 대하여 5월까지 용역설계를 시행하고 예산의 범위 내에서 시급성을 감안 사업을 선정 5월에 착수하여 금년 말까지 사업을 완료토록 하겠습니다. 다음은 군도 농어촌도로 재포장 사업으로 2억7,500만원을 투자 대상지 일제조사를 실시하여 시급한 곳에 대하여 3월 중에 착수 상반기 중에 완료토록 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음 장입니다. 다음은 우리 과에서 추진하고 있는 주민 숙원사업입니다. 안길 및 하천 분야 67건에 13억6,700만원에 대하여 작년 12월에 TF팀을 꾸려 2월 말까지 설계를 완료하여 현재 착공 중에 있으면 되도록 영농기 이전에 완료토록 노력하겠습니다. 추진사항 문제점으로 토지사용 미승낙에 따른 추진단계 또는 완료 후에 민원이 발생되는 사례와 타당성 미검토에 따른 감사 지적사항이 있어 금년부터는 토지사용승낙서를 사전에 징구토록 하고 읍면 건의 지구에 대한 검토를 한 후 사업을 추진토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 다음은 실전을 통한 방재로 무주 안전 실현입니다. 지역자율 방재단 방재교육 및 워크샵을 오늘 200명을 대상으로 단계별 임무 및 역할, 심폐소생술 이론 및 실습을 통하여 재난 대응능력을 향상시키겠으며, 재난대응 안전 한국 훈련을 5월 7일 14시부터 20분 동안 지진 발생에 따른 복합 재난 대응훈련을 실시토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 이에 따른 추진계획으로 지역자율 방재단 방재교육 계획을 2월에 수립하였으며, 3월 7일 날 개최하고 안전 한국 훈련은 3월 중에 훈련 시행계획을 수립, 4월 중에 사전 간담회를 통한 협조 요청을 해결하고 실제 상황을 가장하여 상황전파, 주민대피, 유관기관 공조체제 등 안전한국 훈련에 만전을 기하겠습니다. 다음 장입니다. 다음은 여름철 물놀이 안전사고 예방입니다. 관내에는 특별 관리지구로 17개 지구를 지정 관리하고 있으며, 인명구조반 1개반 54명과 인명 구조장비 6종에 1,284점을 보유하고 매년 7월 1일부터 8월 31일까지 2개월 동안 운영하고 있습니다. 금년에도 예찰 및 인명구조를 통하여 1명의 익사자가 발생치 않도록 안전사고 예방에 만전을 기하겠습니다. 다음 장입니다. 다음은 홍수 재해 모니터링 시스템 구축사업으로 재난기금 5억원을 투자 홍수 재해모니터링 시스템을 구축하여 읍면에 홍수정보 수집망 개선, 주요하천 수위 우량 등의 정보수집, 주요 하천에 대한 홍수분석 시스템을 구축하여 사전 수위변화를 예측 주민대피 등 사전에 재해예방에 활용토록 하는 사업이 되겠습니다. 다음 장입니다. 3월 중에 수자원공사와 협약을 체결하여 중간보고 등 절차의 이행과 시운전을 실시한 후 금년 말에 인수토록 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음 장입니다. 다음은 재해위험 해소를 위한 정비사업으로 무주 읍내지구 저류지와 안성 신월지구 개량사업으로 총 78억4,700만원을 투자하는 사업이 되겠습니다. 읍내지구는 2012년도에 설계를 완료하고 3월부터 착공하여 80%의 공정률을 보이고 있으며, 신월지구는 2012년 6월에 설계를 완료하여 6월 달에 착공 현재 30%의 공정률을 보이고 있습니다. 다음 장입니다. 읍내지구는 3월에 재착공하여 구조물공 및 식재공 등을 마무리하여 5월 중에 완료토록 하고, 신월지구는 2월에 착공하여 6월 말까지 사업을 완료토록 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음 장입니다. 다음은 실전에 강한 정예 생활 민방위 구현입니다. 우리 군에는 78대 1,496명의 민방위대원이 있습니다. 올해는 5월, 8월, 10월, 11월에 교육 비상소집이 있으며, 3월, 8월, 10월에는 무주읍 일원에서 민방공 대피훈련이 있고, 6월과 11월에는 재난대비 훈련을 계획하였습니다. 훈련을 착실히 실행하여 각종 재난 및 비상사태 발생 시 주민에게 도움을 줄 수 있도록 교육에 차질이 없도록 기하겠습니다. 다음 장입니다. 다음은 다문화가정 생활민원 민방위 교육으로 6월 중에 무주군 다문화가정 176세대에 대하여 전시 국민 행동요령, 화재 예방, 소화기 사용법 등을 교육하고자 합니다. 4월 중에 홍보를 실시하여 다수가 참여토록 조치하겠으며, 아직 예산은 없습니다만 추경에 예산을 확보하여 다문화가정 각 가정에 소화기를 보급하여 화재발생시 신속히 대응토록 하고자 합니다. 의원님들의 많은 협조를 부탁드리겠습니다. 다음 장입니다. 다음은 지방하천 정비사업입니다. 우리 군에서 추진 중인 지방하천 정비사업은 상곡천, 미대천, 가당천으로 3개 하천에 총 362억원을 투자하는 사업으로 금년도에는 74억원을 투자하게 되겠습니다. 상곡천은 2012년도 6월에 착수하여 3차분까지 완료하였습니다. 미대천은 2011년도에 용역을 착수하여 각종 인허가 등을 실시한 후 1차분에 대해서는 2012년 12월에 착수하였으며, 총사업비 변경을 위하여 익산청과 국토부를 2회에 걸쳐 출장하여 사업비 추가 확보에 노력하고 있습니다. 다음 장입니다. 가당천은 2012년도에 사업을 마무리 하였으며 금년도 3월에 상곡천과 미대천에 대하여 착수 후 6월까지 주요 구조물을 완료토록 하겠습니다. 문제점으로써는 가당천은 정비 완료하였으나 잔여 사업비가 발생하여 지구 변경 요청 중이며 미대천은 당초 계획 보다 38억원이 증액돼서 미확보로 추진에 어려움이 있습니다. 전북도와 국토부를 방문하여 증액토록 노력하겠습니다. 다음 장입니다. 다음은 고향의 강 정비사업입니다. 총 186억원을 투자하여 무주읍 대차리에서 오산까지 9km에 대하여 사업을 시행하는 사업입니다. 2011년도에 용역을 착수하여 군수님, 부군수님, 실․과․원․소장님 및 주민설명회를 개최하여 충분한 의견을 수렴하여 설계 완료 단계에 있으며, 현재 경제성 검토 용역 중에 있습니다. 다음 장입니다. 3월 중에 최종 보고 후 설계를 완료하고 4월 중에 전라북도 심의를 거쳐 발주토록 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음 장입니다. 다음은 소하천 정비사업입니다. 우리 군에서 시행할 소하천은 부등천과 절골천으로 총 63억원이 투자되겠습니다. 2012년도에 실시설계 용역을 착수하여 주민설명회 및 중간보고를 통하여 실시설계 완료 단계에 있으며 편입토지에 대한 감정평가를 완료하였습니다. 다음 장입니다. 3월 중에 토지보상 및 발주하여 추진에 만전을 기하겠습니다. 절골 소하천의 경우 12억원의 사업비가 부족하여 소방방재청과 전북대에 계속적으로 협의하여 계속사업비를 확보토록 노력하여 사업완료 하는 데 지장이 없도록 추진하겠습니다. 이상으로 건설방재과 소관 2013년도 주요업무 추진계획을 보고 드렸습니다.

이한승위원장

수고하였습니다. 건설방재과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 유송열위원 발언 신청) 유송열위원 질의해 주시기 바랍니다.
송열

유송열위원

유송열위원입니다. 건설방재과 업무보고 잘 들었습니다. 10쪽에요. 금년 겨울에는 예상못한 폭설이 쏟아져가지고, 맹추위와 같이 폭설이 쏟아져가지고 아마 우리 제설 자재가 상당히 부족했죠?
상술

한상술건설방재과장

예. 금년도에 일시적으로 좀 부족 현상이 좀 있었는데요. 바로 저희들 특별교부세가 좀, 국비가 좀 내려와 가지고 지금 어느 정도 충당을 했습니다.
송열

유송열위원

이제 추가로 우리 무주군뿐만 아니고 전국적인 현상인데 전국적으로 염화칼슘이 부족해 가지고 단가가 상당히 좀 많이 뛰고 그랬었는데. 제가 좀 인근에 비교하니까 무주군의 제설자재 염화칼슘 이런 게 미리 준비가 좀 부족하지 않냐 이런 것을 내가 파악을 해 봤거든요. 금년에는 좀 더... 이게 우리가 올해 못쓰면 내년에 쓸수 있는 거니까. 하여간 그런 기습적인 폭설에 대비해서 좀 더 충분한 양을 확보할 수 있도록 좀 준비에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
상술

한상술건설방재과장

알겠습니다. 올해를 거울삼아서 미리 확보토록 하겠습니다.
송열

유송열위원

또 우리 이제 폭설이 쏟아지면 먼저 우리가 위임국도, 또 지방도 이쪽부터 우리 제설작업을 하기 때문에 일반 마을 같은 경우는 이제 마을에서 해야 되잖아요? 트랙터에 부착하는 제설삽 같은 경우는 지금 뭐 구비가 다 됐나요?
상술

한상술건설방재과장

지금 금년에도 8대를 추가로 확보를 해서 배부를 했고요. 지금 마을 안길이나 진입로 부분에 대해서는 그렇게 이제 큰... 긴 구간에 대해서는 거의다 배부를 완료했습니다. 배부를 완료했고, 좀 길이가 좀 적은데 그런 데가 좀 남았는데 연차적으로 조금 더 보강을 해야 될 필요성이 있기 때문에 연차적으로 좀 보강토록 하겠습니다.
송열

유송열위원

예, 그렇게 해 주시고요. 그 다음에 16쪽에 교량 보수 보강공사가 있거든요. 본위원이 2012년도에도 질의를 했었는데 지금 우리 장백교 있잖아요? 하장백. 하장백교 같은 경우는 다리 건너가가지고는 좀 선형이 잡혀 있는데 국도에서 들어가는 진입할 때 보면 직각으로 꺾어 들어가야 되기 때문에 폭은 좁지, 그래서 들어가는 입구 난간이 좀 휘어지고 그랬어요. 지금 거기에. 작년에는 고향의 강 정비사업 할 때 그것을 검토를 해 가지고 사업에 반영한다고 그랬는데
상술

한상술건설방재과장

지금 하장백교 같은 경우는 올해 보수사업이 진행 중에 있습니다. 진행 중에 있는데, 사실 지금 국도에서 진입하는 부분이 가변차선까지 다 되어 있습니다. 가변차선까지 되어 있기는 했는데. 다리 폭이 지금 5m로 되어 있지 않습니까? 5m로 돼 있다 보니까 이제 운전 미숙에 따른 그런 경향이 있는데 사실 국도에서 진입하는 부분에 대해서는 그렇게 어려움이 없는 것으로 저희들이 판단이 되거든요. 보수할 부분이 있으면 즉시 보수토록 하겠습니다.
송열

유송열위원

현장 확인해 가지고 조치를 해 주시기 바랍니다.
상술

한상술건설방재과장

예.
송열

유송열위원

다음은 지금 우리 국도 39호선인가, 오산 쪽에?
상술

한상술건설방재과장

37호선.
송열

유송열위원

37호선이요? 거기 우리 단설유치원이 생겼잖아요? 거기가 지금 수년째 주민들 건의도 있고 그러는거 같은데 선형을 좀 잡아줄 필요가 있을 것 같다. 그래 이것은 익산청하고 좀 협의를 해 가지고 어차피 예산을 그쪽에서 세워서 우리가 예산확보를 해야 되잖아요. 그죠?
상술

한상술건설방재과장

예.
송열

유송열위원

조기에 이것도 선형 개량이 돼 가지고 교통사고가 발생하지 않도록 그렇게 좀 노력을 해 주시기 바랍니다.
상술

한상술건설방재과장

그 부분에 대해서는 전라북도 도로관리사업소에 위험도로 구조개선 사업 중장기계획에 포함을 시켰습니다, 작년에. 그렇기 때문에 우선 급한 곳 처리한 다음에 아마 그쪽도 저희들이 협조를 해서 조기에 개선이 될 수 있도록 노력하겠습니다.
송열

유송열위원

고향의 강 정비사업에 오산 농교가 지금 포함이 돼 있나요?
상술

한상술건설방재과장

예, 계획 돼 있습니다.
송열

유송열위원

돼 있죠? 다음에는 상곡천 이걸 갖다 작골 입구에 다리 건너가지고 펜션이 있지 않습니까? 그 펜션도 매입을 한 것으로 알고 있거든요. 그런데 이제 그 반대편에, 하천 건너에 지금 농토가 있는데 토지주들 민원이 지금 계속 제기를 하고 있습니다. 이제 거기도 하천 정비를 할 것 아니에요?
상술

한상술건설방재과장

건너 편 쪽은 정비가 돼 있죠.
송열

유송열위원

아니, 아니요 그 위쪽에. 펜션 쪽으로.
상술

한상술건설방재과장

지금 거기는 계획이 안돼 있는 것으로 알고 있습니다. 왜냐하면 그 사고 존치하는 것으로
송열

유송열위원

그대로. 그냥 나두는 것으로요?
상술

한상술건설방재과장

예, 나중에 그 집만 치우고 그렇게 할 계획입니다.
송열

유송열위원

아니 혹시 정비를 하게 됐을 때 제방을 쌓으면 지금 상태에서는 그 농기계가 건너갈 수가 있는데 제방을 쌓게 되면 농기계가 전혀 진출입이 안돼거든요. 그런 민원이 지금 발생이 되고 있어요.
상술

한상술건설방재과장

지금 하상으로 건너다니지 않습니까? 그런데 거기를 저희들이 제방 계획은 없어요. 지금 그대로 사용하면 되는 겁니다, 거기는.
송열

유송열위원

아, 그래요?
상술

한상술건설방재과장

예, 예.
송열

유송열위원

아니 혹시 제방계획이 있다면 농민들 불편함이 없도록 이런 것도 한번 고려를 해야 될 것 같애요.
상술

한상술건설방재과장

예, 알겠습니다.
송열

유송열위원

그래 주시고요. 마지막으로 한 가지만 더 질의토록 하겠습니다. 지금 교동리에 가면 본위원이 우리 과장한테도 2012년도엔가 질의를 한 것 같은데, 재해위험지구 그 동산에 저 쪽 향교 쪽에서 올라오다보면 오르막길 있거든요. 표고당 지나 가지고, 표고당 지나가지고. 표고당이 어딘가 아세요?
상술

한상술건설방재과장

향교...
송열

유송열위원

아니 교동리
상술

한상술건설방재과장

아, 아. 예, 알겠습니다. 교동리
송열

유송열위원

지나가지고 우측으로 갈림길 있잖아요? 삼거리. 우측으로 보면 거기가 올라가는 길은 좁은데 밑에가 상당히 지금 위험해요. 지금 왜냐하면 밑에가 공간이 떠 있는 상태거든요. 작년에 본위원이 이야기를 하니까 건설하기가, 거기 작업하기가 굉장히 난하다. 그렇게 이야기를 했는데, 그 난 한 게 문제가 아니고 어떠한 방법을 강구해서라도 그것은 좀 개량을 해야 될 것 같다.
상술

한상술건설방재과장

미처 제가 확인을 못했었는데요. 확인을 해보고 아마 그 쪽에 도시 주거환경사업으로 해서 그 쪽에 일부 개량이 된 것으로 알고 있거든요.
송열

유송열위원

그 밑에 쪽 까지만 돼 있거든요.
상술

한상술건설방재과장

한번 적극적으로 검토하겠습니다.
송열

유송열위원

현지를 나가 빠른 시일 내에 확인해 가지고 조치를 해 주시기 바랍니다.
상술

한상술건설방재과장

예, 예.
송열

유송열위원

이상 질의 마치겠습니다.

이한승위원장

유송열위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 박찬주위원 발언 신청) 박찬주위원 질의해 주시기 바랍니다.
찬주

박찬주위원

박찬주위원입니다. 2013년도 건설방재과 전반기 업무보고 잘 들었습니다. 몇 가지만 확인하고 질의토록 하겠습니다. 생활민원 봉사대 운영을 하고 있죠?
상술

한상술건설방재과장

예.
찬주

박찬주위원

이제 장비, 굴삭기, 덤프, 고가사다리, 트럭 이렇게 있는데 혹시 일반 민원인들도 혹시 이용할 수가 있나요? 해당만 된다고 하면?
상술

한상술건설방재과장

그렇죠. 일반 민원이... 이것이 이제 저희들 생활민원이 꼭 필요한 때가 있으면 면에 신청을 하면 저희들이
찬주

박찬주위원

아, 면에다가 신청을 하면 가능합니까?
상술

한상술건설방재과장

예.
찬주

박찬주위원

잘 알았습니다. 9쪽 보면 가로등 관리에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 지금 가로등이 무주군에 엄청 많죠?
상술

한상술건설방재과장

예.
찬주

박찬주위원

혹시 1년에 유지보수 관리하는데 얼마나 듭니까?
상술

한상술건설방재과장

지금 유지보수 하는데 한 6,000에서 8,000사이, 순수한 유지보수만.
찬주

박찬주위원

아, 유지보수만요?
상술

한상술건설방재과장

예, 예.
찬주

박찬주위원

전기료는 상당히 많이 나오죠?
상술

한상술건설방재과장

전기료는 1년에 한... 이제 전기료 같은 경우는 저희들이 지급하는 것이 아니고 이제 읍면에서 지급을 하게 되는데, 한 1억6,000에서 7,000.
찬주

박찬주위원

아, 총요?
상술

한상술건설방재과장

예.
찬주

박찬주위원

1억6~7,000 든다고요? 그러면 유지관리비가 한 7,000정도요?
상술

한상술건설방재과장

예.
찬주

박찬주위원

그러면 한 2억5,000정도 가로등... 설치비 따로고요?
상술

한상술건설방재과장

예.
찬주

박찬주위원

원격제어시스템 유지관리를 한다고 그러는데 그게 꼭 유지관리시스템이 필요할 것 같기는 해요. 왜냐하면 농가들이 필요하다고 해서 가로등을 설치를 해달라. 그래서 설치를 해 줬는데 농작물 피해가 있다 해서 어떨 때는 꺼 달라, 어떨 때는 방향을 틀어 달라 이런 민원이 엄청 많죠?
상술

한상술건설방재과장

예, 맞습니다.
찬주

박찬주위원

그래서 그런 쪽을 해소하기 위해서 원격제어시스템이 좀 필요하다고 생각을 하는데 이거 설치비용이 좀 많이 듭니까?
상술

한상술건설방재과장

원격제어시스템은 좀 듭니다. 그런데 저희들이 지금 가로등은 다 되어 있고요. 그 다음에 보안등도 한 반절 약간 더 넘게 됐고요. 그런데 지금 1,152등만 아직 설치를 못했습니다. 원격제어시스템을. 그래 이것을 시설하면 한 2억4,400정도 소요될 것으로 저희들이 판단하고 있거든요.
찬주

박찬주위원

원격제어시스템이 시간 제어가 가능하죠?
상술

한상술건설방재과장

예, 가능합니다.
찬주

박찬주위원

예. 잘 알았습니다. 이어서 27쪽을 보면요. 민방위 구현에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 실질적으로 지금 민방위훈련 소집하고 이러는 것이 거의 형식적으로 진행이 되고 있지 않나요?
상술

한상술건설방재과장

아니 그렇지는 않고요. 저희들이 소집 교육을 전체적으로 하는 교육이 있고, 그 다음에 읍면에서 이렇게 하는 비상소집 훈련도 있고 그래서 실질적으로 지금 저희들이 민방위대원 훈련하는 데는 형식적이거나 그렇지는 않습니다. 오늘도 자율방재단 교육을 시키고 있는데 상당히 많이 참석들을 하고 있습니다.
찬주

박찬주위원

그 비상훈련 소집에 참석하지, 참가하지 않으면 어떤 불이익이 있죠? 의무적으로 시간을 이수해야 될 것 아닙니까?
상술

한상술건설방재과장

예, 의무 시간은 있습니다.
찬주

박찬주위원

그래 이게 소집에 나오지 않으면 어떤 불이익이 있어요?
상술

한상술건설방재과장

그 부분은 잠깐 협조 좀 받겠습니다. 비상소집을 참석을 안하는 경우에는 벌금으로, 10만원에서 20만원을 징수토록 돼 있습니다, 지방세법에.
찬주

박찬주위원

2012년도 벌금 징수한 실적이 있습니까?
상술

한상술건설방재과장

없습니다.
찬주

박찬주위원

다 나왔다는 그런 말씀이세요?
상술

한상술건설방재과장

예.
찬주

박찬주위원

앞서가는 무주군입니다.
상술

한상술건설방재과장

고맙습니다.
찬주

박찬주위원

사실 이제 그렇지는 않은거 같고요. 지금 민방위 비상소집 훈련이 왜 중요하냐면 북한에서 지금 거의 뭐 핵보유가 거의 다 된 것 같기도 해요. 만에하나 이런 핵전쟁이나 이런 쪽이 일어나면 최대한 피할 수 있는 이런 어떤 자세 정도는 갖춰줘야 되거든요. 그래서 이제 일본 같은 경우만 봐도 일본은 우리나라보다 훨씬 그런 쪽 시스템이 잘 돼 있는 나라라고 하는데 후쿠시마 원전 그 붕괴를 봐도 그런 어떤 대책이 좀 미흡한 것으로 알고 있어요. 우리나라는 만약 그런 쪽이 발생이 되면 과연 어떻게 대처를 할 것인가 좀 심히 의심스럽거든요.
상술

한상술건설방재과장

그래서 저희들이 민방위 교육도 시키는 것이고, 그 다음에 비상훈련도 대피훈련도 저희들이 이제 올해 같은 경우 한 3회 정도를 저희들이 실시를 하거든요. 일단 우리가 민방위 대피훈련도 경보가 울리면 저희들이 다 주민들 여러분들께서도 스스로 대피할 수 있는 요령들도 많이 습득이 돼 있고요. 그래서 그런 교육에 철저를 좀 기해 나가겠습니다.
찬주

박찬주위원

생명과 관련이 많잖아요? 그러기 때문에 계속 강조를 해도 지나치지 않는 부분입니다. 이런 부분이. 하여튼 우리 군민들 꼭 뭐 무슨 일이 생겨서라기 보다는 미리미리 예방하고 또 그런 쪽을 구축해 놓는 것이 나중에 일이 발생했을 때 더 효과적이지 않을까 해서 질의를 드렸습니다.
상술

한상술건설방재과장

예, 잘 알겠습니다.
찬주

박찬주위원

이상 질의를 마치겠습니다.

이한승위원장

박찬주위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 더 이상 안계시므로 질의 답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (건설방재과장 하단) 원활한 진행과 휴식을 위하여 잠시 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

의석에서 「없습니다」하는 위원 있음

14시03분 정회

14시20분 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 친환경농업과장 등단하여 보고하여 주시기 바랍니다. (친환경농업과장 등단)
현종

문현종친환경농업과장

친환경농업과장 문현종입니다. 지금부터 친환경농업과 소관 2013년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 4쪽 2012년 성과와 반성 중 주요 성과로는 전국 최초의 선진 농정을 구현했다는 점입니다. 농업인의 날 농업인의 권리와 의무를 천명한 무주군 농업인 권리장전을 선포하여 농업인에게 긍지와 자긍심을 높여 주었으며, 무주군 농업인 건강증진 조례의 제정 추진과 농업보조금 한도 일몰제를 도입하였으며, 농업인의 안정적인 노후 대책을 위해 농민 노령연금제를 도입해 줄 것을 국회에 입법 청원하고, 제18대 대통령 선거 시에는 각 당의 대선 후보에게 공약으로 채택해 줄 것을 건의한 결과 현재 법안이 마련되어 의견수렴과 정부 관계 부처와 의견을 조율 중에 있습니다. 농업인과 소통하는 농정을 위해서는 들판간담회를 개최하였고, 영농철 불편사항 신고 센터를 운영하여 12건을 접수 처리하였습니다. 또한 억대 부농들의 영농 성공 스토리를 담은 ‘반디 들판의 거인들’이라는 책자를 제작 배부하여 성공 노하우를 공유하고 자극제가 되도록 하였으며, 각 읍면을 순회하는 농정설명회를 통해 농정의 신뢰 기반을 다지고 알권리를 충족시켰습니다. FTA 등 농업 개방화를 시대를 맞아 민관합동의 TF팀을 가동하였으며, 우리 군 자체적으로 FTA 보완 대책을 마련하였고, 전직원이 참여하는 농업시책 발굴 보고회를 개최하여 이중 16건을 채택하여 예산에 반영하였습니다. 농업소득 기반 확충을 위해서는 지역 특화품목에 대한 비가림 하우스 시설비를 도내 14개 시군 중 최고액인 17억원을 확보하였으며, 사과, 블루베리 등 56헥타를 신규 식재하였습니다. 5쪽입니다. 친환경농산물만을 전담할 유통조직 육성사업비 10억원과 마을 공동 문화 조성사업비 2억원 등 공모사업비를 확보하였으며, 친환경농업의 메카가 될 광역친환경 농업단지 조성사업은 전국 42개 단지를 대표하여 농림수산식품부에서 우수사례를 발표하기도 하였습니다. 또한 우리 군의 전략 품목인 천마의 안정적 생산과 판로 확보를 위해 가공시설을 확충하고 유성생식에 의한 자마 생산기반을 구축하였으며, 천마, 머루 막걸리를 미국에 100만불 수출계약을 체결하여 해외 시장을 개척하기도 하였습니다. 재해로부터 군민들의 생명과 재산을 지키기 위한 총력 극복 태세를 구축하여 구제역, AI의 완벽한 차단을 통해 청정이미지의 위상을 드높였으며, 태풍 사과 팔아주기와 인력지원, 복구비의 신속한 지원으로 농가의 시름을 덜어 주었습니다. 농촌마을의 활력을 촉진하기 위해 마을의 부존자원 활용을 극대화할 수 있도록 3개 마을을 향토 산업마을로 육성하였으며, 42가구 94명의 귀농인을 유치하고 무주사랑 귀농인 모임을 발족시켰습니다. 더불어 고령인 벼 육모 지원사업, 밭 농업 직불제 등 공약사업도 차질없이 추진하여 군정의 신뢰성을 제고하였습니다. 이런 성과 속에서도 미흡하고 반성할 점도 있었는데 명시이월 사업 제로화는 달성하였지만 그럼에도 불구하고 일부 저온저장고 지원사업과 향토마을 만들기 사업 등에 있어서는 공기 부족 등으로 사고이월 시킨 아쉬움이 있었습니다. 이런 미흡한 부분에 대해서는 올해는 전략을 재검토하고 보완대책을 마련하여 가시적 성과를 거두도록 함으로써 급변하는 농업 환경에 능동적으로 대처해 나가도록 하겠습니다. 다음은 6쪽 비전과 전략입니다. 중점 추진전략으로는 농가 소득 증대를 위한 다양한 농업경영 모델 발굴과 친환경농업 실천, 과수작목의 선택과 집중을 통한 명품 이미지 구축, 축산 브랜드 육성, 활력 넘치는 농촌마을 육성, 그리고 반딧불이가 살아 숨 쉬는 청정 자연환경을 구축하도록 하겠습니다. 그리고 농업, 농촌, 농업인의 삼농을 위한 상농, 즉 농업인의 지위를 높여 대우하고, 편농 농사를 지으면 농사를 편하게 짓게 하며, 후농 농사를 지으면 이득이 되도록 하는 삼농을 실현토록 하겠습니다. 8쪽입니다. 젊고 의욕적인 후계농업인 육성입니다. 미래 농업의 글로벌리더를 육성한다는 장기 목표를 가지고 금년도 추진계획은 한농연 귀농단체와의 간담회와 농업리더 CEO 육성 세부사업계획을 수립하는 한편 농어촌 소득지원기금 조례 개정을 통해 소득지원기금의 지원액 상향과 무이자 지원 등을 검토하겠습니다. 다음 쪽입니다. 농촌 산업화자원 신규사업 공모 추진입니다. 현재 반딧불이 융․복합 산업화 육성, 신규마을 조성사업, 지역창의 아이디어 사업, 시․군 지역 역량강화 사업 등 4건의 사업에 총 77억5,000만원 규모의 공모사업에 응모하고 있습니다. 앞으로도 지속적으로 자연생태, 자연경관, 고유의 전통문화 등 보전과 개발을 조화시킨 새로운 소득사업을 발굴하여 신규사업에 선정될 수 있도록 도 및 산학연 관련단체와의 협력체계를 구축해 나가겠습니다. 10쪽이 되겠습니다. 농업인 삶의 질 향상과 복지증진입니다. 안전공제 농업인 부담금, 농작물 재해보험금, 농작업 근로자 보험금, 농업인 자녀 학자금, 출산여성 농가도우미 지원 등 복지사업 등을 추진함에 있어서도 읍면과 농업인 단체 홈페이지를 통한 적극적인 주민 홍보를 통해 누락자가 없도록 하겠으며, 비농업인에게 지원되지 않도록 농업인 확인절차를 강화토록 하겠습니다. 다음 쪽입니다. 한중 FTA 대응대책 추진입니다. 현재 FTA 추진상황은 25개국과 발효 또는 체결 중이며 한중 FTA는 현재 협상 중으로 이삼년 이내에 체계될 것으로 예상되고 있습니다. 한중 FTA 체결 시 전라북도의 피해 예상액은 3,000억원 정도로 추산되고 있습니다. 추진계획은 매분기 FTA 대응 TF팀 회의를 정례화하고 시장 대응력 강화를 위한 새로운 농산물 유통 시스템 구축과 등산, 가공, 판매, 체험이 융복합화 된 6차 산업 육성, 그리고 정부의 FTA 대응책 홍보 및 자체적인 자구책을 마련하여 피해를 최소화 하도록 하겠습니다. 12쪽입니다. 12쪽입니다. 머루올 조성사업 추진입니다. 사업의 개요는 적상면 북창리 머루 체험단지 주변에 건평 200평 규모로 20억3,000만원을 투자하여 머루와인 등의 쇼핑센터와 머루팩 체험장을 운영하고 머루와인과 반딧불한우를 패키지로 한 음식점을 만드는 사업입니다. 추진계획으로는 추경예산에 부족 예산을 확보하고 건축공사에 착공할 예정입니다. 따라서 2013년도 본예산에서 삭감된 8억9,700만원을 추경예산에 반영해 주실 것을 간곡히 건의 드립니다. 13쪽입니다. 6자 합숙 토론회 추진입니다. 무주농업의 문제점에 대한 현실적이고 실질적인 해결방안을 모색하기 위해 농업공무원, 의원님, 생산자, 전문가, 소비자, 주부 모니터 등 6자가 모여 토론과제별 브레인스토밍을 통한 성장 전략과 실질적 이행과제를 도출해 보고자 합니다. 토론과제는 무주 농업의 문제점 진단과 이행과제, 농업인의 의식전환과 역량 강화 방안, 농업인의 삶의 질 향상과 복지 증진 방안, 농산물의 소비자 지향적 마케팅 방안이 되겠습니다. 14쪽입니다. 광역 친환경 농업단지 개장 운영입니다. 추진계획은 현재 추진 중인 후숙창고, 녹화장, 포장 및 주차장 등 3개 사업을 6월까지 준공하여 반딧불축제 개막일에 준공식을 가지도록 하겠습니다. 15쪽입니다. 무농약 친환경 농업 기본 확충입니다. 추진계획으로 친환경 농산물 소득보전과 인증면적 확대 지원 등 5개 사업에 2억6,600만원, 친환경농업 실천 농가 영농자재 및 장비지원 등 5개 사업에 19억4,400만원을 투자하겠습니다. 16쪽이 되겠습니다. 쌀 수급 안정과 소득보전입니다. 추진계획을 보고 드리면 공공비축미 매입량 감소에 따른 소득보전 사업의 일환으로 쌀소득 보전 직불금을 22억7,000만원, 영농자재 지원에 2억1,000만원, 공동육묘장, 소규모 육묘장, 볏짚 환원사업 등에 3억5,600만원을 투자하여 벼 재배 농가의 소득보전에 기여하겠습니다. 17쪽입니다. 고령농업인 벼 육묘 공급 지원입니다. 사업량은 350헥타로써 사업비는 4억2,000만원이며 사업대상은 70세 이상 농업인이 되겠습니다. 추진계획은 각 읍면별 벼 육묘장 운영자 선정 및 교육을 실시하고 육묘 상자의 차질없는 적기 공급을 목표로 유경험자 위주로 공동육묘장 운영자를 선정하고 모니터링을 통하여 불량 육묘 발생을 최소화 하겠습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 밭농업 직접지불제 추진입니다. 대상 품목 중 국비로 지원하는 것은 정부에서 고시한 19개 품목이며, 지방비로 지원하는 것은 정부에서 지원하지 않는 품목으로 식용할 수 있는 작물이 되겠습니다. 농업경영체에 등록된 농가 및 농지에 의하며 공부상 지목이 전인 농지가 되겠습니다. 농가 홍보와 사업대상자 신청 및 현지 서면조사를 통해 대상자를 선정하고 재배품목 농약 잔류분석, 토양 분석 등을 통해 12월에 직불금을 지급토록 하겠습니다. 박스형 농산물 저온저장고 지원사업입니다. 최근 3년간 지원 실적은 132억으로써 보조율을 40%로 하향 지원할 계획입니다. 사업대상 농가를 엄선하여 공신력 있는 업체 선정으로 사업추진에 철저를 기함과 동시에 사업완료 후 사후관리에도 만전을 기하겠습니다. 20쪽이 되겠습니다. 지역 특화품목 비닐하우스 지원사업입니다. 사업비는 23억9,800만원으로 대상품목은 토마토, 천마, 딸기, 블루베리가 되겠습니다. 사업대상 농가의 사전교육 실시와 가공산업과 연계된 출하 시스템을 구축토록 하겠습니다. 21쪽 반딧불 명품 과수 육성 지원사업입니다. 사업비는 20억400만원으로 묘목 및 자재를 지원하는 사업이 되겠습니다. 사업 대상자 신청을 받아서 추진요령 교육 실시와 현지 점검을 통하여 규격묘, 규격자재를 확인한 후에 보조금을 지급토록 하겠습니다. 22쪽입니다. 지역농식품 클러스터 육성입니다. 총사업비는 80억5,900만원으로 금년도 사업비는 16억2,100만원입니다. 추진계획은 천마재배 표준화 사업 및 자마증식 실용화 연구와 식품 체험관광의 세계적인 전략수립, 그리고 테마가 있는 천마 거점단지를 조성토록 하겠습니다. 24쪽입니다. FTA 기금 고품질 생산시설 현대화 사업입니다. 사업비는 8억원으로 관수시설, 방조망, 전기울타리, 관정 등을 지원하는 사업이 되겠습니다. 이 또한 사업추진 요령 교육 실시와 사업비의 조기집행으로 상반기 내에 사업을 완료토록 하겠습니다. 25쪽 축산분야가 되겠습니다. 악성 가축 전염병 방역체계 구축입니다. 추진계획으로는 항체 형성 및 내성강화를 위한 적기 구제역 예방접종을 실시하고 감염축 조기 색출 및 신속한 도태로 질병 확산을 방지하는 한편 질병 원인체 제거를 위한 차단방역을 강화해 나가겠습니다. 26쪽 반딧불한우 브랜드 육성입니다. 추진계획은 인공수정 지원 등 우수한 밑소 생산기반을 구축하고 반딧불 산머루 한우 생산체계 구축과 동시에 무주 IC 만남의 광장 내에 반딧불 산머루 한우 판매 정육형 식당 건립을 추진토록 하겠습니다. 다음 장 FTA 대응 축산경쟁력 강화입니다. 추진계획을 보고 드리면 피해보전 청약 가입비 지원으로 경영 안정을 도모하고 유전자원 관리와 풀 사료 생산기반 조성으로 생산비 20% 절감을 목표로 풀 사료 사료화 사업을 추진토록 하겠습니다. 28쪽 반딧불한우 배냇소 지원입니다. 현재까지 대부 실적은 213농가에 697두입니다. 금년도에는 현재까지 18농가에서 76두의 신청이 들어와 있습니다. 관내에서 생산된 송아지를 구입 공급하여 배냇소 순환체계를 구축하고 지원된 배냇소 상환시기를 탄력적으로 운영토록 하겠습니다. 향토산업 마을 공동체 사업 추진입니다. 기 조성마을은 21개 마을이며 금년도에는 5개 마을에 5억5,500만원이 지원됩니다. 추진계획은 대상마을의 자원을 최대한 활용한 지속 가능한 발전을 도모하고 마을소득원으로 연결될 수 있도록 내실있게 운영토록 하겠습니다. 30쪽 귀농 귀촌 조기정착 지원입니다. 금년도 추진계획은 도시민 농촌 유치사업 공모를 추진하고 귀농 귀촌 종합상황실을 운영 귀농귀촌 페스티벌 및 박람회 참석 등을 통해 귀농인을 적극 유치토록 하겠습니다. 31쪽 반딧불이 서식지 관리입니다. 정기적인 환경 정화와 보호 감시 활동을 통해 반딧불이 서식 환경 조성과 관리를 해 나가겠으며, 다발생지역에 친환경 농자재 지원, 그리고 애반딧불이 서식지 복원을 위한 먹이 및 유충을 방사토록 하겠습니다. 32쪽이 되겠습니다. 반딧불이 다발생지 토지매입입니다. 위치는 무주읍 가옥리 갈골 일원으로 토지 18필지에 1만4,796제곱미터가 되겠습니다. 토지주와 협의를 통해 차질없이 매입토록 하겠습니다. 33쪽입니다. 반딧불이 신비탐사 추진입니다. 가장 성공적인 생태체험 프로그램을 육성하겠다는 장기목표를 가지고 운문산 반딧불이 신비탐사는 6월에서 9월까지, 애반딧불이 신비탐사는 6월에서 7월까지, 늦반딧불이 신비탐사는 8월에서 9월까지 운영토록 하겠습니다. 끝으로 애반딧불이 야외 사육공간 설치입니다. 무주읍 당산리 전통테마파크 일원에 하우스시설 및 습지를 조성하는 사업으로 애반딧불이 사육공간을 다양화하여 질병 등의 위험요인을 최소화하고 축제에 찾아오는 관광객들에게 볼거리를 제공토록 하겠습니다. 이상으로 친환경농업가 소관 2013년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이한승위원장

수고하셨습니다. 친환경농업과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 이대석위원 발언 신청) 이대석위원 질의해 주시기 바랍니다.
대석

이대석위원

이대석위원입니다. 자세한 업무보고에 감사드립니다. 먼저 12쪽 머루올 조성사업에 대한 질의를 하겠습니다. 머루올 조성사업은 지난 회기 때 투융자심사 시 총 사업비가 일치되지 못해서 부결되었죠?
현종

문현종친환경농업과장

투융자심사 자체가 부결된 것은 아니고요. 예산이 삭감됐습니다.
대석

이대석위원

아니 투융자심사를 받아야지 예산을 계상할 수가 있죠.
현종

문현종친환경농업과장

아, 그러니까 투융자심사는 했습니다. 투융자심사 없이 예산에 반영할 수는 없는 거죠.
대석

이대석위원

아, 그러니까 투융자심사가 의회에서 볼 적에는 일치되지 않았다. 그죠? 총사업비가 일치되지 않았기 때문에 그렇기 때문에 이제... 예산이 계상되지 않았다.
현종

문현종친환경농업과장

아니, 이제 관점이나 견해의 차이가 있었는데요. 도 심사 대상이냐, 자체심사냐
대석

이대석위원

예. 여기 이제 보면 총사업비가 20억3,000만원이죠?
현종

문현종친환경농업과장

예, 그렇습니다.
대석

이대석위원

그러면 이제 자체 투융자심사를 득해야 되죠?
현종

문현종친환경농업과장

예. 그렇습니다.
대석

이대석위원

이제 본 사업이 마무리 되면 위탁운영 할 것인가, 아니면 직영운영 할 것인가, 아직 결정이 안됐죠?
현종

문현종친환경농업과장

예. 그런 아직 이제 예산도 정상적으로 서지 않았고 해서 거기까지는 아직 검토를 안해봤는데 아무래도 정상 궤도에 오를 때까지는 행정에서 직영을 하고 정상궤도에 오른 후에 위탁하는 것이 바람직하지 않을까 그런 견해를 가지고 있습니다.
대석

이대석위원

본 사업이 마무리 되면 일단은 직영 운영을 해 보면서 문제점을 이제 뭔가 이제 확인 후에 위탁운영 하는 것이 바람직하다. 이러한 답변이시죠? 이것도 참 심각한 사업입니다, 이것도. 머루올 사업에 사업의 타당성에 대한 정확한 분석 또 수요 예측, 그 다음에 이제 향후 운영계획 등 다각적인 방안을 마련하시면서 추진하시기 바랍니다.
현종

문현종친환경농업과장

예. 알겠습니다.
대석

이대석위원

다음은 30쪽 봐 주시기 바랍니다. 귀농 귀촌 조기정착 지원에 관한 질의를 하겠습니다. 본위원이 이제 귀농귀촌에 좀 관심이 있어 가지고 제가 이제 3가지만 문제점 건의를 하도록 하겠습니다. 첫째 이제 귀농 귀촌을 하는데 가장 시급한 문제가 주거공간을 확보하는 것이 가장 중요합니다. 귀농 귀촌인들이 주거 공간을 마련하기가 쉽지 않다. 왜냐하면 농촌에 빈 공가가 많은 것 같아도 실제로 빈 집을 구하려고 하면 그동안에 이제 우리 행정에서 추진한 빈집정비 또 이런 것 때문에 빈집정비가 많지를 않습니다. 또 이제 귀농 귀촌인들이 당장 신축하기도 만만치가 않습니다. 왜냐하면 어느 지역의 땅을 구입해서 어떻게 신축할 것인가. 이제 대부분 사람들이 귀농 귀촌 한 사람들이 일단 와서 그 지역에 와서 빈집을 하나 구해 가지고 이제 1~2개월, 아니면 1년 이상 거주하면서 땅을 구입해서 이제 신축도 하고 이러한 계획이 많은데 지금 우리 지역에 이제 대부분 아까 이제 본위원이 말씀드린대로 빈집 정비를 많이 했기 때문에 빈 집이 많지 않기 때문에 지금부터라도 읍면 사무소에서 농업기술센터 상담 직원이 파견 돼 있기 때문에 빈집조사를 해 가지고 정보를 제공하는 것이 참 중요하다. 이제 본위원이 두 가지만 예를들면 1년 전에 무풍에 춘천에서 무풍이 십승지지다. 이렇게 인터넷을 보고 와서 무조건 두 부부가 이주를 했는데 빈집이 없다 보니까 3일 동안 텐트를 치고 자다가 하도 이제 동네 사람들이 좀 안됐어 가지고 빈집을 하나 동네에서 구해 가지고 거주를 하게 돼서 지난 12월 27일 날 출생까지 했는데 지금 잘 살고 있습니다, 지금. 산불조심도 해 가면서. 그래 빈집 구하기가 쉽지 않고, 또 지난 3월 3일 날 용인시에서 자연과 함께 자녀들을 키우고 싶다 그래 가지고 초등학교, 중학교, 고등학교 한 명 씩 세 명의 자녀를 데리고 이사를 왔어요. 이사를 왔는데 빈집이 없어요. 그래 가지고 하도 빈집이 없어 가지고 이제 마을에서 운영하는 회관을 1년 동안 이렇게 임대를 해 가지고 이렇게 이주한 것이 있는데 이렇게 빈집이 없기 때문에 하여튼 지금부터라도 빈집을 읍면에 잘 수요조사를 해서 이제 귀농 귀촌하는 사람들이 온다면 바로바로 정보 제공할 수 있도록 그렇게 한번 노력해 주시기를 바라고, 둘째는 일단 안정적인 정착이 필요합니다. 그러면 현장 중심의 교육이 필요하다. 그러면 현재 농업기술센터에서 각 읍면에 농업기술센터 상담 담당자님들이 지금 근무하기 때문에 그분들한테 집중적으로 교류를 해야 된다. 이제 매치를 시켜 가지고. 그래서 담당 기술센터 담당직원들로부터 무슨 영농교육도 이렇게, 아니면 뭐 영농에 관한 거, 일지 같은 거, 아니면 이런 거. 그래서 농업기술센터 담당자들로부터 귀농 귀촌인들하고 이렇게 협력체제가 이루어져야 된다. 이게 참 중요하다. 또 세 번째는 귀농 귀촌하는 사람들이 그 지역에 안정적으로 정착할 수 있도록 농업기술센터에서 읍면에 담당자들이 파견되어 있기 때문에 그 분들로 하여금 집중적으로 관리할 수 있도록 관리가 필요하다. 그래서 이제 무슨 농사를 짓고 싶으면 다른 선진농가, 그 지역의 선진 농가들한테 결연 비슷하게 이렇게 해 가지고 서로 도울 수 있도록, 또 아니면 그 지역 동네사람들하고 융화가 될 수 있도록, 이제 융화가 안돼 가지고 귀농 귀촌 했다가 1년 안에 떠나가는 이런 농가들도 많기 때문에 그런 것이 필요한데 그래서 이제 본위원이 세 가지 제의에 대해서 과장께서 혹시 한번 생각해 보신 적 있습니까?
현종

문현종친환경농업과장

예, 위원님께서 이제 여러 가지 좋은 대안을 제시를 해 주셨는데 먼저 첫 번째 질의해 주신 거에 대해서 답변 드리면, 맞습니다. 빈집 정비를 하고 또 외지의 투기자분들이 대지는 많이 외지의 투기자 분에 의해서 현재 많이 매각이 돼 있는 상태에 있거든요. 그래서 저도 한 때는 우리가 무주군이 7만5,000명까지 살아서 충분히 여유는 있지 않을.... 현재 2만5,000명이니까 빈집은 충분히 여유가 있지 않을까 이런 판단을 했는데 실질적으로 현장에 들어와 보면요 빈집이 거의 없더라고요. 다 외지 자본에 팔리고. 그래서 이제 현재 주택계에서 그 빈집에 대한 DB가 구축되어 있는 걸로 알고 있고요. 저희들이 활용을 못하고 있습니다. 솔직히 말씀을 드리면 활용 못하고 있는데, 주택계의 빈집 데이터베이스가 있는 것으로 알고 있고요. 그래서 그 다음에 두 번째는 안정적인 정착이 중요하다 이런 말씀을 해 주셨는데 저희들이 일대 일 멘토, 멘티 제도를 한번 해 보겠다. 이런 구상이 있습니다. 그래서 얼마 전에 제가 농림부에 가서 이런 사업 계획에 대한 구상도 발표하고 왔는데 우리 무주군은 멘토, 멘티 제도를 해서 안정적인 정책을 유도하겠다. 그 다음에 세 번째는 화합, 융합, 기존 토착민들하고 융합, 이게 가장 중요하다고 보거든요. 그런데 저는 그것은 지역주민들하고 스스로 융화 못하는 것은 귀농인 스스로가 만든다고 저는 봅니다. 마을행사에 참여해 가지고 막걸리 같은 것을 나눠 마시면서 자연스럽게 주민 속으로 파고든다든지 파고들기가 어렵다면 스며들기라도 하면 자연스럽게 그렇게 저는 융화가 될 거라고 보거든요. 그래서 그것은 스스로 자초하는 문제가 아닌가 이런 생각이 들고, 저희들 이제 두 가지만 더 말씀드리면 제가 지난 지지난주에 6억원 규모의 도시민 유치사업 공모에 최종 제가 프리젠테이션을 하고 왔습니다. 하고 왔는데 유치사업 여기에 보면 위원님께서 대안으로 제시해 주신 여러 가지 항목들이 다 망라가 돼 있습니다. 주민 화합 프로그램도 있고, 그 다음에 장수에 있는 한국농업연수원에 위탁해서 교육시키는 방안, 그 다음에 우리가 전국 처음으로 예비귀농인 신고제도를 한번 해 보겠다. 말하자면 지금 귀농신고를 하면 주소를 이전해야만이 귀농신고를 할수 있거든요. 그래서 주소를 이전하지 않고도 예비 귀농 신고를 하면 우리가 지속적으로 정보나 자료를 제공해서 고객관리 차원에서 정보나 자료를 제공해 가지고 우리 잠재고객으로 확보하는 예비귀농인 신고제도를 운영해 보겠다. 이런 복안도 있습니다. 그리고 올해부터 반딧불농업대학에 농촌 정착학과가 새로운 학과가 학과로 이렇게 개설이 됩니다. 주 타겟은 귀농한 사람들이 되겠습니다.
대석

이대석위원

이제 본위원이
현종

문현종친환경농업과장

대안으로 제시해 주신 사항들이요
대석

이대석위원

귀농 귀촌이 얼마나 중요한가 제가 이제 수치 하나만 말씀을 드리겠습니다. 2012년도에 제가 이제 무풍에 거주하기 때문에 무풍면 수치만 제가 한 가지 말씀드리면 2012년도에 아기 출생이 7명입니다, 무풍면에. 2012년 1월 1일부터 2012년 12월 31일까지 아기 출생이 7명인데 그 파악을 한번 해 봤어요. 그 파악을 한번 해 봤더니 기존에 살고 있는 사람들한테 아기 출생은 없습니다, 한 명도. 5년 동안에 귀농한 사람들이 아기 출생한 것이 7명입니다. 그래서 이것을 참, 농촌에는 참 중요하다. 인구 늘리는데 귀농 귀촌 이상 더 이상은 없다. 그래서 이제 무풍면 기관 사회단체장들이 2013년 1월 1일부터 아기가 출생되면 금반지 한 돈씩 출생기념으로 이렇게 하겠다, 이제 협약... 협약이 아니고 약속도하고 그것을 확정지었는데 전년도에 7명은 하도 이제 기특하니까. 그런 농촌에서 7명 아기가 태어났다. 다문화가정도 아니고. 5년 동안에 귀농한 분들을 위해서 이제 사회단체장들이 쌀 한 포대씩 축하, 출생 축하를 한 적이 있는데 제가 이런 수치를 왜 말씀드리냐면 정말로 인구 늘리기, 또 그 지역의 학생을 늘리는데는 귀농정책이 참 중요하다. 그래서 과장께서 한번 앞으로도 다양한 귀농 정책 지원으로 농촌 지역이 활기를 찾을 수 있도록 또 귀농자들이 활성화에 적응할 수 있도록 귀농정책에 많이 노력해 주시기 바랍니다.
현종

문현종친환경농업과장

예, 알겠습니다.
대석

이대석위원

이상 본위원의 질의를 마치겠습니다.

이한승위원장

이대석위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 박찬주위원 발언 신청) 박찬주위원 질의해 주시기 바랍니다.
찬주

박찬주위원

박찬주위원입니다. 친환경농업과 2013년도 전반기 업무보고 잘 들었습니다. 간단간단하게 질문하도록 하겠습니다. 13쪽을 보니까요, 6자 합숙토론회가 있네요? 신규사업이죠?
현종

문현종친환경농업과장

예, 그렇습니다.
찬주

박찬주위원

3월 중에 2박 3일에 걸쳐서 참가자 18명이 낮과 밤을 새면서 토론한다는 그런 합숙토론회가 맞죠?
현종

문현종친환경농업과장

예, 그렇습니다.
찬주

박찬주위원

구체적으로 어떤 거에 대한 토론을 구체적으로 합니까?
현종

문현종친환경농업과장

일단 무주농업에 대한 문제점을 한번 진단해 보자. 그 다음에 새로운 무주 농업의 성장전략으로는 어떤 것이 있을 것인가? 그리고 그 성장전략에 따른 이행과제로는 어떤 시책들이 좋을 것인가, 이런 사항이 되겠고요. 그 다음에 농업인의 의식 역량을 어떻게 강화 시킬 것인가, 그 다음에 농업인의 삶의 질 또한 어떻게 향상시킬 수 있을 것인가, 그 다음에 주부나 소비자 관점에서 바라본 우리 농산물의 마케팅 방안은 어떤 것이 있을까, 이런 것에 대해서 전문가들하고 모셔서 각각의 그룹들의 관점에서 바라본 문제점을 도출해서 이행과제를 마련하기 위한 그런 시책이 되겠습니다.
찬주

박찬주위원

한번에 걸쳐서는 결론이 안나오고 문제점 정도만 도출이 될 것 같은데 차라리 2박 3일 동안 하지 말고 나눠가지고 예를들어서 한나절씩 하더라도 너 다섯 번 하는 것이 더 효과적이지 않을까 이렇게 생각이 드는데 어떻게 생각하십니까?
현종

문현종친환경농업과장

그것은 한번 더 고민해 보겠습니다.
찬주

박찬주위원

예. 이어서 14쪽에요. 광역 친환경 농업단지에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 전에 제가 우리 과장님께 부탁하고 질의한 부분이기도 한데 벼 건조 저온저장시설이 있죠?
현종

문현종친환경농업과장

예, 예.
찬주

박찬주위원

그거만 가지고는 이해타산이 안맞으니까 도정공장도 한번 해 보라고 그러니까 우리 과장님께서 검토를 하신다고 했거든요. 어떻게 검토를 하셨나요?
현종

문현종친환경농업과장

현재 수년전까지만 해도 도정공장, 가공유통 산업으로 도정공장 지원사업이 있었는데 그 사업이 폐지가 됐습니다. 그 사업이 없어졌거든요. 그래서 이제 이 부분은 현재까지 뚜렷한 결론은 못 내리고 고민만 하고 있는 그런 상태에 있습니다.
찬주

박찬주위원

또 하나 우리 과장님도 연두순시 때에 다녀보셔서 잘 알겠지만 농가에서 왜 꼭 친환경 쪽만 하느냐, 일반 산물벼 수매를 좀 해 달라, 이렇게 요청한 부분이 많았거든요. 한 두군데에서 그런 쪽 얘기가 나온 것이 아니고 농사를 짓는 분들이 이제 고령화되고 그래서 벼를 말리고 또 몇 번에 걸쳐서 또 말리고 또 널고, 담고 이런 절차가 힘이 부쳐서 못하니까 산물 벼 수매할 수 있도록 좀 해 달라 이렇게 얘기도 좀 하는 것이 그러니까 각 마을마다 다니면 한 두번씩 다 이런 얘기가 나왔어요. 이 부분도 한번 검토를 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
현종

문현종친환경농업과장

이제 벼 건조 저온저장 시설은 보통 학교 급식용으로 납품이 되기 때문에 친환경 벼만 수매를 하는데 무주농협하고 협의를 해서 그런 벼도 수매를 하는 쪽으로 한번 협의를 한번 해 보겠습니다.
찬주

박찬주위원

또 하나 농기 자재류 보관창고가 있는데 이게 친환경농업단지에서 꼭 필요한 것입니까?
현종

문현종친환경농업과장

이제 농기 자재류 보관창고는 자재 보관 창고도 되지만 친환경 비료, 농약 이런 판매점 역할도 병행하는 겁니다.
찬주

박찬주위원

아, 판매까지 합니까?
현종

문현종친환경농업과장

예, 예. 그렇습니다. 친환경 농자재 판매사업이 되겠습니다.
찬주

박찬주위원

다목적 공동육묘장이 진도리 쪽에 거기가 맞죠? 진도리 가는 오른쪽에?
현종

문현종친환경농업과장

예. 거기가 맞습니다.
찬주

박찬주위원

이게 지금 어떤 시스템으로 운영을 하시려고 그러죠?
현종

문현종친환경농업과장

이제 이것은 이제 가장 이 사업의 맹점은 연중 사용일수가 한 100일에 불과하다. 이런 단점이 있습니다. 그래서 이제 가장 이 사업의 관건은 연중 활용 일수를 늘리는 것이 관건인데 활용하지 않을 때는 벼 육묘뿐만이 아니라 원예 육묘까지 그렇게 할 수 있도록 그렇게 준비를 하고 있습니다.
찬주

박찬주위원

원래 목적이 수도작만 하는 것이 아니고 공동육묘장을 하려고 하는 것이 처음부터 계획했던 그런 것이잖아요?
현종

문현종친환경농업과장

예, 예. 그렇습니다. 원예회전식으로 이렇게 되어 있습니다, 사업계획이. 그런데 거기서 특허문제가 걸려 가지고
찬주

박찬주위원

이용만 잘하면 아주 이쪽에서 다른 지역에서 사오지도 않을 것을 거기 육묘장에서 하면 좀 좋을 것 같기는 하더라고요.
현종

문현종친환경농업과장

양배추 육묘라든지 뭐 진도리는 양배추를 많이 하니까요.
찬주

박찬주위원

이어서 18쪽 보면 밭 농업 직불제 추진이 있어요. 그런데 이해가 안돼서 제가 여쭤 보는 것인데 정부에서 고시한 19개 품목만 해야지 직불제를 주는 것입니까? 아니면 어떻게 된 내용이죠?
현종

문현종친환경농업과장

아, 현재 전라북도 외에 다른 광역시도는요 지방비를 주는 직불금이 없습니다. 전라북도만 지방비로 밭 직불금을 주고 나머지 시도는 국비만 지금 주고 있거든요. 그래서 우리 전라북도는 지방비를 확보해 가지고 국비 지원을 받지 못하는 모든 밭작물에 대해서 19개 품목 외의 품목에 대해서도 지방비를 확보해 가지고 도비하고 군비를 확보를 해서 밭농업 직불금은 모든 밭에 다 주고 있습니다.
찬주

박찬주위원

그러니까 국비에서 주는 것은 19개 품목을 파종을 해서 수확을 해야지 밭 농업 직불제를 준다는 그런 내용인가요?
현종

문현종친환경농업과장

예, 그렇죠. 예. 예.
찬주

박찬주위원

그런데 이제 무주군에서는 지방비를 들여서 26개 품목으로 확대를 해서 26개... 그 중에 19개 품목에 들지 않은 나머지 7개 품목을 파종을 해도 밭 농업 직불제를 준다는 그런 말씀이시죠?
현종

문현종친환경농업과장

아니 그런 뜻이 아니고요. 작년까지만 해도 밭에다가 19개 품목 옥수수를 비롯한 19개 품목을, 19개 품목의 작물을 재배를 해야만 줬거든요, 19개 품목. 그런데 올해는 국비 지원 대상을 19개 품목 플러스 7개 품목을 더해서 26개 품목까지 확대를 하겠다 그런 겁니다. 국비 지원 대상을.
찬주

박찬주위원

아, 국비를요?
현종

문현종친환경농업과장

예, 예.
찬주

박찬주위원

신청 자격이 농업 경영체에 등록된 농가라고 했는데 이게 모든 농가에 적용되는 것이 아니고 농업 경영체 등록된 농가만 주는 것입니까?
현종

문현종친환경농업과장

거의 농업 경영체 등록에 관한 법률이 있거든요. 그 법률에 의해서 품질관리원에 거의 100% 모든 농가가 농업 경영체에 다 등록이 되어 있습니다.
찬주

박찬주위원

소농을 하는 노인들도 품질관리원에 등록이 돼 있어요?
현종

문현종친환경농업과장

그렇죠. 농사짓는 분들
찬주

박찬주위원

거의 100% 거의... 농사 지시는 분들은 거의 뭐 등록이 돼 있겠네요?
현종

문현종친환경농업과장

예. 그렇습니다.
찬주

박찬주위원

그러면 이게 뭐 특별한 의미를 부여하는 것은 아니네요?
현종

문현종친환경농업과장

그렇습니다.
찬주

박찬주위원

잘 알았습니다. 이어서 19쪽 보면요. 박스형 농산물 저온 저장고 지원사업이 있는데 지금도 역시 신청자가 많습니까?
현종

문현종친환경농업과장

예, 아직 폭주를 하고 있습니다.
찬주

박찬주위원

폭주를 하고 있어요? 보통 몇 프로 정도 지원이 되나요?
현종

문현종친환경농업과장

수요량의 한 40% 정도, 아니 한 30%에서 40%정도 밖에 매년 충족을 못시키고 있습니다.
찬주

박찬주위원

그 보니까 보조율이 10%가 깎여가지고 40% 이렇게 지원이 되네요?
현종

문현종친환경농업과장

예, 예.
찬주

박찬주위원

그러면 자부담이 60%가 되겠죠?
현종

문현종친환경농업과장

예. 그렇습니다.
찬주

박찬주위원

그래도 그렇게 많이 신청하는 것을 보면... 사업비를 보면 이해가 안가서 그러거든요. 7억5,000인데 군비가 3억, 자부담이 4억5,000이거든요. 이 부분 좀 설명 좀 해 주시겠어요?
현종

문현종친환경농업과장

그러니까 자부담이 40%니까, 아니 우리 보조가 40%니까 7억5,000만원의 40%인 3억이고요, 군비가. 그 다음에 자담이 60%인 4억5,000만원 이렇게 되는 거에요.
찬주

박찬주위원

아, 예. 알았습니다. 보조율이 해마다 이렇게 떨어지는 추세인가요?
현종

문현종친환경농업과장

그렇지 않습니다. 올해는 워낙 이 수요가 폭발적으로 늘어나다 보니까 단 1농가라도 더 수혜를 더 주자, 그런 차원에서 이 적채가 계속 적채가 되고 있으니까 적채 해소 차원에서 보조율을 조금 더 낮춰서 단 몇 농가라도 더 수혜를 주자 그런 차원에서 보조율을 낮춘 것입니다.
찬주

박찬주위원

21쪽을 보면요. 반딧불 명품 과수 육성지원사업도 2012년도 60%에서 2013년도 50%로 하향 지원을 하고... 이것도 같은 맥락입니까?
현종

문현종친환경농업과장

예, 그런 맥락입니다.
찬주

박찬주위원

되도록 많은 농가한테 골고루 혜택을
현종

문현종친환경농업과장

보조율이 높으면 의타심도 생기고, 수혜도 많이 혜택도 많이 줄고
찬주

박찬주위원

예, 알겠습니다. 천마클러스터 사업단에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 지금 천마 종마를 유성생식으로 해서 개량을 지금 많이 하고 있죠?
현종

문현종친환경농업과장

예, 예.
찬주

박찬주위원

그 몇 프로나 지금 됐습니까? 거의.
현종

문현종친환경농업과장

올해 한 2,000톤 정도 생산을 해 가지고요.
찬주

박찬주위원

2013년도요?
현종

문현종친환경농업과장

예, 예. 유성생식에 의한 자마 개량을 한 2,000톤 정도 생산을 해 가지고 농가에 올해 보급할 계획입니다.
찬주

박찬주위원

아, 그러면 2,000톤이면 한 50% 이상은 가능하겠습니까?
현종

문현종친환경농업과장

예, 그렇다고 봐야죠. 아니, 천마 재배하는 농가에
찬주

박찬주위원

아, 그러니까요.
현종

문현종친환경농업과장

기본적으로 얼마씩 주고 면적에 따라서 더 추가 배분하는 이런 쪽으로 가닥을 잡고 있습니다.
찬주

박찬주위원

그러면 거의 골고루 천마 자마를, 종마를 넣는 가구는 거의 뭐... 천마 농사를 짓는 가구는 거의 혜택은 다는 못보지만 골고루는 볼 수가 있겠네요?
현종

문현종친환경농업과장

그렇죠. 골고루 볼 수 있죠.
찬주

박찬주위원

혹시 자체적으로 연구한 그런 실적도 좀 있죠? 천마 자마를 생산하기 위한 뭐 이런 것
현종

문현종친환경농업과장

국립산림과학원으로부터 저희들이 완전히 기술 이전을 받고 MOU도 체결하고. 업무 협약도 체결하고, 기술이전도 받고 또 안성 주민들이 실제로 유성생식을 할 수 있는 기술을 이렇게 채득을 했습니다.
찬주

박찬주위원

그 실적이 혹시 뭐 거론해도 괜찮겠는데. 고광수씨가 연구를 하고 있는 것으로 알고 있는데
현종

문현종친환경농업과장

예, 예. 그렇습니다.
찬주

박찬주위원

거의 뭐 어느 정도 궤도에 도달했습니까?
현종

문현종친환경농업과장

예, 그렇다고... 아직...
찬주

박찬주위원

그래서 이제 이번에 천마 쪽에 관련된 분들이 벤치마킹을 가기로 했죠? 중국으로. 중국 어디죠?
현종

문현종친환경농업과장

제남시입니다.
찬주

박찬주위원

어디요?
현종

문현종친환경농업과장

제남
찬주

박찬주위원

아, 제남시요?
현종

문현종친환경농업과장

예.
찬주

박찬주위원

여기가 천마 재배나 아니면 천마 생산이나 이런 쪽이 훨씬 우리나라보다 앞섰다고 그러는데 그거 맞습니까?
현종

문현종친환경농업과장

예, 맞습니다. 중국은 천마 재배가 아주 역사가 길고 저희들은 한 20년 이 정도 밖에 안되기 때문에, 경험이 일천하기 때문에. 중국은 수백년이 됐고 저희들은 한 20년이 됐고 그렇습니다. 그래서 벤치마킹하러 가는 겁니다.
찬주

박찬주위원

그 쪽하고 어느 정도 연결이 다 됐습니까?
현종

문현종친환경농업과장

예, 예.
찬주

박찬주위원

하여튼 벤치마킹을 잘 하셔서 농가 수익과 좀 연결되게 그런 어떤 선진지 견학을 하고 오시기를 바라겠습니다.
현종

문현종친환경농업과장

알겠습니다.
찬주

박찬주위원

향토산업 마을 공동체 사업에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 지금 향토산업 마을 7개, 녹색농촌 체험마을 11개, 전통 테마마을 3개 이렇게 해서 총 21개소가 공동체사업을 하고 있죠?
현종

문현종친환경농업과장

예.
찬주

박찬주위원

그 중에서 5개 마을인가요? 이번에 2013년도에 다시 지원을 받는 공동체가? 3개 마을인가요, 5개 마을인가요?
현종

문현종친환경농업과장

5개 마을입니다.
찬주

박찬주위원

향토산업 마을에 1억5,000을 더 주기로 이렇게 했나요? 녹색농촌
현종

문현종친환경농업과장

1개 마을은 1억이고요. 1개 마을은 5,000만원 그렇습니다.
찬주

박찬주위원

아, 2개 마을 중에서요? 1개 마을은 5,000, 1개 마을은 1억. 이 선정 기준은 어떻게 되나요?
현종

문현종친환경농업과장

이제 그동안 농산물 판매실적, 마을 방문객 수 이런 것들을 종합적으로 평가 지표로 해서 도에서 심사를 해 가지고 도에서 선정한 겁니다.
찬주

박찬주위원

그럼 앞으로도 실적이 좋으면 더 인센티브를 더 받을 수가 있습니까?
현종

문현종친환경농업과장

그렇습니다.
찬주

박찬주위원

열심히 좀 독려를 하고 좀 그렇게 해서 사업비를 많이 따오도록 이렇게 노력을 좀 해 주셔야겠네요?
현종

문현종친환경농업과장

예, 예.
찬주

박찬주위원

이어서 반딧불 서식지 관련해서 질의를 하도록 하겠습니다. 원래 반딧불이계가 문화관광과에 있었죠?
현종

문현종친환경농업과장

예.
찬주

박찬주위원

문화관광과에 있다가 친환경과로 이번에 이동을 했는데 특별한 이유가 있습니까?
현종

문현종친환경농업과장

현재 국내 곤충시장 규모가요 2015년경에는 한 3,000억, 국내 곤충시장 규모만 그렇습니다. 그 다음에 2020년대 세계 곤충시장 규모가 38억달러 정도 될 것이다. 이런 전망이 있습니다. 그래서 어차피 곤충산업은 저희과 소관이었습니다. 또 도에서도 곤충산업 육성은 축산과에서 하고 있고, 또 우리 곤충산업 육성도 축산계에서 해 왔고요. 그래서 하여튼 단일화해서 하는 것이 어떻겠느냐, 한 쪽에서. 저도 충분히 곤충시장 잠재력이 무궁무진하고 충분히 또한번 도전해 볼 만한 시장이다. 이렇게 판단해서 저희 과로 온 걸로 알고 있습니다.
찬주

박찬주위원

그 중에서, 정확하게 그 중에서 이쪽으로 옮긴 그런 어떤 이유 중에 하나가 국비 확보를 위한 것이라고도 들었는데 그것도 좀 관련이 있습니까?
현종

문현종친환경농업과장

예, 예. 그런 것도 있습니다. 저희들이 이제 반딧불이 융․복합 사업으로 32억7,000만원 지금 3월 22일 날 농림부에서 심사가 있는데 공모사업 영향도 있습니다.
찬주

박찬주위원

업무분장 시 어떤 과에서는 서로 일을 안맡으려고 하거든요. 그런데 과장님께서는 또 일 욕심이 또 많으시고 또 열심히 하시려고 하셔서 이렇게 맡은 것으로 알고 있는데 일단은 반딧불이와 관련된 부분이 또 문화관광과도 전혀 해당사항이 없다, 이렇게는 얘기를 못할 거 같애요.
현종

문현종친환경농업과장

예, 그렇죠.
찬주

박찬주위원

왜냐하면 또 반딧불축제 때에 어차피 이게 반딧불이가 최고조로 발휘하는 그런 부분이기도 하고요. 같은 맥락으로 34쪽 보면 반딧불이 야외 사육공간 설치를 또 하셔야 되겠네요?
현종

문현종친환경농업과장

예.
찬주

박찬주위원

꼭 반딧불축제 때만 하려고 하는 것입니까? 아니면 사계절 다 들어가서 구경할 수도 있고 또 이런 부분입니까?
현종

문현종친환경농업과장

예, 아까 말씀드렸다시피 운문산 반딧불이는 6월부터 9월까지 이렇게 탐사를 한번 해 볼 계획이고요. 그 다음에 애반딧불이는 6월부터 7월까지, 늦반딧불이는 8월부터 9월까지 이렇게 할 계획인데 이것은 이제 애반딧불이라서요 축제와 별개로 축제기간에, 축제기간에도 물론 활용하지만 축제기간 외에도 관찰하고 체험할 수 있는 그런 사육공간이 되겠습니다.
찬주

박찬주위원

그러면 겨울에도 가능합니까?
현종

문현종친환경농업과장

겨울에는 현재까지 사육하는 것은 그런 기술적 노하우는 아직 없습니다.
찬주

박찬주위원

어차피 이제 반딧불이계가 친환경농업과로 갔으니까 국비 확보도 원활히 좀 하시고 또 지금 문화관광과가 바뀌었죠? 문화체육관광과로
현종

문현종친환경농업과장

예, 예.
찬주

박찬주위원

문화체육관광과하고 연계를 좀 하고 업무연찬도 좀 하셔서 반딧불축제 때나 아니면 또 다른 때라도 이 반딧불이 때문에 언쟁하지 않도록 그렇게 해 주시기를 부탁을 드리고 어차피 반딧불이가 살아야지 반딧불축제가 살잖아요? 그렇기 때문에 반딧불이 서식지 관리 및 반딧불이 증식에도 많은 신경을 쓰셔서 그야말로 반딧불이가 전국적으로 무주에서 서식하고 또 서식은 뭐 모든 곳에서 다 하겠지만. 반딧불이가 증식이 돼서 반딧불이로 지역경제가 활성화 될 수 있도록 그렇게 노력을 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
현종

문현종친환경농업과장

예.
찬주

박찬주위원

이상 질의 마치겠습니다.

이한승위원장

박찬주위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 김준환위원 발언 신청) 김준환위원 질의해 주시기 바랍니다.
준환

김준환위원

김준환위원입니다. 2013년도 업무보고 잘 들었습니다. 17페이지 고령농업인 육묘 공급 지원에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의를 하기 전에 조금 전에 박찬주위원께서 질의하신 친환경단지 내에 벼 도정공장 신축 설립에 대한, 지금 현재 도나 농림부나 이런 사업들이 없어졌죠?
현종

문현종친환경농업과장

예, 그렇습니다.
준환

김준환위원

기존에 개인들이 갖고 있던 면허... 뭡니까? 공장 증... 그것으로 이용을 해서 설립을 하면 된다는 소리를 들었는데 그것을 확인한번 해 주시기 바랍니다.
현종

문현종친환경농업과장

지금...
준환

김준환위원

그러니까 지금 우리 무주군에 도정공장을 운영을 하다가 문을 닫는 데가 많거든요. 그래서 이제 허가증이 지금 현재까지 가지고 있는 분들이 보유를 하고 있는 분들이 많아요. 그래서 제가 알기로는 기존에 했던 개인 업체 그것을 이용을 해서 예산을 좀 확보를 할 수 있다. 받을 수 있다. 이런 얘기를 들었거든요. 그 쪽에 한번 알아보시기 바랍니다.
현종

문현종친환경농업과장

예, 다각적으로 한번 검토해 보겠습니다.
준환

김준환위원

그리고 이제 고령농업인 벼 육묘 공급사업이 지금 2년차입니까? 3년차죠?
현종

문현종친환경농업과장

예, 3년차죠.
준환

김준환위원

3년차인데 이 사업이 아주 활성화가 된 줄 알고 있습니다. 알고 있는데 지금 현재 보고 내용에도 운영자 교육을 시켜서 이렇게 보급을 하는 것으로 이렇게 돼 있는데 지금 이제 보면 문제점들이 몇 가지 일들이 발생이 됐죠? 몇 가지 일들이
현종

문현종친환경농업과장

예. 육묘 과정에서 키다리 병이 발생을 한다든지 이런
준환

김준환위원

그래서 이제 공급을 하는 날짜를 좀 이렇게 규격화해서 육묘를 하는 것이 낫지 않을까 이런 생각이 들거든요. 이제 묘 같은 경우는 어느 시기가 지나면 묘 자체가 썩음병이 들어섭니다. 그래서 그것이 조금 작년 같은 경우도 그런 사례들이 발생을 한 줄 알고 있는데 그것을 좀 감안해서 하시고, 또 노령자기 때문에 또 운반 문제나 이런 문제들이 조금 이야기가 되더라고요. 그래서 이런 것도 어떤 방침을 세워서 운영자분들에게 운반비를 지급을 더 해서라도 기 고령자를 지원을 하기 위해서 하는 사업이기 때문에 그것을 감안해서 좀 접촉을 하면 어떨까 이런 생각이 드는데.
현종

문현종친환경농업과장

아까 운영자가 한 22명 정도 되거든요. 집합교육을 한번 했었는데 하여튼 논까지 배달을 안해주면 다음에 사업자 선정에서 제외를 시키겠다. 그렇게까지 했고요. 그 다음에 운반비는 운반비까지 지급하는 문제는 제 개인적인 생각입니다만 적절하지 않다. 이렇게 봅니다. 왜냐하면
준환

김준환위원

예를들어서 이런 문제점들이 발생하기 때문에 그것도 좀 포함해서 하다 보면 서비스나 모든 것들이 좀 활성화 되지 않을까 이런 생각이 들어서 말씀드리는 겁니다.
현종

문현종친환경농업과장

그런데 한 판당 3,000원을 계산해 주거든요. 그래서 거기에 일부 운반비용까지도 약간은 감안을 해준 그런 측면이 있습니다.
준환

김준환위원

그럼 그건 그렇게 하시고, 또 고령이라든지 대부분 보면 또 이제 이런 문제들이 생기더라고요. 묘판 묘를 하기 전에 자기들이 심고 싶을 때 심어야 되는데 노인 양반들 그러지 않습니까? 나이 자신 분들. 좀 지나면 애를 타고 긍긍하는 그런 모습을 보면서 좀 안타까운 그런 부분들이 있거든요. 그래서 20가구, 30가구 이렇게 나눠서 5일 내지 10일로 이렇게 나눠서 묘를 보급해 주는 그런 체계도 괜찮겠다 싶어서 말씀 드립니다.
현종

문현종친환경농업과장

예, 예.
준환

김준환위원

다음에는 21페이지를 한번 봐 주시기 바랍니다. 반딧불한우 브랜드화 해서 축산단체를 활성화 시키자 하는 차원에서 이렇게 돼 있는데 지금 브랜드 육성을 해 놓고 그것을 활용을 못하는 부분이 있죠? 전혀 영향력이 없죠? 이게. 브랜드화 돼 있지만 활성화 되지 않고 있다.
현종

문현종친환경농업과장

이제 실질적으로 등급 판정은 A플러스라든지 최고 등급 품질은 많이 나오는데, 거래할 때 등급별로 가격 차이도 많잖아요? 많은데, 등급은 좋게 나오는데 실질적으로 거래할 때 등급은 잘 나오지만 거래할 때 이득은 없죠.
준환

김준환위원

그래서 기존에 과장께서도 알다시피 이런 사업을 추진을 하는 과정에서는 전체적으로 2차, 3차 사업을 또 거기까지 구성을 해서 활성화를 한번 지역 내 자체적으로 활성화를 시켜보자 그런 차원에서 이게 사업이 처음에 시작된 걸로 알고 있습니다. 이런 사업들이 활발하게 진행이 될 수 있도록 과장께서 노력을 해 주시기 바랍니다.
현종

문현종친환경농업과장

알겠습니다.
준환

김준환위원

그리고 조금 전에 박찬주위원께서 향토산업 마을 공동체 질의를 하셨는데 현재 사업 구성을 할 때 체험마을 또 판매 이런 시스템으로 가지 않습니까? 그런데 이것이 보면 마을단위에서 사업을 처음에 이런 규모로 이런 사업으로 하겠다. 그것을 신청을 해 놓고 사업을 시작을 하려고 보면 약간 변동들을 하고 싶은 마음들이 있거든요. 그래서 이제 전체적으로 보면 체험마을로 신청을 해서 사업이 완공이 돼서 하다 보니까 체험마을 보다도 다른 용도로 이 사업을 했으면 좋겠다는 그런 마을도 있거든요. 그런데 이것을 좀 이렇게 변경할 수 없습니까? 이게.
현종

문현종친환경농업과장

그러니까 위원님 말씀은 말하자면 된장 가공공장으로 했는데 고추장 가공공장으로 한번 만들어 보고 싶다. 그거죠?
준환

김준환위원

예를들어서
현종

문현종친환경농업과장

그런데 이제 그 사업 내용이 본질적으로 바뀌는 것은 어렵죠. 본질적으로 바뀌는 것은 어렵고 말하자면 본질을 훼손하지 않는 범위 내에서는 가능하다고 봅니다.
준환

김준환위원

그래요? 그러면 체험마을이 이제 기준을 어느 선에다 두는지는 모르겠지만 이제 과장께서 알고 계실거예요. 안성면에 마암 마을에 체험마을로 도로가에 건물을 하나 세웠지 않습니까? 그게 체험장이죠? 체험장.
현종

문현종친환경농업과장

방문객 쉼터 비지터센터
준환

김준환위원

그래서... 쉼터?
현종

문현종친환경농업과장

예, 방문객 쉼터
준환

김준환위원

방문객 쉼터면 지금 거기다 마을 주민들은 음식점을 하고 싶어 하는 그런 마음인거 같은데, 사업이 기존에 방문객 쉼터 이것으로 구성이 돼 있기 때문에 변경을 할 수가 없다. 이제 이런 논리인데 지금 방문객들이 쉼터로 보면 음식점도 가능하지 않을까 이렇게 생각이 되는데, 일부분은 쉼터로 하고 일부분은 음식점으로 해서 공동체 업그레이드가 맞을거 같은데, 그게. 쉼터만 갖고 있는 것보다도 관리나 모든 것을 놓고 보면 음식점을 한 쪽에 해서 운영을 하고 쉼터를 이렇게 구성을 해서 하면 그거 가능하지 않을까 이거.
현종

문현종친환경농업과장

그것은 뭐 불가능하다고 보지는 않고요. 가능할 것 같고요. 영업허가, 음식점 영업허가를 받아서 그 다음에 단 본래 사업의 취지에 맞게끔 마을 자원을 이용한 음식이어야 되고 그 다음에 또 체험을 할 수 있는 그런 기능까지 겸비할 수 있다면 충분히 가능하죠. 오히려 그런 사업 모델이 저는 바람직하다고 봅니다.
준환

김준환위원

그런데 그 마을이 보니까 좀 안타까운 부분이 있더라고요. 그래서 이제 마을 전 주민들이 호당 이렇게 추징금도 받아서 그 사업을 활성화를 하려고 몇 십만원씩 이렇게 거출을 했는가 봐요, 마을에서. 그래서 이제 본래 체험장하고 하면서 음식점을 하려고 하니까 그게 브레이크가 걸린단 얘기에요. 그거 가능할 것 같은데 그게.
현종

문현종친환경농업과장

예, 하여튼 저희들이 긍정적으로 검토를 해서 전향적으로 검토를 한번 해 보겠습니다.
준환

김준환위원

마을 대표분을 한번 면담을 하십시오. 제가 한번 찾아뵈라고 할테니까요.
현종

문현종친환경농업과장

예, 예.
준환

김준환위원

그리고 지금 반딧불이 우리 무주군에는 엄청난 브랜드 가치를 가지고 운영을 하고 있죠?
현종

문현종친환경농업과장

예.
준환

김준환위원

그래서 이게 서식지도 발굴해서 운영을 하고 있고, 또 이제 오염으로 인한 이런 것을 감축하기 위해서 농지까지 사들여서 관리를 하고 있는데 사실은 우리 무주군에 반딧불이가 대한민국에 그래도 제일 으뜸가는 지역으로 지금 발탁이 돼 있어요. 그래서 문화관광과 업무보고 때도 말씀을 드렸지만 반딧불이 보호를 할 수 있는... 우리가 그렇지 않습니까? 인근에 반딧불이가 서식하는 인근에 농약을 뿌리지 말자, 이런 캠페인은 좋습니다만 다각적으로 보면 정말 반딧불이를 보호할 수 있는 체계가 안잡혀 있다는 얘기죠. 그래서 조례라도 한번, 예를들어서 현재 우리 군 지역 같은 경우는 굴뚝 있는 공장까지는 유치가 불가능이라고 보고 있지만, 혹시나 그런 유치도 있을 수도 있다. 그런 것들을 방지하기 위해서는 조례로 좀 근거를 만들어서 좀 보호하는 기틀을 잡아보자 이런 뜻에서 반딧불이 보호하는 그 조례를 한번 남겨서 좀 운영을 했으면 좋겠다, 우리 자체 무주군만이라도. 그래서 이제 다른 시․군도 친환경, 환경 이 쪽으로 해서 조례들은 더러 있더라고요. 그래서 이제 전역은 아니겠지만 군수가 지정하는 그런 조례로 해서 보호할 수 있는 근거를 만들어보자 이런 취지입니다. 이거 한번 연구를 해 보십시오.
현종

문현종친환경농업과장

예, 이제 어차피 반딧불이 서식지는 농약이나 이런 것을 칠 수가 없기 때문에 소득이 감소됩니다, 생산량이. 생산량이 감소가 되기 때문에 저는 개인적으로 한번 생각을 해 봤는데. 소득 감소분에 대해서 우리가 한번 보전을 해 주는 것이 어떻겠느냐, 그런 생각도 한번 해 보고 있거든요. 소득이 감소가 되니까, 소득 감소분에 대해서
준환

김준환위원

제가 말씀드리는 것은, 사실은 우리 지역은 농업지역이고 하기 때문에 그것까지는 말릴 수가 없죠. 인근 지역에 보호 차원에서 그런 캠페인을 벌여서 될 수 있으면 농약을 적게 쓰고, 될 수 있으면 살포를 않는 쪽으로 유도를 해 나가겠지만 대외적으로 보면 공업단지나 이런 경우도 가능할 수가 있거든요. 전혀 없다고 볼 수는 없는 거예요. 그래서 좀 폭넓게 해서 조례를 한번 만들어 보는 것도 괜찮겠다 이런 생각이 들어서 말씀드리는 겁니다.
현종

문현종친환경농업과장

서식지 보호 관리에 관한 조례가 이제 초안은 입안이 돼 있는데 법제처하고 협의 결과 약간의 문제점이 있어 가지고 더 검토를 해 봐야 될 것 같습니다.
준환

김준환위원

무슨 검토를
현종

문현종친환경농업과장

소득을 보전해 주는 문제, 그 다음에 친환경농산물로써의 소득보전도 해 주고 친환경농산물만... 저희들이 친환경 유통조직을 올해 출범이 되거든요. 그래서 거기 주위에서 생산되는 농산물을 친환경농산물로 인증을 받아서 친환경농산물로 파는 방안 이런 것까지 보완을 해서
준환

김준환위원

아니, 뭐 법제처에서 그런 답도 오고 그래서... 그것을 더 연구를 더 해서, 보호할 수 있는 방법은 무주군에서 한번해야 된다. 그런 생각이 들어요.
현종

문현종친환경농업과장

하여튼 이 조례는 인근 주민들의 권리를 제한한다던지
준환

김준환위원

아니 그런 뜻은 아닙니다.
현종

문현종친환경농업과장

의무 부과를 한다던지 이렇지 않는 범위 내에서 자연스럽게 할 수 있도록 방안을 강구해 보겠습니다.
준환

김준환위원

예, 아무튼 검토를 해 주시기 바랍니다. 질의 마치겠습니다.

이한승위원장

김준환위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 유송열위원 발언 신청) 유송열위원 질의해 주시기 바랍니다.
송열

유송열위원

유송열위원입니다. 친환경농업과 업무보고 잘 들었습니다. 간단하게 답변하십시오.
현종

문현종친환경농업과장

예.
송열

유송열위원

지금 우리 산머루 발효 사료 생산시설이 언제, 몇 년도에 갖춰졌죠?
현종

문현종친환경농업과장

2009년도에 준공된 것으로 알고 있습니다.
송열

유송열위원

2009년도죠? 그럼 뭐 지금 한 4년 그렇게 됐거든요. 그럼 이제 축산농가 쪽에서는 그동안에 부산물을 먹인 결과 상당히 고급육이 출연이 됐는데 그것을 일반 소하고 똑같이 이렇게 판로가 되니까 좀 안타까워 했는데 다행히 우리 추진계획에 보면 IC에다가 정육형 식당 건립을 추진한다고 그랬거든요. 이거 뭐 신축을 하는 거예요? 아니면 기존 건물을 리모델링을 할 계획입니까?
현종

문현종친환경농업과장

현재 활용 가능한 부지가 있는데요, 일단은 각 부서간의 내부 조율 절차를 거쳐야 될 것 같고 그 다음에 그 대안으로 전통공예촌을. 전통공예촌이 있지 않습니까? 그것을 내부를 리모델링해서 하는 방안까지도 현재 검토를 하고 있습니다.
송열

유송열위원

교부세를 확보를 해야 되겠네요? 그렇죠?
현종

문현종친환경농업과장

예, 그렇게까지 한다면 특별교부세까지는 필요 없을 것 같고요. 군비로도 가능할 것 같습니다. 내부 리모델링 정도면
송열

유송열위원

다음에는 반딧불한우 배냇소 지원에서 배냇소 소를 지원 받고도 소가 임신을 못하거나, 재수가 없으니까 그런 송아지를 받았겠죠? 일년 동안 키워가지고 사료 값도 안나와 가지고, 임신이 도저히 안돼 가지고 이렇게 좀 팔았거든요. 그러면 그 때 시가로 바로 이게 좀 상환을 해야 되는데 이게 또 바로 상환이 안되더라고요. 그래서 농가에서는 돈 가지고 있다가 써버리고 그 다음에 또 상환하려고 그러면 또 목돈을 만들어야 되기 때문에 애로사항이 있거든요. 그런 부분도 염두에 둬 가지고 혹시 농가에서 배냇소를 지원받은 농가가 사고가 있거나 이럴 경우에는 즉시 조기상환도 가능할 수 있게끔 그런 쪽의 장치를 좀 만들어봐야 될 것 같애요.
현종

문현종친환경농업과장

예, 예. 알겠습니다. 지금은 그런 민원이 가끔 있는데요. 구제역 예방접종을 자주 하니까 소들이 놀래 가지고 뭐 임신을 못한다는 그런 불만도 있던데 하여튼 위원님이 지적해 수신대로 현재 저희들이 조례 개정 작업을 추진하고 있습니다. 거기에 그런 사항도 반영하겠습니다.
송열

유송열위원

그리고 이제 아까 우리 과장도 말씀을 했다시피 곤충산업이 날로 국가적인 사업으로 인해 가지고 굉장히 이 사업이 지원도 많이 되고 그렇지 않습니까? 우리 무주군에도 한 군데가 있죠? 곤충
현종

문현종친환경농업과장

예, 예. 적상 마산에 있습니다.
송열

유송열위원

적상 마산에요?
현종

문현종친환경농업과장

예, 예.
송열

유송열위원

이거 어떻게 뭐 지원하고 있는가요? 그 쪽에?
현종

문현종친환경농업과장

현재는 거기가 법인으로도 법인 22농가로 해서 법인까지 구성이 돼 있거든요. 법인까지 구성이 돼 있는데, 현재는 반딧불이 융복합 사업으로 농림부에 32억 공모 신청한 사업에 마산 그 곤충산업까지 지원해 주는, 곤충산업 육성하는 방안까지도 그게 포함이 돼 있습니다.
송열

유송열위원

공모사업에 만약에 당선이 되면 거기에 톱밥제조기랄지 이런 게 다 지원이 가능하겠구만요?
현종

문현종친환경농업과장

예, 예. 그런데 이제 공모를 당선은 확신할 수 없으니까. 그래서 하여튼
송열

유송열위원

아니 우리 과장님 능력이면 충분히 해낼수 있을 거 같은데
현종

문현종친환경농업과장

아니 전국적으로 경쟁이 너무 심해 가지고요.
송열

유송열위원

그런것도 혹시 정치권에 이야기를 해야 된다. 그러면 저희들도 한 몫 할 수가 있으니까 사전에 미리미리 저한테 이야기를 해 주셔야 돼요. 우리 의원들한테도. 그래서 같이 보조를 맞춰 가지고
현종

문현종친환경농업과장

농림부에서는 현재 곤충사업에 주력하고 있는 부분은 우리 반딧불이 같은 정서 곤충이 아니고 천적곤충, 말하자면 곤충을 이용해서 병충해를 예방한다든지 벌레를 잡아먹게 한다든지 이런 사업에 집중적으로 지금 집중이 되고 있거든요. 정서곤충에는 사실상 지원이 안되고 있습니다.
송열

유송열위원

현재 올해가 반딧불축제가 몇 회
현종

문현종친환경농업과장

18회 째입니다.
송열

유송열위원

18회죠? 이제 2년만 있으면 강산이 두 번 변할 수 있는 그런 세월이 흘렀는데, 본위원이 생각할 때는 우리 반딧불 보호지역을 새롭게 한번 조명을 해 볼 필요가 있다. 지금까지는 어떻게보면 외적으로 보여주기 위한 행사가 아니였었는가? 본위원은 그렇게 생각을 해요. 우리가 해마다 반딧불이 출현지역 많은 예산 들여 가지고 매입하고 또 매입하고 또 안나오면 다른 데가 많이 나오면 또 다른 데를 매입하는 그런 실정이, 지금까지 그런 일을 해 왔어요. 본위원이 이제 제안을 하겠는데 당산리 우리 예체회관에서 가까운데 도보로 5분이나 10분 거리에 있는 압숫골 저수지를 이용한 보호지역을 육성을 해 가지고, 물론 그 쪽에 철분이 많이 나와 가지고 다슬기가 살지 않기 때문에 어려움이 있다고 그러는데 전문가들을 데리고 가서 한번 현지 견학도 하고 그래서 앞으로는 그런 보호 육성 차원에서도 그런 곳이 필요하다, 우리가. 인공적으로라도. 왜냐하면 행사장에서 도보로 갈 수 있는 또 그런 지역도 우리가 개발을 한다면 좋은 일 아니겠어요? 우리 문화관광과에서 친환경농업과로 반딧불이계가 이관이 돼 왔기 때문에 그 점도 좀 염두에 두시고 중점적으로 노력을 한번 해 주시기 바랍니다.
현종

문현종친환경농업과장

예, 알겠습니다.
송열

유송열위원

이상 질의 마치겠습니다.

이한승위원장

유송열위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 더 이상 안계시므로 질의 답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 하단하시기 바랍니다. (친환경농업과장 하단) 원활한 진행과 휴식을 위하여 잠시 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

의석에서 「없습니다」하는 위원 있음

15시34분 정회

15시57분 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 기술지원과장 등단하여 보고하여 주시기 바랍니다. (기술지원과장 등단)
충성

김충성기술지원과장

기술지원과장 김충성입니다. 지금부터 2013년도 기술지원과 소관 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2012년도 성과와 반성, 2013년도 비전과 전략, 주요업무 추진계획을 기술기획 담당 등 5개 담당 21개 사업에 대해서 보고드리겠습니다. 4쪽 2012년도 성과와 반성은 참고해 주시기 바랍니다. 6쪽 2013년도 비전과 전략입니다. 비전은 2020비전 500 강소농 프로젝트 달성입니다. 2020년까지 1억 이상 강소농 농가를 500호 이상 육성하도록 하겠습니다. 추진전략은 참고하시기 바랍니다. 다음은 2013년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 8쪽입니다. 2020비전 500 강소농 프로젝트 추진입니다. 2020년까지 1억 이상 농가 500호를 육성하는 사업입니다. 농가 현황은 4,251가구 5,484헥타입니다. 2012년 초 읍면 억대 농가 조사결과 65농가였습니다. 강소농 육성 농가와 품목별 우수 농가를 대상으로 억대 농가 관리시스템 구축, 전문가에 의한 후보 억대 농업인 맞춤형 기술, 경영, 컨설팅 교육을 연중 실시하도록 하겠습니다. 예상 문제점 및 대책은 억대 농업인 소득조사 시 세금, 의료보험 등 증가우려 조사에 피동적이나 기존 대규모 지원농가, 대규모 경영농가 강소농 육성 농가를 정밀 조사하여 억대 농업인을 조사해 나가도록 이렇게 하겠습니다. 9쪽입니다. 생동감 있는 현장 중심 지도사업 추진입니다. 영농 농업현장 위주 지도사업 수요로 영농기 주민 불편사항 해소와 농업인들의 불편사항을 현장에서 즉시 해결하기 위하여 5월부터 10월 영농기 매주 수요일 담당별 읍면 일제 출장을 실시하고 신규직원 전문화 및 빠른 현장적응 능력 향상을 위한 멘토링 파트너십을 운영하겠습니다. 읍면 농업인 상담소를 농업 현장 애로사항 해결의 장으로 활용해 나가도록 하겠습니다. 10쪽 무풍 친환경 사과단지 운영입니다. 과원 규모는 8구간 7.3헥타, 8,580주입니다. 2013년 분양계획은 홍로 700주, 후지 1,800주 총 2,500주로 분양 단가는 주당 10만원, 최저 30kg을 보장하겠습니다. 1월 7일부터 분양을 시작해서 현재까지 1,973주가 분양이 되었습니다. 추진계획은 홈페이지 인터넷, 기분양자, 출향인사, 신문 및 언론 홍보와 사과 꽃따기 체험행사 5월 상순, 사과 따기 체험행사 홍로는 9월 중순, 후지는 10월 말에 실시하여 분양을 통한 전국 최고 품질의 무주 사과를 홍보해 나가도록 하겠습니다. 11쪽 배움의 장 친환경농업 지식센터 운영입니다. 농업기술센터에 다목적하우스, 단동하우스, 과수시험포, 약초 자생화 시험포, 넝쿨 터널 등 6개 시설을 운영하는 사업입니다. 다목적하우스는 특화작목 종묘생산 7,000본, 단동하우스는 컬러 감자, 블루베리 품종 별, 배지 별 시험재배, 과수시험포장은 사과, 복숭아, 포도, 다래, 블루베리 시범재배, 약초 자생화 시험포장은 약초 20종, 자생화 20여종을 재배 관리하고 있습니다. 넝쿨 터널은 머루, 다래, 오미자, 으름 등 넝쿨 식물 재배를 실시하여 무주군에 알맞은 신소득작목 발굴 및 농업인의 교육장으로 활용해 나가고 있습니다. 다음은 12쪽 전국 제일의 천마종균 배양센터 운영입니다. 농업기술센터에서 천마 우량 종균을 20만병 생산 농가에 공급하는 사업입니다. 천마 원균, 톱밥 등 자재 구입과 천마종균 배양센터 배양 시험 및 생산 종균 20만병을 농가에 4월과 10월에 공급하도록 이렇게 하겠습니다. 천마종균 배양센터 운영위원회 구성과 천마종균 생산을 위한 기술협력을 농진청 버섯과, 한국 버섯 종균협회와 추진하도록 하겠습니다. 천마 다층 트레이 시험재배로 새기술을 보급해 나가도록 하겠습니다. 13쪽입니다. 토양의 생명, 미생물 배양센터 운영입니다. 농업기술센터에 1개소 220평방미터에서 연 200여톤을 생산하여 친환경농업 실천 농가, 축산농가, 무주군민에게 무상으로 공급하는 사업입니다. 농업 미생물 공급 및 사용방법 지도와 농업미생물 사용농가 자율 실증포를 운영하고 무주 안성 농기계 임대사업장 분소를 활용해서 미생물을 공급하도록 하겠습니다. 다음은 14쪽 농산물 유해물질 분석실 운영입니다. 종합검정실, 농작물 유해물질 분석실에서 토양 검정, 농작물 유해물질, 중금속, 농업용수, 농약 잔류 등을 2,700점 분석하도록 하겠습니다. 추진계획은 농산물 안정성 분석 장비구입과 GAP 친환경 인증을 위한 토양 검정, 유해물질 분석 및 성적서를 연중 발급을 하고 토양검정 자료 DB화 및 인터넷 웹서비스 흙토람을 제공하도록 하겠습니다. 15쪽 쌀 가공식품 원료 생산 시범사업입니다. 우리나라 1인당 쌀 소비량은 80년대에 132kg에서 2011년도 71kg으로 현저히 줄어들고 있는 실정에 있습니다. 사업규모는 10헥타로 쌀 가공 및 원료곡 생산을 위한 종자, 농자재, 공동 육묘장, 포장재, 가공시설 보완 등 지원하는 사업입니다. 사업계획 수립 및 농가신청 홍보와 선진농장 견학 및 사업추진 교육을 실시하고 사업농가, 농협, 가공업체 간 약정수매 계약 및 협력으로 농가소득을 높여나가도록 그렇게 하겠습니다. 16쪽 반딧불 초당옥수수 확대재배 추진입니다. 10헥타에 반딧불 초당옥수수 종자 및 육묘 기타 농자재 판매 및 유통 등에 지원하는 사업입니다. 사업계획 수립 및 농가 신청 홍보와 선진농장 견학 및 사업추진 교육을 실시하고 무주 반딧불축제 시 반딧불 초당옥수수를 판매하여 무주군 특화작목으로 육성해 나가도록 하겠습니다. 17쪽 탑푸르트 생산 시범단지 육성입니다. 사과, 포도 2개 단지 55.5헥타 58농가에 최고 품질 과실 생산을 위한 기술교육, 홍보, 소요 자재를 지원하는 사업입니다. 농가별 고품질 과실생산 소요 자재 및 공동 농기계 지원과 전문가로 구성된 기술지원단 현장 컨설팅 우수단지 견학 및 벤치마킹을 추진을 하고 전국단위 탑푸르트 품질평가에 출품하여 좋은 성적을 거두도록 하겠습니다. 작년에도 우수상의 성적을 거두었습니다. 18쪽 소득작목 병해충 방제체계 구축사업입니다. 사과 병해충 방제체계 구축시범 100개소, 해충 무인 감시 시스템 운영 시범 9개소, 고추 병해충 관찰포 운영 5개소를 지원하는 사업입니다. 사과 병해충 예찰요원 양성 교육과 과수 해충 무인감시 장비를 4월에 설치를 하고 고추 병해충 관찰포 조사를 5월부터 9월까지 실시를 하겠습니다. 병해충 발생 정밀조사 및 현장 컨설팅을 100농가를 실시를 하여 병해충 예찰 홈페이지 구축 조사자료 입력 및 SMS 문자를 전송하도록 하겠습니다. 사과해충 방제 횟수를 사업 전에 10.2회에서 사업 후 7회로 감소하여 6억7,000만원의 농약 사용 및 방제 비용을 절감해 나가도록 하겠습니다. 20쪽 원예작물 노동력 절감기술 시범사업입니다. 사과 재배 노동력 절감 시범 5헥타, 안개분무 무인방제시스템 보급 1헥타, 고추하우스 지주 개선 시범 3헥타를 지원하겠습니다. 무인방제 시스템 도입을 위한 시설 견학 및 시스템 설치 9개소와 석회유황합제 등 약제를 이용한 적화제 사용 교육 2회, 비가림 시설고추 U자형 지주시설 30개소를 설치를 하고, 약재를 이용한 사과 꽃따기 및 과일 솎기 작업을 추진하도록 하겠습니다. 21쪽입니다. 사과생력화 기술보급 확산으로 헥타 당 411만590원의 비용 절감이 되며 무인방재 시스템을 도입 병해충 방제 노동력 및 방제 시간을 96% 정도 단축하도록 하겠습니다. 22쪽 고랭지 과채류 품질향상 시범사업입니다. 고랭지 과채류 경쟁력 향상 2개소 과채류 환경제어 시설하우스 설치 5개소, 시설채소 재배지 유기농 전환 2개소를 지원하겠습니다. 산학협동 심의회 개최 및 지원대상 농업인 선정 및 사업추진 교육과 고추, 토마토, 딸기 등 환경제어형 비가림 하우스를 설치하고 연작 장해 및 염류집적 시설하우스 토양 개량 2개소를 추진하도록 하겠습니다. 고온피해 저감으로 상품화율 향상에 의한 소득을 10% 증가시키도록 해 나가겠습니다. 23쪽 새소득 틈새작목 육성입니다. 블랙초크베리 소득화 실증재배 2헥타, 저면관수 시설 활용 우량 딸기묘 생산 660평방미터, 한지형 마늘 우량종구 생산 시범 0.5헥타, 과실 장기저장 신선도 유지사업 21개소에 지원하는 사업입니다. 산학협동 심의회 개최 지원 대상 농가를 선정하고 종묘 생산 전문업체를 통한 묘목을 구입 3월부터 4월에 식재하겠습니다. 딸기 저면 관수 육묘시설 벤치마킹 및 육묘 시스템을 설치하고 사과 장기 저장기간 연장을 위한 신선도 유지제 1-MCP를 처리하겠습니다. 새로운 소득작목인 블랙초크베리를 도입 농가소득을 벼 대비 4.9배를 증대시켜 나가도록 하겠습니다. 다음은 24쪽 반딧불 농업대학 운영입니다. 3월부터 10월까지 가공마케팅, 영농정착, 틈새작목 3개 학과를 운영 영농기술과 경영능력을 겸비한 작지만 강한 농업인을 육성하겠습니다. 학과별 학사일정 수립과 학계교수, 연구원, 전문 교육기관의 전문강사를 활용 3월부터 10월까지 교육을 추진하고 10월에 졸업식 및 평가회를 갖도록 하겠습니다. 25쪽 강소농 품목별 농업인 단체 육성입니다. 연구모임은 군단위 20개, 읍면단위 20개에 총 40개의 1,230명의 회원으로 조직되어 있습니다. 품목별 농업인 단체 연찬회와 주요 소득작목 현장 견학 및 생동감있는 교육을 추진하겠습니다. 군 단위 우수 연구모임인 표고, 인삼, 복숭아, 고추연구 모임에 시설 자재를 지원하도록 하겠습니다. 26쪽 주요 활력화 작목 기반조성 표고 지원사업입니다. 2012년까지 무주군 표고버섯 배지 재배는 32개소에 6,400평방미터입니다. 금년에는 16개소 3,200평방미터에 내재해형 비가림하우스, 균상대, 미세살수장치 등을 지원하겠습니다. 품목별 연구모임 회원 중 희망 농가를 신청 받아 대상자를 선정하고 시설자재 공동 구입 및 전문 시공업체를 선정 시공하도록 하겠습니다. 표고 배지 재배는 원목 재배 대비 자본회수가 짧고 취급이 편리하여 152%의 소득을 향상시키도록 하겠습니다. 다음은 27쪽 지역농산물 이용 창업농가 육성입니다. 소규모 가공 창업 7개소, 소규모 식품 위생 시설개선 1개소, 고부가가치 식품 가공기술 개발지원 1개소, 장류제조 체험상품화 기술보급 1개소, 총 10개소에 4억6,500만원을 지원하는 사업입니다. 2007년 시범사업으로 처음 지원한 무풍면 구천동 복분자에 4,500만원을 지원하여 복분자 엑기스, 오미자 엑기스, 복분자 잼, 복분자 식초 등을 개발하여 2012년 3억원의 매출을 올렸습니다. 추진계획은 창업대상자 사업 세부추진 요령 및 전문 컨설팅 교육과 창업활동을 위한 작업장 및 시설 가공 장비를 설치하고 7,000만 태권도인 입맛에 맞는 식품 및 식단을 개발해 나가도록 하겠습니다. 다음은 28쪽 농업인과 함께하는 농기계 임대사업 운영입니다. 본소, 무풍, 안성분소 3개소에 65종 210대의 임대장비를 보유하고 있습니다. 농기계 임대료 결정 및 임대 농기계 4종 17대를 추가 구입하고 관외거주 출향 군민에게 벌초형 예취기를 임대하도록 하겠습니다. 농기계 임대사업장 운영은 연중 실시하고 무풍과 안성 분소는 3월부터 11월까지 추진하도록 하겠습니다. 다음은 29쪽 농업인과 함께하는 농작업 대행사업 추진입니다. 농작업 대행 농기계 12종 22대로 사료작물 결속 작업 등 10종을 추진하겠습니다. 농작업 대행사업 종류 및 작업료 결정과 농작업 대행농기계를 2대를 구입하고 농작업 대행사업을 3월부터 12월까지 운영하겠습니다. 수확철 9월부터 12월 농작업 신청 집중으로 미수혜 농가가 발생하는데 농기계 순회수리 인력 배치 및 볏짚 결속 등 농가들이 보유하지 않은 농기계의 농작업을 우선 시행하도록 하겠습니다. 마지막으로 현장으로 찾아가는 농기계 교육입니다. 1개조 3명이 농기계 현장이용 기술교육, 농기계 순회수리를 추진하겠습니다. 농기계 교육장비 스키로다 1대를 구입하고 농기계 현장 이용 기술교육 5회 100명을 추진하도록 하겠습니다. 마을 순회 교육은 3월부터 9월까지 Call 수리 교육은 10월부터 12월까지 추진하고 임대 농기계 농작업 시연을 6회 실시하도록 하겠습니다. 이상으로 2013년 기술지원과 소관 주요업무 계획을 보고 드렸습니다.

이한승위원장

수고하셨습니다. 기술지원과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 이대석위원 발언 신청) 이대석위원 질의해 주시기 바랍니다.
대석

이대석위원

이대석위원입니다. 자세한 업무보고에 감사드립니다. 업무보고 16쪽 봐 주시기 바랍니다. 반딧불 초당옥수수 확대 재배에 관한 질의를 하겠습니다. 사업예정지, 대상자가 확정이 되었습니까?
충성

김충성기술지원과장

선정은 됐습니다.
대석

이대석위원

사업대상 지역은 주로 어느 곳입니까?
충성

김충성기술지원과장

적상 쪽에 집중적으로 지원하고 있습니다.
대석

이대석위원

우리 기존에 대학찰옥수수가 맛이 정평이 나 있잖아요? 어때요? 그 대학찰옥수하고
충성

김충성기술지원과장

지금 대학찰옥수수는 40대 이상 어르신들이 좋아하고요, 초당옥수수는 좀 달기 때문에 20대 어린애들 위주로 상당히 좋아하고 있습니다. 그래서 저희들이 파악을 해 보니까 특히 병원이나 환자들이 당을 먹으면 안되잖아요. 그런데 옥수수는 당을 일부러 먹는 것이 아니고 옥수수를 먹으면 당도 보충이 되고 그래서 실질적으로 먹을 수 있는 영양식이기 때문에 좋습니다. 그래서 상당히 병원에 있는 환자들이 좋아하고 있고요. 특히 반딧불축제 때 보니까 어린애들이, 달으니까 상당히 선호도가 좋았습니다.
대석

이대석위원

그러면 주로 반딧불축제 때에도 판매를 하고 그 다음에 적상면 국도변 판매를 위해서 집중적으로 적상면 지역에 대상지역으로 선정이 됐습니까?
충성

김충성기술지원과장

예, 육성할 수 있도록 하고요. 작년에 저희들이 재배해 가지고 계약 재배를 했었어요. 익산 쪽에 있는 업체하고. 그래가지고 대학찰옥수수 같은 경우는 한 300원 정도 개당, 많으면 350원 정도 했는데, 이것은 계약재배 한 500원씩 해 가지고 소득이 대학찰옥수수보다 20~30% 상당히 높게 나타났습니다.
대석

이대석위원

하여튼 대학찰옥수수 이상 맛이 날 수 있도록 신경써 주시기 바랍니다.
충성

김충성기술지원과장

예, 알겠습니다.
대석

이대석위원

이상 본위원의 질의를 마치겠습니다.

이한승위원장

이대석위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 박찬주위원 발언 신청) 박찬주위원 질의해 주시기 바랍니다.
찬주

박찬주위원

박찬주위원입니다. 기술지원과 2013년도 전반기 업무보고 설명 잘 들었습니다. 간단간단한 질문 몇 가지 드리겠습니다. 2012년도 우수 농업기술센터로 선정이 됐네요?
충성

김충성기술지원과장

예, 예.
찬주

박찬주위원

뭐 받았습니까?
충성

김충성기술지원과장

시상금 100만원 받았습니다.
찬주

박찬주위원

그거 어떻게 썼습니까?
충성

김충성기술지원과장

저희들 직원들 복지 차원으로 해 가지고 요긴하게 썼습니다.
찬주

박찬주위원

축하드리겠습니다. 공모사업에 3개가 이렇게 선정이 됐네요?
충성

김충성기술지원과장

예, 예.
찬주

박찬주위원

3억7,000을 받았는데, 천마 트레이 다층 재배 대량 생산 시범이 이게 어떤 것이죠?
충성

김충성기술지원과장

천마 재배를 버섯, 일반 우리 느타리버섯같이 조립식 건물에다가 설치해 가지고 여러 층, 층을 만들어 가지고, 여러 층을 만들어서 거기에 이제 재배를 하는 사업이 되겠습니다. 그래서 적은 면적에서 높은 소득을 올릴 수 있는 그런 사업이기 때문에 저희들이 한번 작년에 이 공모사업으로 해 가지고 추진한 겁니다. 추진해서 당초에 무주에서는 무풍면에 있는 한 농가가 사업 신청해 가지고 가서 발표도 하고 그 다음에 사업비를 확보하려고 노력을 했습니다. 그래서 선정이 됐습니다.
찬주

박찬주위원

선정이 됐으면 7,000만원인데 그러면 올해 그 시설을 어디다가 하죠?
충성

김충성기술지원과장

시설은 무풍 쪽에 저희들이 하고 있습니다.
찬주

박찬주위원

아직 하지는 안했죠?
충성

김충성기술지원과장

예.
찬주

박찬주위원

계획만 하고 계시다는 말씀이시죠?
충성

김충성기술지원과장

예.
찬주

박찬주위원

이어서 재해대비 예비 못자리 설치 운영을 하고 계시죠?
충성

김충성기술지원과장

예, 예.
찬주

박찬주위원

이게 사업비가 국도비가 아니고 순수한 군비로 하는 것이잖아요?
충성

김충성기술지원과장

군비로 해 가지고 1,200만원 지금 세워져 있습니다.
찬주

박찬주위원

1,200만원 세워져 있습니까?
충성

김충성기술지원과장

예, 예.
찬주

박찬주위원

이게 친환경과에서 하고 있는 사업 아시죠?
충성

김충성기술지원과장

이것은 저희들 기술
찬주

박찬주위원

아니 그러니까요. 친환경과에서 70세 이상 노인분들한테
충성

김충성기술지원과장

해주는 사업은 친환경농업과에서 하고 있습니다.
찬주

박찬주위원

예. 그런 사업인데 이 국비도 아니고 이 군비 사업인데
충성

김충성기술지원과장

이것은 이제 저희들이 못자리를 처음에 설치해 가지고 실패한 농가들이 나중에 못자리를 설치할 수가 없습니다. 그래서 저희들이 실패한 농가들을 대상으로 해 가지고 6월 10일서부터 20일 사이에 심을 수 있는 것을 만들어서 농가들한테, 피해 본 농가들한테만 지원해 가지고 나눠주고 있습니다.
찬주

박찬주위원

본위원도 알고 있는데, 질문 요지는 뭐냐면 친환경과에서도 하고 있는데 기히 어차피 기술센터 내의 같은 직원들 아닙니까? 그러면 이런 사업 같은 경우를 친환경과에서 하게 나두지 어차피 연계사업이기 때문에, 친환경과에서도 하고 또 기술지원과에서 하고 왜냐하면 친환경과에 있으면 못자리 아니면 예비못자리 같은 경우도 친환경과에서 하면 더 효율성이 있지 않나 싶어서 질의를 하는 거예요. 왜냐하면 이게 국비가 연결될 것 같으면 아닌데 순수한 군비기 때문에 친환경과에서 하는 것도 괜찮을까 싶어서
충성

김충성기술지원과장

같이 협의해 가지고 검토를 한번 해 보겠습니다.
찬주

박찬주위원

예. 이어서 2020비전 500 강소농 프로젝트, 우리 군수님도 항상 부르짖는 것이 강소농, 강소농 아닙니까?
충성

김충성기술지원과장

예, 맞습니다.
찬주

박찬주위원

작지만 강한 농업에. 아주 좋죠? 지금 65농가가 억대 농업인이라고 그러죠?
충성

김충성기술지원과장

이건 작년 1월 달에 2012년 1월 달에 조사했던 65농가는 작년 1월 달에 조사한 겁니다.
찬주

박찬주위원

아, 작년 1월입니까? 그러면 2012년도 말 쯤해서는 더 이렇게 증가가 됐겠네요?
충성

김충성기술지원과장

예, 저희들이 자체 지금 조사를 하고 있습니다만 한 200여 농가로 저희들 보고 있습니다. 그래서 읍면에 지금 저희들이 공문을 보내서 실질적으로 1억 이상 되는 농가들 파악을 하고 있습니다.
찬주

박찬주위원

1억 이상 농가 되는 것을 파악을 어떻게 합니까?
충성

김충성기술지원과장

저희들이 이제 원래는 마을단위 이장들한테 부탁을 해서 했더니요 실질적으로 뭐 아까 문제점 써 놓은 것 있습니다만 의료보험이라든지 세금 관계 때문에 정확하게 이야기하는 농가들이 별로 없었습니다. 그래서 저희들이 재배 면적이라든지 그 다음에 또 지원해 준 그것을 가지고 저희들이 자체 경영분석 해서 지금 파악을 하고 있습니다.
찬주

박찬주위원

그러니까 이게 예상 추측한 것이지, 실질적으로 똑 떨어지게 검증된 것은 아니잖아요? 그렇죠?
충성

김충성기술지원과장

예. 그건 그렇습니다.
찬주

박찬주위원

그러니까 50농가가 될 수도 있고, 100농가가 될 수도 있고 그렇잖아요? 그렇죠?
충성

김충성기술지원과장

예. 그렇지만 저희들은 그 지원한 거라든지 재배면적 가지고 또 작년에 농가 판매 수익금이라든지 이런 것을 대충 파악해 가지고 하는 것이지 그냥 일방적으로 하는 그런 것은 아닙니다.
찬주

박찬주위원

일방적인 것은 아니지만 그렇다고 또 정확한 것도 아니잖아요?
충성

김충성기술지원과장

예. 맞습니다.
찬주

박찬주위원

지금 전체 가구의 38%를 2020년에... 그런가요?
충성

김충성기술지원과장

예, 예.
찬주

박찬주위원

500가구가 1억 이상 소득을 한다고 그러는데, 이게 순매출입니까? 아니면 순수익입니까?
충성

김충성기술지원과장

지금 저희들 2020년까지 500호는 소득쪽으로
찬주

박찬주위원

순수익이라는 말씀이시죠?
충성

김충성기술지원과장

경영비 빼고
찬주

박찬주위원

그러니까요.
충성

김충성기술지원과장

예, 예.
찬주

박찬주위원

지금 전체 가구의 38% 정도가 농업 인구 중에서, 무주군 농업 인구 중에서 38%가 50대 이상이 안될 것 같애요. 50대 이하가. 그렇죠?
충성

김충성기술지원과장

예.
찬주

박찬주위원

거의 지금 농가 중에서 50살 미만이 한 몇 프로 정도나 될 것 같애요? 대략
충성

김충성기술지원과장

한 50% 정도 보고 있습니다.
찬주

박찬주위원

50% 안될 것 같은데. 50세 미만 농사 짓는 농업인구가 50% 안되요. 택도 없을 것 같은데
충성

김충성기술지원과장

50대니까요, 59세까지 따지면 한 50% 정도 될 것 같습니다.
찬주

박찬주위원

59세까지 따지면요? 제가 안성에 살고 있는데 각 마을에 50대 농사짓는 사람은 거의 제가 헤아릴 수가 있어요. 그런데 2020년에 앞으로 이제 7년 뒤죠? 7년 뒤에 500농가가 1억 이상 순수익을 올리겠다? 다 무주로 귀농하셔야 되요.
충성

김충성기술지원과장

그렇게 할 수 있도록 저희들이 노력을
찬주

박찬주위원

아니, 글쎄 그러니까요. 이 정도가 된다고 할 것 같으면 전국에 있는 귀농하시는 분들이 다 무주로 오셔야 되요. 하여튼 이런 계획은 참 좋아요. 계획이 좋고, 또 이런 다 좋지만 이렇게 되면 얼마나 좋겠습니까? 진짜 무주가. 살기 좋은 무주가 되고.
충성

김충성기술지원과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
찬주

박찬주위원

하여튼 2020년 500농가가 아니고 1,000농가 이상이 1억 이상 수익이 될 수 있도록 그렇게 좀 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
충성

김충성기술지원과장

알겠습니다. 위원님 이야기 따라서 한번 최대한 노력해 가지고 많은 농가가 1억원 이상 농가가 많이 나올 수 있도록 노력을 하도록 하겠습니다.
찬주

박찬주위원

9쪽을 보면 상담소가 5개소가 있는데 상담소장은 네 분이시죠?
충성

김충성기술지원과장

예. 맞습니다.
찬주

박찬주위원

같이 이제, 적상하고 부남을 같이 하나요?
충성

김충성기술지원과장

거기만 지금 따로 못하고 같이 운영하고 있습니다.
찬주

박찬주위원

상담소 활용을 좀 활성화를 시켜 줬으면 하는 그런 바램이 좀 있거든요. 농업인들이 이제 적상이면 적상, 부남이면 부남 그 소재지 권에 있지 않습니까? 소재지 권에 와서 마땅하게 갈 수 있는 공간이 없다고 그래요. 예를들어서 종묘사나 아니면 이런 쪽 밖에 갈 데가 없다고 그래서 상담소를 활성화를 시키면 농업에 대한 어떤 정보도 가질 수가 있고, 또 궁금한 것도 물어볼 수가 있고, 그래서 상담소를 활성화를 시켜 주시면 아마 농업인들이 또 오셔서 마땅하게 쉴 공간도 없고 또 농업에 대한 이런 것도 서로 농업인들끼리 정보교환도 할 수 있는 그런 장소가 아마 상담소가 되면 좋지 않나 이런 생각이 좀 들거든요.
충성

김충성기술지원과장

예, 알겠습니다. 하여튼 활성화 할 수 있도록 노력하고요.
찬주

박찬주위원

꼭 그것은 상담소를 꼭 활성화를 좀 시켜 주셔야 되요.
충성

김충성기술지원과장

예. 그래서 저희들이 안성 같은 경우도 전에 쓰던 의료 그 쪽으로 방을 옮겨서 활용할 수 있도록 농업인들이 와 가지고 찾아와서 서로 상담도 하고 정보 교환도 될 수 있는 그런 자리를 만들도록 그렇게 하겠습니다.
찬주

박찬주위원

그렇게 좀 부탁을 드리겠습니다. 한 가지만 더 질의토록 하겠습니다. 농촌 장수마을 육성사업이 있죠? 지금 2013년도에 계획이 되어 있나요?
충성

김충성기술지원과장

지금 2011년도에 한번 선정이 되면 3년간 지원하는 사업입니다.
찬주

박찬주위원

아, 3년 동안. 그러면 올해까지
충성

김충성기술지원과장

올해까지 지원하게 돼 있습니다.
찬주

박찬주위원

육성 계획이 어떻게 되나요?
충성

김충성기술지원과장

저희들 지금 안성 마암마을 쪽은 홍삼 엑기스 만드는 거 하고 들어가는 그 쪽에서 농업인들이 건강할 수 있게끔 저희들이 프로그램 개발비 지원도 해 주고 있고요. 또 지역에서 그 마을에서 꼭 필요한 사업이 있으면 저희들이 검토해서 추진을 하도록 하게 되고요. 지금 현재 2013년도 계획서는 아직 안올라 왔기 때문에 저희들이 보고 검토해서 좋은 사업이 좋게 추진될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
찬주

박찬주위원

그런데 그 사업이 건강과 관련한 사업인가요?
충성

김충성기술지원과장

예. 건강과 관련하고요. 마을에 조금 부족한 그런 부분이 있으면 그런 사업도 같이 병행해서 추진하겠습니다.
찬주

박찬주위원

사업비가 얼마나 되죠?
충성

김충성기술지원과장

5,000만원입니다. 마을에
찬주

박찬주위원

5,000만원을 3년에 걸쳐서
충성

김충성기술지원과장

아니요. 1년에 5,000만원 씩 해서
찬주

박찬주위원

아, 1년에 5,000만원씩 지원해 주는
충성

김충성기술지원과장

3년간 1억5,000씩
찬주

박찬주위원

건강 뭐 운동기구 같은 거 회관에다 뭐 설치해 주고 그런 사업 아닙니까?
충성

김충성기술지원과장

예, 그런 사업도 포함이 됩니다.
찬주

박찬주위원

노인분들을 위한 건강검진 같은 것도 해주고 그래요? 어디에서 나와서 해줍니까? 뭐 보건소에서 나와서 해 줍니까? 어디서 나와서 해주죠?
충성

김충성기술지원과장

아, 그것은 저희들이 컨설팅 업체를 선정해가지고 해서 이게 거기서 맞게 나오고요. 또 저희들이 필요하면 또 의료원도 얘기해 가지고 할 수 있는데 컨설팅업체를 맡겼습니다.
찬주

박찬주위원

아, 업체에다 이렇게 위탁을 해 가지고 사업을 합니까?
충성

김충성기술지원과장

예.
찬주

박찬주위원

잘 알았습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

이한승위원장

박찬주위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 유송열위원 발언 신청) 유송열위원 질의해 주시기 바랍니다.
송열

유송열위원

유송열위원입니다. 기술지원과 업무보고 잘 들었습니다. 간단하게 몇 가지만 질의토록 하겠습니다. 지금 블랙초크베리가 금년에 처음 시험재배 하는 거죠?
충성

김충성기술지원과장

예. 맞습니다.
송열

유송열위원

이거 보니까 상당히 고소득이네요? 벼에 비하면. 그래서 작년에도 다래를 또 지원을 해 줬잖아요. 그죠?
충성

김충성기술지원과장

예.
송열

유송열위원

그런데 우리가 이렇게 지원을 해 주는 것이 문제가 아니고 사후관리까지도 끝까지 해 가지고 새로운 고소득 작목이 원활하게 진행될 수 있도록 만전을 기해야 될 것 같애요.
충성

김충성기술지원과장

예. 알겠습니다. 저희들 사업이 조성이 되고 나면 자체적으로 연구모임을 구성을 해서 수시로 한달이나 두 달 정도에 교육도 한번씩 해 주고 좋은 데 견학도 하고 바로 정착이 될 수 있도록 이렇게 노력을 해 나가겠습니다.
송열

유송열위원

지금 당산 유속에서 마늘 종구 갱신을 했잖아요? 그죠?
충성

김충성기술지원과장

예.
송열

유송열위원

처음으로 해 가지고 상당히 호응이 좋았던거 같애요.
충성

김충성기술지원과장

아주 좋았습니다.
송열

유송열위원

좋았죠?
충성

김충성기술지원과장

예. 상당히 마늘 재배해 가지고 이삼년 정도 높은 소득을 올리고 있는 것으로 알고 있습니다.
송열

유송열위원

그런데 이제 종구 갱신을 해 가지고 좋은 마늘을 우리가 수확을 했는데 이게 또 판로가 문제더라고요, 보니까. 요즈음은 또 이렇게 새끼줄로 엮어 가지고 이런 거 안사먹는다고 하더라고요, 귀찮아가지고.
충성

김충성기술지원과장

이삼일 전에 이번 주 월요일 날인가 견학을 한번 갔다 왔어요. 깐 마늘 하는... 유속마을 대표들하고요, 회원들하고. 그래서 이제 다각적으로 검토를 해 가지고 판로도 좀 개척하고
송열

유송열위원

그런 것도 우리 농협하고 연결을 해 가지고
충성

김충성기술지원과장

시설도 한번 지원할 수 있는 방안도 한번 모색을 해 보겠습니다.
송열

유송열위원

예, 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다. 그리고 농기계 임대사업을 하고 있는데 우리가 이제 2013년도 예산에 운반차량 예산을 해 준 것 같은데요. 그죠? 2,000만원.
충성

김충성기술지원과장

예, 예.
송열

유송열위원

구입했어요?
충성

김충성기술지원과장

지금 심의회만 끝났고요. 바로 구입하도록 하겠습니다.
송열

유송열위원

운반차량이 구입이 되면 각 농가에 바로 운반을 해 줄 수 있어 가지고 편리하게 사용할 수 있도록.
충성

김충성기술지원과장

예. 운반을 해줘요. 해 줘 가지고 편리하게 사용할 수 있도록 이렇게 하겠습니다.
송열

유송열위원

마지막으로 한 가지만 더 질의토록 하겠습니다. 혹시 우리 과장께서 카레 원료가 뭔지 아십니까?
충성

김충성기술지원과장

카레요?
송열

유송열위원

예. 카레원료
충성

김충성기술지원과장

감자하고 당근 좀...
송열

유송열위원

카레 원료가 울금이라고 하거든요, 울금.
충성

김충성기술지원과장

아, 예. 울금.
송열

유송열위원

지금 보면 다른 지역에서는, 몇 군데 지역에서... 이게 원래는 더운 지방에서 외국의 더운 지역에서 이렇게 생산되는건데 인도나 중국, 일본 오끼나와... 그런데 우리나라에서도 이거 시범포를 해 가지고 성공한 자치단체가 있더라고요, 보니까. 이것이 또 고소득 중에 하나가 될 것 같애요. 그래서 우리 센터에 기존 그 시범포 할 수 있는 하우스가 있으니까 또 한번 신소득 작목으로 채택을 해서 시험재배를 해 가지고, 그게 또 우리하고 토양하고 이런 게 맞는다고 그러면 또 농가들한테 고소득이 되지 않을까 이런 생각을 해서 질의를 드리는 거니까 한번 참고를 해 주시기 바랍니다.
충성

김충성기술지원과장

예. 한번 검토를 해 보겠습니다.
송열

유송열위원

이상 질의 마치겠습니다.

이한승위원장

유송열위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 더 이상 안계시므로 질의 답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (기술지원과장 하단) 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 내일은 제3차 회의를 오전 10시에 개의하여 2013년도 주요업무 추진계획 보고가 있을 예정이오니 위원여러분께서는 양지하여 주시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.

의석에서 「없습니다」하는 위원 있음

16시35분 산회

출처 전북 무주군의회 회의록