홍준호 의원 발언

입니다. 이번에 의사일정에서 구정질문 답변이 있어서 월요일, 화요일 일반분야하고 시책분야로 이렇게 되는 것 같습니다. 그러면 현재 전체 18건의 질문내용으로 진행되는데 시책분야는 그렇고 일반분야에서 질문은 위원회별로 질문을 한 의원이 하게 되는 것이죠?

알겠습니다. 전체 일정은 제가 볼 때는 적절하게 잘 짜진 것으로 생각이 됩니다. 이상입니다.

안녕하십니까? 홍준호 의원입니다. 구로구 의원 연구단체 관련해서 제가 등록 심의 신청을 하면서 제안설명을 드리게 되었는데요. 먼저 배경설명을 드리면 제가 4대 의원할 때 그때부터 의원 연구단체를 같이 하고자 말씀도 드렸고 진행이 된 바가 있습니다. 그래서 조례도 제정이 됐고 5대 때에도 조례는 사실 있었는데 연구단체가 만들어진 적이 없었습니다. 그런데 만들어지지 못한 사유가 사실은 의원들께서 활동을 하시면 다 연구단체에서 활동을 하시면 참 좋습니다. 그런데 그것을 하기 위해서는 또 직접 의원들께서 여러 가지로 일을 하셔야 되고 또 같이 하자고 제안도 하셔야 되고 이런데 또 모든 의원들이 참여하면 좋다 이런 것 때문에 잘 안 됐습니다. 어쨌든 하나가 만들어지면 그것을 사례로 또 다른 연구단체가 만들어지고 이런 상황이라고 보여지고 제가 6대에 와 가지고도 연구단체 관련해 가지고 계속 조례와 또 규약 이것이 충돌이 있어 가지고 조정한 적도 있고 한데 아무튼 등록 관련해 가지고 그동안 여러 가지 난관이 있었고요. 저희가 연구단체를 하자라고 한 지는 지난 8월부터 진행은 됐습니다. 그런데 오늘 최종안 만들게 돼 가지고 오늘 다시 운영위원회에 등록 신청서에 관한 심의를 받게 되었습니다. 본의원 외 5명 의원께서 참여해 주신 구로구의회 의원 연구단체 등록 신청에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 본 연구단체는 지방의정연구회라는 명칭으로 현재까지 6명의 의원님이 참여를 해 주셨고 연구활동 기간은 2013년 3월부터 2013년 12월 31일까지로 하고 연구주제는 지방기초의회 선진화 및 발전방안 연구입니다. 주요활동 내용으로는 우수 지방의회 기초의회 실태 파악 및 자료수집을 하고 타 지방의회의 조례 운영 실태파악과 자료수집 그리고 특히나 강연이나 세미나 교육 이런 소속 의원들의 전문의식을 함양하는 이런 일을 하려고 하고 전문가 등의 자문 등을 통해서 발전방안을 강구 하면서 적용하는 이런 일을 하게 되겠습니다. 연구활동비는 세부적인 내용을 제출해 드렸고요. 총 활동비는 583만 6,000원으로 편성을 하였습니다. 등록신청서 제출할 때 세부활동비도 제출하도록 조례에 제정되어 있기 때문에 어쨌든 활동비 내역을 만들어서 제출했고요. 자세한 사항은 배부해 드린 참고자료를 봐주시기 바라고 본 지방의정연구회가 등록이 되어서 활동을 할 수 있도록 위원님들께서 많은 지원과 협조를 부탁을 드립니다. 참고로 참여의원님들은 더 하신다면 6명이 기본의원이고요. 참여를 원하시면 당연히 더 연구위원들은 참여가 가능한 것으로 말씀드리겠습니다. 이것으로 간략하게 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

전문위원님 통해서 알아보라고 했는데 제가 파악하고 있지는 않는데 전문위원님 혹시 파악하고 있습니까?

의원님, 부하고 연구한다니까 좋은 의견을 내놓으셔서 좋은데요. 저는 운영위원회 오기 전에 출력을 항상 해서 보고 오거든요. 깜짝 놀랐어요. 이것이 뭔가 해가지고. 제 느낌에 좋은 사람끼리 구성해서 하는 것인지 잘 모르고 또 모든 의원님들이 다 알고 계신 것인지, 보니까 좋은 것이 있어서 참 연구단체가 좋구나 했는데 이것을 6명 이상을 더 할 수도 있고 돼 있더라고요. 그래서 제가 아침에 와서 실마리가 풀렸거든요. 그래서 내년에 솔직히 선거도 있고 해서 빨리 했으면 어떻겠나 생각도 해가지고 아침에 많이 인터넷도 들어가 보고 해 봤어요. 그런데 16명 의원들이 다 알고 한 것은 아니죠? 저도 이것을 출력해서 알았으니까요. 운영을 어떤 식으로 하려고 계획을 갖고 계셔 가지고 좋은 안을 내놓으신 것은 좋은데 저는 1년 남았는데 늦었다, 내년에 정신 없는데 그렇지 않나 싶어 가지고, 홍위원님! 어떻게 생각하세요?

지금이라도 만들어서 열심히 같이 연구하면 좋을 것이라고 생각하고요. 저도 처음부터 하려고 했는데 조례 정비가 약간 문제가 있어 가지고 조례 정비하는데 시간이 걸렸고 이것이 똑같은 것 같은데 연구단체라는 것이 하나만이 아니고요. 만들 수도 있고도 그런데 만들어졌을 때 어떻게 운영을 하는가를 보면서 다른 연구단체도 만들 수 있고 하는 것인데 등록자체가 잘 안 되게 되면 한달은 연기되게 되지 않습니까? 총회를 해서 의원들하고 같이 얘기를 해 보고 그런 것이라면 시간이 걸리는 문제가 있고 또 하나는 사실상 여기에서 우리가 심의하는 내용은 등록 신청서를 심의하는 것이거든요. 그래서 신청의 내용 여부에 대해서 말씀을 해 주시는 것이 맞을 것 같고요. 만약에 어떤 것이 불비해서 이것을 보완해라 이렇게 말씀하시는 것은 맞는데 다른 의원들이 인식을 못 했으니 다 알려준 다음에 하라 하는 것은 조금 제가 생각할 때는 지금 여기서 다루어야 될 내용은 아니다, 말씀드리고 싶습니다.

16명의 의원이 굳이 다 알 필요는 없고요. 나중에 알면 되죠.

위원님 준비하시느라고 수고 많이 하셨고요. 위원님들 보면 아마 공통된 생각이 되지 않을까 싶은 내용 몇 가지만 제가 말씀을 드리겠습니다. 내용 보면 연구주제, 목적, 연구내용에 보면 전혀 문제가 없고 우리가 의정활동하는데 유익한 일이 될 수 있겠다, 또 필요한 전문성을 강화해서 우리 구민에 대한 복지 향상에 기여한다는 목적도 정확하게 나타나 있고 상당히 좋은 것 같아요. 그런데 좀 걱정되는 것이 5대 때 이 조례를 제정하면서 걱정되는 것은 이런 부분입니다. 우리 의회 의원 여러분 열여섯 분이 같이 공유하고 공감하고 이런 시스템으로 의회가 잘 운영이 되면 상당히 좋은데 혹시 몇 몇 분들 위주로 의정활동을 하다 보면 같이 참여하지 못한 분들이 소외감이라든지 또 이것으로 인한 위화감이 생길 수도 있고 의원들간에 파벌이 생길 수도 있고 그런 부분들이 사실 걱정이 됐었어요. 그래서 준비는 했었는데 열심히 했는데 나중에 보면 어떤 결과가 없이 흐지부지하고 말고 했었는데 이번을 계기로 홍의원님이 열심히 의정활동을 다 같이 하기 위해서 연구단체 등록 신청을 준비를 하셨으니까 제 생각으로는 가급적이면 우리가 일단은 우리 전체 의원님들이 하다 못해 의총이라도 열어서 이 내용에 대해서 같이 고민을 해 보고 그렇게 해서, 여기 내용이 목적과 취지는 전혀 하자가 없다고 생각이 듭니다. 그런데 몇 가지 이 문제는 같이 의논을 해서 결정하는 것이 어떻겠나 이런 생각을 말씀을 드립니다. 그래서 우리가 조금 시일이 다소 걸리더라도 한 번 다시 되짚어서 의원들하고 같이 고민하고 숙의해서 결정하는 것이 어떻겠나 이런 생각을 가져봅니다.

발의의원으로 다시 한 번만 말씀드리겠습니다. 의원연구단체 하실 의원님들의 최소 숫자가 6명이시고요. 지금 말씀하신대로 전체 더 말씀을 해 주십사 하면 제가 생각할 때 전체 의원이 할 수 있는지는 잘 모르겠으나 아마 다시 전체 의원님들한테 제안도 드리고 이렇게 진행을 하겠습니다. 그런데 등록서류 신청 관련해 가지고 운영위원회에서 심의를 해 주시는 내용이기 때문에 이것에 대해서는 심의를 해서 통과시켜 주시면 그 이후에 전체 의원들한테는 제안도 하고, 그것 변경 관련해서는 운영위원회에서 얘기하는 것이니까 이것을 반려할 근거는 없을 것 같다는 생각이 들어요. 사실 운영위원회에서 반려됐다고 하면 명분도 없을 것 같고 그래서 통과시켜 주시면 제가 적극 전체 의원님들한테 말씀도 드리고 그렇게 진행을 하도록 하겠습니다. 도와주시기 부탁드립니다.

의원님! 조금전에 설명하실 때 이것이 조례 개정할 것이 잘 안 돼 가지고 시작이 늦어졌다고 말씀하셨잖아요. 잘 안 된 부분이 뭐라고 생각하세요? 저는 지금 없는 것 같은데.