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전북 고창군의회 발언

조금자 의원 발언

제210회 제2차 본회의2013-03-13

조금자 의원 프로필 보기 →

박래환의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제210회 고창군의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. 의사담당 나오셔서 집회보고하여 주시기 바랍니다.
의사담당 수고 하셨습니다. 의사일정 제1항 회기결정의 건을 상정합니다. 금번 제210회 고창군의회 임시회는 지방자치법 제45조 및 고창군의회 회기운영에 관한 조례 제3조의 규정에 의하여 집회하였으며 배부하여 드린 유인물의 의사일정과 같이 3월13일부터 3월20일까지 8일간으로 하고자 합니다. 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 제210회 임시회 회기는 3월13일부터 3월20일까지 8일간으로 결정되었음을 선포합니다. 2. 회의록 서명의원 선임의 건
다음은 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 고창군의회 회의규칙 제46조 1항의 규정에 의거 두 분의 의원으로 선출하고자 하며 회의록 서명의원으로는 순서에 따라 윤영식 의원과 이상호 의원을 선임하고자 합니다. 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 회의록 서명의원으로 윤영식 의원과 이상호 의원이 선임되었음을 선포합니다. 3. 군수 및 관계 공무원 출석요구의 건
계속해서 의사일정 제3항 군수 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 고창군의회 회의규칙 제66조에 의거 금번 임시회 기간 동안 군수 및 관계공무원 출석을 요구하고자 합니다. 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 군수 및 관계공무원 출석요구의 건이 가결되었음을 선포합니다. 2013년도 실과소별 주요 업무보고는 소회의실에서 진행하겠습니다. 회의장 이동 등 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

정회 10:11

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 정회를 마치고 회의를 속개하겠습니다. 4. 2013년도 실과소별 주요 업무보고의 건 - 기획예산실 - 주민생활지원과

정회 10:43

이어서 의사일정 제4항 2013년도 실과소별 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 기획예산실장 나오셔서 2013년도 주요업무 보고를 하여 주시기 바랍니다.
정택

이정택기획예산실장

안녕하십니까? 기획예산실장 이정택입니다. 잘 아시겠지만 지난번 2월28일자 고창군 인사에 의해서 기획예산실장으로 오게 되었습니다. 남은 기간 열심히 하겠습니다. 많이 협조를 해 주시기 바랍니다. 지금부터 기획예산실 소관 2013년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 신정부 정책과 부합하는 신규사업 발굴 등 주요업무 16건을 순서대로 보고 드리겠습니다. (보고) 이상으로 기획예산실 소관 2013년도 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

박래환의장

기획예산실장 수고 하셨습니다. 질의답변에 앞서 소회의실에서 본회의를 시작하는 일정으로 의원님들께서는 앞에 있는 질의대에서 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. 이상호 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
상호

이상호의원

기획실장님 설명 잘 들었습니다. 이상호 의원입니다. 기획실장님 인사도 그렇고 업무파악은 하셨는가요?
정택

이정택기획예산실장

어느 정도 하고 있습니다.
상호

이상호의원

잘 알겠습니다. 간단히 두세가지만 질의를 하겠습니다. 10쪽에 보면 재정운영 계획 성과 효율성확보, 지방재정투융자 심사 분석이 고창군에서 50억 미만 신규사업으로 진행하고 있죠? 심사하는 심사위원은 어떻게 구성이 되나요?
정택

이정택기획예산실장

민간인하고 해서 아홉분으로 구성이 되었습니다. 부군수님을 위원장으로 해서 의회에서는 윤영식 의원님 그다음 전직 공무원들하고 해서 아홉분이 운영토록 구성이 되어 있습니다.
상호

이상호의원

아홉분이 운영 심사위원이시고만요? 심사는 어떤 절차를 거쳐서 심사를 하나요?
정택

이정택기획예산실장

실과소에서 안이 올라오면 거기에 대해서 기획예산실에서 사전 분석을 해 가지고 거기에 관련된 자료를 심사위원들한테 배포를 해서 심의를 하고 있습니다. 그 금액에 맞추어서
상호

이상호의원

잘 알았고요. 2012년도 몇 건이나 심사를 했어요? 전년도에?
정택

이정택기획예산실장

11건 했는데 자체가 7건이고 도가 4건, 11건 했습니다.
상호

이상호의원

석정 시니어스에도 포함이 되었나요?
정택

이정택기획예산실장

예. 그렇습니다.
상호

이상호의원

자료 제출 가능하죠? 절차를 알고 싶은데 자료를 제출해 주시기 바라고요. 다음 16쪽에 법무행정 업무추진입니다. 고문 변호사가 군에 몇분이나 되나요?
정택

이정택기획예산실장

세분인데 전주지구는 남준희 변호사가 있고 광주는 최국신, 또 서울에는 강동희 변호사라고 세분이
상호

이상호의원

세분인데 고문 변호사 비용은 어떻게 지급하고 있어요?
정택

이정택기획예산실장

15만원씩 해서 매월 지급을 하고 있거든요.
상호

이상호의원

15만원입니까? 언제부터 15만원이었어요?
정택

이정택기획예산실장

지금 전에 제가 알기로는 전에부터 계속 그렇게
상호

이상호의원

계속? 2013년도에도 15만원입니까? 한달에? 맞아요? 그러면 세분이면 45만원이 지급되죠?
정택

이정택기획예산실장

예. 그렇습니다.
상호

이상호의원

고문변호사 활용실적 자료 가능하죠? 자료제출 가능하죠?
정택

이정택기획예산실장

서류로 제출을 하겠습니다.
상호

이상호의원

알겠습니다. 자료제출 부탁드리고요. 그 밑에 추진계획에 민사 전자소송을 2011년부터 시행을 하고 있나요?
정택

이정택기획예산실장

금년부터 시작하는 것으로 되어 있습니다.
상호

이상호의원

금년부터 하고 있다고요? 시행을 자료에는 2011년 5월부터 한다고 했는데 알았고요. 그러면 소송 전반 쉽게 말해서 민사나 행정 모든 소송에 전반에 걸쳐서 전자소송을 언제부터 해요?
정택

이정택기획예산실장

금년 3월부터 금년
상호

이상호의원

금년 2013년 3월부터요? 자료에는 2012년부터 소송 전반에 걸쳐서 전자소송이 전환된다고 그랬거든요.
정택

이정택기획예산실장

그렇게 했지만 그 안에 사전에 준비단계 있고 그래서 그렇습니다.
상호

이상호의원

교육은 우리 공무원들 몇분이나 시키고 있어요? 그에 대비한 교육
정택

이정택기획예산실장

4월달에 직무교육 있고요. 공무원교육원에서 하고 또 우리 자체로 또 월례조회때나 시키고 그렇습니다.
상호

이상호의원

시행은 3월부터 하는데 교육을 4월부터 하는 것은 문제가 있잖아요? 앞당겨서 교육을 시키는데 차질이 없도록 시행해 주시기 바라겠습니다.
정택

이정택기획예산실장

예 알겠습니다.
상호

이상호의원

마지막으로 18쪽에 자매결연 기관 다섯 개 기관이죠? 이번에 서울 송파구까지 합쳐가지고 그런가요?
정택

이정택기획예산실장

18쪽입니까?
상호

이상호의원

예. 18쪽입니다.
정택

이정택기획예산실장

송파구까지 포함해서 5개
상호

이상호의원

송파구는 언제 자매결연 맺었어요?
정택

이정택기획예산실장

자료를 좀 보겠습니다. 2013년 2월5일날 했습니다.
상호

이상호의원

이런 실적을 자료에서 보면 축제시 서로 상호방문하는 것이 대부분으로 되어 있고 상호 방문하고 취미 직장취미 농특산물 홍보도 들어 있거든요? 농특산물 홍보는 주로 어디 어디에서 홍보를 하고 있어요?
정택

이정택기획예산실장

축제시 이제 직원들도 축제장에서 부스내에서 이렇게 많이 하고 있습니다.
상호

이상호의원

아니 대상 지자체가
정택

이정택기획예산실장

대상 지자체에서도 마찬가지입니다. 대부분 보면 서울지역은 이제 관악구 같은 예를 들어 철쭉제, 부산 동래구 같으면
상호

이상호의원

아니 농특산물 홍보를 관악구에서 하냐 성북구에서 하냐 지자체를,
정택

이정택기획예산실장

전체 다 하고 있습니다.
상호

이상호의원

전체 다 해서? 농특산물 홍보행사를 하고 있어요? 상주시에서도 합니까?
정택

이정택기획예산실장

저희가 가서 축제시에 하고 있습니다.
상호

이상호의원

전부다?
정택

이정택기획예산실장

예. 하고 있어요.
상호

이상호의원

그래요? 주로 무엇무엇 해요? 농산물 홍보를,
정택

이정택기획예산실장

복분자같은 제품 나온 것 그런 것도 많고 대부분 축제 아니더라도 설이나 추석 이런때도 하거든요.
상호

이상호의원

알겠습니다. 형식적이 것이 아니고 실질적으로 고창군이 실이익을 택할 수 있도록 여러 가지 방안을 강구하여 주시기 바라겠습니다. 수고 하셨습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

박래환의장

이상호 의원 수고 하셨습니다. 또 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 조금자 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
금자

조금자의원

실장님 잘 들었습니다. 조금자 의원입니다. 8페이지에 보면 각종 통계 조사사업 업무 추진이 있죠? 통계 조사 및 통계연보 발간은 고창군 발전사항 및 정책 수립 기초자료로서 중요한 역할을 하고 있는 자료지 않습니까? 그런데 통계연보 몇년도분까지 고창군에는 보관이 되어 있어요?
정택

이정택기획예산실장

최초 발간할 때부터 자료실에 있거든요. 거기가 지금 비치가 되어 있습니다. 처음부터 한 것은 쭉
금자

조금자의원

처음부터 지금까지요? 정확한 조사를 위해서 조사 인력이나 선정 조사 대상은 어떻게 하고 있어요?
정택

이정택기획예산실장

지금 연말에 책자가 나오거든요? 그러면 그안에 1년안에 각종 행정적으로 해야할 부분들이 많이 있습니다. 자료같은 것 어디 통계수치 그런 부분들은 사전에 전부 발췌를 해가지고 연말에 기준해서 이렇게 배포를 합니다. 제작을 해서
금자

조금자의원

그러면 인력 조사대상은 위원회가 따로 있습니까?
정택

이정택기획예산실장

수시로 인건비를 투입을 해서 조사요원들을 선정을 합니다. 선정을 해서 그분들이 할 수도 있고 또 저희 공직자들이 할 수도 있고 그럽니다. 상황에 따라서 이렇게 합니다.
금자

조금자의원

고창군의 큰 발자취지 않습니까? 그래서 이것이 정책상 보관도 잘되어야하지만 섬세하게 고창군의 모든 사업이나 이런 모든 정책사업이 빈틈없이 잘 보존되기를 바랍니다. 다음은 18페이지 민선역사기록 거기에 대해서 질의를 하겠습니다. 19페이지 있죠? 여기 민선 군정 15년사를 발간하고 있죠? 그러면 이호종 군수님 때부터
정택

이정택기획예산실장

‘95년도부터 2010년까지 그렇게 합니다.
금자

조금자의원

그러면 이강수 군수님 남은 임기하고 내년 상반기까지는 어떻게 되요?
정택

이정택기획예산실장

그것은 영상하고 사진으로 해서 근 2년간 더 합니다. 민선 5기는 2년간, 그래서 백서는 15년이고 영상 및 사진은 17년이고 그렇습니다.
금자

조금자의원

그러면 이호종 군수님 자료랑은 지금 다 되어 있습니까?
정택

이정택기획예산실장

지난번에 해서 했습니다마는 조금 심의위원들이 좀 수정할 부분들이 많이 있다고 해 가지고 오늘도 전화를 했습니다마는 건강이 안좋으셔가지고 며칠 뒤에 하자고 말씀을 하십니다. 그것은 지난번에 고쳐야할 부분들은 3월중에 처리를 하려고 합니다.
금자

조금자의원

이호종 군수님 그때 모든 정책, 군정보고, 사진 기록 같은 것도 다 되어 있어요?
정택

이정택기획예산실장

예. 가지고 있습니다.
금자

조금자의원

제가 듣기에는 이호종 군수님 군정때 사진 기록이 많이 없어졌다고 말을 들었거든요?
정택

이정택기획예산실장

많이 없습니다. 사실상 많이 없는데 그런데 남아있는 부분도 상당히 많이 있습니다. 그런데 전체량은 확보를 못했지만 현재 남아있는 것도 많이 있습니다.
금자

조금자의원

그러면 이것이 사진전시회도 홍보물 전시회가 따로 있습니까?
정택

이정택기획예산실장

사진전시회는 앞으로 문화의 전당에다가 4월중에 한번 하려고 합니다. 전시해서 한번 보시라고
금자

조금자의원

행사때 보면 모든 행사장에 기념사진이나 사업사진 이런 것을 다 보관하게 되어 있죠? 군청에서?
정택

이정택기획예산실장

원래 이제 기록물이 보관해야 맞습니다. 그런데 이제 대부분 보면 사진사들이 많이 바뀌어요. 그래서 자체적으로 보관한 것도 있고 보완해서 해야 할 것도 있고 해서 한번 봐야 되겠습니다. 전체적으로
금자

조금자의원

항간에 들어보니까 이호종 군수님때 모든 홍보 군정사진이나 홍보물이 많이 군청에 배치되어 있지 않고 없어졌다고 말을 들었는데 그것은 어떻게 말이 맞는가요?
정택

이정택기획예산실장

모든 기록물은 보존기간이 있어요. 잘해 놓는 데는 문제가 없지만 제가 알기로는 벌써 10여년이 넘고 그래서 개인이 또 소장한 것도 있을 것입니다마는 군에서 한 것은 저희들이 다 찾아가지고 했어요. 그런데 이제 모자란 부분들은 그분이 가지고 계신 것 그것도 이제 참고를 해서 할 것입니다.
금자

조금자의원

실장님 그러한 기념이나 행사사진은 개인이 가지고 있지 않습니다. 군정에서 행사때 해 가지고 전부 기록을 하는데 15년 전 것이 없다고 한다면 이런 고창에 여러 가지 통계, 행사나 이런 것을 그냥 몇 년 15년도 못 간직해 가지고 백서를 발간한다는 것은 좀 모순된 일이 있지 않아요?
정택

이정택기획예산실장

대부분 사진같은 것은 자기가 재직시에 앨범으로 제작을 해서 드립니다. 한권씩해서 그래서 가지고 있는 것도 많이 있습니다.
금자

조금자의원

잘 알겠습니다. 잘 해주시기 바라고요. 이것으로 질문을 마치겠습니다.

박래환의장

조금자 의원 수고 하셨습니다. 기획실장님 조금자 의원께서 지금 말씀하신 부분은 나름대로 들은 바가 있어서 말씀하시는 것 같아요. 참조해 주시고 군청내에 있는 자료도 충분히 찾아보고 미흡하다면 그쪽에다 한번 더 물어도 보고 해서 충분히 보완해서 할 수 있도록 하세요. 만드는데 본인이라든가 그런 분들이 섭섭하게 느껴지면 안 되잖아요? 충분히 보완을 해서 하세요. 또 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 조규철 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

조규철의원

조규철 의원입니다. 실장님 설명 잘 들었고요. 특별하게 업무를 숙지할 필요도 없이 실장님 정도면 다 파악을 하고 계시죠?
정택

이정택기획예산실장

아직은 많이 모자랍니다.

조규철의원

두 의원님께서 사업계획 조서를 보고 한 내용들은 사실 함께 느낌이 같은 부분들이 사실 많이 있거든요. 그래서 그부분은 생략하는 것으로 하고, 기획예산실에 가장 중요한 고창군 전체의 사업을 어떻게 펼쳐 나갈 것인가가 중요하단 말이에요. 거기에 맞는 기획도 하고 계획도 세우도 예산도 짜고 그런 것들이 집행했었을 때에 고창군의 행정에 평가가 나온다고 생각이 됩니다. 그런 차원에서 이번에 본예산에서 예산삭감을 많이 했는데도 불구하고 고창군 행정이 아직까지 이상이 없습니까?
정택

이정택기획예산실장

고민이 많습니다. 사실상, 잘 아시겠지만 국도비 보조사업은 군비확보를 조건으로 해서 사업비를 지원해 주고 있습니다.

조규철의원

실장님 알았습니다. 그 부분은, 저도 어딘가에서 그런 표현을 했기 때문에 누구보다 잘알고 있고요. 그 차원이 아니라 저는 왜 이런 첫 업무보고시에 이런 말을 꼭 해야겠다는 생각을 적어도 문제의 진단이 예를 들어 국도비 보조사업에 대한 삭감 사유, 이유가 있었단 말이에요? 공유재산심의 행정절차를 안 밟았다. 이번에 임시회에서 공유재산심의안에 문제되었던 것들이 안 올라온 부분이 있다고 느껴진단 말이에요?
정택

이정택기획예산실장

그런 부분들은 실과에서 자체 계획서 만들어서 별도로 다 올릴 것입니다. 그래서 행정절차 이행이 안된 것은 해서 해야 맞습니다.

조규철의원

당연히 하시겠죠? 전 왜 이런 지적을 하냐면 예산의 문제가 사업초기이기 때문에 현장에서 피부적으로 느끼지 않을 수도 있다고 봐요. 실과소에서도, 당장 추가경정 예산안이 언제 될지도 모르는 사항에서 만약에 6, 7월 이후로 연기가 되어 버렸다. 그랬을 때에도 고창군의 행정이 정상적으로 돌아갈 것인가라고 생각을 했었을 때에 문제가 있을 수 있다, 그렇다면 삭감조서가 예산 저는 그렇게 생각을 합니다. 예산이라는 것이 각자의 의원님들의 생각이 다르기 때문에 꼭 맞고 꼭 틀리다고는 안봐요. 다만 예산삭감하는 과정속에서 아쉬운 점은 있었다라는 정도로 표현을 하고, 그렇다면 거기에 대해서 삭감내용에 대해서 진단을 하고 어떻게 하면 그런 것들이 바로 의회와 행정이 소통이 되고 그리고 또 예산으로 편성이 되어 가지고 정상적인 행정을 진행할 수 있는가에 대해서 고민해야 되지 않는가 라는 차원에서 질의를 한 것이에요. 예를 들어서 공유재산심의를 안한 것에 대해서는 심의를 올리기 전에 적극적으로 의원님들한테 찾아 듣고 설명도 드리고 이해도 구하고 필요하다면 현지답사도 가가지고 확인도 하고 그런 것들이 과정이 거쳐야만이 소통이 되고 예산에 시비가 없지 않겠는가 라는 생각을 해 보고요. 또 좀 웃긴 것은 예산을 부기를 명시 안해서 삭감했다? 부기 명시하지 않은 예산이 있었어요?
정택

이정택기획예산실장

사전에 예측을 못한 사업들이 있거든요. 저희같은 그런 부분들은 부기를 안적고 전체적으로 이렇게 한 부분도 있습니다.

조규철의원

아니요. 예산편성 지침서에 의해서 이상이 없으니까 예산서를 만들었을 것 아니에요? 세부적인 부서가 목을 안달았다는 것은 이해가 가지만은 그것은 예를 들어 왜 이런 말을 하냐면 그런 것들에 대해서 이해만 시키면 이해될 수 있는 부분인데도라는 생각에서 말씀을 드리는 것이에요. 아까 실장님 말씀하셨듯이 제가 기록한 것을 보면 2011년도에 뭐라고 쓰여져있냐면 고창군 예산집행과정에 문제가 있다 2011년도 것이에요. 많은 예산을 집행하지 못하고 불용액 반납, 그랬어요. 그때에는 우리 돈이 없어서 하고자 했는데도 못해 가지고 반납한 돈이 많았다는 것이란 말이에요. 그래서 내용으로 무분별한 사업을 가능하면 지양하자, 국도비 보조비가 60% 이상에 대해서 적극적으로 공모도 하고 하자라는 그때의 제가 질의한 내용이 있어요. 그런데 이번에 그런 것을 기준으로 해 가지고 공모사업하고 연차사업까지도 국도 보조비 사업인데 예산을 삭감을 했어요. 그러면 이런 것들에 대해서 보다 적극적으로 설명도 하고 이해시켜야하는데 저는 그런 설명 한번도 안들어 봤어요. 예산삭감 이후에요. 그래서 이제 이런 것들이 보다 적극성을 가지고 설명할 때이다. 포괄적으로 이렇게 질의를 하고 그래 주시기 바라면서 이상 질의를 마치겠습니다. 수고 하셨습니다.

박래환의장

조규철 의원 수고 하셨습니다. 또 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 의원 안계십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 없으면 의장이 질의를 한 가지 하겠습니다. 지금 우리가 사업에 대해서 투융자 심사를 하잖아요? 투융자 심사를 할때에 심사가 끝나서 채택된 사업에 대해서는 하고자 하는 필요성에 대해서 이것은 해도 되겠다 해서 채택이 된 사업에 대해서는 그 기획예산실에서 적어도 의회에서 간담회때 그 부분을 설명을 해 주던가 충분한 자료를 주어야한다고 본의장은 그렇게 생각을 하는데 그 점에 대해서 어떻게 생각하십니까?
정택

이정택기획예산실장

그 이야기는 맞습니다. 그래서 저희가 전체적인 통계는 저희가 갖고 있지만 해당 사업부서에서 간담회시 이렇게 제가 알기로는 설명도 하고 이렇게 한 것으로 알고 있습니다.

박래환의장

그 설명이 제대로 오지도 않았고 더 중요한 것은 그것은 실과에서 또 해야 될 일이고 총괄적으로 투융자 심사의 건에 대해서는 반드시 기획실에서 기획예산실에서 그것을 이야기를 해 주어야 합니다. 왜냐, 수십억 수백억짜리 이런 사업이 있음에도 불구하고 의회에서 알 수 있는 부분은 신문을 통해서 아는 경우가 언론지면을 통해서 아는 경우가 상당히 많았어요. 기다려봐라, 그래 이런 것이 있었는가 하고 기다려보는데 결국은 그것이 공유재산 관리계획 승인안 요청할 정도의 자료를 내서 하더라 그 말입니다. 짧은 시간에 그것을 해 가지고 우리가 지역신문에는 먼저 나오는데 그때사 그런 내용을 정확하게 안다는 것이 과연 맞는 것인가
정택

이정택기획예산실장

그런 부분은 앞으로 기획예산실에서 챙기겠습니다. 챙겨서 그렇게 하도록 하겠습니다.

박래환의장

대단히 중요한 이야기거든요. 거기에서부터 예산상의 어떤 투융자 심사를 하게 되면 사업에 대한 예산 적어도 얼마를 가지고 사업을 해야겠다는 부분이 나오잖아요. 그러면 그 예산에 관련된 부분은 의회하고도 많이 이야기를 나누어야 되고 의회 의원들이 그 부분에 있어서 충분히 이해를 해야 되고 또 의회의 조언도 필요하잖아요? 그런 부분이 처음 투융자 심사 마치고 나서부터 채택된 사업에서는 반드시 그 부분이 있어야 된다. 그래야 사업이라는 것이 원활하게 되지 않겠는가 그런 이야기를 드리는 것이에요. 그리고 의원님들이 자료제출 요구는 내일 아침까지 제출해 주시기 바랍니다.
정택

이정택기획예산실장

예 알겠습니다.

박래환의장

더 이상 질의가 없으므로 2013년도 기획예산실 소관 주요업무 보고의 건을 종결하겠습니다. 주민생활지원과장 나오셔서 2013년도 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.
영춘

김영춘주민생활지원과장

주민생활지원과장 김영춘입니다. 지금부터 2013년도 주민생활지원과 주요 업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 자활근로사업 등 세건을 순서에 의해서 보고드리겠습니다. (보고) 이상으로 주민생활지원과 주요업무 보고를 마치겠습니다.

박래환의장

주민생활지원과장 수고 하셨습니다. 보고내용 및 소관사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 윤영식 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
영식

윤영식의원

윤영식 의원입니다. 설명 잘 들었습니다. 대답은 간단하게 해 주시기 바랍니다. 12쪽 위기가정 긴급 복지지원 사업 있죠? 이 사업은 본의원이 생각할 때도 상당히 좋은 사업이라고 생각을 합니다. 우선 여러 가지로 형편이 곤란한 우리 군민들한테 먼저 지원도 해 주고 무료서비스도 해 주는 이런 사업들로서 정말 좋다고 생각을 합니다. 그런데 문제점이 있는 것은 일부 지원사업에서 직원들이 직접 현장에 가는 확인도 하지 않고 지원하는 사례가 일부 있습니다. 이런 부분들에 대해서는 철저하게 사전에 조사를 해서 지원할 수 있도록 과장님께서 신경을 써주시기 바랍니다. 그다음에 17페이지 기부식품 활성화 사업 있죠? 기부식품이라고 하면 보통 어느 품목이 많이 기부를 합니까?
영춘

김영춘주민생활지원과장

기부식품, 마켓은 라면 같은 것 생활필수품, 생활필수품을 쌀 그런 것을 많이 받고 있거든요.
영식

윤영식의원

그리고 기부품을 줄 때 선정을 어떻게 해요?
영춘

김영춘주민생활지원과장

선정은 면에서 수급자 대상으로 해서 면에서 선정이 오면 우리들이 배정을 합니다.
영식

윤영식의원

아 그렇습니까? 다음은 20페이지요. 고창군 노인요양원 운영에 대해서 묻겠습니다. 지금 정원이 80명인데 현재 71명이 입주해 있고만요. 들어가 있고만요. 들어가 있는데 들어가는 조건은 어떻게 됩니까?
영춘

김영춘주민생활지원과장

이것은 우선 1등급 2등급을 맞아야 합니다. 그것은 판정위원회에서 3등급도 가능은 한데 판정위원회에서 승인받으면 되는데 거의 1, 2등급 대상이 됩니다.
영식

윤영식의원

다음에는 23쪽이요. 노인 사회참여 지원확대에서 지금 본의원이 이렇게 면을 돌아다니다 보면 경로당 운영에 대해서 상당히 지금 예산이 적어서 애로사항을 느끼는 것 같습니다. 특히 운영비 중에서 전기료가 부족하다는 소리를 대다수 노인당에서 하고 있거든요? 이런 부분들은 어떻게 생각하고 계십니까? 예산이 부족한데.
영춘

김영춘주민생활지원과장

저희들이 전기료까지는 운영비에서 나가고
영식

윤영식의원

운영비에서 그러니까 전기료를 지급하지 않습니까? 지급을 하는데 전기료가 지금 그 전기료 가지고는 부족하다 이것입니다. 지금 노인당에서 경로당
영춘

김영춘주민생활지원과장

그러면 저희들이 한번 실태조사를 한번 하겠습니다. 검토를 하겠습니다.
영식

윤영식의원

전반적으로 해서 안 되면 전기료를 상향조정시키든지 그런 부분들이 있어 할 것 같고요. 또 경로당 신축이나 개보수 예산이 1억2400만원으로 아주 적습니다. 지금 보수해야 할 경로당들이 많이 있습니다. 이것도 한번 같이 실태조사를 해 주시기 바랍니다.
영춘

김영춘주민생활지원과장

예 알겠습니다.
영식

윤영식의원

다음에 마지막으로 25쪽이요. 취업연계 여성교육 우리 여성회관에서 하는 것 있죠? 본 의원이 알기로는 거기에 두개의 분야를 하고 있는데 한개 분야는 지원자가 남아돌아가고 대기하고 있는 상태로 있는데 그런 부분에 대해서 잘 되는 데는 늘려서 일년에 두 번 할 것이 아니라 세 번정도 늘리는 것은 어때요?
영춘

김영춘주민생활지원과장

저희들이 계획은 상반기 하반기 나누어서 하고 있는데 지금 예산의 범위내에서 하기 때문에 우선은 당장 계속 돌리기가 쉽지는 않은가봐요. 잘되는 것은 더 돌리라고 그런 말씀을 하시는 것 같은데 그것도 한 번 더 검토를 해 볼게요. 왜 그러냐면 기회균등이 있어야 하는데 어떤 것만 지원, 잘한다고 계속 지원하는 것은 좀 그런 것 같아요.
영식

윤영식의원

지원자가 많으면 그런 쪽을 충족시켜주는 것도
영춘

김영춘주민생활지원과장

저희들이 한 번 더 검토를 하겠습니다.
영식

윤영식의원

질의답변 감사합니다. 이상 질의 마치겠습니다.

박래환의장

윤영식 의원 수고 하셨습니다. 오덕상 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
덕상

오덕상의원

오덕상 의원입니다. 설명 잘 들었습니다. 7페이지 사회복지기금 운용 있죠? 2008년 8월부터 사회복지기금이 통합이 되어 가지고 기금현황을 보면 4개 계정으로 해 가지고 분리가 되어 있죠? 그렇다면 현재 4개의 계정에서 계정별로 예산집행은 얼마나 되어 있어요? 2012년도 예산집행
영춘

김영춘주민생활지원과장

2010년도 노인발전 여성발전이라든지 장학계정 1000만원씩 나갔고요. 자활계정은 300만원정도
덕상

오덕상의원

그래요? 그렇다면 올해 추진계획 중에서 생활안정자금 지원해 주죠? 300만원씩? 그것선정은 어떻게 해요?
영춘

김영춘주민생활지원과장

본인들이 신청을 받으면 저희들이 심의를 거쳐서 지급합니다.
덕상

오덕상의원

그런다면 이자는 무이자고
영춘

김영춘주민생활지원과장

예. 300만원까지는 무이자
덕상

오덕상의원

그렇다면 채권확보는 되는가요? 하는가요? 보증을 세우나요?
영춘

김영춘주민생활지원과장

보증 안세우고 본인이 300만원 가져갈 수 있습니다.
덕상

오덕상의원

그러면 나중에 이분들이 물론 이분들은 생활안정자금이기 때문에 생활이 어려운 분들 아니에요?
영춘

김영춘주민생활지원과장

무이자로 주는 것이죠.
덕상

오덕상의원

무이자로 주는데 상환기일은 얼마나 되요?
영춘

김영춘주민생활지원과장

2년거치 3년 상환입니다.
덕상

오덕상의원

분할 균등
영춘

김영춘주민생활지원과장

예. 2년3년 분할상환
덕상

오덕상의원

말하자면 이 경우에 생활이 지금 먹고 살기고 힘들어가지고 이 돈을 상환을 못할 시에는
영춘

김영춘주민생활지원과장

못 받을 수도 있는데 어려운 사람들이라 혹시라도 기초수급자가 되면 그쪽에서 공제도 하고 그럽니다.
덕상

오덕상의원

그렇다면 자조자립자금 선정도 그렇게 하고
영춘

김영춘주민생활지원과장

그런데 자조자립은 보증이 있어야되요. 그래서 쉽지가 않아요.
덕상

오덕상의원

물론 생활이 어려운 분들이기 때문에 누가 보증 서준다는 분들도 없고 지금 보증인 제도가 없어지잖아요?
영춘

김영춘주민생활지원과장

이 관계로는 어차피 채권확보가 되어야 하기 때문에 1000만원 범위잖아요? 높은 단위는 받을 수 있는 채권확보를 해야지 아무리 보증인이 없다고 해서 그 사람 개인을 보고 줄 수 없잖아요? 300만원까지 주는데
덕상

오덕상의원

모든 신용사업에 보증인 제도가 없어지거든요? 그런데 행정에서는 보증인 제도를 두어 가지고 채권확보를 한다는 말씀인가요?
영춘

김영춘주민생활지원과장

이 사업은 다른 것하고 틀려가지고 없는 사람이 가져가기 때문에 회수가 쉽지 않아요. 그래서 보증인을 필요로 하는 것이 어쩔 수 있는 것 같아요. 저희입장에는, 주면 거의 못받을 경우가 많아요.
덕상

오덕상의원

없으신 분들이 어떤 생활안정자금으로 용이하게 쓸 수 있도록 지원을 하고 받는 부분들도 뭔가 심각하니 고민을 해 가지고 지원을 해 주시기 바랍니다. 지금 우리 고창군에 거주하는 국민생활기초수급자가 총 몇명이나 되는가요?
영춘

김영춘주민생활지원과장

3077명입니다.
덕상

오덕상의원

작년 대비 증가되었나요? 축소되었나요?
영춘

김영춘주민생활지원과장

줄었습니다.
덕상

오덕상의원

줄어들었어요? 몇 명이나 줄어들었어요?
영춘

김영춘주민생활지원과장

사업비도, 거기까지는 통계를 안냈고, 왜냐하면 사업비가 줄어들었거든요. 금액이, 인구도 줄고 거기도 줄고
덕상

오덕상의원

우리 사회복지기금을 효율적으로 활용을 해서 저소득층에게 정말로 도움이 될 수 있는 그런 기금을 만들어 주시기 바라고 17페이지 가겠습니다. 기부식품 활성화 사업 있죠? 푸드마켓 운영 인건비가 8600만원인가요?
영춘

김영춘주민생활지원과장

예. 다 인건비입니다.
덕상

오덕상의원

인건비 산정을 어떻게 했어요?
영춘

김영춘주민생활지원과장

그것은 이제 우리 군에서 주는 인건비 기준에 의해서
덕상

오덕상의원

기준에 의한다면 이분들이 연봉 8600만원 이상 아니 2800만원 정도
영춘

김영춘주민생활지원과장

한달에 150만원정도
덕상

오덕상의원

150만원 정도라면 인건비가 8600만원이 다 안들어가잖아요?
영춘

김영춘주민생활지원과장

그 속에 일부가 인건비가 80%고 나머지 한 20% 정도를 운영
덕상

오덕상의원

인건비하고 운영비하고 지금 차량 구입했죠? 구입했습니까?
영춘

김영춘주민생활지원과장

어떤 차량이요?
덕상

오덕상의원

냉동차량.
영춘

김영춘주민생활지원과장

냉동차량 아직 안했어요. 지금 현재 조달요구하고 있습니다.
덕상

오덕상의원

앞으로 이 차량 운영을 어떻게 할 것인가요?
영춘

김영춘주민생활지원과장

그것을 푸드뱅크 행복원에다 위탁해서 주는 것이요. 그래서 안 들어가요. 관리비가
덕상

오덕상의원

기사도 안 들어가요?
영춘

김영춘주민생활지원과장

행복원에서 다
덕상

오덕상의원

처리하고? 기름값이나 기타 경비는
영춘

김영춘주민생활지원과장

전체 거기에서 운영을, 차만 사주는 것으로
덕상

오덕상의원

그런 부분들을 또 차가 노후되고 연한이 되었을 때 대폐차를 해야 할 것 아니에요?
영춘

김영춘주민생활지원과장

그것은 우리가 차량비 수선비는 우리가 좀 해 주어야죠. 어차피 위탁하는 것이라 건물도 위탁하면 저희들이 수선해 주잖아요.
덕상

오덕상의원

위탁을 하되 차량비가 전혀 안 들어간다고 해서 본의원이 질의를 하는 것이에요. 차가 고장이 나고 고쳐야 할 경우에는 고쳐달라고 할 것 아닌가요? 우리 군에서 고쳐야 할 것 아닌가요?
영춘

김영춘주민생활지원과장

소규모는 자기들이 고치고 큰 대수선은 저희들이 해 주는 것으로
덕상

오덕상의원

그런 부분은 운영의 묘를 살려가지고 잘 좀 해주시기 바라고 21페이지 한번 보겠습니다. 서남권 광역화장장시설 건립부분은 현재 정읍시의회 자치행정위원회에서 공유재산관리계획 승인안이 났죠?
영춘

김영춘주민생활지원과장

15일날 본회의에서 의결이 되요.
덕상

오덕상의원

그렇다면 현재 당초 계획대로 의결이 되었나요?
영춘

김영춘주민생활지원과장

저희가 거기 사업비가 알아보니까 1차사업비가 140억 되었는데 좀 줄인다고 해서 130억으로 했다가 118억 했다가 이번에 최종적으로 118억으로 줄인 것 같아요. 그런데 사업비 줄인 것하고 우리 군하고는 큰 관계는 없어요. 왜냐하면 사업비 줄이는 부분이 그 정읍시 자체적으로 서는 자연장 봉안시설을 축소하는 사업이에요. 우리하고는 관계가 없는 사업이에요.
덕상

오덕상의원

현재 3개 시군이 협의
영춘

김영춘주민생활지원과장

88억은
덕상

오덕상의원

그대로 어떤 시설이나 규모는 그대로 추진을 하되 정읍시에서 하고자 하는 것을 줄인다는 이야기에요?
영춘

김영춘주민생활지원과장

예. 그것을 줄인 거에요.
덕상

오덕상의원

이 부분은 더 이제 어차피 3개 시군에서 부안과 고창이 15%씩 어떤 부담을 하잖아요? 그러기 때문에 사업규모가 본의원은 축소된 것으로 알고 있습니다. 축소된 것으로 알고 있기 때문에 이 사업이 축소되었으면 축소된만큼 우리 부담금도 줄여야 한다는 것을 말씀드리고 싶고 어떤 자세히 좀 알아가지고 사업을 추진하여 주시기 바랍니다.
영춘

김영춘주민생활지원과장

예. 알겠습니다.
덕상

오덕상의원

수고 하셨습니다. 이상으로 질의를 마치겠습니다.

박래환의장

오덕상 의원 수고 하셨습니다. 또 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 임정호 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
정호

임정호의원

과장님 설명 잘 들었고요. 시간이 없는 관계로 간단하게 두가지만 물어보겠습니다. 장사시설 운영에서 21쪽 한번 봐주세요. 이 장사시설 운영에 대해서 우리가 보이는 장사시설장은 관리를 잘하고 있는데 면단위에 있는 무연묘소, 공원묘지 이런 관리는 지금 잘 안 되고 있거든요. 이런 부분은 구체적으로 계획을 세울 필요가 있다고 생각을 하는데 여기는 어떻게 생각 하십니까?
영춘

김영춘주민생활지원과장

이 문제는 매년 질문을 하시는 것 같은데, 예산 저도 옛날에 생각을 한 것이 82개소나 되잖아요? 그래서 예산이 적은 예산이 아니에요. 제가 알기로는, 이것이 전체적으로 관리한다든지 다른 계획을 세워서 다른 시설로 관리한다든지 이럴 때는 예산이 너무 많이 소요되는 것 같고 그 조사를 해서 특별한 위치도 좋고 ... 시범적으로 한번 다른 시설로 했으면 하는 그런 생각이 들어요. 저는 다 한다는 것은 무리가 있고 일부분이라도 관리를 해 가지고 제대로 관리를 했으면 하는 그런 생각이 듭니다.
정호

임정호의원

연차적으로 82개소를 다 한번에는 못한다면 읍면에다라도 위임을 주어 가지고 몇 개 씩이라도 관리할 필요가 있다고 생각을 하거든요?
영춘

김영춘주민생활지원과장

저도 공감하고요. 지금은 몇 개소라도 한번 운영되도록 내년도에 예산을 세워서 하도록 하겠습니다.
정호

임정호의원

그렇게 좀 해 주시고요. 다음은 다문화가정 정착 지원사업 한번 보세요. 27쪽이요. 10개국에서 388명이 와서 정착 지원할 수 있도록 우리가 각별히 지원을 하고 있는데 우리 고창군에도 지금 다문화가정이 지원을 하는데도 잘못된 가정이 좀 많이 있죠?
영춘

김영춘주민생활지원과장

그렇죠, 일부는 다 잘된다고 볼 수는 없고요. 일부는 가정이 안 좋은 경우도 많이 있습니다.
정호

임정호의원

그런 부분은 어떻게 관리를 합니까?
영춘

김영춘주민생활지원과장

그런 것은 개인적인 사생활이라서 저도 옛날에도 생각을 해 봤습니다마는 우리가 적극적으로 지원하는 것도 문제가 있어요. 적극적으로 관여하는 것도 가정사이기 때문에 사실 우리 행정에서 지원을 100% 직접적으로 한다는 것도 한계가 있다라는 생각이 들어요. 그러니까 아주 모르는 체는 하지 않지만 어느 정도만 우리가 그 분들을 지도하는 것이지 100% 그 사람을 어떻게 해서 어떻게 한다 라는 것은 참 어려움이 있습니다.
정호

임정호의원

살다가 나가버리고 어떤 시부모를 한번 만난 적이 있거든요. 그런데 그 시부모 이야기 중에 뭐라고 하냐면 우리 며느리는 이렇게 왔는데 친구들을 잘못 만나서 이렇게 전화받고 모임가가지고 나가버렸다. 이런 이야기를 하는 경우가 있거든요. 이런 부분은 물론 그래서 저도 생각을 해 보니까 우리 군에서 다문화가정 정착지원이라고 해가지고 언어도 가르치고 다문화센터에서 여러 가지 교육도 하고 하는데 이런 교육장을 통해서 혹시 이럴 수도 있지 않느냐 또 아니면 자기들끼리 이렇게 자기 지역에서 물론 이국땅에 왔으니까 와서 이렇게 생활하면서 서로 이렇게 식사라도 할 수 있도록 이렇게 자리하다보면 남편 얘기가 다 나오겠죠? 우리 남편은 어떻고 누구 남편은 어떻고 그러다 보니까 거기에서 열등감을 느끼는데 이런 부분을 어떻게 대안을 좀 마련해야 할 것 같아요. 이런 부분을 좀 조정을 해서 그래도 어렵게 결혼한 우리 다문화가족이 이렇게 고창에 와서 잘 살 수 있는 그런 패턴을 만들어 줄 수 있는, 정착지원을 하기 때문에 이런 이야기를 하는 것입니다. 이 부분은 참고를 좀 해서 더 많은 더 앞으로 더 이렇게 파손되는 가정이 없도록 이렇게 좀 해 주셨으면 하는데 거기에 참고를 좀 해 주세요.
영춘

김영춘주민생활지원과장

예 알겠습니다.
정호

임정호의원

마지막 하나만 더 묻습니다. 지역아동센터 작년에도 본의원이 질의를 했습니다마는 지역아동센터가 고창읍이라든가 이렇게 좀 큰 면단위는 학교 면소재지에 학원 하나라도 있습니다. 그런데 이제 학원 하나도 없는 면단위 학교 또 학생수가 30명 미만, 중고등학교 합해야 50명 미만인데 이런데 학생들은 정말 오후에 학교가 끝나고 나서 관리가 안 되거든요? 그래서 우리가 지역아동센터를 운영을 하는데 1년간 이렇게 운영하는데 평가를 해 가지고 아동센터를 지원하고 있죠? 상위법에서 하는 것이죠? 이 부분은 어떻게 방법이 없을까요?
영춘

김영춘주민생활지원과장

항상 임정호 의원님 이 질문을 저도 수도 없이 들었습니다. 들었는데 사실상.. 법이 그런 식으로 하도록 되어 있어서 적극적으로 ... 공공시설로 한번 운영을 해 봐라. 그런 뜻도 한번 저도 생각이 되요. 그런데 사실 공공시설로 국공립으로 그 생각도 한번 해 봤거든요. 그런데 그것은 굉장히 ... 우리 재산이기 때문에 쉽지는 않아요. 그런데 아까전에 본인이 신청을 해서 운영을 해서 평가해 가지고 우리가 그것이 합격이 되면 내주는 것으로 그렇게 되어 있잖아요. 아직은 그것을 못 벗어날 것 같아요. 이해를 해 주셔야할 것 같아요.
정호

임정호의원

제가 공음하고 성송하고 선정을 해서 해 가지고 한번 해 봐라. 했더니 1년동안 그 기간을 기간 때문에 이것을 포기를 하더라고요. 처음에는 시작을 했어요. 포기하더라도, 이런 부분이 처음에는 그냥 쉽게 될 것 같은데 안 되더라고 그래서 이 부분이 저희 입장에서도 계속 고민을 하고 있거든요. 어떻게 하면 이런 학생들 오후에 방과후에 어떻게 대처를 할 것인가 이 부분에 대해서는 정말 이것은 면단위 적은 면단위는 소외되고 있거든요. 아산 고수 신림쪽은 그래도 고창읍이라도 올 수 있는데 안 되는 지역을 또 생각을 해야 하거든요. 그래서 이런 부분은 과장님께서 또 담당자께서 이 부분은 한번 다시 한 번 방법을 찾아봐야 할 것 같아요. 그래서 물론 안 되는 것을 억지로 할 수는 없지만 우리 면단위 소외된 학생들도 거기 면단위는 우리 지난번에 질의를 했지만 결손가정이 거의 대부분이거든요. 50%가 결손가정인데 그 결손가정을 보호해야 할 우리의 임무도 있다고 생각을 하니까 참고를 해 주시기 바랍니다.
영춘

김영춘주민생활지원과장

알겠습니다.
정호

임정호의원

이상 마치겠습니다.

박래환의장

임정호 의원 수고 하셨습니다. 조규철 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

조규철의원

조규철 의원입니다. 과장님 설명 잘 들었고요. 시간이 점심시간이 지나 버리니까 제가 초조해 지네요. 간단하게 몇 가지만 질의를 하겠습니다. 저는 고창군의 복지를 나름대로 생각을 해 보면 진단을 해 보면 개인적으로 참 잘되고 있다 라는 것이 솔직한 마음이에요. 그럼에도 불구하고 아쉬운 점도 적지 않게 있고 유일하게 고창군의회에서 상대 비교견학을 간 것이 복지쪽에서 갔는데 의회에서도 많은 관심이 있다는 것이 아닌가 라는 생각을 해 보면서, 노인복지 쪽에서 물론 가장 잘된 것이 노인쪽으로 아까 말씀을 그렇게 했지만 우리 경로당에 가면 누수되는 부분도 적지않게 있단 말이에요. 그런 것들이 충분히 행정에서 파악하지 못한 부분도 있는 것같더라 예를 들어 신림면에 보면 면에 있는 종합노인정인가 있잖아요? 면단위 거기에 대해서 비가 샌다고 고민들을 많이 하시더라고요. 혹시 체크가 안 되었으면
영춘

김영춘주민생활지원과장

예. 한번 알아보도록 하겠습니다.

조규철의원

종합복지회관 있죠? 거기 프로그램이나 여러 가지 사항들을 운영하는 것은 굉장히 잘되었다. 그런데 잘 되어있는데도 왜 문제를 지적하냐면 어르신들 활용, 이용하는 분들을 보면 장소가 미흡하다 그만큼 우리 시스템보다 이용하는 숫자가 많다. 좋게 생각하면 그렇고 그러면 환경에 따라서 여건을 만들어 주는 것이 우리 고창군에 어떻게 보면 행정의 모습이어야 된다. 그래서 불가피하게 큰 시설투자를 해 가지고 공간확보를 못하게 되면 그것을 효과적으로 운영을 할 수 있는 것에 대해서도 고민해 줄 필요가 있다. 예를들자면 장기나 바둑 두는 분들은 조용한 가운데에서 장기를 두면 분위기상이나 숫자적인 열세로 밀려나가가지고 못할 때도 있다고 해요. 그렇다면 그런 부분들은 계절이 좋은 여름이나 이럴 때에는 바깥에서도 충분히 할 수 있는 공간을 이용할 수 있다 라는 생각이 들어서 그런 쪽에서 신경 좀 써주셨으면 좋겠다. 라는 부탁드리고 계속 임정호 의원님도 아동센터 저도 그만큼이나 관심이 많이 있어요. 또 아동센터 관계하는 분 보면 굉장히 사회에서 티나지 않게 좋은 일을 하시는 분들을 발굴해 가지고 연결도 해 주시고 그런 일도 사실 하시더라고요. 그럼에도 불구하고 아동센터라는 것은 임정호 의원님이 계속 말씀하셨듯이 취약계층이 취약계층으로만 끝나는 것이 아니라 또다른 범죄로 또다른 암흑의 세계로 갈 수 있는 것을 예방하는 것이 지역, 우리가 여기서 말하는 지역이란 것은 면단위 결손아동들 조부모 밑에서 크는 아이들에 대한 관심, 직접적인 센터가 설립이 못하더라도 끊임없는 관심을 가져줘야 된다. 그정도 말씀을 드리고요. 우리 주민생활지원과에 이번 예산삭감으로 인해서 사업이 문제가 되거나 차질이 우려되는 것이 혹시 있어요?
영춘

김영춘주민생활지원과장

현재는 없고요. 화장장은 어차피 저쪽에서 하기 때문에 예산을 세워주면 되는 것이고 지금 현재는 없습니다.

조규철의원

지금 화장장이 조건부로 삭감한 것이란 말이에요. 그렇죠? 다른 시군이 예산편성을 안했는데 우리만 굳이 할 것이냐, 그렇죠?
영춘

김영춘주민생활지원과장

공유재산 승인나고 추진되면 해야죠.

조규철의원

본의원도 알기로는 그렇게 알고 있는데 문제는 바깥에서는 부안이나 정읍은 화장장 자체를 백지화시켰는데 고창만 하기 때문에 삭감했다 라고 그렇게 물어보는 주민들이 있어요. 어떤 기자분들도 그렇게 물어보는 분들도 있고, 이 부분은 분명히 본질적인 사업자체를 캔슬을 놓고자하는 것이 아니라 예산의 효율성을 위해서 돈을 어떻게 효과적으로 쓸 것인가 차원에서 다른 시군이 하지 않았기 때문에 우리도 굳이 본예산에 세울 필요가 없다 해서 삭감한 것으로 알고 있습니다. 그렇죠?
영춘

김영춘주민생활지원과장

예.

조규철의원

우리가 예산삭감하면서 심의를 안해서 의원이 제가 물어보는 것이 웃기기는 합니다마는 그것이 우리 현실이에요. 그것이 사실이라면 그런 식으로 사실을 근거로 해서 주민들에게 알려주기를 바랍니다. 이상입니다.

박래환의장

조규철 의원 수고 하셨습니다. 또 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.”하는 의원 있음) 의장이 한 가지만 질의를 하겠습니다. 노인건강 및 여가 활용기구 보급사업 있죠? 1억사업, 이 사업 보급대상 경로당이 배정 했습니까?
영춘

김영춘주민생활지원과장

일부는 배정을 했고요. 아직은 배정 중에 있습니다.

박래환의장

그러면 이거 저 배정을 했고 배정계획이 되어 있으면 현재 되어 있는 상황을 내역서를 내일 아침까지 제출 좀 해 주세요. 현재되어 있는 상황만, 이것이 작년 예산승인시에도 구체적인 내역이 전혀 안 정해지고 통으로 주라고 해 가지고 1억을 승인한 사항이 논란이 많이 있었잖아요? 그렇기 때문에 이 건에 대해서 이야기를 하게 되는데 예산승인 요구시에 사전에 이런 보급대상 경로당이라든가 품목 이런 것은 조사를 충분히 해서 예산에 반영될 수 있도록 사전준비를 그렇게 해 주세요. 그냥 1억정도 하면 되겠다 해가지고 구체적인 어떤 자료가 없이 그냥 통으로 1억을 올려가지고 그런 논란이 되고 하면 사실 그렇게 해서는 안 되거든요. 작년에 여러 어려움이 있었으니까 참조해서 이런 부분을 해 주시고 자료제출을 내일 아침까지 해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로 2013년도 주민생활지원과 소관 주요업무 보고의 건을 종결하겠습니다. 5. 휴회의 건
의사일정 제5항 휴회의 건을 상정합니다.
상임위원회별 의안 심사를 위해서 본회의를 휴회코자 합니다. 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 본회의 휴회의 건이 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고 제2차 본회의는 3월 14일 오전 10시에 소회의실에서 개의됨을 알려드리며 산회를 선포합니다.

산회 12:21

출처 전북 고창군의회 회의록