김기숙여성정책과장
여성정책과장 김기숙입니다. 2012년 행정사무감사조치결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 공통사항 첫 번째로 각종 위원회 운영 지적사항입니다. 현재 여성정책과는 9개 운영위원회가 있으며 위촉직 위원 71명 중 9명의 시 의원과 62명의 민간전문위원으로 구성되어 있습니다. 위촉된 민간전문위원 중 위원회 중복된 위원은 임기만료 시 또는 결원 시 중복되지 않도록 위촉토록 하겠습니다. 공통사항 세 번째, 세외수입 징수율을 제고하라는 지적사항입니다. 청소년보호법 위반 과징금으로 저희 과는 총 23건에 2120만 원의 세외수입체납액이 있습니다. 지속적인 납부독려와 또 압류조치 등을 통해서 징수율을 제고토록 노력하겠습니다. 다음 2쪽입니다. 여성정책과 소관으로 첫 번째, 여성새로일하기센터장 선발 시 자격 요건을 갖추라는 지적사항입니다. 현재 센터장인 여성단체협의회장은 여성 관련 법령 등 등록된 단체로 기준자격을 갖춘 자임을 여성가족부로부터 서면 답변을 받았습니다. 또, 여성새로일하기센터 구인‧구직 취업연계와 취업 후 사후관리 및 실제적인 취업실적관리에 대한 지도감독을 철저히 하라는 지적사항입니다. 왕 언니 멘토링 사업과 구인기관과의 간담회 등을 주기적으로 실시하겠으며, 구인 등록자에 대한 실제적인 취업을 관리할 수 있도록 지도감독에 철저를 기하겠습니다. 두 번째, 영원한 쉼터 식당‧매점 운영방안 강구입니다. 우선 일부 리모델링해서 매점만 직영방식으로 운영할 예정입니다. 매점운영에 따른 예산은 약 9천여만 원을 추경에 반영토록 하겠습니다. 또, 화장장 수수료 수입증가 부분 세무서 신고이행 및 관리금 적립통장 인수 후 위수탁협약서에 정하고 있는 사용용도에 맞게 사용하라는 지적입니다. 위탁기관 중 식당 및 매점운영과 관련된 수입 부분에 대하여 붙임 7쪽에 결산내역과 같이 법인에서 신고 이행하였고, 화장수수료는 면세사업으로 부가가치세는 해당 없습니다. 또, 2012년 법인세는 금년도 3월 중 부과될 예정입니다. 관리금은 위탁운영기간 중 긴급상황에 대한 예비비 성격으로 집행잔액은 위탁이 종료되어 마을법인에 귀속됨이 맞는다는 법적 자문을 받았습니다. 다음 3쪽입니다. 청소년수련관 홈페이지 운영관리와 홍보활동을 강화하고 체류형 캠프 활성화를 위한 다양한 프로그램을 개발해서 운영하라는 지적사항입니다. 홈페이지 개편은 3월 말까지 완료계획으로 정비 중에 있으며, 프로그램은 현재 17개 학생수련형 기본 프로그램이 학교 현황에 맞춰 운영 중에 있습니다. 또, 기타 주말 특가 프로그램으로 가족 캠프프로그램으로 추진하고, 향후 청소년수련관운영 활성화를 위하여 다양한 프로그램을 운영토록 지도하겠습니다. 다음 네 번째, 신축 중인 청전어린이집 외부 놀이공간 안전성과 내부 교육공간의 적합성 등에 대한 철저하고 충분한 검토논의와 보완조치를 마련하라는 지적사항입니다. 먼저 위원님들께서 지적하신 부분에 대해서 상당히 고민을 많이 하고 회의도 했습니다. 외부 놀이공간의 안전성 조치입니다. 지난 1월 18일 위원님과 시립어린이집 원장, 감독 공무원, 현장 소장 등 18명이 참석해서 문제점을 심도있게 토의했고, 또 1월 25일 감독 공무원과 어린이집 기사, 현장소장 등 8명이 현장을 방문해서 개선책을 마련했습니다. 개선책으로는 첫째, 어린이 놀이터가 협소해서 앞뒤쪽으로 분할을 고려하였으나 교사의 아동관리 어려움과 안전을 위하여 앞쪽에 공간을 더 확보하여 한 곳에 설치토록 하겠습니다. 둘째, 경계선 펜스 설치 시 안정성을 고려해서 견고한 펜스로 설계 변경하여 설치하겠습니다. 셋째, 건물 앞쪽 계단철거를 위해 지금 현재 공유지분을 갖고 있는 소유주와 토지사용승낙을 협의 중에 있습니다. 협의가 된다면 복토 후 대지로 조성하고 미승낙 시 추후 계단을 폐쇄토록 하겠습니다. 넷째, 24시 어린이집이므로 보안등이 지금 설계에 빠져 있어서 보안등을 설치해서 안전사고를 예방토록 하겠습니다. 이를 위해서 1회 추경에 약간 예산을 반영코자 하오니 위원님들께서 협조 당부드리겠습니다. 4쪽입니다. 내부 교육공간의 적합성 조치입니다. 손끼임을 방지하기 위해서 문을 미닫이 벽 사이로 넣고 손이 끼지 않도록 공간을 확보하고 벽체 및 바닥재를 폭신한 재질로 마감하여 부딪혔을 때 안전을 고려하겠습니다. 또, 계단바닥재를 미끄럼 방지용으로 마감하고 옆에 핸드레일을 설치하겠으며, 놀이터 및 바깥쪽에 CCTV 설치와 모서리 벽면 1m 정도 높이까지 둥근 마감재를 처리토록 하겠습니다. 앞으로 설계변경 시 최대한 친환경성과 안전성을 고려해서 보완토록 하겠으며 지속적인 자문을 구하여 반영토록 하겠습니다. 다음 다섯 번째, 화장장 주변 마을 지원사업으로 신축한 마을 공동 우사, 지붕 누수 등 제방문제 해결방안을 마련하라는 지적사항입니다. 우사 지붕 누수 등 하자보수는 계약법 규정에 따라 당해 사업주체와 시행사 간의 당사자 문제로 현재 하자보수 건으로 마을에서 민사소송 청구 중에 있으며 법원의 판결에 의해 처리할 예정입니다. 화장장 주변 마을지원 사업을 회계결산내용, 전반적인 사업추진 현황 및 향후 사업방향 등에 대한 주민설명회를 개최하라는 지적사항입니다. 해피포전의 2012년 회계결산집행내역 및 사업추진 현황은 붙임자료 7∼8쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 위원님들께서 지적하신 3년 동안 결산내용은 앞에서 말씀드린 법인세 등 추가경비가 정리되지 않아 법인세 납부 후에 결산하여 주민설명회를 가질 예정입니다. 저희가 세무사사무소에 확인 결과 3년 동안 가정산으로 3억 2800만 원 정도 순이익이 있었고, 이 중 예금통장에 2억 원 정도 저축되어 있으며 나머지 1억 2800만 원은 발효 영농조합에 대여해 주었으며 통장은 진보건설로부터 압류되어 있는 것으로 파악되었습니다. 지난 3월 11일 포전리 마을 총회가 있었는데요. 114가구 중 79명이 참석해서 화식한우조합에 대한 정산보고와 정관변경의결이 있었습니다. 또한, 자문위원회 구성에 대한 논의도 있었습니다. 정관변경 주요 내용을 보면 운영주체를 이장으로 일원화 한다는 것을 명시했고, 또 두 번째 수혜 대상 주민을 가족과 함께 거주목적으로 1년 이상 거주한 주민으로 하고, 또 수입금은 마을주민에게 고르게 배분한다는 것이 주요 내용이 되겠습니다. 향후 사업방향입니다. 찜질방 사업은 진보건설과 소송문제 등 결과를 지켜보면서 주민과 협의하여 재검토 후 추진 여부를 결정하겠으며, 2013년 올해 사업으로 양축 장비구입 1억 3700만 원과 한우 입식 4억 5000만 원은 자문위원 구성과 정관변경, 민사소송완료 후 면밀하게 검토 후 지원토록 하겠습니다. 다음 여섯 번째, 제천 사랑의 집 시설기준이 명확하지 않은바 명확한 구분을 하라는 지적사항입니다. 제천 사랑의 집은 노인복지법 시설기준에 따른 노인복지주택이 아니며 건축법규정에 의한 30호 이상 주거하는 공동주택입니다. 5쪽입니다. 노인복지시설로 지정되기 위해서는 관련 시설정비에 약 3억 5천만 원 정도와 경비인력보강에 매년 6천만 원 등의 막대한 예산이 소요되어 당장 전환이 어려운 실정입니다. 향후 재정여건이 허락된다면 복지시설 전환을 비롯한 전반적인 관리방안을 검토토록 하겠습니다. 다음 일곱 번째, 드림스타트의 핵심인력인 상담사를 배치‧운용하라는 지적사항입니다. 우리 시는 드림스타트 센터에 공무원 2명과 아동통합서비스 전문요원 3명이 배치되어 있으며 대상 아동과 가정에 대한 보다 질 좋은 서비스 제공을 위해서 사회복지직 공무원 1명의 추가배치가 필요합니다. 하지만 교육 인사팀과 협의한 결과 현재 인력운영에 어려움이 있어 사회복지직 배치는 추후 신규채용 시 인사운영계획에 의거 검토할 예정이라고 답변을 받았습니다. 참고로 올해는 재해지역이었던 용두동과 신백동 지역을 포함해서 사업을 추진함으로 대상 아동이 많이 늘어납니다. 따라서 장기적인 안목으로 보면 팀 설치가 필요하다고 사료됩니다. 위원님들의 협조를 당부 드립니다. 다음 6쪽입니다. 여덟 번째, 다문화가족지원센터 이용률 제고를 위해서 프로그램별 구체적 계획수립 등 활성화 방안을 강구하라는 지적입니다. 2013년도 센터운영프로그램의 다양화 및 동아리 등 자조 모임 활성화와 직업 기술 교육 등을 실시하여 취업지원으로 경제적 자립과 심리적 안정을 도모코자 합니다. 여성가족부 지원사업으로 하는 프로그램 7개 사업은 물론, 또 물 관리 기금과 후원금으로 추진하는 직업 및 취미교육 등 9개 사업을 내실 있게 추진토록 하겠습니다. 올해 신규사업으로는 직업기술교육 미싱반 14명을 비롯해서 4개 사업을 추진토록 하겠습니다. 다음 아홉 번째, 시립어린이집의 민간위탁 시 상위법에 맞도록 자격기준을 마련하라는 지적사항입니다. 지난 2월 26일 개최된 보육정책위원회에서 영유아보육법에 맞게 신청자격을 사회복지법인, 비영리법인단체, 개인으로 확대하고 위탁기간을 3년에서 5년으로 변경하는 것으로 통과되었습니다. 이에 맞게 제천시 보육조례를 개정토록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.