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대전 서구의회 발언

최명희 의원 발언

제203회 제1차 도시건설위원회2013-03-18

최명희 의원 프로필 보기 →

이광복위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제203회 서구의회(임시회) 회기중 도시건설위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. 금일부터 3일간의 일정으로 개회되는 본 상임위원회에서는 2012년도 행정사무감사 처리결과를 보고받고 구정주요 현장을 확인하도록 계획되어 있습니다. 아무쪼록 원만한 회의진행을 위한 위원님들의 적극적인 협조를 당부드리겠습니다. 금일 의사일정은 배부해드린 안대로 진행하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 배부해드린 의사일정안대로 회의를 진행하겠습니다. 회의진행 방법은 감사지적 처리결과 책자를 중심으로 담당 국장으로부터 국 일괄 보고를 받고 과별로 질의답변을 하도록 하며 사안에 따라 담당 과장으로부터 답변을 듣는 방법으로 진행하고자 하는데 이의가 없으십니까? 감사합니다. 1. 2012년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고의 건(도시환경국)

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

이의가 없으므로 의사일정 제1항 2012년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고의 건을 상정합니다. 도시환경국장께서는 발언대로 나오셔서 도시환경국 소관 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대하여 일괄 보고해 주시기 바랍니다.
택원

김택원도시환경국장

안녕하십니까? 도시환경국장 김택원입니다. 먼저 보고에 앞서 헌신적인 의정활동으로 구민복지와 명품서구 건설을 위해 애쓰시는 도시건설위원회 이광복 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 도시환경국 소관 2012년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고드리겠습니다. 도시환경국 2012년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 > 이상으로 도시환경국 소관 2012년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이광복위원장

도시환경국장님 수고하셨습니다. 도시환경국장으로부터 보고된 도시과 소관 행정사무감사 처리결과에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시고 도시환경국장께서는 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 류명현 위원님
명현

류명현위원

류명현 위원입니다. 재개발ㆍ재건축사업에 대해서 말씀드리겠는데요, 얼마 전에도 언론보도를 통해서 서울 같은 경우 용산지역 개발사업이 부도로 인해서 여러 가지 사회적인 큰 문제로 대두가 됐었는데 재건축재개발 역시 우리 지역에도 처음에 추진했던 시행사라든가 시공사하고 여러 가지 주민들 간에 갈등이라든가 또 여러 가지 문제점들이 있는 것으로 알고 있습니다. 물론 관에서 직접적인 개입을 해서 처리할 사항은 아니지만 그래도 우리 서구 주민의 불편사항 또 앞으로 재산상 손실 이런 부분이 있을지 모르는 상황이기 때문에 그런 부분에 대해서는 미리 주민들과의 소통 이런 부분을 통해서 어느 정도는 저희들이 주민들에게 큰 피해가 가지 않도록 대책을 세워야 되지 않나 하는 생각이 들거든요. 이 부분에 대해서 어떻게 그런 부분을 마련할 것인지 그런 부분도 향후 논의를 해 주시기 바랍니다. 그 부분에 대해서 어떻게 할 것인지 여기에는 주민공람, 공청회 이런 것을 통해서 한다고 했는데 사실 주민공람이나 공청회를 해도 거기에 해당되는 전주민들이 오는 것은 아니거든요. 극히 일부의 사람들만 모여서 하는 데 그런 부분에 대한 대책은 어떻게 하실 것인지 말씀해 주시기 바랍니다.
택원

김택원도시환경국장

현재 재개발 같은 경우는 총 3개 구역 중에서 2개 구역이 추진 중에 있고요, 그 진행 중에 있는 사항 등을 월 1회 주민에게 다가가는 현장행정으로 가서 설명회를 갖고 있습니다. 그 다음에 재건축 같은 경우 총 4개 구역 중에 3개구역이 추진 중에 있고 1개 구역이 해제절차를 밟고 있습니다. 변동 3구역도 주민의사에 따라서 해제추진을 하고 있다는 말씀을 드리고요. 도마ㆍ변동재정비 촉진구역이 총 17개구역 중에서 5개소가 추진 중에 있습니다만 이에 따라서 도마ㆍ변동 해제절차를 주민 의사에 따라 용역을 추진하고 있는 중인데 그래서 주민들 참여도를 높이기 위해서 주민설명회와 우편설문조사를 하려고 합니다. 그래서 전체 인원이 많이 알고 또 거기에 대한 의견을 낼 수 있도록 조치하려고 합니다.
명현

류명현위원

그러면 지금 해제절차를 밟고 있는 지역이 예를 들면 주민들에게 재산상 피해가 갈 수 있는 요소를 지닌 지역이 있습니까?
택원

김택원도시환경국장

도마ㆍ변동 재정비 촉진지구 내 5개가 추진중이지만 아직도 추진위원회가 구성되지 않은 곳이 12개소 있습니다. 우선적으로 12개소에 대해서는 현재 해제절차를 위해서 아니면 주민들이 해제절차를 안하겠다든지 하겠다든지 전부 주민의사를 우편으로 설문조사를 하려고 합니다.
명현

류명현위원

그러면 자체적인 조사를 통해서 예를 들면 조합이 결성돼서 시행사라든가 시공사라든가 이러한 부분에 금전적인 사회적인 문제로도 나오잖아요. 그래서 조합장이 구속되고 이런 부분도 있는데 우리지역에는 그런 부분이 없습니까?
택원

김택원도시환경국장

일부 복수지구나 탄방 숭어리샘 같은 경우도 민원이 소송을 제기 중에 있고 숭어리샘 같은 경우도 시공사 변경에 따른 SK가 조합장과 이사들에 대한 재산압류 이런 것을 하고 있기 때문에 그런 것은 조금 피해의 우려가 있습니다.
명현

류명현위원

그런 부분에 있어서도 물론 여기에 처리결과에 보면 공청회 아니면 공람, 소식지배부를 한다고 했는데 이런 부분에 있어서도 좀더 그러한 피해가 없도록 홍보에 더 만전을 기해야 되지 않을까 생각됩니다. 앞으로도 그런 부분에 있어서 주민들에게 피해가 가지 않도록 홍보에 만전을 기해 주시기 바라겠습니다.
택원

김택원도시환경국장

알겠습니다.
명현

류명현위원

이상입니다.

이광복위원장

류명현 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 도시과 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 원활한 회의를 위해서 정회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시 12분 회의중지

11시 24분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 환경과 소관에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님, 최명희 위원님.
명희

최명희위원

행정사무감사 지적사항에 대해 처리해 주시느라 수고하셨습니다. 제가 행감 때 질의했던 내용 중에 환경개선부담금에 대해서 내용이 조금 미비한 것 같아서, 완료는 하셨는데 완료라는 부분에서는 인터넷뱅킹이나 신용카드 납부가 가능할 수 있도록 여건을 마련해달라고 했었는데 그 부분도 그 부분이지만 환경개선부담금이 예를 들어서 소멸시효가 있죠? 납부하지 않았을 때 5년인가요?
택원

김택원도시환경국장

예, 5년입니다.
명희

최명희위원

5년 소멸시효가 있는데 작년 2012년도 행감하는 도중에 환경개선부담금을 납부하지 않고 소멸시효하는 게 있더라고요. 예를 들어서 재산이 있을 때 만약 배우자가 있다면 배우자한테 이전을 한다든가 아니면 가족들에게 제가 그 상황은 안봤지만 납부를 피해갈 수 있는 여건이 있는 것 같아요. 그런 부분에 소멸시효가 되지 않도록 사전에 예방할 수 있도록 하면 좋겠다는 지적을 했는데 그 부분에 대한 내용이 없어서요. 그 말씀을 해 주십시오.
택원

김택원도시환경국장

답변드리겠습니다. 최초 납부기한이 지난 체납액에 대해서는 우선 독촉고지서를 발부합니다. 발부할 때 가산금을 1회에 한하여 5%를 부과하고 있고요 또 독촉기간 만료 후에는 국세 및 지방세법 체납처분의 예에 따라서 재산압류를 실시하고 있습니다.
명희

최명희위원

재산압류나 가압류 전에 도피라고 하면 좀 그렇지만 다른 식구나 아니면 매각이라든가 이렇게 이루어진 부분에 대해서는 전혀 어떻게 할 수 없는 부분이 있지 않습니까? 그런 부분에 발 빠르게 움직여줬으면 좋겠다는 지적을 했었는데 그 부분에 앞으로 좀더 애써 주시기 바라겠습니다.
택원

김택원도시환경국장

알겠습니다.
명희

최명희위원

이상입니다.

이광복위원장

최명희 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 류명현 위원님.
명현

류명현위원

관리번호 3번 자전거도로 노면청소차량 이게 소형탑재로 흡입력이 약해서, 여러 가지 문제가 있어서 거리청소에 활용가치가 낮다고 했는데 여기 처리결과에 보면 “추진중”에 있다고 했는데 구, 동 주민센터행사 및 관저지구 아파트 도로청소 등에 활용하고 있다고 해 주셨어요. 지금 거리청소에 활용가치가 없다고 했는데 아파트간 거리청소에 사용하고 있죠? 지금 사용 안하고 있죠?
택원

김택원도시환경국장

지금 사용은 하고 있습니다. 이게 현재 자전거전용도로용으로 제작되어 있어서 흡입량이 상당히 약해요. 그래서 전체적인 도로에 있는 먼지 이런 것은 흡입을 못하고 구청이든 동이든 행사가 있을 때 일부 소형도로에는 그것을 운행하면서 조금씩은 하고 있어요.
명현

류명현위원

그러면 지금 관저지구나 아파트 구간도로 청소는 한대로 한다는 거예요? 다른 대형은...,
택원

김택원도시환경국장

대형도 하고 있지만 그런 부분에 자전거나 아니면 대형운행차량이 갈 수 없는 이런 곳은 지금 하고 있습니다.
명현

류명현위원

알겠습니다. 그리고 5번 음식물처리 음폐수해양투기 전면금지 돼서 처리 여기 보니까 하수처리장 침출수 처리장, 분뇨처리장으로 유입돼서 아무 문제가 없다고 했는데 정말 문제가 없는 겁니까?
택원

김택원도시환경국장

현재까지는 문제가 없습니다. 왜냐 하면 하수종말처리장에서 추가 적으로 반입해 주고 있기 때문에 문제는 없습니다.
명현

류명현위원

하수처리장 용량이 얼마나 되는지 모르겠지만 지금 우리구만의 문제가 아니잖아요. 대전시 5개구의 문제인데 그러면 우리 서구 것만 받아주는 것은 아니잖아요?
택원

김택원도시환경국장

5개구 전체적으로 반입량을 늘려줬기 때문에 저희들 처리에 대해서는 문제가 없습니다.
명현

류명현위원

그러면 앞으로 시의 계획은 뭡니까? 앞으로도 계속 하수종말처리장에서 처리를 하겠다는 겁니까 아니면 따로 이러한 처리시설에 대한 계획이 있는지요?
택원

김택원도시환경국장

현재 금고동 매립장에 그 부분을 2015년까지 음폐수처리시설을 완공하면 우리 시 전체적으로 완전히 해결되는 사항이거든요.
명현

류명현위원

그리고 우리 서구 음식물쓰레기 위탁처리 업체에서 일부 해당 업체가 음폐수처리시설을 해놓은 데가 있죠? 본 위원이 알고 있기로는 음폐수처리시설을 지금 갖춰놓은 데가 있잖아요. 아니면 시설중이거나. 본 위원이 알고 있기로는 화성그린 같은 경우 음폐수처리시설을 다시 하고 있는 것으로 알고 있거든요.
택원

김택원도시환경국장

그것이 1일 120톤 규모로 부유물질 리터당 4만미리그램 이하로 해서 반출하고 있는데 그래야만 현재 건설관리하는 하수종말처리장에서 지금 받아주고 있거든요. 그러니까 120톤을 1일 생물화학적 처리를 해가지고 지금 반출을 하고 있어요.
명현

류명현위원

그러니까 기존에 음식물 처리시설 같은 경우에는 어차피 음폐수 비율을 맞춰서 해야 하잖아요?
택원

김택원도시환경국장

예.
명현

류명현위원

그러면 기본적으로 기존처리시설에 그러한 부분이 어느 정도는 돼 있단 말이에요. 지금 화성그린 같은 경우는 200톤이죠?
택원

김택원도시환경국장

예, 200톤.
명현

류명현위원

100톤에 한기만 가동하고 있는 실정이죠?
택원

김택원도시환경국장

예.
명현

류명현위원

그런데 본 위원이 듣기로는 거기에 해양투기가 금지되면 서 작년인가부터 음폐수처리시설을 다시 시설을 하고 있다는 얘기를 들었거든요.
상목

이상목환경과장

답변드리겠습니다. 하고는 있는데 배출허용기준을 맞출 수가 없어서 하수처리장의 반입기준은 맞춰집니다. 그래서 중간처리해서 하수처리장으로 보내는 것으로 알고 있습니다. 더 확충이 돼서 더 정밀한 설치가 돼서 배출허용기준이내로 작동이 되면 상당한 도움이 될 것 같습니다.
명현

류명현위원

그러니까 지금 거기에 시설하는 목적이 적정배출기준을 맞춰서 중간처리를 하는 시설인지 아니면 2015년도에 음폐수처리시설이 금고동에 마련됐을 때 그러한 시설로 지금 하고 있는 것인지 그것에 대해서는 어떤 기준으로 시설이 설치가 되는 겁니까?
상목

이상목환경과장

현재는 하수종말처리장에 유입할 수 있는 정도의 처리시설입니다.
명현

류명현위원

그러면 음폐수의 전체적인 것을 처리할 수 있는 시설이 아니고 배출기준에 맞출 수 있는 처리시설만 됐다는 얘기예요?
상목

이상목환경과장

배출허용기준은 맞출 수가 없고요, 하수종말처리장 유입기준은 맞춰집니다.
명현

류명현위원

그러면 하수종말처리장 유입기준이란 것은 음폐수보다 기준량이 어떻게 보면 상당히 완화된 거죠?
상목

이상목환경과장

농도가 낮죠.
명현

류명현위원

본 위원이 알기로는 음폐수처리시설을 다시 하고 있다는 소리를 들었거든요. 2015년도에 금고동에 음폐수처리시설과 동일한 기준의 처리시설을 만든다는 얘기를 들었는데...,
상목

이상목환경과장

그 시설은 확충이 끝났답니다.
명현

류명현위원

확충이 끝났어요. 알겠습니다. 이상입니다.

이광복위원장

수고하셨습니다. 이한영 위원님.
한영

이한영부위원장

환경과 소관 100쪽 관리번호 4번 갑천변 공중화장실 설치와 관련해서 하천관리사업소에 2013년도 1월 21일자로 지속적으로 건의서를 제출했다고 했는데 그 후에 협의된 내용이 있으신지요?
상목

이상목환경과장

답변드리겠습니다. 저희 담당계장하고 저하고 하천관리사업소를 방문했습니다. 방문해서 사무장과 소장님을 만나 뵙고 해서 상당히 긍정적인 답변을 받았는데 문서상으로 확인된 바는 아직 없습니다.
한영

이한영부위원장

본 위원이 갑천변 공중화장실 설치 관련해서 수년째 행정사무감사시나 건의를 지속적으로 해왔는데 지금도 발전된 게 있다고 하면 건의서를 제출해서 협의하는 과정이라고 말씀을 하시는데 금년도 추경이나 내년 본예산에 꼭 반영돼서 이쪽지역 주민들이 사용에 불편함이 없도록 지속적으로 추진해 주시기를 당부드립니다.
상목

이상목환경과장

더 노력하겠습니다.
한영

이한영부위원장

이상 마치겠습니다.

이광복위원장

이한영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김경석 위원님.
경석

김경석위원

용문동, 탄방동, 갈마1ㆍ2동 지역구 김경석 위원입니다. 먼저 행정사무감사 지적사항 처리하시느라 고생하셨습니다. 본 위원이 질의하고 싶은 것은 이번 행정사무감사에서 지적한 게 아니고 그전에 본 위원이 질의한 내용인데 쓰레기종량제봉투에 대해서 몇 가지 질의하겠습니다. 본 위원이 이번에는 확인을 안했지만 쓰레기봉투 제작과정에 공직자가 잘 참여하고 계시죠? 일전에 본 위원이 지적한 것 기억하시죠?
택원

김택원도시환경국장

예.
경석

김경석위원

지금 우리는 생분해성 종량제봉투를 사용하지 않고 있습니다. 그렇죠?
상목

이상목환경과장

예, 그렇습니다.
경석

김경석위원

지금 쓰레기봉투가 생분해성하고 가격차이가 납니까?
상목

이상목환경과장

예, 상당히 많이 나는 것으로 알고 있습니다.
경석

김경석위원

본 위원이 알기로는 차이가 안나는 것으로 알고 있는데...,
상목

이상목환경과장

그렇지는 않습니다. 생분해성이 어느 정도 프로테이지를 가진 생분해성인지 제가 잘 모르겠지만 생분해성하고 일반쓰레기봉투하고는 차이가 많이 나고 있습니다.
경석

김경석위원

지금 우리 구청에 쓰레기봉투를 납품하는 업체가 재향군인회인가요?
상목

이상목환경과장

고엽제입니다.
경석

김경석위원

고엽제하고 또 한군데가?
상목

이상목환경과장

기성화학.
경석

김경석위원

지금 몇 년째 하고 있어요?
상목

이상목환경과장

기성화학은 거의 10여년 되는 것 같고 고엽제는 4~5년 되는 것으로 알고 있습니다.
경석

김경석위원

우리 구청에서 쓰레기봉투를 매입해서 사용할 수 있는 업체가 그 두군데밖에 없나요?
상목

이상목환경과장

그렇지는 않습니다. 대전 관내에도 여러 개 있는 것으로 제가 알고 있습니다.
경석

김경석위원

그런데 어떻게 10년씩 했죠?
상목

이상목환경과장

저희가 조달청쪽으로 발주하면 조달청쪽에서는 한국플라스틱공업협동조합 쪽으로 줍니다. 그러면 거기에서는 회원들한테 돌아가면서 아니면 정해서 그렇게 주는 것으로 저는 그렇게 알고 있습니다. 그렇기 때문에 동구는 어디, 중구는 어디 이런 것이 아니고..., 죄송합니다. 제가 잘 못 알았습니다. 수의계약으로 하고 있습니다.
경석

김경석위원

그렇죠. 10년씩, 5년씩하고 있는데 본 위원이 생각할 때는 문제가 없지 않다고 생각하고 있는데요, 우리 구청에서 구입해도 무리가 없는 업체들이 대전에 몇 개나 있는지 그것하고 생분해성 쓰레기봉투하고 플라스틱제작 쓰레기봉투하고 가격표를 위원회자료로 제출을 부탁드리겠습니다, 위원장님.

이광복위원장

김경석 위원님이 방금 요구한 자료에 대해서 본 위원회 요구자료로 채택코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 본 위원회 요구자료로 채택되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

경석

김경석위원

자료를 빨리 주시고요. 자료를 받아본 뒤에 추가질의 하도록 하겠습니다. 이상입니다.

이광복위원장

예. 또 질의하실 위원님 계십니까? 최명희 위원님.
명희

최명희위원

관리번호 11번 102쪽 생활폐기물 불법투기 방지를 위해서 CCTV설치비용을 2,500만원 확보해서 “추진중”이라고 하셨는데 쓰레기불법투기 단속을 하기 위해서 우리구에서 그동안 얼마만큼 성과 내지는 노력을 하셨는지 말씀해 주세요. CCTV설치를 해서 불법투기 예방하거나 단속한 것 말고 다른 방법으로 한 것이 어떤 게 있죠?
상목

이상목환경과장

답변드리겠습니다. 저희과에서는 쓰레기불법투기 단속을 위해서 아니면 집중적으로 투기되는 지역에 대해서 단속반원 2명이 감독 1인과 상시 단속을 다니고 있습니다. 그리고 투기가 심한 지역은 간단한 플래카드내지는 표시할 수 있는 부착물을 붙여서 주민 계도도 병행하고 있습니다.
명희

최명희위원

단속반 두분요?
상목

이상목환경과장

예.
명희

최명희위원

우리 서구관내가 23개동이 있는데 두분이 어떻게 역할을 하죠?
상목

이상목환경과장

계속 순회하면서...,
명희

최명희위원

힘들겠네요. 저는 어떤 답을 생각하고 말씀드렸냐면 환경미화원이 서구관내에 많으시잖아요. 환경미화원을 무단투기 근절 예방을 위해서 투입할 수 없었나요?
상목

이상목환경과장

말씀드리겠습니다. 저희가 아침저녁에 청소감독들 회의를 합니다. 하면서 청소감독들에게 항상 주지시키는 게 지금 위원님이 말씀하신 그런 겁니다. 관내 이면도로를 청소하면서 투기된 게 있으면 파봉해서 혹시라도 내용물에 뭔가 증명할 수 있는 것이 있으면 해라, 그것도 너희 임무중 하나다라는 교육을 시키고 있습니다.
명희

최명희위원

그동안 실적이 있었습니까? 국장님.
택원

김택원도시환경국장

답변드리겠습니다. 지난해 11월 말까지 계도가 4,000건이고 과태료부과가 348건에 4,800만원 부과를 했습니다.
명희

최명희위원

348건을 적발했고 과태료를 4,800만원 부과했다는 거죠?
택원

김택원도시환경국장

예.
명희

최명희위원

그러면 계도가 분명히 돼야 할 거라고 보는데 4,800만원 부과했을 때 납부율이 파악돼 있습니까? 납부실적에 대한 자료가 없으시면...
상목

이상목환경과장

65% 정도요.
명희

최명희위원

주민 의식의 문제라고 보고요, 사람이 행동을 한번 하다보면 습관화가 돼죠. 그러니까 관에서 조금 힘드시겠지만 직원분들이 계도차원에서, 과태료 부과가 목적은 아니잖아요. 과태료 부과가 목적은 아닌데 불법투기에 대해서 한번 하다보면 사람 심리가 “한번 해보니까 괜찮네” 이런 심리도 있거든요. 그런 면에서 좀더 많이 애써 주셔야 될 것 같고요. CCTV라는 게 이런 문제가 있습니다. 화소에 문제가 있죠. 몇 년 전에 설치한 것이 낮에는 화소가 선명해서 적발할 수도 있는데 그렇지 않고 야밤에는 화소가 미미하다보니까 적발율이 낮다고 보는데 CCTV를 어느 정도 화소로 설치하며 어떤 식으로 하실 것인지 그말씀을 부탁드릴게요. 몇 만 화소.
상목

이상목환경과장

위원님, 죄송합니다. 자료가 없습니다. 필요하시면 서면으로 제출하겠습니다.
명희

최명희위원

그러세요. 자료는 추후에 주시고요. 무단투기 근절을 위해서 서구청 환경조성에 대해서 상당히 애써 주시기를 바라겠습니다.
상목

이상목환경과장

감사합니다. 더 노력하겠습니다.
명희

최명희위원

이상입니다.

이광복위원장

최명희 위원님 수고하셨습니다. 과장님, 방금 최명희 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 그러면 지금 처리결과는 추진중으로 답변을 하셨거든요. 그러면 CCTV 2,500만원을 확보하여 조성 중에 있다고까지 하셨는데 지금 자료를 안갖고 있다는 것은 이것을 시행하기 위해서 어느 정도 서로 간에 장소확보라든가 그런 것을 다 하신 거예요?
상목

이상목환경과장

장소는 확보가 됐습니다.

이광복위원장

장소는 확보됐는데 거기에 따른 기종 같은 것은 선정을 안 하신 겁니까?
상목

이상목환경과장

아직 계약을 안했습니다.

이광복위원장

계약하는 게 아니라 우리구청 자체에서 몇 백만 규정이 있을 것 아닙니까? 이 정도 왔으면. 그런데 지금까지 자료가 없다는 것은 추진중이 아니라 거의 현장만 조사하고 계신 것 같고 나머지는 어느 정도 진행이 없다는 거죠. 서면으로 보고해 주신다는 것은 언제 보고해 주실 거예요?
상목

이상목환경과장

오늘 중으로 하겠습니다. 오늘 일과 끝나기 전에 하겠습니다.

이광복위원장

오늘까지 하시겠습니까?
상목

이상목환경과장

예.

이광복위원장

예, 기다리겠습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김경석 위원님.
경석

김경석위원

김경석 위원입니다. 본 위원이 질의했던 쓰레기종량제봉투에 대해서 몇 가지 추가질의를 하겠습니다. 본 위원이 자료를 제출해달라고 했을 때 쓰레기봉투를 우리구에서 구입할 수 있는 모든 업체를 달라고 했는데 지금 여기에 나와 있는 4개 업체밖에 없나요?
상목

이상목환경과장

조달 가능한 업체로는 그 정도로 제가 알고 있습니다.
경석

김경석위원

기성, 벧엘, 신중앙, 영신 이 4개 업체인가요?
상목

이상목환경과장

예.
경석

김경석위원

여기에 고엽제, 전우회도 있잖아요? 이게 대전에 있는 업체만 국한돼서 구매할 수 있나요?
상목

이상목환경과장

그렇지는 않습니다. 그렇지 않은데 지금 앞에 1, 2, 3, 4번 4개는 대전에 있는 것만 해드린 겁니다. 아니면 전국적으로 다 해야 되기 때문에요...,
경석

김경석위원

그러니까 조달에 참여할 수 있는 업체는 4개이고 전국적으로는 누구나 다 참여할 수 있다는 말씀이네요?
상목

이상목환경과장

그렇습니다.
경석

김경석위원

지금 수의계약 아닙니까?
상목

이상목환경과장

예.
경석

김경석위원

지금 기성화학이나 고엽제, 전우회는 수의계약으로 하고 있는 것으로 알고 있는데 아닙니까?
상목

이상목환경과장

맞습니다.
경석

김경석위원

과장님께서 일전에 답변하시기를 일반형과 생분해성 쓰레기봉투 가격이 몇 배 차이가 난다고 했는데 여기 보니까 제작단가는 같네요?
상목

이상목환경과장

예, 제가 잘못 알았습니다.
경석

김경석위원

그러면 사용강도나 인장강도나 내구성 이런 것에 대한 시험 이런 것도...,
상목

이상목환경과장

위원님 질의말씀이 계셔가지고 이것을 제가 나름 알아봤습니다. 알아봤는데 처음에 제작 당시에는 인장강도라든가 내구성이 거의 유사합니다. 유사한데 소멸성 봉투는 제작과 동시에 분해가 시작되기 때문에 가정에서 예를 들어서 1년이나 2년정도 보관하다가 썼을 때 많이 찢어지고 터지는 민원이 많아가지고 이것을 만드는 업체가 소재한 자치단체에서도 2년 전에 그것을 만들었다가 민원이 쇄도해서 지금은 사용하지 않는 것으로 답변을 들었습니다.
경석

김경석위원

어디에 물어보셨어요?
상목

이상목환경과장

부여군청에 물어봤습니다.
경석

김경석위원

부여군청은 지금도 사용하고 있던데요?
상목

이상목환경과장

민원이 많아서 담당자가 상당히 불편한 그런 답변을 하는 것을 제가 들었습니다.
경석

김경석위원

본 위원이 부여군청에 알아봤습니다. 알아봤는데 인장강도나 민원을 해소하기 위해서 생분해성 함유율을 조금 줄인다는 얘기가 있더라고요. 우리구에서는 소각하나요, 매립하나요?
상목

이상목환경과장

두 개 다 하고 있습니다.
경석

김경석위원

매립했을 경우 기존쓰레기봉투 같은 경우 50년이 넘어도 분해가 잘 안 되고 있는 것 알고 계시죠?
상목

이상목환경과장

예.
경석

김경석위원

우리가 저탄소 녹색성장을 지향하는 퍼스트서구에서 이것 다시 한번 생각해봐야 할 필요가 있지 않습니까?
상목

이상목환경과장

검토해 보겠습니다.
경석

김경석위원

그리고 또 하나 수의계약을 10년, 5년 이렇게 하셨다고 하는데 정확한 연수를 저한테 자료로 제출하지 않으셨어요. 그런데 그것을 굳이 수의계약 해야 할 특별한 이유가 있습니까?
상목

이상목환경과장

특별한 이유는 없는 것으로 알고 있습니다.
경석

김경석위원

10년씩이나 수의계약을 줬다는 것은 특혜 아니에요? 어떻게 생각하세요. 과장님이 오신지 얼마 안 되셨지만.
상목

이상목환경과장

생각하기 나름인 것 같습니다, 특혜라는 것은.
경석

김경석위원

문제점이 있는 것 같아요. 우리 구에서 수탁을 하고 있는 업체에 쓰레기종량제봉투 외에 전반적인 수탁업체를 10년 넘게 계속 수의계약으로 하고 있는 업체가 많이 있습니다. 청렴한 서구, 퍼스트 서구에 걸맞게 다시 한번 검토해야 될 필요가 있다고 생각하고요. 오늘 이것으로 질의를 마치고 본 위원이 좀더 자료를 가지고 다음 기회에 한 번 더 말씀을 드리겠습니다.
상목

이상목환경과장

알겠습니다.
경석

김경석위원

이상 마치겠습니다.

이광복위원장

김경석 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 환경과 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 다음은 공원녹지과 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김옥호 위원님.

「없습니다」하는 위원 있음

옥호

김옥호위원

2012년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 공원녹지과 관리번호 8번에 무지개아파트에서 누리아파트, 진달래아파트, 전원아파트 녹지대에 숲길, 본 위원이 일명 황톳길로 말씀을 그때 드렸었는데 노약자, 어린이 등하교시에 안전문제 또 여성분들 보행하는데 있어서 힐을 신고 걷다보니까 안전에 문제가 있어서 본 위원이 주민들이 평상시에 자연스럽게 출퇴근할 때도 숲길을 이용하는 개념으로 제안을 드렸었는데요, 과장님이 답변해 주시기 바랍니다. 대전시 한영희 의원님께서 본 위원에게 전화가 오셨어요. 본 위원이 2년 전에 제안을 해서 올해 한영희 의원님께서 적극적인 노력으로 특별교부금 2억정도 내려올 수 있다고 말씀하셔서 좋은 결과가 생겼는데요. 과장님께서 며칠 전에 시에 이와 관련해서 회의를 갖다 오신 적이 있죠. 그 내용을 간단하게 설명해 주시죠.
진석

정진석공원녹지과장

답변드리겠습니다. 예산담당관실에서 설명을 해달라는 얘기가 있어가지고 저하고 다녀왔습니다. 그 자리에서 누리길 황토길 조성사업에 그 당시에 검토하기로 2억정도 검토하는 것으로 돼 있었습니다. 아마 이번주정도에는 최종 결정될 예정 같습니다.
옥호

김옥호위원

감사합니다. 본 위원이 3억정도로 자료를 드렸었는데 조금 미비하지만 한 2억정도 가지고 어떻게 보면 주민들이 평상시에 자연스럽게 숲길을 이용하는 그런 대전시 서구 랜드마크가 될 수 있도록 설계부터 시공까지 철저하게 해 주셔야 되는데 본 위원이 국장님께 제안을 드리겠습니다. 시공부터 설계 참여를 주민들이 왜냐 하면 지금 불특정다수도 다니지만 거기에 보안등이라든가 생활체육시설 또 자그마한 정자 이런 것을 하게 되면 인근 아파트분들은 2차 피해가 민원이 발생되거든요. 그래서 혹시 주민들께서 입주자대표회의나 월평3동 주민자치위원회에서 그런 회의협의체를 구성하게 되면 특히 청장님께서는 현장행정을 추구하시기 때문에 주민들 의견을 최대한 수렴해서 2차적인 문제점이 발생하지 않도록 사전에 공청회를 하는 게 좋을 것 같습니다. 국장님 생각은 어떠신지요?
택원

김택원도시환경국장

설계용역을 발주해서 추진할 때 현장에서 입주민들의 의견을 청취하도록 하겠습니다.
옥호

김옥호위원

감사합니다. 처리결과는 추진중으로 돼 있는데 좋은 결과가 있기를 기대하고요, 가능하면 우리 주민들의 건강증진을 위해서 숲길 조성하는데 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
택원

김택원도시환경국장

예.

이광복위원장

김옥호 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 본 위원이 질의하겠습니다. 107쪽 4번 명암근린공원 추진에 대해서 보충질의 하겠습니다. 공원녹지과장님, 지금 시에서 명암근린공원이 추진되고 있죠. 지금 제가 왜 질의하냐면 처리결과를 “완료”로 하셨어요. 완료로 표기하셨는데 무엇을 완료하셨는지 그것을 질의하려고 합니다. 지금 이게 시에서 구청에 통보도 없이 주민공청회만 몇 번 하는 것도 본 위원이 지난번에 겨우 발견해가지고 계장님 참석하시고 전화하고 있는데 어떻게 완료하셨다고 표기하셨는지 이해를 못하겠습니다. 답변 부탁드릴게요.

「없습니다」하는 위원 있음

진석

정진석공원녹지과장

답변드리겠습니다. 명암근린공원 조성사업은 건설본부에서 하고 있고요, 계획은 8년까지 용역을 추진하는 것 같습니다. 일정상으로. 그래서 작년에도 한번 여기 들러가지고 설명회가 한번 있었고 우리가 지난 2월에 참석했었습니다. 거기에서 주민의견이나 구의 의견을 제시했는데 참석한 것으로 보고 일단 여기서는 완료했는데 지속적으로 추진하겠습니다.

이광복위원장

이번 행정감사 결과 제출하신 것 보면 “완료”라고 하셨는데 거기에 따른 계획서라든가 시행된 게 전혀 나타나는 게 없잖아요. 전부 “완료”라고 하셨는데 특히 명암근린공원 같은 경우는 본 위원 지역구이고 본 위원이 거기에 관심 갖고 있는 사항이고 시 공청회에 가서 본의 아니게 싫은 소리도 하고 오고 그런 과정에서 구청에서 의견수렴을 어디에 언제 어떻게 했다는 겁니까? 시에다가. 시에서는 구청에 통보를 안하잖아요, 공청회 같은 것을. 그날 대화도 없었고. 그런데 완료라고 표기하시면 이것은 잘못된 표기가 아닌가 본 위원이 생각하고요. 또 다른 것 질의하겠습니다. 109쪽 9번요. 본 위원이 감사한 건데 등산로 철재계단의 경우 우기시나 눈이 왔을 경우 미끄러움 때문에 이게 상당히 문제가 있고 그런 부분에 대해 감사를 한 겁니다. 그런데 “추진중”으로 나왔는데 상반기에 도안근린공원에 목재계단으로 반영 추진할 것이라고 했어요. 도안근린공원이 어디를 말씀하시는 거죠?
진석

정진석공원녹지과장

답변드리겠습니다. 도안근린공원은 2013년도에 계획한 노선은 관저고등학교, 원앙초등학교거기서부터 옥녀봉으로 가는 그 노선에 대해서 계획하고 있습니다.

이광복위원장

그게 길이가 얼마나 되나요?
진석

정진석공원녹지과장

제가 정확히 갖고 있지 않으나 4~5키로 정도 되는 것 같습니다. 그 쪽에 등산인구가 하루에 몇 명정도 됩니까?
인원은 지금 그 주변에 수목토아파트가 준공되고 또 저쪽에 옥녀봉 목원대 앞에 아파트입주가 많이 됐기 때문에 이용도는 계속 늘어나고 있는 실정입니다.

이광복위원장

알겠습니다. 10번항요. 대형건물 앞에 가로수가 고사된 부분에 대해서 행정감사를 한 것 같은데 “완료”라고 하셨는데 어떤 식으로 완료하셨는지 답변 부탁드리겠습니다.
진석

정진석공원녹지과장

답변드리겠습니다. 대평건물 앞에 가로수를 훼손이라든지 고사시키는 것에 대해서는 우리가 현장을 조사해서 원인자가 발견됐으면 원인자 부담을 시킨다든지 이런 조치를 하고 있고요. 기타 수시로 예방활동이라든지 이런 것을 지속적으로 추진하고 있습니다.

이광복위원장

여기에 “완료”하셨다고 했는데 고사된 앞에 원인을 찾으셔서 방금 답변하신 내용에 대해서 조치를 하셨습니까?
진석

정진석공원녹지과장

지금 그 지역에 대해서는 아직...,

이광복위원장

그런데 왜 “완료”예요, 아직 미실행하셨으면서 “완료”라고 표기해서 올리시냐고요. 이것은 최명희 위원님께서도 감사하셨던 부분이고 저도 관심있는 부분인데 시행 안하신 것을 “완료”라고 하면 어떻게 행정감사 지적사항에 대한 평가를 하겠냐고요. 무슨 의미가 있냐는 얘기죠.
진석

정진석공원녹지과장

......,

이광복위원장

조속한 시일 내에 서구관내를 조사하셔가지고 특히 대형건물 위주로 중심적인 앞에 진입로 간판 가리는 그런 부분에 하신 분들이 많이 있어요. 지역적으로 명성 있으신 그런 분들이라든가 많은 분들이 있습니다. 전체 조사하셔가지고 그런 부분부터 하세요. 빠른시일 내에 조치를 부탁드리겠습니다.
진석

정진석공원녹지과장

예, 추가적으로 제출하겠습니다.

이광복위원장

더 이상 질의하실 위원이 계시지 않으므로 공원녹지과 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 다음은 건축과 소관에 대하여 질의하실 위원님께서는 해 주시기 바랍니다. 김옥호 위원님.
옥호

김옥호위원

국장님, 건축과 관리번호 2번, 과장님이 답변해 주셔도 되요. 공동주택 지원사업과 관련해서 2월까지 신청서 다 받았죠?
필기

오필기건축과장

예.
옥호

김옥호위원

예산이 2억인데 최대 1,000만원까지 지원하죠?
필기

오필기건축과장

예.
옥호

김옥호위원

공동주택 몇군데 들어왔죠?
필기

오필기건축과장

지금 37개소 접수가 돼가지고 우리가 현장조사를 해서 부적합아파트단지 6개소를 제외한 나머지 31개소가 이번에 심의대상입니다.
옥호

김옥호위원

고생하셨습니다. 추운 겨울에 일일이 조사하시느라 계장님, 담당하시는 과장님 고생 많이 하셨습니다. 본 위원이 마침 심사위원회에 들어가 있어서 질의하는데요, 직원들께서 투명하게 현장에 방문하셔서 전체적인 점검은 다 하셨는데요. 다른 자치구를 보니까 우리 자치구보다 지원사례가 많이 있어요.
필기

오필기건축과장

예, 맞습니다.
옥호

김옥호위원

울산 동구청 같은 경우 2007년부터 지금까지 18억이상, 올해도 5억정도 지원하는 것 같은데 대전에 50만 서구 우리도 그 격에 맞게, 지금 부적합공동주택 빼면 31군데인데 가능하면 합리적으로 우리가 23개동인데 각 동에 한 동씩 배려를 해 주시고 가능하면 서민, 취약계층을 우선적으로 선정하는데 기준 매뉴얼을 잘 만드셨으면 좋겠고요. 그러면 부적합 6군데 빼면 31군데니까 이번에 소외되는 게 11군데이지 않습니까?
필기

오필기건축과장

맞습니다.
옥호

김옥호위원

본 위원이 판단했을 때는 이분들이 1,000만원을 들여서 다른 사업까지 같이 연계하기 때문에 실질적으로 우리가 1,000만원 지원하지만 공동주택 당사자들은 우리 1,000만원 때문에 다른 사업이 지연되더라고요. 그래서 국장님께서 올해 무리가 없으시면 추경에 반영해서 부적합한 6군데 뺀 31군데 전체적으로 지원해 주는 게 맞다고 보거든요. 국장님 생각은 어떠신지요?
택원

김택원도시환경국장

저희들이 다각도로 검토해보겠습니다.
옥호

김옥호위원

검토만 하지 마시고요, 가능하면 애로사항이 예산문제도 있고 다 있으시겠지만 이분들이 관통도로나 경로당 어르신들 또 아이들 자전거보관대, CCTV 꼭 필요한 사업이기 때문에 적극적으로 추경에 반영해서 이 사업 모집공고 내에서 들어온 공동주택은 전체적으로 다 해주는 게 좋을 것 같습니다.
택원

김택원도시환경국장

현재 아파트단지 같은 경우 우리 부서만이 아니고 현재 주차장을 만들어 주는 것은 건설국에서 해 주고 있고요, 아파트단지 내에 체육시설 해주는 것은 문화체육과에서 각 아파트단지마다 해주고 있습니다. 그래서 중복되는 경우도 있을 수 있고 해서 저희들은 그런 것을 종합적으로 비교해서 해나가고 있습니다.
옥호

김옥호위원

그런 비교는 전계장님이 잘 하시니까 심의 때 검토보고 해 주시면 되고 이번 31군데 공동주택지원사업과 관련돼서 그분들도 추진될 수 있도록 꼭 부탁드리겠습니다.
택원

김택원도시환경국장

예.
옥호

김옥호위원

이상입니다.

이광복위원장

김옥호 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 없으면 본 위원이 하고 끝내겠습니다. 113쪽에 구청 주차장 법정주차대수 감사받은 부분에 대해서 답변 처리결과에는 “구 재정여건을 감안하여 중장기적 계획으로 검토 추진하도록 하겠습니다” 이렇게 해놓으시고 비고란에는 “처리불가”로 처리하셨어요.

「없습니다」하는 위원 있음

필기

오필기건축과장

현재 중장기적으로 했는데 심도있게 처리결과를 작성이 잘못된 것 같습니다. 현재 중장기계획에 수립돼 있기 때문에 현재 “추진중”으로 표기해야 맞을 것 같습니다.

이광복위원장

아무것도 아닌 것 같지만 현재 구청이 주차장을 준공시에 주차대수에 권고사항으로 법정대수가 부족하게 돼 있잖아요. 그렇죠?
필기

오필기건축과장

법정주차대수는 맞고요, 권고사항으로...,

이광복위원장

권고사항으로 돼 있잖아요?
필기

오필기건축과장

예.

이광복위원장

그러면 구청이란 데서 권고사항이란 것은 교통영향평가 심의위원회나 건축심의위원회에서 다뤘을 때는 그 부분을 지켜주도록 노력해야 되는 거죠. 우리 개청한 지가 몇 년 입니까? 10년이 되도록 매일같이 해마다 이것가지고 아마 본 위원이 겪어본 바로는 일반사적인 건물 매각하는 것도 권고사항 붙여가지고 안해 주는 데도 있어요, 구청에서. 개인업자한테 권고하라고 그렇게 하시면서 관에서 안 해주면 돼요. 당연히 하셔야지. 빠른시일 내에 중장기계획을 내리셔가지고 주차를 원활하게 할 수 있게끔 부탁드리겠습니다.
필기

오필기건축과장

적극 추진하겠습니다.

이광복위원장

오늘 같은 경우도 저희들 주차장이 없어가지고 여기 간선이고 이중주차 다 세워놓고 왔거든요. 부탁드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 건축과 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 상정된 안건이 모두 처리되었으므로 금일 회의를 마치고자 하는데 이의가 없으십니까? 수고들 많이 하셨습니다. 제2차 회의는 내일 오전 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

12시 04분 산회

출처 대전 서구의회 회의록