충남 아산시의회 발언
김응규 의원 발언
응규
김응규의장
의정활동을 시민에게 보다 신속하고 정확하게 알리기 위하여 자리를 함께 해 주신 언론인 여러분께 전체 의원님을 대신해서 진심으로 감사 인사를 드리겠습니다. 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제162회 아산시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 다음은 의사팀장의 의사 보고가 있겠습니다. 의사팀장은 보고하여 주시기 바랍니다.
지상
유지상의사팀장
의사팀장 유지상입니다. 의사보고 드리겠습니다. 먼저 집회에 관한 사항입니다. 지방자치법 제45조 제2항의 규정에 따라 지난 3월 12일 이기애 의원 외 4인으로부터 임시회 집회요구가 있었습니다. 같은 날 의회운영위원회를 열어 금번 회기를 3월 20일부터 3월 22일까지 3일간 운영하기로 최종 협의하고, 3월 12일에 아산시의회 공고 제2013-2호로 집회공고를 하였습니다. 다음은 의안 접수현황입니다. 접수된 의안은 총 7건이며, 이 중 의원 발의는 1건으로 지난 3월 8일 김진구 의원 외 4인으로부터 아산시 각종 위원회 구성 및 운영 등에 관한 조례 일부개정 조례안이 접수되었습니다. 또한 지난 3월 7일에아산시장으로 부터 아산시 지방공무원 수당 지급 조례 일부개정 조례안 등 5건의 조례안과 3월 8일에 아산시 생활자원처리장 민간위탁 동의안이 접수되어 각 상임위원회에 회부하였습니다. 그러나 3월 8일에 아산시장이 제출한 아산시 폐기물 처리시설 주민지원 협의회 주민 대표 추천의 건은 3월 14일 철회를 요구하여 철회되었습니다. 다음은 의원 청가서 접수현황입니다. 3월 18일 윤금이 의원과 3월 20일 김진구 의원의 청가서가 접수되어 아산시의회 회의규칙 제7조 제2항의 규정에 따라 청가 처리되었습니다. 끝으로 서면질문 현황입니다. 아산시의회 회의 규칙 제74조의 규정에 따라 안장헌 의원님이 2월 25일과 3월 5일에, 윤금이 의원님이 3월 4일과 3월 6일에, 성시열 의원님이 3월 4일에, 여운영 의원님이 3월 7일과 3월 19일에, 현인배 의원님이 3월 13일에, 김영애 의원님과 심상복 의원님이 3월 15일에, 이기애 의원님과 전남수 의원님이 3월 18일에 각각 서면질문이 있었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
응규
김응규의장
의사팀장님, 수고하셨습니다. ○ 5분 발언(여운영·성시열 의원) 맨위로 이동
10시15분
다음은 아산시의회 회의규칙 제37조의2 규정에 따라 5분 발언을 진행하겠습니다. 5분 발언은 의회가 심의 중인 의안과 청원, 주요 시정에 관한 사항, 기타 중요한 관심 사안에 대하여 의원이 의견을 발표하는 자리입니다. 집행부에서는 의원의 의견이 곧 주민의 의견임을 감안하시어 정책 입안 시에 적극 반영해 주시기를 당부 드리겠습니다. 오늘은 여운영 의원님과 성시열 의원님이 5분 발언을 신청하셨습니다. 회의규칙을 준수하여 가급적 5분 이내로 발언을 하여 주시기 바랍니다. 먼저 여운영 의원님 나오셔서 5분 발언하여 주시기 바랍니다.

여운영의원
안녕하십니까? 여운영 의원입니다. 오늘 귀중한 시간에 저에게 5분 발언의 기회를 주셔서 너무나 감사를 드립니다. 오늘 제가 말씀드리고자 하는 것은 요즘 대두되고 있는 우리 환경에 관한 내용 중에서 저희가 몸소 실천할 수 있는 작은 실천 과제를 한 두 가지 제안을 하고자 합니다. 오늘 여러분들은 몇 개의 종이컵을 사용하셨습니까? 여러분께서는 하루에 몇 개의 종이컵을 사용하시는지 곰곰이 생각해보시기 바랍니다. 경제적인 측면에서 보면 우리나라의 연간 종이컵 사용량은 약 120억 개이며, 그 비용은 약 1,500억 원 정도라고 합니다. 그리고 종이컵 생산을 위한 펄프 수입은 연간 약 400억 원이며, 종이컵 쓰 레기 처리비용은 연간 약 150억 원 정도 소요된다고 합니다. 그리고 환경적인 측면에서 보면 종이컵 1톤을 생산하는 데는 20년 생 나무 30그루가 벌목되고 있으며, 종이컵이 썩기 위해서는 20~30년의 시간이 걸릴 뿐만 아니라 심각한 토양오염을 유발시킨다고 합니다. 따라서 오늘 저는 저탄소 녹색성장을 위한 실천방안으로 먼저 종이컵 대신 머그컵 사용을 제안 드리고 싶습니다. 머그컵 사용 시 쓰레기 양은 300배, 대기 오염은 60배 감소하며, 이는 우리나라 국민 1인당 1년에 15년 생 소나무 한 그루를 살리는 것으로 보고되고 있습니다. 산림과 나무는 우리 인간의 폐 역할을 하고 있습니다. 나무가 없어서 숨을 쉴 수 없는 상황을 상상해 보시며 우리 먼저 솔선수범하자고 부탁드리고 싶습니다. 두 번째는 가정과 산업체 모두 절전형 전구 사용을 권유합니다. 요즘 시중에는 여러 종류의 절전형 전구가 시판되고 있습니다. 기존 형광등이나 백열전구보다는 전기 소모량도 적고 밝기나 조도 또한 우수한 제품들이 많이 있습니다. 절전형 전구로 교체한다면 최대 40%에서 적게는 20%가지 전기 사용량을 줄일 수 있다고 합니다. 신생 에너지를 만들어내는 것도 중요하지만 가지고 있는 에너지를 아껴쓰는 것이 가장 중요한에너지 정책이 라는 것을 지난번 유럽을 방문한 뒤 깨닫게 되었습니다. 우리나라의 전기 사용량이 매년 최고치를 경신하고 있습니다. 전력 대란이 예고되고 있는 현 시점에서 우리의 작은 실천이 국가의 대란을 막을 수 있다는 것을 명심하시고 우리 함께 노력하고, 또 노력하자고 부탁드리고 싶습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
응규
김응규의장
여운영 의원님, 수고하셨습니다. 다음은 성시열 의원님 나오셔서 5분 발언하여 주시기 바랍니다.

성시열의원
안녕하십니까? 성시열 의원입니다. 먼저 162회 임시회에서 5분 발언의 기회를 주신 김응규 의장님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 30만 아산시민 여러분!김응규 의장님과 선배·동료 의원 여러분!그리고 복기왕 시장님을 비롯한 공직자 여러분!언론인 여러분! 정말로 고맙습니다. 저는 오늘 “우리 모두 산불 예방에 최선을 다합시다.”라는 내용으로 5분 발언을 하겠습니다. 지난 3월 포항과 울산 지역에서 발생한 잇따른 대형 산불은 아름답고 소중한 산림자원을 눈앞에서 잃게 만들었습니다. 우리 아산시 전체 면적의 35%인 1만 9,116㏊가 산림지역으로 산불예방을 위해 최선의 노력을 기울여야 할 시기입니다. 3월과 4월은 산불과의 전쟁을 벌이는 고통의 계절이며, 생명이자 복지가 실현되는 터전인 숲을 지키는 희망의 계절이라고 생각됩니다. 최근 국민소득이 늘고, 삶의 질이 향상되면서 산을 찾는 인구가 급격히 증가하고 있습니다. 숲의 가치도 지금까지는 경제·환경에 집중되었다면 이제는 정신·문화적 관점으로 확대되고 있으며, 건강에 대한 욕구도 숲을 통한 힐링으로 이어지는 추세이기도 합니다. 아산의 산은 그다지 웅장하거나 화려하지는 않지만 넉넉한 마음과 여유롭고 정겨운 산이 많이 있습니다. 하지만 이 아름답고 소중한 산도 조그만 불씨로 시작되는 화마에는 속수무책일 수밖에 없습니다. 매년 봄이 되면 사소한 부주의로 크고 작은 산불이 발생해 애써 가꿔놓은 울창한 산림이 잿더미가 되는 것을 보면 매우 안타까운 실정입니다. 요즘에는 농촌지역의 고령화가 급속히 진행되면서 젊은 사람에 비해 대처능력이 떨어지는 어르신들이 논밭두렁을 태우다 인근 산에 불을 내는 경우가 많이 있습니다. 더욱 안타까운 것은 불을 끄기 위해 혼자서 혼신의 노력을 하다가 숨지거나 화상을 입는 경우가 적지 않다는 것입니다. 우리나라는 계절 특성 상 봄 날씨가건조해 산불이집중적으로발생하고 있 습니다. 산불은 그동안 애써 가꿔놓은 울창한 산림을 한 순간에 잿더미로 변하게 만듭니다. 황폐화된 숲이 제 기능을 회복하기까지에는 약 한 세대가 걸려야 할 만큼 사회적 비용이 많이 들어간다고 합니다. 시장님께 부탁을 드립니다. 산불예방에 대한 노력은 아무리 강조해도 지나치지 않습니다. 산불 없는 아산, 기분 좋은 아산, 활짝 웃는 아산을 꼭 만들어 주시기 바랍니다. 지난 2월 1일부터 5월 15일까지는 봄철 산불조심기간으로 시 본청과 14개 읍·면·동에 이르기까지 산불방지 대책본부를 설치해 운영하고 있다고 알고 있습니다. 시장님께 몇 가지 요청의 말씀을 드립니다. 지금도 일부는 시행하고 있지만 다시 한번 촉구 말씀드립니다. 첫째, 읍·면·동에서 각 마을까지의 행정방송을 활용해 산불예방 홍보를 주기적으로 해 주시기 바랍니다. 둘째, 태풍, 홍수, 설해 등 각종 재해 시 아산시 재해대책본부에서 문자 메시지를 보내주셨듯이 산불방지대책본부에서도 특히 산불발생 지수가 높은 날 등에는 산불예방을 위한 문자 메시지를 보내주셨으면 합니다. 셋째, 각 마을별 산불감시원의 고정배치를 통해 실시산 지도 점검과 단속을 해 주시기 바랍니다. 끝으로 무엇보다도 중요한 것은 산불예방을 위해 30만 시민의 자발적인 참여와 관심이 있어야 한다고 생각합니다. 지금 이 순간에도 산불예방을 위해 고생하시는 공직자, 의용소방대원, 산불감시원, 그리고 관계자 여러분께 격려와 감사의 말씀을 드리며 5분 발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
응규
김응규의장
성시열 의원님, 수고하셨습니다. 1. 회기 결정의 건(의장제의) 맨위로 이동
10시25분
그럼 오늘 계획된 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 의사일정 제1항 제162회 아산시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 금번 회기는 의회운영위원회와 사전 협의한 대로 오늘부터 3월 22일까지 3일간으로 하고, 의사일정은 의석에 배부해드린 안과 같이 결정하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ------------------------------
「없습니다」하는 의원 있음
의사일정 제2항 제162회 아산시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 지방자치법 제72조 제2항의 규정에 의한 금번 회기 회의록 서명의원은 선거구 순서에 따라 조철기 의원님과 김영애 의원님으로 선출하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ------------------------------
「없습니다」하는 의원 있음
의사일정 제3항 휴회의 건을 상정합니다. 조례안 및 기타 안건 심의 및 상임위원회와 보육발전특별위원회의 활동을 위하여 3월 21일까지 휴회하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ------------------------------
「없습니다」하는 의원 있음
진구
김진구청가의원
윤금이 모달창