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전북 부안군의회 발언

오세준 의원 발언

제241회 제6차 읍면주요업무보고2013-03-20

오세준 의원 프로필 보기 →

천호

박천호의장

지금부터 2013년도 보안면 현황청취를 시작하겠습니다. 오늘 저희들이 보안면 현안사업들을 알아보기 위해서 작년에 이어 또다시 이 자리에 왔습니다. 우리는 우리 군민들의 삶의 질이 나아지고 행복해하는 일이라면 언제든 어디든 찾아 나서야 할 때입니다. 최일선에서 주민과 함께 애쓰시는 여러분들과 함께 마음의 문을 활짝 열어 놓고 허심탄회하게 의견을 주고받으면서 같이 생각하고 고민해 보는 그런 시간이 되었으면 좋겠습니다. 오늘 우리 의원님들을 환대해 주신 김현철 면장님을 비롯한 직원 여러분들께 감사를 드립니다. 잘 아시는 바와 같이 보안면은 산과 들이 조화를 이루고 있는 살기 좋은 고장으로 예로부터 선인들의 발길이 잦아 반계선생 유적지를 비롯하여 유천도요지 상감청자 혼을 재현한 청자 박물관과 무형문화재 종합전수관 등 유서 깊은 문화유적이 산재해 있어 역사와 문화 관광 지역으로 각광 받고 있는 지역입니다. 또한, 우동권 농촌마을 개발사업으로 쾌적한 생활환경과 소득기반 시설을 종합적으로 정비 확충하여 주민의 삶의 질 향상과 지역발전에 앞장서고 있는 고장이기도 합니다. 이렇게 문화와 지역개발에 활력이 넘치는 보안면을 더욱 발전시키고 주민의 복리 증진을 위해 헌신하고 있는 김현철 면장을 비롯한 직원 여러분들의 노고에 다시 한번 격려와 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 진행은 면장으로부터 보고를 받은 후 의문사항에 대해서는 질의하고 관계 공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다. 김현철 면장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
현철

김현철보안면장

보안면장 김현철입니다. 인사드리겠습니다. 면사무소의 열악한 여건으로 불편한 자리로 모시게 되어 죄송스럽게 생각합니다. 이해하여 주시기 바랍니다. 보고에 앞서 저희 보안면 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 이철근 부면장입니다.
담당

총무담당

이철근 안녕하세요? 이철근입니다.
현철

김현철보안면장

최현옥 주민복지담당입니다.
최가진 산업담당입니다.
담당

산업담당

최가진 산업담당 최가진입니다.
현철

김현철보안면장

김유철 민원담당입니다.
담당

민원담당

김유철 안녕하십니까? 김유철입니다.
현철

김현철보안면장

이봉기 농업소득상담소장입니다.
봉기

이봉기농업소득상담소장

이봉기입니다.
현철

김현철보안면장

면정보고를 시작하겠습니다. 존경하는 박천호의장님과 김형대부의장님, 그리고 여러 의원님의 보안면 방문을 진심으로 환영하며 동행하신 전문위원님, 의회사무과 직원님께도 감사의 말씀을 드리면서 준비된 자료에 의거 2013년도 보안면 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황부터 애로 및 건의사항 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저, 1쪽 일반현황입니다. 보안면 41.9㎢로 부안군의 8.4%의 면적을 차지하고 있으며 인구는 2013년 2월말 현재 1,491세대에 2,858명이 거주하며 10개리 44개 마을로 구성 되어 있습니다. 지역의 특성으로는 남부안의 중심지이며 국도23호선과 30호선이 교차하는 교통의 요지이고 반계선생유적지, 부안김씨종중고문서, 청자박물관, 우동리 당산제 등이 있어 역사와 전통이 살아있고, 신ㆍ구문화가 어우러진 문화의 고장이며, 온화하고 따뜻한 성품을 지닌 주민이 생활하는 지역입니다. 다음은 3쪽, 2013년도 주요업무계획입니다. 면민과 함께하는 열린 행정 실현부터 사계절 아름다운 도로변 가꾸기 사업 순으로 보고 드리겠습니다. 4쪽입니다. 면민과 함께하는 열린행정 실현에 대하여 보고 드리겠습니다. 면민과 함께하는 열린 행정을 실현토록 하겠습니다. 다양한 의견 청취를 위한 간담회 등을 적극추진 면민의 의견을 크게 듣는 소통행정을 추진하겠으며, 생활 속의 고충민원을 적극 처리하는 현장행정을 추진하겠습니다. 또한 벚꽃맞이 행사, 마을좌담회, 향우회 행사 등 마을 및 면에서 개최되는 각종행사에 우리 직원이 적극적이고 능동적으로 함께 참여하여 화합하고 주민으로부터 신뢰받는 분위기를 조성하겠습니다. 기대효과로는 사회단체 간담회 신년 하례회 등을 통하여 면면과 하나 되는 분위기를 조성하여 군민중심의 소통행정 추진으로 터놓고 이야기할 수 있는 여건을 조성하겠습니다. 다음은 5쪽, 면민이 하나 되는 화합한마당 행사개최입니다. 종전 8월15일에 개최되던 면민의날 행사가 금년부터는 4월 첫째 일요일에 변경 개최됩니다. 종전 개최되던 면민의 날이 폭서기로 인하여 면민의 건강과 불편이 과중하여 변경하여야 된다는 여론이 있어 면민 각 가정과 각종 사회단체, 재경향우회 등 면민의 중지를 모아 변경하였습니다. 다문화가정의한 참여를 유도하고 면민 모두가 참여하는 축제의 장을 마련하여 직접 뛰고 즐기며 화합을 결속하는 시간으로 알차게 준비하겠습니다. 변경하고 처음 개최되는 면민의 날에 의원님들께서도 꼭 참석하시어 격려와 축하를 하여 주시기 바랍니다. 다음은 6쪽, 삶의 질 향상을 위한 주민불편 해소사업추진입니다. 안길포장, 배수로공사, 모정 및 경로당 기능보강, 경로당 신축 등 2억4천7백원의 사업비를 투입하여 주민불편을 해소하고 상반기 중에 완료하도록 하겠습니다. 다음은 7쪽, 삶의 질 향상을 위한 지역개발사업 추진입니다. 먼저 사창선 도로 확ㆍ포장 사업은 2009~2014년까지 2십7억의 공사비를 투입하여 시행하는 사업으로 하입석에서 상림리까지 폭 8m에 길이 2.1km를 확ㆍ포장하는 사업입니다. 조기에 완공 될 수 있도록 의원님들 적극 협조부탁 말씀 올립니다. 다음은 영전지구 하수관거 개선사업입니다. 삶의 질 개선과 쾌적한 환경조성을 위하여 2010~2013년도까지 7.2km의 하수관거를 개선하는 사업으로 3십5억5천8백만원의 사업비가 투자됩니다. 조기에 완공되어 주민이 편안한 삶을 누릴 수 있도록 의원님들께서 힘써 주시기 바랍니다. 다음은 8쪽, 주민자치 역량강화를 위한 주민자치센터 활성화 운영입니다. 주민자치위원회는 총15명으로 구성되어 활동을 하고 있으며, 지역발전의 핵심 리더로서 봉사하는 위원회 활동을 하도록 하겠습니다. 다양한 과목의 아카데미 강좌를 마련하여 희망과 행복을 준비할 수 있는 소양교육, 의식과 사고를 변화 시키며 농어가 소득향상을 위한 교육을 실시 미래지향적이고 긍정적인 사고와 열정을 가지고 군정에 적극 참여하는 보안면민이 되도록 하겠습니다. 다음은 9쪽, 세분화된 복지서비스를 제공하여 무한한 삶의 질 향상에 노력하겠습니다. 적극적인 현장행정으로 굶주림이나 추위 등으로 인한 고독사 발생이 없도록 복지사각지대 발굴 및 기초노령연금, 경로당 냉난방비, 생계비 등 적기 지원으로 저소득층 생활보장을 지원하겠으며 면내 사회단체 및 기관과 긴밀한 사회안전망을 구축하여 이웃돕기를 실천하는 등 세분화된 맞춤형 복지 서비스를 제공하겠습니다. 다음은 10쪽, 농어가 소득 5천만원 5천호 프로젝트를 통한 농업소득 증대 도모 방안입니다. 수도작과 축산 및 감자, 마늘, 녹두, 달래, 양파등 지역특화 품목은 물론 신 성장 소득작목 발굴을 통하여 농어가소득 5천만원 5천호 육성을 2013년도에는 360농가, 2014년도까지 육성목표 380농가를 5천만이상 소득농가로 기필코 육성하여 농가소득 향상에 힘쓰겠습니다. 다음은 11쪽에서 보고 드립니다. 고품질 농축특산물의 생산단지 집중 육성입니다. 한우, 오디뽕, 참죽순, 대봉시, 시설감자, 마늘을 집중 육성하여 전국 최고의 명품 브랜드화 될 수 있도록 하겠습니다. 축산시설의 현대화와 고품질의 조사료 생산을 지원하여 전국 최고의 한우가 생산 될 수 있도록 하 시설하우스, 냉동저온시설을 지원하여 고품질의 상품이 생산되도록 하겠습니다. 다음은 12쪽, 농업 경쟁력 강화사업입니다. 쌀 직불금지원, 밭 직불금지원, 천년의 솜씨 고품질 쌀 육성 소규모 육묘장지원, 밭 브랜드 육성사업을 지원하여 농업 경쟁력을 강화토록 하겠습니다. 다음은 13쪽, 사계절 아름다운 도로변 가꾸기 사업입니다. 주요도로변 23km와 도로변 화단 및 관광지 등에 3천만원의 사업비로, 계절마다 다양한 특색과 정취감이 있는 도로변 가꾸기 사업을 추진, 부안을 찾는 관광객에게 볼거리를 제공하고 아름다운 지역 이미지 제고에 힘쓰겠습니다. 다음은 읍면 자체 특색사업니다. 15쪽, 청자박물관 농특산물 직거래장터와 지역공동체 일자리 사업을 연계하는 사업입니다. 청자 박물관 직거래장터는 면단위에서는 전국적으로 유일한 곳입니다. 2012년에 1억8천1백만원의 매출을 올렸으며 금년에는 1천4백8십만원의 사업비를 투입하여 일자리 창출과 유휴토지에 농특산물을 재배 생산하여 직거래 장터에서 판매하고 판매장 주변에 화단을 조성하는 등 쾌적한 환경을 만들어 청자박물관 직거래장터가 더욱 활성화 시켜 이익을 창출토록 하겠습니다. 다음은 애로 및 건의사항에 대하여 말씀드리겠습니다. 17쪽, 주민자치센터 리모델링 및 노후화 운동기구 교체입니다. 1995년도에 설치하여 많은 사랑을 받고 있는 주민자치센터는 하루 50여명 이상의 주민이 이용하고 있습니다. 많은 주민이 이용하는 관계로 운동기구가 노화되어 잦은 고장이 발생하고 건강관리실이 협소하여 리모델링이 필요하며 각종 회의나 아카데미강좌시 이용하는 2층 다목적실은 냉난방기가 오래되어 교체가 필요합니다. 면민으로부터 사랑을 받고 있는 주민자치센터가 리모델링 및 운동기구 교체를 통하여 개선 될 수 있도록 의원님들의 큰 배려 있으시길 부탁 말씀 올립니다. 우리 보안면 직원은 긍정적인 사고로 근무하며 면민 모두가 행복한 삶을 누릴 수 있도록 최선의 노력을 경주하겠습니다. 의원님들께서도 보안면에 특별한 관심과 배려 있으시길 부탁 말씀드립니다. 이상으로 2013년 보안면 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
천호

박천호의장

수고 하셨습니다. 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 안계십니까? 김홍우의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
홍우

김홍우의원

보안면이 수도작을 제외하고는 특히 한우농가가 많죠?
현철

김현철보안면장

그렇죠.
홍우

김홍우의원

204농가인데 한우의 사료 값이 엄청 들어가는 것 때문에 한우 농가에서 많은 애로를 겪고 있죠? 한 100두 이상 가진 농가 사료 값이 거의 몇 백만원 정도 들어가고 있는데 여기 보안면의 한우 농가들은 어떤 상황인가 알고 싶은데요.
현철

김현철보안면장

의원님이 말씀하신대로 만나보면 전부다 그런 어려운 이야기를 하고 있습니다. 그런 부분들이 청보리 사업이나 조사료 부분에 군에서 충분히 지원이 되고, 지원하는 부분은 있습니다만은 많이 부족하다고 생각하고 있습니다.
홍우

김홍우의원

다른 지역 한우 농가도 보면 거의 지금 다른데에서 남은 것을 사료 값으로 충당하고 대출 받은 것도 충당하고 현실정이 그러더라고요. 특히 한우 농가가 많기 때문에 한 말씀 여쭤 봤고요. 아까 청자박물관 직거래장터에서 면장님 설명에 1억4천8백이라고 하셨는데 1천4백8십만원 인가요? 아니면 1억4천8백인가요?
현철

김현철보안면장

작년 매출이 1억8천1백만원이고요.
홍우

김홍우의원

순이익금이에요?
현철

김현철보안면장

매출입니다. 매출이 1억8천1백만원이고, 올해는 1천4백8십만원을 투입해서 주변정비하고 지역일자리 창출과 연계되는 사업을 추진하겠다 그 이야기입니다.
홍우

김홍우의원

총 이익금은 얼마나 되던가요?
현철

김현철보안면장

이익금은 말은 안 하는데요. 그 중에 한 80%는 순 이득금으로,
홍우

김홍우의원

그럼 이거는 면에서 운영하는 건 아니죠?
현철

김현철보안면장

예.
홍우

김홍우의원

부녀회에서 하는 거에요?
현철

김현철보안면장

소비자 직거래장터가 농산물 유통공사에서 하는 사업을 공모해서 5천만원 지원을 받았어요. 그래서 그 시설을 해 놓고 청자박물관 직거래장터 위원회를 만들어 거기에 각 작목반들이 참여하여 자체적으로 운영하고 있습니다.
홍우

김홍우의원

만족도는 어떻던가요?
현철

김현철보안면장

지금 계속 좋아지고 있고요. 청자박물관 직거래장터를 활성화시키기 위하여 연초에 각 마을을 다니면서 자그마한 것이라도 내주고 앞으로는 사계절 운영할 수 있도록 하려고 노력하고 있습니다.
홍우

김홍우의원

아무튼 이익금이 많이 남는 방법을 택했으면 감사하겠고요. 보안면에서 정말 특산품만 이미지도 있고 하니까 상품만 참여할 수 있도록 면장님 지도가 필요하지 않을까 싶네요. 애쓰시겠습니다. 이상입니다.
현철

김현철보안면장

알겠습니다.
천호

박천호의장

홍춘기의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

홍춘기의원

몇 가지 질문 하겠습니다. 11쪽에 대봉시 37농가 23ha를 하는데 소득분석 나와 있는 것 있어요? 산업담당 나오셨죠? 어느 정도나 되나요?
담당

산업담당

최가진 작년에 접당 5만원씩 팔았습니다.

홍춘기의원

그러면 1ha에 몇 접이나 나오나요?
담당

산업담당

최가진 ha보다는 주수로 따고 있습니다.

홍춘기의원

그러니까 ha에 몇 주 들어가요? 아니, 이게 소득이 다른 특용작물에 비해서 어느 정도나 되는가, 예를 들어 논 마늘 재배 15농가 12.5ha를 한다고 했거든요. 이것하고 대봉시하고 어떤 것이 소득이 높은가 얼마 차이가 나는 것인가, 품은 무엇이 더 많이 늘어나는 것인가 그것이 궁금해서 그럽니다. 자료를 뽑아서 저한테 보내주세요.
담당

산업담당

최가진 예.

홍춘기의원

논 마늘이 지금 몇 년째 하고 있어요?
담당

산업담당

최가진 지금 2년째 하고 있습니다.

홍춘기의원

품종은 뭐에요?
담당

산업담당

최가진 이건 외국 품종이 아니고 국내 마늘품종인데 지금,

홍춘기의원

2년째 같은 품종을 하고 있어요?
현철

김현철보안면장

지금 작년에 작목반을 만들어서 이제 심어서 수확은 아직 안 해본 상태입니다. 품종은 스페인산 품종입니다.

홍춘기의원

스페인산 품종은 잘 하신 것 같고요.
현철

김현철보안면장

예.

홍춘기의원

대봉시하고 논 마늘하고 소득분석 한 것 있으면 한번 보내 주시고요. 그리고 우리가 지금 현장에 가는게 감자 작목반 거기를 가는 것 같아요.
현철

김현철보안면장

예.

홍춘기의원

여기가 전 입니까? 답 입니까?
현철

김현철보안면장

답입니다.

홍춘기의원

논에 하는 건가요?
현철

김현철보안면장

예.

홍춘기의원

논에다 감자, 수박, 열무배추, 무를 심는다고 했는데 몇 년째 하고 있어요?
현철

김현철보안면장

감자는 두 번째 수확을 하고 있습니다.

홍춘기의원

그 동안에 여기에 뭘 했나요?
현철

김현철보안면장

그 동안에 수도작을 했습니다.

홍춘기의원

아, 수도작?
현철

김현철보안면장

예.

홍춘기의원

두 번째?
현철

김현철보안면장

예. 그렇습니다.

홍춘기의원

76동에 14농가가 참여를 한다면 상당히 많이 하는데 이게 3기작으로 계속하면은 감자 수확량이 떨어질 텐데 그리고 상품이 안 나올 텐데 소장님은 어떻게 생각하세요? 아니 감자, 수박, 열무배추, 밭작물만 이렇게 계속하면은 염류집적현상 일어나서 감자가 매끄럽게 상품이 안 나온다 그 이야기에요. 그것을 어떻게 커버를 할 것이냐 예를 들면, 퇴비를 많이 넣는다던지, 객토를 한다든지, 아니면 수중재배를 2~3년에 한번씩 한다든지 무슨 농기법이 나와야 여기에 대한 커버가 될 것 같은데 이제 시도를 하니까,
봉기

이봉기농업소득상담소장

지금 작년부터 시작 했어요.

홍춘기의원

이번이 두 번째 에요?
봉기

이봉기농업소득상담소장

작년에 처음 수확을 했고요. 금년에 2년째입니다.

홍춘기의원

2년째?
봉기

이봉기농업소득상담소장

예. 그래서 아직까지는 좀,

홍춘기의원

이 위치가 어디쯤 돼요?
봉기

이봉기농업소득상담소장

신복리 앞에 입니다.

홍춘기의원

갯벌 땅?
봉기

이봉기농업소득상담소장

갯벌 땅은 아니고요. 육답이죠.

홍춘기의원

토지?
봉기

이봉기농업소득상담소장

토지는 상토가 있고

홍춘기의원

이거 하는 지역이?
봉기

이봉기농업소득상담소장

하는 지역은 상토하고 양토하고 같이 되어 있습니다.

홍춘기의원

그것을 감안해서 기술지도나 정보를 농가한테 보급해야 할 필요가 있습니다.
봉기

이봉기농업소득상담소장

금년에 염류집적을 예방하기 위해서 저희들이 시범적으로 센터에서 몇 동을 해보려고 합니다.

홍춘기의원

올해 처음으로?
봉기

이봉기농업소득상담소장

예. 그 중에서 작년에 수박을 세번을 하신분이 있거든요. 감자 캐고 수박을 두 번 했어요. 그렇게 3기작을 하신분이 있어요.

홍춘기의원

예. 알겠습니다.
홍우

김홍우의원

한 가지만 더 질문 드리겠습니다. 아까 대봉시 농가에서 만든 꽂감이 상주 꽂감이니, 고산꽂감에 비해서 작년에 아주 품질이 월등했어요. 이것을 꽂감으로 할 수 있는 생산시설도 있어야 되지 않을까 하고, 꽂감이 정말 맛있었고 훌륭했다 생각을 하거든요. 이런 것을 더 많이 확대 시키면 어떨까 싶어요?
현철

김현철보안면장

저희가 마을 좌담회를 다니면서 이 이야기를 들었고, 지금 대봉시가 꽂감으로 만들어진 것이 오래 된 것이 아니고, 여기에서 시범적으로 대봉시를 깎아 놓으면 흑 꽂이라고 검어지거든요. 맛은 참 좋습니다. 그런데 아직 이미지 개발이라든지 그런 부분이 좀 미흡하고 우리도 이제 필요하다면 타 지역에서 완주나 상주 어디 영동쪽으로 가면 감 쪽으로 지원이 많이 된다고 그래요. 우리도 꽂감 말리는 법장이라든지 그런 부분들은 지원을 해가지고 특화상품으로 시켜야할 필요가 있다고 판단하고 있습니다.
홍우

김홍우의원

얼마든지 가능하고 상품도 좋고, 37농가에 23ha이면 적은량이 아니잖아요?
현철

김현철보안면장

그렇습니다.
홍우

김홍우의원

보안 특유의 특색사업도 가능하지 않을까 싶어요.
현철

김현철보안면장

맞습니다. 그런데 올 해는 작년 태풍으로 인하여 수확량도 좀 감소하고 감의 질이 떨어져서 꽂감으로 많이 팔았는데, 설 명절 쯤 되어서는 량이 없어서 못 판 것으로 지금 그렇게 알고 있고, 또 일반 감들도 많이 나가고, 우리 보안면 사랑감이 전국적으로 특상에 들어간다고 하더라고요. 그래서 특상에 있어야 다른 지역에 물건이 팔린다고 해요. 장성이라든지 상주 쪽에 와서 우리 물건을 많이 사가고 있어요.
홍우

김홍우의원

그러죠?
현철

김현철보안면장

예. 구색 맞추려고 하는데 특상임에도 불구하고 잘 나가고 있다는 것입니다. 작년에 태풍 때문에 피해가 있어서 안타까움이 좀 있었습니다.
홍우

김홍우의원

올해 좀 많이 독려 하셔가지고,
현철

김현철보안면장

예. 알겠습니다.
홍우

김홍우의원

정말 이거 괜찮은 사업이지 않을까 싶어요. 이상입니다.

홍춘기의원

덧붙여서 말씀드리면 대봉시를 소득 작목으로 보안면에서 맨 처음 시작을 했어요. 우리 의회에서 굉장히 주시를 하고 있는 사항 이란 말이에요. 성공적으로 가기는 바라는 마음이단 말이에요. 그래서 소득분석이라든가 기술이라든가 그런 것을 많이 확보해서 확대시켰으면 좋겠다는 것이고 그 꽂감이 질이 어떤 것인가, 특품이라고 하니까 그걸 어떻게 가야 그것을 잘 한번 해 보시기 바랍니다.
현철

김현철보안면장

예.
천호

박천호의장

더 질의하실 의원님 계십니까? 이영식의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영식

이영식의원

지금 보안면에 선정된 향토마을이라고 있죠?
현철

김현철보안면장

예.
영식

이영식의원

몇 마을이나 되나요?
현철

김현철보안면장

1개 마을로 알고 있습니다.
영식

이영식의원

향토마을이 1개마을?
현철

김현철보안면장

예.
영식

이영식의원

무슨 마을인가요?
현철

김현철보안면장

용사 만회마을입니다.
영식

이영식의원

용사 만회?
현철

김현철보안면장

예.
영식

이영식의원

그 마을은 내가 아까 말씀드렸듯이 대봉시를 위주를 해서, 몇 가호나 참여를 해요?
현철

김현철보안면장

원래는 용사 만회 그 차원에서 들어왔는데 지금 썩 잘 이루어지지 않고 있습니다.
영식

이영식의원

현재요?
현철

김현철보안면장

예.
영식

이영식의원

앞으로 잘 되도록 할 수 있는 방안이 뭐가 있을까요? 어차피 향토마을로 선정이 되었기 때문에 전체 주민들의 소득을 높일 수 있는 방안이잖아요.
현철

김현철보안면장

그런 자체가 꽂감을 생산한다든지, 감을 가지고 농가소득을 올리는 방안으로 지원된 부분인데 좀 미비한 부분이 있습니다. 그래서 앞으로 중점적으로 지도 감독할 계획으로 그렇게 있습니다.
영식

이영식의원

그럼 보안면 우동리쪽에 선정되어 있는 것은 무엇이죠?
현철

김현철보안면장

마을 기업입니다.
영식

이영식의원

마을기업은 계략적으로 하는 작목이 무엇인가요?
현철

김현철보안면장

우리밀 체험관광 쪽입니다.
영식

이영식의원

우리밀을 거기에서 많이 재배 합니까?
현철

김현철보안면장

예. 재배를 합니다.
영식

이영식의원

직접재배는 여기에서 않고 어디에서 해오는 거죠?
현철

김현철보안면장

지금 현재는 않고 있습니다.
영식

이영식의원

그쪽 마을기업은 잘 될 것으로 예상을 하고 있나요?
현철

김현철보안면장

선정되어서 아직 시행을 안 해봤기 때문에 지역적인 여건은 괜찮다고 그렇게 보고 있습니다.
영식

이영식의원

아, 지역 여건이?
현철

김현철보안면장

예.
영식

이영식의원

마을기업은 주로 우리밀 가지고 한다?
현철

김현철보안면장

아니, 여러 가지 잡곡하고 체험관광 쪽으로 하고 있습니다. 두부를 만든다든지 떡메를 친다든지 여러 가지 잡곡을 이용해서 하는 사업이 되겠습니다.
영식

이영식의원

그 쪽에 별도로 잡곡 클러스터로 만들어져있죠?
현철

김현철보안면장

현재는 안 만들어져 있고요. 올해 사업으로 선정 되어 있습니다. 전국적인 공모사업을 통해서 각 계열 육성사업으로 선정되어 있습니다.
영식

이영식의원

향토마을로 선정된 것이 마을 쪽이나 여러 가지 행정적으로 지원을 받는 것은 행정적인 감독이 필요하겠어요. 사후 감독을 잘 해야 되지 않을까 합니다. 왜냐면, 혈육이 되거나 몇 사람의 개인 소유로 되어 있는 경우가 있거든요. 건물이 되었든 뭐가 되었든 이런 것을 사후관리를 잘해서 전체 마을 분들이 혜택을 볼 수 있도록 했으면 좋겠습니다.
현철

김현철보안면장

그런 부분은 의원님께서 문제점으로 지적을 하신 부분인데요. 저희들도 공감하고 있고 여태까지 모든 사업들이 그런 식으로 추진되고 있거든요. 지역구 의원님께서 예를 들면 작목반을 만들었다 법인을 만들었다면 5명이면 최하인원인데, 최하 3인 이상 참여해야 하지 않냐 그런 부분은 공감하고 있습니다. 앞으로 지도감독 철저히 하겠습니다.
영식

이영식의원

예. 알겠습니다.
천호

박천호의장

더 질의하실 의원님 계십니까? 하인호의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 먼저 3,000 면민을 위해서 불철주야 고생하시는 면장님을 비롯한 직원님들한테 고생하신다는 말씀을 드리면서 간단히 두 가지만 질문을 드리도록 하겠습니다. 10쪽에 보면 수수재배가 17농가에 21.5ha, 참달래재배 8농가 9동에0.5ha 이 달래는 하우스죠?
현철

김현철보안면장

예. 수수재배 17농가 21.5ha 소득분석 해 봤습니까?
올해 신규사업으로 신청해 놓은 상태입니다. 올해 신규사업입니까?
예. 그래서 아직은 우리 수수작목반 계화도 하고 한다는 이야기가 있었는데, 우리 신규사업으로 민원 신청 들어간 사업입니다. 전년도에.....
전년도는 아니고 올해 계획입니다. 참달래는 어때요?
참달래는 작년부터 하고 있습니다. 하우스에?
예. 하우스에 해 놨습니다. 소득이 어때요?
소득분석은 별도로 안 해봤고요. 여기에서도 처음 배워서 하는 그런 부분이기 때문에 종구라든지 종자 구하기가 힘든 부분이 있어요. 일단은 해서 종구 생산하는 쪽으로 하고 있습니다. 정확한 소득분석은 아직 못해 봤습니다. 그런데 8농가 가 9동 0.5ha 면 1,500평이죠?
예. 1,500인데 8농가 이렇게,
보통 200평, 400평 그 정도 이렇게, 이거 소득분석 된 것 있으면 한번 저한테 보내주시기 바랍니다. 이상입니다.
예. 알겠습니다.

김형대의원

면장님 수고가 많으십니다. 마실축제 관련해서 여쭤보겠습니다. “근자열 원자래” 고사성어가 있습니다. 가까운 사람을 기쁘게 하면 멀리 있는 사람까지 찾아온다는 논어 구절인데요. 이번 부안 마실축제 기간에 보안면에서 주관하는 행사가 여기에 유치된 행사가 있는지요?
현철

김현철보안면장

현재는 없습니다.

김형대의원

없어요? 이쪽에서 필요한 것이 없다라고 생각하세요? 아니면,
현철

김현철보안면장

아니, 예년 같으면 마실축제와 연계해서 우동지구의 유채 경관로와 체험도 하고 했었는데 올해는 그 사업이 잘 안 되고 있습니다. 특별하게 하는 부분은 없고 저희들은 청자전시관이 있기 때문에 그 쪽에 발 맞춰서 가고 청자전시관 앞에 직거래장터 부분은 4월20일부터 운영할 계획이니까 거기에 맞춰서 추진하도록 하겠습니다.

김형대의원

문화관광과에서 나오신 직원분 계시죠? 이쪽에서는 무슨 행사가 없나요?
어디에서 주관하나요?
문화관광과에서요?
부자협회 쪽에서는 없고요?
이곳은 관광객들이 상당히 많이 왕래가 잦은 곳으로 알고 있습니다. 또, 이쪽 업무보고 내용 중에서 보면 채소류나 한우나 이런 소득작물이 많다라고 면장님께서 보고를 했거든요. 우리면에서 나는 이 고장 상품이 정말 질적인 것이나 사가는 사람들이 인정을 해줘서 보안면의 주민들 소득 향상이 되리라 믿는데 이런 행사와 더불어서 했어야 했는데 유치가 안 되었다고 하니까 지금도 시간이 남은 것 같습니다. 이런 걸 통해서 청자박물관이나 한우 우리 참예우죠?
현철

김현철보안면장

참한우입니다.

김형대의원

참한우죠?
현철

김현철보안면장

예.

김형대의원

그런 걸 통해서 사람들이 활용될 수 있도록 우리 면장님 역할이 중요하다고 생각합니다. 거기에 관심을 가져주시고 마실축제 때 면의 기능적인 것을 했으면 하는 바램입니다.
현철

김현철보안면장

저희들이 직거래장터에 그 품목이 들어가 있습니다. 작가가 청자를 직접 만들어 놓은 청자를 직거래장터에서 팔고 있고요. 또, 참한우 고기를 진공 팩 포장해서 현재 직거래 장터에서 판매를 하고 있습니다. 방금 부의장님께서 말씀하신대로 마실축제 기간동안에 특별히 신경 써서 활성화 되도록 추진하겠습니다.
천호

박천호의장

더 질의하실 의원님 계십니까? 더 질의하실 의원님이 없으므로 질의 답변을 마치고 마무리 하도록 하겠습니다. 보안면장님을 비롯한 공무원들께서는 보고하신 내용들에 대해서 계획대로 차질 없이 추진하여 주시고, 면민의 복리증진과 삶의 질 향상 또한 지역경제 활성화에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 아울러 의원님들께서도 금번 보고 받으신 내용들을 참고하시고 의정활동에 많은 도움이 되기를 바랍니다. 이상으로 2013년도 보안면 현황 청취를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 바로 이어서 해풍 감자 작목반 현장방문을 하도록 하겠습니다. 2. 읍ㆍ면주요업무보고 - 진서면

11시22분 종료

13시45분 시작

지금부터 2013년도 진서면 현황 청취를 시작하겠습니다. 오늘 저희들이 진서면 현안사업들을 알아보기 위해서 작년에 이어 또다시 이 자리에 왔습니다. 우리는 우리 군민들의 삶의 질이 나아지고 행복해하는 일이라면 언제든 어디든 찾아 나서야 할 때입니다. 최일선에서 주민과 함께 애쓰시는 여러분들과 함께 마음의 문을 활짝 열어놓고 허심탄회하게 의견을 주고받으면서 같이 생각하고 고민해 보는 그런 시간이 되었으면 좋겠습니다. 오늘 우리 의원님들을 환대해 주신 기우훈 면장님을 비롯한 직원 여러분들께 감사를 드립니다. 잘 아시는 바와 같이 진서면은 바다와 접하고 있어 해산물 풍부한 고장입니다. 특히 이곳에서 생산되는 천일염은 최고의 품질로 전국적인 명성을 얻고 있을 뿐만 아니라 이 천일염으로 담근 곰소 젓갈 등 지역특산물과 내소사는 전국적으로 유명하여 많은 관광객이 찾아오는 발전가능성이 무한한 지역입니다. 이러한 진서면을 더욱 발전시키고 주민의 복리증진을 위해 헌신하고 있는 기우훈 면장님을 비롯한 직원 여러분의 노고에 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 진행은 면장으로부터 보고를 받은 후 의문사항에 대해서는 질의하고 관계 공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다. 기우훈 면장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
우훈

기우훈진서면장

안녕하십니까? 진서면장 기우훈입니다. 군민의 삶의 질 향상을 위하여 연일 계속되는 의정활동으로 노고가 많으심에도 불구하고 우리 진서면의 농어민 소득향상을 위하여 이렇게 진서면을 방문해 주신 박천호 의장님과 의원님들께 진심으로 감사드립니다. 보고에 앞서 토론에 참석한 직원을 소개 드리겠습니다. 이효열 총무담당 겸 부면장입니다.
담당

총무담당

이효열 의원님 안녕하세? 총무담당 이효열입니다. 저희 면을 위해서 참석해 주신 우리 의장님을 비롯한 의원님, 관계 공무원님께 진심으로 감사 말씀드립니다.
우훈

기우훈진서면장

김용락 주민복지담당입니다.
이창수 산업담당입니다.
담당

산업담당

이창수 안녕하세요? 산업담당 이창수입니다.
우훈

기우훈진서면장

이성준 민원담당입니다.
담당

민원담당

이성준 안녕하세요? 반갑습니다.
우훈

기우훈진서면장

김양녕 농민상담소장입니다.
양녕

김양녕농민상담소장

안녕하십니까?
우훈

기우훈진서면장

총무담당자 손필병직원입니다.
이상으로 소개를 마치고, 지금부터 일반현황, 그리고 주요업무, 읍면자체 특색사업, 애로 및 건의사항 순으로 2013년도 진서면 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저, 2페이지 일반현황입니다. 우리면의 면적은 41.1㎢이며, 인구는 2월말 현재 2,653명으로 우리군의 4.6%를 차지하고 있으며, 4개리 23개 마을 59개 반으로 구성되어 있습니다. 농업구조로는 수도작이 153농가, 축산업은 한우 26농가를 비롯하여 47농가로 구성되어 있으며, 특수작으로 울금, 돼지감자, 오디를 65농가가 재배하고 있으며 전작은 283가에 재배면적은 57.8ha입니다. 다음, 3페이지 2013년도 주요업무입니다. 첫째, 제6회 주민화합 면민의날 행사개최에서부터 열 번째 주민과 소통하는 민원행정 서비스 순으로 보고 드리겠습니다. 다음, 4페이지 제6회 주민화합 면민의날 행사 개최에 대하여 보고 드리겠습니다. 제6회 면민의날의 행사를 4월25일로 행사일정을 정하여 곰소 다용도 부지일원에서 2,000여 면민이 참여하는 가운데 체육행사와 노래자랑 등의 개최를 통한 주민화합 축제의 장을 마련하여 면민간 일체감 조성 등 주민의 역량을 결집하여 지역 발전을 앞당기고자 합니다. 다음, 5페이지 조속한 민원해결의 주민불편해소사업입니다. 금년도 주민불편해소 사업예산 5천만원 사업비로 작도마을 배수로정비, 관내 마을의 하수구 정비, 마을안길 포장 사업 등을 3월중에 설계실시, 사업착공, 5월말 안에 공사완료겠으며 예산 균형집행, 사업 조기발주를 통한 주민들이 원하는 조속한 주민불편을 해소하여 드리겠습니다. 다음, 6페이지 지방세 징수율 제고입니다. 자주재원 확충을 위한 체납세 징수활동으로 저희 진서면은 체납액 1억8천여만원의 체납 상태이고 현 년도 1십3억여원을 징수하여 징수율 88.9%의 징수율을 보이고 있습니다. 앞으로 자발적 납세독려 및 건전한 납세문화 정착유도를 위하여 체납독려하고 징수 불능자에 대한 과감한 결손처분을 통하여 체납세금 일소의 건전한 지방재정을 이룰 수 있도록 노력하겠습니다. 다음, 7페이지 면민과 함께하는 주민자치센터 운영입니다. 17명으로 구성된 주민자치위원회원 등 연간 운영비 4천3백여만원으로 노래교실, 생활체조, 국선도, 색소폰, 컴퓨터 교실등의 5개 프로그램을 운영하고 면민의날 준비지원, 관내 환경정화활동 등을 면민과 함께 활동하겠으며, 인천광역시 간석 4동의 자매결연과 상호교류을 통하여 우리 지역의 특산품을 판매하는 도농결의의 장의 마련하여 지역 소득향상에 기여하도록 하겠습니다. 다음, 8페이지 행복나눔 복지행정 구현입니다. 기초수급자, 장애인, 독거노인, 아동 등 복지혜택 사각지대에 놓여있는 복지대상 1,165명에게 노인일자리 사업, 노령연금 지원, 경로당 운영지원, 독거노인 생활지도, 아동급식 지원을 실시하여 저소득세대, 노년층의 복지지원을 통한 건강증진, 행복나눔 복지행정을 구현하겠습니다. 다음, 9페이지 농어가 소득 5천만원 이상 5천호 육성입니다. 우리면의 총 농어가 수는 733농가로 2012년말 소득 5천만원 이상 농어가 소득액별로 살펴보면 수산물 76호, 젓갈 39호, 오디 48호, 축산 7호, 소금, 김 6호, 채소 18호, 곡식 23호로 총 187농가입니다. 다음 10페이지, 2013년에는 오디 농가를 비롯하여 관내 농어가가 소득 5천만원 이상을 31농가의 추가 육성 목표로 5천호 육성 농어가를 218호가 될 수 있도록 하겠습니다. 2014년까지 전체 농어가의 36%에 해당하는 266호 육성을 목표로 최선의 노력을 다하여 추진할 계획입니다. 2013년 5천만원 이상 농어가 218호 달성을 위하여 농어업 현황파악 사실조사를 추진하고 신소득 작물인 블루베리 작목반 농어가 7호에 1천6백만원의 사업비를 지원하여 신속득 작물의 폼목 다양화로 고부가가치 농업을 활성화하겠습니다. 5개 단체가 참여하여 통합 이-마켓 운영으로 오디산업 판로를 발굴하고 10개 업체의 참여를 통한 명품 곰소젓갈 개발 등 고소득 품목의 집중개발과 육성으로 주민소득 창출하는데 노력하겠습니다. 다음11페이지 병충해 없는 구제역 및 AI방역 추진합니다. 진서면은 가축21여만 마리를 축산 40농가 사육하고 있습니다. 구제역 예찰활동을 위해 농가 담당 공무원제를 지정 실시하고 담당 공무원 입회하 구제역 예방접종 실시, 예방약품 공급 등 주1회 소독 상황을 점검 독려하여 안전한 축산영농을 통한 축산농가의 경제적 손실을 최소화하는데 노력하겠습니다. 다음 12페이지, 오디뽕 산업 활성화지원입니다. 진서면은 오디작목반 2개반, 62농가 36ha를 재배하고 있습니다. 오디뽕 4농가에 전자상거래 홈페이지 구축지원, 9농가 전자저울, 포장기, 당도측정기 지원하고 냉동창고 5동, 51농가의 자재지원 신청을 통한 오디수확량 증대, 농가의 고소득 창출하고, 부안 오디뽕 브랜드 이미지 홍보될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 13페이지, 신소득작물 블루베리 단지 조성입니다. 2013년 묘목식재, 피트모스구입 지원사업을 통해 2014년 5,6월중 수확계획이며, 2014년까지 10여농가가 참여 0.8ha의 재배면적을 확대 추진하여 신소득 작물재배 확대와 다양한 농가소득 창출, 고소득을 할 수 있도록 하겠습니다. 다음 14페이지, 주민과 소통하는 민원행정 서비스입니다. 1일 평균 76건 증명발급, 방문평균 민원 43명이 진서면 민원증명 발급신청으로 방문하고 있습니다. 최고의 민원행정 서비스 제공을 위한 직원친절 교육 실시를 매주 실시하겠으며, SNS알림서비스, 고객만족 설문조사 등을 실시하여 친절하고, 신속한 민원처리로 최고 수준의 행정 서비스를 제공하여 고객만족도를 증대하는데 노력하겠습니다. 다음 15페이지, 읍면 자체 특색사업입니다. 첫째, 내소사관광 명품상사화 군락지 조성 둘째, 사랑의 공동텃밭 운영 셋째, one-call 행복민원 무료배달 서비스에 대하여 보고 드리겠습니다. 다음 16페이지, 내소사관광 명품 상사화 군락지 조성입니다. 내소사 사찰 내 전나무 숲 일원에 도비 2천5백만의 사업비로 8,000㎡에 향토 발전회와 석포리 주민등이 참여하여 노랑상사화 10만주를 식재를 통한 선운사와 불갑사의 붉은 상사화 군락지와 차별화된 우리 변산에서 자생하는 내소사 관광 명품 상사화 군락지를 3월중 조성하고, 군락지 조성 후 화단관리 및 홍보 등을 통한 내소사가 그야말로 노랑상사화의 군락지로 선운사를 능가하는 그런 상사화 밭을 만들어 가겠습니다. 다음 17페이지, 사랑의 공동텃밭 운영입니다. 공동텃밭 운영은 관내 염전 유휴토지 3,300㎡를 활용하여 공동텃밭을 조성하고, 경작을 원하는 저소득층 참여대상을 파악 선정 참여 유도하여 저소득층이 영농의 기쁨을 통한 활력 있는 생활을 할 수 있도록 하겠습니다. 또한 진서면에는 텃밭에 고구마와 배추를 식재하여 연말 작물수확 후 독거노인과 경로당 김장담아 운동을 하고자합니다. 다음 18페이지, one-call 행복민원 무료배달 서비스입니다. 이 사업은 관내 중증장애인, 65세이상의 거동불편 독거노인들이 우리 면사무소를 방문하지 않고 전화로 신청하여도 행정기관을 기본적인 민원 신청서류를 교부 배달 시켜주는 행정서비스로 4월까지 대상자 선정 후 주민홍보를 실시하여 소회계층의 민원 입장에서 생각하는 최초의 행복만족 서비스를 부여하여 민원편의를 위한 민원행정을 펼치겠습니다. 다음 19페이지 애로 및 건의사항입니다. 첫째 설해대책 제설장비 구입지원입니다. 둘째 버스승강장 신설 설치 지원에 대하여 보고 드리겠습니다. 설해대책 제설장비 구입지원입니다. 동절기 폭설시 마을안길 등 도로 제설에 대한 민원이 해마다 증가하는 추세에 있습니다. 관내 45km의 주요도로의 제설업무 추진을 위해 제설장비 9개를 보유하고 있으나, 동절기 폭설시 제설장비가 일부 마을에 부족하고 불편을 겪고 있습니다. 제설장비 2대 구입비 5백만원을 지원하여 주시기 바랍니다. 다음 버스승강장 신설 설치 지원입니다. 관내 버스승강장이 노후화되어 있고, 부재한 마을이 3개 마을이 있습니다. 승강장의 노후화 부재로 동절기 우기시 버스이용객들의 주민불편 교통사고 위험 등이 노출되어 있고 주민불편을 해소하기 위하여 버스 승강장이 없는 3개마을에 신설 설치가 필요한 실정입니다. 3곳에 설치비 3천6백만원을 지원하여 주시기 부탁드립니다. 이상으로 2013년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 우리 진서면 직원일동은 면민 모두가 잘사는 행복한 진서면을 만들어 잘사는 군민 위대한 부안이 반드시 실현될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.
천호

박천호의장

수고하셨습니다. 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 오세웅의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

오세웅의원

17쪽 한번 봐 주실까요? 공동텃밭 운영이 금년에 처음 시작하는 건가요 아니면 지속적으로 해왔던 사업입니까?
우훈

기우훈진서면장

전에는 배추만 심어 김장하는데 활용했는데 이제는 고구마로 해서 양념까지 충당해가지고 하려고 합니다.

오세웅의원

여기에 참여 하시는 자활이 저소득층한테 인건비를 지급하고 가져오는 건가요 아니면 어떻게 하는 건가요?
우훈

기우훈진서면장

가꾸는 것은 우리 일자리 사업, 다른 인력지원 사회단체, 부녀회 등에서 협조해서 하고 있습니다.

오세웅의원

가을에 김장김치 담그고 해가지고 불우이웃에 나눠주고 그렇게 하신다고요.
우훈

기우훈진서면장

예.

오세웅의원

거기 유휴토지는 면에서 그냥,
우훈

기우훈진서면장

무상임대입니다.

오세웅의원

그 면적이 많아요?
우훈

기우훈진서면장

1,000평정도 됩니다.

오세웅의원

1,000평?
우훈

기우훈진서면장

예.

오세웅의원

지금 타 지역에서도 이러한 사랑의 김장김치 나누기 사업 많이 하는데 어차피 그 분들도 김치를 담그기 위해서는 배추, 무를 구입하잖아요. 여기에 유휴토지가 많이 있다면 해서 그 분들과 연계해서 판매까지도 확보해서 하면 어떨까 하는 생각이 들거든요. 면장님 생각은 어떠세요?
우훈

기우훈진서면장

판매를 목적으로 하면 채소가 등락 폭이 워낙 커가지고 어떤 때는 갈아엎을 때도 있고, 어떤 때는 값이 제대로 나갈 때도 있습니다. 안정적인 것이 못 되기 때문에 판매는 않고 그냥 많이 나오면 나오는 대로 적게 나오면 적게 나오는 대로 그렇게 하고 있습니다. 예산은 들이지 않고 이런 사업을 하려고 합니다.

오세웅의원

결국 자급자족이라는 이야기죠?
우훈

기우훈진서면장

자급자족용으로....

오세웅의원

알겠습니다.
천호

박천호의장

더 질의하실 의원님 계십니까? 홍춘기의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

홍춘기의원

보고 준비 하시느라고 수고 많으셨습니다. 9쪽에 우리 진서면에 농어가 733농가 중에서 5천만원 이상 소득을 올리는 농어가가 187농가로 전체 비중 25%를 차지하거든요. 다른 면에 비해서는 굉장히 낮습니다. 그런데 그중 180농가 중에서 수산분야가 차지하는 것이 115농가에요. 젓갈을 포함해서 그게 61%를 차지하고 있단 말이에요. 도표대로 보면 우리 진서면에서는 소득개발 분야를 수산분야에서 찾아야 하지 않느냐 그런 생각이 들어요. 그러면 곰소 젓갈을 어떻게 포장을 하고 어떻게 개발을 하고 홍보를 할 거냐 거기에 초안점이 나와야 할 것 같아요. 곰소 천일염은 세계적으로 가장 유명한 소금이니까 그 소금을 가지고 만든 젓갈, 장류, 이쪽으로 방향을 잡아서 가야 가능성이 있는 것 아니냐는 생각이 이 도표를 가지고 실사 되는 거란 말이죠. 그렇게 처리 했으면 좋겠고, 그 밑에 곡식이라고 187농가가 있는데 이게 뭔가요? 수도작을 이야기 하는 겁니까?
양녕

김양녕농업소득상담소장

식량작물입니다.

홍춘기의원

전체를?
양녕

김양녕농업소득상담소장

예.

홍춘기의원

그 속에 수도작이 얼마나 차지하는가는 안 나와 있죠?
양녕

김양녕농업소득상담소장

다 포함된 것입니다.

홍춘기의원

전체 포합된 건데, 수도작이 차지하는 비중을 좀 봤으면 좋겠는데 그것이 좀 그렇고요. 또 하나는 시급히 해결해야 할 문제가 내소사 문화휴양 그건데, 개발촉진사업으로 올해부터 시작하지요?
우훈

기우훈진서면장

예.

홍춘기의원

장애자, 또 지체장애자, 그리고 관내 주민이 내소사를 입장하려면 입장료를 출구에서 지금 제제를 하지요. 똑같이 입장료를 내고 들어가죠?
우훈

기우훈진서면장

예.

홍춘기의원

그것 어떻게 생각하세요?
우훈

기우훈진서면장

부안군까지 확대하는 것은 몰라도 진서 지역주민만이라도 무료입장 할 수 있도록 해보겠습니다.

홍춘기의원

그것을 의회에서 꾸준하게 해서 우리 관내 주민하고 자체장애자가 절까지 간다고 할 때 무료입장을 시켜라 그래서 내소사 매표소에 관내 주민과 지체장애자는 내소사까지 무료입장할 수 있다라고 표찰을 붙이도록 했는데 지금 그렇게 시행이 되고 있는지 어쩐지 보셨는가요?
우훈

기우훈진서면장

아직 표찰을.....

홍춘기의원

안 붙였어요?
우훈

기우훈진서면장

예.

홍춘기의원

그걸 면에서는 관심을 가지고 절과 협의를 해서 해결을 해야 할 것 같아요. 불평 원성이 거기에서 나와요. 그리고 주차장에서 주차를 하고 매표소에 가서 입장료를 끊고 내소사까지 걸어서 차 한 잔 마시고 나오면 산채비빔밥 한 그릇 먹을 돈이 넘어버린단 말이죠. 그럼 거기를 누가 가겠어요. 그러니까 우리 진서면에서는 면민들이 건의사항으로 주차장을 군에서 매입을 하든지 지정을 하든지 해서 무료주차장, 그리고 무료입장을 추진해 보실 필요가 있다. 지금 관람료라는 것은 문화재 대웅전을 보러 가는 사람한테 받는 건데 우리 군민이 지켜온 전나무 숲길만 걸어갔다 오겠다는데 입장료를 내야할 필요가 없잖아요. 숲길만 걸어갔다 와서 산채비빔밥을 먹을 올수 있도록 그것이 좀 현행이 되어야 할 것 같아요. 그 부분을 적극적으로 분서해서 군에 건의해 보시면 저희들도 앞장서서 민원해결을 같이 공동으로 해보자는 거에요.
우훈

기우훈진서면장

예.
천호

박천호의장

더 질의하실 의원님 계십니까?

김형대의원

김형대의원입니다. 면장님께 저는 질의 내용 중에서 진서 활성화 방안입니다. 지금 현재 진서면을 보면 소득은 주가 어디라고 보시죠?
우훈

기우훈진서면장

주 소득은 상업이라고 봅니다.

김형대의원

곰소죠?
우훈

기우훈진서면장

예.

김형대의원

저는 곰소 시장 활성화 방안에 대해서 질문 좀 드리겠습니다. 현재 보면 곰소 활성화 차원에서 본다면 제 견해로는 두 군데가 활성화가 필요하다고 생각하고 그래서 곰소에 어떤 소득이 올려지지 않겠는가 생각합니다. 하나는 지금 포장마차가 아직도 철거가 안 되고 그러죠?
우훈

기우훈진서면장

조만간 해결이 될 것입니다.

김형대의원

또 하나는 다용도부지입니다. 현재 다용도 부지가 나대지로 되어 있죠?
우훈

기우훈진서면장

예.

김형대의원

지금 거기에 입주한 업체수가 몇 군데 되지 않습니까?
우훈

기우훈진서면장

예.

김형대의원

장사는 잘 되던가요?
우훈

기우훈진서면장

아직은 조금 .....

김형대의원

마찬가지입니다. 지금 택시 기사들이 손님을 맞이하려면 터미널이나 역전이나 사람이 많이 모이는 곳으로 차가 갑니다. 역시 시장에서 장사하시는 분들이 그렇습니다. 현재 다용도부지 같은 곳을 활용해야 되는데 활용을 할 수가 없게끔 만들어진 곳에 지금 다용도 부지입니다. 예를 들어 한 예로 제가 질문 좀 드릴게요. 부안수협 공판장이 다용도부지 쪽으로 가 있어가지고 아니면 수협 곰소지소가 다용도부지로 간다고 하면은 그 쪽으로 사람들이 상당히 왕래가 많고 지금까지 방치 않고 있을 것 같습니다. 그런데 거기를 활용을 못하고 있는 이유는 그런 부분들인데 면장님 생각은 어떠신가요?
우훈

기우훈진서면장

거기가 활성화는 앞으로 수산센터가 조성이 되고 하면 조금씩 나아지리라고 봅니다. 그리고 거기다 20% 미만 분양이 되어 있는데 한집씩, 두 집씩 서서히 형성되어 가고 있습니다. 앞으로 행정기관을 그 쪽으로 이전을 한다든가 하면 수산물센터가 활성화 되므로서 그쪽으로 관광객들이라든가 상권이 점점 형성이 되리라고 봅니다.

김형대의원

물론 곰소가 때로는 위도 여객선이 변산으로 옮기면서 죽은 도시다라고 이야기를 했습니다. 그렇지만 수년간 지나다 보니까 정말 곰소는 부안에서는 없어서는 안 될 지역으로 이렇게 되어 있습니다. 그래서 어차피 진서에서 소득을 올릴 수 있는 것은 유일하게 곰소이다는 말씀을 드리면서 그 어려운 것을 해결하기 위해서는 면장님이 절대적으로 역할이 중요하다고 생각합니다. 힘드시더라도 그것을 해 내시기를 부탁 말씀드리겠습니다.
우훈

기우훈진서면장

최대한 노력을 하겠습니다.

김형대의원

이상입니다.
천호

박천호의장

더 질의하실 의원님 안계십니까? 김병효의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김병효의원

우리 면장님 업무 보고 하시느라고 수고 많으십니다. 지금 곰소에서 줄포 생태공원까지 해양수산 탐방도로 있잖아요. 거기에 구진마을을 경유해서 해안선 쪽으로 가는 것으로 알고 있는데 구진마을의 주민들 민원이 마을과 떨어졌으면 좋겠다는 내용은 알고 계십니까?
우훈

기우훈진서면장

예.

김병효의원

면장님 어떻게 생각하세요?
우훈

기우훈진서면장

당초 안에는 현재 있는 길 반쪽을 포함해서 밖으로 넓히는 안 이었었는데 주민들과 몇 차례 만나서 절충한 결과 현재 도로는 전혀 손을 안 대고 밖으로 12m 도로를 다 내는 것으로 해서 주민들과 절충을 하고 있습니다.

김병효의원

어제가 설명회 했죠?
우훈

기우훈진서면장

예.

김병효의원

그쪽 주민들 안을 수용을 한 거에요?
우훈

기우훈진서면장

주민들이 일부 반대하시는 분들을 만나가지고 합의가 되었었는데 그 안을 가지고 마을 주민들 전체 모인 자리에서 설명을 하는데 갑자기 또 뭐가 틀어졌거든요. 다시 절충을 하고 있습니다.

김병효의원

제가 볼 때도 예산이나 여러 가지 문제도 있고 전문가의 용역이 수반이 되겠지만 마을 대다수 주민들이 반대한다면 다용도부지도 활성화하고 그쪽에서 갔으면 좋겠다는 생각이 드는데, 우리 관계 부서인 건설과에서는 용역을 통해서 하는 것이 가장 좋다라고 주장을 하는 것 같은데, 주민들은 원하지 않고 있잖아요.
우훈

기우훈진서면장

주민들은 별도의 길이라도 내라고 그러는데,

김병효의원

기존 도로 말고 한 20m 이상 벗어나서 내주면 좋겠다. 저도 여러 번 현장에 가서 보면 다용도부지 활성화 시키는 여론을 제대로 반영해서 한번 검토를 해 보고 주민들 여론 한번 들어보셨어요?
우훈

기우훈진서면장

그 여론을 듣고 지금 절충 중에 있고요. 1차적으로 조사가 나왔었는데 어제 마을에 가서 설명하면서 몇 가지 불평이 있었는데 절충하고 있습니다.

김병효의원

지역을 발전시키고 전반적으로 이런 사업들은 주민들의 여론이 가장 큰 목이기 때문에 여러 가지 수렴해서 논하고, 사업 주체 부서가 다를지언정 중간 역할을 잘 해야 한다고 생각을 하거든요. 줄포면 주민들의 의견을 수렴해서 해주시기 바라고, 아까도 말씀드렸지만 진서면은 개발촉진지역으로 내소사 진입도로가 되어 있잖아요. 또 백천 개발사업도 있고, 여러 가지 있는데 이런 일이 있을 때 충분하게 사업 설명회도 필요하고 관련되어 있는 장공현의원님이나 저나 지역의원도 필요하다고 생각하는데 거의 그런 것이 접목이 잘 안 되는 것 같아요. 그래서 앞으로 이후에라도 군청의 뭐 여러 가지 건설과나 재난과나 대중 다르겠지만 우리 면에서도 유기적으로 이런 일을 민원을 최소화 하고 다양한 주민의 의견수렴하려면 지역 의원들도 꼭 필요하다고 생각하거든요. 그런 부분들이 좀 미흡하다고 생각하는데 면장님 생각은 어떠세요?
우훈

기우훈진서면장

앞으로 유기적으로 소통해서 하겠습니다.

김병효의원

현안사업에 관련 면의 우리 지역의원들이 적극적으로 참여 할 수 있도록 관심을 가져 주시기 바랍니다.
우훈

기우훈진서면장

예.

김병효의원

이상입니다.
천호

박천호의장

더 질의하실 의원님 계십니까? 오세준의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
세준

오세준의원

면장님 우리 줄포, 곰소에 파출소에서 여기까지 상가가 양쪽으로 있는데 몇 군데나 됩니까? 한 40군데 되나요?
우훈

기우훈진서면장

예.
세준

오세준의원

진서에 지역발전 협의회가 자체적으로 있죠?
우훈

기우훈진서면장

예.
세준

오세준의원

오다가 차 속에서 이야기를 했는데 곰소 보면 내 차량을 내 집 앞에 주차를 하거든요. 그러다보면 특히 토요일, 일요일 같은 때는 외부의 관광객이 와서 주차를 하고 물건을 사야 하는데 자기 차를 자기 집 앞에 놓아두니까 오고 싶어도 못 온다 그 이야기에요. 그래서 교통 체증이 많은 편인데, 학교 운동장을 이용해서 주차공간을 확보한다 이야기는 있습니다만은 본인 스스로 주차를 안 해주는 어떤 방법을 지역발전협의회에서 스스로 운동을 해야 되지 않느냐 이렇게 생각을 하는데 우리 면장님은 어떻게 생각하세요?
우훈

기우훈진서면장

전에부터 해왔습니다만은 4월부터 향토발전협의회와 지역발전협의회가 합동으로 주말만이라도 내차는 내집앞 뿐만아니라 관광객들을 위해서 시가지는 비워두자 하는 운동을 하고 펼치고자합니다.
세준

오세준의원

그렇게 해야 할 것 같아요. 꼭 이것이 4월부터가 아니고 평상시에 그렇게 해야 한다니까요. 그렇지 않으면 의원님들의 의견이 약간 엇갈리고 있습니다만은 외각도로가 현재 나 있잖아요. 그러죠? 그것을 포장을 하느냐 안 하느냐 여러 가지 의견이 엇갈리고 있는데 만약에 시장에 있는 상인 분들이 그걸 협조를 안 해줘서 교통 체증이 된다면 외각도로를 내야 되지 않느냐 이런 현상이 오거든요. 그러니까 그것을 우리 면에서나 아니면 자체 지역발전협의회에서 내집앞 주차는 안 하는 것으로 운동을 전개해서 교통 흐름을 좋게 끔 해야 되지 않겠냐는 그런 생각을 해요. 그렇죠?
우훈

기우훈진서면장

매일은 안 되고 주차공간이 얼마든지 많이 있습니다. 학교도 있고, 교회도 있고, 다용도 부지도 있고, 우리 면도 주말에는 많이 비어 있으니까,
세준

오세준의원

사실은 조금만 걸어가면 되거든요. 그렇잖아요?
우훈

기우훈진서면장

그래요.
세준

오세준의원

그렇게 할 수 있도록 강제성은 없지만 우리 행정에서 적극 노력해 주시고 또 지역에 있는 단체를 활용해서 운동을 전개 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
우훈

기우훈진서면장

예.
세준

오세준의원

고맙습니다. 이상입니다.
천호

박천호의장

더 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 더 질의하실 의원님이 없으므로 질의 답변을 마치고 마무리 하도록 하겠습니다. 진서면장님을 비롯한 공무원들께서는 오늘 보고한 사항에 대해서는 계획대로 차질 없이 추진하여 주시고 주민의 복리증진과 삶의 질 향상, 또한 지역경제 활성화에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 아울러 의원님들께서도 금번 보고 받으신 내용들을 참고하시어 의정활동에 많은 도움이 되시기를 바랍니다. 이상으로 2013년도 진서면 현황 청취를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 바로 이어서 구진마을 함초재배 현장방문을 하도록 하겠습니다.

14시20분 종료

출처 전북 부안군의회 회의록