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인천광역시의회 발언

이한구 의원 발언

제207회 제2차 산업위원회2013-03-21

이한구 의원 프로필 보기 →

인환

허인환위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제207회 인천광역시의회 임시회 제2차 산업위원회를 개의하겠습니다. 먼저 여러 가지로 바쁘신 중에도 열의를 가지시고 상임위 의정활동에 적극 참여해 주신 여러 위원님들께 감사를 드립니다. 또한 맑고 깨끗한 수돗물을 공급하기 위해 노력하고 계시는 김기형 상수도사업본부장님을 비롯한 관계 공무원 여러분들께 격려의 말씀을 드립니다. 금일 의사일정은 제1항 인천광역시 수돗물 원수 값 인하 촉구 건의안이 되겠습니다. 1. 인천광역시 수돗물 원수 값 인하 촉구 건의안(김영분ㆍ윤재상ㆍ조영홍ㆍ김정헌ㆍ이한구ㆍ허인환ㆍ안병배 의원 외 1인 발의)
그러면 의사일정 제1항 인천광역시 수돗물 원수 값 인하 촉구 건의안을 상정합니다. 먼저 발의의원이신 김영분 의원님 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
영분

김영분의원

안녕하십니까? 김영분 의원입니다. 인천광역시 수돗물 원수 값 인하 촉구 건의안에 대해 제안설명의 기회를 주신 허인환 위원장님을 비롯한 동료 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 본 건의안에 대한 제안이유를 말씀드리면 한국수자원공사가 지자체별 지역특성을 감안하지 아니하고 독점적ㆍ우월적 지위를 이용하여 원수요금을 전국 단일요금제로 적용하여 지역간 심각한 원수비 부담 불균형 사태를 초래하고 있는 것은 심히 유감스러운 일이 아닐 수 없습니다. 우리 시는 지난해 1톤당 지불한 원수비용은 124억원으로 대전 13원, 부산 36원, 서울 44원 등 타 특ㆍ광역시보다 월등히 높아 이에 따른 피해는 고스란히 시민에게 돌아가는 결과를 낳고 있습니다. 따라서 인천시민의 고통을 외면하고 있는 한국수자원공사의 현행 수돗물 원수 값 부과방식 등의 개선을 통한 지자체간 원수비 부담 불균형 사태를 해소하고자 국회 소관 상임위, 국토해양부, 한국수자원공사, 지식경제부 등에 촉구하고자 하는 내용입니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참조해 주시기 바라며 아무쪼록 적극적인 관점에서 심사하여 본 건의안을 원안대로 가결하여 주실 것을 당부드리겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
인환

허인환위원장

김영분 의원님 수고 많이 하셨습니다. 다음은 수석전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
남회

구남회수석전문위원

수석전문위원 구남회입니다. 인천광역시 수돗물 원수 값 인하 촉구 건의안 검토보고를 드리겠습니다. 제안이유와 주요 내용은 유인물로 갈음하고 검토의견을 간략히 말씀드리겠습니다. 본 건의안은 정부와 한국수자원공사가 각종 지위를 이용하여 원수요금의 원가 산정에 있어 기업의 비밀이라는 이유로 구체적 내용을 공개하지 않고 일방적으로 전국단일요금제를 적용함으로써 지역 간에 심각한 원수비 불균형을 초래하여 인천광역시민에게 막대한 경제적 부담을 주고 있어 정부와 한국수자원공사로 하여금 현행 기본요금 및 사용요금을 일방적으로 부과하는 체계를 재검토해서 수돗물 원수 값 부과방식 개선으로 지자체간 원수비 부담 불균형 사태를 해소하도록 하는 동 건의안을 채택하는 것은 타당하다고 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다. ㆍ 인천광역시 수돗물 원수 값 인하 촉구 건의안 검토보고서
인환

허인환위원장

수석전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 본 건의안과 관련해서 상수도사업본부장님의 의견을 듣도록 하겠습니다. 김기형 본부장님 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 앉아서 말씀해 주십시오.
기형

김기형상수도사업본부장

상수도사업본부장 김기형입니다. 존경하는 허인환 위원장님을 비롯한 산업위원회 위원님께서 항상 저희 상수도사업본부 발전을 위해서 큰 관심을 가져주신 데 대해서 대단히 감사하다는 말씀을 드립니다. 이번 원수 값 인하 촉구안에 대해서도 의회에서 많은 도움을 주셔서 이번에 공정거래위원회에서 저희들이 많은 힘이 될 것입니다. 그래서 이 부분에 대해서 상당히 큰 도움이 되리라고 생각돼서 저희들은 이 안을 받아들이는 것으로 하겠습니다.
인환

허인환위원장

다음은 질의 및 답변순서입니다. 질의는 발의의원이신 김영분 의원님과 상수도사업본부장님을 상대로 하실 수 있습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 안병배 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안병배위원

안병배 위원입니다. 우리 김영분 의원님께서 인천시에 도움이 되고자 원수 값 인하 촉구 건의안을 내셨는데 그동안 한국수자원공사가 인천시에 요구해서 지불한 원수비용이 톤당 124원이고 서울은 44원에 비해서 3배가 높습니다. 그렇죠? 이렇게 되면 많이 인천시에 절감이 되리라고 보고 있는데 상수도사업본부에서 그동안 한국수자원공사에 어느 정도 낮춰달라고 건의를 해 온 적이 있습니까?
기형

김기형상수도사업본부장

작년에도 한번 저희들이 원수 값 인상할 때 인상안을 동결해 달라고 요청을 했었고요. 2007년인가 ’08년 정도에 한번 또 저희들이 건의를 한 적이 있었습니다. 그래서 그 당시에는 장기계약을 통해서 일부 연간 한 20억 정도 낮춰준 사례가 있는데 그럼에도 불구하고 우리가 그동안 상당히 타 시ㆍ도에 비해서 원수 값을 많이 지불하고 있는…….

안병배위원

네, 그 부분은 알고 있고요. 간단하게 질문하기 위해서 124원에서 어느 정도 낮춰 달라고 요구를 했었습니까?
기형

김기형상수도사업본부장

최소한 다른 타 시ㆍ도하고의 형평성은 맞춰야 된다고 저희들은 생각합니다.

안병배위원

한 50%로 낮춘다면 절감액이 어느 정도 예상이 됩니까?
기형

김기형상수도사업본부장

지금 한 400억 정도가…….

안병배위원

지불하고 있죠? 1년에.
기형

김기형상수도사업본부장

네, 1년에 한 440억 정도 나가는데 50%라고 하면 한 200억 정도 저희가 줄일 수가 있기 때문에 수도요금도 상당히 낮출 수 있는 그런 요인이 된다고 생각하고 있습니다.

안병배위원

그러면 원수비용은 한 60원 정도, 겨울철은 44원은 좀 무리인 것 같고 한 60원 정도 어떻게 생각하십니까?
기형

김기형상수도사업본부장

그것은 중간에 시민들의 생활이라든가 우리한테 오는 동력비라든가 이런 부분이 있기 때문에 그것을 감안한다고 그러면 저희들이 한 풍납에서 오는 물량이 50원에다가 저희 전기 값, 인건비를 따지면 120원 정도 되거든요, 톤당. 그래서 제 생각에는 그 정도 수준이면 되지 않느냐 그런데 213원을 받고 있기 때문에 한 60원 정도 더 받는 꼴이 되는 거죠. 그래서 이번에 제소한 이유도 그런 내용들을 포함해서 저희들이 제소를 한 사항이 되겠습니다.

안병배위원

의회에서 이렇게 촉구건의안을 냄에 있어서 상수도사업본부에서도 노력을 많이 해 주시기를 당부드리겠습니다. 이상입니다.
기형

김기형상수도사업본부장

네, 알겠습니다.
인환

허인환위원장

안병배 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 이한구 위원님 질의해 주십시오.
한구

이한구위원

이한구 위원입니다. 그동안 우리 팔당상수원 값을 그렇게 높게 받는 이유를 수자원공사가 관로 매설을 했기 때문에 이 부분에 대해서 원가에 반영해서 높게 받아온 것이잖아요.
기형

김기형상수도사업본부장

네, 그렇습니다.
한구

이한구위원

그런데 지금 우리 경인고속도로도 마찬가지지만 이미 인천시민이 통행료 그동안 낸 것을 통해서 충분히 그 도로 개설비를 다 부담했듯이 이것이 마찬가지로 우리가 벌써 관로 매설비용 그 이상을 지금 다 납부한 것이지 않습니까?
기형

김기형상수도사업본부장

네, 그렇습니다.
한구

이한구위원

그럼에도 불구하고 사실은 원수비 인하를 하지 않고 또 하나는 물이용 부담금 역시 마찬가지로 부당하게 이번에 유감스럽게 물이용 부담금 보호지역의 주민이 자살하는 사건도 있었죠. 주민지원금들을 부당하게 사용한 부분으로 수사를 받다가 자살한 사건도 있는데 저는 계속 문제제기를 드렸지만 우리 인천시가 이런 부당한 수자원공사나 정부에 이런 부분에 대해서 아무 조치를 여태까지 안 해왔다는 거예요. 그래서 이번에 바로 원수비 인하를 위한 공정거래위원회 제소라든가 또 물이용 부담금도 여러 차례 저희가 분리고지를 통해서 부당한 물이용 부담금을 시민들이 자발적으로 내지 않을 수 있도록 조치를 취하라고 3년째 그랬는데 이제나 사실은 검토를 하고 있는 겁니다. 그래서 아무튼 뒤늦었지만 당연한 이런 행정의 적극적인 우리 시민들을 보호하고 시민의 권익을 존중하는 당연한 것이 생각하고 요. 우리 담당공무원들이 정부부처 관계들하고 여러 다른 업무의 연관성이 있기 때문에 어렵겠지만 그렇다고 해서 불편ㆍ부당한 우리 시민들이 피해를 보는 것은, 인천시가 피해를 보는 것은 지금처럼 그냥 그렇게 방관하면 안 된다는 거예요. 이제는 앞으로 이번 공정거래위원회 제소나 물이용 부담금 분리 고지 추진 이런 것처럼 적극적으로 우리 시민들을 보호하는 행정을 펴주시기를 요청 드리겠습니다.
기형

김기형상수도사업본부장

네, 알겠습니다.
한구

이한구위원

이상입니다.
인환

허인환위원장

이한구 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 없으시죠? 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다. 의견이 있으신 위원님 말씀해 주시기 바랍니다. 이한구 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

한구

이한구위원

이한구 위원입니다. 인천광역시 수돗물 원수 값 인하 촉구 건의안에 대하여는 원안대로 가결할 것을 동의합니다.
인환

허인환위원장

이한구 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 의견 있으신 위원님 계십니까? 더 이상 토론하실 위원님이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 인천광역시 수돗물 원수 값 인하 촉구 건의안에 대하여는 이한구 위원님이 동의하신 바와 같이 원안 가결코자 하는데 이의 없으시죠? 이의가 없으므로 인천광역시 수돗물 원수 값 인하 촉구 건의안에 대하여는 원안 가결되었음을 선포합니다. ㆍ 인천광역시 수돗물 원수 값 인하 촉구 건의안 안건심사를 위하여 수고해 주신 여러 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 또한 김기형 상수도사업본부장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 금일 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「네」하는 위원 있음

09시 55분 산회

출처 인천광역시의회 회의록