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경북 청도군의회 발언

박만수 의원 발언

제201회 제3차 본회의2013-03-25

박만수 의원 프로필 보기 →

양정석부의장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 오늘 의장님이 부재중이므로 부의장인 제가 의사진행을 하도록 하겠습니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제201회 청도군의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2013년도 군정질문 답변의 건

10시13분

먼저 의사일정 제1항 2013년도 군정질문 답변의 건을 상정합니다. 오늘은 총무과, 문화관광과 소관 군정질문에 대한 답변 및 동의안에 대하여 심의․의결을 하도록 하겠습니다. 먼저 의사일정에 따라 총무과장 나오셔서 총무과 소관에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.
문상

박문상총무과장

총무과장 박문상입니다. 2013년도 총무과 소관 군정질문에 대한 답변을 드리겠습니다. 이상으로 총무과 소관 질문에 대한 답변을 마치겠습니다.

답변사항 부록에 실음

양정석부의장

총무과 소관에 대하여 보충질문하실 의원 계시면 질문하시기 바랍니다. 질문하실 의원 안계십니까? 이낭희의원님 질의하시기 바랍니다.
낭희

이낭희의원

예, 과장님 수고 많으십니다. 설명은 잘 들었습니다. 31쪽에 청도군 홍보대사 운영현황에 32쪽에 8명이 확정이 됐는 겁니까?
문상

박문상총무과장

예, 그렇습니다.
낭희

이낭희의원

저번에 위원회 할 때는 이 사람들보다 훨씬 많았거든요?
문상

박문상총무과장

예.
낭희

이낭희의원

그러면 위원회도 안 열고 이렇게 마음대로 조정해도 됩니까?
문상

박문상총무과장

그 부분은 그때도 혹시 인원이 많으면 조정할 수 있다, 라고 사전에 양해를 구했습니다. 위원회 심의를 할 때...
낭희

이낭희의원

그래요?
문상

박문상총무과장

예.
낭희

이낭희의원

기억이 잘 안 나는데?
문상

박문상총무과장

그 때 분명이 그렇게 말씀을 드렸습니다. 그때도 향우회원들이 너무 많다, 라고 그때 지적을 하신 위원도 계셨습니다.
낭희

이낭희의원

그래서 이렇게 조정을 하셨다?
문상

박문상총무과장

예.
낭희

이낭희의원

알겠습니다. 저는 이렇게 확정되었다 하니까 그때는 이 숫자보다 훨씬 많았고 그 사이에 위원회도 열리지도 않았는데 이렇게 확정되었다 하니까 그 부분에 의문이 가서 그렇게 질문을 해 보는 겁니다.
문상

박문상총무과장

아까 말씀드린바와 같이 그때 당시에도 향우회원이 이렇게 많나, 하는 질문도 있고 해서 그때 조정을 하겠다, 하는 답변도 저가 드린바가 있습니다.
낭희

이낭희의원

예, 잘 알겠습니다.
문상

박문상총무과장

예.
낭희

이낭희의원

이상입니다.

양정석부의장

이낭희의원 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원 계십니까? 박만수의원 질의하시기 바랍니다.
만수

박만수의원

박만수의원입니다. 34쪽 국외로는 눈강현하고는 자매결연으로 돼 있지요?
문상

박문상총무과장

예, 그렇습니다.
만수

박만수의원

그리고 운난시 하고는 어떤 관계입니까?
문상

박문상총무과장

운난시 하고는 아직 자매결연은 맺지 않고 있습니다.
만수

박만수의원

공식적으로는 맺은 일이 전혀 없지요?
문상

박문상총무과장

예, 그렇습니다.
만수

박만수의원

그리고 도쿠노시마 하고는 어떤 관계입니까?
문상

박문상총무과장

일본 도쿠노시마 하고도 자매결연은...
만수

박만수의원

거기는 우호교류 협정으로 돼 있지요?
문상

박문상총무과장

일본 도쿠노시마는 우호협력관계를 맺고 있습니다.
만수

박만수의원

도쿠노시마 하고는 서류상으로도 우호협력관계로 돼 있고, 운난시는 전혀 그런 게, 정식으로 교류협정 된 게 없습니다.
문상

박문상총무과장

예, 그렇습니다.
만수

박만수의원

도쿠노시마와 2004년 이후로는 전혀 서로 교류한 예가 있습니까?
문상

박문상총무과장

그 부분은 아직 없습니다.
만수

박만수의원

없지요?
문상

박문상총무과장

예.
만수

박만수의원

그러면 2004년 이후로 없으면 약 10년인데 8년 이상 교류를 안했는데 그런 것 같으면 어떤 방법으로든지 정리를 해야 되지 그냥 놔둬도 괜찮습니까?
문상

박문상총무과장

그래서 아까 말씀드린바와 같이 저희 군에서는 계속 우호증진을 하기 위해서 청도군에 동참하여 줄 것을 협조서한을 보냈습니다만 아까 말씀드린바와 같이 저쪽에서, 상대측에서 예산부족을 이유로 참가할 수 없다, 하는 것을 계속 답변을 해 오고 있습니다. 지난번에도 이 문제가 대두된 바와 같이 사실 우호관계가 있는 자치단체도 아니고 국제관계이기 때문에 저희 군에서 한번 방문을 해서 이 관계를 매듭지으려고 한번 검토를 했습니다만 아직 거기까지 진행을 못 하고 있습니다.
만수

박만수의원

본 의원이 볼 때는 관심이 없는 것 같아요. 운난시 같은 경우는 아무런 관계도 없는데 예산부터 세워 놨어요. 청소년 교류 예산 이런 걸 세워났는데 도쿠노시마에 대한 거는 예산이고 무엇이고 아무것도 없어요. 아예 관심이 없다는 것 같은데 아예...안 그렇습니까?
문상

박문상총무과장

운난시 경우에는 청소년들이, 학생들이 서로 템플스테이 형식으로 일본에서 와서 저희 군내 학생들과 서로 가정집에서 자고 또 그런 교류를 하고, 우리 군에서도 일본 운난시에 가서 가정에 자고 하는 그런 체험활동을 하는 것인데 그 부분은 일부 계속 교류가 되고 있기 때문에 예산을 확보하고 있는 그런 실정입니다.
만수

박만수의원

그러니까 다시 한번 말하지만 운난시 하고는 서류상 아무런 협력관계도 아닙니다. 아니고 도쿠노시마는 그래도 우호협력 관계로 맺어져가 있습니다. 그런데 도쿠노시마는 2004년 이후로는 아무런 노력했는 흔적이 전혀 없어요. 전혀 없는데 아무 관계도 아닌 운난시는 매년 청소년 교류하는 예산부터 세우고 있다, 이 말입니다. 그 부분에 대해가지고 한번 더 설명해 주시기 바랍니다.
문상

박문상총무과장

우호협력 관계있는 가고시마현하고 예산을 세우지 못한 것은 아까 말씀드린바와 같이 가고시마현에서 일단 저희 군을 방문할 그런 예산확보가 어려운 관계로 지금까지 예산을 확보 안한 걸로 알고 있습니다. 아까 말씀드린바와 같이 이 우호협력은 소싸움 일본소가 이쪽으로 오는 관계 때 우호협력을 맺은 것이기 때문에 지금 계속 진행에 좀 미미해 지는 것으로 생각이 됩니다.
만수

박만수의원

이런 교류를 그러면 규정은 없습니까? 몇 년간 교류가 없으면 파기를 한다든지 그런 규정은 없습니까?
문상

박문상총무과장

그때 우호협력을 할 때 특별한 조항은 없는 것으로 알고 있습니다.
만수

박만수의원

그러면 2004년 이후로는 아무런 교류가 없었는데 그냥 그대로 놔 둘 겁니까? 그러면...
문상

박문상총무과장

이 부분을 지난번에 질문하신바와 같이 정리를 하려고 저희들이 생각을 하고 있는데 아까 말씀드린바와 같이 일방적으로 할 수는 없고 해서 저희들이 일본을 한번 방문을 해서 정리를 하려고 나름대로 생각을 하고 있습니다. 저가 오고 난 뒤에...
만수

박만수의원

어쨌든 누가 봐도 솔직히 웃을 일입니다. 우호협력이 된 데는 전혀 교류가 없고 아무런 관계도 아닌 운난시 하고는 예산까지 세워가지고 교류를 하고 있는 이자세가 좀 우스운 일이니까... 약 10년 가까이 교류가 안 되면 어떤 방법으로든지 정리를 해야 됩니다. 교류를 하던, 안 하던... 안 그렇습니까?
문상

박문상총무과장

예, 잘 알겠습니다.
만수

박만수의원

그 부분을 좀 신경을 써 가지고 노력한 흔적이라도 보여야 됩니다.
문상

박문상총무과장

알겠습니다. 일단은 서한문을 통해서라도 우호협력 관계를 어떻게 정리할 것인지... 서한문을 통해서 한번 교류를 해 보겠습니다.
만수

박만수의원

중국 눈강현도 마찬가지입니다. 지난해도 그렇고, 올해도 그렇고, 어느 날 갑자기 가만히 있다 이칠구 하고 하다 보니까 눈강현도 소홀해서 그런 것 아닙니까?
문상

박문상총무과장

그거는 아닙니다.
만수

박만수의원

아닙니까?
문상

박문상총무과장

예, 지난번에도 눈강현을 초청을 했는데 지난번에도 그렇고, 올해도 자기네들이 아까 말씀드린바와 같이 선거와 맞물려서 부득이 참석할 수 없다 하는 그런 통보가 왔기 때문에...
만수

박만수의원

올해는 그런 줄 아는데 지난해 초청을 했습니까? 눈강현...
문상

박문상총무과장

지난해도 제가 알기로는 초청을 했는 걸로 알고 있습니다.
만수

박만수의원

지난해는 이칠구를 초청을 했고 눈강현은 안 했는 걸로 알고 있는데?
문상

박문상총무과장

그 부분은 격년제로 하기로 처음에 생각을 했는 것은 이칠구 하고 그렇게 격년제로 하는 것으로...
만수

박만수의원

그게 이칠구가 갑자기 나타나니까 좀 궁색하게 격년제로 한다, 그런 발상을 했는데 사실 그게 아닙니다. 이칠구를 초대하려고 하니까 어쩔 수 없이 지난해는 눈강현을 초대를 안 한거 아닙니까?
문상

박문상총무과장

그 부분은 제가 정확하게 답변을 못 드리겠습니다.
만수

박만수의원

그런 거는 좀... 그래도 눈강현은 자매결연 도시입니다. 자매결연 도시인데 조금 더 심도 있게 잘해야 됩니다. 정말로 상세하게 알면 웃을 일입니다.
문상

박문상총무과장

잘 알겠습니다.
만수

박만수의원

일단 눈강현 하고 도쿠노시마 이런 부분을 나름대로 좀 누가 봐도 그럴듯하게 정리를 할 거는 정리를 해야 됩니다. 정리를 할 거는 정리하고 지속적으로 교류를 하려고 하면 매년 초대를 해야 되고...
문상

박문상총무과장

알겠습니다.
만수

박만수의원

국내든, 국외든 교류도시나 이런 부분 소홀함이 없도록 잘해 주시기 바랍니다.
문상

박문상총무과장

잘 알겠습니다. 심도 있게 검토하겠습니다.
만수

박만수의원

이상입니다.

양정석부의장

박만수의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 정상구의원님 질의하시기 바랍니다.
상구

정상구의원

예, 과장님 수고 많으십니다. 33쪽, 인사위원회의 개최에 대해서 역할과 질의를 했습니다. 답변은 간단하게 돼 있네...인사위원회 개최는 지금 보니까 9회 개최를 했는데 인사위원회 개최를 합니까? 아니면 서류 심의를 합니까?
문상

박문상총무과장

개최를 합니다.
상구

정상구의원

9회 개최를 다 했습니까?
문상

박문상총무과장

그렇습니다.
상구

정상구의원

그러면 인사위원회 구성은 어떻게 돼 있습니까?
문상

박문상총무과장

인사위원회 이 부분은 사실 보고하기가 좀 곤란합니다. 왜 그런가 하면 인사위원회는 명단을 공개하게 되면 사실 청탁관계도 있고 해서 인사위원회 명단하고 회의록은 별도 공개를 하지 않고 있습니다. 꼭 필요하시다면 개별적으로 답변 드리겠습니다.
상구

정상구의원

그 이유는 뭡니까?
문상

박문상총무과장

이게 아직까지 위원회 명단이 공개가 안 되었는데 공개가 되면 사실 인사 시기가 되면 인사위원회 개별적으로 청탁이 들어가기 때문에 이런 부분은 저희들이 공개를 안 하고 있습니다.
상구

정상구의원

그러면 인사위원회는 몇 분으로 구성돼가 있습니까?
문상

박문상총무과장

군청에 세 사람... 공무원 세 사람...위원장, 부위원장, 그다음 일부 실과장 한 사람해서 세 사람, 민간인이 네 사람...
상구

정상구의원

그러면 7명이 구성돼가 있습니까?
문상

박문상총무과장

예, 그렇습니다.
상구

정상구의원

예, 잘 알겠습니다. 지금 보니까 승진 6명 했고, 징계가 5명 했네요?
문상

박문상총무과장

예.
상구

정상구의원

징계는 어떻게...
문상

박문상총무과장

징계는 음주운전입니다.
상구

정상구의원

5명 다?
문상

박문상총무과장

예, 그렇습니다. 한 사람이 따로 있습니다. 음주운전이 네 사람이고 다른 사람이 한사람이 있습니다.
상구

정상구의원

잘 알겠습니다. 과장님 질의서에 없는 질의해도 괜찮겠습니까?
문상

박문상총무과장

예.
상구

정상구의원

물론 질의서에 있는 걸 질의를 해야 되는데 죄송합니다.
문상

박문상총무과장

아닙니다.
상구

정상구의원

이번에 3월20일자로 정부에서 지금 KBS, MBC, YTN, 산업은행 해킹대란에 대해서 알고 계시죠?
문상

박문상총무과장

예, 알고 있습니다.
상구

정상구의원

지금 정부에서는 굉장히 이것 때문에 많이 문제점이 많고 메스컴에도 많이 타고 있고 피해를 입고 있습니다. 그런데 지금 해킹과 크레킹에 대해서 우리 군에서는 어떻게 리스크하고 전산망 보완을 하고 있는지 대처방안에 대해서 과장님께서 답변해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
문상

박문상총무과장

저희들은 대개 보면 복사분에 대해서 해킹이 많이 되는데 저희 군에서는 프로그램을 대부분 원본을 사용하고 있고, 또 일부 정보가 파악이 되면 모든 부분에 직원한테 E메일로 통해서 그런 메일을 접속하지 않도록 홍보를 하고 있습니다. 또한 일부 해킹되는 그런 메일에 대해서는 저희들이 원천차단해서 들어갈 수 없도록 이미 조치를 해 놓고 있습니다. 예를 들어서 일부 사이트에... 일부 사이트는 저희들이 아예 군청공무원들은 그 사이트에 접근하지 못하도록 원천 차단을 해놓은 상태에 있습니다.
상구

정상구의원

자체에서 말입니까? 그렇지 않으면 해킹 전문회사하고 계약돼 있는 회사도 있습니까? 우리 자체에서 가능합니까?
문상

박문상총무과장

저희들은 일부 위탁했는 회사도 있고 자체적으로 3층에 시스템에 저희들 직원들이 나름대로 조치를 합니다. 사이트 접근하지 못하는 방안은 관리업체에서 바로 차단할 수 있도록 시스템 전문가들이 있습니다.
상구

정상구의원

관리회사에서 관리하고 있습니까?
문상

박문상총무과장

예, 거기에 따른 용역비를 매년 예산을 확보해서 지원해 주고 있습니다.
상구

정상구의원

서울업체입니까?
문상

박문상총무과장

예, 서울업체입니다.
상구

정상구의원

그러면 우리 군에서 전산망을 관리하는 분은 강계장님 계십니다만 몇 분이 근무하고 있습니까?
문상

박문상총무과장

계장 포함해서 3명이 있습니다.
상구

정상구의원

3명이 지금 현재로 모든 걸 우리 청도군내 전부다 전산망을 관리하고 충분한 능력이 됩니까?
문상

박문상총무과장

인력이 최근 전산과 관련해서 해킹 부분하고 업무가 폭주해서 올해 전산직을 1명 더 추가 배치할 수 있도록, 신규임용자를 채용할 수 있도록 도에 요구해 놓은 상태로 있습니다.
상구

정상구의원

1명?
문상

박문상총무과장

예, 그렇습니다.
상구

정상구의원

앞으로 미래에 조치를 하려면 지금 현재로 많은 전산망 때문에 다운 사건 때문에 큰 사건이 있는데 우리 군에서는 앞으로 어떻게 대처할 것인지, 그에 대해 보완해서 간략하게 말씀해 주시기를 부탁드리겠습니다.
문상

박문상총무과장

지금 내외부망과 내외부망에 대한 차단시스템을 이미 구축돼 있기 때문에 큰 문제는 없을 것으로 생각을 하고, 지난번에 IP폰에 대해서도 많은 질문을 했습니다만 IP폰 또한 행안부에서 사이트에 대한 차단과 통신망에 대한 보안 문제를 행안부에서 전체적으로 통괄적으로 관리하기 때문에 저희 군에서도 우선적으로 IP폰을 도입을 해서 그런 문제도 사전에 방지를 하고 있습니다.
상구

정상구의원

예산이 좀 들더라도 방금 말씀하신 위탁회사가 있고 하니까 항상 그분들이 와서 우리 청도군만큼은 해킹사업이라든가, 안 그러면 크레킹이 없어야 되지 않겠습니까?
문상

박문상총무과장

예, 그렇습니다.
상구

정상구의원

그에 대한 리스크에 대해서 충분히 보완해가지고 과장님께서 잘 추진해 주시기를 부탁드리겠습니다.
문상

박문상총무과장

잘 알겠습니다.
상구

정상구의원

이상입니다.

양정석부의장

정상구의원 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 안계십니까? 박오현의원 질의하시기 바랍니다.

박오현의원

과장님 수고 많으십니다. 박오현의원입니다. 38쪽, 관외 주소를 둔 공무원현황에 대해서 본 의원이 물었습니다. 32명 중에 전세권설정, 배우자직장, 자녀교육, 부모봉양...다른 거는 다... 전세권 설정, 배우자하고 자녀교육은 저희들도 이해도하고 그렇게 해도 안 되겠나 하는 본 의원은 생각이 되는데, 부모봉양은 실제 시내보다 시골이 부모 모시는데 공기 좋고, 물 좋고 또 모든 것이 우리가 경제적으로 시내보다 시골이 조금... 또 모든 게 어른들을 모시는데 저는 편하다고 본의원은 생각을 하고 있습니다. 과장님이 잘 설득을 해가지고 부모 모시는 거는 차차 설득을 시켜가지고 우리 청도군으로 또 유입하도록 과장님 그렇게 노력을 해 주시면 고맙겠습니다.
문상

박문상총무과장

예, 열심히 노력하겠습니다. 아까 말씀드린바와 같이 최근에 9급 신규발령 받은 분들이 총각이나 아직 미혼직원들이 아직 부모님을 모시는 관계로...또 제가 조사한 바에 의하면 할머니와 사시는 분도 계시고, 또 부모 중에 한분만 살아계셔서 같이 살고 계시는 분도 계시는데 그런 부분도 저희들이 청도에 주소를 갖고 할 수 있도록 적극 권고토록 하겠습니다.

박오현의원

과장님, 자녀교육도 본의원이 보니까 사무관하고...5급, 6급은 자녀교육을 거의 다 많이 시키지 싶은데 5, 6급은 자녀교육 시키는 사람이 관외 거주자 없고 7, 8급이 있는데 본 의원 생각은...저도 이서에 거주하고 있지만 시내 가서 공부한다고 다 자녀가 잘되는 사람은 극히 더물다고 보고 있습니다. 개인이 시골이고 시내이고 개인 마음먹기 달려있고 또 부모가 교육시키기 달려 있는데 이런 거 같이 과장님 검토를 해가지고 우리 청도군에...군에서 근무를 하면 군에 자녀 교육도 시키고 부모도 모시는 게 본 의원으로서는 마땅하지 않나 그렇게 생각을 하니까 잘 검토를 해가지고...억지로는 안 되지만 설득을 해가지고 군에 거주하고 교육도 본 군에 시키도록 노력 좀 해주기 바랍니다.
문상

박문상총무과장

예, 잘 알겠습니다. 잘 권고해서 저희 군에 주소를 갖고 거주토록 노력 하겠습니다.

박오현의원

예, 설명 잘 들었습니다. 이상입니다.

양정석부의장

박오현의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 질문하실 의원 안계십니까? 더 이상 질문하실 의원이 안계시므로 총무과 소관 군정질문 종결을 선포합니다. 총무과장 수고했습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 다음은 문화관광과장 나오셔서 문화관광과 소관에 대하여 답변하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

10시46분

광수

김광수문화관광과장

문화관광과장 김광수입니다. 평소에 저희 문화관광과 소관에 많은 관심과 또 성원, 지원을 해주시는 양정석부의장님을 비롯한 여러 의원님께 진심으로 감사의 말씀을 드리고 문화관광과 소관 업무가 잘 추진될 수 있도록 부탁드리면서 2013년도 상반기 군정질문에 대하여 답변을 드리도록 하겠습니다. 답변을 마치겠습니다.

답변사항 부록에 실음

양정석부의장

문화관광과 소관에 대하여 보충질문하실 의원 계시면 질문하시기 바랍니다. 질문하실 의원 안계십니까? 이낭희의원 보충질의 하시기 바랍니다.
낭희

이낭희의원

예, 이낭희의원입니다. 각종 행사도 많고 우리 청도를 홍보하는 그런 주관과로서 과장님 수고가 많으시다는 말씀을 이 자리를 빌어서 드리겠습니다. 47쪽, 달집태우기에 설문조사 내용을 보면 지금 현행유지에 이 책에는 없습니다. 저한테 자료 주시는데 보면 현행유지에 46%이고 나머지는 규모축소 22%, 격년제28%, 폐지 8% 이런 식으로 돼 있는데 부정적인 측면이 58%입니다. 이걸 봤을 때는...이 조사를 지난해 2월15~21까지(6일간)600명에게 14문항으로 조사를 했는 적이 있지요?
광수

김광수문화관광과장

예.
낭희

이낭희의원

이걸 봤을 때는 올해 달라진 부분이 뭐 있습니까?
광수

김광수문화관광과장

올해 달라진 부분은 솔가지 채취기간에 산림조합하고 산업산림과하고 연석회의를 했습니다. 연석회의를 해서 솔가지 채취 부분에 숲 가꾸기 사업에 솔가지 부분을 할 수 있는 부분에 한번 모색해 보자고 해서...실제적으로 저는 거기에 상당한 양이 나올 줄 알고 했는데 솔가지가 말라 버려가지고 좀 어려움이...해오니까 치우는데 더 어려움이 있습디다. 그렇지만 한번시도는 했습니다. 시도를 해서 이걸 다음번에 숲가꾸기사업을 할 때는 그 점을 감안해서 좀 시간이 걸리더라도 그런 부분을 한번 연계해서 하는 부분하고 또 그리고 실제적으로 솔가지 채취 목표량을 읍면별로 많은 데는 2대, 그리고 읍면별로 1대 정도 분량은 줄였습니다. 줄였는데 달집 규모는 실제적으로 현장에서 일 하시다 보면 힘이 나고 긍정적인 부분이 되다 보니까 달집 규모는 자꾸 커져가는 그런 형태인데... 다음에는 정말 50%정도 솔가지 채취량을 한번 줄여보는 그런 것을 회의 때 그렇게 해서 실행해 보는 것으로 하는데, 작년에 지적되었던 내용을 가지고 올해 몇 가지 부분을 고민을 하면서 회의도... 시달회의 할 때부터 몇 차례 회의도 하고 추진했음을 보고를 드립니다.
낭희

이낭희의원

물론 의견수렴 중에서 4가지가 있는데 여기 포인트가 달집규모 축소 이 부분이 포인트 아니겠나 싶거든요?
광수

김광수문화관광과장

예.
낭희

이낭희의원

그런 것 같으면 아까 과장님 말씀처럼 계속 커진다고 하면 그거는 완전 역행하는 거거든요?
광수

김광수문화관광과장

예.
낭희

이낭희의원

결과적으로 숲 가꾸기사업하고 연계해서 5톤 정도 했다는 것은 바람직한 시도가 안 이었겠나 하는데 효과가 별로 크게 없었는 것 같고 보니까... 달집 솔가지 채취 때문에 여전히 읍면에서 그런 이야기가 많이 있었고요, 이 부분을 축소를 좀 하든지 하면 가장 근본적으로 조금은 해결이 안 되겠나 싶은 생각이 들고요. 지금 여기 나온 줄다리기, 농악경연대회, 달집태우기는 의원 간담회 때마다 매년 반복되는 내용이거든요. 전체적으로 보면...구체적으로 말씀을 안 드려도 다 알고 안 계십니까, 문제점을 그지요?
광수

김광수문화관광과장

예.
낭희

이낭희의원

그리고 여기 보면 농악단 구성 인적 한계성, 그런데도 문제점 해결에 보면 젊은 사람 확보하겠다, 이러해놨는데 이거는 한계성 때문에 불가능한 이야기거든 보면...
광수

김광수문화관광과장

실제적으로는 6~70대 인데 또 이 어르신들... 제가 매전에 잠깐 있었던 경험을 봤을 때 연세 드신 분들이 농악대 구성해서 애정이 엄청 많은 것 같습디다. 애정도 많고 나름대로 같이 활동을 하시면서 농악대에 경비도 조금 축적해 놓은 것도 있고 이러니까 나가시도록 하는 부분...그러니까 원로 농악회원으로 계시고 그리고 30~40대 부녀회장들도 많이 있습니다. 있고, 젊은 층도 농악에 어떤 면에 봐서는 상당히 괜찮은 어떤 하나의 전통 문화가 아니겠나, 이렇게 봐서 하는데 그 부분들이 이렇게 세대교체를 하는 부분에 있어서 잡음 없이 흐름을 유지하면서 그런 게 좋을 것 같은데 그런 부분에 있어서 제가 하는 것은 연중에 농악교실을 실제적인 운영 프로그램으로 도입을 해서 지원도 하면서 연중 프로그램을 하면 좋겠다는 뜻이고, 그러면서 정말 오래 동안 해 왔던 연세 드신 분 어른들이 해온 분들한테는 원로 회원들로서 자문역할도 하면서 이렇게 하면서 세대를 교체해 가면서 농악대를 활성화 해나가는 부분도... 제가 고민을 해보고 앞으로 그런 체제를 가져가야 안 되겠나 이런 제가 생각을 하면서 그런 식으로 한번 추진을 해보고자 생각을 가지고 있습니다.
낭희

이낭희의원

과장님 말씀처럼 지금 정기적으로 이렇게 연습을 하고 있는 데가 대표적으로 풍각 아니겠습니까?
광수

김광수문화관광과장

예.
낭희

이낭희의원

풍각 같은 경우에는 이번에도 농악단 연습하고 하는데 보니 짧은 기간 1주일정도 밖에 안 했습니다. 계속 만약에 그렇게 한다면 그런 식으로 되면 굉장히 자연스럽게 이루어지고 읍면에 만약에 그런 식으로 된다면 문제가 없습니다. 그런데 실제 각남 같은 경우만 해도 제가 저녁에 가 봤을 때는 직원들이 기다렸다가 가서 사람 태우러 가서 한번 가서 못 태워오고... 뭐 팔 아프다, 어디 아프다는 이유가 있더라고요. 보니까... 못 태워오고 갈 때도 태워줘야 되고...그게 각남 뿐만 아니가 풍각도 그런 경우가 있었고, 타 읍면이 다 그랬거든요. 물론 호응하는 사람은 말이 없지만 거기 안했으면 하는 반대의견을 가진 사람 목소리가 좀 큰 줄 알고 있습니다. 그런 사람들은 항상 우리한테 이야기를 하니까... 또 이 부분을 꼭 없앤다기 보다 개선할 수 있는 어떤 방안을 찾아가지고 어쨌든 간에 좀 쉽게 할 수 있는 쪽으로 가야 되지 않겠나... 조사했는 부분에 보면 찬성하는 곳이 월등히 많으면 구역별로 묶어서 하든지 아니면...읍면 다 하지 말고 말입니다. 꼭 하고 싶은 지역으로 산동, 산서, 청도읍 이런 식으로 묶어서 하든지, 이런 식으로 한번 연구해 볼 필요가 있지 않나...물론 달집태우기 하는 날 행사장에 농악 하는 거 보니까 보기는 좋습디다. 고생은 하고 해도 아~이래서 하려고 하는가 보다, 그런 공감 가는 부분도 많았습니다. 그랬는데 할 때는 보면 항상 해마다 딴 소리가 나왔었거든요? 이런 소리가 안 나올 수 있도록 추진을 해 주시면...또 그런 소리 저 아니고 다른 의원님들도 들으셨기 때문에 우리 간담회 때마다 이 이야기가 토론의 대상이 되고 그렇지 않겠나 그런 생각이 듭니다. 이게 한해 뿐 아니고 늘 그랬기 때문에 이거는 짚고 넘어갈 필요성이 있다고 생각을 하고, 좀 심도 있는 연구를 좀 해 주시고 실질적으로...그냥 형식적인 연구를 하시지 말고 과장님 아까 말씀처럼 차산농악 같은 이런 곳이 아니더라도 이런 스타일로 운영해서 하면 저절로 회원들이 모이지 않겠나, 애정을 가진 연세 드신 분들이 있다면 그런 식으로 어쨌든 딴 소리 안 나오도록 좀 해 주시고 했으면 좋겠다 싶은 생각입니다.
광수

김광수문화관광과장

청도가 자랑하는 우리 무형문화재 차산농악이 전승 보전되는 거하고 저는 맞물린다고 지금 보고 있습니다. 그래서 차산농악에 있는 전승 기능보유자나 전수 장학생들이나 조교들이 있는데 거기에 풍각에 있는 그 자원들...풍각이 아니고 청도군이고 경상북도의 무형문화재이기 때문에 그래서 제가 아까 잠시 언급을 했습니다만 실장님도 계십니다만 읍면별로 가능하다면 농악교실을 하고 거기에 따라서 무형문화재에 전수 우리조교나 장학생을 인적 자원을 활용을 해가지고 교실을 운영을 하면서 그런 부분부터 하나씩 이렇게 해 보는 것도 안 좋겠나, 그런 제가 생각을 가지고 있고 추경에 필요하다면 그런 부분 읍면에도 한번하고 하겠습니다. 지난번 읍면장님하고 부읍면장 회의를 하면서 산동, 산서를 나누는 그런 부분도 한번 저희들 검토를 했는데, 그렇게 돼 버리면 구심점이라든지... 이게 실제적으로 더 나을 수 있다고 볼 수도 있는데 그게 또 아닌 것 같습디다. 지역적으로 보니까... 그걸 한번 검토도 실제적으로 한번 테이블로 놔 놓고 한번 같이 이야기도 한번 했습니다. 했는데 그런 것도 같이 하면서 제한되고 지적된 어떤 그런 문제점을 단번에 어떻게 바로 이렇게 개선이 될 수 없겠습니다만 하나하나 할 수 있는 부분은 하나씩 개선방향을 내 놓고 그렇게 추진을 하겠다는 그런 말씀을 드립니다.
낭희

이낭희의원

무형문화재를 전통을 계승 발전시켜 나간다는 부분에 대해서는 저도 공감을 합니다. 찬성하고요. 당연히 행정에서 그렇게 해야 되지 않겠나 생각을 합니다. 그리고 49쪽에 소싸움축제 시 복숭아꽃 연계하는 관광코스 개발방안에 대해서 답변을 잘 해 주셨습니다. 다소 시험적인 면은 있지 않겠나 생각은 합니다. 전에도 한번 해서 별로 성공을 못했다는 이야기를 들었는데 이번에는 좀 세밀하게 계획을 하셔가지고 소싸움홍보와 청도복숭아를 홍보한다는 일환으로 생각을 하시고, 요즈음은 올레길, 몰래길 걷기 같은 게 많으니까 아마 이런 차원에서 연계를 해 봤을 때는 좀 성공할 확률이 안 있겠나 싶습니다. 잘 부탁을 드리겠습니다.
광수

김광수문화관광과장

예, 잘 알겠습니다.
낭희

이낭희의원

예, 이상입니다.

양정석부의장

이낭희의원 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원 계시면 질의하시기 바랍니다. 더 질의하실 의원 안계십니까? 더 이상 질의하실 의원이 안계시므로 문화관광과장님 저가 몇 가지 부탁말씀을 드리겠습니다. 조금 전에 이낭희의원님께서 정월대보름, 그 다음에 줄다리기, 읍면 농악경연대회 개선방안 부분에 말은 쉽게 개선방안을 내놨는데 가장 중요한 것은 예산입니다. 예산확보를 할 수 있도록 해서 또 읍면 농악 활성화를 위해서라도... 이 참 좋은 개선방안이다, 이런 부분에 평상시에 이런 우리 문화들을 살려갈 수 있는 그런 부분이 필요하기 때문에 예산확보를 좀 해야 안 되겠나, 이렇게 봐 집니다. 금년에도 우리 농악예산 추가로 더 지원을 해 주셨지요?

「없습니다」하는 의원 있음

광수

김광수문화관광과장

예.

양정석부의장

그래서 이런 부분에 조금 지혜를 모아서...말은 개선방안이 쉬운데 아마 예산과 맞물려 가는 그런 일이기 때문에 그렇게 좀 해 주시고 또 한 가지 좀 물어 보겠습니다. 지금 주변에 그런 이야기가 많이 나오고 있는데 지금 솔가지 채취를 하게 되면 읍면별로 산주들한테 동의를 얻습니까? 잘 모르시지요?
광수

김광수문화관광과장

제가 현장상황을 지금 여기서 할 수 있는 게 아니고 지금 9개 읍면에다가 적극적인 협조체제로 이렇게 하고 있고, 단지 이제 가장 재선충 발생지역인 매전하고 금천지역에만 솔가지 채취가 지주목으로 대체하는 큰 그림에서 큰 방향에서 그렇게 해 놓고, 나머지기 읍면에는 읍면장책임하에서 진행을 하고 있습니다. 그래서 동의가 읍면장이 산주하고 이렇게 협의가 돼서 그렇게 되는 경우, 거의 그렇게 됩니다. 되는데 거기에 있는 어떤 절차적인 부분에 있어서는 그거까지는 제가 확인을 못해 봤습니다.

양정석부의장

결국은 나중에 문제가 생기면 소관부서로 또 이첩이 됩니다. 그래서 다음에 회의를 하실 때 이런 거 한번 잘 좀 챙겨봐 주시기를 부탁을 드리고, 그 다음에 솔가지 채취 산주 동의, 그 다음에 솔가지 인허가 관련 되어서 산업산림과와 협조체제를 구축해 주시기를 부탁말씀 드리겠습니다. 아울러 여기에 개선방안 및 문제들을 우리 문화관광과 소관에 몇 가지 사항들이 있는데 이 부분에 앞에 저가 서두에 말씀드렸다시피 예산하고 관련된 부분인데 또 통합해야 될 부분은 통합해야 되는 이런 부분도 있습니다. 우리 체육계에 오늘 질의는 없습니다만 개선방안에 여기 나왔기 때문에 저가 덧붙여서 한 가지 더 말씀을 드리겠습니다. 체육계 쪽에도 엘리트체육과 생활체육 이걸 이원화시킬 필요 없이 일원화해서 갈 필요가 있다, 이런 부분도 개선방안을 한번 심도 있게 한번 검토해 주시기를 부탁말씀 드리겠습니다.
광수

김광수문화관광과장

그런 부분들은 체육계 많은 의견도 수렴하면서 그렇게 발전적으로 앞으로 추진해 나갈 것을 말씀드리겠습니다.

양정석부의장

더 이상 질문하실 의원이 안계시므로 문화관광과 소관 군정질문 종결을 선포합니다. 문화관광과장 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 2. (백두대간 그린마인 비즈니스지원센터 구축 협약서 체결동의안)

11시26분

먼저 기획실 소관인 의사일정 제2항 백두대간 그린마인 비즈니스지원센터 구축 협약서 체결동의안을 상정합니다. 기획실장 나오셔서 제안설명 하시기 바랍니다.
종규

박종규기획실장

기획실장 박종규입니다. 의안번호 1104호, 백두대간 그린마인 비즈니스지원센터 구축 협약서 체결동의안 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는 청도군과 경북테크노파크와 백두대간 그린마인 비즈니스지원센터 구축을 위한 행정재산인 (구)관하초등학교의 관리 위탁협약서를 체결하여 청도군 및 백두대간 권역의 그린마인 자원을 활용한 고기능성 식품산업에 대한 기업지원 비즈니스 환경 및 플랫폼을 구축하고 지역경제 활성화를 위한 특화산업 지원기반 마련과 함께 청도군내 새로운 테크노파크로서 지속적인 지역혁신을 주도코자 제안하게 되었습니다. 추진내용은 3월중 상호협의 조정을 하고, 내용은 행정재산인 (구)관하초등학교 관리위탁 협약과 수탁자는 경북테크노파크로 되겠고, 위탁방법은 협약서에 의하게 되겠습니다. 위탁기간은 협약시행일로부터 5년까지입니다. 그래서 1회 갱신 가능토록하고, 2회 이상 갱신이 필요시는 관리능력 등을 평가를 해서 갱신토록 하겠습니다. 이 경우도 기간은 5년 이내가 되겠습니다. 관련 사업은 지식경제부의 광역경제권 연계협력 사업으로서 2011년7월부터 2014년4월까지가 되겠습니다. 사업비는 14억9천만원으로서 국비가 2억7천만원, 지방비가 9억2천만원, 민간자본이 3억이 되겠습니다. 재산현황을 말씀을 드리면 관하초등학교로서 총 건축면적은 1,500㎡가 되겠습니다. 내용은 초등학교, 교육연구시설, 창고, 사택, 숙직실, 화장실 등이 되겠습니다. 관련 법령은 공유재산 및 물품관리법 제27조 및 같은 법 시행령 제19조와 산업기술단지 지원에 관한 특례법 제 10조 및 동법 시행령 제8조의 2 와 청도군 공유재산관리조례 22조의 규정에 의해서 위탁체결을 하게 되었습니다. 앞으로 계획은 관하초등학교 리모델링 공사를 4월부터 6월까지 실시를 해서 7월경에 개소를 할 계획입니다. 사업비는 3억2천만원 정도로서 광역경제권 연계 협력 사업으로 추진할 계획입니다. 시행은 경북테크노파크에서 직접 시행을 하게 되겠고, 공사내용은 본 건물 초등학교 2층까지 외부는 전체를 리모델링하고 실내는 필요한 부분인 1층만 리모델링하도록 하게 되겠고, 그리고 테크노파크에 인적역량을 활용을 해서 청도군과 도내 기관 간 연계 협력 허브기관과 기업지원 정책의 발전전략 수립 추진을 위한 싱크탱크로 활용할 계획입니다. 그리고 계속되는 신규 국․도비 예산확보 등과 신규 전략사업 발굴을 해서 유치를 할 계획입니다. 협약서 안 내용은 배부해 드린 의안을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

양정석부의장

다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 본 안건에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 의원 안계십니까? 이낭희의원 질의하시기 바랍니다.
낭희

이낭희의원

예, 실장님 설명은 잘 들었는데 사업비에 민간자본이 3억 투자한다고 돼 있는데 민간하고 어떻게 관련이 있게 됩니까?
종규

박종규기획실장

이 부분은 기업체에서 참여하고 있는데 각종 마케팅 참여라든지 또한 기업체에서 직접... 우리가 우선 이 사업을 14억9천만원으로 하게 되겠습니다만 앞으로는 민간 기업이 직접 참여를 해서 이 사무실도 1층 부분은 우리가 활용하지만 2층 부분에 대해서는 민간 기업들이 직접 해서 참여하는 기업들이 부담을 하기 때문에... 또 사업에 참여하는 각종 사업비가 이게 우리가 지금 자문을 낸 유진택 이라든지, 청도감와인 이라든지, 해누리 라든지 이런 부분들이 회사에서 부담하는 경비가 3억이 되겠습니다.
낭희

이낭희의원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

양정석부의장

이낭희의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 더 질의 하실 의원이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 기획실장 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 그러면 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제2항 백두대간 그린마인비즈니스지원센터 구축 협약서 체결 동의안을 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3. (문화콘텐츠 개발 협약서 체결 동의안)

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

11시29분

다음은 의사일정 제3항 문화콘텐츠 개발 협약서 체결 동의안을 상정합니다. 문화관광과장 나오셔서 제안설명 하시기 바랍니다.
광수

김광수문화관광과장

문화관광과장 김광수입니다. 의안번호 1105, 문화콘텐츠 개발 협약서 체결 동의안입니다. 12페이지입니다. 제안이유는 청도군과 경북문화콘텐츠진흥원과의 문화콘텐츠개발 협약서를 체결하여 청도군과 경북문화콘텐츠진흥원과의 상호협력 청도소싸움경기사업의 소재를 극장용 3D애니메이션 콘텐츠를 개발하여 청도의 이미지 마케팅과 함께 고부가가치 산업으로서 기반을 마련하고자 추진하게 되었습니다. 본 사업의 추진내용은 동의를 오늘 되면 이 부분을 가지고 3월말과 4월중에 일정을 상호협의를 해서 협약을 체결하고자 합니다. 그래서 청도소싸움 애니메이션 문화 콘텐츠에 따른 업무협약식을 통해서 본 사업을 내실 있게 추진될 수 있도록 하겠습니다. 그래서 총사업비는 지금 현재 3억을 지난 당초예산에 편성을 해 놨습니다. 그래서 총 1년간 계획으로 추진을 하고 개봉은 올해 겨울에 개봉을 한번 계획을 일정상 계획목표를 잡고 추진을 하고자 합니다. 그래서 만 4세 ~ 12세 이하 어린이도 볼 수 있고, 부모관객도 같이 볼 수 있는 그런 장르로 만들겠다는 말씀을 드리고, 13페이지가 되겠습니다. 그래서 이 사업을 추진을 해서 청도군을 대표하는 청도소싸움경기 사업에 어떤 그런 문화적인 어떤 부분에 기본적인 캐릭터를 개발하고자 하고 있습니다. 그래서 소싸움경기와 축제에 대한 이미지 제고와 브랜드 이미지를 강화해 나가고, 어린이 고객을 끌어들일 수 있는 애니메이션 제작을 통해서 청도군에 관광계획을 가족단위의 관광계획으로 계속 강화해 나가겠다는 그런 말씀하고 또 유치도 강화해 나가겠습니다. 그래서 애니메이션 스토리 배경공간에 대한 관광자원 코스로도 앞으로 개발을 해 나가고, 그리고 애니메이션에 등장하는 캐릭터와 풍경, 관광명소에 대해서 산업화해서 관광객을 유치하고 또 일자리 부분을 창출해 나가는... 기존에 있는 인프라와 연계해서 애니메이션을 상영하므로 해서 청도소싸움 경기와 또 축제를 활성화 해 나가는 부분, 청도 지역의 설화, 전설, 인물, 스토리 등 전통문화와 자연경관을 소재로 해서 스토리텔링을 하겠습니다. 그래서 영상콘텐츠를 발굴해 나가겠습니다. 그래서 지금 저희들이 처음으로 이 사업을 시도를 해서 하는 어떤 문화콘텐츠사업이 되겠습니다. 그래서 21세기는 산업생산시대에서 문화를 생산하는 시대로 지금 시대 조류가 바뀌어 가고 또 문화를 상당히 강조하고 있는 부분에서... 또 박근혜 우리 정부에서도 문화영상의 시대를 가지고 문화 부분을 강점자원을 이렇게 하고 있는 부분입니다. 그래서 당초예산을 의회에서 반영을 해 주셔서 된 부분도 있고 하지만 지금 정부 정책과도 상당히 부응되는 게 아니겠나, 이렇게 보고 본 사업을 한번 시도를 하면서 앞으로 다각적인 콘텐츠 부분은 계속해서 노력하겠다는 그런 말씀을 드리겠습니다. 14페이지에 협약서 안에 대해서는 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

양정석부의장

다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 본 안건에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 의원 안계십니까? 질의 하실 의원이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 문화관광과장 수고 하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 그러면 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제3항 문화콘텐츠 개발 협약서 체결 동의안을 원안대로 가결되었음을 선포합니다.. 이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다. 제4차 본회의는 3월26일 오전 10시에 개의하여 새마을과와 재무과 소관 군정질문에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 여러분 모두 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

11시35분 산회

출처 경북 청도군의회 회의록