경남 하동군의회 발언
김효규 의원 발언
의근
정의근위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제212회 하동군의회 임시회 제1차 산업건설위원회를 개회합니다. 1. 하동군 국민체육센터 관리 및 운영 조례안(군수제출)
10시26분
의사일정 제1항 하동군 국민체육센터 관리 및 운영 조례안을 상정합니다. 본 안건에 대해서 체육시설사업소장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
은두
김은두체육시설사업소장
체육시설사업소장 김은두입니다. 먼저 위원님들의 큰 격려로 6주간 교육을 무사히 마치고 왔습니다. 그간 많이 도와주셔서 감사합니다. 보고에 앞서 위원님께 죄송한 말씀부터 먼저 드리겠습니다. 국민체육센터 개강 시기가 임박하여 본 조례안을 제출한 점과 또한 국민체육센터 개장을 이유로 회원모집을 사전 의회의 의견 절차도 없이 이용요금을 게시해서 홍보를 좀 했습니다. 그 점에 대해서는 송구스럽게 생각합니다. 앞으로 보다 세심하고 깊이 있는 업무연찬을 통해서 이러한 일을 발생하지 않도록 노력하겠으며, 거듭 죄송한 말씀을 드리면서 보고를 드리겠습니다. 하동군 국민체육센터 관리 및 운영 조례안입니다. 제정이유가 되겠습니다. 국민체육센터의 관리 및 운영에 관한 조례를 제정하여 원활하고 효율적인 운영 관리를 통해 최적의 시설을 제공하여 군민의 건강증진과 건전히 여가활동 등 삶의 질 향상에 기여하고자 합니다. 주요 내용이 되겠습니다. 안 제4조에는 시설개방 및 휴관에 관한 사항, 안 제5조에는 개방 제안에 관한 사항, 안 제6조에는 이용 시간에 관한 사항입니다. 다음 이용료 징수에 관한 사항은 안 제7조, 회원증 발행에 관한 사항은 안 제8조, 이용료의 감면 및 반환에 관한 사항은 안 제9조와 제10조에 명시되어 있습니다. 초과 이용료에 관한 사항은 안 제11조가 되겠습니다. 안 제12조에는 입장의 거절 및 퇴장에 관한 사항과 제13조에는 손해배상에 관한 사항, 제14조에는 체육지도자 등의 근무에 관한 사항이 되겠습니다. 제15조에는 국민체육센터 시설관리에 관한 사항과 마지막으로 위탁관리에 관한 사항은 제16조에 명시되어 있습니다. 관계법령 및 참고사항이 되겠습니다. 관계법령은 「체육시설설치 및 이용에 관한 법률」과 같은 법 시행령, 「국민체육진흥법」을 참고하였습니다. 예산조치는 2013년 제1회 추경에 추가 운영비를 확보할 계획으로 기획감사실에 합의했습니다. 다른 시군의 입법선례가 되겠습니다. 의령군과 함안군, 진주시와 사천시 등 인근 시군의 국민체육센터 관리 및 운영 조례를 참고하였습니다. 입법예고는 지난 2월8일부터 3월1일까지 입법예고를 거쳤습니다마는 제출된 의견은 없습니다. 지난 3월5일 의원간담회 개최 시 김진태의원님께서 제시하신 의견이 되겠습니다. 제7조 이용료 징수 관련입니다. 수영장 및 헬스장을 동시에 이용할 경우 이용 요금 기준이 없다는 의견을 제시해 주셨습니다. 우리군 담당부서에서는 그 의견을 수용하여 별표1에 국민체육센터 이용 비고란에 항목을 추가 하였습니다. 추가된 항목 내용은 수영장, 헬스장 두 종목을 동시에 이용하는 자는 이용료의 80%를 징수한다고 명시되어 있습니다. 규제 심사는 해당사항이 없습니다. 성별영향평가 결과입니다. 주민복지실 여성정책부서의 의견은 초경의 시기가 빨라지고 있어 감면대상 연령폭을 유연화할 필요가 있다고 하였습니다. 제9조 이용료의 감면 내용을 보면 별표2가 되겠습니다. 국민체육센터 이용료 감면 대상 중 수영장을 이용하는 월 회원 중 12세 이상 55세 이하의 여성에게 10% 감면 항목을 수영장을 이용하는 월 회원 중 10세 이상 55세 이하의 여성에게 10% 감면토록 연령을 낮춰줄 것을 검토의견으로 제시한 바 있습니다. 그러나 담당부서의 의견은 타 시군과의 형평성을 충분히 고려하여 규정한 사항으로 검토의견을 수용하지 않고 기존 안대로 추진토록 하였습니다. 타 시군의 사례로 진주시와 인근 광양시를 보면 13세 이상에서 55세 이하의 여성, 사천시는 15세 이상에서 55세 이하의 여성으로 되어 있습니다. 뒷장이 되겠습니다. 하동군 국민체육센터 관리 및 운영 조례안에 대해서 보고를 드리겠습니다. 제1조 목적은 유인물로 갈음하겠습니다. 제2조제2호 “어린이”란 6세 이상 13세 미만인 자와 초등학생을 말한다. 3호에 보면 “청소년”이란 13세 이상 19세 미만인 자와 학생증을 소지한 중․고등학생을 말한다. “군인”이란 정복을 착용한 병장 이하의 군인을 말하며, 이 경우 전투경찰, 의무경찰, 공익근무요원을 포함한다. “일반인”이란 19세 이상인 자를 말하며 65세 이상인 자를 경로대상으로 한다. “단체”란 동일 조직의 구성원이 20인 이상으로 동시에 입장하는 것을 말한다. “이용일수”란 회원증을 발급한 날로부터 이용료 반환 청구시점까지의 기간을 말한다. 다만, 군수가 필요하다고 인정하여 휴관한 날을 제외한다. 제3조 운영시설은 보고를 생략하고 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 제4조 시설개방 및 휴관이 되겠습니다. 군수는 군민의 건강증진과 문화활동을 촉진시키기 위하여 특별한 사유가 없는 한 상시 시설을 개방하여야 한다. 제2항, 군수는 주민의 편익 및 시설의 활용도를 제고하기 위하여 다음 각호의 사항을 고지 또는 게시하여야 한다. 제1호 시설별 개방시간 및 휴관, 이용수칙 제2호 시설별 이용료, 무료시설의 범위, 이용방법, 제3항 국민체육센터의 휴관일은 다음 각호와 같다. 1월1일, 설 및 추석 연휴, 매주 화요일, 기타 시설보수 또는 점검 등 군수가 필요하다고 인정하여 정하는 날, 제5조 개방제한은 설명을 생략하도록 하겠습니다. 제6조 이용시간이 되겠습니다. 제1항 국민체육센터의 이용시간은 다음 각호와 같다. 평일은 아침 6시부터 밤 10시까지가 되겠습니다. 토요일, 공휴일은 아침 9시부터 18시까지, 제2항 국민체육센터의 효율적인 운영을 위하여 제1항의 이용시간은 군수가 필요하다고 인정할 경우에는 조정할 수 있다고 되어 있습니다. 제7조 이용료 징수 등과 제8조 회원증 발행은 유인물로 갈음하겠습니다. 제9조 이용료의 감면 제1항, 군수는 다음 각호의 어느 하나에 해당할 때에는 이용료를 감면할 수 있다, 다만 감면율 일반 이용료의 기준으로 하며 감면 기준은 별표2와 같다. 제2항, 제1항에 따라 둘 이상의 감면 사유에 해당되면 그 중 감면율이 높은 이용료를 적용한다. 제3항, 제1항의 규정에 의하여 이용료를 감면받고자 하는 자는 관련 신분증 및 증명 서류를 제시하여야 한다. 제10조 이용료의 반환, 이용자가 이미 납부한 이용료는 반환하지 않는다, 다만 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 이용료의 전부 또는 일부를 반환할 수 있다. 1호부터 4호는 보고를 생략하겠습니다. 제5호, 이용자가 이용일 전까지 이용하지 않을 것을 신고한 경우 납부한 이용료의 100분의 10에 해당하는 위약금을 공제한 잔액을 반환한다. 제6호, 이용자가 이용일 이후에 이용하지 않을 것을 신고한 경우 이용 일수에 해당하는 금액과 납부한 이용료의 100분의 10에 해당하는 위약금을 공제한 잔액을 반환한다. 제7호 1회 이용권 및 월 회원권을 이용하지 않음을 사유로 반환하지 아니한다. 제11조 초과 이용료 제1항이 되겠습니다. 이용시간을 초과하여 수영장 및 헬스장을 이용할 때는 초과 시간당 기본요금의 1/2의 초과 이용료를 납부하여야 한다. 제2항, 초과 이용시간이 1시간 미만일 때는 1시간으로 한다. 제12조 입장의 거절 및 퇴장이 되겠습니다. 다음 각호 어느 하나에 해당하는 자는 입장 및 퇴장을 명할 수 있다. 1호, 공중에 유해한 행위를 하는 자 또는 감염성 질병이 있음이 확인된 자, 술에 만취된 자, 다른 사람에게 위험을 미치게 하거나 방해될 물품을 휴대한 자, 질서를 문란하게 하는 자, 혼자서 자유로이 활동을 할 수 없는 자가 보호자 없이 입장하는 자, 기타 입장을 거절하여야 하거나 퇴장할 사유가 있다고 판단되는 자, 제13조 손해배상입니다. 제1항, 이용자의 고의 또는 과실로 인하여 체육시설 및 부대시설을 파손하였을 때에는 이용자가 원상복구하거나 그 손해를 즉시 배상하여야 한다. 제2항, 이용자는 사고예방 및 질서유지에 노력하여야 하며, 이용자의 귀책사유로 발생된 사건사고에 대하여는 이용자가 민․형사상의 모든 책임을 동시에 진다. 제14조 체육지도자 등의 근무가 되겠습니다. 군수는 시설관리와 운영을 위하여 체육지도자 및 수상 안전요원을 배치하여야 하며 효율적인 취미 및 프로그램 관리운영을 위해 기타 강사 등을 근무하게 할 수 있다. 제15조 국민체육센터의 관리가 되겠습니다. 군수는 체육시설의 효율적인 관리 및 운영에 필요한 전문 관리인을 확보․배치하여 주민 이용에 불편이 없도록 하여야 한다. 제16조 위탁관리, 군수는 필요하다고 인정할 경우에는 국민체육센터 시설의 일부 또는 전부를 운영 목적에 적합한 법인단체 또는 기관, 개인에게 위탁하여 관리할 수 있다. 제17조, 제18조는 생략하겠습니다. 별표1 국민체육센터 이용료에 대해서 설명 드리겠습니다. 수영장과 헬스장의 이용시간은 1회 2시간이 되겠습니다. 먼저 수영장의 이용료는 어린이는 1회 개인 2천 원, 월 회비는 3만 원이 되겠습니다. 청소년 및 군인은 개인 2,500원, 월 회원은 4만 원, 일반은 3천 원, 월 회원은 5만 원이 되겠습니다. 경로우대 65세 이상이 되겠습니다. 2천 원과 월 회원은 3만 원이 되겠습니다. 그 다음에 헬스장이 되겠습니다. 청소년 및 군인 1회 이용 시는 1,500원, 월 회원은 3만 원이 되겠습니다. 일반은 개인이 2천 원, 월 회원은 35,000원, 경로우대는 65세 이상이 되겠습니다. 월 1회 이용료 1천 원과 월 회비는 2만 원입니다. 비고란에 보시면 앞에서 보고를 드렸습니다마는 기준 초과 시마다 기본 이용료의 1/2을 징수한다. 단체는 20인 이상 동일한 목적으로 동시에 입장함을 말한다. 밑에 보면 수영장, 헬스장 두 종목을 동시에 이용하는 자는 이용료의 80%를 징수한다고 되어 있습니다. 그래서 예를 들어서 수영장 일반 월 회원 5만 원과 헬스장 일반 월 회원으로 두 종목을 했을 경우에는 85,000원이 되겠습니다. 85,000원에서 20% 감면이 되니까 68,000원, 두 종목을 동시에 이용했을 경우에는 20% 감면이니까 68,000원이 되고 12세에서 55세까지 여성에게는 10%를 더 감면해 주고 있습니다. 별표2가 되겠습니다. 국민체육센터 이용료의 감면이 되겠습니다. 제9조와 관련된 사항입니다. 국가 또는 지방자치단체가 주최 및 주관하는 경기 및 행사는 전액 감면이 되겠습니다. 전국 및 도 단위 체육대회 및 도 생활체육대회 출전 선수의 대회 출전 훈련도 전액입니다. 하동군 방문 전지훈련팀, 하동군 체육회 가맹단체 및 하동군 생활체육회에 등록된 단체의 장 또는 협회의 정기대회도 전액이 되겠습니다. 「국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 법률」등에 따라 등록된 유공자 또는 가족의 경우에는 50%가 할인되겠습니다. 「장애인 복지법」에 따라 등록된 장애인은 50%, 「5.18 민주유공자 예우에 관한 법률」에 따라 등록된 자와 그 유족 또는 가족의 경우도 50%가 되겠습니다. 「국민기초생활보장법」에 따른 국민기초생활수급자도 50%, 수영장을 이용하는 월 회원 중 12세 이상 55세 이하의 여성은 10%가 감면되겠습니다. 그러니까 아까 월 회원 85,000원에서 20%가 감면되고 여성일 경우에는 다시 10%가 감면 적용되겠습니다. 그 다음에 군수가 공익 또는 군정의 효율적인 운영을 위하여 필요하다고 인정할 때에는 전액 또는 50%가 감면되겠습니다. 밑에 당구장 표시에 감면 적용은 일반 이용료 기준으로 한다고 되어 있습니다. 그래서 청소년이든 어린이든 만약에 청소년, 군인 중에서 청소년들이 기초생활수급자일 경우에는 일반을 기준으로 하겠습니다. 그러니까 3,000원 기준으로 50% 이니까 1,500원을 감면하도록 하겠습니다. 그 이유는 어린이와 청소년, 군인, 경로우대 이분들은 기 감면을 받은 상태이기 때문에 일반인을 기준으로 적용하겠습니다. 별지1호 1일 이용권과 별지2호 일일이용권 수불부, 수입일계표와 회원가입 신청서, 회원증, 그 다음에 회원등록부 서식이 되겠습니다. 그 다음에 하동군 국민체육센터 관리 및 운영 조례 제정안에 대한 비용 추계서 등에 대해서 유인물로 갈음하겠습니다. 참고로 지금 3월25일부터 회원을 받고 있는데 196명 정도 접수된 상태입니다. 헬스가 40명 정도 되고 수영이 156명 정도 됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
의근
정의근위원장
김은두소장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
경석
공경석전문위원
전문위원 공경석입니다. 의안번호 제12호 하동군 국민체육센터 관리 및 운영 조례안에 대한 제안사유, 주요 내용, 참고사항 등은 체육시설사업소장의 제안설명이 있었기 때문에 보고를 생략하고 검토의견을 보고 드리겠습니다. 검토보고서 4페이지입니다. 본 조례안은 하동군 국민체육센터 건립에 따라 국민체육센터의 관리 및 운영에 관하여 필요한 사항을 규정하여 원활하고 효율적인 운영 관리를 통해 최적의 시설을 제공하여 군민의 건강증진과 건전한 여가활동 등 삶의 질 향상을 위하여 제안된 조례입니다. 안 제4조부터 제6조까지는 국민체육센터 운영에 관한 사항으로 시설개방 및 휴관, 개방 제한, 이용 시간 규정에 관한 규정입니다. 안 제7조부터 제11조까지는 이용료에 관한 사항으로 이용료 징수, 회원증 발행, 이용료의 반환, 초과 이용료에 관한 규정, 안 제12조부터 제16조까지는 입장의 거절 및 퇴장, 손해 배상, 체육지도자의 근무, 위탁관리에 따른 규정, 「체육시설 설치․이용에 관한 법률」, 같은 법 시행령 및 「국민체육진흥법」에 따라 제정하는 것으로 관련규정에 위배됨이 없이 타당하다고 사료됩니다. 다만, 하동군 국민체육센터 소재지가 읍이 아닌 적량면으로 군민들이 체육센터를 용이하게 활용할 수 있도록 대중교통수단 등 방안강구 및 적자 보전대책, 수영장․헬스장의 사용료 산정에 대한 상세한 설명이 필요하다고 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
의근
정의근위원장
전문위원님 수고하셨습니다. 그럼 본 안건에 대하여 질의를 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원이 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 손영길위원님!
영길
손영길위원
소장님 보고하시느라 수고 하셨습니다. 이걸 오늘 질의를 해야 되는 것인지 모르겠습니다마는 소관 부서가 산건위로 확실히 된 것도 아니고 그래서 좀 애매모호하고 마음이 좀 그렇습니다. 이용료의 반환에 보면 천재지변, 우천 등 여러 가지가 있는데 해외연수나 교육으로 일주일 이상이용을 못할 때는 어떻게 됩니까?
은두
김은두체육시설사업소장
그것은 제가 설명을 좀 올리겠습니다. 제10조에 그런 내용이 있는데 내가 5만 원을 납부해 놓고 갑자기 일이 생겨서 못하겠다고 하면 위약금을 10% 정도, 5만 원 같으면 5천 원을 위약금으로 물고 45,000천 원은 본인한테 돌려주도록 되어 있습니다. 그게 소비자 피해보상 규정에 그렇게 되어 있는 것 같습니다. 그래서 어느 시군이나 그렇게 하고, 6호에 보면 이용자가 한 달 중에서 5일 정도 이용을 하다가 갑자기 일이 생겨서 못하겠다 하면 5일 동안 이용한 일수하고 그 다음에 그 금액의 100분의 10, 5만 원 같으면 5천 원과 이용일수를 곱해서 그 금액을 받고 나머지는 돌려주도록 되어 있습니다. 손위원님 말씀하신 사항은 신고만 하면 체크를 해서 기간연장이 가능합니다.
영길
손영길위원
기간 연장을 해 준다고요?
은두
김은두체육시설사업소장
예.
영길
손영길위원
타 시군에도 그렇게 합니까?
은두
김은두체육시설사업소장
그렇게 신고를 하면 일반 목욕탕에서도 그렇게 하거든요. 왜냐하면 갑작스런 사유로 2, 3일 정도는 그렇게 할 수 없지만 일주일 이상 장시간 교육을 갔을 때는 신고를 하면 그렇게 합니다.
영길
손영길위원
공무원이 아닌 일반인도 3개월, 1년 그런 식으로 끊지는 않지요?
은두
김은두체육시설사업소장
월로 끊는데 혹시 병원에 입원을 한다든지 갑자기 일주일 정도 일이 생길 경우에는 사전에 신고만 되어 있으면 가능하도록 연기시켜 주는 게 맞다고 봅니다. 지금 일반 목욕탕도 그렇게 하고 있습니다.
영길
손영길위원
그러면 한 달 끊었으면 다 사용을 해야 된다는 결론이 나오는데 그러면 일반 목욕탕도 쉽게 말해서 한 달치를 끊고 헬스장도 한 달 끊어놓고 10번도 못 가는 사람이 많거든요. 물론 골프연습장도 마찬가지이고......
은두
김은두체육시설사업소장
그것은 신고를 안 했기 때문에 그렇고 신고를 사전에 해야 됩니다. 이런 이런 사유로 병원에 입원했으니까 이용을 못한다고 사전에 전화라도 해 줘야지 신고를 안 하고는 우리가 알 수 없지요. 왜냐하면 신고를 안 하고 나중에 한 달 지나고 나서 일주일 정도 병원에 가 있었다고 하면 확인할 수 있는 방법이 없거든요.
영길
손영길위원
잘 알겠습니다. 제가 중간에 잠깐 나갔다 와서 다 읽어 보지를 못했고 저도 한번 가 본다는 게 못 가봤는데 센터는 다 마무리 된 겁니까?
은두
김은두체육시설사업소장
예.
영길
손영길위원
매점도 운영하고 있습니까?
은두
김은두체육시설사업소장
매점도 세 사람이 응찰했는데 한 사람이 낙찰을 받았습니다. 그래서 매점도 운영하고 현재 추진상황을 간략히 보고 드리면 2월26일에 건물은 준공되었고 물을 10여일 동안 계속 받아 놓았습니다. 담소를 해 놓고 26일에 물을 뺐습니다. 빼고 어제 대청소를 해서 물을 다 받아서 세팅이 된 상태이고 그 수온은 29도 정도 유지를 하고 있습니다.
영길
손영길위원
매점은 어떻게 했습니까?
은두
김은두체육시설사업소장
입찰을 했습니다.
영길
손영길위원
그럼 심사위원이 있습니까?
은두
김은두체육시설사업소장
심사하는 게 아니고 자기가 최고가로 써내면 되니까 매점 가격을 감정해 보니까 792천 원으로 평가액이 나왔는데 세 사람이 왔는데 280만 원을 최고가로 쓴 사람이......
영길
손영길위원
월입니까?
은두
김은두체육시설사업소장
연간입니다.
영길
손영길위원
공고를 했습니까?
은두
김은두체육시설사업소장
예, 입찰공고를 냈습니다. 공고는 홈페이지에 게시를 했고 많은 사람들이 현장도 오고 했는데 세 사람만 응찰을 했습니다. 여기 보면 센터도 지금은 우리 행정에서 하겠지만 단체나 개인한테 군수가 필요하다고 인정할 경우에 위탁 관리할 수 있다고 되어 있는데......
지금 도내 위탁 현황을 한번 조사해 보니까 통영, 김해, 거제, 함안, 산청, 합천에 위탁을 하고 있습니다.
영길
손영길위원
개인한테 하고 있습니까?
은두
김은두체육시설사업소장
개인이 아니고 장애인단체라든지 생활체육회에 위탁을 하고 있고 창원 같은 데는 시설공단, 산청 같은 경우에는 생활체육회, 거창은 장애인단체에다가 위탁을 했는데 운영을 못해서 다시 거창군에서 직영하고 있고 진주도 마찬가지입니다. 생활체육회에서 운영을 했는데 자기들이 못해서 진주시에서 직영하고 있습니다. 그리고 사천, 밀양, 양산, 의령, 고성 등에도 전부 직영으로 하고 있는데 어느 정도 정상궤도가 된다면 위탁을 한번 검토해 볼 수도 있고 현재로서는 직영을 해서 어느 정도 단계를 정상적으로 올려놓은 다음에 한번 검토하도록 하겠습니다.
영길
손영길위원
그런데 위탁 줘서는 관리가 안 됩니다. 다른 위원님들 질의사항이 있으니까 이상으로 마치겠습니다.
의근
정의근위원장
조금 전에 손위원님께서 질의하신 부분에 궁금증을 하나 풀기 위해서 질의를 합니다. 그러면 특별한 사유로 인해서 신고를 하면 연기를 해 주신다고 했지요? 그럼 그 연기가 예를 들어서 무한대로 가는 것인지, 안 그러면 제한된 일수를 정해 놓고 하는 것인지......
은두
김은두체육시설사업소장
그것은 통상적으로 다녀보면 일주일 이상 교육을 이야기하더라고요. 2, 3일 정도는 이야기를 하지 않는데 통상 일주일 이상으로 교육이나 일이 생겼을 때는 사전에 전화나 방문을 해서 장기간 교육을 갔다오겠다 하면 일주일을 연기시켜 주는 겁니다.
의근
정의근위원장
그러면 일주일이나 열흘 정도 교육이나 천재지변, 개인 사정으로 인해서 한 일주일 못 가겠다고 신고를 했지 않습니까? 그러면 계약한 시점으로 해서 지속적으로 일주일 후를 보는 겁니까?
은두
김은두체육시설사업소장
예, 그렇습니다.
의근
정의근위원장
그러니까 한 달이면 한 달, 2개월이면 2개월 연기되는 게 아니고......
은두
김은두체육시설사업소장
월 회원만 그렇게 받고 있습니다.
의근
정의근위원장
알겠습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 김효규위원님!
효규
김효규위원
전문위원 검토보고에도 기록되어 있습니다마는 셔틀버스나 대중교통수단 이 관계는......
은두
김은두체육시설사업소장
지금 그 관계 때문에 의원간담회 때 의원님들께서 많이 지적을 해 주셨는데 현재로서는 농어촌버스 15대 정도가 거기로 통과하고 있습니다. 아침 7시20분부터 시작해서 하동터미널에서 완행이 가고 있고 또 아침에 거기 도착하는 시간이 7시05분 정도 되는 버스가 있습니다. 다만, 버스정류소가 체육관 앞에 있는 것이 아니고 안성마을 쪽에 있습니다. 그래서 건설교통과와 협의 중에 있습니다. 거기에 추가로 하나 더 설치하는 것하고 셔틀버스는 저희들이 선관위에 질의를 한번 했습니다. 질의를 하니까 셔틀버스를 하면 조례상에 어디 어디라고 구체적으로 명시가 되어 있지 않고서는 선거법 저촉의 우려가 있으니까 안 하는 게 낫겠다, 그래서 지금 하동여고 버스가 하동에서 청암면까지 2회 정도 운행을 하는데 연간 7,400만 원 정도 듭니다.
효규
김효규위원
소장님! 이 부분은 셔틀버스를 해서 하는 게 나을는지 아직까지 검토도 안 하고 여기 와서......
은두
김은두체육시설사업소장
검토는 했습니다.
효규
김효규위원
대중교통수단은 운동장 정류소를 만들어서, 옛날부터 공설운동장이 생김으로써 있어야 된다고 보는데 운동장 정류소를 만들어서 그렇게 운영을 해야 안 되겠습니까?
은두
김은두체육시설사업소장
그래서 아까도 보고를 드렸습니다마는 버스 정류소가 다리 건너 안성마을 앞에 되어 있어서 저희들이 건설교통과와 협의해서 거기에 하나 설치하는 게 맞다고 협의 중에 있는데 거기에 설치가 되도록 하겠습니다.
효규
김효규위원
될 수 있으면 수영장 앞에까지, 거기에서 걸어가는 것도 노약자들은 좀 힘이 들 것이니까 될 수 있으면 거기에 한 바퀴 도는 코스도 괜찮을 것 같습니다.
은두
김은두체육시설사업소장
그것도 한번 버스운송회사와 협의를 하도록 하겠습니다.
효규
김효규위원
그리고 제가 노파심에서 하는 이야기입니다마는 헬스장이나 수영장의 복장 관계는 어떤 규정이 있습니까?
은두
김은두체육시설사업소장
예, 수영장에는 수영복을 입고 수모, 수경을 입고 들어오는 것으로 하고 다만, 개인적인 헬스장에는 체육복하고 수건을 다 주는데 저희들은 개인별로 옷을 가져와서 갈아입고 샤워하고 갈 수 있도록 하고 있습니다.
효규
김효규위원
예를 들어서 좀 야한 옷을 입고 한다든지 규제를 해야 되는 것 아닙니까?
은두
김은두체육시설사업소장
예, 그것은 이용객들을 규제하도록 하겠습니다.
효규
김효규위원
반바지라도 무릎 위라든지 규정을 좀 갖춰 줘야......
은두
김은두체육시설사업소장
이용자 준수사항에 명시를 하도록 하겠습니다.
효규
김효규위원
이상입니다.
의근
정의근위원장
손영길위원님!
영길
손영길위원
수영장하고 헬스장하고 두 종목을 동시에 이용하면 20%를 감면해서 80% 징수한다고 되어 있는데 사우나 시설이 크게 되어 있습니까?
은두
김은두체육시설사업소장
헬스장에는 사우나 시설이 남녀 6개가 되어 있습니다.
영길
손영길위원
아니, 전체적으로 헬스장에는 사우나 시설이 되어 있고 수영장에는......
은두
김은두체육시설사업소장
수영장에는 체온조절실이라고 해서 찜질방 식으로, 물에 오래 있다 보면 체온이 좀 떨어지거든요. 그래서 체온을 좀 높여주는 일종의 찜질방 형식으로 하나 만들어 놓았습니다.
영길
손영길위원
수영하고 나면 샤워하고 나올 수 있도록......
은두
김은두체육시설사업소장
그러니까 헬스장에는 샤워시설만 되어 있고 수영장에는 일종의 찜질방 형식으로 땀을 흘릴 수 있도록 체력조절실이라고 조그맣게 되어 있습니다. 수영을 하다가 나이가 많으신 분들이 좀 추우니까 그 안에 들어가서 땀을 흘려서 체온을 높여서 할 수 있는 시설이 되어 있습니다. 그리고 거기서 마치고이나면 샤워시설이 되어 있습니다.
영길
손영길위원
샤워시설은 별도로 되어 있습니까?
은두
김은두체육시설사업소장
예.
영길
손영길위원
그게 어느 정도로 되어 있습니까?
은두
김은두체육시설사업소장
제가 알기로는......
영길
손영길위원
우리가 수영장에 들어가려면 먼저 샤워하고 들어가잖아요?
은두
김은두체육시설사업소장
예, 동선이 그렇게 되어 있어서 샤워를 안 하고는 못 들어가도록 되어 있습니다. 처음에 들어가면 키를 받아서 신발을 넣고 탈의실에서 옷 벗고 통과를 하려면 샤워시설이 있습니다. 샤워를 하고 나서 수영장으로 들어가는 동선으로 되어 있습니다.
영길
손영길위원
그러니까 샤워시설 안에는 탕은 없습니까?
은두
김은두체육시설사업소장
예, 목욕탕은 없습니다.
영길
손영길위원
그런 것은 없고 샤워시설만 있고 수영장 갔다가 나오면서 샤워하도록 되어 있습니까?
은두
김은두체육시설사업소장
예, 그렇게 되어 있습니다.
영길
손영길위원
보면 진주시, 사천시에 보면 13세 이상 55세 이하 부분이 이렇게 10%를 감면해 준다는 말입니까?
은두
김은두체육시설사업소장
예.
영길
손영길위원
우리 하동군도......
은두
김은두체육시설사업소장
우리군도 아까도 보고를 드렸습니다마는 12세에서 55세 이하의 여성은 10%를 감면해 주도록 되어 있는데 여성 성별영향평가에서는 요즘 초경이 빠르니까 10세부터 55세까지로 하면 안 되겠느냐 했는데 아까 보고 드렸습니다마는 사천이나 진주같은 데도 보면 13세, 15세로 되어 있으니까 12세면 적당하다고 해서. 하동군은 12세에서 55세 이하로, 그러니까 그것도 월 회원에게만 적용되는 겁니다. 왜냐하면 1일 회원은 자기가 몸이 안 좋으면 안 오고, 월 회원은 그렇게 되면 며칠간 못 올 수가 있거든요. 그것에 대한 혜택이 되겠습니다.
영길
손영길위원
예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
의근
정의근위원장
예, 김은두 소장님 수고하셨습니다. 이용료의 감면 별표2에 보면 물론 관계 소장님께서 유동성 있게 시간을 잘 할애해서 운영하시겠지만 일단 수영장이 설립된 목적은 우리 군민의 건강과 복지를 위해서 설립됐다는 원칙을 둔다면 개관시간을 보면 화요일에 휴무를 하고 일주일 내내 운영을 한다고 했는데 물론 여기 보면 하동군 방문 전지 훈련팀도 전액 무상이고, 전국 및 도 단위 체육대회 및 도 생활체육대회 출전 선수들도 당연히 훈련을 해서 출전하고 우리 지역에 오시는 분들한테 배려를 해야 된다는 것 또한 인정을 합니다. 그래서 우리 군민들이 수영장을 이용하는데 최대한 불편을 덜어주는 쪽으로 시간 편성을 잘 하셔서 유연성 있게 잘 활용을 해 주십사 하는 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
은두
김은두체육시설사업소장
예, 그렇게 하겠습니다.
의근
정의근위원장
산건위 소속 위원들께서 군민을 걱정하는 의미에서 건의하신 부분에 소장님께서는 모든 부분을 관철해 주실 것을 부탁의 말씀드리겠습니다.
은두
김은두체육시설사업소장
알겠습니다.
의근
정의근위원장
더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결합니다. 다음은 토론을 생략하고 의결을 하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의결을 하도록 하겠습니다. 본 안건에 대해서 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 하동군 국민체육센터 관리 및 운영 조례안은 원안가결 되었음을 선포합니다. 이상으로 제212회 하동군의회 임시회 제1차 산업건설위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시05분 산회