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전남 담양군의회 발언

정광성 의원 발언

제233회 제2차 산업건설위원회2013-04-09

정광성 의원 프로필 보기 →

정오

김정오위원장

의석을 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제233회 담양군의회 임시회 산업건설위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. ○ ○
오늘

오늘

회의는 본 위원회로 회부되었던 2013년도 제1회 세입ㆍ세출 추가경정예산안 및 조례안에 대한 심사를 위해 소집하게 되었습니다. 위원 여러분의 심도 있는 심사를 부탁드리겠습니다. 1. 담양군지진피해시설물위험도평가단구성및운영에관한조례안외2건
정오

김정오위원장

의사일정 제1항 담양군 지진피해 시설물 위험도 평가단 구성 및 운영에 관한 조례안, 의사일정 제2항 담양군 죽녹원 및 죽향문화체험마을 운영관리 조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항 담양군 하수도 사용조례 전부개정조례안을 일괄 상정합니다. ○ ○
먼저

먼저

건설방재과장 나오셔서, 의사일정 제1항에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
기석

김기석건설방재과장

건설방재과장 김기석입니다. 존경하는 김정오 산업건설위원장님과 위원 여러분을 모시고 저희 과 소관 담양군 지진피해 시설물 위험도 평가단 구성 및 운영에 관한 조례안에 대하여 심의 안건을 설명 드리게 됨을 뜻 깊게 생각합니다. 제안이유는 지진에 의해 시설물 피해가 발생할 경우 시설물의 추가 붕괴 등으로 2차 피해를 방지하기 위해 지진재해대책법 제20조 및 제21조의 규정에 따라 지진발생지역 시설물의 위험도를 신속하게 판정하여 주민의 안전을 확보하기 위한 지진피해 시설물 위험도 평가단 구성 및 운영에 필요한 사항을 조례로 정하여 지진피해 원인의 조사분석 및 평가를 위한 지역 지진피해 조사단을 구성ㆍ운영하고 시설물 사용가능 여부를 신속하게 평가하기 위한 위험도 평가단을 구성ㆍ운영하기 위함입니다. 주요내용으로 조례안 제3조 및 제4조는 지진발생으로 피해구역 내 모든 시설물 등 적용범위 및 위험도 평가 실시 여부판단을 정하였으며, 안 제5조부터 제7조에서는 위험도 평가단의 구성운영 및 지진위험도 평가시기, 위험도 평가 및 현장조치 등을 정하였으며, 안 제8조는 평가단장이 위험도 평가 후 보고서를 15일 이내 본부장에 제출과 30일 이내 도 경유 중앙본부장에게 제출 등을 정하였습니다. 안 제9조에서는 신속한 위험도 평가를 실시하기 위하여 기자재 및 인원 등 타 지자체의 지원 및 지원요청을 할 수 있도록 정하였으며, 안 제10조 및 제11조에서는 위험도 평가단은 안전 및 보험을 가입, 피해보상과 평가단원에게 수당, 여비, 차량 임차비 등 경비로 지원할 수 있는 근거를 정하였습니다. 사전협의 승인사업으로는 부패영향평가와 성별영향평가는 원안 동의 받았습니다. 이 조례안은 소방방재청에서 표준조례안이 2012년 6월 18일 시달되어 각 지자체에서 조례로 제정토록하여 표준 조례안을 토대로 우리 군 실정에 맞게 일부 수정조례안을 작성하였습니다. 이상으로 담양군 지진피해 시설물 위험도 평가단 구성 및 운영에 관한 조례안을 설명 드렸습니다. 지진 발생 시 신속 대처해 제2차 피해와 인명피해를 최소화하기 위함이므로 본 조례안이 원안대로 제정될 수 있도록 심의 의결해주실 것을 부탁드리며 이상으로 설명을 마치겠습니다.
정오

김정오위원장

건설방재과장, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서, 의사일정 제1항에 대하여 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
선기

김선기전문위원

전문위원 김선기입니다. 담양군 지진피해 시설물 위험도 평가단 구성 및 운영에 관한 조례안에 대한 검토결과를 보고 드리겠습니다. 제안이유 및 주요내용은 관련 과장으로부터 자세한 설명이 있어서 생략하고 검토결과만 보고하도록 하겠습니다. 금번 조례안은 지진재해대책법 및 소방방재청에서 마련한 표준조례안에 따라 제정하는 조례로써 2년 전 인근 국가인 일본의 동일본 대지진, 5년 전 중국의 쓰촨성 대지진, 2010년도 중남미 아이티 대지진 발생 등 최근 지구촌 곳곳에서 대규모 지진이 자주 발생하고 있어 우리 지역 또한 지진으로부터 100% 안전하다고 볼 수가 없어 지진피해 발생 시 능동적인 대처를 위하여 지진피해 시설물 위험도 평가단 구성ㆍ운영에 관한 필요한 사항을 정하고 위험도 평가시기, 평가결과조치, 평가단원의 안전 및 피해보상, 경비지원근거를 조례에 마련하였습니다. 이는 관계법규인 지진재해대책법 및 소방방재청의 표준조례안에 맞추어 조례를 제정한 것으로써 원안대로 가결함이 타당하다고 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
정오

김정오위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
광성

정광성위원

제가 하나만 질의하겠습니다.
정오

김정오위원장

정광성 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
광성

정광성위원

우리 담양 재난방재부서에서 고생하셔서 지진피해 시설물 위험도 평가단 운영을 하심에 있어서요. 제3조에 보면 담양군 관할 내 모든 시설물이라고 했거든요? 모든 시설물은 어디까지죠?
기석

김기석건설방재과장

건축물도 되지만 기타 옹벽, 도로, 하천, 시설물 다 됩니다.
광성

정광성위원

뒤에 보면 스티커라고 할게요. 스티커 맞죠?
기석

김기석건설방재과장

예.
광성

정광성위원

샘플링이 나와 있어요. 그러면 이 샘플링을 전부 건물이나 옹벽에 다 붙이시겠다는 건가요?
기석

김기석건설방재과장

피해가 발생했을 때 조사해서 붙이도록 되어 있습니다.
광성

정광성위원

일단 지진피해가 있었을 경우 스티커를 붙인다 그 말이죠?
기석

김기석건설방재과장

그렇죠. 2차 피해조사를 해서 발생위험이 있을 때는 붙이도록 되어 있습니다.
광성

정광성위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
정오

김정오위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원? 과장님, 한번만 물어볼게요. 담양군 본부장은 누구죠?
기석

김기석건설방재과장

본부장은 군수님이 되시는데요. 정의를 보면 담양군 재난안전대책본부장이 될 수 있도록 되어 있습니다. 재난안전대책본부장이 담양군수로 되어 있습니다.
정오

김정오위원장

아, 담양군수가 본부장으로 되어 있습니까?
기석

김기석건설방재과장

예.
정오

김정오위원장

거기에 보면 관련 기술진들이 있죠?
기석

김기석건설방재과장

예.
정오

김정오위원장

그분들은 우리 담양지역의 결정입니까 아니면 담양을 벗어난 기술진들을 영입해서 위촉할 수 있는가요?
기석

김기석건설방재과장

우리 군도 할 수 있지만 우리 군의 인력이 없을 때는 타 지역의 거주자도 평가단을 구성할 수 있도록 되어 있습니다.
정오

김정오위원장

선정할 때 그쪽 분야의 전문적인 기술인들을 위촉하셔서 전문적으로 세심한 진단을 할 수 있게 자격을 갖춘 자로 해주시길 부탁말씀 드리겠습니다.
기석

김기석건설방재과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
정오

김정오위원장

이상입니다. 질의하실 위원 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. ○ ○
음은

다음은

대나무자원연구소장 나오셔서, 의사일정 제2항에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
경수

김경수대나무자원연구소장

대나무자원연구소장 김경수입니다. 존경하는 산업건설위원회 김정오 위원장님, 그리고 여러 위원님을 모시고 담양군 죽녹원 및 죽향문화체험마을 운영관리 조례 일부개정조례안에 대하여 설명 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 의안번호 제223호로 본 개정조례안을 제안하게 된 이유로는 죽향문화체험마을 내 신축 중인 등황각 등 한옥체험장을 비롯하여 추성 창의기념관 내 추성관과 서재 그리고 월파관 등 이용 시 체험료 및 사용료 징수기준을 마련하여 보다 효율적으로 운영하고자 합니다. 주요내용으로는 기존에 운영 중인 죽향, 의향, 예향당의 한옥체험장 체험료를 인하조정하고 청죽헌을 추가하였으며 준공을 앞두고 있는 등황각, 취죽헌, 관운재 등을 비롯하여 추성 창의기념관 내 추성관, 서재, 월파관 등에 대한 체험료 및 사용료 징수기준을 마련하였습니다. 다음은 2페이지, 본 조례 일부개정조례안의 주요골자를 설명 드렸기 때문에 본문 내용은 자료를 참조해주시고 다음은 , 별표2의 한옥민박체험료 징수기준에 대해 설명 드리겠습니다. 현행 조례 별표2 한옥민박체험료 징수기준에는 13평형 및 21평형으로 비수기와 성수기로만 구분하여 징수해오고 있습니다마는 금번 개정안은 등황각을 비롯해서 각 실 8개로 구분하고 비수기, 성수기에 각각 주중, 주말을 세부적으로 나누어 기준을 마련하였다는 말씀을 드립니다. 또한 현재 운영 중인 죽향, 의향, 예향당의 5개실은 시설 이용면적이 신축 중인 한옥체험장에 비해 다소 협소하고 시설 등이 노후되어 2만원씩 인하 조정하였고, 신설 한옥체험장의 체험료 징수기준은 현재 운영 중인 도내 전통한옥민박의 수용원인 및 시설과 요금 등을 참고하여 마련하였습니다. 본 조례에서 성수기는 종전과 동일하게 7월 20일부터 8월 25일까지로 하였고 주말의 개념은 금요일과 토요일 숙박자로 한정하였다는 말씀을 드립니다. 그리고 별표2의 비수기와 성수기, 각각 주중과 주말의 체험료 차이는 등황각의 경우는 3만원 차이를 두었고 그 외에는 모두 2만원 차이를 두었다는 말씀을 드립니다. 다음은 , 별표3의 월파관 강당 사용료 징수기준에 대해 설명 드리겠습니다. 월파관 강당은 148.23㎡ 약 45평으로 추성 창의기념관 내 위치하며 소규모 세미나 및 회의를 개최할 수 있는 공간으로 사용료는 1일 2시간 미만은 10만원, 4시간 미만은 15만원, 8시간 미만은 20만원으로 마련하였고, 2일 이상은 1일 사용료의 추가 사용시간을 계상하였다는 말씀을 드립니다. 아울러 부터 까지 신ㆍ구조문 대조표는 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 담양군 죽녹원 및 죽향문화체험마을 운영관리 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
정오

김정오위원장

대나무자원연구소장, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서, 의사일정 제2항에 대하여 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
선기

김선기전문위원

전문위원 김선기입니다. 담양군 죽녹원 및 죽향문화체험마을 운영관리 조례 일부개정조례안에 대하여 검토결과를 보고 드리겠습니다. 조례안을 검토한 결과 금번 조례안은 2010년 6월 일부 개정하여 시행하여 오고 있으나 한옥민박체험장의 증축, 추성 창의기념관의 준공 등 일부 사전 변경된 사항을 반영하고자 개정하는 조례로써 2008년에 준공되어 운영 중인 예향당, 죽향당, 의향당은 준공 후 5년 경과로 시설노후를 감안하여 체험료를 2만원씩 하향조정하고 금년에 준공예정인 등황각, 취죽헌, 관운재와 추성 창의기념관의 완공으로 사용가능한 추성관과 서재, 그리고 전남대학교에서 2007년에 건립하여 사용하다 금년 4월에 사용권이 만료됨에 따라 우리 군으로 이관한 청죽헌에 대하여는 새로이 체험료 기준을 추가 하였으며, 또한 추성 창의기념관 내 강당시설인 월파관에 대한 강당 사용근거 및 사용료 규정을 신규로 마련하였는바 이는 우리 군의 랜드마크인 죽녹원과 죽향문화체험마을을 효율적으로 관리ㆍ운영하고자 조례를 개정하는 것으로써 원안대로 가결함이 타당하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
정오

김정오위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 정광성 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
광성

정광성위원

죽녹원과 죽향체험마을이 있고요. 또 추성기념관이 있습니다. 그 두 분야는 다른 분야죠?
경수

김경수대나무자원연구소장

예, 문화체육부분에서 추성관은 건립했었는데 죽녹원에서 관리하는 것으로 해서...
광성

정광성위원

관리부서가 한군데라고 해서 여쭤보겠습니다. 죽향체험마을이나 죽녹원은 관광쪽도 대나무쪽이 맞고요. 추성 창의기념관은 역사를 기념하는 기념관이잖아요?
경수

김경수대나무자원연구소장

예.
광성

정광성위원

그러면 제 생각에는 이게 문제가 없다면 상관이 없는데요. 죽녹원 및 죽향체험마을 운영관리 조례안에 추성 창의기념관을 넣을 것이 아니라 추성 창의기념관 운영 조례를 따로 만드는 게 타당하지 않을까요? 사용료에 대한 결산조차도 목이 다를 것으로 보고 있기 때문에, 어떻게 생각하십니까?
경수

김경수대나무자원연구소장

입장료 수입은 세외수입 관련이기 때문에 따로 구분해서 할 수 있는 사항은 아니고요.
광성

정광성위원

결산은 따로 나올 것 아닙니까?
경수

김경수대나무자원연구소장

같이 할 수 있습니다.
광성

정광성위원

이 조례는 모르겠습니다마는 조직 개편이 되고 한다면 멀리 있는 것도 추성 창의기념관을 아까 말씀드린 바와 같이 관광쪽이라든가 대나무쪽에 결부시키지 않고 문화, 역사쪽으로 결부를 한다면 분야가 달라질 수 있지 않겠냐 해서 조례를 따로 추성 창의기념관 관리운영 조례, 이 조례안을 따로 하나 만드는 것이 타당하다고 생각하는데, 어떻게 생각하십니까?
경수

김경수대나무자원연구소장

저는 대나무자원연구소장으로 확실하게 이렇게 말씀드릴 수 있습니다. 추성 창의기념관은 어떻게 보면 따로 운영돼야 된다고 생각합니다마는 사실은 죽녹원과 연계해 있고 어차피 담양군에서 똑같이 관리해야 될 시설이라고 생각한다면 대나무자원연구소에서 함께 해도 괜찮겠다는 생각이 들고요. 특별하게 추성 창의기념관에 프로그램을 운영한다든지 이런 부분은 문화체육과의 협조를 받아서 할 수 있었으면 합니다.
광성

정광성위원

조례안을 어떻게 만들던 간에 운영의 묘미가 있는 것이죠. 제가 드리는 말씀은 무슨 뜻인지 아실 것입니다.
경수

김경수대나무자원연구소장

예.
광성

정광성위원

그리고 월파관이 있습니다. 강당을 군의 재산으로 지어 놨기 때문에요. 제가 여러 번 부탁드렸습니다마는 담양군민이 이용했을 때는 사회단체라든가 이런 단체가 행사를 문화회관보다도 앞으로는 월파관 쪽에서 유치를 권유하는 방향으로 가는 게 훨씬 좋은 방향이라고 생각하면서요. 받고 있는 사용료는 문화회관도 담양군민이 이용하는 것과 외지인들이 이용하는 사용료 차액이 있을 것입니다. 차액대로 월파관도 꼭 적용해주시길, 어차피 문화회관 소공연장도 운영하면서 담양군민에게도 임대료를 받거든요, 사용료를. 그러니까 그 기준에 합당하게 해서 월파관도 그렇게 해야 만이 활성화 되지 않겠냐는 의견을 말씀드렸고요. 그렇게 해주십사 하고 부탁을 드리도록 하겠습니다.
경수

김경수대나무자원연구소장

그 부분에 대해서 이번에는 감면을 하겠다, 이런 조항은 없었는데 대부분 보니까 월파관을 외부에서 오신 분들이 많이 이용 했었거든요. 앞으로 이용하는 상황을 봐서 군민들이 이용했을 때 문화회관처럼 30%를 감면한다든지 이런 조항을 나중에는 삽입할 수 있도록 하겠습니다. 이용상태를 보겠습니다.
광성

정광성위원

삽입을 하지 않고서도 군수님이 감면해줄 수 있는 대상이 그 조례에는 없는가요?
경수

김경수대나무자원연구소장

이 조례에는 군에서 운영하는 행사 외에는 특별하게 사회단체에서 하고 있을 때 감면한다는 내용은 없었거든요? 앞으로 월파관을 이용하는 상황을 봐서 하겠습니다. 처음에 만들 때 그런 부분까지는 세심하게 고려 안했다는 말씀을 드리고 앞으로는 그런 부분까지 한번 고려를 하겠습니다.
광성

정광성위원

그것을 굳이 넣을 수 있다면 지금 이 자리에서 수정안도 가능하죠? 전문위원님?
선기

김선기전문위원

예, 수정안도 가능합니다.
광성

정광성위원

그것을 수정안으로 넣으면 어떨까 싶은데요. 담양군민에게 조금이라도 혜택이 돌아가야 되잖아요. 일반 외지인들과 같이 할 수는 없을 것 같고요. 과장님 생각은 어쩌십니까?
경수

김경수대나무자원연구소장

굳이 꼭 넣어야 된다고 생각하면 넣을 수도 있겠습니다.
광성

정광성위원

큰 무리가 없을 것 같습니다. 기왕에 해야 된다면 이 자리에서 수정안해도 되고요. 잠깐만 속기하지마시고.
정오

김정오위원장

잠시 기록을 중지해주십시오. (기록중지10시54분)

기록속개10시54분

이제 속기를 시작하십시오.
광성

정광성위원

이상으로 질의 마치겠습니다.
정오

김정오위원장

다음 질의하실 위원? 월파관은 면적이 몇 ㎡입니까? 인원이 몇 명이나 수용될 수 있죠?
경수

김경수대나무자원연구소장

월파관 강당이 148.23㎡ 약 45평 정도 됩니다.
정오

김정오위원장

그에 대한 강의할 때 사용할 수 있는 온ㆍ난방이나 마이크 시설은 다 있습니까?
경수

김경수대나무자원연구소장

마이크 시설 같은 것은 와서 임의로 설치를 해야 됩니다.
정오

김정오위원장

아, 본인이?
경수

김경수대나무자원연구소장

예, 상황에 따라서.
정오

김정오위원장

그러면 사용할 수 있는 시설이 무엇 무엇이 있죠?
경수

김경수대나무자원연구소장

강당에서 의자라든지 책상, 이런 부분들은 상황에 따라서 설치를 해야 되고요. 고정식은 아닙니다. 약 20~30명 정도 세미나랄지 회의 등을 할 수 있는 공간입니다.
정오

김정오위원장

거기에도 연령대별로 사용료가 정해져 있죠? 초등학생이라든가 65세 노인이라든가 차별이 있죠? 조례에 있나요?
경수

김경수대나무자원연구소장

그런 부분은 없습니다, 월파관은.
정오

김정오위원장

왜 그 부분은... 없습니까?
경수

김경수대나무자원연구소장

예, 강당 이용료이니까요.
정오

김정오위원장

초등학생들이나 65세 이상 경로인 군민들이 왔을 때 그런 혜택은 전혀 없다 그 말이죠?
경수

김경수대나무자원연구소장

그렇죠.
정오

김정오위원장

입장료는 현재 그렇게 다 되고 있잖아요.
경수

김경수대나무자원연구소장

예. 입장료는 되고 있고.
정오

김정오위원장

다른 데 시설물 사용료는 다 그렇게 되어 있죠?
경수

김경수대나무자원연구소장

예.
정오

김정오위원장

윤영선 위원, 질의하십시오.
영선

윤영선위원

설명 잘 들었고요. 방금 정광성 위원님 이이야기 했던 사항은 15조에 보면 나와 있습니다. 이 조례에 규정되지 아니한 사항은 담양군 공유재산관리조례에 의한다고 했습니다. 현재 문화회관 사용하는 것도 담양군민한테는 사용료를 깎아주죠? 조례가 나와 있기 때문에 15조에 보면 다시 이 원안을 그대로 통과해도 상관이 없을 것 같습니다. 맞죠?
광성

정광성위원

예.
경수

김경수대나무자원연구소장

예.
정오

김정오위원장

과장님, 방금 윤영선 위원님께서 질의하신 내용은 이해하시겠습니까?
경수

김경수대나무자원연구소장

예.
정오

김정오위원장

담양군 공유재산 관리조례안이 있죠?
경수

김경수대나무자원연구소장

예.
정오

김정오위원장

거기에 보면 군수가 자체적으로 할 수 있는 부분이 있죠?
경수

김경수대나무자원연구소장

예.
정오

김정오위원장

그 부분을 적용하면 방금 전에 정광성 위원님이 질의했던 수정안 그 내용은 추가 안 해도 여기서 임의대로 할 수 있다는 그 말이죠?
경수

김경수대나무자원연구소장

예.
정오

김정오위원장

이상입니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 본 건에 대하여 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. ○ ○
음은

다음은

상하수도사업소장 나오셔서, 의사일정 제3항에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
우술

정우술상하수도사업소장

상하수도사업소장 정우술입니다. 존경하는 김정오 산업건설위원장님과 여러 위원님을 모시고 담양군 하수도 사용 조례 전부개정조례안에 대해 제안설명을 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 먼저 제안이유로 전국적으로 동일한 하수도 사용 조례를 적용하고자 환경부의 표준조례안에 의거 우리 군 현실을 감안하여 조례를 정비코자 하며, 중수도 설치 및 관리 등에 관한 조항이 하수도법에서 물 재이용 촉진 및 지원에 관한 법률로 제정, 이관됨에 따라 조문을 삭제하고자 하며 하수도 사용료 산정기준 중 업종 구분에 산업용을 신설하여 기업경영환경을 개선하고 하수도 원인자 부담금에 대한 부과시기, 분납, 감면에 대한 사항을 현실에 맞게 조정이 요구되어 조례를 개정하였습니다. 주요내용으로는 하수도 사용료 산정기준에 업종 중 산업용으로 신설하여 하수도요금 부과로 기업경영환경을 개선하고 공공하수도 사용료 납부대상자는 공공하수도 사용료를 신용카드, 직불카드 등으로 납부할 수 있도록 하였으며, 하수도 원인자부담금 부과시기를 건축물 허가에서 준공일까지 탄력적으로 조정하고 분할납부 등 필요한 사항을 시행규칙으로 정하였고, 조례 별표1, 별표2와 관련 하수도 사용료 산정기준 업종에 산업용을 신설하여 하수도 사용료 요금을 톤당 150원을 부과하도록 하였습니다. 안 제19조 제3항 하수도 원인자 부담금 관련 사항입니다. 하수도 원인자 부담금 부과대상 중 가설건축물에 대하여 오폐수 발생량이 건축예정인 건축물 등으로 인해 새로이 배출되거나 증가되는 오수량을 넘지 않는 경우에는 해당 공사용 가설건축물의 원인자 부담금은 부과하지 아니하며 그 외에 가설건축물에 대하여 존치기간을 고려하여 시행규칙으로 원인자 부담금을 감면할 수 있음을 제3항, 제4항에 추가하였습니다. 이상으로 담양군 하수도 사용 조례 전부개정안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁말씀 드립니다. 감사합니다.
정오

김정오위원장

수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서, 의사일정 제3항에 대하여 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
선기

김선기전문위원

전문위원 김선기입니다. 담양군 하수도 사용 조례 전부개정조례안에 대한 검토결과를 보고 드리겠습니다. 금번 조례안은 하수도법의 개정과 환경부 하수도 사용 표준조례의 개정으로 하수도법 개정사항을 조례에 반영하고 환경부의 표준조례에 맞게 개정하는 조례로써 신용사회의 정착으로 하수도사용요금을 신용카드 등으로 납부 가능하도록 하고 현행 조례에는 규정되지 않았던 가설 건축물에 대한 원인자부담금 부과기준과 하수도 사용료 감면대상자로 생활이 어려운 한부모 가족, 조손가족을 추가하였으며 하수도법에서 중수도의 설치, 관리규정이 삭제되고 물의 재이용 촉진 및 지원에 관한 법률의 제정으로 동 법령 및 시행령, 시행규칙에 중수도의 설치 및 관리 규정을 정함으로써 우리 군 조례에서는 삭제하고 또한, 금성농공단지 오폐수 처리시설의 폐쇄로 농공단지 내 사업장에서 발생하는 오폐수를 우리 군 하수처리장에서 처리함에 따라 지금까지는 하수도 사용료 산정규정에 없었던 산업용을 안 제12조에 따른 별표1에 추가하고자 함은 조례의 근거법인 하수도법의 개정과 표준조례안의 개정사항을 반영하여 우리 군 실정에 맞게 조례를 전부 개정하고자 하는 것으로써 원안대로 가결함이 타당하다고 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
정오

김정오위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 과장님, 공공하수도 사용료 산정기준이 나와 있는데 우리 담양군이 타 시군에 비해서 어느 정도 적정선인가 말씀해 주시겠습니까?
우술

정우술상하수도사업소장

전라남도 내 22개 시군을 조사해 봤습니다마는 중간 정도 되고 있습니다. 우리가 150원인데요. 제일 많은 순천시가 300원, 제일 적은 데가 고흥군이 90원으로 되어 있습니다.
정오

김정오위원장

우리 담양군은 중간 정도입니까?
우술

정우술상하수도사업소장

예, 중간 정도 됩니다.
정오

김정오위원장

금성면 농공단지인가요?
우술

정우술상하수도사업소장

예.
정오

김정오위원장

우리 군에서 관리하게 되죠?
우술

정우술상하수도사업소장

예.
정오

김정오위원장

우리 군에서 했을 때하고 거기서 했을 때 하고 지출, 수입에 대해서 우리 군의 부담이 얼마나 더 있는가, 우리 군이 어떤 혜택을 입는가 설명해 주시렵니까?
우술

정우술상하수도사업소장

금성농공단지를 폐쇄하고 하수처리장으로 유입하게 되어 있습니다. 현재 현황을 보면 농공단지 오폐수처리장이 지은 지 오래돼서 보수해야 될 상황입니다. 두 번째는 500t 이상은 금년도부터는 TMS라 해서 매일 측정망이 환경부나 관련부서로 전송되게 되어 있습니다. 그런 시설을 하려면 제가 파악을 해 봤는데 약 8억7천만원 정도 소요됩니다. 오폐수처리장에 예산을 투입해야 될 사항도 있고 두 번째는 저희들이 자연과사람들이 가장 크게 오염이 발생하는데 거기하고 하수도 원인자 부담금을 작년에 납부를 했는데 5억을 군에 납부를 했습니다. 그리고 하수도 요금을 저희들이 비교를 해봤어요, 현재 받고 있는 것하고. 현재 오폐수처리장에서 받고 있는 것은 인원 1명하고 시설유지비에서, 그런데 자연과사람들이 가장 많이 발생하기 때문에 대부분 90% 이상을 거기서 부담금을 내게 돼 있어요. 한달에 내는 것이 290만원 정도 돼 있고요. 저희들한테 700t을 계약했습니다. 700t 전체가 들어왔을 경우에는 315만원 현재 들어오는 것은 500t을 받고 있는데, 500t 받고 있는 것은 하수처리장 구간에 따른 시운전을 하고 있습니다. 농공단지 오폐수처리장에 들어와서 하수처리장에 영향이 있는가, 없는가. 결국은 700t이 다 들어올 것입니다. 요금도 거의 비슷합니다.
정오

김정오위원장

비슷해요?
우술

정우술상하수도사업소장

예.
정오

김정오위원장

알겠습니다. 질의하실 위원 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 본 건에 대하여 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. ○ ○
의석을 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. ○ ○
러면

그러면

의결토록 하겠습니다. 의사일정 제3항 담양군 하수도 사용 조례 전부개정조례안을 원안대로 의결코자 하는데, 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의 없으므로 의사일정 제3항 담양군 하수도 사용 조례 전부개정조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다. ○ ○ ○ 4.2013년도제1회세입ㆍ세출추가경정예산안
정오

김정오위원장

의사일정 제4항 2013년도 제1회 세입ㆍ세출 추가경정예산안을 상정합니다. ○ ○ ○ 2013년도 제1회 세입ㆍ세출 추가경정예산안에 대한 총괄적인 제안설명을 지난 제1차 본회의에서 지속가능경영기획실장으로부터 설명을 들었으므로 세부적인 사항은 실과단소별로 제안설명을 청취한 후 질의토록 하겠습니다. 그러면 오늘 회의는 친환경농산유통과, 도시디자인과, 건설방재과, 농업기술센터, 지역경제과 소관 추가경정예산안에 대해서 심사토록 하겠습니다. 먼저 친환경농산유통과장 나오셔서, 친환경농산유통과 소관 추가경정예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
고윤

고윤친환경농산유통과장

친환경농산유통과장 고윤입니다. 평소 분주한 의정활동에도 불구하고 농정분야에 각별한 관심과 성원을 보내주고 계시는 산업건설위원회 김정오 위원장님을 비롯한 위원님들을 모시고 친환경농산유통과 소관 2013년도 제1회 추경 세입ㆍ세출 예산안에 대한 제안설명을 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 제안설명에 앞서 저와 같이 근무하고 있는 각 담당을 소개하겠습니다. 농업정책담당 이성우. 친환경원예담당 이만기. 농산담당 이규현. 농식품유통담당 이면형. 말산업축산담당 윤재현. 친환경한우담당 김종필입니다. 보고 드리겠습니다. 입니다. 저희 과 소관 2013년 1회 추경 포함예산 규모는 340여억원으로 본예산 345억2천여만원보다 5억2천여만원이 감소되었습니다. 감소 주요원인은 국도비 보조사업 일부 사업조정으로 시설원예 에너지 이용 효율화 사업 11억5천만원, 시설원예 품질개선사업 28억원 등이 감액되고 광역 친환경농업단지 조성사업 5억6천여만원, 쌀소득보전직불제 지원사업 8억7천여만원이 증 되어 5억2천여만원이 감소되었다는 말씀을 드립니다. 세부 사업별로 설명을 드리겠습니다. 입니다. 새농민회 전남 대회를 시군이 순회하면서 개최하고 있습니다. 금년도에는 담양에서 개최하게 되어 1천만원을 계상하였습니다. 농가 및 농업법인의 경영능력 향상을 위한 농업경영컨설팅은 보조금이 변경 내시되어 3,920만원을 계상하였습니다. 농업종합자금 전라남도 보증금 출연금사업은 사업이 부진하여 도에서 사업을 없애고 수요가 많은 이차보전금사업으로 출연금 1억58백만원을 증액 계상하였습니다. 입니다. 농촌체험마을 운영매니저 채용지원 보조금은 변경내시로 1,296만원을 감액 계상하고 농업체험기반 구축을 위해 농어촌관광박람회에 참여하여 체험마을을 홍보하기 위하여 부스 임대료 등 3백만원을 계상하였습니다. 귀농인 실습지원비는 농식품부에서 농업진흥청으로 이관되어 12백만원을 감액했습니다. 광역 친환경농업단지의 원활한 추진을 위하여 기 추진한 친환경농업단지 견학비용으로 2백만원을 계상하였습니다. 입니다. 친환경 농산물 인증지원비는 도비변경내시로 1억87백만원을 증액하였습니다. 고품질 생산시설 현대화사업도 도비변경내시로 2억8천만원을 감하였습니다. 친환경 농산물 소비자 안심보험지원과 친환경 농산물 잔류농약 검사지원사업 등으로 도비 변경내시로 변경 계상하였습니다. 입니다. 시설원예 에너지이용 효율화 사업도 도에서 변경 내시되어 11억5,184만1천원을 감액하였으며 한계농지 약용작물 생산단지 조성사업과 수급불안품목 작목전환 사업은 도 추진사업에 제외되어 전액 삭감하였습니다. 입니다. 시설원예 품질개선사업도 도에서 변경 내시되어 28억원을 감액하였으며 과수원 유해조수 방지시설 지원사업은 도에서 추진을 하지 않기로 하여 전액삭감하고 신선과채류 무농약 해충방제지원사업은 천적사업으로 과목을 변경하여 추진하고자 합니다. 입니다. 원예특화작물 경쟁력제고 사업은 사업량 증가로 9천만원을 증액 계상하였고 원예특작 생산유통 인프라 구축 사업은 도 사업 감소로 36백만원을 감액 하였습니다. 원예농산물 저온유통 수송차량 지원사업은 도 공모사업으로 평가 결과 우리 군이 우수기관으로 선정되어 12백만원을 계상하였습니다. 광역 친환경농업단지 조성사업을 위하여 1년차 사업비 5억6천만원을 계상하였습니다. 광역 친환경농업단지 조성사업 세부추진계획에 대해서는 조금 있다가 별도로 보고를 드리겠습니다. 입니다. 쌀 소득보전 고정직불제 보조변경으로 국비 8억7,888만원을 계상하였으며 농작물 재해보험료 조건불리지역 직접지불제, 쌀 소득보전 직불제 추진여비는 보조금 변경내시로 변경 계상하였습니다. 입니다. 조건불리지역직불제 및 농약안전사용 장비지원도 보조금 변경 내시되어 변경 계상하고 새끼우렁이 공급사업은 도비가 추가 내시되어 일반답 1억54백만원, 친환경답 3억44백만원을 계상하였습니다. 그리고 친환경 기반유지를 위하여 1,670만원을 군비에 추가 포함하였습니다. 입니다. 친환경 쌀 인증취소에 따른 친환경 농업 기반유지를 위한 방제비로 1억2,533만4천원을, 친환경제재비로 2억5,954만5천원 부기를 변경하여 사용하였으며, 소요금액은 친환경 쌀 생산단지 조성사업에서 4억159만원을 감하여 사용키로 하였습니다. 토양개량제, 친환경 농업단지 조성사업도 보조금 변경내시로 변경 계상하였습니다. 입니다. 녹비작물 종자대 지원도 변경되었고 논 소득 다양화사업 38㏊에 대한 국비 보조사업 1억14백만원, 맞춤형 농기계 구입 지원으로 1억66백만원을 계상하였습니다. 입니다. 가축분뇨 처리지원 사업으로 개별 및 액비살포비의 보조금 변경내시로 2,099만원을 증액 계상하였습니다. 내수면 토산어종 증식사업은 과목을 변경하여 추진하고자 합니다. 가축분뇨 저장능력 향상 지원사업은 사업대상자가 없어 예산을 전액 삭감하였으며, HACCP지도 지원 사업비는 보조금변경 지원으로 320만원을 감액 계상하였습니다. 입니다. 친환경 축산물 인증비 지원사업은 집행의 효율성을 높이기 위하여 과목을 변경하였고 사업량 감소로 5,680만원을 감액 계상하였습니다. 학교우유 급식지원 및 가축재해보험 가입지원 사업은 보조금 변경내시로 증액 계상하였습니다. 입니다. 오리농장 햇볕투과시설 개선사업은 도비 지원사업으로 1,925만원을 계상하였고 가축방역약품 구입 및 차량무선인식장치 통신료지원, 공수의 활동비 지원은 국도비 변경내시로 변경 계상하였습니다. 입니다. 친환경 천적이용 해충구제지원 사업, 전기안전 진단사업, 가축면역증강제 지원 사업, 폐사가축 친환경 처리장비 지원 사업은 도비 변경내시로 변경 계상하였습니다. 가축질병 확산을 예방하기 위하여 소 브루셀라병 채혈보정비로 7천만원을 계상하였습니다. 입니다. 차량 탑재형 소독장비는 과목을 변경하여 계상하였고 축사 고압소독기 지원을 위하여 15백만원을 계상하였습니다. 다음은 말산업 육성기반을 조성하고 승마동호회 지원을 활발하게 추진하기 위하여 과목을 변경하여 추진코자 합니다. 조사료 제조 운송비 지원은 축산발전기금 사업으로 동계는 톤당 6만원, 하계는 4만원으로 구분키로 하였으나 금년도부터는 하계도 6만원으로 동계와 같이 지원이 상향되어 조사료 제조 운송비를 통합하고 4억1,580만원을 증하여 계상하였습니다. 입니다. 조사료 볏짚곤포 제조용 비닐구입비 및 종자대, 한우등록사업도 보조금 변경내시로 변경계상하였고 대숲맑은 한우판매장 판매망 확충을 위하여 온라인 쇼핑몰 구축과 판매운영관리비 지원을 위하여 32백만원을 계상하였습니다. 미생물 액상급이기 공급 사업은 장내에 유익한 미생물 총 균수를 늘려 소화율을 개선하기 위하고 축산 악취를 감소하기 위한 사업으로 3천만원을 지원하고자 계상하였습니다. 배합사료 전동급이기 사업은 고령농가에 생력화가 필요하여 45백만원을 계상하였습니다. 유기가공식품 인증비용을 지원하기 위하여 467만6천원을 계상하였습니다. 입니다. 1시군1생산자 조직육성 사업비는 도 추진사업에서 제외되어 전액 삭감하고 소규모 농산물 전통식품가공 육성사업을 확대 지원하고자 부기변경하여 추진코자 합니다. 대숲맑은 담양쌀의 고품질쌀 생산을 위하여 곡물냉각기시설을 지원하고자 1천만원을 계상하였습니다. 다음은 농산물 소형저온저장고의 수요량이 폭증하고 있어 1억75백만원을 증액 계상하였습니다. 전통발효식품산업화 사업으로 도 공모사업에 선정된 2억4백만원을 계상하였습니다. 입니다. 홍보시식용 샘플제작비 및 그린투어리즘을 위한 고정고객 확보사업이 도 추진사업에서 제외되어 전액 삭감하였습니다. 따라서 최소한의 홍보용 샘플쌀을 제작, 긴요하게 사용하고자 군비 1,950만원을 계상하여 추진코자 합니다. 이상으로 친환경농산유통과 소관 2013년도 세입ㆍ세출 예산안 제1회 추가경정 제안설명을 마치면서 위원님들의 각별한 관심과 농정에 많은 격려와 성원을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
정오

김정오위원장

수고하셨습니다. 친환경농산유통과장께서는 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 전문위원의 검토보고는 총괄적인 예산안 검토보고서로 대체하고 생략하겠습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 친환경농산유통과 소관 추가경정예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 정광성 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
광성

정광성위원

예산안 잘 봤고요, 보고 잘 받았습니다. 연일 고생이 많으시죠. 117페이지, 민간경상보조로 새농민회 전남대회 지원을 합니다. 담양에서 주최해서 1천만원이 나가는 건가요?
고윤

고윤친환경농산유통과장

새농민회 전남지회에서 시군을 돌아가면서 하고 있는데 개최지 시군에서 재원을 부담하는 것이 관례로 되어 있고 그렇게 하고 있습니다.
광성

정광성위원

그러니까 담양에서 개최하기 때문에 1천만원이죠? 예를 들어서 다른 시군에서 개최할 경우는 자부담으로 참가를 하는 건가요?
고윤

고윤친환경농산유통과장

예.
광성

정광성위원

그것 알고 싶어서요. 제가 의원이 된 뒤로 계속 농정과에 주문하고 있는 게 하나 있습니다. 약용작물이 농민소득에 굉장히 도움을 줄 것 같아요. 그런데 지금 120페이지를 보면 도비가 감액되고 그랬다 해서 약용작물 사업자체가 없어졌거든요. 생산단지 조성자체가? 그렇죠? 도비 3천만원에 군비 7천만원인데, 약용작물은 농민들에게 큰 부가가치가 될 것이라고 생각하고요. 그 사업은 계속 추진되어야 되는데 도비가 변경됐다고 해서 우리 군에서 추진 안하면 안 되는 것 아닌가 생각도 해봅니다.
고윤

고윤친환경농산유통과장

일반원예 군비사업으로 추진이 가능합니다.
광성

정광성위원

이 예산 없어도 가능합니까?
고윤

고윤친환경농산유통과장

예.
광성

정광성위원

그러면 왜 이 예산을 처음부터 세웠어요?
고윤

고윤친환경농산유통과장

도에서 한계농지에 벼농사를 심어서 소득이 없는 한계답이라는 게 있습니다. 비탈된 논에 쌀 생산을 그만두고 약용작물로 생산을 하자, 그렇게 해서 한계농지 약용작물생산 사업을 했습니다마는 그게 큰 효과가 없고 각 시군에서 일반원예사업으로도 약용작물사업을 할 수 있기 때문에 도에서 큰 사업성과가 없고 시군에서 많이 신청을 않기 때문에 논에다 해야 되고, 한계 답에 해야 되고 그래서 도에서 사업을 없앤 것 같습니다마는 필요하시다면 저희들이 군비 원예사업으로도 충분히 지원이 가능합니다.
광성

정광성위원

약용작물이 활성화 될 수 있도록 거듭 부탁드립니다.
고윤

고윤친환경농산유통과장

그렇게 하겠습니다.
광성

정광성위원

130페이지에 소 브루셀라병 채혈보정비 1만두로 해서 한 두당 7천원 꼴이네요?
고윤

고윤친환경농산유통과장

예, 그렇습니다.
광성

정광성위원

다른 지자체도 알아보니까 두당 돈 1만원씩도 하고 7천원 한 곳도 있고 그러더라고요. 다른 지역을 알아보니까. 또 전체적으로 소에 대해서 시행하는 데가 있더라고요. 예를 들어서 3만두라고 하면 전체의 소를 다 채혈하는 것도 확인하고, 해남에도 그렇게 하고 있더라고요. 1만두 정도하면 담양에 데이터가 어느 정도 나올 수 있겠습니까?
고윤

고윤친환경농산유통과장

재작년에 브루셀라를 참고해서 작년에 위원님들이 협조를 해주셔서 브루셀라하고 관계없는 1살 미만 소라든지 이런 소만 빼고는 전 두수를 검사했습니다. 그래서 금년도에 획기적으로 그때 정리가 됐고.
광성

정광성위원

사업대상자는 어디가 되는 거죠?
고윤

고윤친환경농산유통과장

전 사육농가들이...
광성

정광성위원

아니, 사업대상자. 농가가 아니라 사업을 시행하는 분들은 누가되는 거죠?
고윤

고윤친환경농산유통과장

수의사나 수정사, 소를 잘 아시는 분들이 합니다.
광성

정광성위원

개인적으로 하는 건가요?
고윤

고윤친환경농산유통과장

예.
광성

정광성위원

담양군에 수의사협회 있습니까?
고윤

고윤친환경농산유통과장

예.
광성

정광성위원

그런 경로를 통해서 고루 분배가 됐으면 하는 바램에서 말씀을 드립니다.
고윤

고윤친환경농산유통과장

예, 알겠습니다.
광성

정광성위원

132페이지는 제가 한 가지 배워보고 싶어서 그렇습니다. 브랜드 인터넷판매 관리비라고 있습니다. 이 브랜드 인터넷판매 관리비에 대해서 설명을 부탁드립니다.
고윤

고윤친환경농산유통과장

대숲 맑은 한우 쇠고기의 유통이 저온유통, 냉동유통으로 해서 온라인유통도 시작하고 있는 단계거든요. 브랜드 육을 넷상에서 신청이 들어오면 팔 수 있는 체계를 갖추는, 그런 시스템을 갖추는 것입니다.
광성

정광성위원

한달에 8백만원씩 8개월 동안 어디에 지원되는 거죠?
고윤

고윤친환경농산유통과장

아직은 정해진바가 없습니다.
광성

정광성위원

개인은 아닐 것 아닙니까?
고윤

고윤친환경농산유통과장

축협이나 공공기관을 염두에 두고 이 사업을 했습니다마는 이 관계에 대해서는 더 깊이 연구하고 생각하겠습니다.
광성

정광성위원

이런 것은 보조를 않더라도 축협 자체에서는 당연히 해야 될 업무 중에 하나라고 보고 있는데요. 군에서 지원하지 않더라도 당연히 해야 될 업무가 아니냐, 축협에서는.
고윤

고윤친환경농산유통과장

축협하고 군하고 같이 동일체로 해서 지역의 축산물을 판매하는 그런 쪽으로 해 나가겠습니다.
광성

정광성위원

133페이지, 농산물 소형저장고에 대해서 윤영선 위원님도 읍에 계시고 저도 있고요. 아까 의원간담회 때도 그런 말씀을 드렸습니다. 우리 담양군 예산은 그런 것 같아요. 인구 대비 예산이 있고, 면적 대비 예산이 있고, 담양군 1/3의 주민이 읍에 거주하고 농민들도 그 정도는 되지 않을까 싶은데요. 항상 읍이 소외를 받는다. 읍면하고 동일시 취급된다. 이러한 인상을 안 가질 수가 없어요. 그런 부분에 대해서 심사숙고 하셔야 될 것 같습니다. 이번에는 어떤 계획이 나와 있나요? 심지어는 읍면 배정표를 봐야 되겠다는 생각도 드는데요. 이 예산 성립전에 읍면 배정 개수를 파악해보고 싶은데 제 개인적 의견으로 또, 윤영선 위원님 의견으로 그렇습니다. 나와 있는 것 있습니까?
고윤

고윤친환경농산유통과장

아직 예산이 세워지지 않았는데 저희들이 읍면배정을 하다가...
광성

정광성위원

아니, 그것을 주문을 했습니다. 예산이 세워질 것이라는 가정 하에 그것을 주문했습니다, 담당계장님께.
고윤

고윤친환경농산유통과장

저희들이 필요도에 따라서 틈새작물이라든지 딸기라든지 저온저장이 필요한 작목들의 분포도나 비중도 여러 가지 요인을 봐서 결정해서 읍면별로 내리겠습니다. 다른 것하고 달라서 인구 대비 할 수도 없는 것이고.
광성

정광성위원

인구대비가 되죠, 왜 안 됩니까? 농민이 많은 곳에 한 개라도 더 가야 되는 것 아닌가요?
고윤

고윤친환경농산유통과장

저온유통이 필요한 작목이 있습니다.
광성

정광성위원

아, 그럼요. 그 작목에 소속된 사람들을 평균적으로 말씀을 드리는 거예요. 담양읍이 많은 것은 사실이잖아요?
고윤

고윤친환경농산유통과장

분석을 해봐야 되겠습니다. 딸기, 저온유통이 꼭 필요한 것이 블루베리, 복분자 일부 가공식품을 만드시는 분들 이런 것들의 자료를 다 수집해서 비교, 그리고 기존에 공급했던 양을 분석해서...
정오

김정오위원장

과장님, 말씀 중에 죄송한데 담당계장님, 혹시 검토된 자료 있어요?
배정량 보다는 자료검토된 것.
그런 것을 이런 기회에 자료가 돼있으면 읍면별로 말씀을 해주세요.
영선

윤영선위원

잠깐만요. 지금까지 그 자료 가지고 배포했습니까?
그렇게 답변하지 마시고 지금까지 배분했던 자료를 내놓으라는 말이에요. 이제 와서 왜 그런 답변을 해요! 그 답변이 맞아요? 담양읍하고 수북하고 창평하고 농업인구가 같아요? 그러면 그 근거자료를 내놔라 그 말이에요. 앞으로 할 것 말고 지금까지 당신들이 했던 자료를 내놔보라는 말이에요!
고윤

고윤친환경농산유통과장

배정 근거들...
배정근거 자료로 배정했습...
영선

윤영선위원

담양읍이나 면단위나 전부 배분했던 것에 대해서 근거 자료가 있냐 그 말이에요.
고윤

고윤친환경농산유통과장

배정 근거가 다 있어요.
영선

윤영선위원

그 자료 다 주세요.
고윤

고윤친환경농산유통과장

예.
영선

윤영선위원

만약에 잘못됐으면 어떻게 할 거예요?
고윤

고윤친환경농산유통과장

보는 사람에 따라, 그것을 잘못이라고 인정을 해서는 안 되고요.
영선

윤영선위원

그러니까 잘못됐으면 어떻게 할 거예요?
고윤

고윤친환경농산유통과장

잘못됐다는 것보다...
영선

윤영선위원

그렇게 답변하지 마시고 앞으로는 그런 것도 감안해서 한다고 말씀하면 되지 그 자료에 의해서 했다는 것은 말도 안 되는 소리죠. 안 그래요? 그 자료에 의해서 했다는 것은 말이 안 되는 소리죠?
고윤

고윤친환경농산유통과장

저희들이 최대한 읍면간 형평을 맞추려고 노력을 하고요.
광성

정광성위원

그 형평을 숫자로 맞추면 안 된다는 것이고요. 제가 드리고 싶은 말은 그렇습니다. 물론 의원이 사람을 정해서 저온저장고를 나눠주는 사람은 아니에요. 그러나 의원들이 받는 민원 중에 하나가 저온저장고라는 말이죠. 그러면 농민이 많고 인구가 많은 데는 하다못해 한 개라도 더 받지 않겠습니까? 그런 뜻을 집행부에 전달해주는 것이 의원들의 몫이고요. 그래서 보면 읍면을 동일시해서 분배하는 게 눈에 보이더라는 거죠. 신청자가 읍에 많이 있음에도 불구하고 똑같은 배분율로 인해서 저온저장고 사업이 나간다고 하면 우리 읍 주민들은 물론이고 저부터도 기분이 안 좋은 것은 사실입니다.
고윤

고윤친환경농산유통과장

예, 알겠습니다.
광성

정광성위원

그런 점을 인지해달라는 것이고요.
고윤

고윤친환경농산유통과장

예, 알겠습니다.
광성

정광성위원

이상으로 질의 마치겠습니다.
정오

김정오위원장

추연욱 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
연욱

추연욱위원

수고하셨습니다. 두 위원님께서 말씀하신 것은 용면이나 대덕면은 적은데, 대덕같은 데는 하우스 작물이 없죠?
고윤

고윤친환경농산유통과장

대덕이나 용면은 나름대로 복분자나.
연욱

추연욱위원

나름대로 감나무도 있고 여러 가지가 있겠지만.
고윤

고윤친환경농산유통과장

저온유통이 필요한 작목들이 많이 있습니다. 산골짜기 면일수록 이런 사업이 더 필요하고 그런 작목들이 많기 때문에 전체적으로 들어가는 양을 감안해서 배정하겠습니다.
연욱

추연욱위원

담양읍이 크고 그러니까 그것을 고려하셔서 하신다고 하면 되지 계속 이것가지고 떠들고 기분 나쁘게 할 필요는 없지 않습니까?
고윤

고윤친환경농산유통과장

알겠습니다.
연욱

추연욱위원

이상입니다.
정오

김정오위원장

질의하실 위원? 제가 몇 개만 물어보겠습니다. 117페이지를 보면 정광성 위원님도 말씀하셨는데 새농민회 전남대회 지원 1천만원 있죠?
고윤

고윤친환경농산유통과장

예.
정오

김정오위원장

농민단체에 관련된 지원비로 본예산에 5천만원이 세워져 있거든요. 그 돈에서 집행하면 안 된가요? 5천만원은 어디에 쓸라고 세워놓은 것이죠?
고윤

고윤친환경농산유통과장

이성우 계장이 답변해드리겠습니다.
정오

김정오위원장

예, 답변해주시기 바랍니다.
그런 돈들은 이런데 대비해서 이 앞에 말했듯이 농민단체 어디가 될지 모르고 본예산 때도 범위가 정해지지 않았다고 그랬거든요. 그래서 그런 것들은 신축성 있게 적재적소에 쓰기로 말씀을 드렸잖아요. 이런 사업들을 대비해서 세워놓은 것 아닙니까. 1천만원 많은 돈도 아닌데 5천만원에서 쓰면 되지 구태여 그것을 놔두고 1천만원을 별도로, 어차피 농민회 지원 아닙니까? 똑같은 행사비로? 그 돈에서 쓰십시오. 별도로 1천만원씩 해서 세워놓습니까? 더구나 추경 때 예산이 없어가지고 우리 의회에서도 예산을 5건을 올렸는데 돈 2백만원, 3백만원 4건이 삭감됐어요. 그런데 예산이 있는데도 불구하고 추가로 세워서 이중성 예산을 추경에 올린다는 것은 저희로서는 납득이 안가네요. 그렇게 해주세요. 그리고 봐주시렵니까. 시설원예 에너지이용 효율화사업 있죠. 본예산에 20억5,217만8천원이 세워져 있었는데 11억5,184만원이 삭감돼 있어요. 삭감된 이유가 뭐죠?
고윤

고윤친환경농산유통과장

도에서 당초 가내시보다 줄어든 것입니다.
정오

김정오위원장

가내시가 아니고 신청자가 줄어든 것 아닙니까?
고윤

고윤친환경농산유통과장

그것은 아니고요.
정오

김정오위원장

담당 계장님 누구시죠?
담당

예담당친환경원

이만기 예.
정오

김정오위원장

정확하게 설명을 해주시렵니까?
담당

예담당친환경원

이만기 작년에 사고이월이 그만큼 돼가지고 공기열사업이 있었습니다. 그것이 대숲이나 무정주민들이 공기열 보조비율이 5 대 5로 되다보니까 감당을 못하겠다고 포기했어요. 그 사업을 올해 사업으로 넘겨서 그 사업이 있고요. 이 사업자체는 도에서 그만큼 담양군은 사고이월의 사업비가 남아있으니까 감액하련다 해서 감액한 것입니다.
정오

김정오위원장

도비 감하고 신청자 반납으로 인해서 사유가 된 것입니까?
고윤

고윤친환경농산유통과장

그렇습니다.
정오

김정오위원장

과장님, 그렇게 신청자 반납도 있는데 없다고 하시면 안 되죠.
고윤

고윤친환경농산유통과장

이것은 농가에서...
정오

김정오위원장

신청자가 반납한 이유는 뭐죠?
고윤

고윤친환경농산유통과장

농가에서 원하지 않는 사업입니다.
담당

예담당친환경원

이만기 사업비 보조비율이 지열같은 경우는 8 대 2입니다. 공기열은 5 대 5되다보니까 농가는 그 보조비율이면 차라리 지열을 하겠다. ㏊당 지열이 10억이 됩니다, 사업비가. 그것까지 투자해서, 토마토하신 분들이 경제성이 없다고 해서 포기하신 것입니다.
정오

김정오위원장

이런 것은 처음에 신중히 편성해서 물론 도비가 얼마 되지는 않아요. 도비를 방금 말씀하셨는데 우리 군비가 대부분입니다. 사업의 효율성 차원에서 예산 편성할 때 신중을 기해주시기를 부탁말씀 드립니다.
고윤

고윤친환경농산유통과장

예, 그렇게 하겠습니다.
정오

김정오위원장

그리고 을 보면 수급불안품목 작목전환사업 있죠. 당초 예산은 1억5천이었는데 삭감된 이유는 뭡니까?
고윤

고윤친환경농산유통과장

도비사업이 제외되어 버렸습니다.
정오

김정오위원장

왜 이런 도비사업들이, 그 당시에 가내시는 다 돼 있죠?
고윤

고윤친환경농산유통과장

예.
정오

김정오위원장

가내시 돼서 추진 안 된 이유는 뭐라고 보십니까? 물론 재정의 문제도 있겠지만.
고윤

고윤친환경농산유통과장

예산 편성과정에서 제외되고 많이 그렇습니다.
정오

김정오위원장

담양에서 그쪽에 예산확보 노력을 안 해서 그런가요?
고윤

고윤친환경농산유통과장

아니, 그것은 아니고요. 도 전체 사업자체가 삭제돼 버린 것입니다.
정오

김정오위원장

전체 사업이?
고윤

고윤친환경농산유통과장

예, 그런 것들이 많이 있습니다. 이번 1회 추경에 저희들이 자꾸 변경이 많은 것은 도 농정국 예산이 흔들렸어요, 예산을 세우면서. 그러다보니까 시군까지 이렇게 같이 금년 1회 추경에 정리가 된 것입니다.
정오

김정오위원장

그래요. 에 저온유통체계 수송차량 지원비 이번에 12백 세워졌네요. 필요성이 있습니까?
고윤

고윤친환경농산유통과장

적은 탑차인데요. 공모사업을 했어요. 그래서 창평농협에서...
정오

김정오위원장

창평농협으로 나온 것입니까?
고윤

고윤친환경농산유통과장

예. 창평농협에 수송차량들 이런 것들.
정오

김정오위원장

수송차량 하는데 그것이 어떤 품목을 어떻게 수송한다는 말입니까?
고윤

고윤친환경농산유통과장

저온탑차로 활용해서 지역 내에 딸기라든지 여러 가지 것들을 농협에서...
정오

김정오위원장

창평이 그렇게 원예도 많이 하는 지역도 아니고.
고윤

고윤친환경농산유통과장

거기가 손을 많이 들어서 공모사업이 된 것입니다. 다른 지역에서는 그 사업 공모신청을 안 했고요.
정오

김정오위원장

창평농협에서 몇 % 부담하죠?
고윤

고윤친환경농산유통과장

50 대 50입니다.
정오

김정오위원장

그런데 여기는 40%로 돼 있네요? 예산서가 잘못됐나요?
담당

예담당친환경원

이만기 죄송합니다. 60%입니다.
정오

김정오위원장

창평농협이 60% 부담한다는 그 말이죠?
고윤

고윤친환경농산유통과장

4 대 6입니다.
정오

김정오위원장

그러니까 창평농협이 60%부담 아닙니까, 우리가 40% 지원해주고.
고윤

고윤친환경농산유통과장

예, 그렇습니다.
정오

김정오위원장

정광성 위원님도 말씀하셨는데 에 브랜드 인터넷판매 관리비 32백만원에 대해서 저도 연구를 해봤거든요. 현재 32백만원의 사용금액은 8개월분이죠?
고윤

고윤친환경농산유통과장

예.
정오

김정오위원장

앞으로 남은 기간동안에?
고윤

고윤친환경농산유통과장

예.
정오

김정오위원장

과장님도 잘 아시겠지만 인터넷으로 상품이나 농산물을 판매한다는 것은 하루이틀해서 되는 것은 아니죠. 수년에 걸쳐서 정착되어야 홍보되고 인터넷 소비자들이 신뢰성을 가졌을 때 그 상품을 찾는 것이거든요. 그런데 8개월 동안 32백만원 소요해서 효과가 나타난다고 생각하십니까?
고윤

고윤친환경농산유통과장

이것은 넷상에 광고를...
정오

김정오위원장

하나에 보이기식 아닙니까?
고윤

고윤친환경농산유통과장

광고를 해보고 싶은 생각에 축협하고 저희하고...
정오

김정오위원장

저는 과장님 이렇게 생각합니다. 앞으로는 인터넷 판매가 활성화되어야 우리 군 생산자들이 먹고 살길입니다. 저는 적극적으로 찬성하는 편이거든요. 그런데 이렇게 세우지 마시고 중장기계획을 세워서 군에서 관리할 수 있는 10억이 됐든 20억이 됐든 앞으로 인터넷 판매에 대해서 판매망이 어떻게 구축되어야 되고 인터넷관리자가 어떻게 선정되고 이런 구체적인 내용을 갖고 세우셔야지 8개월 동안에 32백만원으로 보이기식 예산은 절대 안 됩니다. 무슨 말씀인지 아시겠죠?
고윤

고윤친환경농산유통과장

광고가 넷상에서 필요해서...
정오

김정오위원장

필요한데 우리 담양에 인터넷 광고 쌀 판매 어디에 돼 있죠? 실효성이 전혀 없잖아요. 인터넷 판매가 전혀 안 되고 있습니다.
고윤

고윤친환경농산유통과장

많이 됩니다.
정오

김정오위원장

아니에요. 제가 검토했어요. 자료 있으면 자료주세요. 판매실적자료 제출해주세요.
제가 자료를 확인했어요. 거기에 대해서 우리 상품이 현재 쌀만 돼 있죠?
고윤

고윤친환경농산유통과장

예.
정오

김정오위원장

그것은 실효성이 별로 없어요. 앞으로 장기적으로 계획해서 보다 많은 예산을 확보하더라도 저는 그렇게 해야 된다고 생각합니다. 8개월 해서 32백만원은 물론 효력이 있을련지 모르겠습니다마는 이것은 보이기식이기 때문에 지양을 해주시길 부탁말씀을 드립니다. 마지막으로 제가 질의를 많이 하는데 아주 중요한 것이기 때문에 물어보렵니다. 친환경 농가 인증취소에 대해서 물어볼게요. 앞으로 지원대상하고 지원계획안 그것을 말씀해주시고요. 향후 추진계획에 대해서 세부적으로 말씀을 해주시겠습니까? 금년도 목변경 해서 올라와있는데 세부적으로 어떤 방식으로 친환경 몇 ㏊가 취소됐고 우리 군에서 자부담이 얼마 들어가는데 농가부담은 얼마가 되고 우렁이는 어떤 식으로 제외됐고 그에 대한 세부내용 있죠? 그것을 설명해 주십시오.
고윤

고윤친환경농산유통과장

취소된 농가에 대해서는 저희들이 일반 인증농가하고 똑같이 우렁이 공급하고, 방제비 공급하고, 미생물제재나 친환경제재를 작년에 덜 관리했던 분이 약제를 절반정도 내신다고 해서 나머지 절반 약제는 저희 예산에 세우는 것으로 그렇게 해서 농가에는 친환경을 유지하는데 아무 문제없이 작년하고 똑같이 지원받으신다 생각하시면 됩니다.
정오

김정오위원장

친환경자재 납품한 자가 절반은 본인 부담한다 그 말입니까?
고윤

고윤친환경농산유통과장

예, 자재로 절반을 내서. 그래서 저희들이 자재를 절반 보태서...
정오

김정오위원장

그것이 검토했는데 법적으로 아무 이상이 없습니까?
고윤

고윤친환경농산유통과장

본인이 순수한 의도에서 내는 것으로 돼있기 때문에 저희들이 기부금법이나 여러 가지 검토했습니다마는 저희 군에 기부한 게 아니고 농가들한테 약제를 갖다 주는 것으로 이렇게.
정오

김정오위원장

그분이 몇 % 부담하게 되죠?
고윤

고윤친환경농산유통과장

약제에 50%입니다.
정오

김정오위원장

그러면 방제비와 우렁이를 제외한 약제비에 대해서 50% 부담한다 그 말입니까?
고윤

고윤친환경농산유통과장

예, 그렇습니다.
정오

김정오위원장

그러면 우렁이와 방제비는 별도 우리 본예산에 성립된 금액 그대로 친환경 이전에 부담금 100%를 주고 나머지 부분에 대해서 약 50%를 그 분이 부담한다?
고윤

고윤친환경농산유통과장

부담하는 게 아니라 그분이 기부를 농민들한테 하신다 해서.
정오

김정오위원장

기부를 한다?
고윤

고윤친환경농산유통과장

예. 나머지 부분만 예산에 편성해서.
정오

김정오위원장

본인이 자발적으로 한다고 하는 것은 좋은 일이죠. 좋은 일인데 걱정스러운 것은 향후 에 그분이 다른 생각을 갖고 만약에 안 했을 때, 했더라도 불미스러운 일이 발생했을 때 우리 군에서 어떻게 대처할 것인가, 준비를 해야 하지 않냐.
고윤

고윤친환경농산유통과장

사전에 그런 의사를 저희들한테 밝혀 와서 농사짓기 전에 약제를 공급해 주십시오, 그런 좋은 뜻이라면. 그래서 우리 농산계장이 검수를 하기로 했습니다.
정오

김정오위원장

우리 군 행정에서는 조금이라도 그 분에게 강제성의 말은 안 했습니까?
고윤

고윤친환경농산유통과장

전혀 그런 얘기는 안 했습니다. 할 수도 없고요.
정오

김정오위원장

그분의 책임성도 얘기 안 했나요?
고윤

고윤친환경농산유통과장

그분이 농사짓기 전에, 못자리 들어가기 전에 약제를 농가에 공급하신다 해서 공급 상황은 나중에 농사짓기 전에 담당이 현장을 봐서 되면 그런 쪽으로, 약제를 농가에 공급했기 때문에 나머지 약제만...
정오

김정오위원장

자발적으로 한다는 금액이 얼마죠?
고윤

고윤친환경농산유통과장

그 금액은 잘 모르겠습니다.
정오

김정오위원장

과장님이 그 자료를 모르세요?
고윤

고윤친환경농산유통과장

약제를 자기가 낸다고 하는 것이니까.
정오

김정오위원장

현재 예산상으로 금액이 돼있을 것 아닙니까? 만약에 방제비와 우렁이를 공지한 금액, 그것만 빼면 나올 것 아닙니까. 예를 들어서 6억6천에서 우리 군비가 부담하는 3억3천.
고윤

고윤친환경농산유통과장

2억59백 정도 됩니다.
정오

김정오위원장

그 정도를 자재납품업자가 자발적으로 농민들한테 공급을 하겠다?
고윤

고윤친환경농산유통과장

농가들한테 공급을 해드리겠다 해서 그 잔여량에 대해서는 지원해서 일반농가하고 똑같이 하는 것으로 하고요. 저희들이 농림부에 질의조복을 받아 놓는 게 동일세대 내에서는 금년 1년간 영농하실 분이 있으면 1년간 유예 안 되도 지속될 수 있게 질의조복을 받아놨습니다.
정오

김정오위원장

본인이 그렇게 하신다하는데 뭐라 하겠습니다마는 염려스러운 것은 자발적으로 한다고 했을 때 모든 것이 다 끝까지 돼야 되는데 만에 하나 끝을 물고 그분이 자발적으로 한다는 부분에 대해 일부 안 했을 때 우리 군 행정에서 어떤 책임성이 있지 않냐 해서 말씀을 드리는 거예요.
고윤

고윤친환경농산유통과장

그분이 4월 20일까지 농가들한테 공급을 하겠다고 약조를...
정오

김정오위원장

아무 말썽이 없도록 잘 해주시길 부탁 말씀을 드리고 개인적인 생각은 얼마 안 된 금액은 군에서 100% 다 지급해서 하면 속 시원하게 좋은데 약간은 미지근한 부분이 남을까 싶어서 말씀을 드리는 것입니다. 질의하실 위원 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이상으로 질의하실 위원이 없으므로 친환경농산유통과 소관 추가경정예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. ○ ○
양수

김양수도시디자인과장

안녕하십니까? 도시디자인과장 김양수입니다. 평소 바쁜 의정활동에도 불구하고 각별한 관심과 성원으로 군정발전을 위해 적극 도와주시고 지혜를 아끼지 않으신 산업건설위원회 김정오 위원장님을 비롯한 여러 위원님들을 모시고 도시디자인과 소관 2013년도 세입ㆍ세출 예산 제1회 추경예산안에 대해 제안설명을 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 보고에 앞서 같이 근무하고 있는 담당들을 소개해 드리겠습니다. 도시행정담당 곽병연. 도시디자인담당 김용운. 건축담당 조규열. 주택개발담당 정은규. 행복마을담당 강성령입니다. 그러면 지금부터 세출예산 사업명세서 순서에 따라 단위사업별로 보고 드리겠습니다. 입니다. 저희 도시디자인과에서 금번 제1회 추경예산안에 34억9,970만원을 증액 계상하여 2013년도 예산액을 212억9,173만5천원으로 편성하였습니다. 이를 재원별로 살펴보면 국비보조금이 335만원 증액되어 3,215만원, 광특예산이 3억5,870만원 증액되어 43억4,230만원, 분권교부세는 3억원이 증액되었습니다. 그리고 도비가 3억8천만원 증액되어 5억3,720만원, 군비가 24억5,765만원 증액되어 160억8,008만5천원으로 계상하였습니다. 먼저, 개발제한구역 주민복지 증진사업입니다. 개발제한구역관리에 따른 광특예산이 추가 교부되어 사무관리비 4백만원을 증액하여 6백만원으로 계상하였으며 개발제한구역 위법행위 단속을 위한 여비를 8백만원 증액하여 23백만원으로 계상하였습니다. 다음은 개발제한구역 주민지원 사업입니다. 수북면 소재지에서 대방저수지 구간의 배수로정비 및 임도정비를 위한 시설비 및 시설부대비로 1억6천만원을 계상하였습니다. 다음은 , 소도읍 육성 및 도시디자인 정비 예산입니다. 담양읍 금월리 금월교에 기 조성된 영산강 종주노선과 영산강에서 섬진강 노선을 연결하기 위한 금월교 자전거도로 연결공사 시설비 및 시설부대비로 3억원을 계상하였습니다. 담양읍 진입로 죽향대로 가로환경 정비사업 중 담양터미널에서 백동사거리까지 간판 90개에 대한 정비사업으로 당초 민간보조로 4억원을 계상하였으나 예산의 효율적인 운영을 위해 실시설계 용역을 위한 시설비로 3천만원을 목변경하여 계상하였음을 말씀드립니다. 그리고 담양읍 소도읍 육성사업으로 금월교 인근 메타세쿼이아길 주변지역에 영산강 자전거도로와 섬진강 자전거 연결도로 및 메타세쿼이아 길을 연계한 약 3만8천㎡ 규모의 자전거 테마파크 조성을 위한 시설비 및 시설부대비로 16억2천만원을 계상하였습니다. 다음은 입니다. 불법광고물 및 현수막 게시대 정비 사업의 당초 인건비로 468만원, 시설비로 5백만원을 계상하였으나 옥외광고 물의 효율적이고 체계적인 관리를 위해 인건비 468만원을 목변경하여 시설비로 968만원을 계상하였습니다. 도시계획도로 개설사업 예산입니다. 행락철 한재골을 찾는 지역주민과 도시민의 쾌적한 휴게공간 제공을 위하여 쓰레기 수거 및 화장실 청소비로 민간위탁금 15백만원을 계상하였습니다. 담양군 대전면 평장리 산 124번지 일원에 32만7,734㎡ 규모의 한재골 산림생태문화공원 조성을 위한 시설비 및 시설부대비로 광특예산 2억원과 군비 1억33백만원, 총 사업비 3억33백만원을 계상하였습니다. 2013년도에도 국비를 추가 확보하여 한재골 근린공원을 조기에 조성할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 쾌적한 정주환경조성 예산입니다. 담양읍 권역사업은 우리 군에서 농림축산식품부 공모사업으로 추진하고 있는 천변 담주지구 주거환경 개선사업과 관련하여 2014년도 신규사업 평가 시 가점이 부여되는 사항으로 신규사업 선정을 위하여 국비 335만원을 확보하여 군비 포함 670만원을 계상하였으며 사업내용으로는 주거환경개선사업에 대한 교육, 사업계획에 따른 주민 의견수렴, 벤치마킹, 전문가 자문 등이 있겠습니다. 다음은 , 행복마을추진 예산입니다. 창평면 유천지구 한옥 4동과 봉산면 방축 행복마을 한옥 1동 등 총 5동의 한옥 신축지원비로 도비와 군비 각각 1억원씩 2억원을 민간자본보조로 계상하였습니다. 다음은 소규모 주민생활 편익사업입니다. 배수로 정비 및 마을안길 포장 등, 아스콘 포장 등 시설비로 고서면 동운리 상습침수지역 배수로 정비 등 10건에 3억1천만원을 증액하여 시설비 및 시설부대비로 66억65백만원을 계상하였습니다. 다음은 , 마을 소규모 시설인 쉼터, 공동화장실, 초소 등의 보수를 위한 민간자본보조로 1억원을 계상하였고 마을회관 부지매입을 위한 시설비로 6천만원을 계상하였으며, 회관 및 모정 리모델링 사업을 위한 민간자본보조로 1억원을 증액하여 6억35백만원을 계상하였습니다. 그리고 소규모 주민숙원 도비보조사업으로 담양읍 금월리2구 마을안길포장 등 총 9건의 사업예산을 위한 시설비와 시설부대비로 2억8천만원을 계상하였습니다. 다음은 , 쾌적한 주거환경 조성 예산입니다. 빈집을 지어 활용하여 입주자에게 지원하는 빈집정비 사업은 수요가 적은 반면 마을가꾸기 빈집철거에 대한 수요는 많아 빈집수선사업비 5백만원을 빈집 철거사업비로 변경하여 예산을 효율적으로 운영하고자 합니다. 이상으로 도시디자인과 소관 2013년도 세입ㆍ세출 예산 제1회 추경예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
정오

김정오위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 도시디자인과 소관 추가경정예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 과장님, 하나만 질의할게요. 이요. 한재골 산림생태문화공원 조성사업 있죠. 3억33백이 광특하고 군비가 매칭돼서 확정됐죠?
양수

김양수도시디자인과장

그렇습니다.
정오

김정오위원장

그 부분에 대해서 시간을 만들어서 의회에 보고를 해주십시오. 새로 광특이 됐으니까, 앞으로 중장기 계획으로 한 것 같은데 세부적인 조성사업에 대해서 설명을 해주세요.
양수

김양수도시디자인과장

전체적인 사업계획을 가지고 별도로 보고 드리겠습니다.
정오

김정오위원장

광특이 새로 확정 됐으니까.
양수

김양수도시디자인과장

예, 그러겠습니다.
정오

김정오위원장

고맙겠습니다. 정광성 위원, 질의하십시오.
광성

정광성위원

제가 이 질의를 하려다가 스티커 붙였다가 뗐는데요. 저는 이렇게 생각합니다. 우리가 예산서를 보고나서 궁금증이 생겨서 보고를 받는 것보다도 이것은 금액도 크고 위원들도 당연히 궁금해 할 사안라고 느끼실 것입니다. 그런 것들은 예산확보 차원에서도 그렇고 위원님들한테 미리 보고가 되는 시스템이 이루어졌으면 좋겠어요. 그런 부탁을 드립니다.
양수

김양수도시디자인과장

미처 그것까지는 생각을 못 했는데 다음부터는 그런 일이 없도록 하겠습니다. 설명을 드리겠습니다.
정오

김정오위원장

그리고 협조요청 하나 할게요. 올해 금년도 많은 사업예산이 발주됐죠?
양수

김양수도시디자인과장

예, 그렇습니다.
정오

김정오위원장

일시적으로 발주되다보니까 담당 과장님이나 계장님, 직원들이 눈코 뜰 새 없을 거예요. 금방 말한 것도 잊어버릴 수도 있고 그렇잖아요. 그런 것들을 과장님이 잘 챙기셔서 사업진행에 소홀함이 없도록 특히, 주민민원이 발생된 부분에 대해서는 그때그때 처리해주시고 그 지역에 민원이 발생되면 여기 계시는 담당 지역구 의원님들한테 먼저 보고를 해주시면 고맙겠다, 서로가 소통하면서 해결할 수 있는 방법이 있다, 의원들도 도와서 해결할 수 있게 문제점이 발생되면 먼저 지역 의원님들에게 말씀을 해주십시오.
양수

김양수도시디자인과장

예. 공사감독하고 계장들한테 당부해서 그렇게 하도록 하겠습니다.
정오

김정오위원장

그리고 여러 부분에서 일시적으로 공사가 진행되고 많은 예산이 일시적으로 발주되다보니까 굉장히 힘들 것인데 그 중에서도 아마 공사발주가 됐더라도 공사가 지연된 부분이 있을 거예요. 그런 것들을 과장님이 잘 챙기셔서 공사가 왜 지연되고 있는지 알아보시고 지원된 부분에 문제점이 있다고 하면 의회에 보고를 해주시길 부탁말씀을 드리고 같이 협조해서 해결할 수 있도록 부탁말씀을 드립니다.
양수

김양수도시디자인과장

그렇게 하겠습니다.
정오

김정오위원장

질의하실 위원 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 도시디자인과 소관 추가경정예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. ○ ○
기석

김기석건설방재과장

건설방재과장 김기석입니다. 평소 존경하는 김정오 산업건설위원장님과 위원님들을 모시고 건설방재과 소관 2013년도 제1회 추경예산안을 설명 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 예산안 설명에 앞서 저와 같이 근무하는 담당을 소개해 드리겠습니다. 신명섭 건설행정담당. 김선곤 토목담당. 송정원 기반조성담당. 박진관 재난관리담당. 심재경 하천관리담당입니다. 건설방재과 소관 예산안은 169페이지부터 177페이지까지입니다. 먼저 169페이지입니다. 2013년도 건설방재과 제1회 추가경정예산액은 본 예산액 163억4,639만원에서 이번에 40억2,288만원이 증액된 203억6,927만원입니다. 단위사업별로 설명 드리겠습니다. 지역간 연계 및 안전도로망 구축을 위한 제설장비 구입비로 36백만원을 증액하였으며 특별교부세로 금성 공사장의 노후된 연수교환기 설치사업비 및 자산취득비로 1억2천만원을 증액하였습니다. 교량관리를 위해 재해위험교량으로 지정된 금성면 대성교, 재가설공사 시설비 및 시설부대비로 12억4백만원을 계상하였습니다. 다음은 170페이지입니다. 먼저 농업생산기반시설 확충을 위해 봉황제 누수저수지 개보수 및 광암제 여방수로 보수공사 사업비로 1억7천만원을 계상하였습니다. 흙수로 구조물화 사업비로 도비보조금이 지원됨에 따라 담양읍 강쟁흙수로구조물화 사업 외 2개지구에 대해 시설비 96백만원을 계상하였습니다. 이어서 소규모 농업기반시설 사업비로 도비보조금이 지원되어 성립전으로 월산리 용배수로 사업 15개지구에 대해 시설비 4억6천만원을 계상하였습니다. 다음은 171페이지 아래쪽입니다. 농업용수시설 확충으로 농업용수가 부족해 영농에 불편한 곡정마을 외 2개지구 중형관정개발 및 개동리 대형관정개발사업비로 8천만원을 증액 계상하였습니다. 다음은 172페이지, 용배수로 정비사업입니다. 곡정마을 용배수로 정비사업 외 16개지구 사업 시설비로 4억7천만원을 증액 계상하였습니다. 이어서 저수지 수변개발 사업을 위해 도비가 지원됨에 따라 금성제 수변개발사업 시설비로 1억6천만원을 계상하였으며 농어촌 테마공원 조성사업으로 광특, 군비부담액 5억원을 증액 계상하였습니다. 다음은 173페이지입니다. 공동문화 조성사업과 관련하여 ´14년도 공모사업 신청지구인 담양읍 및 수북면 소재지 종합정비사업 대상지 주민들에 대한 현장포럼을 위해 농어촌공동화ㆍ활성화 지원사업, 민간경상보조비로 670만원을 계상하였습니다. 다음은 재해ㆍ재난예방 및 복구능력강화예산으로 재난안전관리시스템 보수ㆍ보강을 위해 재난 예 경보시설 유지관리 공공운영비로 도비 4백만원이 감액되어 군비 4백만원을 증액 계상하였으며, 노후 강우량기 교체사업으로 도비를 포함하여 18백만원을 계상하였습니다. 기초생활수급자 등 재난취약가구 화재예방을 위해 단독형 화재 감지기 재료비로 1천만원을 계상하였습니다. 이 사업은 담양소방서에서 주택건축물 부엌에서 LPG 등 사용에 따른 부주의로 화재를 사전에 감지할 수 있는 감지기 설치를 협조요청해서 재료비를 세워서 자기들이 사줄 계획입니다. 500세대 자재 구입비입니다. 다음은 174페이지입니다. 다음 달 5월 6일부터 5월 8일, 3일간 실시되는 재난대응안전한국훈련에 따른 보조사업으로 훈련기간 중 재해예방홍보물 제작에 따른 운영비 120만원과 훈련추진 국내여비 80만원을 계상하였으며, 풍수해보험료 일반운영비로 도비포함 6백만원을 증액 계상하였습니다. 다음은 태풍피해 수위, 우량 관측시설 복구사업을 위해 작년 태풍 제14호 및 제15호 복구사업비로 도비 7천만원을 계상하였습니다. 이어서 민방위 관련 예산입니다. 175페이지입니다. 지역방위태세 확립을 위한 예비군 육성ㆍ지원을 위해 작전용 장비구입 및 교체비로 15백만원을 증액 계상하였으며, 예비군 육성 도비지원 사업으로 향방작전용 장비 지원비로 도비 612만원 증액 계상하였습니다. 다음은 하천정비사업 예산으로 지방하천 정비사업 중 하천 기성제 정비 및 잡목제거비로 14백만원과 노후배수시설 정비비 51백만원을 증액하였으며 하천퇴적토 준설사업비는 도비가 감액되어 2백만원을 감액 계상하였습니다. 다음은 소하천 정비사업으로 시설비 및 부대비로 국비 포함 6억1,322만원을 증액 계상하였으며, 이어서 176페이지입니다. 하천재해예방 사업으로 오례천 하도 준설사업 시설비 및 부대비로 국비 포함 9,533만원을 증액 계상하였습니다. 다음은 재해위험지구 정비사업비로 국비가 감액됨에 따라 3억원을 감액 계상하였습니다. 이 사업은 증암천에 있는 와우교량으로 지방하천인 증암천 하천기본계획 변경이 수립되지 않아 소방방재청에서 예산이 삭감되었습니다. 다음은 영산강 유지보수 사업으로 하천관리자 작업복 및 안내간판 제작비 등 사무관리비로 국비 310만원을 계상하였으며, 다음은 177페이지입니다. 전기요금, 화장실 청소용역 및 하천차량 유지관리 등 공공운영비로 국비1,158만원을 계상하였으며 영산강 고수부지 정비를 위한 시설비로 국비 4,532만원을 계상하였습니다. 다음은 태풍피해 지방하천 복구사업에 따른 시설비로 도비 5,349만원을 계상하였습니다. 이상으로 건설방재과 소관 2013년도 제1회 추가경정예산 세출예산안에 대해 설명 드렸습니다. 저희 건설방재과 직원은 도로, 농업기반시설, 하천 유지관리와 사전 재해예방에 최선을 다하여 군민의 생명과 재산 보호에 앞장서겠습니다. 감사합니다.
정오

김정오위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 건설방재과 소관 추가경정예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 건설방재과 소관 추가경정예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. ○ ○
식을

중식을

위하여 잠시 정회 한 후 오후 2시부터 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. ○ ○ ○

12시 25분

14시 02분

정오

김정오위원장

의석을 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. ○ ○
음은

다음은

농업기술센터소장 나오셔서, 농업기술센터 소관 추가경정예산안에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
풍환

장풍환농업기술센터소장

농업기술센터소장 장풍환입니다. 먼저 보고에 앞서 농업기술센터 과장 및 담당을 소개해드리겠습니다. 김동현 미래농업연구과장. 정승조 경영지원과장. 박홍령 친환경작물담당. 김경란 연구개발담당. 이병창 지원기획담당. 김나빈아 농촌자원담당. 이옥순 강소농육성담당입니다. 존경하는 김정오 위원장님과 산업건설상임위원님, 평소 각별하신 관심과 배려에 깊이 감사드리면서 농업기술센터 2013년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 예산안 입니다. 농업기술센터의 2013년도 제1회 추경예산안은 본예산 대비 국비 8천만원 감액, 광특 15백만원 감액, 도비 17백 증액, 군비 8,503만5천원 증액으로 총 703만5천원을 증액 계상하였습니다. 먼저, 농업기술지원업무 추진 세부사업입니다. 실증시험연구포장 전기증설공사로 3백만원, 농기계 실습포장에 5백만원, 대전면 농업인상담소 지붕이 누수되어 보수공사로 15백만원, 농기계 임대사업장 오폐수시설로 8백만원, 농업기술센터 청사 정문 정비로 15백만원을 계상하였습니다. 농기계 임대사업 세부사업은 농기계임대장비 관리 인부임 512만원을 증액 계상하였고, 퇴비살포기 및 농기계 임대창고 선반 자산물품취득비로 48백만원을 계상하였습니다. 예산안 입니다. 친환경 농업 실천기반구축 세부사업에 미생물배양실 운영 유류비로 370만3천원을 증액 계상하였고, 유용미생물 배양실 유량계 및 제어판 설치비로 3백만원을 계상하였습니다. 신기술 보급사업 세부사업에서 농촌전통자원 맥잇기 시범사업 지침에 따라 여비를 삼각하고 자료 데이터베이스화 운영비로 80만원을 목변경하였습니다. 동물복지형 가축사양기술의 시범사업은 사업내용이 우리 지역 축산농가실정과 거리가 있고 사업추진에 어려움이 있어 1억원을 감액 계상하였습니다. 농업농촌의 다원적 기능 활용 세부사업에 담양 향토음식 자원을 위한 농산물 가공상품화 인부임으로 777만6천원을 계상하였고, 예산안 입니다. 향토음식 자원화를 위한 농산물 가공상품화 운영비 1천만원을 계상하였습니다. 농촌전통테마마을 사무장 채용 지원사업은 친환경농산유통과의 농촌전통테마마을 국비지원으로 인해 군비는 감액 계상하였으며 향토음식 표준화 사업은 국비인 농촌자원소득화 세부사업에서 국비가 전남지식재산센터로 배정되어 군비 부담분 3천만원을 민간경상보조로 계상하였습니다. 또한 향토음식 표준화 사업을 위한 자산 및 물품취득비로 1,222만4천원을 계상하였습니다. 다음은 농작업 환경개선사업 세부사업은 시설하우스 전기안전 점검 수수료로 2,221만5천원을 계상하였고, 시설하우스 온풍난방기 점검 수수료로 480만원을 계상하였습니다. 농사체험장 및 소비자 농업농촌교실 운영 세부사업은 도비 미배정으로 7백만원을 감액 계상하였습니다. 예산안 입니다. 농업인 건강관리실 설치마을 지원사업은 저희 농업기술센터가 전라남도 농업기술원 평가에서 최우수상을 수상해서 상사업비 2천만원을 배정받아 민간자본보조로 계상하였습니다. 유망 틈새 소득작목 발굴 육성 세부사업은 대나무 실험 연구를 위한 인건비로 1,365만7천원을 계상하였고, 관상용 대나무 조직배양 대량증식 시험연구를 위해 8백만원을 계상하였습니다. 지역활력화 작목기반 조성 세부사업은 광특사업비가 총 2억3천만원에서 2억원으로 최종 편성되어 3천만원을 감액 계상하였습니다. 예산안 입니다. 농업인 학습단체 양성지원 세부사업은 건강하고 행복한 여성농업육성 운영비로 7백만원을 계상하였습니다. 선도농가경영 육성 세부사업은 사업지침에 따라 일부 목변경 하여 조정하였습니다. 예산안 입니다. 기본경비 세부사업은 평일 숙직수당증가로 5백만원을 증액 계상하였습니다. 이상으로 농업기술센터 소관 2013년도 농촌지도사업 추진을 위한 제1회 추가경정예산안 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
정오

김정오위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 농업기술센터 소관 추가경정예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 정광성 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
광성

정광성위원

보고 잘 받았습니다. 농업기술센터 청사 정문을 정비하신다고 예산서에 15백이 올라왔습니다. 어떤 내용이죠?
풍환

장풍환농업기술센터소장

처음에는 정문에 통제할 수 있는 자발을 설치해서 청사를 관리하려 했습니다마는 있던 정문도 뽑고 이런 상황이고 양쪽하고 가운데 기둥 3개가 있는데 오래돼서 흉물스럽고 거기다가 농업기술센터 간판을 달아야 될 것 같은데 어려움이 있을 것 같아서 거기를 조경해서 아름답게 할 그런 계획으로 하고 있습니다.
광성

정광성위원

기둥을 없애신다는 말씀인가요?
풍환

장풍환농업기술센터소장

예.
광성

정광성위원

농기계 임대창고 선반을 함에 있어서요. 처음 농기계 임대창고 할 때 반영됐으면 좋았을 것인데요. 자잘한 농기계 선반 말씀하신 것이죠?
풍환

장풍환농업기술센터소장

그렇습니다. 농기계 임대장비가 늘어나면서 이앙기 정도는 선반을 해서 위에 올리면 공간을 더 활용할 수 있을 것 같아서 추가로 면적이 소요돼서 선반을 구입해서 활용코자 합니다.
광성

정광성위원

189페이지, 농촌전통테마마을 사무장 채용 지원이요. 예산을 이제 지원 안 하신다는 말씀이죠?
풍환

장풍환농업기술센터소장

그렇습니다. 군비로 지원했었는데 국비로 농정과에서 지원했던 테마마을에 지원했던 그 수준에서 국비를 확보했기 때문에 군비를 감액하게 되었습니다.
광성

정광성위원

이상으로 마치겠습니다.
정오

김정오위원장

질의하실 위원 계십니까? 윤영선 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
영선

윤영선위원

잘 들었습니다. 장비들 구입은 거의 다 완료된 것 같은데요. 장비를 활용하려면 인력이 많이 부족하지 않습니까?
풍환

장풍환농업기술센터소장

예, 그렇습니다.
영선

윤영선위원

충원할 수 있는 예산 신청을 안하셨네요?
풍환

장풍환농업기술센터소장

이번 기회에 일용 기간제보다도 인사부서와 협의해서 전문성이 요구되기 때문에 최소한 무기계약직을 확보하기 위해서 인사부서와 협의하고 있다는 말씀을 드릴 수 있겠습니다.
영선

윤영선위원

뭔가 계속 같이 연구하고 활동할 수 있는 그런 분들로 해서 좋은 연구진들을 활용할 수 있는 방안으로 이런 예산이 올라왔으면 백번, 천번 세워줄 것인데 아쉽네요.
풍환

장풍환농업기술센터소장

감사합니다마는 일용기간제 보다는 장기적으로 무기계약을 확보하기 위해서 인사부서와 협의하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
영선

윤영선위원

잘 알았습니다. 이상입니다.
정오

김정오위원장

추연욱 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
연욱

추연욱위원

소장님, 설명 잘 들었습니다. 입니다. 담양 향토음식 표준화 사업 있지 않습니까. 1개소에 3천만원을 지원합니까?
풍환

장풍환농업기술센터소장

담양 대통밥하고 떡갈비를 표준화하기 위해서는 저희들이 할 수 있는 부분이 아니고 전문 용역업체가 있습니다. 거기서 여러 가지 기초조사부터 해서 표준화해야 되기 때문에 외부업체에 용역을 주는 것입니다.
연욱

추연욱위원

외부업체에 용역을 줬다고요?
풍환

장풍환농업기술센터소장

예, 전남지식재산센터로 배정된 것입니다.
연욱

추연욱위원

용역 준데서 담양군에 떡갈비하는 데 도움을 줍니까?
풍환

장풍환농업기술센터소장

담양에 떡갈비하고 대통밥을 역사성부터 전부 기초조사해서 거기서 조사해서 저희들한테 납품을 하게 되어 있습니다.
연욱

추연욱위원

이상입니다.
정오

김정오위원장

수고하셨습니다. 제가 묻겠습니다. 방금 추연욱 위원님이 향토음식 표준화 사업 말씀하셨죠. 담양에 떡갈비...
연욱

추연욱위원

대통밥.
정오

김정오위원장

대통밥인가요?
풍환

장풍환농업기술센터소장

대통밥하고 떡갈비하고 동시에 추진합니다.
정오

김정오위원장

각 음식점마다 특색이 있거든요. 그래서 사람들이 찾고 그러는데 여기에 용역을 준다면 전부 동일 시 되지 않나요?
풍환

장풍환농업기술센터소장

많은 분들이 걱정하고 계시는데 예를 들어서 전주 콩나물비빔밥도 업체가 여러 군데가 있습니다마는 표준 기준이 있습니다. 표준화되어 있다 하지만 음식이 조금은 차이가 있을 수 있겠습니다. 역사와 전통성을 확보하기 위해서라도 이 표준화 사업은 필요하다고 생각되어 집니다.
정오

김정오위원장

그렇게 해야 할 필요성이 있나요? 이것은 기술센터보다는 경제과에서 해야 되는 것 아닌가요?
풍환

장풍환농업기술센터소장

업무를 분리하다보면 위생업무를 담당하는 주민복지실에서 할 수도 있는 문제고 그렇습니다마는 저희들이 하기로 했습니다.
정오

김정오위원장

당초 국비해서 9천만원이 계상돼 있었죠?
풍환

장풍환농업기술센터소장

예.
정오

김정오위원장

6천만원이 삭감된 이유는 뭡니까?
풍환

장풍환농업기술센터소장

아닙니다. 9천만원에서 저희들은 민간자본보조로 생각했었는데 국비가 저희들한테 오는 게 아니고 전남지식센터로 바로 배정됐기 때문에 그것을 감액하고 또 저희들이 갖고 있던 3천만원을 목변경 하고 그렇게 해서 이루어진 것입니다.
정오

김정오위원장

그러면 순수한 군비로만 한다 그 말이죠?
풍환

장풍환농업기술센터소장

아닙니다. 국비 3천만원은 그대로 담양군에 주는 것이 아니고 담양지식센터로 가서 거기서 용역업체를 선정해서 주게 되어 있습니다. 공모를 하게 되어 있습니다. 일부 업체에 특혜를 주는 것이 아니고요.
정오

김정오위원장

이런 돈들이 용역해서 표준안이 나올 것 아닙니까. 나오면 그대로 식당에서 운영하신 분들이 시행할지도 문제거든요.
풍환

장풍환농업기술센터소장

그 부분은 저희들도 걱정하고 있습니다마는...
정오

김정오위원장

소득이 떨어진다 하면 그 사람이 하겠습니까, 안하지. 자기의 노하우를 갖고 있고 그만한 맛을 자랑하고 많은 손님이 있는데 새로운 맛을 창조해서 만약 손님이 감소될 경우에 감당하겠냐는 말입니다, 예산을 들여서 하는데.
풍환

장풍환농업기술센터소장

그 부분은 차후에 고민해야 될 부분이라고 생각되어지고요. 지금까지 대통밥이나 떡갈비가 그렇게 담양에서 유명하지만 역사성이나 전통성을 내놓으라고 하면 내놓을 것이 없습니다. 이 기회에 정말로 담양의 대표음식인 역사성을 찾고 자료를 갖추기만 해도 저는 큰 결과물이라고 생각하고요. 활용은 차후에 고민하겠습니다.
정오

김정오위원장

개인적으로 이런 예산을 편성해서 사업을 시행하려고 하면 담양에 있는 업체나 식당업주들을 상대로 해서 다 공청회라도 하고 여론조사를 통해서 이렇게 하려고 하는데 했을 때 따라줄 수 있는 성의 표시라든지 의향은 어떤 것인지 또, 하기 전에 그 사람들이 전문가니까 이런 것을 가미해서 용역에 소스를 줄 수 있는 이런 식으로 용역을 해주라, 그래야 손님들이 많이 찾더라. 이런 것도 자문을 받아서 해주면 더 좋지 않냐.
풍환

장풍환농업기술센터소장

예, 맞습니다. 아직 시작 안 했는데 반드시 그 과정이 필요하고 그렇게 하겠습니다.
정오

김정오위원장

꼭 필요하거든요. 왜냐하면 군 행정에서만 그 사람들 의견도 무시하고 매뉴얼을 정해서 하라고 하면 안합니다.
풍환

장풍환농업기술센터소장

그것은 아닙니다. 담양에서 수년 동안 경험이 많으신 분들의 이야기를 충분히 듣고 그 과정을 거쳐야 되지 일방적으로 용역회사에서 작성한 것을 무조건 따라가는 것은 아니라고 생각되어 집니다.
정오

김정오위원장

이런 것들은 신중을 기해서 예산이 들어가니까 꼭 예산의 효율성이 나타날 수 있게 해야 한다고 생각해요.
풍환

장풍환농업기술센터소장

그렇게 되도록 하겠습니다.
정오

김정오위원장

질의하실 위원 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 농업기술센터 소관 추가경정예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. ○ ○
태호

황태호지역경제과장

안녕하십니까? 지역경제과장 황태호입니다. 지역경제 활성화를 위해 저희 지역경제과에 각별한 관심과 성원을 아끼지 않으신 산업건설위원회 김정오 위원장님과 윤영선, 추연욱, 정광성 위원님을 모시고 지역경제과 소관 제1회 추경 세출예산안에 대한 제안설명을 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각하며 보고에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 담당들을 소개해 드리겠습니다. 주병채 경제정책담당이 지역에너지교육 중입니다. 최순철 주무관입니다. 조휴종 기업지원담당입니다. 장영기 교통관리담당입니다. 148페이지, 지역경제과 소관 제1회 추경 일반회계 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 총 예산은 23억2,109만1천원이 증액 계상된 175억6,131만2천원으로 단위사업별로 말씀을 드리겠습니다. 지역경제 활성화 추진으로 물가안정관리 및 지역경제 활성화 분야로 지역공동체 일자리사업 국도비 변경에 따라 인건비 및 재료비 등 1,956만1천원을 감액 계상하였습니다. 고용촉진 및 일자리창출 분야로 실업대책 및 고용촉진을 위한 공공근로사업 국도비 변경에 따라서 인건비 31만2천원을 증액한 1억1,962만8천원을 계상하였습니다. 149페이지, 아르바이트 추진 사업입니다. 금년에 1월부터 2월까지 두 달에 걸쳐서 26명을 읍면과 실과에 효과적으로 활용, 성과를 거양하였습니다. 여름방학 때도 추진하기 위해 인턴사원 인건비 5천만원을 증액 계상하였습니다. 다음은 사회적기업 육성사업입니다. 사회적기업 일자리창출 사업 2개소에 대한 국도비 변경으로 3,894만원을 증액한 1억8,208만5천원을 계상하였습니다. 지역맞춤형 일자리사업은 성립전으로 사용한 예산으로 6,843만원을 계상하였습니다. 150페이지입니다. 쾌적한 교통환경 조성입니다. 관내 택시에 대하여 군정홍보, 영상수수료, 사무관리비 828만원을 증액 계상하였습니다. 운수업체 재정지원은 농촌버스 벽지노선운행 손실보상금지원 현실화를 위한 벽지노선 29개 노선에서 35개 노선으로 추가 지정함에 따라 1억5천만원을 증액 계상하였으며, 유가 조정에 따른 유류세 연동보조금 20억원을 추가 계상하였습니다. 다음은 교통안전시설 확충분야로 농촌버스를 이용하는 군민에게 실시간 버스운행정보 제공을 위한 것으로 지속적인 버스정보관리시스템 유지 관리를 위하여 1,550만원을 계상하였고 버스승강장에 태양광LED조명 5개소에 대하여 시범설치 운행하기 위하여 1천만원을 계상하였습니다. 이상으로 지역경제과 소관 제1회 추경 세출예산 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
정오

김정오위원장

다음은 질의하실 차례입니다. 지역경제과 소관 추가경정예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 제가 하나만 질의하겠습니다. 에 운수업계보조금이 있죠. 현재 29개, 35개 노선인데 우리 군에서 몇 개 노선까지 운행하고 있고 35개 노선에 예산을 지원했을 때 업체와 적정성 여부, 제가 말한 적정성 여부는 손익분기점을 이야기한 것입니다. 그 관계를 현재는 얼마 손해가 발생하고 있고 자료가 있으면 말씀을 해주세요.
태호

황태호지역경제과장

최근 자료는 아닙니다마는 2011년도하고 2012년 중간까지 경영분석이 나와 있습니다. 한국경영분석...
정오

김정오위원장

몇 년도요?
태호

황태호지역경제과장

´11년도하고 ´12년 초하고 나와 있습니다. 분석연구원 운송원가분석 용역보고서가 있습니다. 보고서에 의하면 담양운수 적자금액이 약 3억64백만원으로 나와 있습니다. 이것은 임금이 올라간 부분도 있지만 노조, 운수업을 하신 분들의 퇴직금, 퇴직금을 지금 부여 않고 있거든요. 그 돈까지 합해서 적자금이 3억64백만원으로 나와 있습니다.
정오

김정오위원장

실질적으로 버스운수업계에서 적자된 금액입니까?
태호

황태호지역경제과장

예, 그렇습니다.
정오

김정오위원장

지금까지 몇 년 동안 적자를 보고 운행했습니까?
태호

황태호지역경제과장

용역결과물인데 실질적으로 적자금액은 1억54백만원 정도로 보고 있습니다. 그 부분은 버스노선 운행구간 중에서 미보상 구간이 있습니다. 1억5천 정도가.
정오

김정오위원장

미보상 구간이 현재 몇 개죠?
태호

황태호지역경제과장

실질적으로 미보상 구간은 13개소됩니다. 그러나 13개소 중에서도 가장 심각하게 해야 될 부분은 우리가 보상기준으로 해줄 수 있는 부분에 아주 뒤떨어진 6개 구간을 해주면 적자폭을 줄일 수 있겠다 싶어서.
정오

김정오위원장

보상기준에 용역의 원가계산은 언제 된 것이죠?
태호

황태호지역경제과장

2011년도요.
정오

김정오위원장

우리 군에서 실시용역 해놓은 것이요?
태호

황태호지역경제과장

우리 군에서 한 것이 아니라 전국 요율표가 있습니다. 그 부문에서 km수라든가, 탑승인원이라든가, 유류대를 종합적으로 산출하여 기초하는 계산이 있습니다.
정오

김정오위원장

원가계산에 비해서 현재 이 금액이 1억5천에 올라온 금액에 비하면 몇 %에 듭니까? 원가계산 대비 몇 %에요?
태호

황태호지역경제과장

원가대비...
정오

김정오위원장

몇 % 예산 측정했냐고요.
태호

황태호지역경제과장

책정은 못 미친 부분입니다. 실질적으로 그것을 정확하게 숫자로 금액으로 환산할 수는 없습니다, 솔직하게. 그러나 우리가 타 시군에 한 대당 보조비율이 있습니다. 일반 시군은 평균 한 대당 6백만원 적게 지원해주고 있는 편입니다.
정오

김정오위원장

실질적으로 우리 군에서는 손해난다고 하는데 운수업계에 가서 조사한 자료 근거가 있습니까?
태호

황태호지역경제과장

예, 최근에도 교통담당이 조사를 했었고요. 또 위원장님이 직접 하루 탑승한 것으로 알고 있습니다.
정오

김정오위원장

제가 하루 탑승해봤습니다.
태호

황태호지역경제과장

그리고 업계를 못 믿는 것은 아니지만 직원들로 해서 토요일, 일요일, 장날은 피하고, 평일도 타보고 야간도 타보고 해서 한 대당 3회 이상씩 타서 평균을 냈던 부분이 있습니다. 그래서 이번에 6개 노선 같은 경우 대부분 교통인가요율표에 의해서 승차인원수가 14.6명으로 나옵니다, 기준이. 그런데 보통 한두 명 정도 탑승한 데도 있고 적게는 아예 안 탄 구간도 있는 것으로 조사됐습니다.
정오

김정오위원장

거기는 제일 탑승률이 저조한데고 평균적으로 따지려면 창평시장 하고 담양시장 두 군데가 있잖아요. 그런 날들은 보면 차의 탑승량이 굉장히 많더라고요. 그런 것을 평균적으로 해서 하루이틀해서는 안 되고 장날을 중심점으로 잡아서 전후로 5일 해서 10일 정도는 조사해야 보통 계절별로는 물론 다르겠습니다마는 평균점 내기가 쉬운 일은 아니에요.
태호

황태호지역경제과장

그렇습니다.
정오

김정오위원장

물론 수치상으로는 나오겠습니다마는 위원님들이 걱정하시는 것은 지금 까지 적자를 보면서까지 손해를 보면서 사업할 사람은 대한민국에 한명도 없거든요.
태호

황태호지역경제과장

그러니까 퇴직금을 못주고 있고 임금을 지금까지 인상 못 해주고 있어서 10년 이상의 기사들 봉급이 우리 9급 공무원들 보다도 못한 편입니다. 200만원 못 받고 있습니다. 180만원 정도 받고 있다는 말씀을 드리고 갈수록 농촌이다 보니까 승객이 감소하고요. 유류대는 올라가고 임금 인상을 요구하고 있고 퇴직금도 줘야 되고, 또 물가상승에 따라서 차량부품대가 많이 올라서 갈수록 누적되고 있는 것이 사실입니다. 어렵지만 이번에 6개 노선은 미보상 구간해서 이분들의 생계가 달려있는 부분은 타개해주는 것도 좋을 것이라 생각되어 집니다.
정오

김정오위원장

이 부분은 도비에서 충당할 방법은 없나요, 재원을?
태호

황태호지역경제과장

우리 군민들 편의에 운송수단까지 지원해줄 재원은 없습니다.
정오

김정오위원장

이게 도비는 현재 벽지노선 말고 다른 데 설립된 거죠?
태호

황태호지역경제과장

일부는 도에서 지원해주는데 아주 미미합니다. 아주 적은 돈입니다.
정오

김정오위원장

알겠습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 지역경제과 소관 추가경정예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. ○ ○

출처 전남 담양군의회 회의록