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부산 금정구의회 5분자유발언

이청호 의원 5분자유발언

제217회 제2차 본회의2013-04-15

이청호 의원 프로필 보기 →

일현

윤일현의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 동료의원 여러분 그리고 원정희 구청장님을 비롯한 간부공무원 여러분 반갑습니다. 휴회기간동안 의안 심사를 하시느라 대단히 수고 많았습니다. 그럼 성원이 되었으므로 제217회 부산광역시 금정구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 의사담당 의사보고해 주시기 바랍니다.
이선수 의사담당 수고 많았습니다. 1. 2013회계년도 세입세출 예산결산검사위원 선임의 건

11시01분

의사일정 제1항 2013회계년도 세입세출 예산결산검사위원 선임의 건을 상정합니다. 결산검사위원 선임은 부산광역시 금정구의회 결산검사위원 선임 운영 및 실비변상 조례 제3조의 규정에 의하여 검사위원은 의장이 추천하여 본회의 의결로 임명하도록 되어 있습니다. 그러면 책임 검사위원으로 의원 한 명 검사위원으로 회계사 세무사 및 세입세출 예산에 관한 전문지식이 있는 전직 공무원 각 한 명 등 총 4명을 선임하도록 하겠습니다. 책임 검사위원으로는 한중수 의원 회계사 및 세무사는 실무 경험이 풍부한 한정규 회계사와 신영삼 세무사를 그리고 전직 공무원은 김경호 전 재무과장을 선임하고자 하는데 의원여러분 이의가 있습니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 결산검사위원은 한중수 의원 한정규 회계사 신영삼 세무사 김경호 전 재무과장으로 결정되었음을 선포합니다. 2. 부산광역시 금정구 수수료 징수조례 일부개정조례안(구청장제출) 3. 2013년도 공유재산관리계획 제1회 변경안(구청장제출)

11시03분

의사일정 제2항 부산광역시 금정구 수수료 징수조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항 2013년도 공유재산관리계획 제1회 변경안을 일괄 상정합니다. 기획총무위원회 정미영의원께서 심사보고해 주시기 바랍니다.
미영

정미영기획총무위원장대리

윤일현 의장님과 동료의원 여러분 그리고 원정희 구청장님을 비롯한 공무원 여러분 반갑습니다. 기획총무위원회 정미영의원입니다. 이번 제217회 임시회 기간동안 우리 위원회에서 심사한 부산광역시 금정구 수수료 징수조례 일부개정조례안외 한 건에 대하여 보고 드리겠습니다. (보고사항 끝에 실음)
일현

윤일현의장

정미영 의원 수고 많았습니다. 정미영의원께서 보고하신 심사 내용과 배부해 드린 유인물을 참고하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 계십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 질의 하실 의원이 없으므로 의결 하겠습니다. 의사일정 제2항 부산광역시 금정구 수수료 징수조례 일부개정조례안을 보고한 바와 같이 구청장이 제출한 원안 대로 가결 하고자 하는데 의원여러분 이의가 있습니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 2013년도 공유재산관리계획 제1회 변경안을 보고한 바와 같이 구청장이 제출한 원안 대로 가결 하고자 하는데 의원여러분 이의가 있습니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 4. 부산광역시 금정구 노인복지관 관리 및 운영 조례안(구청장제출) 5. 부산광역시 금정구 폐기물 수집·운반 등 대행업체 평가 조례안(구청장제출)

11시08분

의사일정 제4항 부산광역시 금정구 노인복지관 관리 및 운영 조례안 의사일정 제5항 부산광역시 금정구 생활폐기물 수집·운반 등 대행업체 평가 조례안을 일괄 상정합니다. 주민도시위원회 간사이신 김남희 의원께서 심사보고해 주시기 바랍니다.
남희

김남희의원

윤일현 의장님과 동료의원 여러분 그리고 원정희 구청장님을 비롯한 간부 공무원 여러분 반갑습니다. 주민도시위원회 간사 김남희 의원입니다. 부산광역시 금정구 노인복지관 관리 및 운영 조례안 외 한 건에 대하여 본 위원회에서 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. (심사보고 끝에 실음)
일현

윤일현의장

김남희의원 수고 많았습니다. 김남희의원께서 보고하신 심사내용과 배부해드린 유인물을 참고하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 있습니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 질의 하실 의원이 없으므로 질의 종결하고 의결 하겠습니다. 의사일정 제4항 부산광역시 금정구 노인복지관 관리 및 운영 조례안을 보고한 바와 같이 구청장이 제출한 원안 대로 가결 하고자 하는데 의원 여러분 이의 있습니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 부산광역시 금정구 생활폐기물 수집·운반 대행업체 평가 조례안을 보고한 바와 같이 수정한 부분은 수정안 대로 기타 부분은 구청장이 제출한 원안 대로 가결 하고자 하는데 의원 여러분 이의가 있습니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 6. 사회복지공무원 근무개선을 위한 건의문 채택의 건(박종성 의원 외 12명 발의)

11시11분

의사일정 제6항 사회복지공무원 근무개선을 위한 건의문 채택의 건을 상정합니다. 본 건을 발의한 의원을 대표하여 서진국의원께서는 제안설명을 해주시기 바랍니다.
진국

서진국의원

윤일현 의장님과 동료의원 여러분 그리고 원정희 구청장님을 비롯한 간부공무원 여러분 반갑습니다. 주민도시위원회 서진국의원입니다. (제안설명 끝에 실음)
일현

윤일현의장

서진국의원 수고 많았습니다. 서진국의원의 제안설명과 배부해드린 건의문안을 참고하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 있습니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 질의 하실 의원이 없으므로 의결 하겠습니다. 의사일정 제6항 사회복지공무원 근무개선을 위한 건의문 채택의 건을 제안 설명한 원안 대로 채택하고자 하는데 의원 여러분 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 채택되었음을 선포합니다. 다음은 금정구의회 회의규칙 제38조의 규정에 의거 5분 자유발언을 신청하신 이청호의원 박종성의원의 발언이 있겠습니다. 먼저 이청호의원 발언해 주시기 바랍니다.

이청호의원

존경하는 동료의원 여러분. 그리고 금정구의 발전을 위해 묵묵히 맡은바 책무를 다해주시는 금정구청의 800여 동료직원 여러분, 그리고 저를 이 자리에 설 수 있도록 지지하고 선출해주신 금정구 주민 여러분 반갑습니다. 금정구 의원 이청호의원입니다. 오늘 저는 이 자리에서 말 많고 탈 많은 서금사지역의 뉴타운 문제에 관해 몇 가지를 이야기해 보고자 합니다. 2007년 5월23일 서.금사 재정비 촉진 재정비 사업, 약칭으로 서.금사 뉴타운 사업 지구지정일로부터 6년이 지났고, 2009년 5월27일 서.금사 뉴타운 개발계획 승인이 떨어졌으니 이 또한 4년이 지났습니다. 뉴타운 개발이 시작 되면 개발 차익을 통해 큰 돈을 벌수 있다는 희망도 잠깐, 뉴타운 사업으로 인해 서금사 지역 재정비 촉진 고시안에 포함된 지역 내의 민간사업에 의한 새로운 건축과 건설이 자취를 감추었습니다. 뉴타운 사업으로 인해 관급공사는 물론, 민간 건축마저 증.개축이 제한되자 서.금사 지역 중 특히 서동지역의 슬럼화 현상이 더욱 심각하게 진행되고 있습니다. 서.금사 뉴타운 고시가 떨어진지 4년이 지났지만 아직까지 구체적으로 진행된 것은 아무것도 없습니다. 2012년 2월1일 뉴타운 개발고시 일몰제가 시행됨에 따라 도시환경정비사업에 따른 뉴타운은 5년. 재개 발 사업 방식에 따른 뉴타운은 2년의 기한이 정해져 있습니다. 서.금사 뉴타운 정비사업 중 현재까지 조합설립 허가가 난 곳은 11개 촉진 구역 중 4곳에 불과 합니다. 6년의 시간을 끌어왔지만 실질적으로 진행된 곳은 이 정도라는 결과를 볼 때 지역민의 뜻과는 다른 정치인들의 표 계산이 지역의 발전을 얼마나 더디게 하였는지 심각하게 반성해 보아야 합니다. 올 초 뉴타운을 건설 하겠다고 하던 영도구 또한 한 지역을 제외한 나머지 지역은 모두 뉴타운 계획을 백지화하였습니다. 금정구도 결단이 필요합니다. 11개 촉진 구역 중 조합설립이 인가된 촉진A 5,6,10 구역을 제외한 나머지 지역은 뉴타운 사업이 진행될 가능성이 없으므로 금정구는 재산권을 제한받고 있는 지역의 주민들을 위해 하루 빨리 뉴타운 고시를 해제하여야 합니다. 현재 뉴타운 재정비사업으로 지정된 1.524.456㎡ 중 7개 지역이 뉴타운 지역에서 해제 되어도 뉴타운 사업을 진행하는 데에는 아무런 지장이 없는 것으로 알고 있습니다. 정확히 표현하면 의회나 금정구청 모두 뉴타운 사업이 계획대로 진행되지 못할 것임은 다들 알고 계십니다. 하지만 뉴타운 사업의 지정을 취소하지 못하는 데는 뉴타운 개발을 이유로 이미 국회의원 선거 때 두 번이나 써 먹은 전례도 있지만 내년에 있을 지방선거에 대한 정략적 이용도 한 가지 이유라 할 것 입니다. 또 하나는 국시비 지원 없이는 구의 재정 능력으로는 도저히 뚫을 수 없는 서동대로의 국비지원을 받기 위해서라도 어쩔 수 없이 뉴타운 사업을 존속시켜 가고 싶은 마음 이해합니다. 제가 구청장이라도 어쩔 수 없는 선택임을 알고 있습니다. 2010년 계획으로 2300억이 드는 서동대로 공사를 진행하기 위해서는 뉴타운 사업 때 도시기반 시설비로 지원해 주는 국비 50%의 지원금액이 무엇보다 아쉽겠지만 이 또한 주민들께 있는 그대로 사실을 이야기하고 어떻게 했으면 좋겠는지 주민들의 의견을 들어보아야 합니다. 올해 부산시에서 재정비촉진계획 변경용역비가 금정구에 내려온 것으로 알고 있습니다. 구청장님께 당부 드립니다. 변경용역을 하기 위해서는 주민공람과 구의회의견 청취가 필수 사항으로 알고 있습니다. 지역의 주민들에게 직접 다가가 공청회 나 설명회를 열어 지역민의 뜻을 들어주시길 바랍니다. 형식적인 공청회 나 설명회가 아닌 찬반을 이야기 할 수 있는 지역민이 머리를 맞대고 토론할 수 있는 자리를 만들어 주실 것을 부탁드립니다. 더불어 조합설립 인가를 받은 한두 곳에서는 조합원과 준비위원장간의 법적 분쟁이 있고, 어떤 지역은 자신이 조합설립을 준비하면서 그동안 사용한 내역이라며 새로 들어올 정비 업체에게 그동안 지원해준 정비업체가 사용한 비용과 자신이 사용한 비용이 3억여원이라며 이 돈을 새로운 정비업체에게 요구했다는 이야기들도 본 의원에게 들려오고 있습니다. 뉴타운 개발이 성공하려면 깨끗해야하고 도덕적이며 사심이 없는 사람이 조합원의 대표가 되어야 합니다. 최근 뉴타운을 둘러싼 조합원과의 법적인 소송들은 이러한 도덕적 청렴성이 담보되지 않고 지역의 조합원들에게 제대로 전해지지 않았기 때문에 생긴 일이라고 봅니다. 뉴타운 사업을 맡아 진행하고 있는 최경두 팀장께서는 본 의원의 이러한 발언을 흘려듣지 마시고 조합장이 금전적인 문제로 법적인 분쟁이나 형사상의 불미스러운 일이 발생할시 뉴타운 사업이 좌초될 수 있음을 인식하시고 행정지도에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 원정희 구청장님께 뉴타운을 바라보시는 시각의 전환을 부탁드립니다. 감사합니다.
일현

윤일현의장

이청호 의원 수고하셨습니다. 다음은 박종성의원 나오셔서 5분자유발언해 주시기 바랍니다.
종성

박종성의원

존경하는 의장님 그리고 동료의원 여러분 저는 오늘 금정초등학교 사거리 부산은행 앞 버스정류소 이전과 관련하여 이해할 수 없는 부산시 당국의 처사에 대해 견해를 밝히고자 이 자리에 섰습니다. 아시다시피 금정초등학교 사거리는(사진1) 1300세대의 금정산 sk아파트 주민들과 1500세대인 벽산 아파트 주민들이 대거 입주하여, 교통량의 수요가 엄청나게 증가한 곳입니다. 또한(사진2) 부산은행앞 버스 정류소는 이 지역 주민들이 이용하는 유일한 버스정류소이며, (사진3)5개 노선의 버스들이 3~4분 간격으로 정차를 하는 곳이기도 합니다. 그러나 현재 이 버스정류소로 인해 주민들이 교통체증으로 많은 피해를 보고 있으며, (사진4) 특히 출퇴근시간대에는 부산대학교 후문에까지 차량이 지체되는 모습을 자주 볼 수 있습니다. 이러한 이유는 이 도로의 구조적 결함 때문입니다. 보시다시피 (사진5)이 도로는 부산대 후문에서 2차선으로 오다가 (사진6) 부산은행에서 1차선으로 좁혀진 이후에 (사진7) 다시 농협앞에서 2차선으로 넓어지는 호리병의 목 같은 구조를 하고 있습니다. 따라서(사진8) 1차선 중간부분에 있는 버스정류소에 버스가 정차할 경우 그 뒤를 따르는 모든 차량들이 같이 정차해야하는 구조이며, 출근시간에는 더 많은 승객들의 승하차 시간으로 인해 대기 시간이 더욱 길어질 수밖에 없습니다. 이러한 구조적 결함 속에서 5개 노선의 버스가 출근시간에 3~4분 간격으로 정차하고(사진9) 불과 10m뒤의 금정초등학교 사거리 신호 체계까지 엉키게 되어 그야말로 교통지옥의 상황에 놓여 있는 것입니다. 본의원은 이러한 민원을 장전2동 주민센터와 의논하여,(사진10) 부산은행 옆 농협의 빈 공간으로 이전한다면 2차선이기에 버스가 정차하더라도 다른 차량이 진행하는데 방해가 되지 않을 것이라는 판단 하에 주민 150분 정도의 동의 서를 첨부하여 구청의 관계부서를 거쳐 부산시에 의견서를 제출하였습니다. 그러나 본의원이 며칠 전 전해들은 소식은 상식적으로 납득할 수 없는 내용이었습니다. 시청의 관계자가 현장 방문을 하였는데, 주변 상인들의 반대가 있어서 유보를 한다는 입장이었습니다. 보시다시피(사진11) 이 정류장을 두고 영업행위를 하는 상가는 부산은행과 요양병원, 편의점, 지하마트 등 몇 개에 지나지 않습니다. 정류장을 2~30미터 옮긴다고 해서 큰 매출의 손실이 나는 것도 아닙니다. 부산시청 관계자에게 엄중하게 묻습니다. 시청은 시민의 불편을 해소하는 공익단체인가 아니면 상인의 이익을 보호하는 이익단체인가 또한 150분의 주민들의 동의 서보다 주변 몇 몇 분들의 상인들의 의견이 더 중요하다는 것인지 묻고 싶습니다. 그분들의 조그만 이익을 지켜주기 위해 아침마다 이 지역을 지나가야하는 수많은 금정구 주민들과 장전동 지역의 주민들이 불편과 안전위협을 담보 잡혀야 하는 이유는 무엇입니까? 금정구청 교통행정과를 비롯한 관계부서에게 강력하게 요구합니다. 이 문제는 부산시청의 관련부서의 처분만 기다리는 수동적 자세로 대처해서는 안 된다고 생각합니다. 이 지역의 출근 교통지옥을 조금이라도 빨리 해소해야한다는 주민들의 열망을 감안한다면 할 수 있는 모든 방법을 찾아 문제해결의 방법을 속전속결의 자세로 찾아주시기 바랍니다. 주민들의 동의 가 더 필요하다면 모든 주변아파트 입주자대표회의 관계자들을 제가 직접 설득하겠습니다. 더 긴말할 것 없이 아침 7시30분과 8시30분 사이에 현장에 부산시관계자를 출석시켜 주민들과 대화의 자리를 주선해주십시오. 존경하는 의장님 그리고 동료의원 여러분 정책이란 양면성이 있어서 항상 100% 모든 사람이 만족하는 대안 을 만들기가 쉽지 않습니다. 그래서 정책결정에서 소중하게 여기는 원칙은 첫째 주민의 안전이며, 둘째 주민의 불편해소를 통한 주민의 이익이며 셋째가 다수결에 의한 정책 결정이라고 생각합니다. 이번 금정초등학교 사거리 부산은행앞 버스정류소 이전 건에 대해 부산시청 관계자의 주장은 세 가지 원칙중 하나도 맞지 않는 궤변이라고 생각합니다. 더하여 저는 감히 무사안일의 전형이라고 생각합니다. 다시 한 번 이번 버스정류장의 이전을 담당하는 부서에 분발을 촉구합니다. 수많은 금정구 주민의 불편을 해소하는 이 사업에 역량을 발휘하여 최대한 빠른 시간 내로 정류장 이전을 실현시켜주시기 바랍니다. 끝까지 경청해주셔서 감사합니다.
일현

윤일현의장

박종성의원 수고 많았습니다. 동료의원 여러분 그리고 원정희 구청장님을 비롯한 공무원 여러분 대단히 수고 많았습니다. 이상으로 제217회 부산광역시 금정구의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시24분 산회

출처 부산 금정구의회 회의록