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대구 동구의회 발언

허진구 의원 발언

제229회 제1차 운영행정위원회2013-04-16

허진구 의원 프로필 보기 →

수환

차수환위원장

성원이 되었으므로 제229회 대구광역시 동구의회 임시회 운영행정위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 오늘 심사하게 될 두건의 조례안 중 먼저 대구광역시 동구 통반장 설치조례 일부개정조례안을 의원 공동발의하여 우리 위원회에 회부되었으며 대구광역시 동구 구세조례 일부개정조례안은 구청장으로부터 제출되어 우리 위원회에 회부되었습니다. 1. 대구광역시동구통반장설치조례일부개정조례안
의사일정 제1항 대구광역시 동구 통반장 설치조례 일부개정조례안을 상정합니다. 이 안건은 본 의원외 5인의 의원이 공동발의하여 우리 위원회에 회부된 의원 발의조례안입니다. 조례안의 대표발의자인 본 의원이 제안설명은 미리 배부해드린 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. (제안설명서 끝에 실음) 다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 보고하여 주시기 바랍니다. (검토보고서 끝에 실음) 전문위원 수고했습니다. 행정관리과장 여 뭐 참석하셨으니까 의견 한번 들어 보겠습니다. 과장 나오셔서 의견 있으면 말씀해 주십시오.
우현

박우현행정지원과장

안녕하십니까? 행정지원과장 박우현입니다. 주민의 복리증진을 위하여 연일 노력하고 계시는 차수환 운영행정위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 차수환 위원장님과 차수환 운영행정위원장님외 5인의 의원님께서 발의하신 대구광역시 동구 통반설치조례 일부개정조례안에 대한 집행부의 의견은 없습니다.
수환

차수환위원장

예, 수고했습니다. 과장 수고 많았습니다. 이어서 질의답변의 순서입니다만 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 허진구 위원.
진구

허진구위원

이거는 질의가 아니라 안건을 한 말씀해 보면은요. 뭐 우리가 나이 인제 그 폐지 나이제한이 있는 걸 폐지하는 거고 그 다음에 뭐 신분증 발급하는 것하고 두 가지 현재 중점적으로 들어가 있는데 인제 연임은 우리가 그대로 3회 연임을 그대로 둔다 안 캤습니까? 그래서 인제 본 위원이 볼 때는 연임을 상한제를 이렇게 3회 두되 도시에 있는 동에는 괜찮지만 뭐 시골을 끼고 있는 마을부락단위 법정동에 있는 마을부락 단위에 통장님들은 그 나이에 나이를 불문하고 간에 할 사람이 없어요. 할 사람이. 그러니까 기존적으로 하던 사람도 3회에 묶어놓게 되면은 인제 그 사람이 어쩔 수 없이 인제 그만 둬야될 입장이니까 다음 사람 후속타가 받을 사람이 없으니까 아니 그래서 없으니까 그거는 그대로 놔두더라도 그 특약을 한 개 우리가 그 규정을 규칙이라도 하나 넣으면은 마을 그 법정부락에 그 뭐 여기에 해안동이나 도평동이나 이런데 연령이 많은 사람이 많이 살고 젊은 사람들 없고 이런데는 통장이 인제 선발하면은 모집을 하면은 모집이 안 들어올 경우에는 그 횟수에 지나지 말고 한번 규칙을 하나 넣어서 계속 그 관할동장이, 관할동장이 재량권을 줘서 계속 그 없을 경우에는 기존적으로 하던 사람도 더 연임을 할 수 있다라고 한번 규정을 함 넣었으면 좋겠다.
수환

차수환위원장

예, 고거는 말씀 충분히 이해가 됩니다.
진구

허진구위원

대책이 아니라 가지고 굉장히 좀 말이 좀 어려운데 그런 문구라도 한번 삽입해놓으면 지역에 그 법정동에 있는 마을부락단위에 있는 분들은 아마 통장 선임하기가 안, 또 계속 이어 할 수 있는 그런 규정이 또 안 되겠나 이런 생각 들어서 한 말씀드려 봅니다. 그것을 우리 위원회에서 한번 최종적으로 결정을 함 봐서 그 조례안을 뭐 통과시키는게 안 맞겠나 싶어서 제가 말씀드립니다.
수환

차수환위원장

예, 원만한 회의진행을 위해 정회를 선포합니다.

13시20분 회의중지

13시21분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 정회시 그 뭐 조율된대로. 위원 여러분 뭐 다른 질의하실 위원 계시면 질의해 주십시오. (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의답변을 종결토록 하겠습니다. 다음은 찬반토론과 축조심사입니다만 모두 생략코자 합니다. 위원 여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 찬반토론과 축조심사를 생략합니다. 이어서 표결에 들어가겠습니다. 표결은 편의상 위원 여러분의 이의여부를 물어서 결정코자 합니다. 위원 여러분 대구광역시 동구 통반조례 일부개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제1항 대구광역시 동구 통반조례 일부개정조례안은 원안가결 되었음을 선포합니다. 원만한 회의진행을 위해 정회를 선포합니다. 2. 대구광역시동구구세조례일부개정조례안

13시22분 회의중지

13시22분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제2항 대구광역시 동구 구세조례 일부개정조례안을 상정합니다. 세무과장께서는 제안설명해 주시기 바랍니다.
중구

허중구세무과장

안녕하십니까? 세무과장 허중구입니다. 평소 존경하는 운영행정위원회 차수환 위원장님을 비롯한 여러 위원님의 건강과 뜻하시는 바 모두 성실히 기원드립니다. 구정발전을 위해 힘써 오시는 위원들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 대구광역시 동구 구세조례 중 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 개정하게 되는 사유를 말씀드리면 지방세 개정에 따른 운영상 미비점을 보완하기 위하여 관련규정을 정비하고 기존 조례 문구 등을 현행 알기쉬운 법령정비기준에 맞게 정비하고 항공기에 대한 재산세 세율이 2012년 12월 31일로 만료됨에 따라 그 적용시한을 정비하려는 것으로서 주요내용은 그 지방세법 개정 법률 제 만1617호 2013년 1월 1일 일부개정에 따라 지방세법 제112조 재산세과세 특례를 재산세 도시지역분으로 명칭을 변경하였으며 같은 법 제115조 제1항 5호 주택분 재산세의 일괄 부과기준이 5만원 이하에서 10만원 이하로 상향조정되어 상위법령의 변경에 따른 관련 조항을 개정코자 합니다. 또한 문구 등을 현행 알기 쉬운 법령 정비기준 등에 맞게 기존 조례문구를 알기쉬운 그 용어로 수정하였으며 항공기에 대한 재산세율 0.3% 적용시한이 2012년 12월 31일 만료되고 또 됨에 따라 세율 0.2%를 변경하여 2013년 12월 31일까지로 연장하려는 것입니다. 참고로 그 조례개정시에 재산세 감소의 추계를 제가 잠깐 설명해 드리면 현재에 우리 항공기 등록대수는 그 아시아나 항공이 한 대, 대한항공이 한 대 총 두 대입니다. 과세표준액이 두 대 합쳐가 778만원입니다. 그 개정전에 세율 0.3%를 적용하고 세액 50% 경감하면 1,167만원입니다. 개정후가 되면 세율 0.2%에 세액 50% 경감해 갖고 778만원입니다. 실제 세수감소액은 389만원이 되겠습니다. 존경하는 운영행정위원장님 그리고 여러 위원님 저희 그 우리 세무과 직원들은 지방세입 증대를 위해 최선을 다할 것을 약속드리면서 대구광역시 동구 구세조례 일부개정조례안을 원안대로 가결해 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.
수환

차수환위원장

예, 과장 수고했습니다. 다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 보고하여 주시기 바랍니다. (검토보고서 끝에 실음) 예, 전문위원 수고 했습니다. 이어서 질의답변의 순서입니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 황순규 위원님.
순규

황순규위원

이게 지금 보면 항공기에 대한 재산세율 적용시한이 2012년에서 2013년으로 이게 1년 바뀌는 건데 이게 지금 매년마다 이러고 있는거죠?
중구

허중구세무과장

예, 그렇습니다.
순규

황순규위원

이 언제부터 이러고 있는 거지요? (과장과 담당직원 대화)
중구

허중구세무과장

2003년도부터 하고 있는 상황입니다.
순규

황순규위원

앞으로도 그러면 매년 한번씩은 이것 또.
중구

허중구세무과장

예, 또 바뀌어야 될 사항입니다. 자체가예.
순규

황순규위원

이 계속 이렇게 반복될 수밖에 없는데 다른 보완책 이런 거는 없나요? 당연히 바뀌는걸 갖다가 매년마다 새로 심의하는 것도 좀 이상한 것 같아 가지고.
중구

허중구세무과장

지금 2003년도부터 매년 이런 상황이 되어 온 그런 상황이라 갖고 지금 아마 내년에 또 바뀌면 또 2014년 또 그래 넘어가야 될 그런 상황 같습니다.
순규

황순규위원

하여튼 뭐 이 상위법이 바뀌니깐 따라 바뀌는건 맞는데 해년마다 바뀌어야 되는 부분을 갖다가 해년마다 적용을 해야 되니까.
중구

허중구세무과장

예, 그런 부분 있습니다.
순규

황순규위원

좀 아쉬운 부분은 좀 있네요.
수환

차수환위원장

예, 더 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의답변을 종결토록 하겠습니다. 다음은 찬반토론과 축조심사의 순서입니다만 모두 생략코자 합니다. 위원 여러분 이의가 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 찬반토론과 축조심사를 생략합니다. 이어서 표결에 들어가겠습니다. 표결은 편의상 위원 여러분의 이의여부를 물어서 결정코자 합니다. 위원 여러분 의사일정 제2항 대구광역시 동구 구세조례 일부개정조례안은 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 원만한 회의진행을 위하여 정회를 선포합니다. 3. 현장방문의건

13시30분 회의중지

13시30분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제3항 현장방문의 건을 상정합니다. 우리 위원회에서는 안심도서관을 현장방문코자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 현장방문을 위해 정회를 선포합니다.

13시31분 회의중지

계속개의되지 않았음

출처 대구 동구의회 회의록