강성원 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제179회 남원시의회 임시회 제2차 총무위원회 회의를 개의하겠습니다.

여성가족과장 박문용입니다. 저희 직원들과 함께 인사드리겠습니다. 연일 계속 국가예산 확보와 관련하여 의정활동을 해 오신 이석보 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 감사드립니다. 이어서 저희 과에서 추진하고 있는 청소년 수련관 건립에 대한 국가예산 확보 추진상황에 대하여 보고드리겠습니다. 사업개요입니다. 위치는 남원시 향교동 232-8번지를 잠정적으로 대상지를 선정 추진하고 있습니다. 사업규모는 건축 연면적 2,506평방미터로 지상 3층 건물이 되겠습니다. 사업기간은 2013년부터 2015년까지 3년동안 추진하고 사업비는 60억원이 되겠습니다. 금년도에는 국비 총 48억원 중에서 24억원을 내년도에 확보하고자 추진하고 있는 사업이 되겠습니다. 현재까지 추진상황으로 중기지방재정계획 승인을 작년 11월에 맡은 바 있으며 건립부지에 대한 잠정적 선정을 금년 1월 중에 하였습니다. 수련관 건립에 따른 세부기본계획을 3월 중에 수립하였습니다. 지방재정투융자심사를 도로부터 예산확보 후 추진하라는 조건부 승인을 금년 3월에 받았습니다. 이후에는 도 광특예산 자율사업에 예산이 편성될 수 있도록 지속적으로 저희들이 건의하고 요구해 나가겠습니다. 지금까지 저희들이 추진한 상황은 현재 여성청소년과를 방문해서 저희들이 사업추진에 관련되는 여러 가지 사항을 우리 부서와 또 국장님도 함께 방문해서 긍정적인 의견을 받은 바 있습니다. 또한 도청 예산과를 방문해서 저희들이 충분한 설명을 드렸습니다. 예산이 확보될 수 있도록 협조를 해 달라고 했습니다. 또 아울러서 현재 우리 시에서 도의원을 하고 계신 두 분에 대해서도 저희들이 부탁을 해서 기획재정실장과 도지사님께 직접 건의를 한 바도 있습니다. 아울로써 여성가족부를 금주에 방문했습니다. 그래서 청소년활동진흥과를 방문해서 저희들의 사항에 대해서 충분히 검토를 했고 또 건의를 하고 또 아울러서 앞으로 진행상황에 대해서도 협조를 당부드렸습니다. 긍정적으로 공업사무관에게 답변을 듣고 왔습니다. 이상입니다.

여성가족과장 수고하셨습니다. 이어서 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 여성가족과장은 자리에 앉아 위원님들의 질의에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

이정린 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이정린 위원입니다. 박문용 과장님은 가신데마다 뭐 하나 전부 건물 짓는데 애를 쓰신 것 같습니다. 지금 청소년 수련관에 대한 부분에 대해서는 우리 도내에 3개 단체 가운데 남원, 장수, 부안만 없고 다른 자치단체는 다 있는 겁니까?

현재 남원하고 장수는 없고 부안은 수련원으로 현재 추진 중에 있습니다.

시 단위에서 없는 부분인데 48억원인데 광특에서 예산을 받아서 추진계획 중이다 이렇게 하신가요?

예. 광특예산을 확보해서 추진하려고 하고 있습니다.

남원에서 추진하고 있는 사업들이 광특으로 예산받아서 해야 할 사업들이 많이 있는데 이것이 순번에 들어갈 수 있을지 모르겠습니다.

저희 남원에서 보니까 이번에 4개 사업에 대해서 요구한 사항이 있습니다. 그래서 우선순위가 된다면 좀 확보할 가능성이 더 많고 만약에 우리 남원 자체에서 1번, 2번, 3번, 4번 중에서 4번 정도에 되면 조금 어렵지 않는가 이런 생각도 듭니다. 그러나 최선을 다해서 예산이 확보될 수 있도록 이렇게 해 나가겠습니다.

최선을 다 해서 청소년들을 위한 부분인데 유독 군단위가 아니라 시단위로서는 저희가 없는 부분인데 적극적으로 뛰어 다니면서 예산 확보를 해 주십사 부탁의 말씀을 드리고요.

예.

위치부분인데 향기원이 있는 향교동 232-8번지 부지를 잠정적으로 지정한 것입니까? 아니면 여기에 계속 하겠다는 것입니까?

지금 저희들이 중앙부처를 방문할 때 대상지를 선정해서 해야 되기 때문에 저희들이 잠정적으로 우선 잡았습니다.

이 부분은 향교동에 계시는 주민분들이나 몇 분 이야기를 해 봤는데 남원시가 가지고 있는 부지 중에 정말 나중에 쓸 수 있는 좋은 여건에 부지 오거리 대로변에 있는 부지인데 향교동 향기원에 이쪽에 보면 2필지 정도 되는 부분이죠? 사각으로 떨어진 구 역사 옆쪽으로 좋은 부지인데 청소년 수련관을 건립하는 부분은 학생들이 이용하는 부분인데 교통이 번잡한 그런 곳에 하는 것은 좀 이해가 안 간다 이런 이야기들을 많이 하시는 것 같아요. 우선 우리가 예산 확보차원에서 부지부분이랄지 내용면으로는 올려야 되지만 예산이 확보가 된다고 하면 이 부지만큼 선정하는 과정은 다시 한번 심도있게 생각을 해 봐야 할 필요성이 있다고 생각하는데 과장님은 어떻게 생각합니까?

지금 그 위치로 봐서는 제가 봤을 때는 청소년 수련관으로 가장 적합하다 이렇게 생각이 듭니다. 만약에 수련원같으면 기숙사시설이 있기 때문에 시내에서 좀 떨어져서 지어도 괜찮은데 수련관은 기숙사 시설이 아닌 청소년들이 직접 매일같이 왕래를 해야 되고 이용을 해야 되기 때문에 시내 안에 있어야만 많이 이용할 것으로 봅니다.

이것이 3층 규모인데 체육활동할 수 있는 운동장도 하나 만들 계획도 있고 그렇지 않습니까?

예. 그렇습니다. 체육 활동장을 하나 만들려고 하고 있습니다.

과장님이 생각하기에는 이 자리가 제일 적합하다 이렇게 생각하시는데 일부 그쪽 향교동에 계시는 주민들이 생각했을 때는 이 부지는 우리 남원시에서 다른 부지로도 충분히 더 활용할 수 있는 그런 가치가 있는 부분이고 청소년들이 쓸 수 있는 부분은 학생들이 쓰는 부분이니까 교통이 번잡하고 그런 부분이 아니라 조금 안쪽으로 들어갔어도 더 좋지 않느냐 그리고 여기 사업개요에 보면 실내운동장, 실내집회장, 같이 활동실, 특성화 수련활동장 이렇게 여러 가지 다양하게 만드는데 이런 부분은 보면 교통의 흐름이 많은 복잡해서 소음도 들리고 이런 측면도 있는 부분이라서 이런 부분이고 과장님이 그렇게 말씀하시니까 재검토를 한번 해 보신다고 말씀은 없고 제일 좋은 자리라고 이야기를 하니까 제가 무슨 말을 못하겠는데 아무튼 이 부지의 선정과정에 대해서는 다시 한번 심도있게 생각하시고 예산 확보가 됐을 경우에 다시 의회에 와서 다시 한번 심도있게 상의를 해 보시기를 바랍니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

이정린 위원님 수고 하셨습니다. 이어서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

박문화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원입니다. 청소년 수련관에 대한 이정린 위원님 말씀에 여러 가지 좋은 말씀 드린 것 같은데요. 일단 청소년 수련관에 대한 부분은 저는 청소년 수련관과 다른 제안을 한번 더 드리겠습니다. 일단 청소년 수련관은 청소년의 자치나 청소년 교류, 청소년 진로문제, 문화 학교 연계, 체험활동, 방과후 아카데미, 건강증진, 자원봉사, 지역연계 이런 것을 종합한 청소년 수련관이라고 말할 수 있습니다. 이런 프로그램이 진행되는 것을요. 일단 청소년 수련관 건립에 대한 예산 확보가 2013년에서 2015년까지 3년간 48억원을 확보해서 아니, 국비 48억원, 지방비 12억원 해서 60억원으로 예산에 국비예산 확보 추진상황 설명이 나와 있기 때문에 이 부분은 충분히 의지가 있고 건립한다는 부분이 있기 때문에 충실하게 열심히 최대한 청소년 수련관이 건립되기를 바라는 마음이고요. 그것을 이어서 우리가 해야 할 부분이 또 하나 있습니다. 우리가 지역에 청소년 문화의 집이 있습니다. 그래서 청소년 수련관과 청소년 문화의 집이 차이점이 있겠지만 그 차이와 차별화된 운영이 있을 것이라고 보고요. 또한 지역에 필요한 것이 문화의 집이 필요합니다. 현재 문화의 집은 박물관 및 미술관 진흥법시행령 및 문화예술진흥법 시행령 제2조에 1조 및 2조에 근거하면 지역생활권내 조성된 문화와 자치 문화복지가 결합된 개념이 소규모 복합문화공간으로 청소년이나 노인, 주부 등 계층별 지역주민들에게 열린 문화교육이나 문화체험을 제공하는 그런 목적으로 설립할 수 있는 것이 문화의 집입니다. 그래서 이런 부분이 하나 하나씩 이제는 저희도 문화의 집을 인구가 제일 많고 이런 도시에 도심권에 또한 저희 지역에 있는 지금 현재 인구상으로 볼 때는 도통동이 많은 이런 문화적인 부분을 필요로 하는 곳입니다. 그래서 이런 부분에 문화의 집이 이제는 한번 또다시 국비 계획을 세우든지 어떤 재원을 확보해서라도 한번 이런 부분이 필요하지 않나 그리고 각자의 설립하면 특성있고 다 차별화된 전략이 있기 때문에 청소년 수련관은 청소년에 대한 자치활동 여러 가지 동아리활동을 겸하고 문화의 집은 지역의 청소년과 노인, 주부 등 계층별 지역주민들이 다 같이 열린 문화교육을 할 수 있고 문화체험을 할 수 있는 그런 것을 제공하는 목적으로 전자에 말씀하신 것처럼 미술관진행법시행령이나 문화예술진흥법 시행령이 있습니다. 그래서 우리 지역에도 이런 문화의 집이 이제는 한번 다시 예산을 확보해서 세워주셨으면 하는 바람이고요. 일단 그러한 부분에 내용을 확인해 보시면 아마 저희 지역에서 만들 수 있는 부분이 많이 있으리라고 봅니다. 여기에 필요한 부분은 요즈음에 이슈가 되고 있는 살기좋은 동네만들기 프로그램도 이러한 데서 해야 할 프로그램이 아닌가 싶고요. 그래서 아마 국비 확보에 있어서 청소년 수련관 건립이 확실시 되어 있기 때문에 또한 이런 필요한 부분이 이제는 새롭게 비젼을 가지고 만들어 보는 것이 필요하고요. 일단은 각 도시지역에 보면 구마다 1개씩은 다 있습니다. 그래서 저희 지역은 어떤 인구 편성상 그것이 가능할지 어쩔지는 모르겠지만 이런 부분 다시 한번 과장님께서 검토해 주시고 계획을 세우셔서 말씀해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

박문화 위원님 수고 하셨습니다. 이어서 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

김정환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원입니다. 장소에 대해서 여러 위원님들이 말씀을 주셨습니다. 기획실 업무보고때 거론이 되어서 장소의 확정문제는 유보적인 이야기를 하기도 했습니다. 그런데 우리 박 과장께서는 확정적인 말씀을 하시는데 남원성 이야기를 하면 좀 아이러니하겠죠. 남원성의 복원문제, 국장님 계시니까 남원성의 복원문제는 의회에서 상당히 논란이 되고 또 의견을 이야기 했는데 남원성 복원문제는 본래 계획대로 추진하는 것으로 알고 있으면 됩니까? 국장님! 남원성, 계수적으로 뜬금없는 이야기여서 기본적인 것은 분위기는 아시는가 싶어서 그것을 알고 전제하고 물으려고 합니다.

남원성은 당초 계획, 복원까지 전체를 말씀하신가요?

. 복원,

전체까지 하기에는 조금 어려움이 있습니다.

복원이 계속 진행이 되고 추진한다고 그러면 이 장소는 규제를 받아요. 제가 알기로는요. 그래서 그 부분에 업무협의가 이루어졌는가 궁금하고요. 물론 우리 국장님 말씀대로 시장님 의지가 어느 정도 복원하고 어느 정도는 복원계획이 이미 세워졌는데 복원을 중단한다든지 축소한다든지 조정한다든지 그런 전제 하에 이 장소 선정이 검토가 되어야 하지 않나 제가 알기로는 본래 계획대로 복원이 이루어진다고 하면 지금 일부지역은 보호구역 지정을 위해서 동의서를 받고 있잖아요? 잘 모르실 수도 있는데 업무보고 과정에 논란이 됐던 것 개별적으로 알아본 사항인데 그러고 있습니다. 그래서 아직 선이 그어지지 않은 상태에서 이게 거론이 되어서 남원성 복원문제하고도 연계해서 장소 선정 문제는 확실히 짚어야 할 것입니다. 이게 꼭 된다 안 된다를 떠나서 후보지로 할 수 있는 것인가도 한번 검토를 관련부서와 해 보시고 여기는 구 역사 종합개발계획과도 연계되는 부분인데 그 계획 내용에 이런 시설을 청소년 수련관 시설을 할 수도 있는 것인지는 잘 모르겠습니다. 그 부분도 검토해 봐야 되는 것이 아닌가 싶어서 말씀드린 것입니다.

위원님 좋은 말씀해 주셨습니다. 그런데 저희들이 우선적으로 여기 부지에 대해서는 한번 검토를 해 봤습니다. 이 부지에 대해서만요. 그런데 환경성 영향평가를 해 보니까 그 관계는 아니고 보니까 6만평방미터 이상이 되어야 이것은 받고 그 다음에,

잘 검토하십시오.

알겠습니다.

다음에 문제 생기고 그러면 서로 공신력 문제도 생기니까요.

알겠습니다.

이상입니다.

김정환 위원님 수고 많이 하셨습니다. 이어서 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 과장님, 위치 선정은 각별하게 유념하시고 심사숙고하고 계시지만 여러 가지로 검토하시고 첫째는 예산 확보가 우선 중요하고 다시 그런 점은 유동성이 있다고도 생각합니다. 수고 하셨습니다. 더 이상 질의가 없으므로 여성가족과 소관 보고 및 질의답변을 종결하겠습니다. (자리 정돈) ◈환경과 소관 맨위로

안녕하십니까? 환경과장 박병수입니다. 담당들과 같이 인사드리도록 하겠습니다. 환경과 국비 확보 금액은 총 2건에 62억원 중 2014년에 확보할 금액은 42억원입니다. 세부사업 별로 보고드리겠습니다. 9페이지입니다. 신생마을 자연마당 생태공간 조성사업입니다. 필요성은 64년도부터 보건복지부로부터 한센 정착촌으로 인가받아서 가축 사육으로 인해서 생계를 유지하던 마을로써 악취발생 및 축분으로 인해서 환경오염이 심각한 지역이었습니다. 따라서 환경개선이 절실히 필요한 지역으로 환경부가 주관하는 친환경 자연마당 조성에 최적지로 저희들이 생각했습니다. 자연마당 사업이라고 하면 환경이 훼손된 지역을 도시를 대표하는 생태공간 조성사업입니다. 전국적으로 2012년도 추진한 사업이 서울 노원구와 부산 남구, 대구 동구가 되겠습니다. 이 부분은 2014년도에 완공계획이지만 이 사업은 환경부에서 주관적으로 설비를 하고 또 이에 따른 공모를 통해서 민간사업으로써 추진한 사업이 되겠습니다. 사업개요입니다. 신생마을 15만 4천제곱미터에 사업비가 40억원 정도 됩니다. 이 부분은 전액 다 국비사업이 되겠습니다. 그래서 2014년도에 20억원을 저희들이 반영하고자 하는 그런 사업으로 그동안 추진상황으로는 환경부, 새만금환경청, 전라북도, 국토환경노동위원회, 남원 출신 공정거래위원회 등 다각적으로 노력하고 있습니다. 예산 꼭 반영되도록 추진하도록 하겠습니다. 10페이지입니다. 생활폐기물 가스자원화사업입니다. 잘 아시는 바와 같이 환경부에서 추진하는 에코스타 프로젝트에 참여하는 폐기물 가스화시설 설치 중 이는 R & D 시설사업비는 목적상 연구사업으로 장기사용을 고려하지 않고 건축물 등 운영관리에 필수적인 시설설치 사업비가 부족한 사항이었습니다. 그래서 저희 남원시로서는 사업방식은 어떤 방식으로 가든 간에 시설물을 장기적이고 안정적으로 사용할 필요성이 있어서 추가적으로 필요한 사업비를 반영한 사항이 되겠습니다. 그래서 이 부분은 사업비 163억원 중에서 저희들 부족한 부분들 당초에 141억원이었습니다. 그래서 2014년도에 22억원을 추가적으로 확보한 금액이 되겠습니다. 그동안 추진상황으로 생활폐기물 가스화사업 확정이 2010년도에 됐었고 이번에 저희들 공사 환경관리공단에서 사업 시행자를 선정했습니다. 그래서 4월 초에 포스코로 선정이 됐었고 이에 따라서 5월에 착공 예정입니다. 그동안에 기술제안심사를 지난 4월 17일에 있었고 4월 25일에 마지막으로 기술제안심의를 완료한 후에 5월에 착공할 계획입니다. 이상으로 보고 말씀드리겠습니다.

환경과장 수고하셨습니다. 이어서 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 환경과장은 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

박문화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원입니다. 신생마을 자연마당 생태공간 조성과 생활폐기물 가스자원화 사업 2건의 국비 확보에 대하여 열심을 다 하겠다고 보고 말씀을 해 주신 것 잘 들었습니다. 그 중에 신생마을 자연마당 생태공간 조성이라는 부분은 사업이 환경부에 이러한 사업이 민간 공모사업으로 있는 것입니까? 아니면 내용 설명을 다시 한번 해 주시겠습니까?

이 사업은 환경부에서 2012년도부터 추진한 사업입니다. 쉽게 말씀드리면 대도시에 자투리 땅이랄지 이런 공간에 생태적으로 조성해서 추진하는 사업으로 전액 다 국비 확보사업입니다. 국비사업입니다. 그런데 이 사업은 환경부에서 사업자를 선정해서 턴키방식으로 가는 그런 사업입니다. 그래서 저희 지자체 예산은 반영하지 않아도 되는 그런 사업입니다. 그렇기 때문에 전국적으로 치열하게 경쟁이 되고 있는 부분입니다.

자료에 의하면 국비 40억원 사업인데 2014년에 20억원, 2015년에 20억원으로 나와있고 사업기간은 2014년에서 2015년인데 그러면 2014년 내년 사업비는 확보가 된 상황입니까? 아니면 이렇게 하겠다는 것입니까?

저희들이 확보를 하기 위해서 노력하고 있는 사업입니다. 지금 이 사업을 추가적으로 말씀드릴 사안은 전국적으로 광역 자치단체 위주로 추진하고 있습니다. 그래서 기초자치단체는 아직 계획이 없습니다. 물론 장기적으로 2020년까지 기초자치단체에도 반영한다고 환경부 계획은 들어 있습니다만 대통령 업무보고 계획에 들어 있습니다만 아직까지는 기초 지자체는 해당이 없는 사항이지만 저희들이 명분으로 논리성은 그동안 기초 지자체는 없었지만 저희 남원시에서 모범적으로 시범적으로 해 놓고 전국 기초자치단체에 확대하면 되지 않느냐는 방향으로 접근하고 있습니다.

부분으로 2014년에 20억원이 확보되어서 자연마당 생태공간이 조성되는 것을 저도 물론 찬성하고 있고요. 이런 공간이 만들어짐으로써 생태공간이 더욱더 우리 지역에 만들어지는 계기가 되는데 신생마을에 대한 그러면 20억원 내년에 확보가 예상치 않게 어려움이 있다고 생각할 때는 이 신생마을에 대한 계획은 환경과에서는 어떻게 세우고 있습니까?

신생마을에 대한 정비사업이나 이런 부분들은 저희 환경부쪽에 환경과쪽에서 주관적으로 추진할 사항은 아닙니다. 다만 주관적으로 추진한 부서에서 핵심사업 또는 주관사업을 넣게 되고 거기에 부수적으로 저희들이 환경분야쪽에서 정비할 수 있는 이런 안입니다. 그래서 우선 국비사업이기 때문에 또 기초 지자체가 아직 접근을 안 했기 때문에 지금부터 시작을 하게 되면 만약에 백에 하나 내년 2013년도 사업으로 반영이 안 된다고 할 경우에는 2015년도에라도 반영이 될 수 있도록 적극적으로 추진할 계획이고 지금 현재 환경부에 요건은 지금 저희 남원시 신생마을 자연마당 추진사업은 좋은 상황입니다. 그래서 긍정적으로 추진할 수 있는 부분이라고 보고드릴 수 있습니다.

부분이 있기 때문에 아마 이런 부분 환경부에 적극적으로 예산 확보에 노력을 하고 계시는 것으로 제가 오늘 업무보고로 들을 수가 있는데 일단 제가 볼 때는 아까 주관적인 입장이나 여러 가지 입장에서 환경과에서는 이런 신생마을 자연마당 환경부에서 생태공원 조성사업비가 있기 때문에 노력을 하는 것하고 확보 해 보겠다는 차원에서 하시는 것이고 남원시 차원에서는 신생마을에 대한 과는 별도로 있다고 지금 말씀하시는데 과장님 저는 이렇게 말씀을 드리고 싶습니다. 남원시에 어떤 주관적인 과가 있어서 담당계가 있다고 하지만 환경과에서 신생마을에 대한 적극적인 또 확보하려고 생태공간을 만들려고 예산 확보도 노력하고 계시는데 올해 2013년부터라도 환경과에서 현장을 방문하셔서 앞으로의 대비나 이런 부분 어떻게 시 차원에서라도 할 수 있는 부분이 있으면 환경과 차원에서 했으면 좋겠다는 생각이고요. 아마 현지에 환경과에서는 신생마을 한번도 안 가보신 것으로 알고 있습니다. 그렇죠?

그것은 아니고요. 새만금환경청장님도 모시고 가서 현장에 같이 답사를 했었고 전라북도 환경과장, 전북대학교 생물쪽에서 디자인하는 교수분도 두 번을 모시고 김창환 교수님도 두 번 모시고 가서 현장을 봤었고 또 저희들이 당초 이 안을 계획할 때 현장에 어떤 최적의 조건이라는 취지에서 그런 입장이 있었기 때문에 관련 전문가들까지 여러 번 현장에 답사를 했었습니다.

추진상황을 보니까 전라북도 환경보전과장, 전북대 김창환 교수님 해서 현지조사 3회 하신 것으로 되어 있는데 저는 이것은 신생마을 자연마당에 생태공간 조성하기 위한 현지조사로 보고요.

그렇습니다.

예산 확보 차원에서 현지조사를 여러 번 한 것으로 아는데 그런 차원을 넘어서 저희 지역에 신생마을이 이주를 하게 되고 환경문제가 대두가 되고 하기 때문에 환경과에서 관련 담당계에서 적극적으로 이 부분을 이것을 떠나서 현지도 답사해 주시고 현황도 보시고 지금부터라도 환경 차원에서 거기에 대책을 세워줄 수 있는 부분이 있으면 더욱더 이렇게 가다 보면 예산 확보 더 쉬워지고 하지 않습니까? 그래서 내년 예산 확보에만 하지 말고 올해 2013년이라도 한번 현장이라도 다시 한번 보시고요. 이게 주민복지과에서 하는데 협조해서 현장도 하시고 환경과 차원에서 같이 해 주시면 좋고요. 자연마당 생태공간 조성에 있어서 계획이 세워지고 아마 이 부분 용역을 하고 그럴 것 아닙니까?

예.

때 신생마을에 교회가 있습니다. 역사적인 현장인 교회는 한번 보전하는 그런 환경에 그런 부분도 필요하지 않을까 하는 생각에서 그것도 하나의 자료가 되고 현지를 나중에 자연생태공간이 됐을 때 볼 수 있는 살아있는 예전에 과거에 어떻게 살아있는 모습을 볼 수 있고 미래를 볼 수 있는 그런 생태공간이 되었으면 해서 살릴 수 있는 부분은 살리면서 환경도 했으면 좋겠다 재창조했으면 좋겠다는 생각입니다.

선정이 되면 기본이나 용역때 저희 남원시에서 추구하고 있는 그런 부분들 충분히 다 반영이 되도록 관련부서 협의해서 안을 가지고 반영이 되도록 하겠습니다.

그 부분은 꼭 부탁드리고 싶은 부분은 환경과에서 환경에 대한 부분 전문가 아닙니까? 그렇기 때문에 주민복지과는 이주민 대책에 대한 부분 그런 부분에만 접근하고 있고 보상에 대한 부분 여러 가지 그런 부분 접근하고 있기 때문에 이런 환경차원에는 전혀 접근이 안 되어 있는 상황이기 때문에 환경과에서 한 파트 팀을 구성하든지 해서 몇 분이라도 신생마을을 계속적으로 조사를 해 본다든지 우리 지역의 특성에 맞는 팀을 하시고 월 간담회를 신생마을에 대한 간담회를 하고 창의적인 그런 방향이 나왔으면 좋겠다는 생각입니다. 그래서 그것에 대한 발표회도 한번 하시고요. 우리도 조금 세련되고 멋지게 만들어 가는 그런 부분이 되었으면 하는 바람에서 업무보고에 신생마을 자연마당 공간조성을 국비를 확보한다고 하니까 여러 가지 신생마을에 대한 애정이 있고 또한 저희 지역에 이주지기 때문에 새롭게 만들어 봤으면 좋겠다는 생각에서 말씀드린 것입니다. 꼭 부탁드립니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

박문화 위원님 수고 많이 하셨습니다. 이어서 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

이정린 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이정린 위원입니다. 과장님, 자연마당 생태공간 조성사업 이 부분은 환경과 과장님이 예산 처음에 아셔서 누가 어떤 분이,

저희 과에서 당초에 국비 확보사업이 전국적으로 환경부쪽에 안을 가지고 들어가서 검토를 하다 보니까 자연마당에 대해서 기초자치에는 아직 계획이 없지만 광역자치단체에 가고 있는 그런 상황에서 저희들이 추진하고 있는 내용입니다.

과장님, 정말 환경과에서 대단한 일을 한다고 칭찬을 드리고 싶어요. 왜냐 하면 노원구에서 도시공간에 녹지공간 만들기 위해서 거기는 지금 생생자연마당으로 해서 큰 놀이시설처럼 만드는 부분인데 지방쪽에 가는 사업은 한번도 없지 않습니까?

아직까지는 없습니다.

없죠?

예.

아무튼 대단한 사업입니다. 국비로 해서 하는 사업인데 열심히 뛰셔서 꼭 이 예산 확보하는데 주력을 해 주십사 부탁의 말씀드리고요. 10페이지 생활폐기물 가스자원화사업인데 지금 이 사업이 어디까지 추진되고 있습니까?

현재 시행자 시공사가 선정이 됐습니다. 포스코로 선정이 되어서 포스코에서 기술제안한 그런 부분들이 있습니다. 이 부분에 대해서 기술제안한 부분이 다섯가지 정도 되는데 이 부분에 대해서 현재 심의하고 있는 중입니다. 그래서 25일에 마지막으로 2차 심의가 완료되면 5월 초에 바로 착공할 계획입니다.

사업 착공은 5월 초부터 들어간다고 봐도 됩니까?

예.

가스자원화시설은 전에 의회 보고했던 그 시설 그대로 가는 것이죠?

그렇습니다.

이 부분에 대해서 염려가 되는 부분은 전주에 보면 폐열 판매 그 부분에 대해서 지역 주민들하고 마찰도 있고 그런 부분인데 가스자원화시설 저희들도 하면 그때 그당시 그 시설로 하면 저희들도 터빈을 돌려서 전기가 생산되지 않습니까?

예.

우리는 다시 판매를 하는 것이죠?

예.

폐열 나오고 그런 것은 저희들은 없어요?

그것은 소각, 순수한 소각시설일 경우에 폐열이 나오고 여기는 패열이 아니라,

아니, 그러게 우리가 폐열을 자원화해서 판매하고 그런 것은 없지 않습니까?

여기는 없습니다. 여기는 없고 전기 생산해서 최소 800키로와트 정도 생산이 되면 계획에 기본설계 내용에 1년에 6억원 정도의 전기 판매수입을 올릴 수 있는 계획이 들어 있습니다.

그때 우리 보고한 대로 하면 우리는 엔진을 돌려서 전기 생산하는 그런 부분이었는데 방송을 보니까 염려가 되어서 물어보는 것입니다. 과장님, 아무튼 환경과에 보면 국가예산 확보하는 부분에서 국비 사업들이 굉장히 많이 있습니다. 지난번 환경과에서 했던 사업들 보면 생태하천이라든가 도랑살리기라든가 여러 가지 사업들 정말 많이 했는데 이 사업 말고도 열심히 뛰셔서 다른 실과소에 보면 국비 지원비율이 굉장히 낮습니다. 우리 새정부 들어서서 추경하고 어쩌고 해서 기존에 서있는 예산들도 어려운 실정에 이야기도 나오고 이런 부분인데 환경과 생태에 관련된 예산들은 풍족하게 많이 있는 것 같습니다. 그러니까 열심히 뛰셔서 이 예산 말고도 다른 예산 있으면 많이 찾아서 우리 지역이 정말 우리 남원이 쾌적하고 좋은 환경이 될 수 있도록 열심히 뛰어 주십사 부탁의 말씀드립니다.

예. 잘 알겠습니다.

아무튼 신생마을 자연마당 이 사업은 잘 되시면 제가라도 막걸리 한 잔 사겠습니다. 이 사업은 정말 과감하게 도전하신 것 같아서 정말 뜻깊게 생각합니다. 감사합니다. 이상입니다.

이정린 위원님 수고 많이 하셨습니다. 이어서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 과장님, 가스자원화는 초미의 관심사가 아니라 꼭 성공해서 효과가 잘 나기를 바랍니다. 이것이 말이 그렇지 사실 저는 생각날 때마다 걱정이 됩니다. 노파심으로 끝났으면 좋겠어요. 이게 성공을 해야 대한민국 환경문제도 쓰레기 대란이라는 것이 무색할 정도로 될 것으로 저는 보고 있고 위원님들이 환경과에 대해서는 진일보 항상 반발 한발 앞서서 행정을 하고 있다 이렇게 생각하시는 위원님들이 많이 이해하고 계십니다. 과장님, 분발하셔서 신생마을 특히 여기를 무엇을 어떻게 할까 지금 지방자치제 예산은 특히 우리 남원은 열악한데 걱정을 했는데 환경쪽 이렇게 좋은 아이템 사업을 공모에 들어가려고 준비하시니까 상당히 고무적입니다. 기대가 큽니다. 그리고 생활폐기물 가스자원화는 특히 이것은 꼭 성공을 했으면 하고요. 수고 많이 하셨습니다. 더 이상 질의가 없으므로 환경과 소관 보고 및 질의답변을 종결하겠습니다. (자리 정돈) ◈시설사업소 소관 맨위로

시설사업소장 심만섭입니다. 국비 확보 추진상황 보고서 11페이지가 되겠습니다. 광한루원 춘향관 이전 건립 국비 확보 추진상황을 말씀드리겠습니다. 사업개요는 이전 위치는 춘향 그네 옆 선취각 자리가 되겠습니다. 사업규모로 면적은 약 660제곱미터 정도가 되겠으며 사업비는 60억원이 되겠습니다. 국비가 18억원, 도비가 21억원, 시비가 21억원이 되겠습니다. 금년에 설계비 3억원을 확보해서 현재 실시설계 절차 중에 있다는 것을 보고 말씀드립니다. 사업기간은 2013년도부터 2104년이 되겠습니다. 그동안 추진상황을 말씀드리면 2009년 5월에 광한루원 정비계획 수립을 해서 2012년 9월에 남원시 중기지방재정계획에 반영되어 2013년에 춘향관 이전 신축설계비 3억원을 확보하였습니다. 그동안 국비예산 확보차 도 및 문화재청에 2회 출장하였으며 금년도 3월에는 전라북도 지방재정 투융자심사위원회를 거쳐서 심사결과 국도비에 대한 재원 확보방안을 마련 후 추진하라는 조건부 승인을 받았습니다. 금년도 4월에는 설계용역 원가심사를 도에 의뢰하여 적정 통보를 받았으며 현재는 사업수행능력 세부평가기준안 심의요청을 도에 해 놓은 상태입니다. 이 기술평가심의위원회 개최결과가 통보되면 금년에 5월 중에 실시설계용역 입찰공고 및 계약을 체결해서 설계착수 및 완료하도록 하겠습니다. 이상 간단하게 보고 말씀드렸습니다.

시설사업소장 수고하셨습니다. 이어서 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 시설사업소장은 자리에 앉아 위원님들의 질의에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

박문화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원입니다. 광한루원 춘향관 이전 신축에 대한 국도비 예산 추진상황을 말씀드리고 있죠?

예.

92년도에 현 춘향관이 완공이 됐네요?

예. 그렇습니다.

지금으로 보면 21년 전에 광한루원 춘향관을 신축했네요?

예.

21년 후에 지금 현재 다시 신축을 하겠다고 되어 있습니다. 그당시 현재 춘향관은 246.61제곱미터니까 75평이라고 봐야 되나요?

예. 74.5평입니다.

74.5평으로 정자형 평면건물의 규모다 그래서 공간 활용이 빈약하고 관광객에게 외면되어 전시관으로써 기능이 미흡되어서 다시 신축을 하겠다 라고 했는데 이전 위치는 춘향그네 옆에 선취각 주변에 짓겠다 그래서 연면적 660㎡이니까 전시관과 홍보관 합하면 20평 규모가 맞죠?

그렇습니다. 100평, 100평씩요.

전통건축양식의 목조건물을 다시 지어보겠다고 했는데 새로 신축되는 것은 그쪽에 현재 가서 춘향그네 옆 상황을 봐서 어떤 부분이 되는가는 봐야겠지만 이 부분도 저희가 이전위치나 사업규모는 저희가 예산을 사업개요고 다음에 용역이 나와야 더 정확한 부분이 나오겠죠?

그렇습니다. 세부설계용역이 나와야죠.

이전위치도 바뀔 수가 있나요? 설계에 따라서?

아뇨. 위치는 이미 2009년도에 용역을 할 당시에 문화재청에서 협의된 사항입니다.

지금 현재 춘향관을 그 주변으로 같이 증축할 수는 없습니까?

그 자리에는 적절치 않다,

않아서 현재 추진상황이 지금까지 진행이 되어 왔다는 것이죠?

예.

그것은 앞으로 용역결과가 나오고 앞으로 예산 2014년에 내년 12월 준공으로 되어 있네요?

예.

그 부분이 있어서 전시내용물하고 공간활용이 빈약하다 이런 부분에 제가 제안을 하나 하겠습니다. 춘향관에는 춘향이에 대한 부분이 분명히 들어갈 것이고 우리 지역에 어떤 여성사에 대한 관이 하나 춘향관과 같이 나가면 좋은 내용이 되지 않을까 라는 생각입니다. 그래서 용역에 그런 내용을 한번 넣어주시기를 바랍니다. 여성사, 우리 지역에 굉장히 큰 인물들이 많잖아요? 김삼의당을 대표해서 현재 춘향제전위원장을 하고 계시는 안숙선 제전위원장님 여러모로 역사적으로 나오시는 분이 많이 있을 것입니다. 현재에도 또 계속적으로 여성들이 나올 수 있고 하기 때문에 이 부분은 서울시에 여성사관을 벤치마킹하면 춘향관 활용에 좋은 테마가 되지 않을까 그런 생각을 하기 때문에 저희가 춘향관에 딱 멈추지 말고 이런 부분을 어떻게 하면 전략적 측면에서 일단은 빈약하고 관광객에게 외면되었다는 것 아닙니까? 그러면 외면되지 않고 여기를 가서 역사적으로 공부하고 미래와 과거와 현실을 볼 수 있는 여성사관을 보면 춘향을 더 빛낼 수 있지 않을까 라는 생각을 합니다. 춘향이의 역사적인 사실과 함께 현재의 여성사회에 남원에 여성 인식 여러 가지 그런 부분이 더 독보적인 부분이 되지 않을까 라는 생각입니다. 그래서 그런 부분을 최대한 활용해서 용역결과에 넣어주시기를 바라고요. 일단 여러 가지 이런 부분에 관광 자원화를 하기 위한 어떤 다양한 먹거리, 볼거리를 제공하기 위해서 이런 부분을 계획을 세운 것이지 않습니까? 그렇죠?

예.

때문에 최대한 효과를 낼 수 있는 부분을 이제는 20년 후에 작아서 다시 하지 않습니까?

예.

않고 계속 백년사가 갈 수 있는 그런 춘향사관이 만들어지는 것도 우리가 할 시점에 소장님이나 저희들이 역사에 책임감을 갖고 해야 할 부분 아닌가 생각을 합니다. 혹시 그 생각에 대해서는 어떻게 생각하십니까? 제가 말씀한 부분에 대해서는요?

잘 알겠습니다. 지금 자세한 것은 아까 모두에 보고드렸습니다만 실시설계 용역이 된 것이 완료가 나와야 되겠지만 우선 저희들 구상은 그렇습니다. 당초에 철근콘크리트로 지어져 있는 것을 말 그대로 목조건물로 다시 개축하면서 전시관을 1·2전시관으로 해서 영상실 이렇게 구상하고 있습니다. 그래서 전시관 내에는 구체적으로 1·2전시관에는 무엇 무엇이 들어가고 영상실은 무엇 무엇을 할 것인가 이것은 설계가 나오면 그때 다시 보고를 드리겠습니다. 그런데 위원님 말씀은 여성사관이 과연 춘향관에 그런 것을 같이 전시할 수 있도록 하는 것도 괜찮을지 그런 사항도 문화재청과 협의가 이루어지면 그때 보고 말씀을 드리도록 하겠습니다.

실질적으로 보고회를 통해서 좋은 제안을 하지만 용역에는 또 들어가지 않고 그 부분이 다 없어져 버리는 부분이 많이 있습니다. 그래서 실질적으로 남원시민이 원하는 것이 무엇이고 실제 현실적인 측면에서 어떤 부분을 해야 되는가를 저희는 언제나 그런 부분에서 안타까움을 갖고 있거든요. 그렇기 때문에 최대한 이런 업무보고나 이런 자리에서 나온 부분을 충분히 숙지하셔서 아니면 내용 검토에 넣어서 꼭 해 주시기를 바라고요. 이제는 소장님께서 말씀하신 철근콘크리트로 해서 목조건물로 가고 1·2전시관과 영상관 그런 부분이 간다고 하는데 이제는 우리가 어떤 지역에 좋은 것은 가서 벤치마킹해서 하지만 조금 탈피할 필요는 있습니다. 역발상이나 창의적 발상 요즈음 많이 말씀하시잖아요? 문화재청과의 협의를 통해서도 하겠지만 그런 부분 좋은 부분이 있으면 충분히 문화재청에서도 받아들일 수 있는 부분이라고 저는 생각합니다. 그래서 좀더 저희 지역에 다른 지역에서 하지 않는 박물관 춘향관에 있어서 새로운 면을 줬으면 좋겠다는 그런 생각을 하기 때문에 이제 신축하는 과정이고 예산 확보하는 과정이기 때문에 두루 섭렵해서 그런 부분을 반영을 해 주시기를 바라는 측면에서 말씀을 드린 것입니다.

예. 잘 알겠습니다.

보시면 지금 현재 이 예산 확보와는 틀리지만 이 내용과는 틀리지만 현재 관광지에 시설사업소에서 운영을 하지 않습니까?

예.

보면 음악분수대 주변에 해년마다 매월 봄부터 가을까지 계속 전시를 하는 단체들이 많이 있습니다. 그래서 예산이 계속 전시비에 들어가는 시설비에 들어가는 것보다는 전시시설을 상설화시켜 주면 계속적으로 계절에 관계없이 눈·비 그런 관계없이 전시를 할 수 있는 그런 테마를 구상하는 것도 좋지 않을까 생각하기 때문에 예전에 이 부분을 검토했다고 하는데 보니까 검토자료가 없습니다. 그래서 한번 음악분수대나 주변에 테마파크나 상설시설을 할 수 있는 전시시설을 할 수 있으면 이런 부분도 검토를 해 주셔서 계속적으로 전시를 할 수 있는 단체나 그런 부분에 활용할 수 있도록 해 주시는 것도 좋을 것 같아요. 청소년들의 동아리 활동의 전시시설를 할 수도 있고 전시를 할 수 있는 부분도 있기 때문에 그리고 매주 토요일·일요일마다 행사를 해서 볼 수 있는 전시를 같이 하면 좋지 않을까 해서 이런 부분도 검토해 주시면 좋겠습니다. 예술기금에 전부다 단체들이 전시가 많더라고요. 그렇기 때문에 좀더 기대효과를 높일 수 있는 부분이 무엇일까 그런 부분에서 제가 제안을 하는 것입니다. 그런 상설시설을 만들어 주면 예술기금에 그런 비용도 절감이 될 것이고 그렇기 때문에 시민들은 또 볼거리가 계속적으로 봄·여름·가을·겨울 사계절 다 볼 수 있는 것이 아닐까 그런 부분을 생각해서 좀더 현실적인 부분을 고려해서 해 주셨으면 해서 이 시간에 말씀드리는 것입니다.

잘 알겠습니다.

고맙습니다.

박문화 위원님 수고 많이 하셨습니다. 이어서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

송우섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원입니다. 지난 월요일에 우연히 제가 사업소에 소항섭 담당을 만났어요. 테마파크 관광지 안에서 만났는데 뭐하러 나왔느냐고 하니까 시설장비 시설관계를 둘러보러 나왔다고 하시더라고요. 잘 나와서 다니는구나 하는 생각을 가졌어요. 날씨가 풀리고 따뜻해지니까 시민들이 많이 나오기 시작하는 계절이 됐습니다. 그래서 아무래도 우리 남원 시민이 가족들과 가볍게 나갈 수 있는 데는 관광지 안에 밖에 없죠. 사랑의 광장, 관광지 조금 더 멀리가면 교룡산성 쪽으로도 많이 가십니다. 가족단위로요. 그래서 시설점검을 통해서 주민들이 시민들이 좋은 환경에서 보낼 수 있도록 철저하게 점검해 주시고요. 이제 날이 풀려서 제가 야간에 관광지 안에 운동을 나갑니다. 불이 안 들어오는 가로등이 눈에 띄여요. 어느 것은 거리로 봐서 하나 정도는 중간 중간에 꺼져있는 것이 있어도 그렇게 크게 어둡지는 않다는 부분도 있지만 그것이 불이 나가 있음으로써 어둡게 보이는 지역도 있습니다. 그래서 밤에 나가셔서 한번 보셔서 크게 어둡, 너무나 환해도 안 좋거든요. 너무나 밝아도 안 좋으니까 크게 어둡지 않은 부분은 그대로 둔다고 하지만 아무래도 취약하다 싶은 곳은 불이 들어올 수 있도록 손을 봐야겠다는 지역들이 눈에 띄이니까 그것을 해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 지금 우리가 일주문에서 들어가면 좌측으로 들어가서 중간에 팔각정이 하나 있죠?

예.

연못도 있고 분수대도 있는데 저녁으로는 옆에 잔디밭하고 팔각정 안에서 가족단위로 나와서 식사를 하시는 분들이 계세요. 그것을 저희들이 막을 수는 없죠?

그렇죠.

그 모습들이 참 행복하게 보입니다. 두 분이나 세 가구가 자녀들을 데리고 와서 같이 둘러앉아서 식하는 모습들이 참 정겹게 보이고 바로 저런 것이 행복이 아닌가 하는 생각을 가져요. 그런데 보면서 안타까운 것은 좀 어두우니까 후레쉬를 켜놓고 식사를 합니다. 팔각정 안에 지금 사실상 전등이 없잖아요?

예.

그 안에 전등을 킬 경우는 또 너무나 많이 밝아서 지나가시는 분들에게 가족들이 너무나 많이 노출되는 것도 그렇게 바람직하지 않거든요. 그래서 직접적인 조명은 못해 준다고 하더라도 간접적인 조명을 통해서라도 크게 어둡지 않게 예를 들면 후레쉬를 켜놓고 식사를 하지 않을 정도의 조명만 어떻게 보완을 해 주면 얼마나 좋을까 하는 생각을 가져봤어요. 그런데 제가 봤을 때는 가능할 것 같은데 그것이 가능할 것 같습니다. 그러니까 한번 관심을 가져주셔서 가족단위로 나오셨던 분들이 크게 불편하지 않도록 행복한 시간을 보내고 갈 수 있도록 배려를 해 주면 얼마나 좋을까 하는 생각을 가져봤기 때문에 말씀을 드린 것입니다.

잘 알겠습니다.

한번 해 보시고 그 분들을 위해서 배려를 해 주셨으면 좋겠습니다.

더불어 말씀드리면 그렇지 않아도 춘향제와 관련해서 일제히 저희들 경관조명등 가로등에 대해서 일차적으로 보수를 완료했습니다. 그런데 그 뒤에 또 한 두대씩 나가는 전등에 대해서는 저희들이 그때 그때 신고가 들어오면 처리하고 있습니다. 위원님 말씀하신 팔각정 관계도 아무래도 그 주변에 가로등이 있으니까 혹시라도 팔각정 안에 불을 켜는 것은 어렵더라도 주변에 가로등으로 인해서 환히 밝혀서 먹을 수 있을 정도로 팔각정 가로등 위치를 한번 확인해서 가깝게 할 수 있다고 하면 가로등을 그쪽으로 옮기는 방안도 검토해 보도록 하겠습니다.

고맙습니다. 시민이 행복을 느끼는 것은 꼭 큰 것으로써 행복늘 느끼는 것은 아니거든요. 그렇게 사소한 것이라도 시에서 배려를 해서 그 시간만이라도 좀더 편안한 상태에서 가족 단위가 행복을 누리고 가면 그 자체가 행복이지 않느냐 그런 생각을 가져요. 부탁드립니다.

예. 잘 알았습니다.

마치겠습니다.

송우섭 위원님 수고 많으셨습니다. 이어서 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

김정숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원입니다. 춘향관 이전을 하고 나면 현재 있는 춘향관은 어떤 용도로 활용하실 예정입니까?

아직 활용 용도는 구상 계획은 없고요. 그대로 자연수목을 심어서 유지하는 것으로 현상태는 그렇게 하고 있습니다. 보다 나은 구상이 나오면 그때 이전 뒤에 다시 한번 보고드리도록 하겠습니다.

사용 용도하는 것도 문화재청에 협의를 해야 합니까?

예. 경내 안에 있는 모든 시설물에 대해서는 일체 전부 문화재청 승인을 받아야 합니다.

. 그리고 광한루 경내에 CCTV가 몇 대 정도 설치가 되어 있습니까?

제가 댓수로는, (집행부석에서 - 5대요)

5대 있습니까? 그리고 매표소에 매표요원들이 몇 분이나 계십니까?

총 6명이 있습니다.

6분이 시간적으로 교체하면서,

예. 돌아가면서 하고 있습니다.

말씀드리기가 그런데 매표소에 혹시 CCTV가 있습니까? 없습니까?

매표소 안에는,

안에는 없으니까,

없습니다. 인권보호차원에서 그런 것은,

보호차원도 있고 전국적인 관광지에 매표하는데서 부작용이 생기는 사례가 가끔 있기에 남원에는 제발 그런 일이 없기를 바라는 마음에서 물었습니다. 이상입니다.

김정숙 위원님 수고 많이 하셨습니다. 이어서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

김종관 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원입니다. 소장님, 혹시 실시설계용역 원가심사 도에 의뢰한 것 결과가 나왔습니까?

예. 적정으로 나왔습니다.

적격으로요?

예.

기본 및 실시설계를 추진할 단계이시고만요. 그것도 지금 추진하고 있습니까?

그 원가심사가 전단계입니다. 거쳐야 할 단계입니다.

그 전에 거쳐야 할 단계가 원가심사를 일단 거쳐야 하잖아요?

예.

설계가 나왔다는 이야기잖아요?

아니, 그 설계,

지금 추진해야 된다는 이야기잖아요?

예. 그 절차를 거치는 설계를 실시하려면 그 절차를 원가심사를 도에 승인을 받아야만 설계에 들어갈 수 있는 것입니다.

설계 들어가 있으시냐고요?

아직 들어가지 않았습니다.

않으셨어요?

예.

다른 위원님께서 말씀하셨던 부분인데 설계를 맡기기 전에 안에 내부가 어느 정도 구상은 되어 있어야 할 것 아닙니까?

그렇습니다.

지금 구상이 안 되어 있다고 조금 전에 말씀하실 때 박문화 위원님이 안에 그런 영상이나 모든 것을 볼 수 있도록 한번 구상을 해 보라고 하니까 검토를 해 본다고 이렇게만 말씀하셔서,

설계를 할 때 그 안에 어떤 시설물을 어떻게 하느냐는 것은 문화재청 협의가 되어야 하기 때문에 협의를 거쳐서 하겠다 저는 그런 말씀입니다. 저희들 나름대로 구상, 우리들 나름대로 구상이 그냥 그대로 통과가 되는 것이 아니고 그것을 문화재청 협의를 거쳐야 하기 때문에 그런 말씀을 드린 것입니다.

문화재청하고 협의가 되어야 하기 때문에요?

예.

소장님께 한가지만 더 물어보겠습니다. 여기 필요성에 보면 관광객에게 다양한 볼거리 제공으로 관광객의 체류시간을 늘려 지역경제 활성화에 기여하겠다고 필요성을 피력해 놓았습니다. 이것이 형식적인 답변인지 아니면 꼭 들어가야 할 말씀인지 이해가 안 되는 부분입니다. 과연 춘향관을 지어서 얼마나 체류를 한다고 생각하십니까? 시간이?

물론 그것까지는 계산 안 해 봤습니다만 현재 춘향관이 여기 표시해 놓은 것 같이 평수로 74.5평 되는데 거기에 볼 수 있는 유물들이 박남제 화백이 그린 춘향스토리 그림이 약 9점이 있고 기타 고전소설 등 57점이 있습니다. 그래서 들어가 보면 한바퀴 빙 돌아보면 금방 2-3분이면 그냥 거쳐나올 수 있는 춘향관 현 실태입니다. 그래서 너무나 내용도 빈약하고 그렇기 때문에 200평 규모로 1·2전시관, 영상실 이정도로 확대해서 다만 2-30이라도 관광객이 오면 앉아서 보고 갈 수 있고 체류시간을 늘릴 수 있지 않을까 계획을 잡아본 것입니다.

답변하실 때 그 부분에 대해서 "향후 대응책을 마련하겠습니다"이렇게 말씀하셨는데 혹시 앞으로 대응책에 대해서 구상해 보신 것은 있으십니까?

관광객,

체류시간을 늘릴 수 있는 대응책을 마련해 보겠다고 답변하셨는데 거기에 대해서,

현재 저희들이 지금 광한루원 내에서 들어오는 관광객을 다만 몇 분이라도 머물게 하려면 볼거리를 제공해야 ㅎ지 않겠느냐 해서 광한루 정원만 보는 것 이외에 나름대로 볼거리 이벤트행사를 저희들이 실시하고 있습니다. 5월부터 들어갈 계획입니다. 예로 토요일·일요일에 관광발전협의회에서 하고 있는 신관사또 행차랄지 다음 국악협회에서 매주 목요일에 국악공연을 완월정에서 하고 있습니다. 또 관광객을 대상으로 서예가로 하여금 가훈 써주기랄지, 시조 부르기랄지 이런 행사를 저희들이 계획하고 5월부터 추진에 들어갈 계획에 있습니다.

부임행차나 가훈 써주기 이런 것들은 전부 다 해마다 해 온 행사로 밖에 볼 수가 없는 것이잖아요? 저는 지금 주문을 하고 싶은 것이 정말 모처럼 시설사업소에서 국비 예산을 확보했습니다. 대개 보면 문화관광과에서 국비 예산을 확보해서 시설만 해 주고 시설사업소로 넘겨서 관리를 하는 체계에서 이렇게 2009년부터 계획을 세워서 춘향관을 추진합니다. 혹시 우리 소장님 계실 때 거기에 못지 않은 사업을 하나 구상하고 계신지 저는 그것을 듣고 싶었거든요.

계속 노력하겠습니다.

주시고요.

예.

위원님께서 가끔 업무추진 보고때나 이렇게 말씀하십니다. 현재 광한루로는 정말 좁아서 우리 소장님 말씀하신대로 한 30분, 1시간 돌면 볼 것이 없습니다. 그래서 확장할 의향은 없냐고 매번 업무추진 보고때나 말씀을 드립니다. 혹시라도 기회가 된다면 국비를 확보하는 방안에서 해서 문화재청과 충분한 협의를 해서 확장할 수 있는 길이 있다면 한번 선택해 주시고요. 그리고 1992년도 춘향관을 지어서 201년도, 14년도에 다시 짓습니다. 세계를 돌아다 보면 100년, 200년, 300년 된 건물이 거의 관광지가 되고 유적지가 됩니다. 춘향관 1992년에 지은 것을 2013년도에 새로 짓는다는 것은 불과 20년을 못 내다 봤다는 것이거든요. 소장님, 어차피 춘향관 지을 때 정말 이것이 100년, 200년 후에 우리 남원에 볼거리가 되도록 멋진 작품으로 설계를 해 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.

예. 철저히 노력하겠습니다.

주십시오.

예.

마치겠습니다.

김종관 위원님 수고 하셨습니다. 이어서 질의하실 위원님 계십니까? 소장님, 수고 하셨어요.

예.

어느 부서도 다 여러 가지 일들이 장단점이 있고 다과가 있지만 시설사업소가 포괄적인 면에서 아무리 관광과나 어느 주무과에서 또 많은 예산을 세워놔도 시설관리를 어떻게 잘 하느냐에 따라서 효율을 극대화할 수도 있고 도리어 추한 모습도 될 수 있는데 사실은 일이 너무 많아요. 일이 너무 많고,

감사합니다.

거기 일하시는 종사하시는 각 부서마다 하신 분들도 아마 어느 부서나 마찬가지로 특별한 사명의식을 가지고 자부심과 긍지를 가지고 또 보람을 느끼면서 특히 시설사업소 이렇게 돌다보면 맨날 보는 것마다 그분들은 처음 보니까 우리도 쭉 가서 보면 지적이라기보다는 저것은 좀 그렇다 이렇게 이야기들이 나올 수밖에 없는 것은 지금 현재 어쩔 수 없어요. 예산이 있으면 인원도 보강해 주셔서 근무하시는 분들도 휴식 어떤 공간을 이용해야죠. 업무에만 푹 빠져서 시달리는 것보다는요. 그래야 또 거기에 활기차게 맞이하고 준비하고 이런 생각하는 여유가 있어야죠. 그냥 현실에 일에 그 일 자체를 관리하고 처리하기 급급하다 보니까 여러 가지 일들이 많습니다. 위원님들이 오늘은 그대로 임시회가 14년도 국도비 예산확보 상황에 대해서 보고를 듣고 거기에 대해서 위원님들이 조언이나 또 생각하고 계시겠지만 추진상황에서 뭔가 탄력을 받을 수 있는 대안도 조언도 해 드리고 하는 이런 좋은 시간입니다. 이렇게 보다 보니까 업무보고나 업무의 질의는 아니지만 그래도 이런 기회에 총괄적으로 말씀도 주셔야 하기 때문에 약간은 시간이 할애가 됩니다. 그 점 실과장님들이 이해하고 계시지만 특히 시설사업소는 오신지 얼마 안 되시잖아요?

예.

아쉬운 것은 앞에 있는 분들이 계획 세워놓은 것을 뒤에 오신 후임자 책임자가 일을 하시려고 하면 그 내용 다시 숙지해야 하고 또 질의하신 의원님이나 많은 계층에서 새로운 내용들이 돌출되고, 또 반복되는 내용도 많고 그렇습니다. 효율이 없는 그러한 내용이 있지만 책임이니까 특히 이 내용은 열심히 하셔서 우선 예산 확보에서 추진과정 일정에 따라서 잘 되리라고 믿습니다. 위원님들 말씀의 종합적인 내용에 하나도 광한루가 제가 3대때 그 열의와 관심 각도가 지금 보면 많은 것을 교훈을 줍니다. 작은 식물 하나를 심더라도 돌 하나를 바로 세우거나 관리를 하더라도 정말 자연 그대로가 여기 들어오니까 천상에 어떤 정원이라기 보다는 야, 잃어버렸던 옛향취가 이끼 냄새가 나고 향취가 나는구나 그리고 지금같이 가정파탄이 일변도 심각한 문제가 되어 가고 있고 그때 10여년 전에도 그랬습니다. 그래서 이 춘향골에 광한루를 오면 신혼여행을 거기로 가야 한다 라고 신혼부부들이 찾아올 수 있는 정절의 고장, 한번 약속하면 서로 백년해로 할 수 있는 파뿌리될 때까지 그런 것들은 청소년 문제에서부터 기성세대까지 앞으로 희망을 가진 새가정 출발하는 사람들까지 춘향골 광한루에 가서 정말 영전 앞에서 우리 다시 한번 맹세하자 이런 의미가 신성하고 의미가 깊은 그래서 신혼여행 갔다온 곳을 다시 주기를 찾아서 다시 한번 우리 부부 가정이 그때 처음 약속 우리 마음 먹었던 것이 변치 않았는가 다시 점검도 할겸 아이들 손목을 잡고 찾아올 수 있는 광한루 남원 저는 그렇게 이야기했습니다. 그랬는데 앞에 이야기한 20년 밖에 안 된 건물이 목조가 아닌 시멘트로 그것도 문화재청에서 허가를 받아서 이것은 희안하죠? 이렇습니다. 그리고 얼마 전에는 광한루 안에 심었던 나무들을 다시 다 이전하느라 수고 많이 하셨습니다. 이전을 해서 어디로 그곳에 가서 좀더 이 나무가 그대로 효과를 볼까 해서 소장님도 무척 고심도 하셨고 여기 저기 나누어서 심고 다시 하고 있고 그런데 이런 것 전문적 저희 총무위원들만 아니라 의원님들 외국에 벤치마킹 가는 것을 언론이나 기타 외에 관심이 많은 분들은 어떤 비판적인 이야기도 나옵니다. 그 비판은 우리에게 교훈이나 새롭게 정비를 마음과 그런 시간을 효율적으로 하라고 하는 격려로 저는 받아들입니다. 그런데 외국에 가면 나무 하나를 심더라도 작은 정원 하나를 가꾸더라도 거기에 엄청난 연구를 한 인정받은 그런 전문학자들이 자기 이름을 걸고 그런데 자기 이름을 걸고 실명적인 나무 하나, 정원 하나를 꽃 하나 작은 정원 하나를 가꾸어 놓은 것이 있어요. 우리에게 많은 귀감을 줍니다. 그래서 광한루는 정말 지금 같이 가정파탄이 그리고 청소년 문제가 여러 가지 윤리와 도덕이 무너지는 탐관오리 청렴결백 남원은 청렴도 측정할 것 없잖아요? 변사또같은 또는 이도령 춘향이같은 또 여러 가지 귀천문제, 민주화, 인권문제 거기 속에 다 있잖아요? 그런데 광한루에 와서 그 정서를 모르고 가기 때문에 볼 것이 없다 쓱 지나가고 주마간등식으로 그런 식이죠. 가서 거기는 안내원이 어디 보다도 필요하다고 봅니다. 해설사가 어디 보다도 필요해요. 남원에 와서 그냥 갈 분들도 그 달변에 그 의미있는 그런 부부 간에 들어도 좋고 노인이 와서 들어도 좋고, 학생들이 들어도 얼마나 거기에 맞는 그런 내용을 가지고 해설을 해 주고 그러면 한 시간, 두 시간도 취해 있어요. 저는 그렇게 봅니다. 그래서 넓고 광할하다는 것보다는 적지만 그 속에 의미를 우리들이 살리고 표출시키고 그것을 상기시키고 그들에게 알려 주는 그러한 내용으로 아마 집중해야 할 것으로 생각합니다. 아무쪼록 소장님 오신지 얼마 안 되었지만 적은 인원으로 관리 또 계절에 따라서 여러 가지 준비를 하셔야 하기 때문에 특히 춘향제를 맞이하면 시설사업소가 할 일이 더 많아요. 그래서 여러 가지 과중되는 업무에 위로는 못해 드릴 망정 수고하는지는 위원님들이 알고 계십니다. 아무쪼록 힘내셔서 이번 춘향제 맞이하는데도 모든 문제는 시설사업소에서 준비 다 해 주셔야 해요. 화장실 청소 모든 문제가 그래서 수고는 많이 하시지만 항상 직원들께서 자랑스러운 시설사업소 직원으로써 스스로들 자부심과 긍지를 가질 수 있도록 소장님께서 그렇게 해 주시고 저희들도 기회가 있고 어떤 길이 있으면 그런 쪽으로 위원님들도 배려하고 관심을 가지고 계시니까 그렇게 해 드리겠습니다. 아무쪼록 수고 하셨어요.

잘 알았습니다. 감사합니다.

더 이상 질의가 없으므로 시설사업소 소관 보고 및 질의답변을 종결하겠습니다. 위원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 오늘 보고를 청취하시느고 또 모든 내용을 질의한데서 다양한 쪽으로 해 주셔서 실무진에게도 좋은 시간이 된 것으로 알고 있습니다. 이상으로 제179회 남원시의회 임시회 제2차 총무위원회 회의를 모두 마치고 22일 오전 10시에 제3차 회의를 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.