장기호 의원 5분자유발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제201회 금산군의회 임시회 제2차 본회의 개의를 선포합니다. 의사일정에 들어가기 전에 앞서 5분발언을 신청하신 황국연 의원님께 발언기회를 드리겠습니다. 황국연 의원님 발언대에 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. ○ 5분발언(황국연의원)

안녕하십니까. 황국연 의원입니다. 저는 대전시내버스 노선을 금산인삼시장으로 연장할 것을 5분 발언을 통해서 주장 합니다. 금산 군민을 대변하시는 의장님! 그리고 동료의원님 여러분! 저에게 5분발언의 기회를 주셔서 깊은 감사를 드립니다. 우리 금산은 1500년 인삼의 역사 속에 전국 최초로 2번의 인삼엑스포를 개최했습니다. 그리고 해마다 가을이면 인삼축제를 개최해서 금산인삼의 우수성을 알리고 충절의 고장임을 자랑하는 역사문화의 고장 소박한 군민들이 선열의 정신을 이어받아 살고 있는 곳입니다. 존경하는 군민여러분! 불과 10여 년 전만 하더라도 금산인삼시장을 방문하는 외지 관광객이 장날에 몇 만 명이 넘쳐 났었고 보통 명절이면 하루 약 2만 명 이상이 금산인삼시장을 찾아 왔었습니다. 그러나 지금 현재의 금산인삼시장은 시장의 규모가 커지고 전국 최고의 산지 집산시장의 맥을 이어가고자 끊임없는 노력도 하고 있으나 외지 관광객의 발길이 끊어진지 오래이고 인삼시장은 장날인지 평일인지 구분이 없을 정도로 한산하기만 합니다. 그동안 교통망에 많은 투자를 해서 중부고속도로가 개통되고 금산-대전 간 4차선도로가 개통이 되었습니다. 교통의 여건은 좋아졌고 살기가 좋아졌다는데 금산을 찾는 유동인구 관광객은 훨씬 적어졌습니다. 금산인삼시장은 이런저런 이유로 장기불황에 직면해 있고 시장에서 영업하는 상인들은 주름살이 펴질 날이 없습니다. 최근 금산군은 수삼센터 뒤편에 대단위 주차장을 조성하였으나 금산을 찾아오는 방문객의 증가에 뚜렷한 영향을 주고 있는지 알 길이 없습니다. 박동철 군수님! 시장의 상인들도 주차장 조성 해 주신 것 아주 감사하게 생각하고 있습니다. 그러나 이것만으로는 방문객 편의를 제공했다고 하기에는 아쉬운 점이 많습니다. 교통편을 개선하여 인삼시장 활성화와 연계를 시킬 수 있는 사업을 해야 된다고 생각합니다. 금산군 옆에 있는 대전시는 인구가 150만이고 금산에서 40여분 밖에 걸리지 않는 지리적 잇점을 가진 금산군과 경계를 이루고 있는 거대 광역도시입니다. 금산군과 대전광역시와는 시내버스 노선이 3군데 개설이 되어 있습니다. 이 노선은 금산군과 대전의 경계를 이루는 추부면과 복수면, 진산면을 각각 경유해서 종점으로 하는 노선입니다. 금산군은 국토의 중심부에 속해있고 과거에 비해서 교통의 여건도 많이 좋아진 만큼 인근에 있는 대전광역시에서 금산인삼시장을 종점으로 하는 시내버스 노선이 개통되어서 인삼시장 발전에 이바지하여야 한다고 본 황국연 의원은 5분 발언을 통해서 건의를 드립니다. 현재 추부면까지 오는 대전 시내버스 노선을 금산인삼시장까지 연결하고 차후 둔산동 방면에서 복수동을 경유하여 인삼시장을 경유하는 노선을 추가한다면 금산을 찾아오는 사람들의 편의를 제공하고 인삼 약초시장의 방문을 늘릴 수 있으리라 판단이 됩니다. 자가용을 이용하지 못하는 주부나 노인들도 마음만 먹으면 편리하게 금산에서 인삼약초를 사고 금산시장도 보시면서 국밥도 드시고 할 수 있는 민간교류가 활발하게 이루어지도록 행정에서 방법을 찾아서 대전시와 협의해야 한다고 생각합니다. 종점으로 활용한 부지는 수삼센터 뒤편 주차장을 활용하여 정류장으로 활용한다면 얼마든지 가능하리라고 생각합니다. 지금부터라도 관련 부서에서는 진지하게 검토하여 인삼약초 시장의 활성화에 이바지하는 정책을 내놓아야 한다고 주장합니다. 존경하는 군수님! 그리고 동료 의원님! 제201회 임시회에 배석하신 공무원 여러분! 본 의원은 5분 발언을 통해서 민의를 전달하고 금산군 인삼산업 발전을 위해서 군민과 함께 공직자 여러분과 군 의원님들과 함께 방안을 강구하고자 5분 발언을 드렸습니다. 끝까지 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.

다음은 보고사항을 듣겠습니다. 길현 의회사무과장님 보고하여 주시기 바랍니다.

금산군의회 사무과장 길현입니다. 제출된 안건에 대하여 보고드리겠습니다. 2013년 4월 17일 황국연 의원으로부터 5분발언 신청이 2013년 4월 18일 황국연 의원외 1인으로부터 주요사업장 현지시찰 결과보고서가 접수되었습니다. 감사합니다.

길현 과장님 수고 하셨습니다. CMB 이상수 기자님 오랜 만에 오셨습니다. 취재를 환영합니다. 1. 주요사업장 현지시찰 결과보고서 채택의 건(이상헌․황국연의원발의)

황국연 의원입니다. 주요 사업장 현지시찰결과를 보고드리겠습니다. 제201회 금산군의회 임시회 기간중 지난 4월 16일부터 18일까지 3일간 각 상임위원회 별로 군내 주요사업장을 직접 방문하여 점검한 결과 전반적으로 모든 공사가 설계서에 의거 차질없이 계획대로 추진되고 있는 반면 일부 사업장은 공사의 완벽한 마무리가 이루어지지 않아 민원을 야기 시키고 있는 바, 농로 및 광장 포장과 같은 포장 공사의 경우 마감처리를 철저히 하여 농기계 및 대형차량 통행에도 시설물이 훼손되지 않도록 시공 및 관리에 철저를 기하기 바라며 내재해형 하우스를 이용한 친환경 잎들깨 생산단지 조성사업의 경우 일부 생산단지에는 스프링클러 고정장치가 없으므로 스프링클러가 움직임 없이 잘 가동될 수 있도록 가로장을 보강하는 등 유지관리에 힘써 주시기 바랍니다. 본격적인 농사철이 시작됨에 따라 농민들이 농사를 짓는데 불편함이 없도록 영농 시작전 공사 추진에 만전을 기해 주시기 바라며, 자연환경을 최대한 보전하면서 개발사업을 추진할 수 있도록 모든 관계 공무원들이 노력해 주시기 바랍니다. 세부적인 사업장별 지적사항은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 존경하는 김복만 의장님과 동료 의원 여러분! 본 주요사업장 시찰결과보고서가 원안대로 의결될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

황국연 의원님 수고 하셨습니다. 다음은 질의와 토론의 순서입니다만 의원님들간의 사전 협의에 의하여 작성된 보고서이므로 질의와 토론을 생략코자 하는데 의원 여러분의 동의를 구합니다. 의원 여러분! 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 질의와 토론을 종결토록 하겠습니다. 질의와 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 주요사업장 현지시찰 결과보고서 채택의 건은 작성된 원안대로 가결코자 하는데 의원님들의 동의를 구합니다. 의원 여러분! 이의 있습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 금산군 보훈명예수당 지급에 관한 조례안

총무위원회 위원장 김정례입니다. 금산군 보훈명예수당 지급에 관한 조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 먼저 심사경과를 말씀드리겠습니다. 금산군 보훈명예수당 지급에 관한 조례안은 2013년 4월 8일 금산군수가 제안하여 4월 8일 본 위원회에 회부되었고 4월 12일 제1차 총무위원회에서 제안설명을 청취한 후 위원회 전원이 심도있는 질의 답변 토론을 거쳐 의결하였습니다. 제안설명은 생략하겠습니다. 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 질의와 답변 토론 요지는 생략하겠습니다. 심사결과를 말씀드리겠습니다. 금산군수가 제안한 금산군 보훈명예수당 지급에 관한 조례안은 제2조 제1항 제2항을 국가에 공헌한 순국선열, 애국지사, 전몰군경, 전상군경과 함께 “순직군경, 공상군경, 무공수훈자 및 유족 또는 가족”을 추가하여 수정하고 나머지 부분은 금산군수가 제안한 원안대로 본 총무위원회에서 가결하였습니다. 기타 자세한 사항은 배부해드린 심사보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 존경하는 김복만 의장님과 의원님 여러분! 본 위원회에서 심도있게 심사하여 가결한 바와 같이 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김정례 위원장님 수고 하셨습니다. 다음은 질의와 토론의 순서입니다만 동 안건은 총무위원회에서 심도있게 심의한 안건이므로 질의와 답변 토론을 생략코자 하는데 의원님들의 동의를 구합니다. 의원 여러분! 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 질의와 토론 종결을 선포합니다. 다음은 지방자치법 제132조 예산이 수반되는 사항은 집행부의 의견을 듣도록 규정하고 있습니다. 군수를 대신하여 기획감사실장님의 의견을 듣도록 하겠습니다. 김영목 기획감사실장님의 동의를 구합니다. 이의 있습니까?

동의합니다.

김영목 기획감사실장님 수고 하셨습니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 금산군 보훈명예수당 지급에 관한 조례안에 대하여 총무위원회에서 심사보고한 대로 수정한 부분은 수정안대로 나머지 부분은 금산군수가 제안한 원안대로 가결코자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 금산군 새마을운동조직 지원 조례안 4. 2013년도 금산군 공유재산관리계획 변경안(금산읍 중도10리 주민쉼터 토지취득건)

총무위원회 위원장 김정례입니다. 금산군 새마을운동조직 지원 조례안 등 2건에 대한 심사결과 보고드리겠습니다. 먼저 심사경과를 말씀드리겠습니다. 금산군 새마을운동조직 지원 조례안 등 2건은 2013년 4월 8일 금산군수가 제안하여 4월 8일 본 위원회에 회부되었고 4월 12일 제1차 총무위원회에서 제안설명을 청취한 후 위원회 전원이 심도있는 질의 답변 토론을 거쳐 의결하였습니다. 제안설명은 생략하겠습니다. 주요내용은 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 질의와 답변 토론 요지는 생략하겠습니다. 심사결과를 말씀드리겠습니다. 금산군수가 제안한 금산군 새마을운동조직 지원 조례안 등 2건은 금산군수가 제안한 원안대로 본 총무위원회에서 가결하였습니다. 기타 자세한 사항은 배부해드린 심사보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 존경하는 김복만 의장님과 의원 여러분! 본 위원회에서 심도있게 심사하여 가결한 바와 같이 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김정례 위원장님 수고 하셨습니다. 다음은 질의와 토론의 순서입니다만 동 안건은 총무위원회에서 충분한 질의와 토론을 거쳐 심사한 안건이므로 질의와 토론을 생략코자 하는데 의원님들의 동의를 구합니다. 의원 여러분! 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 질의와 토론을 종결토록 하겠습니다. 질의와 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 금산군 새마을운동조직 지원 조례안은 총무위원회에서 심사보고한 원안대로 가결코자 하는데 의원 여러분 이의 있습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 2013년도 금산군 공유재산관리계획변경안(금산읍 중도10리 주민쉼터 토지취득)건을 총무위원회에서 심사 보고한 원안대로 가결코자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 금산군 부정인삼 신고포상금 지급조례 일부개정조례안 6. 군 관리계획 개발제한구역 경계선 관통대지 해제 수립안에 대한 의회의견 청취안

장기호 위원장님 수고 하셨습니다. 다음은 질의와 토론의 순서입니다만 동 안건은 산업건설위원회에서 충분한 질의와 토론을 거쳐 심사를 한 안건이므로 질의와 토론을 생략코자 하는데 의원 님들의 동의를 구합니다. 의원 여러분! 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 질의와 토론을 종결토록 하겠습니다. 질의와 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제5항 금산군 부정인삼 신고포상금 지급조례 일부개정조례안은 산업건설위원회에서 심사보고한 원안대로 가결코자 하는데 의원 여러분 이의 있습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항 군 관리계획 개발제한구역 경계선 관통대지 해제 수립안에 대한 의회의견 청취의 건은 산업건설위원회에서 심사보고한 내용대로 의견 없음으로 가결코자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 7. 2013년도 제1회 금산군 일반 및 특별회계 세입세출 추경예산안, 2013년도 기금운용계획변경안, 추경수정예산안 의결의 건

예산결산특별위원회 김종학 위원장입니다. 2013년도 제1회 금산군 일반 및 특별회계 추경예산안, 추경수정예산안, 기금운영계획변경안에 대한 심사보고를 드리겠습니다. 먼저 심사경과를 말씀드리겠습니다. 2013년도 제1회 금산군 일반 및 특별회계 세입세출 추경예산안 및 2013년도 기금운용계획 변경안은 금산군수가 2013년 4월 8일자로 제안하고 일반회계 추경 수정예산안은 금산군수가 2013년 4월 10일자로 제안하여 4월 8일과 4월 10일 본 위원회에 회부하여 4월 12일 제안설명을 청취하고 4월 12일과 4월 15일 2일간 각 상임위원회를 개최하여 2013년도 제1회 추경 예산안 및 추경수정예산안, 기금운용계획 변경안에 대한 전문위원의 검토 보고를 청취한 후 실과, 사업소 예산을 심의하였으며 본 위원회에 4월 15일 상정하여 심의하였습니다. 예산결산특별위원회 활동상황으로는 2013년 4월 15일 제1차 예산결산특별위원회를 개최하여 각 상임위원회 위원장님들로부터 예비심사결과보고를 청취하고 질의 답변을 거쳐 심사보고를 채택하였습니다. 제안 설명 요지 및 전문위원 검토보고요지, 질의 답변 요지는 모두 생략하겠습니다. 심사결과입니다. 산업건설위원회 소관 2013년도 제1회 추경 예산안, 추경수정예산안은 환경자원과 분뇨수집운반차량 세차시설 설치외 3건 7억 4,700만원을 감액하고 나머지 부분은 금산군수가 제출한 원안대로 가결 하였습니다. 기금운용계획변경안은 금산군수가 제출한 원안대로 가결 하였습니다. 소수의견으로는 문화공보관광과 금산인물 흉상설치사업은 장소 인물 선정 등을 재검토하기 바라고 또한 지역향토문화축제지원사업은 타 축제와의 형평성을 고려하여 추진하고 축제시 사전 계획을 설명하고 금산군 전용탁구장 건물 매입 건은 매입 후 발생할 민원은 사전에 예방할 수 있도록 조치바라는 의견이 있었습니다. 기타사항은 없습니다. 존경하는 김복만 의장님과 의원님 여러분! 이상 보고드린 바와 같이 2013년도 제1회 추경예산 및 수정예산안, 기금운용계획변경안에 대한 심사보고서는 본 위원회에서 심도있는 심의를 거쳐 작성한 것으로 원안대로 채택하여 주실 것을 부탁드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김종학 위원장님 수고 하셨습니다. 다음은 질의와 토론의 순서입니다만 동 안건은 예산결산특별위원회에서 충분한 질의와 토론을 거쳐 심사한 안건이므로 질의와 토론을 생략코자 하는데 의원 여러분의 동의를 구합니다. 의원 여러분! 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 질의와 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제7항 2013년도 제1회 금산군 일반 및 특별회계 세입세출 추경예산안, 2013년도 기금운용계획변경안, 추경수정예산안은 기 배부해드린 심사보고서와 같이 수정한 부분은 수정안대로 나머지 부분은 금산군수가 제출한 원안대로 가결코자 하는데 의원 여러분의 동의를 구합니다. 의원 여러분! 이의 있습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 8. 충청남도청 이전에 따른 금산군민의 소외된 입장에 대한 건의문 채택의 건

금산군의회 부의장 김왕수입니다. 충남도청 이전에 따른 금산군민의 소외된 입장에 대한 건의문 안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 우리 금산군은 1896년도에 전라북도로 편입되어 오다가 1963년도에 충남으로 환원되어 오늘에 이르렀습니다. 그동안 충남도청 소재지인 대전광역시 인근 지역에서 금산인으로 자긍심을 가지고 생활터전을 잡고 아무런 불편없이 생활해 왔습니다만 최근 충남도청이 내포신도시로 이전됨에 따라 많은 불편을 초래하고 있는 실정으로 이를 더 이상 간과할 수 없어 6만여 금산군민의 이름으로 충청남도 도지사에게 다음과 같이 요구사항을 강력하게 건의하기 위함입니다. 본 의원이 발의한 건의문안을 원안대로 의결하여 주시기 바랍니다. 건의문 안을 낭독하겠습니다. 충청남도청 이전에 따른 금산군민의 소외된 입장에 대한 건의문 (안) 충청남도청 이전에 따른 금산군의 소외된 입장을 금산군의회에서는 6만여 군민을 대표해서 다음과 같이 강력히 건의한다. 도청이전에 따른 금산군의 소외된 다음사항에 대해서 그간 몇 차례에 걸쳐 해결해 줄 것을 요구 했으나, 지금까지 하나도 해결된 것 없이 시간만 흐르고 있다. 이에 금산군의회에서는 더 이상 간과(看過) 할 수 없어 이렇게 충청남도지사에게 다음과 같은 요구사항을 강력하게 건의 하는 바 입니다. 1. 금산～논산간 4차선 확포장사업이 조속히 추진 되도록 촉구한다. 2. 금산세계인삼엑스포 주기적으로 개최 지원 요망한다. 3. 금산인삼축제 개최시 도비 지원액을 증액 요구 한다. 4. 한약재 수급 및 유통관리 규정 약사법 개정에 따른 금산군의 입장이 반영 되도록 충청남도의 적극적인 활동지원 요구한다. 5. 정부 충남도 대형 프로젝트사업을 금산군에 우선 선정 지원을 요구한다. 6. 금산군민이 도청에 직접 찾아갈 수 있는 금산～도청간 시외버스 노선 개설을 요구한다. 7. 위 사항이 관철되지 않을 때에는 대전광역시 편입도 불사하겠다. 끝으로 충청남도지사는 도정을 금산군민 입장에 서서 행정 수행을 해줄 것을 강력히 촉구한다. 2013. 4. 19 . 금산군의회의원일동

김왕수 부의장님 수고 하셨습니다. 본 안건은 충청남도 도청 이전에 따른 금산군민의 소외된 입장에 대한 건의문으로 질의와 토론을 생략하고 김왕수 부의장님이 낭독하신대로 건의문을 채택코자 하는데 의원 여러분! 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 채택되었음을 선포합니다. 9. 신뢰받는 금산인삼약초시장을 위한 성명서 채택의 건