인천 부평구의회 발언
김자영 의원 발언
철운
손철운위원장
반갑습니다. 안녕하십니까? 공무국외여행 위원장 손철운 의원입니다. 바쁘신 업무중에도 오늘 공무국외여행심사위원회 회의에 참석하여 주신 우리 김자영 부위원장님, 김영수 의원님, 김재곤 의원님 진심으로 감사를 드립니다. 현재 성원이 되었으므로 제1회 공무국외여행심사위원회를 개회하겠습니다. 오늘의 의사일정 제1항 의원 공무국외여행계획서 심사의 건을 상정합니다. 이어서 본 심사안건에 대하여 간략한 설명이 있겠습니다. 간사께서는 설명하여 주시기 바랍니다.
희숙
노희숙간사
안녕하십니까? 공무국외여행심사위원회 간사 의사팀장 노희숙입니다. 배부해 드린 자료를 중심으로 설명드리겠습니다. 심사자료 1쪽입니다. 금번 부평구의회 도시환경위원회의 해외비교시찰 목적은 자연보호지구인 습지공원의 환경보전실태와 친환경적인 신도시기반시설의 비교시찰 및 환경, 역사, 문화탐방을 통한 우수정책과 제도의 타당성 검토로 새로운 아이템을 발굴하여 구정에 접목하고 글로벌 시대의 마인드 향상 및 창의적 의정실천은 물론 지역현안 및 정책 전문가로서의 책임감과 자부심을 고양하여 주민을 위한 지역의 발전적 방안을 마련하기 위함입니다. 비교시찰기간은 2013년 5월 6일부터 5월 10일까지 4박 5일간이며 대상국은 홍콩, 심천, 대만입니다. 여행인원은 황기웅 위원장님을 비롯한 도시환경위원회 소속 위원님 8분입니다. 다음은 2쪽입니다. 여행경비는 의원 1인당 179만 4,540원으로 공무국외여비규정에 따라 산출하였으므로 총경비는 1,435만 6,320원입니다. 다음 3쪽입니다. 여행의 기대효과로는 교통, 주차, 쓰레기매립장 등 친환경적인 신도시기반시설과 환경, 역사, 문화탐방을 통한 다양한 자료수집 및 현지방문으로 양질의 행정서비스 정책방안을 강구하고 다양한 견문으로 새로운 시책발굴과 우리 구에 도움이 되는 정보를 수집하여 의정에 반영함으로써 구민의 삶의 질을 제고하고 성공적인 지역발전방안을 마련하는데 도움이 될 것으로 기대합니다. 다음은 4쪽입니다. 여행세부일정은 심천의 민속문화촌을 방문하고 홍콩의 자연보호지구습지공원과 탬플스트리트를 방문하여 자연보호지구 운영실태와 구도심 활성화를 위한 재래시장 시찰 및 상업지구 운영시스템 실태를 현장시찰할 예정입니다. 그리고 대만의 쓰레기매립장을 방문하여 쓰레기매립장의 운영시스템 및 실태를 견학하고 도로, 교통 및 주차편의시설 실태조사, 보행자전용도로 및 장애인, 노약자를 위한 도시기반시설 운영실태 등을 현장시찰할 계획이며 마지막으로 충렬사 등 역사탐방을 실시할 예정으로 일별일정 등 자세한 사항은 4페이지 붙임자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 도시환경위원회 공무국외여행 계획에 대한 설명을 마치겠습니다.
철운
손철운위원장
간사님, 수고하셨습니다. 그러면 본 안건에 대하여 배부해 드린 심사자료를 참고하시어 궁금하신 사항은 질의하여 주시고 좋은 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.
자영
김자영위원
여행경비는 이 비용이면 일정을 다 돌아보시는데 아무 문제가 없는 건가요? 여행경비.
희숙
노희숙간사
원래 예산이 1인당 180만 원으로 잡혀 있는데요 180만 원 범위 내에서 가능하도록 조정하고 있는데 사실은 좀 빠듯한 금액입니다.
영수
김영수위원
전에도 한 번 얘기했지만 비용에 맞추자니까 선진국은 가지 못하고 또 가자니까 비용이 안 되고 그래서 비용에 맞추다 보니까 시찰이나 이런 것에 대한 효과가 떨어진다는 말씀도 계시고 그래서 가야 될 여행들을 두 번을 한 번으로 묶어서 실질적인 시찰이 될 수 있도록 하자는 의견들이 있으셨던 것으로 아는데 그 부분들은 어떻게 합의나 내용들이 잘 진행이 안 되신 건지 묻고 싶습니다.
철운
손철운위원장
그것은 의원님들간에 상호의견교환을 했었는데요 의견차가 있다 보니까 잘 이루어지지 않고 있더라고요. 그리고 또 항상 느끼는 거지만 의회에서 구의회뿐만 아니라 시의회도 항상 이때쯤 되면 지방언론이라든가 이런 데서 많이 나오잖아요. 그럴 때마다 답답한 게 이런 제도적인 한계 때문에 금액에 맞추려다 보니까 사실 뭐 유럽선진국이라든가 가서 정말 구정에 도움이 되는 그런 방향으로 하고는 싶은데 제도적인 한계, 법적인 문제 때문에 그러지 못하는 아쉬움이 있어요, 사실은. 그래서 도시환경위원회라든가 행정복지위원회이라든가 의원님들이 교차로 해서 한 번 가보는 것도 어떻겠느냐 그래서 개원초기부터 그런 의견교환은 많이 했어요. 많이 했지만 의원님들마다 개개인 생각이 틀리다 보니까 합의점을 찾지 못했습니다. 더 말씀하실 사항이 있으십니까?
자영
김자영위원
저는 이 내용을 보면서 어딘가 한 번 찾아봤어요. 습지공원은 어떤 곳인가, 또 민속문화촌은 어떤 곳인가, 템플스트리트라는 데는 어떤 데인가 한 번 봤는데 민속문화촌을 보니까 굉장히 잘 되어 있더라고요. 다른 데에 비해서 중국의 몇 대 민속문화촌 중에 심천이 잘 되어 있는 것으로 나와 있더라고요, 자료 보니까. 그런데 이제 이것을 보면서 생각한 것 중에 하나는 가서 보시고 오시면 어쨌든 오셔서는 구정에 반영이 되어야 되잖아요. 그런데 부평지역은 이제 결혼이민자가 제일 많은 지역이거든요. 인천시에서 가장 결혼이민자가 많은 지역이고 또 제가 이렇게 일을 하다 보니까 중요한 것은 이분들에 대한 직접사업만 필요한 게 아니라 일반주민들이 어떤 생각을 갖고 있는가에 따라서, 그래서 일반인에 대한 인식개선이 굉장히 필요한데 이렇게 민속문화촌을 보니까 각국의 문화를 다 정리해서 굉장히 넓게 잘 해놓은 데더라고요, 심천이. 그래서 다녀오셔서 보고 오시는 것이 여기에 사는 다양한 결혼이민자나 외국인노동자도 있지만 그런 문화를 우리가 서로 이해할 수 있게 부평 안에도 그런 다양한 문화를 접할 수 있는 그런 것들을 만들어내시는데 힘이 됐으면 좋겠다, 보고 오시는 것이. 그래서 실질적으로 구 안에 거주하는 주민들한테 좀 도움이 되는 뭐가 좀 만들어졌으면 좋겠다는 생각을 하면서 봤습니다. 그리고 습지공원은 굉장히 볼 것이 많고 잘 되어 있고 도시 안에 이 습지공원이 굉장히 잘 되어 있는 것 같아요. 그래서 보고 오시면 이동하는 경로 이런 것들도 자연스럽게 이동하다 보면 층간이동이 되고 그렇게 잘 조성이 되어 있나봐요. 그래서 저희도 이 도심 안에도 나비공원 같은 데도 있고 도심 안에 작은 공원들도 보고 오시는 것이 적용이 됐으면 좋겠다 그런 생각을 하나 했고요, 다녀오시면 결과보고서 같은 것 다 제출하시잖아요. 그런데 저희가 찾아보지 않으면, 어쨌든 저희가 위원으로 활동하는데 다녀오신 결론을 저희가 모르는 거예요. 그럼 그 결론을 저희한테 주시면 알고 다음 논의할 때 훨씬 더 좋은 제안도 있고 또 다녀오시는 게 굉장히 구정운영에 고무적이다라는 것을 저희가 알 수 있을 텐데, 그래서 다녀오신 결과를 저희한테 좀, 물론 찾아보면 찾겠지만 저희한테 전달해 주시면 다음 의논할 때 더 도움이 될 거라는 생각이 듭니다.
철운
손철운위원장
잘 알겠습니다. 그런데 우리 여기 황기웅 도시환경위원장님하고 김재곤 행정복지위원장님 계신데 이번 1차는 황기웅 도시환경위원장님께서 인솔해서 단장으로 가십니다. 그래서 우리 위원장님이 평소에 도시라든가 공원이라든가 이런 부분에 대해서 상당히 조예가 깊어요. 그래서 지금 우리 김자영 위원님께서 말씀하신 그런 부분들을 세심하게 잘 챙겨서 아마 좋은 견학도 하고 해서 결과보고서를 제출하실 것입니다. 그렇게 해서 위원장님 나중에 결과보고서를 두 분 위원님께 좀 드리시지요.
기웅
황기웅위원
접목시키겠습니다.
철운
손철운위원장
우리 김영수 위원님 다른 말씀,
영수
김영수위원
시찰이 바로 현장에서 어떤 행정적인 제도나 이것으로 전환되어지기를 기대해서 이 시찰을 하는 것보다는 전체적인 문화와 여러 가지 아이디어들을 얻고 오시는 것이라고 생각이 듭니다. 제 여동생이 여행사를 하는데 재미있는 얘기를 하는데 보고서를 여행사에서 만드는 경우도 있다고 하더라고요, 여러 자료를 섞어서. 저는 그것보다는 거기서 얻은 아이디어들을 서로 모아서 그런 것들이 주민들에게 또 알려지고 얘기될 수 있는 그런 방식으로 전달되어 졌으면 좋겠다는 생각이 들어서 좋은 경험과 또 여러 가지 문화적 경험들이 인천 부평구청에 여러 가지 행정에 도움이 될 수 있도록 하는 것을 기대합니다.
기웅
황기웅위원
꼭 그렇게 하겠습니다.
철운
손철운위원장
그런 부분들도 있지만 일단 가니까, 저는 몇 번 가봤지만 어떤 몸으로 느끼는 거라든가 마음으로 느끼는 부분들 그런 부분들은 상당히 교육이 되더라고요. 이곳에 이런 문화를 내가 국내에 있을 때 봤던, 느꼈던, 들었던 그렇게만 생각을 했었는데, 선입견을 가지고 있었는데 그렇지가 않구나. 참 인간적이고 참 좋은 나라다 이런 부분들도 느껴지고 그러더라고요. 질문이 없으시면 이상으로 질의답변을 마치고 계획서 및 질의답변 내용을 참고로 본 안건에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 심사의결서에 본 안건에 대한 심사결과를 표기하여 주시고 서명날인하여 주시기 바랍니다. 간사님께서는 각 위원님께 설명하여 주시기 바랍니다. (심사의결서에 서명 날인) 심사결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 5명 중 찬성 5명으로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 여러 위원님들 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 제1회 공무국외여행심사위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 출석위원 5인 손철운 김자영 김재곤 황기웅 김영수 출석공무원 의회사무국 의사팀장 노희숙
14시 18분 산회