김성수 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제197회 안양시의회(임시회) 의회운영위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 의정활동에 바쁘신 중에도 금일 회의에 참석해 주신 위원님들께 감사드리며 오늘 회의도 원활하게 진행될 수 있도록 적극 협조해 주시기 바랍니다. 먼저 사무직원으로부터 보고가 있겠습니다.

사무직원 정태식입니다. 금일 회의에서 다루시게 될 안건은 4월 15일 안양시장으로부터 시의회에 제출되어 4월 15일 우리 위원회에 회부된 「2013년도 제1회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안」 중 의회사무국 소관 사항에 대한 예비심사를 하시게 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

사무직원 수고하셨습니다. 1. 2013년도 제1회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안(시장 제출) - 의회사무국 소관

의회사무국장 민경호입니다. 연일 계속되는 의정활동과 의회사무국 업무증진 및 직원들의 후생복지를 위해 각별한 관심으로 지원을 아끼지 않으시는 용환면 위원장님과 위원님 여러분께 감사의 말씀드립니다. 의회사무국 소관 2013년도 제1회 추경 예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제 안 설 명 설명은 기구 및 인원현황, 세출예산안 편성개요, 세출예산안 편성내역순으로 설명드리겠습니다. 2페이지 의회사무국 기구 및 인원 현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 3페이지 세출예산안 편성개요에 대하여 설명드리겠습니다. 2013년도 제1회 추경 세출예산안 편성 방향은 인건비 등 법적기준경비 인상분과 의회 운영에 소요되는 필수경비만을 조정 편성하였습니다. 편성내용에 대하여서는 총괄적으로 설명드리면 2013년도 당초예산은 24억 1천 800만원이며 금번 추경예산은 1천 200만원이 증액된 24억 3천만원으로 당초예산 대비 0.51프로가 증액 편성된 사항이 되겠습니다. 다음은 4페이지 목별 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 의정활동 지원 예산으로 의정활동 수행 보좌에 따른 직원 국외여비 부족분 400만원과 의회개원 22주년 기념행사를 위하여 부족분 300만원을 증액 편성하였으며 의원 월정수당 인상분 3천 352만 8천원을 요율변경 및 월정수당 인상분을 반영하여 의원 국민건강부담금 부족분 137만 3천원을 증액 편성하였습니다. 또한 농수산물도매시장특별위원회 운영에 따른 행사실비 보상금 및 배상금 지급으로 공청회 등 참석연사 수당 부족분 200만원을 증인·참고인 등 실비보상금 부족분 50만원을 증액 편성하였습니다. 다음은 의회청사 관리를 위한 예산으로 의회 홍보 및 각종 인터뷰 등에 활용할 의장실 포토존 설치공사 400만원과 의회청사 외벽청소 550만원을 신규 편성하였으며 의전용 공용차량 구입계획 변경에 따른 대형승용차량 구입비 3천 700만원을 감액 편성하였고 민원 불편사항 해소를 위하여 시민토론방 비디오프로젝터 구입비 400만원을 신규 편성하였습니다. 효율적 회기 운영으로 2013년 4월 시간제계약직 채용에 따른 속기운영 추진급식비 50만 4천만원과 국내여비 112만원을 신규 편성하였습니다. 또한 공무원 급여 등 인력운영비 예산으로 시간외수당 및 휴일근무수당 법적경비 인상분 55만과 청원경찰 시간외수당 단가 인상분 15만 5천원, 무기계약근로자 보수 임금인상분을 반영하고 육아휴직 1명에 대한 예산을 감액하여 1천 595만 8천원을 감액 편성하였습니다. 따라서 금번 2013년도 1회 추경예산은 법적경비 인상분과 필수경비 그다음에 지난번 2013년도 업무보고 시 보완사항 등으로 보완사항을 반영한 사항으로 의회 운영에 소요되는 필수적경비만을 편성하였으므로 원안 가결될 수 있도록 당부를 드립니다. 이상으로 2013년도 제1회 추경예산에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 2013년도 제1회 추경예산안 제안설명 (의회운영위원회)

민경호 사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 강범석 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.

전문위원 강범석입니다. 2013년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안 의회사무국 소관에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. 검토보고서 1쪽이 되겠습니다. 검 토 보 고 이번에 편성된 추가경정 예산안 총규모는 당초예산 8천 516억 3천 700만원 대비 11.2퍼센트가 증가된 9천 474억 3천 200만원으로 경정 편성되었습니다. 2쪽 의회사무국 소관 추가경정 예산안 규모는 당초예산 24억 1천 800만원 대비 0.51퍼센트인 1천 200만원이 증액된 24억 3천만원으로 편성되었습니다. 3쪽 목별 세출예산안과 4쪽 증감내역 분석은 유인물로 갈음하고 5쪽 종합 검토의견을 말씀드리겠습니다. 금번 2013년도 제1회 추경 의회사무국 소관 예산안은 당초예산에서 사업예산 편성 없이 인건비 및 법적 경비, 필수경비 등의 단가인상분을 반영한 적정한 예산편성이라 생각되며 신규사업인 의장실 포토존 설치, 의회청사 외벽청소, 시민토론방 비디오프로젝터 설치 및 의전차량 구입예산 감액과 관련하여서는 의회 홍보와 공공청사 관리, 시민 편의제공 등 효율적인 의회 운영과 건전한 예산 집행을 위한 편성으로 별다른 문제점은 없는 것으로 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다. 2013년도 제1회 추가경정예산안 검토보고서 (의회운영위원회)

강범석 전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의순서가 되겠습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 일괄질의가 아니라 일문일답식으로 진행하고자 하오니 참고하여 주시기 바랍니다. 그럼 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 손정욱 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손정욱 위원입니다. 먼저 사무국장님께 질의드리겠습니다. 예산서 177쪽이고요 아까도 잠깐 간담회 석상에서 말씀을 나누었는데 이 의회개원 행사는 매년 지금 해 오는 행사인데 하지만 매년 제대로 또 계획대로 이렇게 진행되어 오지를 못했습니다. 그래서 이것은 사무국의 잘못도 아니고 의원 상호 간 또는 소속 당이라든가 의회의 어떤 정치적인 분란 이런 것 등으로 그렇게 되었는데 개인적인 의견으로는 지금 행사주인으로 저를 포함해서 의원들이 역할을 제대로 하지 못했기 때문이라고 생각을 합니다. 어쨌든. 그래서 이제 추경에서 그런데 본예산의 어떤 배 이상을 지금 증액해서 배정을 한 것은 그런 취지를 지금 제대로 살려서 행사를 진행하려는 그런 복안이 있기 때문인지 아니면 어떻게 그런 의원들의 그런 의지를 확인을 하셨는지. 먼저 예산증액 배경에 대해서 설명 부탁드립니다.

추가질의

손정욱 위원님 수고하셨는데 추가질의 거기에 관해서 같이 하시죠.

아니, 일문일답으로 일문일답이라고

같은 내용이니까 같이

그런데 바로 답변이 가능하시면 바로 하시고요 좀 안 되면 이따가 같이 정리가 되는 대로 하셔도 상관없습니다.

아니 그게 아니라

내용이 같으면

내용이 같은 거면 같이 해 주세요.

같은 건데.

일문일답, 아 이렇게 해서 그냥 하자고요?

아니 그게 아니고 제가 위원님 의견에 추가로 또 여쭈어볼 게 있으니까 시간을 줄이기 위해서.

그러면 또 얘기하신다고요? 그럼 일문일답의 취지도 아니고 그냥

그런데 일문일답을 하더라도

하세요.

바로 즉답이 가능한 게 있고

하셔요.

없는 게 있으니까

하시고 그다음에 그거

그런 사항은 또 준비를 해야 되니까. 홍춘희 위원님 거기에 관련된 거면 간단히 같이 질의하세요.

홍춘희 위원입니다. 손정욱 위원님께서 질의하신 내용에 추가되는 게 있어서 국장님께 같이 답변 부탁드리겠는데요. 역시 의회개원 22주년 기념행사에 관련해서 연초에 업무보고 시에 저희 의원님들이 의견 주신 내용이 반영되었다고 생각이 드는데 예를 들어서 사회소외계층을 초대해서 의회의 어떤 존재이유 그 본연의 어떤 그 이유를, 취지를 살리자. 그런 내용이 연초 업무보고에 있어서 그걸 반영을 하신 거라고 생각이 듭니다. 그래서 이게 구체적인 사업계획이 있고 또 의원님들이 충분히 동의가 됐을 때는 이 취지가 살려서 되는데 지금 상황에서 그게 반영이 돼서 이게 7월에 행사가 잘 될지 걱정이 많거든요. 의회 내부에서도 지금 이렇게 평온하지가 않고. 예를 들면. 그래서 혹시 계획하신 게 어떤 건지 구체적으로 말씀해 주시고 이게 급한 거는 아니기 때문에 취지를 살려서, 우리가 6대죠? 7대 첫 개원 때 그런 큰 의미로 하는 것도 좋지 않을까 이런 생각이 드는데 국장님 의견을 듣고 싶습니다. 이상입니다.

홍춘희 위원님 수고하셨습니다. 거기에 대해서 우리 사무국장님 즉답이 가능한 거는 바로 하시고 안 되시는 거는 주위에 도움을 받아서 다른 분 한 다음에 하셔도 무방합니다.

손정욱 위원님과 홍춘희 위원님께서 질의하신 의회개원 22주년 행사에 대해서 제가 답변드리겠습니다. 이 부분에 대해서는 의회운영위원회 금년 초 업무보고 때 위원님들께서 다양하게 질의를 한 내용이 되겠습니다. 지금까지 의회개원 21주년 행사가 너무 타이트했었다. 그래서 22주년 행사는 개선을 하고 또 초청자도 다양하게 소외계층이라든가 이런 부분들을 해서 좀 보완을 해 주었으면 좋겠다. 라는 그런 업무보고 시 때 질의를 하셨습니다. 그래서 그 부분을 저희가 반영을 해서 구체적인 계획은 아직 안 세웠습니다만 다문화가정 또 소년소녀가장 그다음 소외된 계층들을 저희가 초청을 해서 안양시의회가 걸어온 길이라든가 또 안양시의회 앞으로 의회 발전방향이라든가 이런 부분들을 저희가 동영상으로 편집을 해서 상영을 할 계획입니다. 지금 현재는 구체적인 계획을 저희가 수립을 해서 의원님들한테 의견을 수렴하겠습니다만 아직 구체적인 계획은 세우지 않고 저희가 일단은 동영상 제작 활동비라든가 또 추가로 초청자가 더 증가가 되기 때문에 여기에 따른 소요 경비를 저희가 약 300만원 정도 편성한 사항이 되겠습니다.

다양한 계층을 이렇게 초청을 하는 거는 그때 저희가 업무보고 시 말이 나왔었고 제안을 한 사항인데요 지금 이 예산이 증액이 된 거는 그러면 다양한 계층들 여러 시민들이 참여를 하는데 있어서 식사, 뷔페 이런 비용 아닌가요? 거의가.

만찬비용도 같이 포함되어 있습니다. 지금은 다과회로 되어 있습니다만 만찬비용까지 같이 포함되어 있습니다.

제가 6대에 들어오고 나서 이렇게 몇 번을 개원행사를 참여를 하고 계속 매번 의회운영 시 마다 의견을 제시를 하고 했는데요 그런 행사보다는 의원들의, 그전에 그동안 어떤 활동이라든가 각 상임위별대로의 어떤 의정활동, 상임위 위원회 활동 이런 것들을 오신 분들에게 보여드리고 공유도 하면서 또 여러 행사를 알차게 준비하자라는 그런 취지로 내용을 많이 전달을 했는데 올라온 예산은 다른 이런 다양한 시민계층들을 초청을 하다 보니 그런 만찬 그런 비용에만 이렇게 증액이 된 게 아닌가 해서 일단 질의를 드렸고요 그리고 그런 소외된 계층이라든가 이런 다문화가정 이런 분들을 초청을 할 시에도 시간도 고려를 해야 될 것 같습니다. 저희가 매번 보면 한 2시부터 행사를 했나요? 그런데 그 시간대도 고려를 해야 지만 다문화가정이라든가 소외된 계층분들 또 다 일하시는 분들도 많으실 거고 또 아이들 같은 경우는 학교도 갔다가 와야 될 거고 이런데. 그런 것들을 많이 고려하시고 알차게 그렇게 의원들 참여도도 높아야겠죠. 매번 보면 항상 어떤 분란이 생겨서 반밖에 참여를 하지 않았거든요. 그래서 매번 그게 안타깝고 주인보다는 항상 손님들이 더 많은 그런 행태에서 행사를 치르었고 다만 만찬, 드시고만 가시는 게 거의 다였던 행사였거든요. 그래서 그런 것들을 조금 배제하고자 그렇게 제안을 드렸고 올해도 역시 이렇게 행사를 하신다면 그런 내용들을 의원들 모든 분들의 취지를 담으셔서 다 참여하고 할 수 있는 그런 방안을 강구했으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

손정욱 위원님 수고하셨습니다. 거기에 대해서 제가 간단하게 더 추가로 말씀드릴 사항이 있습니다. 그래서 의원개원 22주년 그걸 하면서 의원들이 많이 참여를 안 하는데 그것은 제가 여기 계신 위원님들한테 당부의 말씀을 드리고자 합니다. 그런 사항은 의원이 되었으면 기본적으로 그런 행사있을 때 같이 참여를 하면서 하는 게 맞는 거지 무슨 이런 일이 있어서 참여를 못한다, 상황이 이러니까 참여를 못했다. 이런 말씀을 하시는 그런 의원님들이 계시면 그것은 솔직히 말해서 문제가 있다고 본 의원은 생각을 합니다. 특별한 사항이 있을 때는 몰라도 어차피 시의원이 된 상황에서, 의원이 됐으면 의원이 기본적으로 해야 될 활동을 해야 되는 상황이지 그걸 안 하시면서 하는 거는 제가 보기에 문제 있다고 생각하니까. 돈이 많다면 300만원이 많고 그런데. 이 사항은 본 위원이 보기에 이 사항을 가지고 의원님들의 참석여부를 가리는 사항은 본 의원들이 스스로 자중을 해서 참석할 수 있도록 그렇게 당부의 말씀을 추가로 제가 드리도록 하겠습니다. 또 질의하실 위원님. 홍춘희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

홍춘희 위원입니다. 같은 쪽 시설비 관련해서 국장님께 질의드리겠습니다. 지금 추경으로 950만원이 추가가 돼서 의장실 포토존 설치공사 400만원, 의회청사 외벽청소 550만원이 추가가 되었는데요 의회청사 외벽청소 같은 경우에 이게 몇 년마다 한 번씩 하시는 건지 아니면 특별히 올해 추가적으로 이렇게 더럽고 또 청소가 반드시 필요해서 하시는 건지 설명을 해 주시고. 왜냐하면 청소 같은 경우에는 정기적으로 하는 거다. 그러면 본예산에 책정이 되었어야 되는데 추경으로 올라와서. 그것 답변해 주시고요 또 간담회 시에 말씀드렸지만 의장실 포토존 설치공사 같은 경우에는 안에 설치가 되면 다른 의원님들이나 이용하기가 어렵지 않을까 해서 어떤 취지에서 설치공사를 하게 되는지. 또 다같이 이용할 수 있는 방법은 없는지 그런 내용을 답변 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

홍춘희 위원님 수고하셨습니다. 사무국장님 답변 가능하시죠?

홍춘희 위원님께서 질의하신 의회청사 외벽청소에 대해서는 저희가 2006년도에 한 번, 2006년도 이전에 외벽청소를 하고 그 이후에는 실시를 하지 않아갖고 지금 황사먼지라든가 각종 새들의 오물이라든가 이런 게 굉장히 많이 누적되어 있어 갖고 굉장히 외벽이 지저분합니다. 그래서 저희가 작년도 초에 시의회에다가 저희가 외벽청소 예산을 부탁을 했었는데 사실은 이 청사관리는 시의회에서 담당하도록 되어 있는데 그런 부분들이 반영이 안 돼서 저희가 이번에 자체적으로 예산을 반영을 해서 외벽청소를 하려고 합니다. 그래서 지금 위원님도 대부분 보셨겠지만 유리라든가 이런 것들이 상당히 지저분합니다. 그래서 그런 부분들을 거의 지금 8년 여 정도 이렇게 시간이 흐른 상태이기 때문에 또 의회 우리 상징적인 이미지도 있고 또 환경도 그렇고 그래서 저희가 청소를 해야 되겠다. 라는 이런 부분이 계획이 세워져서 이번에 예산을 550만원 반영을 해서 반영이 되면 저희가 청소를 할 계획입니다. 그리고 의장실 포토존 관계는 지금 설치되어 있는 포토존이 임시로 30만원을 들여서 저희가 설치했는데 사실 의장실에 포토존이 어떻게 보면 위상 상 약간 에어컨 바람이라든가 이런 게 불면 흔들리고 상당히 모양새도 안 좋고 그래서 조금 품위 있게 또 필요시에 이렇게 자동으로 오르내리는, 리모콘으로 작동될 수 있도록 이렇게 저희가 하려고 지금 현재는 약 두 커트 그러니까 블라인드 형식으로 두 커트가 자동으로 설치될 수 있도록 계획을 하고 있습니다. 그래서 필요시에 의원님들도 만약에 활용을 하신다면 저희가 오픈을 해서 활용하도록 설치할 계획입니다.

민경호 사무국장님 답변에 대해서 더 보충질의하실 거 있으면 하세요.

없습니다.

사무국장님 수고하셨습니다. 이문수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

보통 우리가 위원회 활동을 하면 보통 한 500만원 정도 예산이 책정되죠. 그런데 그 범위 내에서 활동을 하는 걸로 알고 있는데 여기 보니까 증인·참고인 실비보상금해 갖고 기존에 550만원 예산 책정했는데 50만원 부족해서 추가 50만원 추경에 세웠는데 이 경우 부족분에 대해서 선례가 있습니까? 다음 추가로 예산을 세워준. 500만원 처리했을 적에 이렇게 부족분을 갖다 추경에 세울 수 있는 선례가 있습니까? 가능한 건지 이게 특별한 사례인지.

가능한 사항으로써 올해 같은 경우 농수산물특별위원회가 구성이 되면서 거기에 참석연사라든가 증인이 참석함으로써 추가로 발생이 된 부분이 되겠습니다. 그래서 당초예산보다 저희가 증액 요구한 사항은 앞으로 윤리위원회라든가 이런 것들도 운영이 되면서 거기에 증인출석을 한다든가 이런 부분들이 발생이 되면 추가로 저희가 예상이 되기 때문에 이번에 추가로 인상분을 저희가 반영하게 된 겁니다.

전에도 이렇게 운영해 왔었어요?

전에 그런 사례가 발생이 됐는지 안 됐는지 모르겠습니다만 최근에 저희가 농수산물특별위원회 하면서 발생이 저희가 지금 한 일곱 분 정도 발생이 됐거든요. 그래서 당초에 이런 부분들이 저희가 예측을 하지 못했었죠. 농수산물특별위원회가 구성이 되면서 그런 부분이 발생이 됐고 또 이따가도 간담회 때 논의가 되시겠지만 윤리특별위원회도 사실 증인 출석이라든가 아니면 참고인 출석할 때도 저희가 참석수당을 줘야 되는 그런 부분들이 발생되기 때문에 추가예산을 저희가 편성을 하게 된 사항이 되겠습니다.

그러니까 이게 선례가 된 사항이네요? 이 사항이.

그렇죠. 그리고 이게 가능한 사항이기 때문에 문제는 없습니다.

알겠습니다.

이문수 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. 김성수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

요즘 이제 시민분들이나 또 학생들이 간간이 휴일에 저희 의회를 찾고 있거든요. 그래서 저 같은 경우도 이렇게 학생들이나 엄마들 모시고 와서 의회 설명도 해 주고 요즘 어떻게 어떻게 돌아가고 있다라는 등 그런 것을 이렇게 하고 있는데 지금 우리가 의장실에 지금 포토존을 어떻게 설치를 한다면 조금 더 이렇게 저희가 내실 있는 프로그램? 시민들이 정말 이렇게 친근하게 시의회를 친근하게 여겨질 수 있도록 우리 의회 내에서 그런 프로그램을 하나 만들었으면 좋을 것 같아요. 그래서 의회 자체 내에서 안 된다면 우리가 또 자원봉사센터가 있으니까 이런 자원봉사센터와 연계를 해서 찾아오시는 분들을, 저 같은 경우는 상임위를 한 번 보여드리고 밑에 있는 1층 로비 그다음 의원님들 나와 계시면 그 의원님실을 잠깐 방문해서 같이 사진도 찍고 아이들에게 설명을 해 주고 이렇게 하는데요. 물론 또 의정팀에서 휴일날 3층 본회의장까지 항상 열어주시고 또 아이들이 사진을 찍을 수 있도록 다 이렇게 도와주시고 또 안내책자 이런 것까지 다 준비를 해 주시는데 그런 아이들이 의회 내에 들어와서 돌 수 있는 그런 코스라든가 아니면 매번 당직 나와계시는 분들이 계시잖아요. 그래서 그런 분들. 좀 피곤하시기는 하시겠지만 그래서 그런 분들과 함께 할 수 있는 그런 타임이 있으면 좋을 것 같아요. 그리고 제가 계속 휴일마다 그래도 한 달에 한 두 번 정도는 그걸 하고 있는데 어머니들도 같이 아이들과 함께 오면서 설명을 듣고 또 정말 의원들이 이런 일을 하는 구나, 또 의회가 이렇게 열려 있구나. 라는 것을 잘 모르고 계시는데 그렇게 활용을 하니까 되게 좋더라고요. 그래서 이왕 이렇게 의장실에 포토존까지 설치를 한다면 좀 더 개방을 하셔서 그런 내실 있는 찾아오시는 분들을 맞이하고 보여줄 수 있는 그런 것을 한번 마련해 봤으면 좋겠다고 생각이 드는데 국장님 생각은 어떠신가요?

좋으신 생각입니다. 그래서 그런 부분들 저희가 아까도 말씀하셨지만 저희가 평일에는 야간 상황근무자가 있고 또 주간에는 아까 말씀하셨지만 주간 상황근무자가 있거든요. 그래서 최대한 저희가 그런 부분들 아까 의장실 포토존도 꼭 의장님 계실 때만 활용하는 것이 아니라 오픈을 해서 의원님들이 필요시에 기념사진을 와서, 의장실도 한번 보고 특별한 사유가 없는 한, 보안상 문제가 없는 한은 의장실을 오픈을 해서 포토존 사진도 같이 촬영할 수 있도록 그런 방향으로 하고 또 여기 계신 위원님들이라든가 또 다른 위원회 위원님들도 만약에 그런 의견을 개진을 하시면 저희가 그런 어떤 시스템을 구축을 해서 열린의정을 할 수 있도록 이렇게 저희가 보완을 하겠습니다.

이상입니다.

손정욱 위원님 수고하셨습니다. 그럼 다른 위원님들 질의하기 전에 몇 가지만 국장님한테 질의를 드리도록 하겠습니다. 윤리특위가 바로 시작이 되는데 윤리특위가 시작이 되면 식대밖에 제공이 안 되는 것으로 알고 있는데 조금 전에도 농수산물조사특위 같은 거 했을 때 그런 상황이 발생을 하게 되면 우선적으로 의회 공통경비에서 지출이 가능한 건지. 그것 한번 체크해 주시고요 그다음 우리 안양시의회 의정자문위원이 있습니다. 각 상임위별로. 그래서 각 상임위별로 의정자문위원이 있는데 그것이 연례적으로 하다 보면 의장님께서 초에 한 번만 이렇게 하고 이렇게 안 하고 있는데 본 위원이 보기에는 각 상임위원님들 의정자문위원 있으니까 그쪽에 문제되는 사항이나 이런 사항을 같이 회의를 하게 되면 수당이 별도로 지급을 해야 될 사항 같은데. 그런데 전체적으로 하는 게 아니라 각 상임위원회별로 의정자문이 별도로 구성이 되어 있으니까 그 상임위원회 문제점이나 이런 거를 자문을 듣기 위해서 의정자문위원들 수당을 기본적으로 줘야 될 사항인데 그걸 어떻게 주게 되면 얼마나 주게 되는 건지, 가능한 것인지 그것 한번 답변 좀 해 주시고요. 그리고 의사팀에서 진행하는 의회사무국 연찬회 같은 게 있는데 그것이 비용이 항상 이렇게 하다 보면 작년 같은 데도 보면 의원들이 의회사무국 전체가 움직이는 상황인데 위에 옷들을 한 벌씩 했었는데 작년 같은 경우에는 의원님들만 한 벌씩밖에 못했거든요. 그래서 의회사무국 직원들하고 의원들이 다같이 가는데 같이 우리 의회사무국 직원들 사기앙양에도 상당히 그게 문제가 있습니다. 작년 같은 경우. 그래서 그런 것 할 때 그런 비용이 준비가 돼 있어야 되는데 그런 게 안 돼 있는 것 같아요. 그래서 이번에 전반기·후반기 의장님이 해서 전반기에는 2박3일로 진행을 하려는데 여비가 모자란다고 하는 것 같은데. 후반기에는 강릉시의회 연찬회가 있고 그런데 그것 할 때 같이 우리 의회사무국 직원들도 단체복이나 이런 것 할 때 같이 공식적으로 입고 가야 되는데 그런 것 준비할 경비는 지금 돼 있는 상황인지 그것 답변해 주시고요 그리고 요즘 여러 가지로 시끄럽다 보니까 의회사무국 전체 분위기가 상당히 안 좋은 것 같습니다. 그래서 우리 사무국장님 대안이 의회사무국 직원들이 열심히 일을 했음에도 불구하고 여러 가지 문제로 해서 많이 사기저하가 돼 있고 직원들이 상당히 저기한 것 같은데 국장님께서는 거기에 대해서 어떤 방법으로 어떻게 대처를 해야 되는 건지 그것 한번 간단하게 답변해 주시고요 그리고 일반적으로 여기 있는 의회사무국에 올 직원들 정도 되면 그래도 안양시 1천 700여 공무원 중에서 그래도 하신다는 분들이 오는데 그런 거를 감안을 하셔 가지고 사무국장님이 어떻게 대처를 해야 될지 거기에 대해서 간단하게 제 질의사항에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

위원장님이 상당히 어려운 질의를 하셨는데요 의정자문위원 수당 같은 경우는 연 2회해서 저희가 7만원씩 해 갖고 일단 예산에 지금 반영이 되어 있습니다. 그래서 이 부분들은 각 상임위원회별로 의정자문위원회 개최를 할 때 지급할 수 있는 범위가 되겠습니다. 그다음 윤리특위 같은 경우는 새로이 구성됐기 때문에 당초예산은 없습니다만 의정공통비 예비비에서 우선 지출을 하고 저희가 부족할 경우에 다른 예산을 사용할 수 있도록 조정하는 방안으로 저희가 검토를 하겠습니다. 그다음 의정연수 때 우리 유니폼이라든가 이렇게 단체복을 구입할 수 있는 부분에 대해서는 사실은 이게 가장 중요한 것은 예산입니다. 그래서 예산 범위 내에서 저희가 움직이다 보니까 또 어떻게 보면 그런 단체복 선택하는데 있어서 질이 좋으면서도 저렴한 그런 부분을 저희가 해야 되는데 그런 부분들이 상당히 작년에도 제가 여기 와서 들었습니다만 상당히 이렇게 많이 고민을 해서 선정을 한 것 같습니다. 그래서 올해도 그런 부분에 대해선 아까 위원장님 말씀하셨지만 직원들의 사기진작 또 의원님들하고 또 서로 이렇게 절충을 해서 좋은 방안으로 저희가 강구를 해 보겠습니다. 또 위원장님께서 말씀하신 의회사무국 직원에 대한 사기진작 방안에 대해서도 이런 부분들은 저희 직원들이 의원님들의 의정활동을 지원하면서 전체적인 어떤 업무를 추진하는 것으로 되어 있는데 지금 위원장님께서 말씀하셨지만 여러 가지 사안으로 인해서 조금 어려운 부분도 있지만 저는 시간이 가면 어느 정도 시에 더 업데이트되지 않을까 생각이 됩니다. 계속적으로 이렇게 이 상태로 갈 것이라고는 예상되지 않고 더 좋은 어떤 분위기라든가 더 좋은 환경이 되지 않을까 이렇게 구상을 하고 있고 또 저희 사무국에서도 의원님들 의정활동이 활발히 될 수 있도록 저희가 노력하겠습니다. 이상입니다.

국장님 그러면 의정자문위원은 연 2회에 7만원 두 번 전반기·후반기 그렇게밖에 안 되어 있는 거예요?

네.

그럼 더 상임위별로 더 진행할 때 더 줄 의향은 없으신 건지?

지금 현재 2회로 되어 있어서.

2회로 되어 있는데 그게 규정돼 있는 건 규정되어 있는 사항입니까? 어떻게 된 사항이에요? 아니죠?

아니죠. 예산이 부족하게 되면 저희가 2회 추경이라든가

알겠습니다. 그럼 나중에 해서 청구를 하도록 하겠습니다. 그다음 윤리특위 쪽에는 본 위원이 보기에는 우리 운영위원회 전문위원이 이쪽에서 담당을 하기 때문에 그런 문제가 생길 것 같아서 당분간 하게 되면 의회공통경비에서 지출을 했다가

공통경비 예비비가 있습니다. 180만원 정도 있습니다.

그걸로 해서 이렇게 할 수 있도록 배려해 주고요 그리고 우리 단체복 같은 거 할 때 그 비용을 별도로 이렇게 더 의회사무국 직원까지 같이 잡아야 되는 상황에도 불구하고 항상 예산이 모자르다 보니까 단체복을 하는 게 거의 질이 안 좋은 거 이런 걸로 하고 있는데 그 예산 잡는 것에 대해서 어떻게 더 잡을 수 있는 상황이 안 되는 상황입니까?

추가로 저희가 예산을 더 증가시키기에는 어렵고 그 범위 내에서 저희가 해야 되는데

제 얘기는 본예산에 잡아야 되는데 추경에 잡는 건 이것 얼굴 뜨뜻한 얘기고 그래서 본예산에 그걸 잡을 때 기본이 잡혀있어야 되는데 이번에도 의사팀에서 전반기에 진행하고 있는 거는 정원박람회로다가 개최를 하려고 2박3일 코스로 가려고 했었는데 여비가 2박3일 여비는 안 되는 것 같더라고요. 그러면 그것 갈 때 단체복을 같이 준비를 해서 해야 될 사항인데 그 사항도 내가 보기에는 불가능한 거 같고 그래서 그것을 별도로 할 수 있는 방법이 없는 건지.

하여튼 여기서 제가 구체적으로 말씀드리기에는 그렇고 하여튼 그것은 우리

저하고 별도로 상의하는 것으로 하겠습니다.

고민을 해서 상의하도록 하겠습니다.

네. 다른 위원님 질의하실 위원님 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 이승경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이승경 위원입니다. 의회개원 22주년 기념행사에 관련해서 사무국장에게 질의하겠습니다. 기정예산이 200만원인데 300만원을 추가로 하는데 이게 예산편성 기준에 부합이 되는 건가요?

저희가 추가로 소요되는 부분들이 당초에는 동영상이라든가, 거의 동영상내용이 의회가 걸어온 길과 과거와 현재 이런 제작비용이 일부 포함이 되어 있습니다. 그래서 아까도 말씀하셨지만 물론 당초 기정 200만원에서 300만원 증액 편성된 건 100프로 이상 증액이 된 사항인데 그때 당시에도 지난번 업무보고 시 때도 지적을 하셨습니다만 너무 이게 타이트하게 돼 있다. 지금까지 개원 기념행사가. 고정화되어 있고 타이트하게 되어 있다. 그래서 이런 걸 초청범위도 다양하게 하고 또 기념식도 관심을 갖게끔 이렇게 하고 그다음에 오신 분들한테 동영상을 상영을 해서 의회가 지금까지 걸어온 길 그다음에 앞으로 미래는 어떻게 진행될 것인가. 이런 부분도 동영상을 만들어서 상영도 하는 방안도 좋겠다. 이런 의견이 업무보고 때 나와서 저희가 이런 부분도 참작을 해서 그 비용까지 포함을 시킨 내용이 되겠습니다.

그 내용은 설명을 들어서 알겠는데요 100퍼센트 이상 편성하는 게 적합한 거냐는 거죠.

적합하기보다는 저희가 수요가 발생이 되니까, 수요가 발생이 되니까 거기에 대한 예산을 저희가 충분하게 세운 겁니다.

사유가 있으면 가능한 거예요?

네, 사유가 있으면 가능합니다.

기정예산액 100퍼센트 이상 추경에 편성하는 것도?

네. 그렇죠.

그럼 그 내용에 대해서는 계획내용에 대해서 의원들하고 협의할 수 있는 여지가 좀 있나요?

네, 있습니다.

그렇다면 의원들 중에 몇몇이 기념행사 시에 재능기부라고 할 사항인 건지 뭔지는 모르지만 출연에 대한 생각이 있으면 반영이 되나요?

그런 부분도 저희가 계획 세울 때 의원님들의 의견을 수렴할 거니까 그런 것도 가능하죠.

가능한 거예요?

네.

가능한 걸로 알고 준비하겠습니다. 이상입니다.

알겠습니다.

이승경 위원님 수고하셨습니다. 이문수 위원님 마지막으로 질의하시기 바랍니다.

그냥 넘어가려고 했는데 의장은 300만원 추가 증액하는 것 승인했나요?

네?

의장은 300만원 추가 증액된 것 승인했나요?

의회개원 22주년 행사?

네.

저희가 보고를 드려서 결재가 됐습니다.

본인은 3천 700만원 차량까지 다음 회기로 넘기면서까지 절약하려고 하는데 이게 증액하는 거 100프로 증액, 300만원씩이나 증액하는데 본인이 의장이 동의를 했다 이거죠?

네.

뭔가 그러면 밸런스가 안 맞는 행정 같아요. 의장은 자꾸 경제상황이 안 좋으니까 이런 거 시민들이 보기에도 스스로 솔선수범하는 행정을 하는 거 같은데 사무국에서는 오히려 예산을 증액하고 그게 여건에 환경에 맞는 건지 분위기에 맞는 건지. 국장님 판단으로는 어떻게 판단이 잘됐다고 생각하세요?

이 부분은 아까도 제가 말씀드렸습니다만 지금까지 너무 기념행사가 고정화되어 있고 또 참여율이 저조했고 그래서 개선할 필요성이 있다 라는 부분은 저도 같이 인식을 합니다. 그래서 저희가 비용이 얼마나 들어가든 간에 진짜 기념행사이기 때문에 의회개원 기념행사이기 때문에 우리 의회를 알려주고 또 의회가 지금까지 어떤 담아온 역사 이런 부분들도 홍보를 하면서 많은 분들이 참여를 해서 의회에서 진짜 이런 개원행사를 의미 있게 하는 구나라는 것을 하기 위해서는 저는 필요하다고 생각이 됩니다.

하여튼 잘해 주시고 잘못한 시각에 다른 시각에서 보면 국장님의 의욕이 아닌가 하는 생각도 받을 수 있기 때문에 하여튼 저는 긍정적으로 받아들이고 한번 잘해서 그러면 이런 일각의 시각이 불식될 수 있도록 잘 운영 한번 해 보세요.

네, 노력하겠습니다.

이상입니다.

이문수 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 위원님? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 토론을 생략하고 의결토록 하겠습니다. 금일의 의사일정 제1항 「2013년도 제1회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안」을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 금일의 의사일정 제1항 「2013년도 제1회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안」은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 사무국에서는 금해 편성된 추경예산에 대하여 당초계획을 면밀히 검토하여 각종 사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 만전을 기해 주시기 바라며 사무국장님을 중심으로 전 사무국 직원들이 합심하여 앞으로도 위원님들이 활발하고 내실 있게 의정활동을 펼칠 수 없도록 적극적으로 지원해 주시기를 당부드립니다. 이상으로 금일의 회의를 모두 마치고자 합니다. 오늘 회의가 원활하게 진행될 수 있도록 협조해 주신 위원님들과 민경호 의회사국장님 및 직원들께 감사의 말씀을 드리면서 이상으로 제197회 안양시의회(임시회) 중 의회운영위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.