인천광역시의회 발언
차준택 의원 발언
준택
차준택위원장대리
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제208회 인천광역시의 회 임시회 제3차 기획행정위원회를 개의합니다. 시정업무에 바쁘신 중에도 대변인실 주요예산사업 추진상황 보고를 위하여 참석해 주신 허종식 대변인님을 비롯한 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 금일 의사일정은 제1항 대변인실 주요예산사업 추진상황 보고, 제2항 2013년도 대변인실 제1회 추가경정예산안, 제3항 소통기획관실 주요예산사업 추진상황 보고, 제4항 2013년도 소통기획관실 제1회 추가경정예산안에 대한 심사가 되겠습니다. 1. 대변인실 주요예산사업 추진상황 보고
그러면 의사일정 제1항 대변인실 주요예산사업 추진상황 보고의 건을 상정합니다. 금일 보고의 건은 2013년 주요예산사업에 대한 추진상황을 파악하여 사업 추진 중에 발생한 문제점 등을 개선 보완함으로써 예산집행의 효율성을 도모하기 위한 것입니다. 허종식 대변인님 주요예산사업 추진상황을 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.
변인
대변인
허종식 안녕하십니까? 인천시 대변인 허종식입니다. 바쁘신 의정활동 중에서도 저희 대변인실 업무에 대해서 늘 챙겨주신데 대해서 차준택 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 저희 대변인실은 2월 19일자 시 인사발령때 조직개편이 있었습니다. SNS팀이 다시 새로 만들어졌고요. 인사가 좀 있었습니다. 그래서 먼저 저희들에게 이 SNS팀은 인천시민의 목소리를 좀 생생하게 받아들여서 시정에 반영하고 또 시정을 잘 해보자 하는 뜻에서 만들었습니다. 홍보전략팀은 조금 강화를 했는데요. 인천시정에 대한 중장기적인 홍보전략 이런 부분을 좀 세워서 인천시 전체가 한 방향으로 홍보를 추진해 가보자 하는 뜻에서 만든 좀 강한 부분이 있습니다. 그래서 그 해당 업무를 담당한 팀장 인사드리도록 하겠습니다. 우리 홍보전략팀장 이동주 팀장이십니다. (간부 인사) SNS팀장은 윤병철 전 부대변인실에 근무했던 분이 SNS팀장이신데 현재 교육중입니다. 5급 또 승진하셨기 때문에 이번 주까지 교육을 하고 다음주에 출근하면 제가 같이 인사를 드리도록 하겠습니다. 그러면 저희 대변인실 올해 주요업무계획을 보고드리겠습니다. (보 고) ㆍ대변인실 주요예산사업 추진상황보고서 (끝에 실음) 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
준택
차준택위원장대리
허종식 대변인님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변순서에 앞서 위원님들께서 본 건과 관련하여 요구하실 자료가 있으시면 자료를 요구해 주시기 바랍니다. 자료 요구 없으십니까? 그러면 본 건과 관련한 질의 순서를 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 류수용 위원님.
「없습니다」하는 위원 있음
수용
류수용위원
류수용 위원입니다. 우리가 홍보비를 아까 5억 이상 되는 부분이 세 건 말씀하셨는데.
변인
대변인
허종식 네, 그렇습니다.
수용
류수용위원
우리가 홍보비를 지금 지출하고 있음에도 불구하고 제대로 정확한 우리 인천시 홍보를 제대로 못 하고 있지 않나 이런 생각이 들어가거든요. 특히 우리 출입기자들을 보면 동료위원님도 결국은 재판까지 가서 사과 받는 선에서 끝났는데 한 번 엎질러진 물은 주워담기가 힘들단 말이에요. 피해를 입고. 어제 같은 경우에도 교육위원회에서 질문하고 답변하는 과정에서 위원님들이 그렇게 심도 있는 질문을 했음에도 불구하고 그것을 기사를 재미나게 쓰려고 그랬는지 모르겠습니다. 사실을 사실대로 쓰지 않는 부분들이 너무 많이 생기고 있는데 위원 입장에서 보면 그런 회사들은 홍보비를 아예 주지 마십시오. 사실을 사실대로 육하원칙에 의해서 기사를 써야지 어떻게 그렇게 기사를 쓰는 데를 그냥 대변인실에서는 보고만 있습니까?
변인
대변인
허종식 지금 말씀하신 두 건은 제가 다 알고 있는 사실입니다. 그래서 저희들이 해결하기 위해서 같이 힘도 보태드리고 그랬었는데요. 사람이 하는 일이다 보니까 일단은 잘못 쓸 수는 있다고 생각합니다. 그러나 그 부분을 빨리 시정을 하고 그게 옳은 방향으로 갈 수 있도록 조치하는 게 더욱 중요하기 때문에 앞으로 그런 부분을 저희들이 더 노력하도록 하겠습니다.
수용
류수용위원
좀 철저하게 그런 부분을 두 번 다시 일어나지 않도록 해 주셔야지 우리 이강호 위원님 같은 경우는 마음적, 심적 고통이 굉장히 심했어요.
변인
대변인
허종식 저도 지켜봤습니다.
수용
류수용위원
뭐, 내용을 잘 아시니까. 그런데도 불구하고 또 우리 운영위원장도 그런 경우를 지금 당장 겪고 있는 부분이란 말이에요. 우리 대변인실에서 그것은 교육적으로 잘 그런 것을 좀 민감하니까 다뤄주시기 바랍니다.
변인
대변인
허종식 알겠습니다.
수용
류수용위원
꼭 그렇게 좀 해 주십시오.
변인
대변인
허종식 네.
수용
류수용위원
고맙습니다. 마칩니다.
준택
차준택위원장대리
류수용 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님? 이강호 위원님 질의해 주십시오.
강호
이강호위원
이강호 위원입니다. 우리 대변인실의 1년 총 예산을 보니까 주요사업 10건 중에서 약 90억 정도 되네요?
변인
대변인
허종식 네, 그렇습니다.
강호
이강호위원
그러면 우리 인천시와 비슷한 규모를 가진 시ㆍ도 특히 부산이라든가 또 어디가 비슷합니까? 대구…….
변인
대변인
허종식 저희들이 인구수로 본다면 경남, 부산, 저희, 뭐 이렇게 비슷합니다. 300 한 20, 30만, 290만.
강호
이강호위원
그런 시ㆍ도들 대변인실 홍보비는 어느 정도나 됩니까, 이런 총예산이? 대략.
변인
대변인
허종식 저희들이 파악한 것은 저희들하고 비슷합니다, 겉으로 보기에는.
강호
이강호위원
겉으로 보기에는?
변인
대변인
허종식 네, 시ㆍ도마다 조금씩 다른데요. 저희 인천시는 홍보예산의 100%를 대변인에 배치하고 있습니다. 그러니까 인천시 홍보예산은 거의 공개된다고 생각하시면 맞습니다. 그런데 부산이나 또는 다른 시ㆍ도는 일정부분의 홍보예산을 다른 예산에 같이 편성해 놓습니다.
강호
이강호위원
다른 부서에서.
변인
대변인
허종식 그렇습니다.
강호
이강호위원
홍보비를 또 책정을 하고 있다는 말씀이죠?
변인
대변인
허종식 예를 들자면요. 시내버스 승강장이라든가 또는 시내버스 외벽이라든가 시내버스안에다 홍보를 한다. 이런 부분은 저희 인천시는 대변인실이 갖고 있습니다. 그런데 다른 시ㆍ도에서는 이것을 예를 들어서 버스정책과에서 갖고 있습니다.
강호
이강호위원
그 해당되는 부서에서 홍보를 한다는 말씀이죠?
변인
대변인
허종식 그렇습니다. 그게 좀 달라서 같은 잣대로 비교하기는 어려우나 저희들이 많은 것은 아닙니다.
강호
이강호위원
아무튼 말씀을 들어보니까 부족한 그런 예산속에서도 시정홍보를 위해서 최선을 다하시는 것 같은데 감사드리고 다만 아쉬운 부분은 좀 있습니다. 지난번 자매도시를 한 번 갔다 오면서 보니까 공항에 인천공항이라고 표기가 안 돼 있고 서울공항이라고 표기가 되어 있는 데가 상당수가 있습니다, 아직도.
변인
대변인
허종식 그렇습니다.
강호
이강호위원
그런 부분들을 어떻게 시정할 것인가에 대해서도 고민할 필요가 있는 것 같고요. 또한 우리가 여기 보면 도시브랜드 해외 마케팅 강화하는 그런 내용이 있지 않습니까?
변인
대변인
허종식 네.
강호
이강호위원
물론 우리나라와 밀접하게 교류하고 그런 데가 중국이 가장 크겠죠?
변인
대변인
허종식 그렇습니다.
강호
이강호위원
그 다음에 일본이라든가.
변인
대변인
허종식 네.
강호
이강호위원
또 동남아시아 이런 데가 그 다음일 것 같은데 이런 데 해외마케팅은 어떤 식으로 하시는지 간단하게 한번 설명해 보실래요?
변인
대변인
허종식 저희들이 지금 하고 있는 데는 중국이 주력이고 나머지는 미국인데요. 중국 같은 경우에는 상업광고라는 게 거의 없는 편입니다. 그러니까 인민일보 같은 경우에는 공산당 기관지다 보니까 북경청년보도 북경공산당청년에서 나오는 회보다 이런 뜻이 더 가깝습니다. 그러다 보니까 그것을 기사 형식의 광고로 써줍니다. 그러니까 저희 나라에 홍보하는 것보다는 좀 더 유리한 측면도 있습니다. 그렇게 크게 비싸지도 않고 여러 부차도 내주기도 하고요. 그러다 보니까 저희들이 인민일보라든가 중국에 있는 유력 언론들을 통해서 예를 들어서 중국에 비행기를 타시면 탑시궝이라는 기내 잡지가 가장 많습니다. 타블로이드판으로 돼 있는데 그런 부분들이라든가 중국 사람들 중에서도 누구나 볼 수 있는 것보다는 상층부 또 비행기를 탈 수 있는 사람들이 보는 즉 인천에 올 수 있는 사람을 상대로 저희들이 타깃을 잡고 홍보를 하고 있는 중이고요. 지금 제가 고민하고 있는 게 월스트리트저널이라든가 요새는 프랑스나 영국에서도 요청이 들어옵니다. 가끔씩, 인천 송도라든가 GCF가 오고 또 프랑스에 한국인 입양아 출신 프랑스 젊은 여성 장관께서 프랑스 언론이나 유럽 언론을 상대로 인천 송도에 대해서 한 20여차례 정도를 언급을 했었습니다. 저런 도시를 만들고 싶다, 이런 식으로. 그 이후에 인천과 송도에 대한 관심 유럽 쪽에 굉장히 많아지고 있어서 이 부분도 지금 일단은 5월달에 유럽, 프랑스 언론에 인터뷰 등 잡아놓고 있는데 그쪽까지도 지금 어떻게 홍보할 것인가를 연구하고 있습니다.
강호
이강호위원
해외마케팅에 대해서는 지자체가 적극적으로 이렇게 대처하기는 사실상 힘든 부분은 있습니다.
변인
대변인
허종식 그렇습니다.
강호
이강호위원
정부에서 역할이 가장 커야 될 부분이고요. 다만 인천은 아시안게임도 앞두고 있고 또 국제도시로써의 면모를 갖추기 위해서는 나름대로의 역할은 필요한 부분도 또 사실이잖아요?
변인
대변인
허종식 그렇습니다.
강호
이강호위원
그래서 지금 어려운 가운데에서도 우리가 해외자매도시를 약 17개 도시인가.
변인
대변인
허종식 그렇습니다.
강호
이강호위원
이렇게 자매도시를 가지고 있고 교류를 통해서 홍보를 하고 있는데 자매도시 국제자문대사들이, 고문대사들이 있지 않습니까?
변인
대변인
허종식 네.
강호
이강호위원
그분들을 통해서 뭐 그분들에게 특별히 어떤 페이를 줄 수 있는 부분은 아니지만 그분들이 그래도 모국에 대한 관심도 가지고 있고 또 인천에 대한 애정이 있기 때문에 그분들을 잘 활용을 해서 어떤 식으로 이렇게 연락을 하고 그런지는 모르겠습니다만 제가 생각할 때는 그분들의 역할이 상당히 중요한 것 같아요. 그래서 그분들을 적극적으로 교류를 통해서 홍보를 할 수 있는 방법을 한번 연구를 해 보시고요. 또 공사관이라든가 대사관이라든가 이런 데에서 2014인천아시안게임에 대해서 적극적으로 홍보 그 다음에 GCF UN사무국이 인천에 유치됐다는 것을 적극적으로 홍보할 필요가 있지 않나 그런 생각이 듭니다.
변인
대변인
허종식 알겠습니다. 이 부분은 국제협력관실하고 협조가 필요한 부분이니까요. 저희들이 알아서 조치하도록 하겠습니다.
강호
이강호위원
대변인실에서 전적으로 할 부분은 아닙니다마는 그래도 아무튼 국제협력관실하고 긴밀하게 협조가 필요할 것 같고요. 신문매체 활용 시정홍보에 있어서도 3급 이상 간부공무원의 칼럼기획을 통해서 홍보를 하셨는데 사실은 3급 공무원, 국장급 이상의 그런 공무원들도 필요하지만 또 가장 실무에 가장 능통한 우리 4, 5급 공무원의 그런 기구도 좀 필요하지 않을까 그런 생각이 듭니다. 그리고 지금 시정홍보가 일선 동에서는 거의 이루어지지 않는다고 저는 생각이 들거든요.
변인
대변인
허종식 저도 인정합니다
강호
이강호위원
이것이 선거법 위반이 되는지 어떤지는 모르겠습니다마는 저는 당연히 해야 된다고 보는 입장이거든요. 그래서 동에 가면 오로지 구정홍보만 있습니다. 구정에 대한 그런 구정에서 발간하는 그런 홍보지라든가 이런 것만 있지 시정홍보지에 대해서는 전혀 없거든요. 그러면 구에서 하면 또 시에서도 가능하지 않나 저는 그런 생각이 드는데 그래도 주민센터를 이용하는 시민들이 가장 그래도 관심도 많고 또 지역에서는 가장 역할이 큰 것으로 저는 이해가 되거든요.
변인
대변인
허종식 그렇습니다.
강호
이강호위원
그래서 일선 주민센터에 어떻게 홍보할 것인가에 대해서 좀 고민할 필요가 있을 것 같은데요.
변인
대변인
허종식 그렇습니다. 이것이 굉장히 고민이 되는 부분입니다. 그런데 동사무소는 기본적으로 보면 동사무소가 시정에 가장 시민들하고 접촉이 많은 부분이지 않습니까. 반면에 구청이 관리를 하고 있는 곳이기도 합니다. 그래서 잘 아시는 것처럼 시장님이든 구청장님이시든 또 시의원님이든 구의원님이든 다 투표로 뽑기 때문에 어떻게 잘 조정할 것이냐에 대해서는 많은 어려움이 있는 것은 사실입니다. 그래서 시ㆍ구간 교차홍보라든가 이런 부분이 필요하다는 것은 인정하면서도 실제로 들어가면 아주 쉽지 않은 부분도 있습니다. 이것은 저희들이 하루이틀 동안에 될 것은 아니지만 어떻게 해서든지 해결해야 될 문제점이기는 합니다.
강호
이강호위원
관보라고 하기는 좀 그렇지만 전에는 다 일선 동에 다 시정홍보지가 있었거든요.
변인
대변인
허종식 그것은 지금은 선거법 때문에 어렵습니다.
강호
이강호위원
아무튼 어떤 식으로든 홍보는 필요한 것 같고요.
변인
대변인
허종식 그렇습니다.
강호
이강호위원
또 가보시면 옛날 시 조직도가 지금도 있어요. 쉽게 얘기해서 3대, 4대 때 있었던 조직도가 지금도 있고 그래서 그런 부분들은 전체적으로 한번 다 교체를 해야 되지 않나 그런 생각이 듭니다. 그리고 최근에 우최통이라는 의정활동에 대해서 시의원님들이 나가서 지역의 현안사항이나 또 그동안의 솔직하고 담백한 얘기들을 많이 하면서 주민들이 그 프로를 통해서 많이 보고 또 많이 느꼈다는 얘기를 많이 듣고 있습니다. 그래서 상당히 지역적으로는 좀 효과적인 프로그램이지 않나 그런 생각이 드는데요. 다만 언제 방영하는지도 모르고 지나치는 경우가 상당히 많이 있습니다. 그것이 지역적으로는 홍보가 전혀 안 되거든요. 그래서 그러한 부분들을 이왕 이렇게 어렵게 만든 프로그램인데 지역에서 많이 볼 수 있는 홍보 방안을 강구해 주시기 바라겠습니다.
변인
대변인
허종식 그렇게 하겠습니다.
강호
이강호위원
그리고 대변인실의 가장 큰 역할이 사실은 시정홍보 그 다음에 대 기자들과의 관계 이런 것 아니겠습니까?
변인
대변인
허종식 네.
강호
이강호위원
앞서서 류수용 위원님께서 말씀을 하셨지만 물론 기자분들이 허위사실을 일부러 쓰지는 않겠지만 한 번쯤은 그 기사에 대한 책임감을 가지고 사실 확인을 해야 될 필요성은 반드시 있다. 그래서 그러한 부분들을 중심적으로 다룰 수 있도록 대변인실의 역할이 그것 아니겠습니까?
변인
대변인
허종식 저도 기자 때, 기자 선배들이 이런 말씀을 많이 합니다. 지나가는 사람이 돌멩이를 집어서 둠벙에 돌을 딱 던지는 것은 아무 생각 없이 던지지만 맞는 붕어는 죽을 수도 있다. 그러니까 그만큼 신중해라라는 이야기입니다. 그 부분은 아마 언론인들이라면 저는 알고 있으리라고 생각을 하고 있기 때문에 앞으로는 이런 일이 안 일어나기를 제가 바라는 거죠.
강호
이강호위원
아무튼 충분히 이해하셨을 것이라고 보고요. 아무튼 우리 시에서 시정홍보를 하는 것도 중요하지만 또 의회에서 주민을 대표로 하는 그런 대의기관이기 때문에 의회에서 홍보하는 것도 의정홍보하는 것도 상당히 중요하다고 저는 생각이 됩니다. 그래서 같은 맥락에서 홍보가 같이 될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
변인
대변인
허종식 알겠습니다.
강호
이강호위원
이상입니다.
준택
차준택위원장대리
이강호 위원님 수고하셨습니다. 다음 최용덕 위원님 질의해 주십시오.
최용덕위원
최용덕입니다. 재밌죠?
변인
대변인
허종식 아니, 그렇지 않습니다.
최용덕위원
즐거우신가요?
변인
대변인
허종식 아니요.
최용덕위원
재미도 없고 즐겁지도 않아요?
변인
대변인
허종식 일단 이 자리에 있으면 마음이 무겁습니다. 잘해야 되는데 참 홍보한다는 것이 마음과 뜻대로 쉽지 않아서 늘 무섭습니다.
최용덕위원
대변인실 예산이 약 90억, 100억 가까이 되는데 여기에서 의안 순번에 보면 여기에 나온 대로 도시브랜드 해외마케팅 강화 또는 방송매체를 활용한 시정홍보, 월간지도 만들고 일간지도 나가겠고, 일간지도 나가는 것이 있나요?
변인
대변인
허종식 일간지는 없습니다.
최용덕위원
인터넷방송에 나가는 것 있나요?
변인
대변인
허종식 네, 인터넷방송은 있습니다.
최용덕위원
이것은 불가피 다달이 나가야 될 것이고 그런 것은 다달이 나가야 돼요. 그때그때 상황을 홍보해야 되니까.
변인
대변인
허종식 네, 인터넷방송은 그때그때 나가는 것입니다.
최용덕위원
그렇죠? 월간지도 마찬가지고.
변인
대변인
허종식 네.
최용덕위원
그런데 14페이지를 보면 대중교통수단 및 다중이용시설 활용 홍보가 있죠?
변인
대변인
허종식 네, 그렇습니다.
최용덕위원
이것이 집행률이 3.4%밖에 안 된다는 말이에요?
변인
대변인
허종식 그렇습니다.
최용덕위원
그러면 이제 4월 말인데 4월 말이잖아요. 4월도 다 지나가고 이제 5월인데 이렇게 되면 이것이 연례 반복적하는 사업들 아닌가요, 여기에 있는 것들은?
변인
대변인
허종식 이것이 1년에 열두 달을 다 하는 경우는 거의 없습니다. 대략 6개월에서 8개월, 10개월 이렇게 있는데요. 이것이 이렇게 되면 대략 1월, 2월에는 저희들이 예산집행이 잘 안 됩니다. 3월에 계약을 해서 의뢰를 하면 4월부터 집행이 됩니다. 그러면 지금이 4월이기 때문에 돈이 다음 달부터 집행이 되기 때문에 집행률이 그래서 늦어진 겁니다.
최용덕위원
그쪽 광고를 해야 되는 쪽하고 예를 들면 자동차라든지 KTX라든지 하면 그쪽하고 계약하는 기간이 그렇다?
변인
대변인
허종식 계약하는 것이 1, 2월에 계약이 잘 안 됩니다. 예산 집행상. 그러면 2월 말이나 3월 초에 계약을 하면 3월 20일 쯤 집행한다고 치면 4월 20일 한 달이 지나야 돈이 나갑니다. 그렇기 때문에 지금은 5월, 6월 되면 돈이 집행이 되기 때문에 집행률이 올라가는데 지금은 그래서 낮은 거라는 것이죠.
최용덕위원
그렇군요.
변인
대변인
허종식 네.
최용덕위원
그러면 연례 반복적인 사업이죠. 내년에도 예산이 통상 이것보다 줄지는 않겠죠. 늘면 늘어도.
변인
대변인
허종식 그렇다고 봐야 됩니다.
최용덕위원
광고 종이값이든지 아니면 광고비라든지 아니면 기타 소재, 부소재가 다 오르고 그러니까, 그렇다고 그러면 혹시나 지난 2012년도에는 불용처리해서 남은 불용액은 없나요?
변인
대변인
허종식 없습니다. 다 계약이기 때문에요.
최용덕위원
그래요?
변인
대변인
허종식 네, 이 액수와 나머지가 전부 다 계약으로 처리되기 때문에 계약기간이 끝남과 동시에 돈도 다 집행이 된다고 보시면 됩니다.
최용덕위원
그렇군요.
변인
대변인
허종식 네.
최용덕위원
그런데 보면 버스나 KTX나 리무진버스나 이런 쪽에 보면 요즘 소재가 좋고 뭡니까 거기에 페인팅하는 그림이라든가 통상 붙여서 광고하잖아요?
변인
대변인
허종식 네.
최용덕위원
특별한 것이 없으면 요즘에 1년 가도 바래서, 퇴색되어서 못 쓰거나 그렇지 않은 것도 있을 것 같은데?
변인
대변인
허종식 이것이 저희들이 보면 시내버스 보시면 겉면에 안상수 시장님 때 해 놓은 것도 지금도 있는 것도 있고요. 버스 뒤쪽 면에 보면 플라이인천 이런 것들이 3, 4년 전에 한 것도 그대로 남아있는 경우도 있습니다. 이 부분은 저희들이 알아보니까 버스준공영제로 바뀌면서 버스업체들이 해 준 것인데 그 이후에는 저희들이 예산으로 바꿔야 됩니다. 그런데 버스를 한 번, 한 200대를 바꾼다고 치면 1억 정도 들어간다고 보시면 됩니다. 그러면 인천의 시내버스가 1,800대인데 너무 예산이 많아서 저희들이 다 바꿀 수가 없습니다, 그것은. 저희가 이 부분은 버스운송사업조합이나 건설교통국이라든가 대변인실하고 협조를 해서 이 부분은 버스업계의 협조를 받지 않는 이상 예산으로 바꾸기가 굉장히 어렵습니다. 굉장히 고민하고 있는 사항입니다.
최용덕위원
전면적으로 다 교체하기에는 부담스럽다. 이 예산 가지고는 부족이다?
변인
대변인
허종식 그렇습니다. 그래서 굉장히 고민되고 있습니다.
최용덕위원
그래서 집행률이 낮아서 낮은 이유를 지금 물어보는 거예요.
변인
대변인
허종식 그 이유는 제가 설명드린 것처럼 계약기간하고…….
최용덕위원
설명 충분히 됐고요. 그렇군요. 그렇게 그것은 어느 해나 똑같이 그렇게 집행될 수밖에 없는 상황이네요?
변인
대변인
허종식 그렇습니다.
최용덕위원
그렇군요. 잘 알았습니다. 이상입니다.
준택
차준택위원장대리
최용덕 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 류수용 위원님 질의해 주십시오.
수용
류수용위원
동료위원님들의 질의에 보충질의를 하나 하겠습니다. 중요한 것은 인천 홍보를 어떻게 할 것이냐가 중요합니다.
변인
대변인
허종식 그렇습니다.
수용
류수용위원
어제 기획관리실도 예산을 가지고 심의를 했습니다마는 지금 가장 중요한 이 시기가 정명600년입니다. 인천을 사랑하는 사람들의 모임도 있습니다. 앞으로 인천사랑실천협의회에서 활동이 어느 정도 될지는 모르겠습니다마는 우리가 자라나는 초등학교 학생서부터 또 우리 공무원 사회도 보면 인고, 제고, 송도 이렇게 고등학교 출신들이 다 너도 나도 학교 자랑을 많이 합니다마는 학교자랑 이전에 인천사랑을 해야 되거든요. 예를 들어서 인천을 위해서 빛낸 예술인도 있을 것이고 체육인들도 있을 것이고 많이 있습니다. 이런 분들을 찾아서 홍보하는 것은 우리 대변인실의 몫이 아닌가 이렇게 생각을 하거든요. 예술계, 예능계 다방면에 있을 것 같습니다. 혹시 정명600년을 기해서 그런 부분에 홍보할 계획을 가지고 있습니까?
변인
대변인
허종식 현재는 가지고 있지 않습니다. 문화관광국 국장님하고 제가 대화를 한번 해 보겠습니다, 이 부분은.
수용
류수용위원
우리가 아시안게임도 준비해야 되지만 체전도 그렇고 무도대회도 있습니다. 그런 계기로 해서 내사랑인천운동을 적극적으로 펴주시기를 부탁을 드리려고 마지막으로 잡았습니다.
변인
대변인
허종식 알겠습니다. 저희가 아니라면 또 저희가 할 수 있다면 제기를 해서…….
수용
류수용위원
자라나는 우리 초등학교 때부터 인천하면 사람들이 머릿속에 딱 가지고 있는 것이 인천은 짠물이다 이렇게 생각하고 있습니다. 그것을 말끔히 해소하고 인천사랑운동을 적극적으로 펴야 됩니다.
변인
대변인
허종식 알겠습니다.
수용
류수용위원
아니, 대구 사람들이 와서 인천을 사랑하겠어요. 부산 사람들이 와서 사랑하겠어요. 우리 인천에 살고 있는 사람들이 인천을 사랑하지 않으면 서울 사람들 이 절대 안 해요. 지금 매립장 가지고 언론에서 얘기들이 나오는데 그런 것 하나 보더라도 인천에 살고 있는 내 고장 이 고장에 살고 있는 인천 사람들이 인천을 사랑해야 됩니다.
변인
대변인
허종식 알겠습니다.
수용
류수용위원
대변인께서 이 부분을 확실하게 홍보해 주시기 바랍니다.
변인
대변인
허종식 네, 저도 한 가지 부탁 좀 하나 드리면 안 되겠습니까?
수용
류수용위원
네, 말씀하십시오.
변인
대변인
허종식 매립지 말씀이 나와서 그러는데요. 매립지는 1989년에 환경부와 서울시, 경기도, 인천시가 2016년에 매립을 종료하기로 약속한 사항입니다. 이 부분이 반드시 지켜질 수 있도록 의회에서 도와주셨으면 합니다.
수용
류수용위원
우리도 적극적으로 대처를 하겠습니다마는 그 전에 인천을 사랑하는 마음이 있다면 인천에 살고 있는 사람들이 이것은 자발적으로 모두가 나서서 이 사업을 막아야 합니다.
변인
대변인
허종식 그렇습니다.
수용
류수용위원
그렇게 할 수 있도록 언론 쪽에서 그 역할을 앞장서주시라는 얘기입니다.
변인
대변인
허종식 알겠습니다.
수용
류수용위원
이상입니다.
준택
차준택위원장대리
류수용 위원님 수고하셨습니다. 다음 홍성욱 위원님 질의하여 주십시오.
성욱
홍성욱위원
홍성욱 위원입니다. 두 가지 질의 드릴게요. 우선 도시브랜드해외마케팅 강화 15쪽입니다. 집행률이 8%밖에 안 돼요. 아까 집행률 낮은 이유에 관련되어서 1, 2월 말씀해 주셨고 그랬는데 이것 역시 그런 사정은 없는 것 같은데, 없을 것 같은데 왜 이렇게 낮죠?
변인
대변인
허종식 그렇습니다. 이것도 똑같은 것인데요. 이것이 3월, 2월에 광고 집행 인민, 중국 쪽 언론한 것 빼고 나면 5월, 10월 이럴 때 돈이 많이 지출되도록 되어 있습니다. 이것은 매달 나가는 것이 아니고…….
성욱
홍성욱위원
집행시기를, 도시브랜드 해외마케팅과 관련해서 중국에 많이 포커스를 맞추고 있잖아요?
변인
대변인
허종식 그렇습니다.
성욱
홍성욱위원
그렇죠?
변인
대변인
허종식 네, 중국 언론이…….
성욱
홍성욱위원
시기적으로 잘 선택을 해야 된다고 봐요.
변인
대변인
허종식 그렇습니다.
성욱
홍성욱위원
그러면 잘 아시다시피 지금 남북간에 어떤 전쟁 운운하는 사태까지 와 있고 중국이 남북문제에 있어서 상당한 어떤 역할을 하고 있잖아요, 현실적으로?
변인
대변인
허종식 네.
성욱
홍성욱위원
그런 때 이때 좀 맞춰서 하셨어야 되는 것 아닌가요?
변인
대변인
허종식 저희들이 예를 들어서 중국 언론인 초청도 지금 생각을 하고 있는데 현재 교섭하고 있는 중입니다. 그런데 그쪽도 사정이 있다보니까 이것이 몇 주일만에 결정을, 남북한이 급속도로 경색된 것이 불과 한 달 사이거든요, 이게. 그래서 중국 기자들이 우리나라에 오는 것이 한 달 사이에 결정되고 이것이 잘 안 됩니다. 그런 어려움이 있더라고요.
성욱
홍성욱위원
그것은 좀 하셔야 될 것 같다는 생각이 들고요.
변인
대변인
허종식 네, 그렇게 하겠습니다.
성욱
홍성욱위원
빨리해야 된다는 생각이 들어요, 중국 관련해서. 그리고 중국과 관련된 문제와 관련해서 지금 시진핑 체제에 들어와 있으면서 비교적 친한적 그런 어떤 스텐스를 갖고 있다는 느낌은 받아요. 침소봉대하는 것 같기는 한데 우리의 이런 노력이 그런 시진핑의 어떤 친한적 스텐스와 영향을 미쳤다고 보십니까?
변인
대변인
허종식 외교관계를 저희들이 거기까지야…….
성욱
홍성욱위원
아니, 그러니까 인민일보 이런 기자들의 의견을 통해서 그런 것을 못 느끼시느냐는 말이에요? 알고 싶은 거예요, 제가.
변인
대변인
허종식 인천에 대한 우호적인 분위기는 분명히 있습니다. 그리고 인민일보 자체라든가 인민망 이런 쪽에 계신 기자분들도 중국은 당 위주의 국가잖아요. 중국 공산당 위주의 국가다보니까 사실 인민일보나 인민망은 중국 공산당 기관지입니다, 엄밀히 보자면. 그러다보니까 그쪽들은 다 같이 돌아간다고 보시면 되는데요. 그런 면에서는 인천에 대한 우호적인 관계는 저는 영향을 미칠 수 있었으리라고 생각을 합니다.
성욱
홍성욱위원
하여튼 집행률이 8%라고 하는 게 사정이 있을 것이라고 저도 짐작은 하는데 이것이 중국 문제와 관련해서 아주 시의적절하게 대처를 해야 되지 않겠느냐 하는 생각을 갖고 또 그것이 전쟁을 원하는 국민이 어디 있겠어요. 저는 잘 되리라고 보고 좋은 결과가 있으리라고 보거든요. 또 한 가지 지역언론 육성지원 저번에 토론회도 있었습니다. 지역 특히 인천신문, 인천일보 상황 다 아실 텐데 특별히 우리 시가 갖고 있는 지역 언론 육성과 관련해서 그 다음에 OBS 문제와 관련되어서 우리 시가 갖고 있는 대책이 있습니까?
변인
대변인
허종식 기본적으로 언론은 두 가지 측면을 다 갖고 있다고 생각합니다. 하나는 기업입니다. 기업이기 때문에 스스로 운영하는 것이 맞습니다. 이게 기본적인 원칙이고요. 반면에 언론이라는 것 자체가 시민생활에 미치는 영향이 지대하기 때문에 또 공적기능도 갖고 있습니다. 공적기능에 대해서는 저희들도 상당 부분 책임이 있다고 생각합니다. 같이 가는 측면에서는. 그래서 지역신문에 대한 것은 저희들은 올해 광고라든가 또 저희들이 공고 이런 원칙을 정했는데요. 글자 그대로 몇 부 이상 위주로 저희들이 하겠다 이런 원칙을 정해서 이미 저희들이 언론을 상대로 발표를 했습니다. 또한 OBS는 인천으로 옮기는 것으로 어제 MOU 체결을 했습니다. 그래서 하나씩 하나씩 진행해 나가면 되는 것이고요. 특히 신문 쪽은 획기적인 방안은 없습니다. 그렇지만 시민들과 시가 힘을 합쳐서 좀더 지역언론 육성에 나선다면 방안이 나오지 않겠느냐. 그런 측면에서 시의회나 이런 주민 대의기관에서 올바르고 또 지역언론을 육성할 수 있는 조례안을 만들어 주시면 그것도 하나의 그 근거와 그 방침에 따라서…….
성욱
홍성욱위원
담길 내용이 중요하거든요. 그래서 지금 시가 어떤 생각을 갖고 있는지를 말씀해 달라는 거예요.
변인
대변인
허종식 그 부분은 공개적으로 말씀드리기에는 좀 어려운 부분도 있습니다.
성욱
홍성욱위원
좀 어렵습니까?
변인
대변인
허종식 네.
성욱
홍성욱위원
그런데 내용이 굉장히 중요하거든요. 거기에 담길 내용이. 또 프레스센터 문제도 사실은 굉장히 프레스센터 같은 경우는 사실 굉장히 또 돈도 많이 들어가는 문제 아니겠어요?
변인
대변인
허종식 프레스센터 같은 경우도 저희가 말씀드리기에 답답하기는한데 서울에 있는 프레스센터는 문화관광체육부에서 운영하고 있습니다. 굉장히 적자가 많습니다. 그것을 정부가 연간 160억, 150억씩 보전을 해 주고 이런 상황까지 오는 경우도 있다고 그러는데요. 저는 만드는 것은 어렵지 않다고 생각합니다. 그것을 어떻게 운영할 것이냐 이 부분은 많은 고민이 있어야 합니다. 그래서…….
성욱
홍성욱위원
일단 프레스센터도 얘기가 많이 나오기는 하지만 제 개인적인 생각이지만 프레스센터가 지역언론 육성을 위한 하나의 방편일 수는 있어요, 분명히. 방편일 수가 있지만 그러나 프레스센터 문제는 신중해야 된다라는 생각을 갖거든요. 그런데 저번에 토론회장에서 대변인께서 프레스센터를 설립하시겠다는 어떤 일종의 직접적인 멘트…….
변인
대변인
허종식 아닙니다. 제가 그렇게 말씀한 적이 없습니다. 제가 프레스센터 제안이 들어왔기 때문에 검토는 하겠다고 그랬습니다. 검토를 하고 있다 이렇게 말씀드렸습니다.
성욱
홍성욱위원
하여튼 지역언론 육성과 관련되어서는 내용이 굉장히 중요한데 앞으로 내용을…….
변인
대변인
허종식 그 부분은 협의를 더 해 가겠습니다.
성욱
홍성욱위원
내용을 이렇게 좀 다듬어 보십시오.
변인
대변인
허종식 알겠습니다.
성욱
홍성욱위원
그리고 OBS 문제 좀…….
변인
대변인
허종식 이것을 제가 언제 위원님들께 따로 설명을 한번 드리겠습니다. 어제 MOU를 체결했기 때문에 저희 따로 한번 설명을 드리도록 하겠습니다.
성욱
홍성욱위원
이상입니다.
준택
차준택위원장대리
홍성욱 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시죠? 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결코자하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 대변인실에서는 인천의 역동적인 도시브랜드 가치 향상을 위해 국내외의 다양한 계층과 시기에 맞는 맞춤형 홍보매체를 지속적으로 개발하고 인천시 주요 시정 전반에 대한 홍보 강화로 시민과 소통하는 시정이 구현될 수 있도록 적극 노력하여 주시기 바랍니다. 또한 주요예산사업에 대한 투명한 집행을 통하여 건전한 재정운영에 최선을 다하기 바랍니다. 특히 여러 위원님들과의 질의ㆍ답변 과정에서 논의되고 지적된 사항에 대하여는 시정에 적극 반영하여 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 대변인실 주요예산사업 추진상황보고의 건을 마치겠습니다. 2. 2013년도 대변인실 제1회 추가경정예산안
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
10시 48분
이어서 의사일정 제2항 2013년도 대변인실 제1회 추가경정예산안을 상정합니다. 허종식 대변인님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
변인
대변인
허종식 2013년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 세입예산 편성은 없으며 예산서 153쪽의 세출은 행정운영경비 520만원을 증액하였습니다. 이 520만원은 지난 2월 25일자로 개정된 인천광역시 지방공무원 정원 규칙에 따라 증원된 인원에 대한 직급보조비와 인건비, 공익근무요원에 대한 급여입니다. 이상으로 제1회 추가경정예산안 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
준택
차준택위원장대리
대변인님 수고하셨습니다. 다음은 수석전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
희식
김희식수석전문위원
기획행정수석전문위원 김희식입니다. 2013년도 대변인실 제1회 추가경정예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 1쪽에 예산안 규모와 2쪽에 주요 증감내역은 유인물로 갈음하여 보고하여 드리고 3쪽의 검토의견입니다. 세입예산은 없으며 세출예산은 105억 9,915만 9,000원으로 당초예산 105억 9,395만 9,000원 대비 520만원 증액 편성하였습니다. 주요 증가 사유는 대변인실 SNS 팀 신설에 따른 인건비 증가분으로 별다른 이견은 없습니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다. ㆍ2013년도 대변인실 제1회 추가경정예산안 검토보고서 (끝에 실음)
준택
차준택위원장대리
김희식 수석전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서에 앞서 위원님들께서 본 안건과 관련하여 자료요구가 있으면 해 주시기 바랍니다. 없으십니까? 자료요구가 없으시면 질의순서를 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 없으시죠? 단순 인건비만 추경에 반영된 것이기 때문에 위원님들이 아마 질의가 없으신 것 같은데 더 이상 질의가 없으시면 질의를 종결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다. 본 안건에 대하여 의견이 있으신 위원님 계시면 말씀해 주십시오. 이강호 위원님.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
강호
이강호위원
2013년도 대변인실 제1회 추가경정예산안은 세입예산은 없으며 세출예산은 105억 9,915만 9,000원으로써 예산편성 및 집행계획 수립 시에는 세입을 고려한 합리적인 재정지출 계획으로 건전 재정이 이루어질 수 있도록 만전을 기할 것을 당부하면서 대변인실에서 요구한 원안대로 가결할 것을 동의합니다.
준택
차준택위원장대리
이강호 위원님께서 본 안건에 대하여 원안동의가 있으셨습니다. 동의하는 위원님 계십니까? 그러면 원안동의의 의견으로 토론을 종결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 토론종결을 선포합니다. 2013년도 대변인실 제1회 추가경정예산안에 대하여 이강호 위원님께서 동의하신 바와 같이 원안대로 가결코자 하는데 위원님들께서는 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 2013년도 대변인실 제1회 추가경정예산안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2013년도 대변인실 제1회 추가경정예산안과 관련하여 허종식 대변인님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 원활한 회의진행과 안건준비를 위하여 5분간 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 5분간 정회를 선포합니다.
「동의합니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
10시 52분 회의중지
11시 01분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 3. 소통기획관실 주요예산사업 추진상황 보고
그러면 의사일정 제3항 소통기획관실 주요예산사업 추진상황 보고의 건을 상정합니다. 금일 보고의 건은 2013년 주요예산사업에 대한 추진상황을 파악하여 사업추진 중에 발생한 문제점 등을 개선 보안함으로써 예산 집행의 효율성을 도모하기 위한 것입니다. 이응복 소통기획관님 주요예산사업 추진상황을 보고하여 주시기 바랍니다.
응복
이응복소통기획관
소통기획관 이응복 입니다. 시정발전을 위하여 불철주야 헌신적인 의정활동을 펼치고 계시는 존경하는 차준택 위원장님과 여러 위원님들의 노고에 감사를 드리며 업무보고에 앞서 소통기획관실 팀장을 소개해 올리겠습니다. 소통활성화기획 및 소통인프라구축업무를 담당하는 김철회 소통기획팀장입니다. 시정참여와 정책위원회와 시민사회단체와의 소통을 담당하는 장금석 시민소통팀장입니다. (간부 인사) 주요업무보고를 드리겠습니다. (보 고) ㆍ소통기획관실 주요예산사업 추진상황보고서 (끝에 실음) 이상으로 주요 현안업무보고를 마치면서 저희 부서가 신설부서로써 새롭게 계획된 사업이 차질 없이 수용될 수 있도록 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 적극적인 지도와 편달을 부탁드립니다. 감사합니다.
준택
차준택위원장대리
이응복 소통기획관님 수고셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변순서에 앞서 본 건과 관련하여 요구하실 자료가 있으시면 요구해 주시기 바랍니다. 없으십니까? 그러면 질의순서를 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 홍성욱 위원님.
「네」하는 위원 있음
성욱
홍성욱위원
홍성욱입니다. 지금 이렇게 전체 보고 받으면서 느낀 점이 새로운 것을 만들어 내시느라고 굉장히 수고가 많으셨을 것 같다는 생각이 좀 들어요. 전체적으로 하긴 그런데 시간도 없고 그러니까요. 시원소통토론회 이게 상당히 의미가 좀 있는 것 같아요. 어떻게 하는 거죠? 지금 말씀은 들었지만.
응복
이응복소통기획관
지금 1차 토론회를 참고적으로 말씀드리면 권순호라는 시민이 인천시 버스체계에 대한 제안을 했어요. 그 제안을 시장님과의 대화에서 2월달에 했는데 그냥 거기서 설명 듣는 것으로 끝났어요. 그러니까 그 사람이 상당히 좀 서운해 했던 것도 있었어요. 그러니까 그런 여론을 저희가 듣고 권순호라는 사람을 제가 전화로 연결을 해서 얘기를 들어 보니까 이것은 관련 과에서 좀 관심 있게 가져야 되는데 관련 과도 좀 그렇다 이런 얘기를 하더라고요. 그래서 저희가 관련과하고 몇 차례에 걸쳐서, 관련 과에서 어려우니까 그걸 또 안 하려고 그러더라고요. 그래서 저희가 관련 과를 이해 설득을 시켜서 담당과장, 팀장, 직원들하고 건설교통위원회 정수영 시의원님을 모시고 인발연의 전문가, 관계자 시민들 몇몇을 모시고 국제교류센터에서 그 사람의 제안설명을 다 듣고 관련부서에서 의견 제출하고 또 시의원님의 의견 주시고 전문가 의견 주시고 해서 그 부서에서 쾌히 그 제안을 수용해서 앞으로 버스행정체계 개편에 참고하겠다는 그런 사항이 되겠습니다.
성욱
홍성욱위원
이런 게 잦으면 좋겠네요.
응복
이응복소통기획관
네, 그렇게 하려고 합니다, 저희가.
성욱
홍성욱위원
그러면 이슈는 어떻게 선정을 하실 거예요?
응복
이응복소통기획관
저희가 찾기도 하겠지만 SNS를 통해서 시민 접수도 받으려고 합니다. 그리고 위원님들도 만나뵙고 말씀사항 있으면 저희가 찾아서 이렇게 하려고 합니다.
성욱
홍성욱위원
이것 잘 하면 좋을 수 있겠네요.
응복
이응복소통기획관
네, 그렇습니다.
성욱
홍성욱위원
그 다음에 여기 시원소통시민의 소리보고서 그 다음에 시민소통사례집에 뭘 담으려고 그러시는 거죠?
응복
이응복소통기획관
시민소통사례집은 저희가 연말에 가서 그동안 해 왔던 성공한 사례, 실패한 사례 이런 것을 저희가 업무추진하면서 또 각 부서에서 추진하면서 추진 사례가 있을 겁니다. 그런 것을 구별해서 책자화하고 또 홈페이지에 e-북으로 제작해서 공유하려고 그렇게 하는 사례집이시고요. 그 다음에 시민의 소리, 시원소통 그것은 저희가 매주 1회 수요일날, 수요일만 발간을 하고 있는데요. 아까 보고드렸듯이 우리 시정 전반에 걸쳐서 이슈가 되고 문제점이 되는 사항을 언론도 그렇고 시민단체도 그렇고 그러한 사항을 총망라해서 저희가 지금 그것을 제작을 해서 7회째하고 있습니다.
성욱
홍성욱위원
시민소통사례집에 들어갈 내용들이 주로 그러니까 시민의 목소리가 담긴다는 얘기죠?
응복
이응복소통기획관
같이 했던 사항이 들어가죠. 그래서 우리가…….
성욱
홍성욱위원
그래서 그것이 관계부서하고 검토된 내용이 들어가겠다 그런 말씀…….
응복
이응복소통기획관
네, 그래서 잘된 사례는 성공사례로 만들고 잘못되어서 이루어졌던 사항은 실패한 사례로 이렇게 구분해서 제작을 하려고 합니다.
성욱
홍성욱위원
그런데 이것을 연말에 딱 한 번 제작하고 마시는 건가요?
응복
이응복소통기획관
매년해야죠.
성욱
홍성욱위원
아니, 그러니까 매년. 매년하시는데 이것을 분기가 됐든 한 달은 너무 짧을 것 같기는 한데요. 분기별로 이렇게 할 수도 있는 것 아니에요?
응복
이응복소통기획관
그렇게 되면 예산이 많이 수반되기 때문에 그것은 분기별로 한다 그러면 분기추진사항 성공한 사례, 실패할 수도 있는데 그렇게 되면 또 비용이 많이 들어가고.
성욱
홍성욱위원
그러니까 확산이, 그 자체가 중요한 게 아니라 확산이 중요할 것 아니에요.
응복
이응복소통기획관
그렇죠.
성욱
홍성욱위원
그렇죠?
응복
이응복소통기획관
네.
성욱
홍성욱위원
그러니까 좀 분기별로 한다든가 전반기, 후반기도 좋고 뭐 1분기, 2분기, 3분기, 4분기 해서 좋을 것 같은데, 이게 제가 지금 관심을 갖는 이유가 제가 의회연구단체모임을 하고 있는데요. 시민생활 밀착형사업을 발굴하는 그런 형태의 연구모임을 지금 하고 있거든요.
응복
이응복소통기획관
네.
성욱
홍성욱위원
그런데 그런 것들, 저도 그런 시민생활 밀착형사업을 발굴하는 데 있어서는 시민의 소리를 들어야 되는 거거든요.
응복
이응복소통기획관
그렇죠.
성욱
홍성욱위원
그래서 이런 내용들이 좀더 연말에 한꺼번에 하시는 것보다 이게 나눠서 그때까지 1분기 동안에 취합된 내용 이런 식으로 하게 되면 저도 도움이 될 것 같다라는 생각이 들어요.
응복
이응복소통기획관
네.
성욱
홍성욱위원
그래서 여하간 이건 뭐 그 자체가 중요한 게 아니라 시정에 빨리 빠른 시간 내에 확산이 되는 게 굉장히 중요한 거라고 보는데 그렇기 때문에 할 필요가 더 있다라는 생각을 지금 가져요.
응복
이응복소통기획관
예산의 범위 내에서 저희가 한번 연구 검토를 하겠습니다.
성욱
홍성욱위원
아니, 이것은 뭐 예산, 이것 저기하면 예산 세우시면 되잖아요.
응복
이응복소통기획관
1,000만원 가지고 저희가 그것만 해 주시면 한번 노력을 해 보겠습니다.
성욱
홍성욱위원
이게 좀 그런데 시원소통 인천은 매주 하신다면요.
응복
이응복소통기획관
네, 수요일이요. 매주 수요일날 그렇게 발간합니다. 그래서 그것도 예산절감 차원에서 종이문서로 하지 않고 전자우편으로 띄우고 있습니다. 그래서 주요 윗분들만 페이퍼로 드리고 나머지는 다 각 실ㆍ국장들이나 사업소장들은 그냥 메일로 띄우고 있습니다.
성욱
홍성욱위원
여기도 제가 좀 봤는데 시민의 목소리가 들어가긴 들어가는 거예요. 그렇죠?
응복
이응복소통기획관
네, 그렇습니다.
성욱
홍성욱위원
시민소통사례집하고 이것하고 기능을 좀 달리 한다는 얘기인가요?
응복
이응복소통기획관
그렇죠, 달리하는 거죠.
성욱
홍성욱위원
그렇죠?
응복
이응복소통기획관
그렇죠.
성욱
홍성욱위원
그러니까 이거로 대체를 하시겠다라는 그런 말씀이신…….
응복
이응복소통기획관
아니, 그것은 아닙니다. 사례집은 실제 사례를 담아야죠. 좀 차이가 있죠.
성욱
홍성욱위원
내용적인 면에서 좀 차이가 있긴 있을 것 같네요.
응복
이응복소통기획관
네, 그렇습니다.
성욱
홍성욱위원
네, 하여튼…….
응복
이응복소통기획관
참고적으로 말씀드리면 시원소통사례집은 위원님들은 이메일로 보내드리는 걸로, 저희하고 전자우편이 안 되니까 그렇게 제가 추진하겠습니다.
성욱
홍성욱위원
좋습니다. 이것 시원소통토론회 이슈 주제 선정하는 것을 좀 항상 염두 해 두셔가지고 부르세요, 위원들도. 위원들도 부르시고 하셔서 아주 좋을 수 있을 것 같다는 생각이 좀 들거든요. 굉장히 수고를 좀 많이 하시는 것 같아요. 새롭게 만들 조직에서 일을 좀 찾아가시려고 노력하시는 것 같아서, 이상입니다.
응복
이응복소통기획관
열심히 하겠습니다.
준택
차준택위원장대리
홍성욱 위원님 수고하셨습니다. 다음 이강호 위원님 질의해 주십시오.
강호
이강호위원
소통기획관실이 올해 생긴 부서입니까?
응복
이응복소통기획관
부서의 별도는 전년도.
강호
이강호위원
전년도.
응복
이응복소통기획관
10월 26일날 실제적으로 명칭만 변경해서 나왔었고요. 실제로 업무하는 것은 금년도 2월 25일입니다. 사실은, 그렇습니다.
강호
이강호위원
아무튼 우리 소통기획관실이 작년에 부서로써 갖춘 것은 그만큼 인천시민들과 소통을 하기 위한 가장 큰 목적이 있지 않나 그런 생각이 들거든요.
응복
이응복소통기획관
네, 그렇습니다.
강호
이강호위원
그리고 시정의 주요 정책들을 시민들에게 어떻게 다가갈 것인가에 대한 그러한 부분이 반드시 필요하기 때문에 소통기획관실이 생긴 것으로 알고 있습니다.
응복
이응복소통기획관
네.
강호
이강호위원
그만큼 사실은 제일 중요하다고 보는 거거든요. 사업추진하는 것도 중요하지만 또 시민들에게 알권리를 전해 주어야 되기 때문에 소통기획관실의 역할이 가장 중요한데 기구에 비해서 정원이 너무 현저히 적고 반드시 증원을 할 필요가 있다라고 저는 느껴지고 또한 예산 규모에 있어서도 6억 9,000이면 한 부서에 하나의 사업도 안 되는 그런 예산이거든요, 사실은. 그래서 내년에는 어떻게든 예산 확보를 위해서 많은 기획들을 좀 하시기를 바라겠습니다.
응복
이응복소통기획관
위원님 참고적으로 말씀드리면 당초의 예산 6억 9,000 중에서 우리 시민소통기획관실에서 쓸 수 있는 예산은 2억원입니다 2억원.
강호
이강호위원
나머지는…….
응복
이응복소통기획관
나머지는 광역업무입니다. 광역업무, 정책기획관실로 이관한 그 부서의 예산입니다. 사실.
강호
이강호위원
아, 그렇습니까?
응복
이응복소통기획관
그러니까 저희 순수한 가용자원은 소통토론회간담회 500만원하고 시정참여회수당 1,250만원밖에 없었습니다. 저희는.
강호
이강호위원
사업비가 없다 보니까 우리 직원분들이 다 정말 없는 가운데에서 너무 열심히 하다보니까 과장님만 빼놓고 다른 직원분들은 다 안경을 쓰셨네요. 너무 열심히 하시는 것 같아요. 아무튼 정말 중요한 부서인 것은 사실입니다. 그래서 정원이나 또 예산에 있어서 반드시 좀 더 늘려야 될 필요가 있다라고 저는 여겨지고요. 아무튼 우리 위원회에서도 그 부분에 있어서 충분히 주문을 하도록 하겠습니다.
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이응복소통기획관
네.
강호
이강호위원
미추홀콜센터라고 하죠, 120?
응복
이응복소통기획관
네, 그렇습니다.
강호
이강호위원
여기에 접수된 현황을 보면 한 주에 약 4,000건 이상의 민원이 접수된 것으로 알고 있습니다. 대부분이 시민들 일상생활에 필요한 그러한 부분들이 대부분인 것 같아요.
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이응복소통기획관
그렇죠.
강호
이강호위원
가장 많은 부분이 교통에 관련된 버스노선이라든가 정류장 이런 부분들 그 다음에 하수도에 관련된 부분들 그 다음에 쓰레기 뭐 이런 부분들인데 상담원은 24시간 상담을 하고 있습니까?
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이응복소통기획관
네, 그렇습니다.
강호
이강호위원
몇 분이서 상담을 하고 있습니까?
응복
이응복소통기획관
제가 알기로는 지금 한 30명이 되는 것으로 알고 있습니다.
강호
이강호위원
서른 분.
응복
이응복소통기획관
네.
강호
이강호위원
여기에서 관장하는 업무가 아니신가요?
응복
이응복소통기획관
그것은 정보화담당관실에서 합니다.
강호
이강호위원
정보화담당관실.
응복
이응복소통기획관
네.
강호
이강호위원
그러면 제가 깊게 물어보기는 좀 그렇네요. 다음에 정보화담당관실할 때 다시 한번 물어보겠습니다만 접수를 상담하는 상담원들이 어떤 분들입니까? 그 내용은 알고 계신가요?
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이응복소통기획관
전문용역회사의 직원들입니다. 그래서 숙련된 기술을 배워 가지고 저희 웬만한 공무원들보다 더 많이 현황을 알고 있습니다. 저도 좀 상담을 해 봤는데 상당히 많이 우리 시정에 대해서 알고 있습니다.
강호
이강호위원
뭐 달달달달 외우는 것하고 직접 체험하면서 이렇게 상담하는 것하고는 차이가 있겠죠. 아무래도.
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이응복소통기획관
아니, 그런데 그렇지 않더라고요. 대화하다보니까.
강호
이강호위원
아, 그렇습니까?
응복
이응복소통기획관
저희들 한 7급 공무원 이상 수준의 시정을 알고 있어요. 또 자기네들이 나름대로 매뉴얼을 짜 가지고 업무연찬…….
강호
이강호위원
나름대로 그러면 계속 교육받고 공부를 하고 있다는 말씀이네요?
응복
이응복소통기획관
네, 그렇습니다.
강호
이강호위원
제가 그 부분을 좀 얘기를 하고 싶었던 건데 아무래도 상담하는 상담원 그 고유의 그런 멘트만 할 그럴 것 같은 느낌이 드는데 기획관님 말씀 들어보니까.
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이응복소통기획관
그렇지 않습니다.
강호
이강호위원
그렇지 않다는 말씀이네요?
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이응복소통기획관
네.
강호
이강호위원
그러면 상당히 좀 다행으로 생각을 하고 그러나 이러한 부분들이 바로 바로 그 해당부서에 전달이 되는 겁니까? 어떻게 어떤 경로를 통해서 전달이 되는 겁니까?
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이응복소통기획관
전화를 받으면, 제가 아는 방향에서만 말씀을 드리겠습니다. 왠만한 사항은 거의 다 답변이 됩니다. 그러나 안 됐을 때 해당부서에 연결을 하는 것으로 이렇게 돼 있습니다.
강호
이강호위원
해당부서에서 접수를 받아서 접수한 사람에게 통보가 바로 됩니까?
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이응복소통기획관
전화로 바로 연결되는 데가 있고 없을 때는 사후에 통보하는 것으로 해서 통보를 해 줍니다. 그러면 그 직원이 민원인한테 전화해서 알려주는 그러면서 이렇게 들어옵니다.
강호
이강호위원
그 부분이 가장 중요하다고 저는 보는 거거든요.
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이응복소통기획관
네.
강호
이강호위원
문제를 제기했을 때 그 사람들은 그에 대한 답변을 확실히 받기를 원하거든요.
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이응복소통기획관
그렇죠.
강호
이강호위원
그래서 그러한 부분들이 이렇게 뭐 미온적으로 대처 한다든지 그러지 않기를 바라는 거죠. 바로 바로 통보를 해서 정확한 답변을 얻을 수 있도록 또 만약에 바로 해결을 못 하는 부분이 있다고 하면 어떤 방향으로 추진하겠다는 내용을 반드시 설명할 수 있는 그런 통로가 필요하다 저는 그렇게 생각이 됩니다.
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이응복소통기획관
그래서 1차 전략추진단회의 때 그 문제점이 얘기가 됐습니다. 그래서 나름대로, 거기 지침이 없어요. 그래서 지침들 만드는 걸로 이렇게 추진하고 있습니다.
강호
이강호위원
시원소통토론회의 개최에 대해서 말씀드리고자 합니다. 아무튼 이것은 이번에 올해 추진하는 사업이 되겠죠?
응복
이응복소통기획관
네, 그렇습니다.
강호
이강호위원
지금 1회에 걸쳐서 한 번 하셨고 격월로 해서 총 다섯 번을 올 1년 동안 추진하시고자 하는 내용이죠?
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이응복소통기획관
네.
강호
이강호위원
한번, 물론 앞서서 우리 홍성욱 위원님께서 말씀하셨지만 상당히 이런 시민참여형 그런 토론회가 상당히 바람 직하다 저는 그렇게 생각하는데 다만 이 부분도 토론회에서 제기됐던 문제들을 각 부서에서 참여했던 이런 분들에게 통보가 반드시 필요하다고 저는 느껴지는 거거든요.
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이응복소통기획관
중간 중간 이번에 같은 경우에는 건의자와 해당 부서장이 다 와서 했기 때문에 다 아는 사항인데 추진사항이 아마 서로 소통이 될 겁니다. 저희도 체킹할 것이고요.
강호
이강호위원
지금 5월달에 또 한 번 하시려고 그러시는 거죠?
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이응복소통기획관
네, 그렇습니다.
강호
이강호위원
5월 언제입니까?
응복
이응복소통기획관
날짜는 아직 안 됐습니다.
강호
이강호위원
주제는 선정이 안 됐습니까?
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이응복소통기획관
네. 예산이 확정이 돼야 저희가 어떤 사업 계획이 되니까 좀 어려움이 있습니다. 그래서 이걸 추경 때 추경예산에 반영이 되면 저희가 1년짜리 계획을 나름대로 하려고 그럽니다, 지금.
강호
이강호위원
이 전체 예산이 뭐 추경 때 다루겠지만 전체 예산이 얼마나 듭니까, 이게?
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이응복소통기획관
1,000만원 이번에 요구했습니다.
강호
이강호위원
1,000만원 가지고 토론회를 다섯 번 할 수 있습니까?
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이응복소통기획관
최하 다섯 번은 할 수 있을 것 같습니다.
강호
이강호위원
아무튼 어려운 가운데에서도 여러 가지 다양한 시민의 목소리를 듣기 위한 그런 사업들을 준비하고 계시는데 아무튼 이러한 부분들이 좀 성과를 사실은 내야 됩니다. 형식적으로 끝나서는 안 되고요.
응복
이응복소통기획관
그렇죠.
강호
이강호위원
오히려 예산을 늘려서라도 성과를 낼 수 있는 방향으로 그런 쪽으로 모든 사업이 진행되어야 하는 것이고 또 전에 사석이지만 간담회에서 기획관님이랑 말씀을 드렸지만 인천시에서 중요한 사업들을 할 때는 반드시 그 지역의 주민들에게 어떤 설명회라든가 공청회를 통해서 어떤 현안에 대해서 사업을 하겠다고 분명히 얘기를 하고 사업을 추진하는 것이 저는 맞다고 보는 거거든요. 그래야 지역주민들도 그것에 대해서 인지를 하고 또 시가 또 구가 이런 사업을 하는구나 이렇게 알면 얼마나 좋겠습니까. 그런데 예산만 내려주고 그냥 사업을 진행하는 한다는 것이죠. 그러다보면 시민들은 피부로 체감하기가 힘들고 어떤 사업을 하는지도 잘 모르는 경우도 있고 그러다보면 또 민원이 제기되기도 하고 여러 가지로 행정에 어려움을 겪을 수도 있는 그런 상황이 되는데 글쎄 나중에 우리 위원님들하고 한번 고민을 해 보겠지만 인천시에서 하는 모든 사업에 대해서 정말, 모든 사업이라는 것은 어느 정도 규모가 있는 사업을 얘기를 하겠죠. 그런 사업에 대해서는 주민들에게 인천시에서 이런 이런 사업을 하고 있다고 각 부서별로 사업설명회를 통해서 진행을 할 수 있도록 그런 조례도 필요하다고 하면 제가 때에 따라서는 또 발의도 한번 할 생각이 있습니다. 그래서 그런 부분들을 각 부서별로 소통기획관실에서는 공문을 통해서 업무협조를 보내는 것도 하나의 좋은 안이 되지 않을까 생각이 되는데요.
응복
이응복소통기획관
그것을 지난번에 위원님께서 말씀하셔서 제가 바로 정무부시장님한테 가서 보고를 드렸습니다. 실ㆍ국장님 회의 때 그런 내용을 꼭 하실 필요가 있겠습니다. 지금 이루어지지 않는 사항이 꽤 많은 것 같은데 그것은 말씀이 되어야겠습니다 하고 말씀을 올렸습니다. 일단 구두로는 보고드렸습니다.
강호
이강호위원
앞으로 정말 시민들이 아, 인천시가 일을 참 열심히 하고 있다는 그런 느낌을 받을 수 있도록 우리 소통기획관실의 역할이 정말 중요한데요. 앞으로 저희 의회에서도 최대한 협조할 테니까 우리 소통기획관실에서 또 나름대로 적은 인원, 적은 예산 속에서도 최대한 열심히 해 주시기를 바랍니다.
응복
이응복소통기획관
알겠습니다.
강호
이강호위원
이상입니다.
준택
차준택위원장대리
이강호 위원님 수고하셨습니다. 최용덕 위원님 질의해 주십시오.
최용덕위원
이것이 작년부터 시작한 기구죠?
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이응복소통기획관
네.
최용덕위원
작년 말 10월에?
응복
이응복소통기획관
업무 시작은 금년도2월부터 시작이 된 겁니다.
최용덕위원
결과적으로 그거죠. 소통협력관실을 만들어놓고 매뉴얼이 없어서, 준비가 안 된 상황에서 독립을 시킨 것이죠?
응복
이응복소통기획관
네, 그렇습니다.
최용덕위원
그러다보니까 특사경으로 계시다가 소통협력관실로 가서 얼굴이 쪽 빠지셨네요.
응복
이응복소통기획관
괜찮습니다.
최용덕위원
힘드셨죠?
응복
이응복소통기획관
네, 좀 어려웠습니다.
최용덕위원
이것이 통상 시ㆍ도에 이러한 소통협력관이 있는 그런 시ㆍ도도 있나요?
응복
이응복소통기획관
저희가 파악을 해 보니까요. 서울시는 국으로 만들었어요. 서울시는 국을 만들고 일부 시ㆍ도에도 저희 직원들이 갔다 왔는데 마땅히 딱히 이렇게 소통기구를 만든 데는 없습니다. 서울시 빼놓고는.
최용덕위원
어떻게 보면 소통이라는 것이 애매한 거잖아요?
응복
이응복소통기획관
네, 그렇습니다.
최용덕위원
이것이 정치권에서 권력 때문에 불통되고 문턱이 높다보니까 서로 소통이 안 되니까 문 좀 개방하고 낮은 사람들 하고도 원만한 커뮤니케이션이 이루어져야 되지 않겠느냐 해서 소통 소통하다보니까 만들어진 것이죠. 그렇죠? 진정 소통이 안 되어야 될 곳이 어디 있어요? 다 소통이 되어야지. 여기도 보면 좀 재미도 있는 문구도 있긴 있는데 체험소통이라는 것이 재미난 문구인 것 같아서 혼자 쳐다보고 좀 생각을 해봤네요. 체험소통이라는 것에 관해서. 이것 생소하기도 하지만 과연 체험소통, 참 사전상에 정의내리기가 어려운데 실질적으로 이렇게 기획하고 앞으로 이렇게만 된다면 무슨 힘들고 어려울 게 어디에 있겠습니까. 이를테면 이런 것이 있죠. 지난번에 재원조정교부금 때 상당히 힘들었던 것 아시죠?
응복
이응복소통기획관
네, 알고 있습니다.
최용덕위원
그 다음에 원도심살리기 선도사업을 한다고 해서 재건축조합 재건축이 취소된 곳이나 직권해지된 곳 이곳에 인센티브 개념으로 돈 나눠주면서 상당히 어려웠던 것 아시죠?
응복
이응복소통기획관
네, 알고 있습니다.
최용덕위원
이런 때 이것이 매개체 역할을 해야 되는 거라고 봐요, 저는 이게 진정으로 소통이 안 되어서 얼마나 애들을 썼습니까. 그래서 이런 부분이 아마 시대적으로 꼭 필요한 것이라고 생각은 하는데 방금 전에 존경하는 이강호 위원께서도 말씀하신 대로 이를테면 무슨 사업을 합니다. 무슨 사업을 하는데 그 사업이 주민들로서는 이렇게 이렇게 했으면 좋겠는데 행정기관에서는 그것이 아니고 이렇게 하라고 지시하고 이런 방법으로 하라고 하고 전문성도 없으면서 이럴 때 전문가도 모시든지 데려다가. 어떤 쪽으로 하면 더 효율적이고 먼 미래지향적인 사업인지 이런 것도 한번 투입해 주는 이런 일도 해야 될 것이고 안 걸리는 곳이 없을 거예요, 소통이. 다 소통이 되어야죠. 이것이 불통되면 정말 갑갑한 것이죠. 흔히 말하는 인체의 구조도 기가 막히면 안 된다고 기가 막히듯 소통이 안 되면 불통이 되면 되겠어요? 이렇게 매뉴얼을 만들어서 하신다고 하는 것에 관해서는 진정으로 수고하셨고 잘 해야 되겠지만 더 필요한 것은 이런 일이 앞으로 또 발생할 때 원만하게 이루어질 수 있도록 소통의 역할이 좀 필요하다 하는 것을 좀 제안을 하는 것인데 이런 부분은 앞으로 어떻게 할 생각이 있는지 이 내용에는 안 들어있어요. 앞으로 이런 재원이 지원되는데 이런 것은 과거에 없었던 일이잖아요. 이런 일이 또 생겼을 때 과연 이런 것은 어떻게 해서 원활하게 소통을 해야 될지 이런 것은 고민한 바가 없는 것 같아요. 대안이나 앞으로 이런 문제가 발생했을 때 초유의 사건이죠?
응복
이응복소통기획관
저희 부서에서 할 수 있는 역할은 그러한 여론, 행정관사가 됐든 지역주민의 여론이 됐든 그러한 여론이 있을 때 그 해당 부서에 통보해서 이런 여론이 있다, 이런 문제점을 제기하더라 이런 얘기를 해서 사전에 해결할 수 있도록 이렇게 지도하는 차원이 되겠죠. 저희 부서에서는. 저희가 직접 나서서 하기에는 좀 무리고요. 또 저희 직속상관이신 정무부시장님한테 이런 여론이 있습니다 이렇게 말씀드려서 서로 사전에 해결해 나가는 그런 역할은 저희가 할 수 있어도 저희가 전면 나서서 할 수 있는 그런 역할은 좀 인력으로 봐서는 어렵습니다.
최용덕위원
하여튼 원만하게 잘 돌아갈 수 있도록 소통기획관님과 임직원 여러분들께서 적극 수고해 주실 것을 간곡히 부탁드리며 이만 줄입니다.
응복
이응복소통기획관
알겠습니다.
최용덕위원
이상입니다.
준택
차준택위원장대리
최용덕 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결코자하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 소통기획관실에서는 시정정책 추진에 있어 대상 및 분야별 맞춤형 소통전략을 수립하여 시민들의 요구가 신속하고 정확하게 반영되는 시민시정이 될 수 있도록 시민사회와 공직사회의 가교역할에 최선을 다하여 주시고 주요예산사업에 대한 투명한 집행을 통하여 건전한 재정운영에 최선을 다하여 주시기 바랍니다. 특히 여러 위원님들과의 질의ㆍ답변 과정에서 논의되고 지적된 사항에 대하여는 시정에 적극 반영하여 주실 것을 당부 드립니다. 이상으로 소통기획관실 주요예산사업 추진상황보고의 건을 마치겠습니다. 4. 2013년도 소통기획관실 제1회 추가경정예산안
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
11시 39분
이어서 의사일정 제4항 2013년도 소통기획관실 제1회 추가경정예산안을 상정합니다. 이응복 소통기획관님 제안설명해 주시기 바랍니다.
응복
이응복소통기획관
소통기획관 이응복입니다. 2013년도 소통기획관실 제1회 추가경정예산안에 대해서 제안설명드리겠습니다. 지난 업무보고 시에 설명드렸듯이 소통전략추진기본계획 수립에 따른 3대 전략, 9개 핵심과제 추진에 중점을 두고 예산을 편성하였습니다. 세부사항은 예산서를 중심으로 설명을 드리겠습니다. 세입예산은 없으며 157페이지부터 158페이지 세출예산입니다. 세출예산 규모는 기정예산액 대비 5,305만원을 증액한 7억 4,368만 3,000원으로 주요내역은 시정참여위원회 참석수당 부족분 1,250만원 증액, 88과제 평가보고서 200만원, 시민소통사례집 발간 등을 위해서 1,000만원을 편성하였고 시민소통 관련 토론회 5회분 부족분 500만원 증액과 체험ㆍ소통현장 10회분 1,000만원, 소통리더십아카데미 운영 2회 1,000만원 편성하였으며 당면업무 추진 및 각계각층의 시민대표와의 소통대화를 위한 업무추진비 300만원 등 시민참여 행정지원에 5,250만원을 편성하였으며 소통기획관실 기본경비인 대민활동비 부족분 55만원을 편성하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
준택
차준택위원장대리
소통기획관님 수고하셨습니다. 다음은 수석전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
희식
김희식수석전문위원
기획행정수석전문위원 김희식입니다. 2013년도 소통기획관실 제1회 추가경정예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 1쪽에 예산안 규모와 2쪽에 주요 증감내역은 유인물로 갈음하여 보고드리고 3쪽에 검토의견입니다. 2013년도 소통기획관실 일반회계 제1회 추가경정예산안 중 세입예산은 없으며 세출예산은 7억 4,368만 3,000원으로 기정예산 6억 9,063만 3,000원 대비 7.68%가 증가한 5,305만원이 증액 편성되었습니다. 주요 증감내역을 살펴보면 예산안 157쪽 시정참여정책위원회 참석수당 1,250만원을 증액 편성하였는 바 시정참여정책위원회는 시정전반에 대한 소통과 변화모색을 위한 자문기구로써 회의개최에 소요되는 참석수당 부족분을 편성한 것입니다. 예산안 157쪽 합리적인 소통과 갈등조정능력을 배양하고자 시민소통사례집 발간 1,000만원, 체험 소통현장 운영 1,000만원, 소통리더십아카데미 운영 1,000만원이 신규로 편성된 바 추경예산에 편성한 사유에 대한 설명이 필요하며 소통의 다양화를 통해 시정의 신뢰제고를 위해 시 홈페이지나 굿모닝인천 등 다양한 홍보매체와 인재개발원, 시민사이버교육과정 등을 활용하는 방안도 필요할 것으로 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. ㆍ2013년도 소통기획관실 제1회 추가경정예산안 검토보고서 (끝에 실음)
준택
차준택위원장대리
수석전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 자료 요구하실 위원님 계시면 자료요구해 주십시오. 없습니까? 그러면 질의순서를 갖도록 하겠습니다. 앞부분에 원래 주요예산사업보고인데 현안 해서 앞으로의 계획과 아마 연동되어 있는 예산들이 많이 있습니다. 질의해 주십시오. 이강호 위원님.
「없습니다」하는 위원 있음
강호
이강호위원
이강호 위원입니다. 워낙 예산이 적다보니까 참 난감하긴 합니다마는 시정참여정책위원회가 당초에 1,250만원 예산이 편성되어 있죠. 그런데 어떻게 보면 다시 또 1,250만원을 더 그러니까 100% 증액해서 2,500만원을 편성하신 것 아니겠습니까?
응복
이응복소통기획관
그러니까 1년이 12회인데 반년분만 세워져 있었어요. 당초예산에.
강호
이강호위원
2012년도 본예산 심사할 때 반년분만 했다는 겁니까?
응복
이응복소통기획관
처음에 1년치분 세웠어야 하는데 반년치분밖에 안 세웠습니다.
강호
이강호위원
그 이유는 뭐죠? 왜 그랬죠?
응복
이응복소통기획관
저도 그 이유를 모르고 이렇게 왔습니다.
강호
이강호위원
그러면 그 위원회의 위원수가 몇 분이나 되는 겁니까?
응복
이응복소통기획관
현재 정원은 25명인데 24명이 있습니다.
강호
이강호위원
대부분 어떤 분들이죠? 나중에 그 위원회의 명단 좀 한번 제출해 주시고요.
응복
이응복소통기획관
네.
강호
이강호위원
대부분 어떤 분들입니까?
응복
이응복소통기획관
학교 교수부터 시작해서 시민사회단체의 임원들, 정당 각계각층이 다 있습니다.
강호
이강호위원
여기에도 다른 우리 인천시 심의위원들이 상당히 참여하시는 분들이 굉장히 많으시거든요. 그래서 가급적이면 중복되지 않는 범위 내에서 참여할 수 있도록 그 임기를 봐서 다음에는 지금 이미 임기가 있기 때문에 그분들을 교체할 수는 없지만 만약에 다른 부분에 그분들이 참여해 있다고 하면 다음에는 다양한 다른 분들이 참여할 수 있도록 기회를 주는 것이 저는 좋다라고 생각이 들거든요. 그래서 그 부분도 좀 고려해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
준택
차준택위원장대리
이강호 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 없습니까? 하나만 제가 물어보겠는데 아까 얘기하셨듯이 광역기획업무가 정책기획관실로 2월에 이관이 됐잖아요?
「없습니다」하는 위원 있음
응복
이응복소통기획관
네, 그렇습니다.
준택
차준택위원장대리
그런데 변동이 없이 그냥 그 예산은 소통기획관실 소관으로 계속 가는 거예요?
응복
이응복소통기획관
저희가 이미 그것은 출연금 이런 것이기 때문에 이미 집행을 다 완료했습니다.
준택
차준택위원장대리
그러니까 따로 정리할 필요는 없다?
응복
이응복소통기획관
네, 그렇습니다.
준택
차준택위원장대리
나중에 결산 때도 그러면 소통기획관실로 가는 거예요?
응복
이응복소통기획관
네, 저희가 해도 됩니다.
준택
차준택위원장대리
알겠습니다. 더 이상 질의가 없으시면 질의를 종결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 그러면 다음은 토론순서입니다. 본 안건에 대해 의견이 있으신 위원님 계시면 말씀해 주십시오. 류수용 위원님.
「없습니다」하는 위원 있음
수용
류수용위원
2013년도 소통기획관실 일반회계 제1회 추가경정예산안은 세입예산은 없으며 세출예산 7억 4,368만 3,000원으로써 합리적인 재정지출계획 및 집행으로 건전재정이 이루어질 수 있도록 만전을 기할 것을 당부하면서 원안대로 가결할 것을 동의합니다.
준택
차준택위원장대리
류수용 위원님께서 본 안건에 대하여 원안동의가 있으셨습니다. 원안동의의 의견 동의하시는 위원님 계십니까? 그러면 원안동의의 의견으로 토론을 종결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 토론종결을 선포합니다. 2013년도 소통기획관실 제1회 추가경정예산안에 대하여 류수용 위원님께서 동의하신 바와 같이 원안대로 가결하코자 하는데 위원님들께서는 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 2013년도 소통기획관실 제1회 추가경정예산안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 금일 회의를 모두 마치겠습니다. 심도 있는 질의 및 답변을 위해 수고하신 위원님들과 이응복 소통기획관님을 비롯한 관계공무원 여러분께 감사를 드립니다. 수고 하셨습니다. 다음 일정은 4월 26일 오전 10시에 소방안전본부 주요예산사업 추진상황보고 등 6건에 대한 심사가 있음을 알려드립니다. 산회를 선포합니다.
「동의합니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
11시 47분 산회