문행주 의원 발언

존경하는 화순군민 여러분! 박광재 의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 그리고 김연태 부군수님을 비롯한 700여 공직자 여러분! 도곡, 도암, 이서, 북면 지역구의 문행주 의원입니다. 계사년 새해를 맞이한 지도 엊그제 같은데 어느덧 춘사월의 싱그러움이 넘치는 따뜻한 봄날이 왔습니다. 그러나 한반도에는 북한의 핵실험과 남한의 키 리졸브 군사훈련으로 극단적인 남북 대치상황이 계속되면서 정국이 얼어붙어 개성공단의 일시적 중단과 전쟁의 위협이 가중되어 국민들은 불안한 생활이 지속되고 있습니다. 세계 유일의 분단국가인 한반도가 기승을 부리던 겨울도 물러가고 마침내 따뜻한 봄날이 찾아오듯이 남북한의 정권과 국민들이 지혜를 짜내어 긴장을 완화시키고 통일을 향한 큰 걸음을 내딛는 전화위복의 계기가 되기를 간절히 빌어봅니다. 우리 도내에서는 순천의 국제정원박람회가 열리면서 많은 관광객들이 몰려들고 있어 이 따뜻한 봄날 다시 한번 관광 화순의 비전에 대해 생각해 보게 합니다. 올 처음 열리는 우리 화순의 힐링푸드 페스티벌도 흥에 넘치고 새로운 축제의 장을 여는 계기가 되어 훌륭한 문화유산과 청정산수를 자랑하는 우리 화순이 국민들에게 힐링의 고장으로 명성을 높이는 축제가 되어야 할 것입니다. 존경하는 김연태 부군수님! 지난 3월 29일 화순농특산물유통회사의 주주총회가 있었습니다. 지난 4년 동안 우리 화순군민들과 군정을 공황상태로 몰아넣으며 무던히도 괴롭혔던 유통회사는 군민들의 요구와 부군수님의 과감한 결단으로 이제 새로운 국면을 맞이할 것이라며 군민들은 큰 기대를 하고 있습니다. 돌이켜보면 농특산물유통회사로 인해 공무원들의 간청과 감언이설로 수십억 원을 출자한 농민들의 경제적 손실과 군정에 대한 불신은 커져만 가고 하급 공무원들은 상급자의 지시에 의해 목표달성이라는 미명하에 순박한 농민들을 기만할 수밖에 없었던 현실에 괴로워하면서 자괴감을 느낀다는 공무원들을 볼 때마다 군수 한사람의 독단적 정책이 얼마나 많은 사람들의 피눈물을 흘리게 하는가를 똑똑히 기억해야 할 것입니다. 대개의 공무원들은 최소한 농민들이 출자한 소액 출자금은 어떻게든 돌려줘야 한다며 만일 이 사람들의 출자금을 돌려주지 못한다면 우리들의 가슴에 응어리로 남을 것이라는 말을 들을 때마다 저는 어떻게든 책임을 지려는 공무원들에게 감사하며 이런 공무원들 때문에 우리 화순은 희망이 있다고 생각 했습니다. 그런데 오히려 책임을 져야 할 간부공무원들은 자신들의 잘못은 전혀 뉘우치지 않고 책임회피에 급급하며 유통회사의 비리에 대한 처리와 수습에도 방관하는 모습으로 보여 안타깝기 그지없습니다. 김연태 부군수님! 지난 유통회사 주주총회에서 대주주로서 유통회사의 나아갈 길을 정확하게 짚어서 밝혀주셨던 부군수님의 말씀이 지금 이 순간 더욱 생생하게 들립니다. 부군수님께서는 &“화순유통회사는 당초 설립목적대로 운영되지 못하고 매년 경영상태도 개선되지 않고 있다&”며 &“화순유통은 영업과 유통 사업을 중단하고 채권회수에 주력해야 한다.&”고 말씀 하셨습니다. 또한 이의 해결을 위해 &“군청 직원을 파견하고, 조속한 채권회수를 위해 필요하다면 채권추심전문가를 영입하겠다.&”고 하셨습니다. 정확한 해결책입니다. 우리 군민들은 모두 이렇게 해야만 해결이 된다는 것을 이미 알고 있었습니다. 그러나 막중한 책임을 부여받고 앞장서서 해결해야 할 군수도 자신의 정치적 안위와 이해에 따라 이를 알면서도 방치하며 문제만 키워 왔었던 것입니다. 군 의원들은 또 어떻습니까? 화순유통과 농업보조금에 대한 특별조사위원회를 구성하여 사건의 발생과 대책을 강구하자고 일부 의원들이 요구하였으나 그때마다 번번이 무산되고 말았습니다. 그 결과 물건한번 보지도 못하고 장마에 곡물이 물에 잠겨 폐기되었다는 종이쪽지 한 장에 8억여 원이라는 선급금이 사라진 백산농협 곡물사건이 터지기도 하였습니다. 그렇습니다. 일에는 때가 있습니다. 부군수님께서 과감한 결단으로 화순의 유통회사는 더 이상의 유통사업을 중단하고 채권과 선급금 회수에 총력을 기울이라고 하신 것은 당연하고도 정확한 해결책인 것입니다. 그런데 부군수님의 이와 같은 언명에도 불구하고 이러한 사실을 왜곡하거나 아전인수식으로 해석하여 자신들의 생존을 위해 군민들의 요구를 저버리고 있습니다. 최근 지역의 한 신문에 의하면 부군수의 유통사업 중단 요구에 대해 &“손실로 이어지는 사업 등에서 손을 떼라는 것이지 유통 전 분야의 사업에서 손을 놓는 것이 아니다.&”라고 강변하면서 &“유통은 확대하지 않고 기존에 했던 것은 진행할 예정이다. 신규사업 확대는 지양하고 기본적인 사업은 추진할 예정이다.&”며 앞으로도 계속해서 유통사업을 진행에 나갈 생각을 노골적으로 드러내고 있습니다. 부군수님! 무엇이 진실입니까? 우리 군민들은 지난 주총에서 밝힌 부군수님의 방침의 핵심은 &“적자만 내는 유통사업을 중단하고 채권과 선급금 회수를 통해 그 결과를 보고 앞으로 유통회사를 계속 운영할 것인가 청산할 것인가를 결정하겠다.&”고 하신 것으로 알고 있는데 그게 아니고 유통사업도 계속 하라고 하신 것입니까? 부군수님께서 이에 대해 명확하게 답변해 주시고 앞으로 유통회사의 처리에 대한 구체적인 실천 방안을 언제까지 무엇을 어떻게 하겠다고 제시하여 주시기 바랍니다. 화순유통회사 경영진은 &“화순유통 회생의 막중한 책임을 갖고 있으면서도 선급금과 자본회수는 손도 못 댄 채 인건비만 축내고 있다.&”는 농민회의 성명뿐만 아니라 기존에 근무했다 퇴직한 직원들에 의하면 &“현 유통회사는 마치 농협 퇴직자들이 모인 경로당 같은 분위기가 느껴진다.&”며 &“현 경영진은 결코 화순유통회사를 회생시킬 수 없다.&”고 하고 있습니다. 이처럼 무책임하고 무능한 경영진을 더 이상 방치한다면 유통회사의 회생은 물론 정리조차 기약할 수 없을 것입니다. 현 구상덕 체제는 지난 주주총회를 통해서 출자자들로부터 불신임을 받았다고 생각합니다. 유통회사가 이들의 밥벌이를 위한 수단이 아니라면 군민들을 위해서라도 스스로 퇴진하는 양심을 가져야 할 것입니다. 지금의 경영진(구상덕 체제)이 들어선 이후 채권 회수액과 선급금은 언제 어디서 얼마를 받았는지 밝혀 주시고 이들에게 그동안 집행된 인건비를 밝혀주시기 바랍니다. 또한 이들에 대한 이들에 대한 정리방안과 공무원의 파견방안도 밝혀 주시기 바랍니다. 존경하는 김연태 부군수님! 지난 세월 우리 화순은 대규모 시책사업을 추진하면서 많은 문제를 야기 시켰습니다. 앞에서 언급한 농특산물 유통회사가 그 대표적인 예입니다. 그러나 이 뿐만 아니라 모후산 생태관광 테마파크는 명산을 절단 내고 자연스런 실개천을 생태하천으로 만든다며 자연석을 들어내고 발파 석으로 깔아놓고 홍수 대비하여 하천 폭을 늘린다면서 졸졸 흐르던 시내를 하천이 바싹 마른 건천으로 만들어놓고 생태하천이라고 우기는 웃지 못 할 토건대란을 일으켰습니다. 모후산 분수대는 어떻습니까? 13억이라는 거금을 들여서 만들어놓은 분수대는 시운전 한번 못해보고 포장으로 덮어놓은 채 방치해 두고 있습니다. 또한, 화순노인전문병원과 한약재 유통센터 등 군민들에게 그다지 필요치도 않은 사업을 방만하게 추진하여 군민의 혈세만 축내고 있습니다. 이게 그동안 우리 화순이 추진한 시책사업들입니다. 그런데 군민들의 기대를 잔뜩 부풀려놓고 탁상에서 이루어지는 시책사업은 군민들의 여망을 외면한 채 화가 되어 행정력은 물론 세금의 낭비만 초래하여 불신을 자초하는 결과를 낳았습니다. 이는 전시행정과 성과주의에 급급하여 진정한 민생보다 정치적 이해관계를 위한 사고에서 비롯된 것이라고 하지 않을 수 없을 것입니다. 지금 우리 군에서는 750억에 달하는 막대한 예산으로 휴양기능과 발효테마를 갖춘 리조트형 연수원 건립을 추진하고 있습니다. 화순 창군이래. 단일사업으로는 규모가 최대이며 군민들의 기대와 우려를 동시에 받고 있는 사업입니다. 정말 엄청난 규모의 사업임에도 불구하고 지금까지 모후산 테마파크, 유통회사, 농업보조금 비리, 정치적 비리사건 등에 가려지면서 관심과 주목을 받지 못했던 것이 사실입니다. 그러나 이 &‘바리오 화순&’추진 사업은 자본금의 규모뿐 아니라 사업 테마와 운영에 대한 구체적 내용들이 베일에 가려져 도대체 무엇이 어떻게 진행 되었고 무엇을 하려는지 그 실체가 구체적으로 알려져 있는 것이 별로 없습니다. 도대체 이 &‘바리오 화순&’의 구체적인 실체는 무엇입니까? 이 사업은 폐광대체산업으로 우리도내에서는 화순에서만 추진할 수 있는 사업이며 우리 화순의 미래를 위한 귀한 종자돈이라 할 수 있음에도 &‘바리오 화순&’의 사업추진 주체는 정치싸움에서 승자가 된 사람들의 전리품으로 생각하고 그 추종자들에게 사업추진권한을 주고 있는 기묘한 상태입니다. 한마디로 주인이 되어야 할 화순군은 주인은커녕 구경꾼으로 전락하고 정치권은 사업이 제대로 되는 것보다 자기 사람 심기에 급급하고 있습니다. 결국 책임성 없는 임원과 직원들은 지난 4년간 법인 설립과 자문위원 위촉 외에 무슨 일을 하였습니까? 참으로 한심스럽기 그지없습니다. 저는 지난해 12월 20일 제187회 군의회 정기회의시 제가 5분 발언을 통해 이미 얘기를 해드렸습니다만 이 사업의 경제성에 대한 의구심을 불식시키기 위해서라도 반드시 100억원의 민자유치를 하여야 한다고 말씀 드렸는데 민자유치는 도대체 얼마나 이루어졌습니까? 또한 지난해 12월부터 시작된 사업 설계 공모가 접수되어 마침내 4월 3일 당선자가 결정되어 현재 협상을 진행 중이라고 하는데 무엇을 위한 어떠한 협상인지 답변해 주시기 바랍니다. 설계공모가 끝났으면 앞으로 진행될 바리오 화순의 사업진행 계획을 말씀해 주시기 바랍니다. 앞서 말씀드렸듯이 최대규모의 사업이자 화순군민들의 미래가 걸려있는 바리오 화순이 과연 군민들의 참여와 뜻이 모아져 순리대로 진행되지 않고 밀실 속에서 진행된 내용을 볼 때 실로 걱정을 하지 않을 수 없습니다. 혹시 모후산 테마파크의 재판으로 전락하지 않을까 하는 것은 저만의 걱정이 아닐 것입니다. 무엇보다도 이 사업은 민자의 참여가 사업 성공의 바로미터가 될 것입니다. 이 점을 다시 한번 강조 드리니 집행부에서는 명심하고 관리 감독에 철저를 기하여 주시기 바랍니다. 700여 공직자 여러분! 유통회사가 이제 바른 방향을 잡고 문제를 해결하는 길로 접어든 이 시점에서 공직자 여러분 또한 만감이 교차할 것입니다. 다시는 공직자들이 독단적인 정책의 희생양이 되어 군민들로부터 불신 받고 비난받는 일이 발생하지 않기를 바랍니다. 다수의 공직자는 군민들을 위해 묵묵히 그리고 열심히 일하고 있는 것을 잘 알고 있습니다. 저는 어떠한 어려움이 있더라도 묵묵히 열심히 일하는 공직자 여러분의 방패막이가 되고 저에게 어려움이 닥치더라도 잘못된 것이라면 이해관계를 떠나 과감하게 시정될 수 있도록 최선을 다해 나갈 것입니다. 언제나 여러분과 함께 화순에 정의가 강물처럼 흐르도록 앞장서겠습니다. 존경하는 7만 화순군민여러분! 미래성장 동력이라며 군민들에게 장밋빛 꿈에 젖게 만들어 놓고 이제는 누구하나 잘못했다고 말하지 않는 프라운호퍼를 생각하면 화순 군정이 과연 주인은 있는지 의심하지 않을 수 없습니다. 백신특구라고 지정해 놓고 무엇으로 내용을 채울 지 말하는 사람은 아무도 없습니다. 그저 녹십자 하나 만들어 놓고 백신특구라고 우기고 있는 우리의 실정을 볼 때 마음 한편이 착잡하기만 합니다. 지난 몇 년간은 온갖 감언이설로 우리 군민들의 영혼을 황폐하게 만들어 놓고 권력을 손아귀에 넣은 무리들이 자신들의 마음대로 화순군을 재단하고 분탕질 한 결과 그 후유증이 이제부터 나타나기 시작하고 있습니다. 이제 새로운 화순에 대한 희망과 꿈을 기약할 수 있는 기회가 다가오고 있습니다. 지금 화순의 하늘위에는 어두운 과거라는 유령들이 배회하고 있습니다. 지금이야말로 과거를 성찰하고 다시는 되풀이 되어서는 안 될 과거와 과감히 단절하는 용기와 결단이 필요한 때입니다. 싱그러운 봄입니다. 온 산에 산 벚꽃이 만개하여 장관을 이루고 만연산 큰 재의 철쭉이 흐드러지게 피어오르고 있습니다. 지난겨울 그 추위가 어디로 갔는지도 모르게 철쭉의 향연은 또 다른 화순의 느낌을 만들어내고 있습니다. 앞으로의 화순도 이 철쭉의 향연처럼 더욱 크게 발전하여 오늘의 아픈 화순을 추억으로 얘기할 것이라 확신합니다. 그 좋은 날을 만들기 위해 온 힘을 다하는 군민 여러분께 다시 한번 감사드리며 늘 건강하고 행복한 나날 되시길 바랍니다. 장시간 경청해 주셔서 감사합니다.

부군수님 수고하셨습니다. 농정과장님! 유통회사에 대한 주무과장님이시죠?

지난 3월 29일 주주총회 이후에 농정과에서 유통회사에 대한 후속처리방안을 위해서 무슨 일을 하셨습니까?

그 이후로 말입니다. 그런데 3월 29일 유통회사이후에 얼마 안 있다가 나온 얘기인데 제가 질문서에서도 얘기를 했습니다만 유통회사관계자와 인터뷰 중에 유통사업에 대한 의지를 들어냈는데 이건 사실과 다른 것입니까?

당시에 우리 부군수님께서 언명하신 내용들은 여전히 유효한 거죠? 모든 유통사업들을 중단하고 즉시 채권회수에 주력한다는 기존에 방침에는 변화가 없으신 거죠?

과장님! 상식적으로 생각해 봅시다. 명색이 유통회사가 주식회사인데 무슨 주머니 돈 친구한테 빵 사먹으라고 빌려준 것도 아니고 선급금을 적게는 기천만원에서 기억씩 빌려주는데 서류가 없으면 확인 자체가 안 된다는 얘기죠?

그러면 선급금을 주면서 확인도 안 되는 이런 회사를 운영을 했던 대표나 당사자들은 왜 버젓이 바깥에 활보하고 다닙니까?

이게 지금 경영을 잘 못하다 보니까 우리 농민들도 도덕적인 해이가 서서히 나타나기 시작합니다. 지금 돈을 받았는데 회사는 망하기 일보직전이고 눈치를 보니 대충 나도 여기다가 출자도 했고 그러는데 그걸로 잇대버리고 안 갚아 버리고 대충 넘어가 버리는 것 아니냐! 저기 지금 계약서도 없고 무자료라는데 이게 지금 선급금이라고 말만 선급금이지 선급금액수와 정확한 증빙서류도 없다는 얘기 아닌가요? 그렇죠?

그래 놓고 선급금이 얼마라고 보고하는 건 뭐예요? 그 선급금 액수도 모른다는 얘기 아니에요? 엄밀히 말하면 지금 계약서를 작성하고 돈을 주는 게 아니라 계약서를 어디다 파기를 해버린 것 아니겠어요? 그렇겠지요?

아니 김우식 이를 데려다가 콩밥을 먹여야 될 것 아닙니까?

좋습니다. 유통회사 이야기를 자꾸 듣다 보면 이게 무슨 실체가 없으니까 퍼즐 맞추듯이 이게 맞추다 보면 어디 한 조각이 어디 가버리고 그러다 보면 그림이 안 되는 것 아닙니까? 실체를 파악할 수가 없어요? 또 얘기를 듣다 보면 자료에는 분명 보고가 되어 있는데 내용을 들여다 증빙서류가 없다고 그래버리면 선급금 액수도 정확하게 모르는 겁니다. 전 이렇게 생각을 합니다. 이번에 우리가 예산심의 하면서 의회에서 선급금과 연동해서 지금 앞으로 각종 보조금 내지 군비가 우리 시설에 또는 영농법인에 또는 농가에 나갈 때 연동해서 선급금에 대한 분명한 회수가 이루어지지 않을 때는 연동해서 이것을 군비를 앞으로 주지 않는다. 이것은 앞으로 우리 농정과에서 원칙으로 분명히 하시고 물론 농가도 안타깝습니다만 농가들 스스로가 이건 군민들의 공적인 재산 아닙니까? 이것을 그렇게 도덕적으로 해이하게 만든 사람들도 나쁘지만 농민들에게도 그런 것들을 주어서는 안 된다고 생각합니다. 그러니까 반드시 연동해서 이걸 집행해 가지고 하시기 바랍니다. 그리고 마지막으로 이부분에 대해서 한 가지만 제가 부탁드리겠습니다. 지금 여기에 대해서 책임을 져야할 사람들이 하나도 책임지는 사람이 없습니다. 정치적으로는 이 유통회사를 만들자고 정책을 위반한 당사자들도 책임을 져야하고 또 경제적으로 여기에 대해서 내가 보기엔 사기나 배임, 횡령혐의로 이 경영을 맡았던 그런 사람들은 지금 콩밥 먹고 있어야 되는데 군민들이 그런걸 보면 군을 제대로 안 믿을 것 아닙니까? 그래서 우리 부군수님께서는 이 부분까지 아울러서 올 연내로 채권과 선급금을 신속히 회수하고 내년부터는 유통회사의 존폐에 대해서 얘기할 수 있는 분명한 자료가 확보될 수 있도록 만전을 기해주시기 바랍니다.

12명이 근무하죠?

2010년부터 시작했죠?

법인 설립은 됐으나 그 이전에 화순리조트 준비사무국은 2008년이고 사무국설립을 모색했던 2008년이고 2010년부터 시작했습니다.

햇수로 4년이 됐습니다. 지금까지 해 왔던 내용을 보면 바리오화순이 무엇을 했냐면 755억이라는 외형을 가지고 있고요, 설계제안을 받아가지고 공모를 했습니다. 공모를 추진 중에 있고 아니 공모를 해 가지고 한 회사를 상대로 해서 협상을 하고 있고 과거에 1억 8천만 원이라고 용역 비를 들여서 기본계획을 수립했던 것을 김창호 대표가 취임한 이후에 기본계획을 바꾸고 재 용역을 다시 했습니다. 재 용역은 기존에 스파라든가 숙박시설, 연수원시설을 기초로 하고 있는데 달라진 내용은 굳이 따지면 거기다가 발효라는 하나의 산업을 테마로 더 보탠다는 내용입니다. 저는 이 내용들이 4년간 12명에 가까운 사람들이 한 실적이라고 생각하면은 전 이해가 안가요. 4년 동안 우리 김창호 대표는 원래 정치인이니까 이 회사에 가끔 소식 나오는 것 보면 무슨 자문단을 만들고 여성 자문단을 만들었다고 우리 지역신문 뉴스에도 한번씩 나오고 그러는데 지금 이 회사가 그런 것들이 필요한 것인지는 모르겠습니다만 현재까지 2013년 3월말 기준으로 보면 32억의 예산을 썼고 인건비가 7억이 소요가 됐습니다. 그런데 이 내용을 여태까지 해 가지고 32억 자본잠식을 당한 현실에 있어서 4년간 이것 했다고 생각하기엔 제가 보기엔 너무 납득이 안가요? 이런 회사가 능률을 숭상하는 자본주의 사회에서 이 회사가 이런 방식으로 해 가지고 존립할 수 있습니까?

말씀 하십시오.

자. 좋습니다. 제가 말입니다. 예산소모를 줄이기 위해서 그런 말씀을 하시는데 말입니다. 우리 군에서 유통회사를 오늘날 여기까지 오게 된 배경을 보면 말입니다. 우리 군에서 처음에 우리가 유통회사 잘못 가고 있다고 수없이 지적할 때 뭐라고 한지 아세요? 유통회사는 하나의 독립채산 법인으로서 우리 군에서 이러쿵저러쿵 할 수 없습니다. 라고 답변했어요? 그래서 결국은 법인이 하는 데로 내버려두다가 이 모양 됐습니다. 이 바리오화순에 보니까 말입니다. 우리 군수가 당현직 비상임 이사로 참여하고 있죠?

여기 광해관리공단도 강원랜드도 다 마찬가지로 화순에다 돈만 투자하지 화순에 이것 망해버려도 아무 관계없는 곳들입니다. 그 사람들이 그런 정도의 심각성과 책임성이 있겠습니까? 화순 도곡온천에다가 이런 건물 지어 가지고 몇 년 가다가 날라버리면 그 사람들이야 예산 여기다 주고 떠버리면 끝나는 거예요? 화순군은 영원히 치유할 수 없는 흉물덩어리만 남겨놓는 겁니다. 이게 지금 우리가 모후산이나 유통회사에서 얻는 교훈을 느껴야 되요. 무슨 얘기냐면 화순군에서 적어도 예산 기천만원이 문제가 아니라 책임성 있는 상임이사 한 사람 파견해서 지금 4년동안 허송세월 내놓은 것은 예산 기존 스파니 휴양형연수원에다가 발효하나 보태놓은 거여. 그리고 그럴싸하게 바리오 이름 하나 장난치는 것도 아니고 이걸 제가 보기엔 말입니다. 우리 군에서 책임성 있는 사람을 거기에 파견해서 제대로 그것이 되는가 관리ㆍ감독을 해야된다는 겁니다. 그것 아끼면은 몇 천만원 아끼려다가 몇 백억이 몇 년 사이에 날라가 버릴 가능성이 많은데 과장님 지금 보령이니 문경이나 이런데 리조트하고 골프장하고 있는 경영상태 지금 아십니까? 어떻습니까? 경영상태가.

저는 개인적으로 말입니다. 어떤 특정한 분을 이런 공적인 자리에서 명예를 훼손하거나 그래서는 안 된다고 생각하니까 저도 가능하면 발언을 유연하게 하겠습니다. 우리 김창호 대표의 개인적인 경영능력이나 이런 것들은 제가 모릅니다. 그러나 중요한 것은 우리 김창호 대표가 갖고 있는 경영능력하고는 별개로 우리 화순군이 모처럼 맞은 700억이 넘는 이 거대한 예산을 단일한 사업에 사용하는 책임주체로서 우리 태도가 대단히 잘못되어 있다는 얘기입니다. 어차피 이 회사의 탄생배경이나 이 회사를 운영하는 운영주체들이 탄생하게 되는 과정을 보면은 정치적인 이전투구에 의해서 만들어진 사람들입니다. 여기에 대해서 최종적으로 책임감을 가져야할 사람은 화순군수입니다. 그런데 지금까지 이 과정이 진행되어 과정은 12명이나 되는 분들이 결국 한 것은 4년간 이것밖에 없는 겁니다. 경영상의 문제도 있고 화순군이 거기에 따른 충분히 책임성 있는 구조를 다하지 않은 것도 심각한 문제다 이겁니다. 이 부분에 대해서 제 문제 제기에 대해서 어떻게 생각하십니까?

지금 실시설계를 하는 거예요?

자, 그 전에 말씀드리겠습니다. 이 사업의 실시설계 이전에 실시설계를 통해서 나중에 사업자 입찰을 부칩니까?

자, 우리 군에서 말입니다. 아직 먼저 이 문제가 해결되기 전에 이 스피드로 가고 있는데 과장님 제가 지난번에 임시회에서 5분 발언을 통해서 부탁드렸던 민자유치를 어떻게 됩니까? 실시설계이전에 저는 민자유치가 이루어져 가지고 분명하게 군민들이 아! 이 사업은 승산이 있겠다! 돈 가진 사람이 여기에 달려들어서 이 사업을 하겠다는 것을 보면은 이 사업 아이템이 충분히 경제성 있는 거로구나! 이런 것이 있어야지 만이 이 사업을 실시설계도 들어가고 진행해야 된다고 생각합니다.

화순군 나 선거구 도곡, 도암, 이서, 북면 지역구에 문행주 의원입니다. 이 사안에 대해서는 오랜 세월 동료의원들이 충분히 현실과 대책을 고민하고 또 함께 토론해 왔습니다. 구체적인 각론에 대해서는 더 이상 설명해야 할 하등에 이유가 없을 만큼 동료의원들께서 잘 알고 계십니다. 의원들 간에 이 문제로 인해서 어떤 특정한 사람의 이익이나 특정한 사람의 정치적 피해가 발생할 까 우려하실지 모르겠지만 오늘 올라온 특위구성에 관한 건은 어떠한 특정인에 정치적 이해관계와 아무 상관이 없습니다. 지금 화순군의 4,800여 화순농특산물유통회사 출자자는 화순군의원 10명을 주목하고 있습니다. 너무 오랜 시간동안 너무 많은 피해자가 발생하고 아직도 그리고 미래에도 피해자가 발생할 수밖에 없는 현실에 놓여 있습니다. 화순군의회는 의원으로서 갖고 있는 고유의 권한이 있습니다. 행정사무조사의 건이나 특위구성의 건을 통해서 우리는 화순군의 군민들이 궁금해 하는 점이나 또 여러 가지 의혹이 있는 사건이 행정에 관련한 문제를 해결해서 군민들에게 낱낱이 보여주고 그리고 바르게 행정이 나아갈 수 있도록 인도하는 것이 화순군의회의 중요한 하나의 사명입니다. 이 문제는 굳이 더 이상 첨언해야할 필요가 없을 정도로 의원여러분들께서 잘 알고 계시리라고 믿습니다. 존경하는 의원여러분! 박광재 의장님! 오방록 부의장님! 임지락 운영위원장님! 류경숙 총무위원장님! 양점승 산업건설위원장님! 이 문제를 어떤 정치적 이해관계에 따라서 파당을 지어서 재기하는 하등에 이유가 없습니다. 이 문제는 군민들이 더 이상 이대로 놔 둬서는 안 되겠다는 아우성과 절규의 결과입니다. 지난 3월 29일 유통회사 주주총회를 통해서 기 화순군에서는 큰 흐름을 잡고 사업을 진행해 나가려고 하고 있습니다. 이제 우리 화순군의회는 행정사무감사 조사와 특위구성을 통해서 이 일들이 보다 순조롭게 이뤄질 수 있도록 안내하고 조타수 노릇을 해야 할 것입니다. 한점 의혹이 없이 낱낱이 밝혀져서 더 큰 피해자가 발생하지 않도록 해 주는 것이 우리 화순군의원들의 해야 할 가장 기본적인 태도라고 생각합니다. 이 문제가 정책적으로 비화되지 않을까 과거에 이 문제로 인해서 어떤 피해가 발생한 사람이 있지 않을까 혹시 고민하십니까? 앞으로 발생할 사업의 범위와 방향에 대해서는 당론대로 특위를 구성해서 서로 합의해서 얼마든지 할 수 있다고 생각합니다. 우리 의회가 서로 이런 문제도 합의하지 못하고 이 문제를 다시 사장시켜 버린다면 과연 우리가 군민들 앞에서 화순군의회의원이라고 고개를 들고 다닐 수 있겠습니까? 존경하는 여러 의원님들 ! 저의 진정을 믿어 주시고 저는 화순군 의회가 행정사무조사를 발동하고 특위를 구성하는 것만으로도 절반의 성공을 가져올 수 있다고 봅니다. 그 이후의 결과에 대해서는 군민들이 생각하는 방향대로 집행부와 협력해서 농특산물유통회사가 더 큰 피해 없이 마무리 될 수 있도록 하는 것이 의원된 가장 기본이 되는 태도라고 생각합니다. 화순군 의회가 모처럼 한 마음으로 한 몸으로 나아갈 수 있는 계기를 맞고 있다고 생각합니다. 의원님 간절히 호소합니다. 어떠한 정치적 타당이나 이해관계에 상관없이 오로지 4,800여명의 출자자, 피해자와 7만여 화순군민들의 이해관계를 위해서 함께 나아갑시다. 간절히 호소합니다. 이상으로 제안 설명 마칩니다.