허인환 의원 발언

상수도사업본부장 김기형입니다. 연일 시정발전과 의정활동에 노고가 많으신 산업위원회 허인환 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2013년도 상수도사업본부 주요예산사업 추진상황보고에 앞서 지난 2월 28일자 인사발령에 따라 간부공무원 이동사항이 있어 소개해 올리겠습니다. 박진표 업무부장입니다. 김동호 급수부장입니다. 박계인 시설부장입니다. 고종명 수질연구소장입니다. 이민구 수도시설관리소장입니다. 이선영 부평정수소장입니다. 김일암 남동정수소장입니다. 함용정 공촌정수소장입니다. 정창식 수산정수소장입니다. 김남현 중동부수도소장입니다. 김수철 남부수도소장입니다. 이민호 연수수도소장입니다. 서대범 남동수도소장입니다. 정성호 부평수도소장입니다. 이명신 계양수도소장입니다. 오기환 서부수도소장입니다. 김수환 강화수도소장입니다. (간부 인사) 이상으로 간부소개를 마치고 일반 현황에 대해서 보고드리겠습니다. ㆍ 상수도사업본부 주요예산사업 추진상황보고서 이상으로 주요예산사업에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

자료요구.

PC 192대 구매 및 교체한다고 했는데요. 2013년도에 PC 구매 및 보급계획 수립을 세운 게 있을 거예요. 수립계획 세운 것을 자료로 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

안병배 위원입니다. 민간보조사업으로 하는 스마트워터그리드 하고요. 수운영시스템 구축계획 그리고 세 번째로 지역개발기금 상환 계획하고 내역들이 쭉 있죠?

네, 있습니다.

그것 좀 뽑아주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

네, 알겠습니다.

네, 알겠습니다.

윤재상 위원입니다. 본부장님 설명 잘 들었고요. 본부장님이 상수도사업본부에 오신 지가 몇 개월 되셨죠?

8개월 좀 넘었고 9개월 됐습니다.

8개월, 그동안 많은 변화를 좀 가져 왔나요?

나름대로 열심히 노력을 하고 있습니다.

회의도 열심히 하신다고 그러던데.

매달 하고 있습니다.

매달 해 보니까 어때요?

아무래도 정보교환이라든가 이런 면에서 상당히 좋고 저는 토론식으로 주로 하기 때문에 문제점이 있으면 서로가 허심탄회하게 얘기하는 그런 회의로 진행을 하고 있습니다.

매달 하는 회의는 범위가 어떻게 됩니까?

우리 정수수도사업소하고 수질연구소장하고 각 지역 사업소장이 전체가 다 참여를 하게 됩니다.

본 위원이 김기형 본부장님 부임하셔서 첫 업무보고 때 주문을 했습니다. 전임 본부장님은 그런 확대간부회의를 하지 않는다라고 그래서 좀 문제가 있는 것 아니냐 정보교환도 좀 하고 민원도 챙기고 그래야 되는데 해야 되지 않겠냐고 그래서 아마 추진을 하시고 있는 것으로 알고 있는데 그것으로 인해서 각 사업소장님이나 간부들께서 시간을 많이 빼앗기거나 그런 것은 없죠?

보고서를 만드는데 시간을 뺏기지 않도록 단순화하고 보고해야 될 사항들을 미리 알려 드려서…….

예전에는 항간에 들리는 이야기가 한번 회의를 하기 위해서 관계자가 한 일주일씩 준비해야 된다고 그런 얘기를 들었거든요. 그것은 아니죠?

그렇게까지는 안 들어가고요.

그것은 아니죠? 자주 하니까 매일 비슷한 것을 하지…….

원래 기존에 자료들이 많기 때문에 그 자료를 가공해서 보고하는 것으로 저는 항상 그렇게 하고 있습니다.

그래요. 하여튼 효율적인 확대간부회의가 되기를 기원드리고요.

네, 감사합니다.

지금 우리 각 사업소별로 연간 단가계약은 다 체결이 됐나요?

네, 거의 다 체결이 됐습니다.

지난번 업무보고 때는 일부 안 한 사업소가 있던데요?

네, 미진했었는데요. 4월 말까지 해서…….

잘 다 체결이 됐다는 말씀이시죠?

네, 그렇습니다.

그래서 작년도에도 보니까 연간 단가계약을 하고 후반기에 집행을 서둘러서 하는 것을 본 위원이 확인을 했어요. 그래서 금년에는 계획에 따라서 차질 없이 이렇게 좀 사업을 할 수 있도록 본부장님이 좀 노력해 주시기 바라고요. 지금 우리 인천시 수돗물을 70% 풍납원수로 대체, 2015까지 관로신설 예정이라고 그랬는데 이게 어떻게 된 내용입니까?

지금 한 45:55 정도로 해서 풍납이 우리 자체 취수장인데요. 거기서 들어오는 물 양을 공촌하고 부평에서 지금 사용을 하고 있고요. 한 55% 정도는 팔당에서 들어오는데 그게 수산하고 남동정수장으로 들어오고 있습니다. 그러다 보니까 상당히 비싼 팔당 원수를 많이 쓰게 되는 결과가 됐습니다. 그래서 저희가 시내에 관망조정을 통해서 단기적으로는 풍납원수를 좀 많이 쓰는 팔당과 공촌의 생산량을 좀 늘이고 상대적으로 비싼 팔당 물을 많이 사용하는 수산하고 남동정수장을 줄이는 방향으로 그렇게 지금 조정을 해 나가고 있습니다.

예산문제 이런 건으로 인해서 ’15년도까지 하는 모양이죠?

네, 그리고 풍납 물을 수산하고 남동정수장까지 연결하려고 하다 보면 신규관로가 필요합니다. 한 450억에서 500억 정도 들어갈 예정으로 지금 추진하고 있는데요. 그 부분은 올해 우리가 설계를 해서 내년도에 중기재정심의라든가 이런 절차를 거쳐서 내년도에 우리가 추진을 할까 합니다.

그 진행되는 과정을 좀 수시로 말씀해 주시면 도움이 될 것 같습니다.

네, 알겠습니다.

다음 질문드릴게요. 지금 부평정수장 고도정수처리시설공사 있잖아요. 본부장님이 설명하실 때 당초 84억에서 20억이 감액된 64억원으로 축소됐단 말이죠. 그리고 사업기간도 1년 연장됐고 이것 이유가 어떻게 된 것입니까? 이유가.

이게 광역특별회계에서 저희가 84억원을 받기로 했는데요. 전체 실링은 똑같습니다. 100억이 들어오는 것은 인천시로 똑같이 들어오는데 그게 들어오는 과정에서, 내부에서 우리가 조정하는 과정에서 상수도본부에 들어와야 될 84억 중에서 20억 정도를 다른 부서에서 지금 써서 저희들 예산이 좀 줄어든 결과인데 전체 인천시로 보면 실링은 똑같습니다. 100억이 그냥 그대로 들어온 겁니다.

시로 오는 것은 같은 금액이지만…….

같은 금액이 들어왔는데…….

실지로 상수도에서 집행할 수 있는 금액은 20억 줄었다 이 말씀이죠?

시에서 배분하다보니까 그게 조금 조정이 되었고요. 이게 지금 조달청 나가있는데 그 기간을 보면 올해 안에 써야 될 비용이라든가 그런 것을 감안해 보면…….

그래서 금년도에 집행을 할 예정이 없나요?

올해는 집행을 할 예정인데 그렇게 많지는 않습니다. 규모가 많지는 않고요.

여기 집행에 대한 계획이 없는데요?

92억으로 지금 들어가 있습니다.

시비, 국비 해서 92억이요?

네.

예정금액을 기록했으면 좋았을 건데요. 하여튼 지금 본부장님 말씀하신 대로 큰 문제는 없다는 이런 말씀이십니까?

추진하는데 문제는 없는데 내년도에 다시 또 국비는 저희가 노력 좀 더 해야 될 것 같습니다.

그래서 1년 연장하는 건가요?

국비만 빨리 들어오게 되면 내년 말이나 이렇게는 할 수는 있는데 내후년 초 정도는 가야 될 것 같습니다. 공사기간이라든가 지금 입찰 진행상황 같은 것을 보면 상당히 좀 지연이 돼서 다소 이렇게 지연이 될 것 같습니다, 전체적인 공정을 봤을 때.

그 다음에 한 가지만 더 질문을 드릴 건데요. 일전에 제가 설명을 좀 들었습니다마는 교동연륙도 배수관 부설공사 추진에 관해서 당초에 5억원을 확보하고, 그렇죠?

네.

지금 추경에 33억원을 예산 편성은 했죠?

네, 그렇습니다.

본 위원이 알기로는 개통 기일이 잡혀 있지 않았기 때문에 5억만 계상해서 썼던 것이고…….

네, 당초에는 그렇게…….

지금 2014년도 2월로 확정됨에 따라서 나머지 사업비를 다시 추경에 반영했다는 이런 말씀이 맞나요?

네, 그렇습니다.

이 예산은 업체에 이렇게 배정해 주는 그런 것이 맞나요?

지금 공사하고 있는 시공업체가 같이 공사를 해야 되기 때문에 그 업체한테 저희들이, 이미 계약을 지난 4월에 저희들이 계약을 했습니다. 그래서 그 교량공사를 하면서 같이 부설하는 것으로 그렇게 추진할 예정입니다.

금년도에 이 공사를 마무리해야 되겠네요?

네, 올해 말까지는 마무리를 해야 될 것 같습니다.

’14년도 2월이면 임시개통에 들어가니까 금년도에는 들어가야 되겠네요?

그렇습니다. 그때까지는 다 배관공사는 끝나는 거죠, 그 전에.

하여튼 공사에 차질이 없도록 해 주시고요. 이상 마치겠습니다.

시에 들어와서…….

우리한테 배정된 것만 64억.

경제청으로 알고 있습니다.

네, 컨벤션센터…….

그런 원인도 있고 20억 부분도 있고 지금 조달청에 가서 있는데 전체적으로 지금 약간씩 설계기간이라든가 이런 게 필요하기 때문에 턴키로 가거든요, 이게. 턴키 기간 같은 게 좀 약간씩 늘어나고 있습니다.

네, 그렇습니다.

네, 그렇습니다.

지금 분말활성탄을 구입해 놨고요. 초기단계에 녹조를 잡을 수 있는 분말활성탄, 똑같이 고도정수처리도 활성탄을 사용하고 분말활성탄도 활성탄을 똑같이 사용하는 그런 체계인데요. 일단 임시적으로 우리가 분말활성탄을 구입은 해 놨습니다. 비상시에 쓰기 위해서요. 그리고 근본적으로 고도정수처리를 해야 되는데 이게 전반적으로 2020년, ’23년까지로 돼 있기 때문에 그 부분에 대해서 저희들이 별도로 좀 앞당기는 계획을 지금 수립하고 있습니다, 사실은. 그래서 4개 정수장에 대해서 조기에 고도 정수처리를 할 수 있는 방안을 지금 강구를 하고 있기 때문에 저희들이 다음 회기 때에는 아마 보고를 드릴 예정입니다.

부평에 지금 15만톤짜리 하나가 있습니다.

알겠습니다.

김영분 위원입니다. 강화지역에 그동안 상수도가 부족해서 많이 어려움을 겪었는데 지금 계속 강화 쪽으로 상수도 시설 확충을 위해서 준비하고 계속 예산이 투입되고 있잖아요. 총 예산이 얼마고 지금 들어간 예산하고 앞으로 들어가야 될 예산이 관로라든지 이런 시설확충을 위해서 들어가야 될 예산이 총 얼마인지 아세요? 본부장님.

별도로 제가 자료를 뽑아 놨는데요.

뒤에 아시는 분 있으시면 답변이 있어야 질문을 계속 할 것 같은데 부장님들 중에서 아시는 분 계신가요? 직접 답변하세요.

시설부장 박계인입니다. 사업기간은 2004년 6월부터 2015년 12월까지입니다. 토털 사업비는 529억이고 지금 현재까지 493억이 집행됐습니다. 그리고 관로는 1단계 구간 10구간 중에 2개 구간이 공사가 지연되고 있고 지연은 보상철차가 늦어지고 있기 때문에, 보상이 추진되면 2015년 12월까지 준공될 예정이고 현재 타절기 급수대책으로는 금곡가압장까지 지난 금요일까지 원수관로를 연결해 놨습니다. 그 공사가 다음주까지면 완전히 금곡가압장까지는 추진이 끝나게 되겠습니다. 끝나면 초지대교까지, 지금 길상가압장 공사현장까지 350㎜ 관로를 이용해서 언제든지 공급할 수 있도록 준비태세를 갖추고 있습니다. 그리고 길상가압장도 원래 공기는 금년 8, 9월에 준공 예정입니다마는 그것도 5월 말까지 당겨보기 위해서 주야로 지금 추진하고 있습니다. 이상입니다.

그러면 2015년 12월까지면 준공이 다 끝나는 거예요? 관로는.

그렇습니다.

강화는 전부다 끝나는 거예요?

그렇습니다.

그러면 지금 529억이라는 예산이 관로공사에만 들어간 거예요? 아니면 상수도를 보급하기 위한 전체 예산입니까?

그러니까 주가 관로공사가 되겠고 가압장 시설, 관급자재, 주가 관로공사가 되겠습니다.

592억이면 다 끝난다고요?

529억이요.

지금 현재 493억이 집행됐으면 남은 것은 얼마 안 남았네요?

그렇습니다. 남은 것은 송수관로 구간 2개 구간만 남았습니다.

그 구간에 들어가는 비용…….

나머지 예산입니다.

나머지 예산이면 한 39억 정도 되네요?

네, 그렇습니다.

39억만 들어가면 되는데 이것을 2015년까지 가야 돼요?

그게 돈 때문에 그런 게 아니라 보상문제로 인해서 공사기간이 지연되기 때문에 그것에 맞춰서 가기 위해서입니다.

그러면 예산집행은 거의 다 끝난 거네요?

네, 그렇습니다.

제가 밖에서 듣기로는 여기 강화에 이렇게 많은 돈을 들여서 굳이 상수도를 할 필요도 없고 다른 좋은 것도 있는데 이렇게 많은 예산을 들여서 하느냐 이런 얘기가 나와서 지금 진척사항이 어느 정도인지 듣고 싶어서 질의했습니다.

네, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 그리고 본부장님, 제주도에는 삼다수라는 물도 있고 어디인지 모르겠지만 백두물이라는 게 또 나와 있고 요즘 판매되는 물이 참 많습니다. 그런데 우리 인천은 미추홀참물이라고 해서 수돗물이잖아요. 수돗물이라서 판매는 안 하지만 시음을 많이 하는데 제가 듣기에는 강화에 수질이 좋아서 강화의 물을 개발해서 시음용으로 판매할 수 있다라고 하는 얘기를 들었는데 그런 생각은 좀 있으십니까?

지금 그 부분 때문에 저희가 TF팀을 하나 구성을 했습니다. 앞서 말씀드린 바와 같이 강화지역이 상수도가 들어가기 때문에 강화에는 지하수를 빼서 생산하는 정수장이 두 개 있습니다. 그게 한 3,100톤 정도 규모로 길상정수장하고 강화에 800톤짜리 정수장이 두 개 있는데 특히 온수리, 길상 쪽이 상당히 수질이 좋다고 해서 그 부분에 대해서 지금 정밀조사를 하고 있습니다. 우리 상수도가 들어가게 되면 기존에 있는 시설을 활용해서 먹는 샘물로 이용할 수 있도록 하고 지금 상표등록까지도 신청해 놓은 상태입니다.

그러면 어느 정도 진척이 되고 있습니까?

네, 진척을 시키고 있습니다. 그래서 마니산수, 마니수 이렇게 해서 몇 가지 상표를 만들어서 할 계획인데 그게 구체화되면 다음 회기 정도에 보고를 드릴 예정입니다.

그 진행상황 보고해 주시고요.

네, 알겠습니다.

굉장히 좋은, 저도 그런 얘기를 들었는데 좋은 아이디어인 것 같은데 우리가 여러 가지 관광상품도 있고 여러 가지 판매상품도 많이 있는데 인천시가 미추홀참물도 좋기는 하지만 그것을 판매할 수는 없잖아요, 수돗물인데.

수돗물은 판매를 못 하게끔 법에 되어 있습니다.

그러니까 이런 것을 개발해서 좋은 방안을 내놨으면 좋겠다는 생각에서 질의를 드렸고요.

네, 감사합니다.

아까 윤재상 위원님하고 허인환 위원장님이 부평정수장 고도처리시설에 대해서 얘기를 좀 하셨기 때문에 저는 더 얘기하지는 않고 이 부평 말고도 기다리는 데가 굉장히 많이 있는데 언제가 될지도 모를 상황인데 예산을 또 200억을 못 땄어요. 축소가 됐어요, 국비가.

20억.

20억이에요?

네.

20?

올해 배정된 게 80억에서 20억으로…….

올해 배정 20억, 이것의 축소 때문에 사업기간을 2년으로 늘리는 거예요?

1년은 아니고요.

2년, 2년이라고 여기에 나와 있는데요.

원래는 내년 말까지로 되어 있는데 실제 공기라든가 이런 것을 따져보면 내후년 초 정도는 되어야 될 것 같습니다. 한 2년 이상 걸리거든요, 실제 공사기간이.

여기 자료에 보면 2015년도까지 조정을로 나와 있는데요?

2014년인데 2015년 초 정도까지로…….

여기 부평정수장이 늦어지면 다른 정수장들도 계속 딜레이되잖아요.

그게 끝나고 나서 하는 방법이 있고요. 동시에 진행시키는 방법으로 저희들이 강구를 하고 있습니다.

동시에 진행이 가능해요?

일단 공촌 부분에 대해서는 중기재정투융자심사를 받은 상태입니다. 내년부터 같이 추진하는 것으로 하고 있고요. 수산하고 남동정수장 부분에 대해서는 지금 생산물량이 적기 때문에 시설용량 대비해서 40%밖에 생산을 못 하지 않습니까. 그래서 기존시설을 활용해서 고도정수 처리하는 방안을 강구하고 있습니다. 그래서 2016년이나 ’17년 정도에 빠른 시간 내에 다른 정수장까지 확대하는 방안을 연구하고 있습니다.

저희가 아마 작년에 보고를 받은 것 같은데 그 수립계획을 받은 게 있는데 거기에는 그렇게 나와 있지 않아요. 그러면 다시 변경하신 건가요?

다시 변경해서 조기에 실행할 수 있도록…….

그런 것도 자료로 주시기 바랍니다.

그것은 다음 회기 때 저희가 보고를 상세하게 드리겠습니다.

그것하고 연계해서 이번에 정수장 가동중지 계획을 내놓으셨는데 수산정수장하고 남동정수장은 단수를 하지 않고 그냥 한다고 나와 있어요.

수산정수장은 LH공사에서 보금자리주택 공사를 하면서 고속도로 밑에 지하차도 공사를 하게 됩니다. 저희 원수관로하고 저촉이 되기 때문에 약 48시간 정도 관로 이설공사를 하게 됩니다. 그래서 수산정수장이 가동중지에 들어가고 그 대신에 남동정수장을 증량시켜서 지금 하루에 한 20만톤에서 25만톤 생산을 하는데 한 40만톤 정도 생산하면 수산에서 생산하는 것을 남동에서 같이 생산해서 공급하게 됩니다. 그래서 가정에서는 단수가 없도록 그렇게 운영을 하는 사항입니다.

그러면 수산에서 나가는 관로를 막고 대신 그 관로에 남동에서 보내는 건가요?

네, 그렇습니다.

그러면 먼저도 우리 의회에서 물을 트니까 혼탁수가 나오던데, 지저분하게. 그런 게 나오지 않겠어요?

일부 지역에서는 관로가 오래 됐기 때문에 그런 염려가 있기 때문에 미리…….

그런 것 좀 홍보해 주세요.

네, 미리 알려서 주민들한테…….

그런데 벌써 여기 수산정수장 같은 경우는 4월 30일부터 한다는데 홍보가 하나도 안 돼 있고…….

홍보는 일주일 전부터 저희들이 계속 SMS 문자하고…….

문자 발송으로요?

네, 문자 발송하고 각 동사무소라든가 주민자치센터에 홍보물 게시하고 그렇게 해서 알려주고 있는 상황입니다.

제가 그 지역에 사는데 받지를 못했어요.

남동 쪽은 아니고요. 남구 쪽하고…….

수산이 논현…….

수산은 남구하고 연수구 쪽으로 갑니다.

논현 쪽으로도 가지 않나요? 수산이 그리로 가는 것으로 알고 있는데, 논현지역으로.

논현 쪽으로 일부…….

그리로 가고…….

네, 논현 쪽이 일부 갑니다.

그리로 가고 남동지역은 또 만수동 이쪽으로 가고요. 이 수산이 저희 지역 쪽이에요. 그래서 제가 관심을 갖고 있는데 무단수라고 했는데 내용이 없어서, 제가 받아본 게 없어서 문자 저한테도 안 왔는데 일반 주민한테 갔겠어요?

다시 한번 챙겨보겠습니다.

그런 것도 미리 해 주시고요. 마지막으로 물 원수요금 부과징수 합리화 추진에 대해서 이것은 우리 의회나 시에서도 계속 했던 얘기인데 수자원공사와 수도권 광역상수도 기본요금 부당징수 또 원수요금 단가기준 불합리한 것 또 전국 단일제요금 적용, 지자체 간에 원수요금 부담의 불균형 이런 것을 결의안으로도 내고 건의안으로 계속 냈는데 지금 어떻게 되고 있어요? 진척사항을 좀 얘기해 주세요.

사실 공정위에 3월에 가서 계속 얘기를 했는데 아시다시피 공정위원장이 올해 새로 바뀌고 정부도 바뀌다 보니까 업무보고하느라고 우리 일을 거의 못 보고 있습니다, 담당자들이. 그래서 계속해서 저희들이 요구는 하고 있고 그 다음에 국회에 접수가 된 게 3월에 우리가 접수시켰는데 통지된 것은 4월 22일에 접수통지가 왔습니다. 지금 조금 늦게 스타트가 되고 있고 다만 우리 국회라든가 우리 지역 국회의원님들한테 이 부분에 대해서 계속 설명을 하고 있습니다. 그래서 다음 달 정도에는 국회 차원에서 원수 관련해서 토론회라든가 이런 것을 개최하는 것으로 계획을 수립하고 있습니다. 그래서 스마트워터그리드 그쪽 팀하고 해서 국회 차원에서 밀어주십사하고 요청을 한 상태입니다.

만날 요청하고 건의안 내고 결의안 내고 이렇게 얘기만 하고 그냥 막연하게 벽에 혼자만 두들기는 것으로 하면 안 되고 뭔가 실적이 있어야 되잖아요. 그런데 우리가 상ㆍ하수도요금을 낼 때 보면 고지서 조그맣게 물이용부담금이라고 나와 있어요. 상수도요금, 하수도요금 이게 합산해서 나왔기 때문에 이것만 따로 안 낼 수도 없거든요. 우리는 이게 반영이 안 되면 물이용부담금을 아예 납부를 거부하는 방법으로도 나가야 될 것 같은 제 개인적인 생각인데 그랬을 경우에 이게 고지서에 같이 나오기 때문에 거부하기가 어려워요. 이 고지서 유인은 상수도사업본부에서 하는 거죠?

네, 그렇습니다.

이게 꼭 이렇게 같이 나와야 되나요?

개별적으로 가다 보면 고지서가 3개 생기고 같이 하다 보면 하나로 통합시킬 수가 있거든요. 자원절약 측면에서 하나로 통합을 했는데 실제 들어오면 그게 각 회계별로 나가게 됩니다. 은행에서는 구좌가 3개가 다 틀립니다.

구좌가 틀리고 납부할 때 시민들이 이 이용을 잘 모르거든요, 같이 합산해서 나오는 것을. 그냥 이렇게 내니까 상수도요금하고 하수도요금 내나보다 이렇게 생각하고 그냥 내거든요. 만약에 이게 지켜지지 않고 바로 잡아지지 않는다고 하면 사실 물이용부담금 거부운동까지 해야 됩니다. 그럴 때를 대비해서 상수도사업본부에서는 고지서에 관한 좋은 아이디어를 만들어 내셨으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

안병배 위원입니다. 상수도본부에서 시민들이 맑은 물을 먹게 하기 위해서 애쓰고 있는 것으로 알고 있습니다. 요즘 주민들한테 수돗물에 대해서 설문조사도 실시했었죠?

네, 수시로 저희들이 하고 있습니다.

주변에 물어보면 대부분 괜찮다는 평을 받고 있는데 민원콜센터 추진은 지금 어떻게 하고 있습니까?

당초에 저희들이 독립적으로 추진하다가 민원인들의 불편사항들도 좀 있고요. 내부적으로 직원들도 본인의 업무 이외에 하다 보니까 상당히 서비스가 떨어지는 경우가 생기더라고요. 그래서 시장님한테 방침을 받아서 앞으로는 통합콜센터 쪽으로 가는 방향으로…….

그래서 통합콜센터로 결정을 하신 거죠?

네, 그쪽 방향으로 계속…….

언제부터 운영이?

시하고 접촉을 하고 있습니다. 소프트웨어라든가 기술적인 분야가 있거든요. 그래서 그런 분야에 대해서…….

그 부분은 제가 알고 물어보는 거니까요. 언제부터 실시를 할 계획서를 세우셨나 해서요.

지금 시하고 협의를 하고 있는데요.

만날 협의만 해요?

시기는 올해 안으로 저희들이…….

올해 안으로 빨리 실시를 해야 됩니다.

빨리 해야 될 것 같습니다. 다른 부분은 지금 구하고 통합작업을 하고 있거든요. 그 작업을 같이 하면서 우리 상수도까지 같이 통합하는 그런 형태로 같이 하고 있습니다.

그리고 수불사업을 지금 강행을 하실 건가요?

그 부분에 대해서는 저희가 정책결정을 하는 게 아니고요. 저쪽 문화복지 쪽에서 결정을 하는 사항이기 때문에, 저희들은 준비가 항상 다 돼 있고 또 그것을 법에서 항상 권고하는 사항이기 때문에 저희는 반대는 안 합니다. 다만 시민의 합의나 동의 같은 게 있어야지만 되는 사항이기 때문에 저희는 그것에 따라서 대처를 하겠습니다.

물론 문화복지위원회에서 그 부분에 대해서 결정권이 있다고 하지만 상수도사업본부에서 여러 가지 불소가 들어감으로 인해서 인체에 유해문제나 그런 시설정비를 해서 지속적으로 같은 양으로 계속 해 줘야 되고 여러 가지 어려움이 있지 않습니까?

물론 지금 염소도 투입하고 각종 침전제도 투입하고 몇 가지 약품을 투입하는데 그 과정에서 플러스원이 돼서 불소를 투입하는 부분에 대해서는 저희들도 인력을 더 배치한다든가 이런 부분이 필요합니다. 그렇지만 보건복지부 자체에서 그 사업은 권고하는 사항이기 때문에, 정부 차원에서의 권고사항이기 때문에 그 부분은 저희들이 거부하거나 이럴 권한이 없는 것으로 저희는 판단을 합니다. 다만 결정이 되고 그러면 할 수도 있고…….

문복위 차원에서는 의견이 어떻습니까?

본부 직원들의 근무라든가 이런 측면에서는 한 가지가 더 추가되기 때문에 아무래도 신경을 많이 쓰겠죠. 그렇기 때문에 어려움은 있습니다마는 근본적으로 국가 정책이고 그렇기 때문에 저희들은 국가 정책에 따르는 것으로 하겠습니다.

그런데 염소나 이런 것보다 농도 조정에 대해서 불소가 과연 잘 조정이 될까요?

오히려 제가 볼 때는 염소보다는 불소염소가 더, 왜냐하면 염소는 염소 자체로 투입을 하고 있기 때문에 상당히 안전성이라든가 이런 부분에서 신경이 예민한데 불소는 화합물 형태로 들어가거든요. 다른 화합물 형태로 들어가기 때문에 화합물의 농도조정이니까 염소보다는 그래도 좀 제가 봤을 때…….

지금 전국적으로 정수장들이나 시ㆍ도에서 불소를 선택하는 정수장이 늘어나고 있는 추세입니까? 아니면 줄어듭니까?

제가 봤을 때는 조금 줄은 것으로 알고 있습니다. 몇 개는 줄어든 것으로 알고 있습니다.

실시하다가 그만뒀습니다, 도중에.

안산이라든가 이런 데는 돼 있고 과천은 하다가 중간에 안 하고 있고 그렇습니다.

상수도사업본부는 시민들의 건강을 책임지는 부서와 마찬가지입니다. 건강한 물을 공급하기 위해서 고민을 그런 부분도, 제가 딱 해서 안 된다 해야 된다 결정해서 말씀드리는 것은 좀 도를 넘는다고 생각하지만 상수도사업본부에서는 추후에도 고민을 좀 해야 됩니다.

네, 알겠습니다.

앞서서 위원님들이 여러 가지 말씀 다 하셨는데 풍납 원수가격이 팔당 원수가격보다 거의 절반에 가까운데 올해는 얼마나 늘린다고 하셨습니까?

저희가 45%에서 55% 정도까지는 늘려나갈 계획입니다. 그래서 연간 7억 정도…….

풍납원수는 공촌하고 부평정수장에서만 쓰고 있습니까?

그렇습니다. 공촌정수장하고 부평정수장에서 쓰고 팔당은 부평도 일부 들어갑니다마는 주로 수산하고 남동에서 씁니다.

그러면 팔당도 1일 50만톤 가량…….

네, 그렇습니다.

풍납도 한 50만톤 가량 이렇게 씁니까?

네, 그런 비율로 지금 들어가고 있습니다.

하여튼 원수구입비용 절감하려고 애쓰시는 상수도사업본부에 대해서 격려의 말씀을 드리겠습니다.

감사합니다.

앞으로도 더 열심히 해 주시고요. 지난해에 동파가 많이 됐었죠?

전년 대비해서는 많이 줄였습니다. 3,700건 정도 하는데 전년도에는 한 5,400건 정도, 재작년에는 한 1만건 이상 돼서 계속해서 줄여나가고 있는데 올해는 제로동파를 목표로 해서 계속 노력하겠습니다.

그런데 타시ㆍ도에서 지금 신주라고 그러나요. 그것 쓰는 게 아니라 스테인리스로 바꿔서 쓰면서 동파하는 게 줄어들었다는 얘기도 들었거든요. 그것 대체해서 하는 그런 계량기가 새로 나온 게 좀 있습니까?

네, 동파방지용 계량기라고 해서 디지털미터기 동파방지용이, 이번에 상당히 많이 교체했습니다. 그래서 뒤에 할 추경예산에도 그게 들어가 있습니다마는 정부에서도 많이 보조를 해 줬고요, 동파방지용 수도미터기로 교체하는 것으로. 그 효과가 상당히 좋은 것으로 결과를 보고 있습니다.

제가 업무보고서에 보니까 3,300대 가량 동파방지용 계량기를 구입해서 무료로 보급하겠다, 물론 저소득층을 중심으로 하겠죠.

네, 그렇습니다.

그런데 그 재질이 정말 동파 시에 고장이 잘 나는 그런 재질이 아니라 바뀐 재질인가 해서 여쭤보는 겁니다.

지금까지는 수도미터기 안에, 계량기 안에 같이 물이 들어갔었는데 물이 안 들어가게끔 구분을 해 놨더라고요, 구조를 보니까. 그래서 미터기가 두 개로 구조가 나눠져 있기 때문에…….

재질 자체는 똑같고요?

재질은 똑같고 구조만 바꿔 놨습니다. 그래서 동파가 되더라도 팽창되는 것을 막아줄 수 있도록 그런 구조로 해 놨습니다.

끝으로 제가 업무보고 책을 보면서 누수방지를 통한 누수율 제고 부분에 대해서 별로 안 나와 있어요. 올해 노후수도관을 얼마 교체한다고 하셨죠? 제가 알기로는 한 50㎞가량 되는 것으로 알고 있는데요. 그리고 비용도 한 200억 가량…….

보통 연간 한 200억에서 300억 정도 들어가고 있습니다.

이 부분도 상당히 중요한 건데 중간예산보고라서 그런지 몰라도 얼마만큼 노후수도관을 교체했고 이 비율이 안 나와 있는데 지금 당장 자료는 없으시죠?

그것은 별도로 저희가 뽑아서 드리겠습니다.

그러면 나중에 노후수도관 교체 계획하고 분기별로나 달별로 어느 정도 교체했다고 나와 있는 게 있을 겁니다. 그것을 자료로 제출해 주시고요.

네.

이런 부분들이 전부다 시민들을 위한 것이고 또 절약해서 쓰는 거거든요. 이제는 벌어 쓰고 절약하고 해야 됩니다. 앞으로 상수도사업본부장님 잘 해 주실 것으로 믿고 질의 마치겠습니다.

감사합니다.

네, 나가 있습니다.

풍납에 11명, 성산에 13명 해서 4교대로 지금…….

네, 그렇습니다.

풍납하고 성산 쪽에는 24시간 365일 직원들이 근무하다 보니까 항상 비상대기상태로 근무를 하고 있습니다. 그분들이 바로 사고가 났을 때, 며칠 전에 지난주에도 풍납 쪽에서 정전사고 때문에 변압기가 타서 하루 반 정도 작업을 못 했습니다. 풍납원수ㆍ취수장이 가동이 중단되는 바람에 검단 쪽에 한 200세대 정도가 물이 안 나가는 그런 사고가 발생해서…….

대부분이 가족단위로 들어가 있고요. 강화 같은 데는 개인적으로 몇 명이 가서 같이 이용하는 경우도 있습니다.

되도록이면 가족까지 같이 가서 생활을 안정적으로…….

두세 달 정도 시간을 줘서 인사발령이 나면 이사를 가는 것으로 그렇게 추진하고 있습니다.

강서구 가양동 쪽하고 송파 오금동이기 때문에…….

시간이 좀 걸립니다.

기존에 있는 관사를 옮기고 그렇게 하는 거고요. 강화 같은 경우에는 여기서 멀기 때문에 추가로 제공하는 그런 사항이 되겠습니다.

네, 알겠습니다.

작년에도 이것을 전세형태로 바꾸는 것을 검토해 봤는데 전세가나 사는 가격하고 거의 비용이 비슷하게 들어가기 때문에 저희들이 구매하는 것으로…….

네, 알겠습니다.

네, 알겠습니다.

상수도사업본부장 김기형입니다. 시정발전과 시민의 삶의 질 향상을 위해서 의정활동에 열정을 다하시며 특히 바쁘신 의정활동 중에도 항상 상수도의 발전을 위하여 각별한 관심과 애정으로 올바른 방향으로 제시해 주시는 존경하는 허인환 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 지금부터 2013년도 상수도사업특별회계 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이번 상수도사업본부 1회 추경예산안은 2012년도 결산에 따른 전년도 이월금과 마을상수도 유지관리비, 일반회계 전입금 및 동파방지용 수도계량기 교체지원 특별교부세와 국고보조금 조정을 세입에 반영하였으며 세출예산안은 공촌정수장 2단계 건설사업을 위해 발행했던 지역개발기금을 조기에 상환코자 상환금을 증액하였습니다. 또한 계속비사업인 부평정수장 고도정수처리공사는 국비 조정과 공정 진행상황을 감안하여 연도별 배부액을 조정하였고 교동연륙교 건설공사 추진상황에 따른 배수관 부설공사비 증액 등 강화지역 시설 투자사업비를 추가 편성하였으며 아울러 인건비 상승분 등 필수비용 부족분을 증액하여 반영한 예산이 되겠습니다. 이어서 예산안에 대한 총괄적인 내용은 사항별설명서 5쪽 총괄표를 기준으로 하여 보고드리겠습니다. 제1회 추경예산안 규모는 기정예산액 2,660억 5,000만원의 15.4%가 증액된 3,070억 9,600만원으로 편성하였습니다. 왼쪽 상단 세입예산 중 사업수익은 마을상수도 유지관리 일반회계 전입금과 동파방지용 수도계량기 교체지원 특별교부세에 대하여 타회계 전입금 수입과 기타영업외수입으로 5억 2,700만원 증액 반영하였으며 자본적수입은 부평정수장 고도정수처리시설공사 국비보조금 20억원 조정분에 대한 반영사항이며 전년도 이월금은 2012년도 결산에서 발생한 순세계잉여금을 반영하여 425억 1,900만원을 증액 편성하였습니다. 다음은 오른쪽 세출예산에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 사업비용은 당초예산 대비 28억 1,800만원이 증가한 1,799억 9,600만원으로 편성하였습니다. 올해도 급여 인상분 등을 반영하여 인력운영비 9억 700만원을 증액하였고 운영경비는 본부청사 등 부지 및 건물 매각관련 감정평가수수료 등 일반운영비와 동파방지용 수도계량기 교체지원 특별교부세 반영분 등 수선유지교체비 증가와 함께 마을상수도 유지관리 위임업무, 일반회계 전입금 조정에 따른 삭감분 등을 반영하여 4억 6,500만원을 증액 편성하였습니다. 경상이전비, 인건비 인상 및 요율인상 등으로 연금부담금이 증가되어 14억 700만원을 증액하였고 전기손익수정손실 3,900만원을 반영하였습니다. 다음으로 자본적지출 예산은 당초 대비 382억 2,800만원을 증액 편성하여 1,271억이 되겠습니다. 교동연륙교 배수관 부설공사 강화지역 시설투자비 등으로 39억 500만원을 증액하였으며 부평 고도정수처리공사의 국비 조정분, 공정률 등 진행을 감안해서 계속비사업 추진일정을 조정하여 76억 8,600만원을 감액하였습니다. 지역개발기금 융자금 조기상환을 위하여 부채상환금 130억원을 증액하였고 예비비는 359억 3,300만원이 되겠습니다. 다음은 세입ㆍ세출 예산안 주요 반영사항에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 사업예산에 대한 설명입니다. 사항별설명서 11쪽 본부의 수익적수입 부분이 되겠습니다. 일반회계 전입금 수입은 수도법 개정에 따른 마을상수도 유지관리업무 이관에 따른 추가 전입금 2억 2,000만원과 국정평가 특별교부세 재정인센티브 승인사업으로 동파방지용 수도계량기 교체예산 2억원을 반영하였고 기타영업외수익으로 동파방지용 수도계량기 교체지원 특별교부세 교부분 1억 700만원을 계상하였습니다. 다음은 15쪽부터 20쪽까지 본부의 수익적 지출 예산사항이 되겠습니다. 본부 및 사업소 인력운영비는 안행부 지방공기업 예산편성 기준에 의거 2013년도 인건비 인상분 등을 반영하여 8억 8,820만원을 증액하였습니다. 다음은 17쪽 전국체육대회 개최에 따른 미추홀참물 지원 운송관련 비용과 본부 청사 등 매각에 대한 감정평가수수료, 안행부 지역공기업 결산지침 변경에 따라 2013년도분 결산에 따른 회계감사 용역수수료로 사무관리비 9,476만원을 편성하였습니다. 연금부담금 등 경상이전경비는 인건비 인상 등으로 13억 5,692만원을 증액하였습니다. 다음은 18쪽 하단부터 19쪽까지 마을상수도 유지관리 관련 위임업무 일반회계 전입금 조정에 따른 삭감분 2억 920만원을 반영하였고 20쪽 워터그리드지능화연구단과의 협약체결에 따른 스마트워터그리드 산학연구 민간보조비로 5,000만원을 계상하였습니다. 설명서 21쪽 수도시설관리소의 수선유지교체비 4억 5,700만원 증액은 동파방지용 수도계량기 특별교부세 사업과 동절기 한파로 인한 대형관로 누수발생에 따른 수리비 증가분으로 편성하였습니다. 설명서 22쪽 수산정수사업소에서는 부지 내 환경개선을 위한 제초인부 증원에 따른 기간제근로자의 인건비 관련 증액분 1,998만원이며 다음으로 23쪽 남동수도사업소 시설장비유지비 3,800만원 증가분은 유신마을 가압장 침수에 따른 펌프 유지보수비와 간석3가압장 내 노후 배관설비 수리비용입니다. 설명서 24쪽 부평수도사업소 지출예산은 인사발령에 따른 소방안전관리자 위탁교육비와 급수공사비의 과오납에 따른 반환금 3,975만원을 증액 편성하였으며 설명서 25쪽 강화수도사업소는 직원의 복리후생 및 처우개선을 위한 관사 구입에 따른 관리비, 수선유지비와 동절기 이상 한파로 인한 생활민원 증가로 수도관 교체비가 늘어나 8,270만원을 증액 편성하였습니다. 다음은 31쪽 자본적수입으로 부평정수장 고도정수처리공사 국고보조금 20억원의 조정분을 반영하였습니다. 다음으로 자본적지출 편성사항입니다. 35쪽 길상정수장 배수지의 안정적인 운영을 위하여 현재 개인소유로 되어있는 배수지 부지 매입비로 1억 5,420만원을 계상하였으며 본부 청사 노후에 따른 방문객 화장실 이용 불편을 최소화화고 쾌적한 환경 조성을 위한 이동식 화장실 설치비용으로 3,800만원을 편성하였습니다. 36쪽 부평정수장 고도정수처리시설공사의 국비 조정분만큼의 시비 삭감 및 공정률 등 진행상황을 감안하여 추진일정 조정으로 76억 8,600만원을 삭감한 사항이 되겠습니다. 다음은 37쪽으로 지역개발기금 차입금 조기상환을 위해 130억을 증액하였고 자본적지출 예비비는 359억 3,265만원으로 증액 편성하였습니다. (허인환 위원장, 윤재상 부위원장과 사회교대) 다음으로 38쪽 남부수도사업소의 노후관용차량 대체구입비용 2,500만원을 증액 편성하였습니다. 39쪽 연수수도사업소의 배수관 부설공사와 관련하여 2차 도로복구비 납부액으로 1억 1,716만원을 증액 편성하였습니다. 40쪽 계양수도사업소의 민원처리 및 체납징수 등을 위한 관용차량 구입 자산취득비로 2,500만원을 편성하였습니다. 다음은 설명서 41쪽부터 42쪽까지의 강화수도사업소입니다. 교동연륙교 건설공사 일정에 맞추어 배수관 부설공사비 등 시설부대비로 33억 891만원을 편성하였고 선원가압장 급수권역 사용량 증가에 따라 기존 예비모터펌프 가동으로 모터펌프 추가설치비 7,500만원을 반영하였으며 배수지 능력 확충을 위하여 길상정수장에 물탱크 설치비 1억 6,000만원과 관련 시설부대비를 편성한 사항이 되겠습니다. 존경하는 윤재상 위원님과 여러 위원님들, 2013년도 제1회 추가경정예산안은 법정 필수경비 부족분의 계상과 사업 환경 변화에 따른 발 빠른 대응 및 시급한 민원처리사항 등을 위하여 꼭 필요한 예산을 편성한 것임을 고려하시어 원안대로 의결해 주실 것을 당부드립니다. 이것으로 2013년도 상수도사업특별회계 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

본부장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.

산업수석전문위원 구남회입니다. 2013년도 상수도사업특별회계 세입ㆍ세출 제1회 추가경정예산안 검토보고를 드리겠습니다. 예산안 규모와 주요사업 증감현황은 유인물로 갈음하고 검토의견을 설명드리겠습니다. 2013년도 상수도사업 제1회 추가경정예산안은 마을상수도 및 소규모 급수시설 유지사업에 대한 증액분과 부평정수장 고도정수처리시설공사에 대한 국고보조금 삭감분을 세입에 반영하였으며 스마트워터그리드 산학연구 민간보조비, 부평정수장 고도정수처리시설공사 감액분, 인건비 상승분, 강화 교동연륙교 배수관 부설공사 추가분을 세출에 반영하였습니다. 세입예산안을 설명드리면 세입예산안은 기정예산 2,660억 4,954만 3,000원 대비 15.43% 증액된 3,770억 9,556만 9,000원입니다. 주요 증감내역으로 사항별설명서 11쪽 마을상수도 및 소규모 급수시설 유지관리에 대하여 일반회계 2억 2,000만원이 편성되었으며 동파방지용 수도계량기 교체지원에 대해서도 2억원이 신규 편성되었고 사항별설명서 31쪽 부평정수장 고도정수처리시설공사에 대한 국고보조금 20억원이 삭감된 바 이에 대한 상세한 설명이 필요하다고 사료됩니다. 세출예산안을 설명드리면 세출예산안은 기정예산 260억 4,954만 3,000원 대비 15.43% 증액된 3,070억 9,556만 9,000원입니다. 주요 신규사업으로 사항별설명서 17쪽, 20쪽 전국체육대회 미추홀참물 지원 운송대와 스마트워터그리드 2개 사업 총 6,446만원을 예산에 편성하였는 바 이중 민간경상보조로 편성된 스마트워터그리드사업에 대하여는 상세한 설명이 필요하다고 사료됩니다. 또한 사항별설명서 35쪽 길상정수장 배수지 부지매입 등 총 6개 사업 4억 7,710만원이 편성되었는 바 이에 대한 사업계획에 대한 설명이 필요하다고 사료됩니다. 주요 증액사업으로 사항별설명서 15쪽 정수장 보수사업 등 7개 사업이 증액되었는데 이에 대한 구체적 설명과 사항별설명서 17쪽 감정평가수수료 6,000만원 및 회계감사용역수수료 2,000만원이 증액되었는 바 이에 대한 설명이 필요하며 사항별설명서 24쪽 과오납금 및 기타반환금 등 3,953만 5,000원이 증액된 바 이와 관련된 환급 내역 및 사유에 대한 상세한 설명이 필요하다고 사료됩니다. 사항별설명서 37쪽 지역개발기금 상환금 130억원 조기상환으로 증액된 바 이로 인하여 얻는 이익은 무엇인지를 자세히 설명하고 사항별설명서 41쪽 교동연륙교 배수관 부설공사비 33억원이 증액된 바 이에 대한 계획 설명이 필요하다고 사료됩니다. 계속비사업으로 부평정수장 고도정수처리시설공사비가 2013년도 169억 600만원이 92억 2,000만원으로 변경되어 2015년 이후에 145억 3,900만원으로 편성된 바 이에 대한 연도별 세부설명이 필요하다고 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다. ㆍ 2013년도 상수도사업특별회계 세입ㆍ세출 제1회 추가경정예산안 검토보고서

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변순서입니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 안병배 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

제가 업무보고 시에 자료들을 요청한 것은 오후에나 갖고 올까요? 그러면 질의를 먼저 하겠습니다

(관계관과 협의중) 준비 지금 하고 있는 중입니다.

스마트워터그리드 연구사업에 대해서 민간 보조하는 거죠?

네, 그렇습니다. 지금 인천대학교하고 우리 인천 상수도 본부하고 MOU를 맺어서 같이 연구 개발하는 사항이 되겠습니다.

이게 연차별로 계속비로 들어가는 사업입니까?

3년 정도 저희들이 지금 내다보고 있습니다. 국비를 저쪽 스마트워터그리드 쪽 국토교통부에서 또 받기 때문에 일부 우리한테 필요한 연구용역비를 같이 이렇게 해서…….

전체가 얼마입니까? 지난해에 얼마 들어갔고 올해 얼마 들어갔고.

우리가 지금 낸 것은 이번이 처음입니다.

처음이에요?

네, 처음으로 5,000만원 하고요. 원래 부지라든가 이런 것을 좀 제공하고 그 사람들은 연구인력을 저희들한테 투입을 해 주고 그런 형태로 추진할 계획입니다.

제가 알기로는 지난해 5월에 협약 체결한 것으로 알고 있는데 이런 예산들이 당초예산에, 기정예산으로 포함됐어야 되는데 어떻게 추경에 올라옵니까?

당초예산에 집어넣으려다가 구체적으로 연구개발비를 얼마로 할 건가, 사업에 대한 내용을 무엇으로 할 건가 이런 것을 계속 협의를 하다 보니까 다소 시간이 좀 지연됐는데요. 어느 정도 지금 파이롯트 플랜트에 대한 설계도 지금하고 있고요. 또 사업내용에 대해서도 연구 소프트웨어라든가 기존에 막처리연구라든가 정수처리 이런 부분들에 대해서 저희들이 쭉 리스트를 좀 잡았습니다. 그래서 올해부터 해서 약 3개년에 걸쳐서 5,000만원씩 우리가 같이 펀딩 형태로 그쪽에서도 5,000만원, 우리도 5,000만원 이런 식으로 저희가 지원하는 것으로 그렇게 추진을 할…….

이게 인천 상수도 현안사항에 대해서 연구하는…….

현안사항뿐만이 아니라 앞으로의 우리 인천 상수도의 발전이라든가 상ㆍ하수도 부분까지도 다 포함되는데요. 앞으로의 물 산업의 발전이라든가 이런 부분까지도 같이 포함되는 내용이고요. 우리 쪽에서 보면 원수서부터 정수처리과정 그 다음에 관망에 대한 해석 이런 부분까지도 같이 저희들이 추진할 계획으로 있습니다.

그리고 제가 동파방지용 수도계량기 교체지원에 대해서 업무보고 시에도 말씀을 했었는데 국비가 1억 700만원인가 내려왔죠?

네, 작년에 동파방지용이 1억 700만원 내려왔고요. 그 다음에 평가조정담당관실에서 국정평가에 대한 재정인센티브사업으로 해서 2억이 더 추가로 지금 내려와서 합해서 3억 700만원이 되겠습니다.

3억이면 몇 개나 교체 지원이 됩니까?

(관계관과 협의중) 1만개 정도 내외라고 보시면 되겠습니다.

1만개요?

네.

그러면 한 개당 3만원 정도 꼴입니까?

한 개당 3만원 꼴, 거기다 디지털미터기 이런 것을 더 붙이면 다소 조금 가격은 올라가는데요. 대충 평균 잡아서 그 정도로 보시면 되겠습니다.

그런데 동파 수도계량기 3,200개인가 몇 개라고 저한테 말씀하셨잖아요?

동파된 것은 3,700개 동파가 됐고요. 지난 겨울에요.

그리고 2012년도에 2013년 계획 보고할 때 2만개 정도 교체 예정이라고 저희한테 보고한 것으로 제가 기억하고 있거든요?

2만개는 8년 수요, 내구연한이 지난 부분이고요. 내구연한이 지난 수도계량기 교체부분이 또 있습니다. 34만개…….

그렇게 되면 지금 수요가 늘어나는 겁니까? 계획이 지금 오버돼서 세운 것 같아서 제가 말씀드리는 거예요.

계획은 원래 한 2만개 정도로, 이것은 전기분이고요.

많이 늘어났잖아요? 지금50% 이상.

그것은 8년 이상 내구연한이 돼 있는 수도계량기를 수시로 바꾸는 계획이고요. 이번 것은 동파가 된 부분, 동파가 예측되는 지역을 그 다음에 저소득층 이런 지역을 우선적으로 교체해 주는 그런 사업이 되겠습니다.

다음은 이동화장실 설치공사 3,800만원이 본부 겁니까?

우리가 지금 본부하고 수도사업소하고 남부수도하고 세 군데 같이 쓰고 있는데요. 본부는 나름대로 그냥 쓰고 있는데 지금 저쪽 수도사업소하고 남부수도 있는 데는 여자화장실이 지금 하나뿐이 없어서 줄을 서서 볼일을 보고 있는 그런 실정입니다. 그러다 보니까 민원인들도 와서 상당히 불편해하고 그래서 이 부분은 한 1년 정도 우리가 앞으로 지내야 되기 때문에 일단 사용을 하고 나중에 우리 행사라든가, 정수장 쪽에 어린이 행사하는 경우가 있거든요. 그런 데 좀 사용을 할까 합니다.

이동화장실을 구입해서 설치를 하면 1년밖에 못 쓰지 않습니까?

한 1년 정도 사용을 하고 저희가 정수장 쪽에 행사할 때…….

행정타운 내에 본부 준공이 내년 3월인가 4월로 저는 처음에 보고받았어요.

네, 그렇습니다, 4월달.

그래서 이런 부분이 꼭 필요한 건가? 갑자기 이동화장실 나오고. 제가 상수도사업본부 민원 제기하는 그런 란을 가끔 보는데 화장실 부족하다는 얘기를 못 들어봐서 혹시 내부 직원들 때문에 하는 건가?

내부 직원들도 좀 문제고요. 지금 상황이 좀 어렵습니다. 와서 보시면 알겠지만 그 얘기도 못 하고 상황이 좀 그렇습니다. 여직원들도 저한테 몇 번 와서…….

제가 볼 때는 외부민원이 발생된 것 같지는 않고요. 내부…….

내ㆍ외부가 다 지금 문제가 있습니다.

그리고 자동차 구입비가 추경에 두 군데서나 올라왔어요.

남부하고 계양입니다.

남부수도사업소하고 계양수도사업소 이런 부분들은 왜 추경에 올라오는 겁니까?

이게 저희가 행정절차를 이행하다 보니까요. 정수라든가 이런 부분들이 좀…….

아니, 내구연한이 다 되거나 하면 미리미리 기정예산에 반영시켜서 하는 거죠.

원칙이 그런 데요. 맞는 말씀입니다. 그렇게 했어야 되는데 그게 지금 좀 지연이 되고 사용하다 보니까 상당히 고장도 많이 나고 그래서…….

민원처리들이나 이렇게 하기 위해서 빨리 빨리…….

필요한 사항이었습니다.

돌아다녀야 되려면 꼭 필요한 것이지만 처음부터 당초예산에 잡지 않고 추경에 올라온다는 자체가 좀…….

다음부터 유의를 해서 하겠습니다.

잘못하고 있는 것 같습니다. 이상입니다.

안병배 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의할 위원님 계십니까? 조영홍 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조영홍 위원입니다. 사항별설명서 17쪽에요. 전국체육대회 참물 지원 운송대가 지금 추경에 올라왔는데 원래 이렇게 다 배달을 해 주는 건가요? 우리 상수도본부에서. 와서 가져가는 것이 아니고요?

원칙은 와서 갖고 가는데요. 그쪽에서 전국체육대회라든가 이런 것을 하다 보니까 상수도본부에서 좀 지원을 해 달라는 요청이 있었습니다.

그런데 차를 빌려요?

우리 차가…….

차를 빌리고 승합차 비용이 7일분으로 해서 하루에 168만원인데 차로 몇 번을 왔다갔다 하기에 차를 아예 빌리는 거죠?

그쪽 전국체육대회를 하는 경기장하고 선수 숙소 있는 쪽으로 저희가 쭉 잡았는데 약 30만병 정도 소요가 될 것으로 지금 추산을 합니다. 그래서 2.5톤짜리 4대 정도 그렇게 해서…….

4대가 매일 7일 동안 다녀야 되나요?

미리 갖다놔야 되기 때문에 경기 시작하기 전에 한 7일 정도를 먼저 갖다 놓고 활용하는 것으로 그렇게 계획을 잡고 있습니다.

요청이 있었나요? 이게.

네, 몇 차례 전국체육대회 그 다음에 아시아실내ㆍ무도…….

그러면 예산은 상수도에서 잡을 게 아니라 저쪽 시에서 잡아야 되는 것 아닌가요? 이 예산은.

사실은 그게 맞는 말씀인데요…….

그런데 어떻게 이렇게 됐죠?

서비스 측면 에서 물의 홍보와 체육대회의 원활한 진행을 위해서, 우리는 운반만 해 주고요. 여성복지국에서는 배포까지 그쪽에서 책임을 맡고 있습니다.

일단 알겠습니다. 감정평가수수료가 많이 올랐네요. 월 당초 700에서 6,000만원이 증액이 됐는데 왜 이런 거죠?

이것은 상수도본부 자체에 대해서는 4,000만원이고요. 그 다음에 관사라든가 이런 것 매각하고 매입하고 그런 비용이 약 2,000만원 들어가서 6,000만원 같이 감정평가수수료로 계상한 내역이 되겠습니다.

31쪽에 부평정수장 국고보조금이 삭감됐는데 이 사유가 왜 이렇게 된 거죠?

전체 광특회계가 있는데요. 광특회계 중에서 우리가 84억을 배정을 처음에는 받았습니다. 그런데 돈은 인천시로 다 내려왔고요, 84억은. 다만 인천시 내에서 상수도본부하고 경제청하고 조율하는 과정에서 우리가 한 60억 정도 올해 써야 될 최소 불요불급한 예산으로 60억 잡았고요. 경제청에서 컨벤션센터 건립비용으로 20억 광특회계가 들어가 있기 때문에…….

이게 광특회계로 내려온 것이라서…….

네, 광특회계로 같이 내려왔기 때문에 그것은 시에서 임의적으로 조정을 좀 해 준 사항입니다.

그러면 어쨌든 고도정수처리시설은 공사를 하기는 해야 되는 것 아닌가요?

공사는 들어갑니다. 정상적으로 진행을 하고 있습니다.

그러면 연도별로 조절해서 내년에 더 늘어나는 것으로 해서요?

네, 내년에 또 좀 받고 그렇게 할 예정입니다.

알겠습니다. 마지막으로 하나만 더 하겠습니다. 우리 안병배 위원님이 잠깐 지적하셨는데 차량 구입을 하시는데요. 이게 용도가 정확하게 뭐죠? 차량 구입하는 거요. 중형승합이면 봉고차 같은 것 말씀하시는 거죠?

네, 거기다가 미추홀참물도 싣고 다니고 우리 장비 같은 것도 싣고 다니고 이렇게…….

뭐를 싣고 다녀요?

장비요. 저희 조절용 장비 그리고 수도 교체용 장비 같은 것, 이동식 모터라든가 직원들이 작업용…….

내구연한은 다 된 건가요? 그러면 어떻게 된 건가요?

내구연한이 11년이 다 경과되어서 고장이 자주 나고 그래서 두 군데서 지금 빨리…….

내구연한은 어쨌든 다 법적 기준을 맞춘 거죠?

네, 다 지났습니다.

마지막으로요. 지금 행정타운이라고 뒤에 써 놓으셨는데 행정타운이 아니고 상수도본부죠. 자꾸 행정타운을 쓰시나 모르겠는데.

저희도 좀 바꾸고 싶은데요.

시에서 행정타운이라고 하나요?

시에서 그냥 계속…….

아니, 상수도본부 말고 다른 기관이 들어와요? 여기에.

아니요. 안 들어가죠. 저희 상수도본부하고…….

안 들어오는데 왜 자꾸 행정타운이라는 말을 쓰죠? 저는 이해가 안 되는데.

JST 이렇게 되는데…….

어쨌든 지금 이 본부 청사 건립해서 상수도본부는 돈만 그냥 내는 건가요? 이 공사와 관련해서는.

비용만 저희가…….

돈만 내고 따로…….

그렇습니다.

권리비라든가 이런 것을 전혀 관여를 안 하시는 거예요?

현재 TF팀 구성해서 세부적인 설계라든가 공사 과정 이런 것에는 관여를 하고 있는데요. 실질적으로는 다 돈만 내는 거죠. 공사비를 도시개발공사에서 지금…….

설계에 그러면 관여를 하고 있어요? 지금.

네, 계속 진행 과정에서 저희들이 필요한 사항들은…….

그 설계진행 과정을 좀 보고해 주셨으면 좋겠는데, 저희가 받았으면 좋겠는데요.

별개로 저희가 한번 별도로 그 내용을…….

설계도면이라든가…….

TF팀 구성된 것하고 어떤 내용들이 있었는지 보고를 좀…….

건물을 어떻게 사용할 것인지에 대한 것을 따로 보고를 해 주세요, 그러면.

알겠습니다.

이상입니다.

조영홍 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 본 위원이 간단하게 말씀드리도록 하겠습니다. 대체적으로 우리 상수도사업본부에서는 현재로써는 잘하고 계시기 때문에 다른 위원님들이 아마 질문을 좀 줄이시는 것 같고요. 본 위원도 마찬가지로 신규사업이라든지 주요 진행사업들은 이미 우리 실무자한테 설명을 잘 들어서 저도 생략을 하겠습니다. 그리고 지난번에 바뀐 시설부장님이 강화에 오셔서 본 위원이 주문한 배수지 조기개통 관련해서 많은 말씀을 드리고 주문을 드렸는데 좀 전에 말씀하셨듯이 조기개통을 해서 성수기가 오기 전까지 원활한 급수공사가 될 수 있도록 노력해 주시기 바라고요. 다만 한 가지 제가 질문드릴 것은 지금 강화군에 배수지 두 건 계획이 있죠?

네, 그렇습니다.

그런데 지금 길상배수지만 이번 추경에 계상을 했어요. 내가배수지가 또 한 건 해야 되는데 그것도 조기개통을 해야 되니까 좀 증액을 해서라도 할 수 있도록 해 주시기 바라고요. 사실 현재까지 대체적으로 잘하고 계십니다마는 좀 전에 존경하는 김영분 부위원장님께서 말씀하셨듯이 수산정수장의 관로공사로 인해서 5일간 단수가 들어가지 않습니까?

2일간입니다.

2일간 들어가나요?

네.

2일간 들어갑니까?

네.

어쨌든 많은 걱정이 됩니다마는 관련 소장님께서는 박차를 가해서 불편이 최소화될 수 있도록 노력해 주시기 바라고요. 질문을 마치도록 하겠습니다. 조영홍 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조영홍 위원입니다. 지금 깜빡한 게 하나 있는데요. 지난번에 우리 상수도본부에서 자재 구매발주를 할 때 낙찰률이 굉장히 높게 나와서 지적사항이 된 적이 있었는데 제가 지난번에 또 자료를 한번 받았더니 특정업체에 대한 낙찰률이 굉장히 높게 나타났어요. 그 부분과 관련해서는 검토를 좀 하고 계신가요? 어떻게 되신 건가요?

저희가 지난번에 지적을 해 주셔서 통합구매 쪽으로 지금 다 바꾸고 있습니다. 그래서 본부에서 자재 구매는 일괄적으로…….

본부에서 전부 다 하는 것으로…….

본부에서 다 해서, 본부에서 다 봐서 낙찰금액이라든가 이런 것을 조정할 수 있도록, 경쟁을 할 수 있도록 그렇게 지금 다 바꾸고 있습니다.

그러면 제가 나중에 자료를 다시 요구하겠습니다.

진행중에 있기 때문에 그것은 별도로 자료를 드리겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

조영홍 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다마는 원활한 회의진행과 계수조정을 위하여 잠시 정회코자 하는데 여러 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

윤재상 위원입니다. 2013년도 상수도사업특별회계 제1회 추가경정예산안에 대하여는 정회시간에 여러 위원님들과 심도 있게 논의한 바와 같이 원안대로 가결할 것을 동의합니다.