김진원 의원 발언

김진원 위원입니다. 과장님, 원론적으로 접근할까요? 아니면 오산시 사정만 접근할까요?

어떻게 접근할까요? 시간제약 있습니까, 없습니까? 위원장님?

최소한 홍보비가 늘어났다는 것은 뭐냐하면 최소한 시민들이 얼마나 알고 있는지 데이터를 가지고 와야 되지 않겠습니까? 노출빈도가 어떤지? 그래야 예산을 더해 주는 것 아니겠습니까?

최소한 예산추계는 그런 근거를 가지고 해 주고 그런 근거를 가지고 설명해 주어야 되는 것 아닙니까? 설명할 수 있으면 설명하십시오. 홍보비라는 게 말 그대로 저희들이 2013년도 본예산에 이것 나온 것만, 이번에 증감된 내용만 따지면, 증감된 예산만 가지고 얘기하면 행정홍보사업비부터 시작해서 방송 스팟홍보, 간행물 구독, 주요시책 홍보, 뉴미디어 기획홍보, 도심 전광판 광고까지 5억2300입니다.

그런데 지금 더 요구한 자료가 1억5400이거든요. 그러면 최소한 5억2300을 다 지금 집행하셨습니까? 모자라서 달라고 하시는 거에요?

집행 다 해서? 우리가 본예산 심의해 준 게 언제지요? 12월달이죠?

오늘 5월 1일날 치고 5개월 지났습니다. 다 집행했습니까? 김봉길 계장님, 다 집행해서 부족해서 더 달라고 하시는 겁니까?

아니면 더 부족할 것을 예측이 되어서 더 달라고 그러시는 겁니까? 오산시가 그렇게 재정이 좋습니까? 우리 각 과마다 그렇게 지금 예산을 사용하고 있습니까? 1년치 확보는 본예산 때 1년치 확보하는 것 아닙니까?

기본적으로? 또 아울러서 물어봅시다. 행정홍보사업비, 일면 좀 이해한다고 생각하고, 93개사 늘어나서 기존에 2억2천이었던 것을 2억7천으로 늘린다고 일면 이해하고요.

방송 스팟홍보도 예전에는 2억씩 했는데 이번에는 1억밖에 계상이 안 되어서 2천 올린다고 이해합시다. 그런데 주요시책홍보라든가 뉴미디어 기획홍보 같은 경우에는 2012년도는 예산액이 얼마였습니까? 이거는 왜 늘어났습니까?

이렇게 저랑 한번 하실까요? 담당관님, 제안 한번 드릴까요? 본예산 때 제가 공보관실 예산 심의하는 것 못 보셨지요?

그때는 부서가 틀리셨으니까? 제가 다시 한 번 되풀이할게요. 죄송한데요.

위원님들한테 죄송한데, 제가 그 당시 얘기했던 게 뭐냐하면 일반예산 규모 대비 홍보예산을 제가 지적한 바 있습니다. 오산이 일반 예산규모가 31개 시ㆍ군에 경기도만 따지면 몇 위라고 보십니까? 제가 2012년도 자료만 가지고 따지면 27위입니다,. 31개 시군중에, 일반회계 예산만.

그런데 홍보예산 규모는 몇 위라고 생각하십니까? 2012년만 따져봅시다. 몇 위 정도 되신다고 봐요?

예. 저는 데이터로 얘기할게요.. 오산시는 일반회계 예산규모는 31개 시ㆍ군 중에 27위인데 홍보비 예산은 10위입니다.

그러면 저랑, 27위면 27위에 맞게 해 드리면 되는 것 아니겠습니까? 시ㆍ군 형편이라는 게 예산형편이지 다른 형편이 뭐가 있습니까? 어떤 시ㆍ군은 그러면 안 알리고 싶습니까?

홍보 안 하고 싶은 시ㆍ군이 있습니까? 단체장이? 어떤 형편인데요?

그게? 아니 그러면 신문사가 다른 시ㆍ군은 적습니까? 더?

훨씬 더? 가평군이 우리보다 일반회계 규모가 작습니까? 2012년도 보면?

저희보다 많아요. 데이터로 말씀드릴까요? 오산은 2,470억이고요.

가평은 2,500억입니다. 틀려요. 우리보다 많아요.

가평군만 얘기하세요. 그러면 오히려 반대 경우만 한번 얘기해 볼까요? 저희보다 예산이 두 배 많은 시흥시는 저희 홍보예산의 반입니다, 그렇게 따지면.

왜 그 경우만 대입하시지요? 그러니까 제가 합리적인 방법을 말씀드리는 겁니다. 일반회계 예산규모, 그게 적정하지 않겠습니까?

오산시 일반회계 예산규모에 맞게 홍보예산도 맞게 저희가 데이터를 맞춰드려야 되지 않겠습니까? 가평군 예를 들었고 저도 시흥시 예를 들었으니까 서로 설왕설래하지 말고 정확한 근거에 따라서 우리 공보관님 이해는 하는데요. 오산이 일반회계 예산규모에 비해서 홍보예산이 많습니다, 타 시ㆍ군에 비해서.

그건 데이터로 나와 있고요. 어느 시ㆍ군이나 홍보하고 싶은 마음은 당연히 있는 거고요. 홍보에서 인지도 제고하고 네임벨류 높이고자 하는 의지는 다 있는 겁니다.

브랜드 가치 다 높이고 싶지요. 어차피 그러니까 한정된 예산 안에서 쓰는 것 아니겠습니까? 여유 있어서 100억 주면 일 못하십니까?

더 잘할 수 있으시죠, 당연히. 그런데 어쩔 수 없지 않습니까? 서로 긴축해야지요.

아무튼 저는, 제 주장은 오산시도 일반예산 규모에 맞게, 타 시ㆍ군에 맞게 적정하게 배정하는 것이 맞다고 보고요. 오히려 타 시ㆍ군보다 이렇게 많은 데도, 과연 타 시ㆍ군만큼 배가 되는데도 타시ㆍ군보다 홍보효과가 과연 많은지 그것도 의문이고요. 더 이상 제가 얘기해도 답변이 마땅치 않을 것 같아서 저도 여기서 짧게 줄이겠습니다.

열심히 위원들하고 고심하겠습니다. 이상입니다. 그런 노출빈도 같은 것은 우리 김재진 팀장님 같은 경우에는 아시잖아요?

기본적으로. 예를 들자면 광고에서 수주를 줬다고 표현해야 되겠지요? 예를 들어서 수주한 업체가 그런 것 요구하지 않습니까?

기본적으로. 노출빈도뿐만 아니라 광고효과에 대한 부분을 산출할 수 있는 산출기초들이 분명히 있어요. 그것은 충분히 가능하고요.

아울러서 2011년도, 2012년도, 2013년도 홍보예산이 동결됐다고 자꾸만 평가하시는데요. 그 문제는 뭐냐하면 2009년도부터 ′10년도, ′11년도에는 예산을 대폭 올렸기 때문이에요. 아시겠어요?

그 당시에 대폭 예산을 올렸기 때문에 지금은 예산 답보상태로 가도 돼요, 쉽게 얘기하면. 고양시가 예산이 얼마인지 아십니까? 9천6백이에요.

아니, 9천6백, 일반회계만. 거기는 홍보예산을 오산시보다 덜 써요. 과천시 재정자립도가 100%예요.

홍보예산이 2억도 안 됩니다. 아시겠어요? 이상입니다.