정동화 의원 발언

안녕하십니까? 조례심사특별위원회 위원장 강경숙 입니다. 본 특별위원회에서 상정된 조례안들에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 조례심사 특별위원회의 구성 경위를 보고 드리면, 지난 4월 25일 개의된 제201회 철원군의회 임시회 제1차 본회의에서 본 특별위원회가 구성되어, 제1차 조례심사 특별위원회에서 본 위원을 조례심사 특별위원회 위원장으로, 배병인 위원님을 간사로 선임한 후, 정만식 의원님이 대표발의 하신「철원군 귀농인 지원 조례안」과 배병인 의원님이 대표발의 하신「철원군 주민소득 지원 및 생활안정기금 운영 관리조례 일부개정조례안」그리고 철원군수께서 제출한「철원군 지방공무원수당 지급조례 일부개정조례안」「철원군 제증명 등 수수료 징수조례 일부개정 조례안」「철원군 고석정 및 철의삼각전적지 시설사용료 징수조례 일부개정조례안」을 심사하여 모두 원안 의결하였습니다. 기타, 자세한 사항은 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바라며, 본 의원이 심사보고 드린 대로 원안 의결하여 주실 것을 당부 드리면서 이상으로 제201회 철원군의회 임시회 제1차 조례심사 특별위원회 조례안에 대한 심사결과 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

관광문화과장입니다. 철원군 상노민속전수회관 재위탁관리 동의안 대한 재산 설명을 드리겠습니다. 먼저 제안 이유입니다. 강원도 무형문화재 제9호로 지정되어 전통문화계승 및 보존을 위한 목적으로 민간위탁 관리하고 있는 철원군 상노민속전수회관의 위탁관리기간이 지난해 12. 31일자로 기간 만료됨에 따라 현수탁자인 상노리 지경다지기보존회에 재위탁하여 효율적인 운영 및 시설관리 업무에 만전을 기하고자 하는 내용이 되겠습니다. 주요내용을 보고 드리면 위탁근거는 철원군 사무의 민간위탁촉진 및 관리조례 제4조가 되겠으며, 위탁시설의 명칭은 철원군 상노민속전수회관이며, 위치는 동송읍 상노로 227-19번지에 위치하며, 부지면적 3,453㎡에 건축연면적 370.54㎡로 1층에는 로비, 전시실, 화장실로 2층에는 사무실 및 회의실로 구성되어 있으며, 위탁금액은 연초 1,512만5,000원이 되겠습니다. 재위탁 운영자로는 상노리 지경다지기보존회 대표 서용석으로서 재위탁기간은 2013년 1월 1일부터 15년 12월 31일까지 3년 기간으로 하겠습니다. 참고자료로 철원군 상노민속전수회관 재위탁관리 동의안을 붙임 하였으니 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 철원군 상노민속전수회관 재위탁관리 동의안에 대한 제안 설명을 마칩니다.

전문위원 김영석입니다. 철원군 상노민속전수회관 재위탁관리 동의안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 앞서, 제안 설명 시 제안이유와 주요내용에 대하여는 관광문화과장님으로부터 자세히 보고가 되었으므로 검토의견만 보고 드리겠습니다. 본 동의안은 철원군 상노민속전수회관의 위탁관리기간이 2012. 12. 31자로 만료됨에 따라 동 시설에 관한 사무를 향후 3년 동안에도 동일한 수탁자에게 재위탁하기 위한 것으로 철원군 사무의 민간위탁 촉진 및 관리조례 제4조제3항에 따라 철원군의회의 동의가 필요한 사항입니다. 철원군에서 상기 시설에 위탁하려는 사무의 내용은 상노민속전수회관 시설관리 및 운영 전반에 관한 사항으로 그 특성상 강원도 무형문화재 제9호인 상노지경다지기의 전승보전 등을 위하여 전문적 기능 및 축적된 경험이 요구되는 사무라 하겠습니다. 대체로 비권력적이고 전문기술적인 사무가 민간위탁의 대상이 되고 있으므로 관련 분야의 전문적 기능과 인력을 보유하고 있으며 경험을 축적하고 있는 상노리 지경다지기 보존회에 재위탁하기 위해 제출된 본 동의안은 그 타당성과 필요성이 인정된다 하겠으며 관련 법령 등을 검토한 결과 민간위탁에 따른 특별한 문제점은 없다고 판단됩니다. 이상, 검토보고를 마치겠습니다.

안녕하십니까? 박성호 의원입니다. 따뜻한 봄기운이 만연한 가운데 3일간의 모든 일정을 무사히 마칠 수 있도록 협조하여 주신 동료의원 여러분과 비교 견학이 원활하게 진행되도록 애써주신 직원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 타 시군 비교견학 결과에 대하여 보고를 드리겠습니다. 먼저 본 비교견학의 건에 대한 제안 경위에 대하여 보고를 드리면 지난 4월 22일 본 의원을 비롯하여 다섯 분의 의원님들이 발의하고 4월 25일 제1차 본회의에 상정된 본 안건은지방화 시대에 따른 자치단체간의 경쟁이 심화되고 자유무역 협정체결로 우리군의 우수한 농산물을 소비자들이 쉽게 선택할 수 있도록 하는 길은 무엇인지와, 나아가 관광경쟁력 활성화를 위한 타 시군 비교 견학을 위해 2013년 4월 28일부터 4월 30일까지 3일간 고양시 등 총 3개시 3개 사업장에 대하여 비교견학을 실시하였습니다. 다음은 타 시군 비교견학 결과에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 먼저 방문기관에 대하여 간략히 보고를 드리면 고양시 일산구에 위치한 일산팜 베지택스 식물공장은 일본 도쿄 등 선진국가의 일부 대도시에서 볼 수 있는 공장형태의 식물 재배기술로 환경오염과 기후변화에 대응하여 미래의 농업 방향을 제시하고 있는 농업현장으로 최근 들어 농업·농촌을 등한시하고 있는 농촌 실정에 비추어 작업 등 근무 여건이 실내에 있어 젊은 층의 농업 기피현상을 줄이고, 사계절 동일 조건에서 작물이 재배되어 기후변화에 상관없이 안정된 출하가격을 유지하고 있었음을 알 수 있었습니다. 그러나 초기투자비용이 600㎡에 건축, 전기, 내부설비 등 12억 정도가 소요되어 투자비용이 상대적으로 높아 아직까지 일반화에는 다소 시간이 필요할 것으로 판단되나, 향후 미래 농업이 나아갈 방향을 가늠해 볼 수 있는 좋은 기회가 되었다고 생각됩니다. 이어 순천시 국제정원박람회장은 순천만의 자연생태공원 등 천혜의 자연환경을 갖춘 청정이미지를 특화하여 국제박람회를 개최해 다수의 관광객을 유치하는 성과를 거두고 있으며, 특히 박람회와 연계한 지역개발 SOC 사업유치는 우리에게 많은 것을 느끼게 하고 있었습니다. 아울러, 박람회장 조성과 관련하여 기존의 임야와 하천 등 자연 형태를 최대한 보존하여 공간을 구성하였으며, 관람객의 동선을 고려하여 출입문을 세 곳으로 분산 배치하고 주차장과 출입문 별로 셔틀버스를 운행함으로서 효율적인 관람이 가능하도록 한 점도 눈여겨 볼만한 우수한 사례였다고 보여 집니다. 거제시는 외도를 비롯한 섬 전체가 관광도시로 빼어난 자연경관을 살려 스쳐가는 관광지가 아닌 머무는 관광지로 도약하기 위해 즐길거리, 추억거리, 먹거리 등 관광자원의 연계를 통해 관광객 개개인의 추억을 만드는 전략적 마케팅을 통해 관광산업 활성화에 노력하고 있으며, 또한 국내뿐만 아니라 최대 수요처인 중국을 겨냥한 홍보마케팅을 추진하여 지역경제 활성화에 기여하고 있음을 볼 수 있었습니다. 이처럼 우리가 방문한 사업장 모두가 지역을 대표할 수 있는 상징물을 선정하고 또한 이를 관광 및 농업과 연결하여 소비자의 욕구를 충족시켜는 역할을 하고 있었습니다. 이번 비교견학을 바탕으로 우리 군이 역점으로 추진하고 있는 경원선 철원개통과 접목해 관광산업의 도약과 전략사업의 중흥을 위해 주민과의 긴밀한 협력을 통한 선진화된 지역발전과 철원이라는 명품브랜드를 만들기 위해 부단한 노력을 해야 할 것으로 판단이 됩니다. 또한 우리 지역의 농업현실과 향후 군정발전의 방향설정을 심도 있게 되짚어 보게 되는 계기가 되었습니다. 기타 자세한 사항은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 본 의원이 보고 드린 대로 원안 의결하여 주실 것을 당부 드립니다. 이상으로 타 시군 비교견학 결과에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.