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전남 여수시의회 발언

노순기 의원 발언

제147회 제차 웅천택지개발사업조사특별위원회일자 미상

노순기 의원 프로필 보기 →

선효

이선효위원장

위원 여러분 그리고 공무원 여러분, 반갑습니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 웅천택지개발사업조사 특별위원회 제2차 회의 개회를 선포합니다. 위원 여러분, 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다. 오늘은 우리 지역 최대 현안사업인 웅천택지개발사업 추진사항에 대해 도시개발사업단장으로부터 업무보고를 받도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 업무보고를 통해 궁금한 사항이나 추진이 미흡하다고 생각되는 부분에 대해서는 질의와 보완요구를 통해 시정될 수 있도록 위원 여러분의 심도 있는 질의를 기대하면서 아울러 업무 관계자의 명쾌한 답변을 부탁드립니다. 1. 웅천택지개발사업조사 특별위원회 업무보고의 건
웅천택지개발사업조사 특별위원회 업무보고의 건을 상정합니다. 그럼 웅천택지개발사업 업무보고를 받도록 하겠습니다. 도시개발사업단장님께서는 웅천택지개발사업 추진사항에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.
태옥

김태옥도시개발사업단장

도시개발사업단장 김태옥입니다. 현재 추진 중인 웅천지구 택지개발사업에 대해서 개괄적인 보고를 드리도록 하겠습니다. 【업 무 보 고】
선효

이선효위원장

예. 국장님 수고하셨습니다. 자리에 돌아가셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 최무경간사님 질의하여 주시기 바랍니다.
무경

최무경위원

국장님 수고가 많습니다. 지금 현재 웅천공원 내에 투자자 요청사항에 대해서 지금 여기 관광휴양산업단지의 필지가 크기 때문에 적게 지금 분할해 달라는 거였죠?
태옥

김태옥도시개발사업단장

예. 예.
무경

최무경위원

그리고 그뿐만 아니고 다른 계획이 지금 조성계획까지 실시계획을 변경해 달라는데 그 조성 계획안을 줄 수가 있나요? 지금 현재
태옥

김태옥도시개발사업단장

어디 말씀입니까? 공원?
무경

최무경위원

웅천공원, 예.
태옥

김태옥도시개발사업단장

공원은 인제 공원조성계획은 투자자하고 요청에 의해서 우리가 바꾸는 것은 아니고 당초에 인제 협약이 공사 끝날 때쯤에 공원조성도 끝나는 걸로 지금 협약이 돼 있기 때문에 인제 큰 변동사항에 대해서는 협의는 하지만 그 사람들 말 듣고 우리가 변경하는 것은 아니고요 단 인제 그 택지 밑에 지금 매립지에가 있습니다마는 관광휴양용지가 그것이 너무 인제 당초 우리 계획했던 것이 얼마지? 몇 백 평이지? 그것이 너무 크니까 그걸 인제 수요자가 돈이 많이 드니까 좀 그걸 분할을 요구한 것 같애요. 그래서 그것을 우리가 마음대로 못 하고 지금 여기 지금 송현 요트 마리나가 여기가 있고요 지금 이 관광휴양용지가 이렇게 큽니다. 한 덩어리가, 지금 놀이시설 이 앞에 했던 데 거기가 너무 크기 때문에 이것을 지금 팔아먹기가 어렵다 그래서 이걸 좀 분할을 해서 좀 해 주라는 계획을 바꿔주라는 것하고 그 다음에 이쪽도 인제 이 바닷가 쪽으로 또 관광휴양 상업용지가 또 있습니다. 이쪽도 너무 크기 때문에 지금 수요자들이 세분해서 좀 잘라주라 해서 이것을 지구단위계획에 변경을 할 예정입니다. 그리고 인제 여기 보면 여기가 오충사공원인데 오충사가 충무공 유적지라 그러는데 그 위의 맥을 끊으면 안 된다 그래서 도로를 좀 변경해 주라 그래서 이것도 지금 변경해 놓고
무경

최무경위원

오충사 밑으로 도로가 납니까?
태옥

김태옥도시개발사업단장

그렇습니다. 위로 가는 것을 좀 바꿨습니다.
무경

최무경위원

위에 있는 것은 아예 삭제를 해 가지고 밑으로 돌아갈 수 있게끔
태옥

김태옥도시개발사업단장

예. 그렇게 할 겁니다.
무경

최무경위원

오충사는 자연하고 그대로 살리는 방향으로 하는 겁니까?
태옥

김태옥도시개발사업단장

예. 예. 그렇습니다. 여기를 끊으면 안 된다 그래서 여기
무경

최무경위원

그럼 밑에 것 아까 제가 질문했던 것 계속 질문하겠습니다. 아니 밑에 거요.
태옥

김태옥도시개발사업단장

여기요?
무경

최무경위원

지금 그 부지가 상업용지죠?
태옥

김태옥도시개발사업단장

그렇죠. 예. 관광휴양 상업용지
무경

최무경위원

상업용지입니까? 아니면 주거용지입니까?
태옥

김태옥도시개발사업단장

예?
무경

최무경위원

관광상업용지죠?
태옥

김태옥도시개발사업단장

예. 예.
무경

최무경위원

그러면 상업지구다는 얘기죠?
태옥

김태옥도시개발사업단장

그렇습니다. 상업지구
무경

최무경위원

상업지구, 그러면 필지를 우리가 보편적으로 지금까지 우리 여수시 계획상 보면 2백 평 기준으로 하는데 평수로 했을 때 어느 정도의 평수로 저것을 분할할 건지
태옥

김태옥도시개발사업단장

요청한 것을 몇 필지로,
무경

최무경위원

아니 72필지인데 한 필지 당
태옥

김태옥도시개발사업단장

면적요?
무경

최무경위원

몇 평 정도인지
태옥

김태옥도시개발사업단장

그거 나눠보면 알잖아. 전체면적을 70필지로 나눠보면 대충 나오지.
무경

최무경위원

아니 인제 그 놀이시설 있는 부분만 해 가지고 나누면 지금 현재 안입니다. 그게, 72필지가 옆에 것까지 다 분할해 주라니까 아마 현재 해변가에 있는 큰 거, 기존에 있는 것을 지금 다 분할해 달라는 72필지죠?
태옥

김태옥도시개발사업단장

그렇죠. 이것하고 이것 다 합해서, 인제 주로 이렇게 생각합니다. 저희들이 인제 우리 1단계 것이 지금 이 관광휴양용지 2개가 지금 남아있거든요.
무경

최무경위원

그것은 인제 시 거잖아요.
태옥

김태옥도시개발사업단장

예. 우리시 거고 근데 이것도 지금 크다보니까 인제 분할선은 있습니다마는 크고 그러니까 아마 이쪽 가에는 뭐라 그럽니까? 어떤 회 타운 정도로 요구한 사람이 많은 것 같애요. 그 수요자들이 그러니까
무경

최무경위원

그런데 지금
태옥

김태옥도시개발사업단장

너무 크니까 이걸 좀 분할을 해서 빨리 팔 수 있도록 그렇게 아마 할 그럴 계획입니다.
무경

최무경위원

아니 회 타운은 거리가 좀 먼 것 같고요 상업지역에다가 회 타운 지금 현재 기존의 평당 분양가가 꽤 높은 걸로 생각되는데 그 높은 가격을 가지고 회 타운 하기는 좀 그런데 아마 거의 저기에 보면 지금 현재 저기가 숙박이 들어가고 유흥이 들어갑니까? 원래 상업지역은 가능하죠?
태옥

김태옥도시개발사업단장

숙박 들어가죠.
무경

최무경위원

숙박은 가능해요. 그런데 유흥은 가능합니까, 안 합니까? 지구단위계획에
태옥

김태옥도시개발사업단장

지구단위계획에 인제 우리가 웅천이 이렇습니다. 웅천은 똑같은 여기에 있는 상업지역이라도
무경

최무경위원

그 입구에요.
태옥

김태옥도시개발사업단장

지구 중심 상업지역이라도 여기도 상업지역 여기도 상업지역인데 지구 중심 상업지역 여기는 숙박시설을 못 하게 돼 있습니다.
무경

최무경위원

제가 알기에는 거의
태옥

김태옥도시개발사업단장

지구단위계획에가
무경

최무경위원

제가 알기로는 거기도 유흥은 안 되는 걸로 알고 있거든요.
태옥

김태옥도시개발사업단장

예. 유흥은 안 됩니다.
무경

최무경위원

그런데 해변 가에 지금 필지 분할을 해 달라는데
태옥

김태옥도시개발사업단장

위원님, 그것은 저희들이 지구단위계획 책자가 이만한데 웅천이 좀 특이한 게 같은 지구 중심 상업용지라도 번지마다 용도가 틀립니다. 또 여기도 마찬가지고 그래서 지구단위계획을 봐봐야 심지어 웅천은 택지의 대문을 출입문을 어디로 나냐까지 지정이 돼 있습니다.
무경

최무경위원

예. 알고 있습니다.
태옥

김태옥도시개발사업단장

그러기 때문에 그걸 한번 보고 번지마다 권장용도가 뭔가를 인제 설명을
무경

최무경위원

왜 제가 그러냐 하면 지금 현재 웅천은 어떻게 보면 여수의 진짜 관광화보가 된다고 생각하거든요. 아까 우리 국장님께서 말씀하다시피 대문, 지붕 그 다음에 건물들의 조감도 같은 것까지 다 터치를 받고 일례를 들어서 지붕까지도 다 터치를 받는 걸로 알고 있는데 여기에다가 옛날에는 크게 이렇게 분양이 돼 있었는데 필지를 잘라 달라 했는데 저게 만약에 상업시설인데도 유흥이 안 된다면 어떻게 보면 더 활성화가 되는데 저 위에는 유흥이 안 되고 밑에는 유흥이 된다 그런 부분을 감안했을 때 원을 몇 평정도 잘라주는지 평수로 계산했을 때 너무 적게 잘랐을 때는 아마 분양하기는 엄청 쉬울 겁니다. 그러나 우리 여수시가 원하는 도시계획안은 아닐 거라고 생각하니까 사전에 저것은 평당 얼마 정도 할 거라고 필지를 몇 필지 정도 한 필지 당 몇 평이 될 거라고 사전에 상의를 해 가지고 아마 필지를 분할하는 게 낫지 않을까 그렇게 생각합니다.
태옥

김태옥도시개발사업단장

하여튼 우리가 일단 안을 하게 되면 지구단위계획 승인요청을 하기 전에 도시계획위원회도 통과를 봐야 되고 하기 때문에 그런 데서 좀 걸러질 걸로 봅니다.
무경

최무경위원

아무튼 저기에 대해서는 지금 공원을 중심으로 해 가지고 지금 예울마루 그쪽으로도 잘 개발돼 있고 전체적으로 위에서도 아까 말씀한 대로 건물의 모양 같은 거랑 다 이렇게 터치를 하는데 밑에 것도 세심하게 도시계획에 이렇게 준해 가지고 했는데 지금까지 계산 안 됐죠? 필지 당
태옥

김태옥도시개발사업단장

상당히 큽니다. 평균 한 727평 정도 적은 것도 있고 큰 것도 있고 하는데 평균 이 정도 되니까 그렇게 조잡스럽게는 안 될 것 같습니다.
무경

최무경위원

그 정도로 해 가지고 일단은 일례를 들어서 필지 당 한 7, 8백 평 되면 그것은 인제 블루토피아에서 지금 분양하는 거죠? 그것은
태옥

김태옥도시개발사업단장

그렇습니다. 예.
무경

최무경위원

그러니까 블루토피아에서 분양할 때도 여수시에서 그 위에 적용하듯이 밑에도 이렇게 철저하게 좀 적용을 좀 해 주기를 바랍니다.
태옥

김태옥도시개발사업단장

예. 그렇게 하겠습니다. 하여튼 우리가 좀 인제 애로 사항이 우리시가 돈이 없다 보니까 민자를 2,672억을 하다보니까 선수금을 받아버렸지 않습니까? 우리가 땅을 너희한테 주기로 하고 돈을 먼저 주라. 우리가 돈이 없으니까 공사를 할란다 너희 돈 가지고 그 다음에 그 돈은 땅으로 줄게 이렇게 된 거기 때문에 지금 이 1단계를 제외한 3단계하고 2단계의 공공용지를 제외한 상업용지는 그 사람들한테 분양권을, 그 사람들을 주기로 했기 때문에
무경

최무경위원

그리고 또 잔금이 우리는 9월말까지 해 가지고 토지를 해 주기로 돼 있는데 잔금은 원래 거래상 주는 날 이렇게 잔금을 받아야 되는데 10월 15일 날 받아요. 19억의 잔금을, 원래 9월 30일 날 주면 9월 30일 날 잔금을 받아야 되는 것이 거래상 맞지 않습니까?
태옥

김태옥도시개발사업단장

아니 9월 30일까지 우리가 공사 그러니까 공사 준공예정입니다. 공사
무경

최무경위원

예정으로 잡았어요?
태옥

김태옥도시개발사업단장

예. 그 다음에 이 사업 준공은, 개발 사업 준공은
무경

최무경위원

내년 4월까지요?
태옥

김태옥도시개발사업단장

그러니까 롯데하고 계약한 공사기간이 9월 30일이고 이 전체 사업에 대한 것은 내년 4월까지죠.
무경

최무경위원

4월 14일까지입니까?
태옥

김태옥도시개발사업단장

예. 4월 14일
무경

최무경위원

그러면 잔금도 우리는 먼저 받는 개념이 되네요?
태옥

김태옥도시개발사업단장

그렇습니다. 왜냐 하면 지금 거의가 잔금을 다 냈지만 어디다가 이리 해 줄지 모르니까 100% 내면 다 어디든지 우리가 승낙을 해줄 수 있기 때문에 아마 지금 알기로 활발하게 서울서 움직이고 있는 것 같은데 아마 아파트단지 공동택지를 먼저 그쪽으로 아마 분양을 할라고 한 것 같습니다.
무경

최무경위원

지금 현재 기존에 설계됐을 때 아파트 층수를 지금 25층으로 제한을 뒀나요? 아니면
태옥

김태옥도시개발사업단장

그건 다 틀립니다. 필지별로
무경

최무경위원

필지별로 틀립니까?
태옥

김태옥도시개발사업단장

예. 필지별로 틀립니다. 그러니까 웅천이 아까 말해서 좀 특이한 것이 지웰도 지금 여기는 25층이지만 여기는 15층이지 않습니까? 그러니까 이것도 필지별로 이쪽하고 이쪽하고 다 번지별로 25층, 22층, 20층, 18층, 15층 이렇게 경관이 되게끔 그렇게 필지별로 지구단위계획에서 묶어놨습니다.
무경

최무경위원

예. 제가 봐서는 웅천은 정말 웅천지구단위계획은 너무 너무 좋더라고요. 그 좋은 것을 끝까지 지켜주시는 것이 우리시인데 지금 끝까지 지키는 과정에서 지금 현재 지키지 않는 부분이 인제 절벽 그 부분인데 아마 이 부분도 지켜줄 의향이 있는지 모든 것 대문 하나도 못 바꾸게 만드는데 그 큰 존치 암에 대해서도 지켜줄 의향이 있는지
태옥

김태옥도시개발사업단장

아까도 보고 드렸습니다마는 존치하게 된 이유가 그쪽만 남게 된 이유가 인제 솔직히 말씀드리면 지웰이 지금 입주가 돼 있고 하기 때문에 상당히 발파 때 민원이 많았습니다. 그래서 인제 이쪽부터 깎아먹고 갔죠. 위에서부터 내려 깎아야지 맞지만 이쪽에서부터 깎고 남은 상태에서 돌발사태가 난 거죠. 엑스포 이전에 준공을 해야 되는 용기공원이랄지 이런 것들이 사토가 갈 데가 없어요. 그래서 여기를 중단하고 거기서 흙을 받아서 이 흙이 갈 데가 여기인데 여기다가 메우다보니까 이게 남아버린 거예요. 솔직히 말해서, 그리고 인제 또 깎은 만큼 예산도 절감되고 그래서 놔두다 보니까 지금은 이것을 옮기기가 힘듭니다.
무경

최무경위원

그 말씀은 상당히 좀 어떻게 보면 시행사가 일을 엄청 잘못한 것으로 생각하거든요. 깎다보니까 일례를 들어서
태옥

김태옥도시개발사업단장

아니 왜 인제 이쪽을 남겨놨느냐 인제 그렇게 된 거고
무경

최무경위원

아니 처음에도 저희들이 보고받을 때 일례를 들어서 6m만 깎았으면 전체 다 깎았을 건데 4m만 남겨놔서 더 깎아 보니까 이렇게 됐다고 얘기를 했었고 지금 얘기도 마찬가지로 지금 깎다보니까 매립할 데는 다 매립하고 저걸 처분할 데가 없는 거예요. 그런데 공사 안 하면 당연히 남죠. 그러나 공사 안 하면 당연히 남지만 거기에 따른 8천 평이라는 평수는 사라지거든요. 존치한 만큼 공원으로서 8천 평 정도는 없어지는 거예요.
태옥

김태옥도시개발사업단장

그런데 위원님, 이렇게 한번 생각해 보십시오. 저도 인제 이 암반부분을 전혀 쓸모가 없다고 인제 생각을 하실 수도 있지만 암반 그 자체가 공원의 일부라고도 한번 생각을 해 보실 필요가 있지 않느냐? 예를 들어서 지금 이 부분이 이쪽보다 당초 계획보다 22m가 높거든요. 당초 그러니까 이 밑에는 더 깎았기 때문에 인제 32m가 됩니다마는 당초 계획보다 22m기 때문에 그런 경관에 저해되는 것이 크게 없다고 생각할 바에는 이것을 지금 우리가 위에를 한 4, 5m를 지금 더 깎았어요. 더 깎아가지고 지금 했기 때문에 여기가 다 나무들이 크고 그러면 여기가 어떤 전망대 역할을 조망을 할 수 있는 장소역할을 할 수 있지 않겠느냐 그렇게
무경

최무경위원

제가 인제 그 말씀을 할라 그랬는데요, 거기 마리나시설이 들어오고 해양레포츠가 다 되고 했을 때 우리 남산타워같이 베트남도 마찬가지고 홍콩도 마찬가지고 전망대 개념으로 해 가지고 전망대에서 레스토랑도 있고 카페도 있고 웅천뿐만 아니고 그 주변에 더 많이 볼 수 있는 인위적인 물건을 잘 만들어 놨으면 제가 보는 견해에서는 다 좋을 거라고 생각했었는데 실질적으로 지금 홍콩 같은 데도 전망대 만들어 가지고 번지점프도 하고 카페도 있고 식당도 있고 정말 인기 있거든요. 아, 여수에 와가지고 웅천에 와 가지고 남산타워 저 회전식 전망대가 있는 데서 밥을 한 끼 한다. 이게 관광은 만든 거라고 생각합니다. 정말 인제 저도 여수시에다 바라고 싶은 것은 하나를 하더라도 제대로 좀 만들었으면, 그리고 저 많은 5만 평에서 지금 8천 평을 남들이 다 이렇게 없애라 없애라 하는 것도 처음부터 일례를 들어서 그쪽에다가 전망대 개념으로 해 가지고 존치를 해 놨으면 괜찮았을 건데 공사 하다가 지금 존치된 부분이거든요. 사실적으로, 그러니까 제가 아쉬운 것은 저도 이렇게 세계적으로 관광도 많이 다니고 저도 여수 시민들한테 어필하거나 좋은 느낌을 준다면 저기다가 전망대 하나 정말 관광 상품으로 만들어놓으면 그것도 랜드마크가 될 수 있는데
태옥

김태옥도시개발사업단장

인제 인위적인 전망대보다는 바위를 이용해서 위에다가 팔각정을 하나 지을 그럴 예정입니다.
무경

최무경위원

근데 팔각정을 짓는다고 말씀했잖아요.
태옥

김태옥도시개발사업단장

팔각정을 지어 가지고 3백 평이 되기 때문에 그쪽이
무경

최무경위원

3백 평은 실질적으로 거기서 만약에 타종을 하거나 뭘 할란가 모르지만 사람이 많이 갈 수도 없는 부분입니다. 그러나 전망대를 만들어 놔가지고 층층이 해 가지고 시민들이 활용할 수 있는 시설들을 다 해 놓는다면 제가 봐서는 그것이 최고 좋지 않았을까 저 생각입니다. 그러나
태옥

김태옥도시개발사업단장

돈이 많이 들죠.
무경

최무경위원

아니 돈은 많이 들어도 관광 상품은 확실히 되는 거죠.
선효

이선효위원장

최무경간사님, 잠시 오늘은 좀 큰 틀에서만 얘기를 하고 좀 적은 것은 다음에 또 한 번 우리 국장님이랑 또 과장님이랑 간담회 자리에서 더 하기로 하고 오늘은 좀 시간이 없기 때문에 좀 큰 틀만 갖고 오늘 좀 얘기를 해 줬으면 합니다.
충길

김충길위원

위원장님
선효

이선효위원장

예. 김충길위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
충길

김충길위원

지금 아까 국장님께서 말씀하시기를 인제 사업을 하다가 결론적으로 지금 바꿨습니다. 그래서 지금 저희들이 알고 있는 이유로는 이것이 지금 시장님 단독에 의해서 된 것 아닙니까? 다른 합의체와 같이 협의를 해서 지금 진행하는 게 아니고 그래서 지금 문제가 뭐냐 하면 우리가 지금 이 특위가 만들어진 이유가 지금 이 존치 암을 어떻게 할 것인가입니다. 다른 것 필요 없습니다. 주위에 그런 거는 필요 없고 진행되는 것이고 우리 특위는 이 존치 암을 둘 것인가 말 것인가를 하는 것입니다. 그래서 어떤 한 분의 뜻이 있더라도 항상 그렇잖아요. 다른 건 다 잘 하는데 주민들 공청회도 해 보고 그래서 저 의도는 그렇습니다. 이걸 지역주민들하고 저희들 특위하고 같이 해서 한번 공청회를 해 가지고 그걸 좀 반영을 했으면 좋겠습니다. 지금 일방적으로 밀고 가는 건데 그것 때문에 지금 저희들이 이게 구성이 됐지 않습니까? 저희들은 뭐냐? 그거 저지할라고 없앨라고 하고 있습니다. 그래서 지금 뭔 시설을 하고 싶어도 부지가 없어서 난리인데 8천 평이라는 것을 잠식을 하고 만약에 하나 그 존치 암을 없애면서 조금만 높여서 종을 만들 수 있는 그런 각도 만들 수 있습니다. 충분하게 그러면 거기가 3백 평 가지고 된다 하면 3백 평 정도로 하면 나머지 한 8천 평을 쓸 수 있지 않습니까? 저희들이, 그 엄청난 땅을 정말 좋은 데 활용할 수가 있습니다. 그 공원에, 그러면 지금 저 공원에 보면 조감도는 뭐라 해 놨지만 공원을 찾는 것은 명물이 되기 위해서는 거기에 식물원 같은 것도 와서 하나 해 놓고 애들 데리고 와서도 전부 보면서 할 수 있는 우리 여수에는 그런 것들이 만들어져야 된다고 생각하거든요. 그런 것이 밀집해야 될 곳이 바로 웅천공원이다. 정말 그 넓은 땅에다가 과연 휙 한 번 돌아보면 볼 것 없이 탑 3개 세워 놓고 잔디구장 만들어놓고 이게 아니다. 교육 어떤 자료들이 될 수 있고 어린이들에게 교육의 자료도 될 수 있고 또 스트레스 쌓인 사람들한테 직장인들한테 스트레스도 풀 수 있는 공간 모든 것이 종합된 그런 멋진 공원을 만드는 것이 가장 좋다고 생각해서 지금 주민들하고 전체 한번 공청회나 한번 합시다. 그렇게 해서 결정하는 방법, 그래야 방향이 잡혀서 지금 이대로는 한 쪽에서는 하겠다 우리는 못 하게 하겠다 하는 지금 그런 대립의 관계 아닙니까? 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?
태옥

김태옥도시개발사업단장

공청회를 해서 결과를 도출해 가지고 여기다가 그 의견을 반영해서 할라면 그러기까지는 지금 너무 멀리 온 것 같습니다.
충길

김충길위원

아닙니다.
태옥

김태옥도시개발사업단장

아까 말씀드린 대로
충길

김충길위원

간단합니다. 그건
태옥

김태옥도시개발사업단장

지금 전문가들의
충길

김충길위원

전문가는 필요 없습니다.
태옥

김태옥도시개발사업단장

아니 잠깐요, 지금 이 암을 들어내는데 약 12개월을 봅니다. 1년을 봅니다. 암을 들어내는데 왜냐 하면 대발파를 못 하기 때문에 1년을 보는데 1년 동안 우리가 저것을 만약에 들어낸다 하더라도 하게 되면 시기적으로 지금 이 택지준공과 안 맞습니다.
충길

김충길위원

아니 택지준공은 분양하는 거니까 하고 우리 공원은 우리 자체 내에서 만들어 가는 것 아닙니까?
태옥

김태옥도시개발사업단장

아니 그래도
충길

김충길위원

그걸 왜 꼭 맞춰야 됩니까?
태옥

김태옥도시개발사업단장

이 투자자와 협약한 것이 있기 때문에 왜냐하면 저 사람들이 공원도 이렇게 이렇게 조성된다 해 갖고 지금 모든 팸플릿을 만들고 판촉을 하고 있기 때문에
충길

김충길위원

지금 이게 원래 계획상은 다 깎기로 돼 있었지 않습니까?
태옥

김태옥도시개발사업단장

예.
충길

김충길위원

그걸 남기는 것이 그쪽에서 잘못한 거죠. 시장님을 비롯해서 그렇지 않습니까?
태옥

김태옥도시개발사업단장

아니 이 앞에도 말씀드렸지만
충길

김충길위원

그것을 왜 이쪽에다 갖다 넘길라 그래요?
태옥

김태옥도시개발사업단장

그러니까 말씀드렸지만 예산 절감 여러 가지 인제 문제가 있어서 그렇게 됐다고 말씀드렸지 않습니까?
충길

김충길위원

예산절감이라는 것은 좀 맞지도 않고 진즉부터 서로 도로는 가져가겠다고 안 그랬습니까? 돈 안 들이고도 다 가져가겠다고 하는 사람들 많이 있다면서요?
태옥

김태옥도시개발사업단장

그러니까 그렇게 하면 1년이 걸립니다. 그리고 저걸 하게 된다면 모든 것을 공개적으로 해야 되기 때문에
충길

김충길위원

그렇게 해서라도 해야죠.
태옥

김태옥도시개발사업단장

공개입찰을 하고 이렇게 해야 되는데 지금 그런 것을 하기는 너무 시간이 촉박하다는 말씀을 드립니다.
충길

김충길위원

이 얘기가 나온 게 몇 개월 안 됐습니까? 그래서 제가 시장님한테 한번 단독적으로 말씀을 드렸어요. 왜 99명이 싫어하는데 꼭 한 사람이 할라 그러요? 내가 그랬어요. 화를 내는 거예요. 누가 돌 돌라갈다고 한다고 그런 소리를 하는 거예요. 그런데 그건 아니죠. 무슨 일이든 아무리 정부에서 하는 일도 주민들이 반대하면 못하는 겁니다. 그런 것은 하는데 더 작은 일입니다. 여기는 거기다 비하면, 그걸 꼭 그 사람의 그 사람이라 그래서 죄송합니다. 시장님 한 사람의 고집에 따라서 간다는 것은 물론 국장님도 괴로운 일인 줄 알고 있습니다. 이상입니다.
선효

이선효위원장

예. 노순기위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

노순기위원

국장님, 수고가 많으십니다. 지난번 보고를 받았을 때요, 인공폭포까지 해서 166억원이 절감된다고 했습니다. 실지로 공사비가 83백 평의 암 위치를 남겼을 때 약 100억원 남짓한 돈이 절감된다고 했는데 실지로 지질조사를 해서 저 작업을 하기 시작했을 거란 말이죠.
태옥

김태옥도시개발사업단장

예.

노순기위원

그러면 지금 현재 암반이 남아있는 사실은 설계 당시부터 알고 있었던 사실이고 총 공사비가 1,360억 중에 83백 평을 평당 단위로 계산하면 평당 개발비가 272만원입니다. 근데 이것을 83백 평을 남기면 22억76백만원이 돼요.
태옥

김태옥도시개발사업단장

무슨 돈입니까? 그 돈

노순기위원

이 공원 5만 평 개발비가요, 5만 평 조성비입니다. 5만 평, 그중에 지금 83백 평을 공원으로 만들지 않았을 때에 남아있어야 될 돈이 22억76백이라는 얘기죠. 220억
무경

최무경위원

역 산출 한 거예요. 역 산출

노순기위원

역 산출 하면 이렇게 나옵니다. 계산이, 그러면 일반적으로 일반 흙일 때, 흙일 때의 기준으로 평균 단가가 평당 272만원이면 일반 흙일 때 하고 암반일 때하고 가격은 상당히 차이가 있겠죠. 암반일 경우에는 최소한 350만원 이상의 개발비가 들어갈 겁니다. 그러면 암반이 350만원에 평당으로 8천 평을 계산한다고 보면 250억이 훨씬 넘는 돈이죠. 약 3백억 정도 가까이 차이가 납니다. 그런데 100억 정도가 공사비가 절감된다고 한 표현은 전혀 이치에 안 맞는 얘기예요. 그리고 하수종말처리장에서 정화된 물이 똥 냄새가 나니까 그 물로 인공폭포를 못 하겠다고 한 그 60억 예산은 별개고 그렇죠? 국장님, 그 인공폭포 안에서 사업을 하지 않으면서 그것이 공사비가 절감됐다고 하는 표현은 이 공사비하고 보태서 합산해서 166억원이 절감된다고 표현하는 것은 잘못된 표현 아니겠습니까? 의원들 기만한 것 아닙니까?
태옥

김태옥도시개발사업단장

인공폭포가 암반 있는 데에 인제 설치를 해야 되는데 공원조성 변경을 해서 그걸 안 할란다는 거죠.

노순기위원

그러니까 그 부분은 당초에
태옥

김태옥도시개발사업단장

그러니까 암을 놔둬서 절감되는 것은 아닙니다.

노순기위원

그러니까요.
태옥

김태옥도시개발사업단장

공원조성계획 변경을 해서 아껴지는 겁니다.

노순기위원

예. 그러면 암반을 지금도 제가 갖고 있는 이 정보 안테나의 얘기를 공사업자 책임자중의 한 사람의 얘기를 들어보니까 아까 김충길위원님 말씀하신 것처럼 시장님이 암반을 남기라 그랬다는 거예요. 그러면 그 공사에 지금 현재 시에서 저희들한테 설명한 약 105억원 정도의 절감됐다는 금액하고 암반을 실지로 남겼을 때 절감되는 이 통계상 수치로 보더라도 약 250억 이상 공사비가 절감될 수밖에 없는 상황이 돼 있는데 이 그럼 차액에 대한 약 150억이라는 가까운 돈은 그러면 누가 이익을 보는 것입니까? 시민들이 이익을 보는 것입니까? 여기 84백 평의 암반을 남겨가지고? 여수시가 이익을 보는 것입니까? 이게,
태옥

김태옥도시개발사업단장

공사비가 절감이 되겠죠. 전체 분양대금이

노순기위원

그러니까요, 지금 제가 수치상으로 암반을 존치해 놓은 상태에서 공사비가 시에서 지난번에 설명하실 때 약 100억 정도 해서 인공폭포까지 해서 166억 정도가 공사비가 절약된다 그랬습니다. 그러면 실제로는 공사비가 약 3백억 정도 제가 볼 때는 가까이 절감이 되고 있는데 8천 평을 공사 안 했을 때 더군다나 암반위치를 그대로 모양을 갖췄을 때 그러면 현재 수치상으로 약 130억에서 150억 정도가 시에서 절감됐다고 표현하는 약 105억 정도를 감하더라도 나머지 130억 정도가 어디 가버리고 없는 거예요. 암반을 제거했을 때 저기 공사비가 그럼 평당 얼마 정도 되겠습니까? 민화기과장님 말씀 한번 해 보십시오.
화기

민화기공영개발과장

제가 말씀해도 되겠습니까?

노순기위원

예.
화기

민화기공영개발과장

위원님 생각하신 것하고 저희들의 생각하고 틀립니다. 왜 틀리냐 그러면 당초에 해면매립부의 매립을 한 암이 웅천공원이 아니고 외부에서 발파를 해 가지고 사갖고 오는 비용하고 차이에서 나온 겁니다. 무슨 얘기냐 하면 웅천공원이 당초에 자연 그대로 있고 외부에 있는 암이 와서 매립을 하게 된다면 상당히 사업비가 많이 들기 때문에 현재 가깝게 있는 웅천공원을 매립하는 면적만큼 산의 높이를 조정했던 것 아닙니까? 처음에 용역 했던 것이 그래서 인제 그걸 깎게 된 것이고 그중에서 남아있는 암은 용기공원에서 암이 나와서 들어온다 그러니까 이건 상당히 시공사한테 암을 대발파를 하게 되면 소발파가 되든 인근의 주민들 때문에 무진동 발파를 하게 되면 사업비가 많이 듭니다. 주택과 연계돼 있어서 방금 국장님 말씀하신 대로, 그러기 때문에 우리가 예산이 상당히 많이 들면 시민들의 분양가가 많이 올라가기 때문에 예산 절감차원에서 했던 것이지 시장님이 지시해서 우리가 했다 이것은 아니었습니다. 그 당시에 우리가 105억 예산을 절감한다고 시장님 결심을 받으면서 어떤 게 105억이냐 그러면 80억 정도의 암을 안 깎을 때 그게 절감되고 용기공원의 암이 저 뒤에까지 싹 깎았을 때 암이 나오는 걸로 해서 결심을 받았습니다. 근데 인제 그 암이 일부 용기공원에 또 암이 나와서 못 깎는다 그러니까 그 암이 줄어서 외부에 있는 반입된 토사가 와서 인제 예산이 절감됐습니다. 그것은, 그러니까 위원님이 말씀하신 271억이나 166억의 차이에 대해서는 인제 계속 우리는 예산을 절감해 오는 차원이었고 지금 위원님들은 구간 구간의 금액을 따지는 거고 그렇거든요. 그랬습니다. 그 관계는

노순기위원

근데 그 예산 절감하겠다고 하는 지금 표현은 암반을 남기겠다고 하는 그 발상 자체가 저는 참 어떤 위험적인 문제부터 먼저 해결하는 것이 공사의 기본적인 거라고 생각을 하는데
화기

민화기공영개발과장

저희들 위원님, 처음에는 당초에 인공폭포를 싹 깎아 가지고 다시 하게 돼 있습니다. 이 사업비가 많이 들지 않습니까? 그래서 저희들이 전국을 가게 됩니다. 출장을 가서 다시 깎아가지고 다시 인공폭포를 한다는 것은 사업비가 많이 들기 때문에 기존에 산을 평야 인공폭포 만들 산 같으면 그 용기공원에 돌이 나온다니까 그 자연석 그대로 나온 상태로 인공폭포를 하는 것도 좋지 않겠느냐 이렇게 생각했던 겁니다. 그렇지 않습니까? 새로 다시 돌을 깎아버리고 거기다 인공폭포를 얼마나 크게 하든 적게 하든 간에 사업비가 많이 들기 때문에 기존에 예산을 절감하고 돌 안 깎고 그걸 활용하면 되겠다 했던 거고요 그 다음에 종말처리장에 하수처리시설을 가지고 야간경관하고 인공폭포를 하게 돼 있었는데 그 수질이 3급수가 넘는다 그래서 저희들은 지하수를 파게 되면 그걸로 예산을 절감하는 차원으로 하자 이렇게 또 추진을 했던 겁니다.

노순기위원

아니 저희들도 지금 동료 위원님들도 바위 암을 다 제거하고 난 다음에 새롭게 전망대를 지금 현재 높이 22m의 높이까지 어떤 건축을 해서 전망대를 만든다 그러면 많은 사업비가 들 거라는 걸 압니다. 근데 이 돌이 지금 현재 적당한 크기만 남았다 그러면 저희 위원님들 누가 얘기할 사람이 없을 거예요. 83백 평이 남고 오늘 지금 단장님 말씀하신 거로는 약 7,950평 8천 평이 조금 수치에 모자라는 수치로 지금 보고가 또 됐는데요 이 부분은 주변에 뭐 부석을 제거하다보니까 한 3백 평 정도가 줄어들었다 얘기하는데요 정상에 있는 303평의 부분은 어떻게 개척을 했는지는 모르겠습니다마는 정상에 있는 수치는 그대로 불변이거든요. 그러면 정상에 활용할 수 있는 공간은 303평이란 얘기입니다. 303평을 어떤 용도로 해서 활용할 것인가에 대한 303평을 남기기 위한 수단이라 그러면 목적이라 그러면 근데 결국에는 최무경위원님이 지적한 것처럼 8천 평이라는 공원 공간이 없어지는 거나 마찬가지입니다. 3백 평 쓰기 위해서 이 8천 평이라는 공간을 무용지물에 저 암반에 보기 싫은 모양으로 그대로 둘 겁니까?
화기

민화기공영개발과장

위원님, 지금 저희들은 의회 의원님들이 깎으라 그래서 지금 깎은 데가 한 천 평 정도 됐고요 넘게 나오겠습니다. 측량은 정확하게 저희들이 아직 안 했습니다만 그 다음에 일부 법면도 진입도로 장애자 들어가는 진입도로까지 연계해서 한 50% 정도는 공원으로서 조성 면적이 나올 것으로 보고 있습니다. 정확한 측량은 안 했습니다만 그리고 상단부도 저희들이 의회 의원님들 지시에 의해서 평지화를 했고 저 안전 진단한 결과에 의해서 꼬리부분도 싹 동선계획에 맞도록 잘라버렸습니다. 자르고 지금 당초에 측량을 안 한 수치입니다만 정확한 활용 면적이 나오면 그 상단부로 해서 공원이 조성공간이 안 나온 것도 아니고 또 일부 그 들어가는 진입도로하고 법면도 일부는 공원 조성계획에 들어가기 때문에 꼭 거기에 그 면적이 없어졌다 이렇게 저희들은 보지를 않습니다.

노순기위원

당초에는 정상부에 303평에 관한 숫자적인 표시만 되어 있고 나머지 지금 현재 부분에 대해서도 암반 벽면부분도 시티파크에 지금 자연 훼손해 가지고 암반 나와 있는 것이 몇 년이 됐어도 그대로 아무런 대안을 갖추지 못하고 있는 것하고 똑같은 현상 안 되겠습니까? 아무리 새로운 공법이 나온다 하더라도 그 암반에서 풀이 자라겠습니까? 그 모양 그대로 있는 거죠. 나중에 현장에 가서 한번 보고 또 이 부분은 반드시 제거되어야 되는 것이 원안이라고 생각합니다. 이상입니다.
선효

이선효위원장

예, 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이상우위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상우

이상우위원

국장님 이게 지금 1단계, 2단계, 3단계로 구성되어 있는 공사입니까?
태옥

김태옥도시개발사업단장

통상 그렇게 나눠놨습니다. 전체가 다 계약이 되어 있죠.
상우

이상우위원

1단계는 우리 시 예산으로 하셨다면서요?
태옥

김태옥도시개발사업단장

이렇게 되어 있습니다. 전체를 다 우리시에서 하려고 계약을 발주를 해서 계약을 했죠. 그리고 1단계 쪽만 우리시가 끝내놓고 돈이 없어서 못하고 있었어요. 쉽게 말해서 5개 마을 중에서 남촌 한 개 마을만 철거를 해서 조성을 하고 못하다 보니까 나머지 4개 마을에서 난리를 했죠. 30년이 넘게 묶어놓고 왜 우리를 이렇게 우리만 하느냐 그래서 안 되니까 할 수 없이 민자를 한 거죠.
상우

이상우위원

사업량이 1단계, 2단계 있잖습니까? 1단계하고 뒤에 1공구, 2공구, 3공구 이것을 같은 1단계로 해석하면 됩니까?
태옥

김태옥도시개발사업단장

예.
상우

이상우위원

그러면 1단계는 순수 시비로 들어갔고요?
태옥

김태옥도시개발사업단장

그렇습니다.
상우

이상우위원

그러면 이게 1단계 준공이 2010년 11월 25일날 났거든요. 그러면 그전에 신영한테 땅을 파신 거예요?
태옥

김태옥도시개발사업단장

그렇죠.
상우

이상우위원

그래서 토지승낙 허가를 하고 나서 같이 공사를
태옥

김태옥도시개발사업단장

예, 그런 역할이죠.
상우

이상우위원

2차도 마찬가지예요?
태옥

김태옥도시개발사업단장

그렇습니다.
상우

이상우위원

2차도 순수하게 신영한테 넘기신 거예요? 다른 계약 변경은 없었고요?
태옥

김태옥도시개발사업단장

예, 처음에 다 한꺼번에 팔았죠. 2차 3차까지 다 신영에다가 한꺼번에 팔았죠.
상우

이상우위원

토지승낙 허가를 주시고 하신 거고요?
태옥

김태옥도시개발사업단장

예.
상우

이상우위원

그리고 전임 시장님 만날 웅천 생태터널하고 해수욕장은 공사비 절감해서 분양가에 산정했다는데 어디다가 산정시킨 겁니까?
태옥

김태옥도시개발사업단장

그것은 별도 시설비에다가 세운 것이 아니고 웅천택지개발사업에 포함된 거죠.
상우

이상우위원

그러니까 어느
태옥

김태옥도시개발사업단장

전체 다 포함된 거죠. 1, 2, 3단계 다 포함이 된 거죠. 택지 분양액에
상우

이상우위원

그러면 업체는 180억 이익을 가져가고
태옥

김태옥도시개발사업단장

예?
상우

이상우위원

업체가 시공을 했을 것 아닙니까? 롯데하고 한양에서 그 금액만큼 3개 단지로
태옥

김태옥도시개발사업단장

공사비만 늘어났죠. 공사비만 늘어난 거고 그래서 이렇게 생각합니다. 만약에 저것도 논란이 됐어도 저게 끝나게 된 이유가 만약에 해수욕장이나 우리 생태터널도 별도 발주를 했더라면 또 어떤 문제가 발생될 소지가 있었지만 저것은 기존에 하던 택지개발공사에 포함해서 설계변경으로 들어갔기 때문에 검찰에서나 감사에서 해도 큰 문제가 없는 것으로 그렇게
상우

이상우위원

택지분양에다가 3개 단지에다가 분개를 시켰다고요?
태옥

김태옥도시개발사업단장

예, 그렇습니다.
상우

이상우위원

그러니까 보니까 실시계획이 두 번 바뀌었거든요. 2004년하고 2009년 주 내용이 뭡니까? 2004년하고 2009년
태옥

김태옥도시개발사업단장

2004년도에는 당초 최초에 한 거에 대해서 실질적으로 기초적인 것이 변경이 됐고요. 2009년도에는 주로 뭐가 됐느냐 하면 상당히 많은 것이 변경이 됐습니다. 민자를 투자하다보니까 그 사람들 입맛에 맞춰줘야 돼 그래서 많이 변경이 됐죠. 주로 된 것이 (도면설명)
상우

이상우위원

1차 때는 별 의미는 없고요?
태옥

김태옥도시개발사업단장

그렇습니다. 1차 때는 그대로 했습니다. 1차 때도 좀 변경이 됐죠. 여기 주차장하고 지금 이쪽 부분이 아파트부지로 되어 있었는데 신영에다가 4필지 5필지 6필지를 팔았어요. 해수욕장이 되다보니까 주차장이 필요하니까 2개는 해약을 했죠. 해약을 해서 이것은 주차장으로 쓰고 이것은 아파트단지에 있는 근린상업지역으로 근린생활용지로 바꿨고요.
상우

이상우위원

아니 해수욕장은 오현섭시장 때 하던 거잖습니까?
태옥

김태옥도시개발사업단장

그렇습니다.
상우

이상우위원

그런데 2004년에 벌써 해수욕장을
태옥

김태옥도시개발사업단장

아니 2004년도에는 이것 아니고 2009년도 얘기하는 겁니다. 2009년도 변경입니다. 2009년도 변경이 그리고 여기가 아파트단지가 됐었는데 여기에 나머지 4개 부락을 이주를 하려고 보니까 당초에는 전부 자기들 사는 데다가만 해주라 송현은 여기 모전은 여기 이렇게 다 했습니다. 그런데 여기 공사를 하려다 보니까 이 사람들이 닦아서 이주한 동안에 가있다 와야 되잖아요. 그래서 우리가 닦은 1단계에다 몰아넣었습니다. 몰아넣고 이주택지를 싹 몰아넣고 여기를 공사를 했죠. 여기는 중흥사람들하고 죽어도 빨리 안 지어도 좋으니까 해 주란 사람들만 한 것입니다.
상우

이상우위원

그래서 변경을 시킨 것입니까? 2009년
태옥

김태옥도시개발사업단장

예.
상우

이상우위원

그리고 계약이 제일 처음에 2004년에 롯데하고 한양하고 6대 4인가 계약을 했지 않습니까? 그 계약이 1단계 2단계 3단계 전체 다 발주한 건가요?
태옥

김태옥도시개발사업단장

그렇습니다. 총괄발주입니다. 그러니까 만약에 이렇게 생각하시면 됩니다. 총괄 계약을 했기 때문에 민자를 투자를 안 했더라면 앞으로 10년이 걸릴 수도 있다 우리 시비로만 하려고 하면 또 닦아서 팔아 가지고 그 땅 가지고 여기 조금 닦고 또 팔아서 닦고 이런 식으로 할 수밖에 없었습니다.
상우

이상우위원

천천히 다음에 다시 또 물어보겠습니다. 이상입니다.
선효

이선효위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
태옥

김태옥도시개발사업단장

3개월 동안 할 거니까 천천히 하시죠.
선효

이선효위원장

우리 위원회에서 필요로 할 때는 또 중간 중간 현황보고를 우리가 받을 것입니다.
태옥

김태옥도시개발사업단장

예, 그렇게 하겠습니다.
선효

이선효위원장

단장님 오늘 보고가 마지막이 아니고 우리가 필요할 때는 언제든지 중간보고를 받도록 하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 노순기위원님

노순기위원

앞으로 추진계획 끝에 보면 하나로 종하고 삼려통합 기념 조형물 등은 공원조성 계획에 미 반영했다 이렇게 일부러 표기를 하셨는데 주변의 어떤 지적에 의해서 앞으로 이것을 배제하겠다 이런 의도가 있으신가 한번 여쭤보고 싶습니다.
태옥

김태옥도시개발사업단장

그렇습니다. 솔직히 말해서 위원님들이 다녀가시고 그렇게 해서 지금 그것이 시급한 것이 아니다고 건의도 드렸고 그 논란이 있을 필요가 없지 않습니까 해서 그것을 수정을 당초 계획했던 것을 수정을 했다고 보시면 되겠습니다.

노순기위원

좀 그런 느낌이 있어서요.
태옥

김태옥도시개발사업단장

그래서 그때 가시고 난 뒤에 논란이 된 뒤로 공원이름도 웅천을 집어넣어 가지고 그렇게 하기로 잠정적으로 했고 그 다음에 아까 어차피 1년 걸려 저것을 못할 바에는 최대한도로 모암만 좀 작게 남기기 위해서 위에도 5m를 절하를 했습니다. 그때 가서 보실 때 바닷가 쪽으로 높이 있는 그 부분을 다 잘랐고 그 다음에 바닷가 쪽으로 이렇게 모암에서 또 일부 나가 있는 것이 있습니다. 아까 꼬리부분이라고 표시했는데 거기도 지금 계속 발파를 해서 끌어내다보니까 아까 말한 대로 면적이 상당히 36만㎡ 이하로 떨어질 것 같습니다. 그러니까 당초 공원에서 약간 높아서 주변이 이렇게 있고 그 다음에 가운데가 모암이 있고 이렇게 아마 3단계 정도는 되지 않느냐 이렇게 생각을 합니다. 그래서 최대한도로 줄이려고 합니다.

노순기위원

아니 완전히 없애는 것이 원안인데요 없애지 못한다면 어차피 남겨야 되는 것에 대한 계획을 세우시려고 하시지 말고 기왕 그렇게 시장님을 잘 보필하시고 시장님 비위를 잘 맞추실 것 같으면 시장님 얼굴을 크게 새겨주시는 것이 어떻습니까?
태옥

김태옥도시개발사업단장

그래서 암반 절개지면에 그런 얘기도 나왔었습니다. 모 교수란 사람이 그런 얘기도 나왔었고 인공 암벽등반 또 폭포 어떤 또 조각을 거기다가 특수한 조각을 해서 또 어떻게 공원으로 특별히 할 수도 있지 않느냐 그런 여러 가지 의견들이 나왔습니다. 그런데 지금 저희들이 현재 입장은 최대한도로 위원님들의 의견을 들어서 저것 전체 깎는다는 것은 솔직히 저희 실무 입장에서 시기적으로 상당히 힘들기 때문에 최대한도로 낮춰서 안전진단에 나온 부석을 다 제거하고 옆에 다 떨고 나서 글자 그대로 모암만 나와서 그 자체가 암반자체가 공원이 될 수 있도록 아까 공원이 아니다라고 생각하지 마시고 그 자체도 공원의 일부라고 생각할 수 있도록 그렇게 할 계획입니다.

노순기위원

지난번에 이대길의원이 본회의장에서 시장님을 좀 건의를 하니까 시장님께서 자기가 개인 돈을 지불해서라도 현장을 다녀오시라고 이렇게 권한 적이 있어요. 제가 볼 때는 우리 지금 단장님 이하 시장님까지 모시고 특히 민화기과장님 참석하셔서 미국의 센트럴파크 공원을 돈이 제가 많으면 가서 보고 오게 했으면 참 좋겠습니다. 정말로 여수 인공도시로 만들어진 웅천공원에 5만평의 공원이 정말로 여수시의 시민들의 휴식공간이 되고 삶의 질을 높이고 그런 공원으로 만들어줬으면 하는 바람입니다.
태옥

김태옥도시개발사업단장

그래서 이게 속기가 되는가 모르겠습니다만 이 사안하고 별도로 말씀드리고 싶은 게 이 공원조성 계획은 변동이 가능합니다. 얼마든지, 그래서 지금 현재 암반존치와 같이 현재로서는 우리가 여기다가 뭐 운동시설도 만들고 뭐도 만들고 뭐도 만들고 해놨지만 과연 우리 후배들이나 다른 전문가들이 볼 때는 그보다 더 좋게 만들 수가 있다 할 수 있으면 그러기 위해서 가급적이면 저가 시설을 많이 안하고 유보지역을 많이 남겨놓으려고 합니다. 어린이교통공원이랄지 저쪽 바닷가 쪽에 공연장이라든지 야외공연장 그 정도하고 항일운동기념탑 정도 그 정도가 지금 현재 우리가 이번에 들어갈 사항입니다. 그리고 나머지는 잔디밭 있고 산책로 있고 이런 것은 언제든지 변경이 되기 때문에 가급적이면 유보지역을 많이 남겨가지고 아까 위원님 말씀대로 진짜 우리시에서 나중에 진짜 더 좋게 써먹을 수 있는 그런 것 있을 때 공원 조성계획을 변경해서 할 수 있도록 그렇게 해야 되지 않냐 그렇게 생각합니다.

노순기위원

혹시 제가 동료 위원님하고도 이 공원문제로 언쟁을 한번 한 적이 있어요. 뭐냐면 그 넓은 공원을 어떻게 관리할 거냐
태옥

김태옥도시개발사업단장

그것도 문제입니다.

노순기위원

그러니까 축구장도 넣고 뭣도 넣고 여러 가지 얘기를 해서 지금 여수시에 축구장이 적은 것도 아니고 충분한 시설이 있는데도 불구하고 활용을 못하고 있다 프로 축구팀의 어떤 전지 훈련지로써 사용할 수 없을 만큼 진모지구의 축구장이 그런 형태의 겨울철 북서풍을 견딜만하고 샤워장 바람막이 시설이 없어 방풍림 시설 같은 것이 부족해서 어려움을 겪고 있는데 웅천공원에다가 또 무슨 체육시설들을 너무 많이 배치를 하면 이것은 체육공원이 되어 버린다 그래서 그것은 이치에 안 맞는 얘기고 또 하나 여수시의 공원과에서 일이 많을 줄 압니다. 그렇지만 인력을 좀 증강하더라도 삶의 질을 높이는 그런 휴식공간인 공원을 공원과 관리할 것이 걱정이 되어서 공원을 축소하고 공한지로 남겨놓는다 이런 의미로는 안 했으면 좋겠습니다.
태옥

김태옥도시개발사업단장

그것은 아닙니다. 그것은 아니고 아까 위원님 말씀대로 당초에는 여러 가지가 있었습니다. 다른 것 다 없애고 다목적 최소한 운동장 다목적 운동장 하나만 하는 것으로 되어 있습니다. 다른 것은 다 없앴습니다. 그런데 거기도 어떻게 생각하면 유보지역이라고 볼 수도 있고요.

노순기위원

수종선택도 상당히 그 나무가 그 공원에 어울리고 바람에 견디고 하여튼 수목 선택도 참 잘 하셔야만 되는 것이지
태옥

김태옥도시개발사업단장

그것을 우리 위원님들이 또 천거해 주시면 수종에 대해서는 전문가 집단이 있습니다. 가로수위원회도 있고 우리 공원과에가 전문가집단에다 의뢰를 해서 타당하면 반영이 될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

노순기위원

그리고 한 가지만 더 말씀드리고 마치겠습니다. 바위 현재 높이가 22m 정도로 남기신다 그랬죠?
태옥

김태옥도시개발사업단장

전부 하면 30m입니다. 현재로 봐서는 31m

노순기위원

좀 유념하셔야 될 부분이 뭐냐 하면요. 사람이 제일 공포를 많이 느끼는 높이가 20m에서 25m 사이라고 알고 있습니다. 그러니까 지금 그 높이에 해당한다고 보거든요. 그래서 정상부위에 안전시설 같은 것 관리를 철저히 해서 왜냐 하면 거기가 나중에 가서 자살바위가 된다든지 그렇지 않아도 돌산대교에서 상당히 많이 뛰어내려서 귀한 생명을 많이 잃고 이러지 않습니까? 그러니까 이런 부분들이 나중에 웅천공원에 안 좋은 이미지로 만들어지면 안 됩니다.
태옥

김태옥도시개발사업단장

알겠습니다.
선효

이선효위원장

노순기위원님 지금 우리는 암반을 철거를 해야 됩니다. 그런 부분은 얘기를 하지 마시고요.

노순기위원

어차피 30m는 남길 것 같아요.
선효

이선효위원장

지금 보면 시장님이 문제가 있는 것이 시민들 대다수가 암반을 철거를 하라고 얘기를 하는데 시장님은 시민의 목소리를 들어야 되는데 모 교수 한 사람 목소리를 듣고 웅천에 암반을 남겨놓고 작품을 만든다고 현재 그러고 있습니다. 그래서 시장님이 굉장히 문제가 많은 것 같습니다. 우리 시민의 목소리를 들으면 저것을 애초에 철거하기로 했으면 철거를 해야지 하여튼 그 부분을 갖고 3개월 동안 우리 조사특위에서 그 부분을 해야 됩니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계시죠?
충길

김충길위원

마무리 한번 하겠습니다. 지금 이게 3개월 동안 자꾸 이런 얘기만 해서 가서는 안 되는 것이고 오늘 토론을 했다고 해서 보고를 받고 다음에는 어떤 답이 와야 이런 뭐가 있어야 되는데 무작장 갖다 다음에 또 보자 이러지 말고 오늘 나왔던 의견들을 다시 집행부에서 수합을 해 가지고 거기에 대한 답변을 들을 수 있었으면 좋겠습니다.
태옥

김태옥도시개발사업단장

오늘 정리를 해서 저희들한테 주시면 저희들이 거기에 대한 답변을 하도록 그렇게 하겠습니다. 다음번에
선효

이선효위원장

그러면 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 웅천택지개발사업에 대한 질의․답변을 모두 마치겠습니다. 국장님 수고하셨습니다. 국장님 돌아가시기 바랍니다. 고생하셨습니다. (현장 일정 논의) 참고로 우리가 지금 두 팀으로 나눴습니다. 웅천택지개발은 김충길위원, 이상우위원, 백인숙위원, 김영철위원 웅천산은 최무경위원, 전창곤위원, 노순기위원, 임순악위원 이렇게 두 팀으로 분리를 했습니다. 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 웅천택지개발사업조사특별위원회 제2차 회의 산회를 선포합니다.

19시 산회

출처 전남 여수시의회 회의록