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강원 영월군의회 발언

강명호 의원 발언

제195회 제2차 조례심사특별위원회2013-05-13

강명호 의원 프로필 보기 →

장희

원장희위원장

성원이 되었으므로 제195회 영월군의회 임시회 제2차 조례심사특별위원회 회의를 개의하겠습니다. 오늘 회의는 의원이 발의한 영월군 주차장 설치 및 관리조례 일부개정 조례안 1건과 영월군수로부터 제출된 3건 등 총 4건의 조례안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 심사 방법은 먼저 제안자의 제안 설명을 듣고 전문위원으로부터 검토보고를 들은 후 질의를 하도록 하겠으며, 질의가 끝난 후 토론을 거쳐 의결하도록 하겠습니다. 위원 여러분! 군민을 위한 조례 제·개정이 될 수 있도록 충분한 심사를 당부드립니다. 1. 영월군 주차장 설치 및 관리조례 일부개정 조례안(강명호 의원 발의) 의사일정 제1항, 영월군 주차장 설치 및 관리조례 일부개정 조례안을 상정합니다. 강명호 의원님 나오셔서 제안 설명을 하여 주시기 바랍니다.

15시02분

명호

강명호위원

강명호 의원입니다. 영월군 주차장 설치 및 관리조례 일부개정 조례안에 대해서 제안 설명을 드리겠습니다. 제안이유는 주차요금과 주차장 수탁관리자 선정 방법 등을 정비·보완하여 군민의 주차요금부담 경감과 공영주차장 관리수탁자 선정방법의 투명성을 제고하고, 공동주택에 대한 주차장 설치기준을 강화하여 주택가의 주차난을 완화하며, 그 밖에 법제처의 ‘알기 쉬운 법령 만들기 정비기준’에 따라 전 조문 정비를 주요내용으로 일부 개정하고자 함입니다. 주요내용으로 안 제3조 별표 1에 공영주차장의 주차요금 징수단위 및 주차요금을 변경하였습니다. 징수단위는 ‘30분 단위에서 10분 단위로 부과’하고, 주차요금은 ‘10분에 200원’으로 조정하였으며, 월 정기주차요금을 ‘주간 5만6,000원에서 4만5,000원으로, 야간 4만2,000원에서 3만5,000원’으로 각각 조정하여 주민 부담을 경감하였습니다. 안 제4조에서 공영주차장의 주차요금 감면조항을 정비하였으며, 안 제6조에서 주차장 관리·운영 위탁을 위해 영월군시설관리공단의 위임 근거를 마련하였고, 수탁자 자격요건의 규정을 구체화하고 수탁자 선정방법을 수의계약에서 경쟁계약으로 변경하여 선정방법의 투명성을 제고하였으며 안 제15조에서 부설주차장 설치대상 시설물의 종류 및 설치기준 중 공동주택의 부설주차장 설치기준을 영 별표 1의 1.3배 이상으로 하였습니다. 그 밖에 법제처의 ‘알기 쉬운 법령만들기 정비기준’에 따라 전 조문을 정비한 사항입니다. 조례안의 자세한 내용은 배부해 드린 자료를 참조하여 주시기 바라며 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다.
장희

원장희위원장

강명호 의원님 수고하셨습니다. 자리에서 기다려 주시기 바랍니다. 다음은 송노학 전문위원으로부터 조례안에 대한 검토보고를 들어야 하나 사전에 의원간담회에서 충분한 검토가 있었으므로 서면으로 대신하도록 하겠습니다. 영월군 주차장 설치 및 관리조례 일부개정 조례안에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 강명호 의원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 토론을 하여야 하나 사전에 토론을 신청하신 위원님이 없으시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 의결에 앞서 집행기관 소관 부서장의 의견을 듣도록 하겠습니다. 이재덕 건설교통과장 발언석으로 나오셔서 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
재덕

이재덕건설교통과장

건설교통과장 이재덕입니다. 주민 부담 최소화 및 주차장 회전률을 높이고 장기주차를 예방하기 위하여 10분당 200원으로 조정하는 방안과 주차장 관리 주체를 시설관리공단에 위탁할 수 있는 근거 마련, 그리고 주변 지역의 형평성과 주차장 부족 문제 해결을 위하여 1.3배로 개정한 안에 대해서 적정할 것으로 생각합니다. 이상입니다.
장희

원장희위원장

건설교통과장님 수고하였습니다. 대기석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 의결하도록 하겠습니다. 영월군 주차장 설치 및 관리조례 일부개정 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 영월군 소송수행자 포상금 지급조례 일부개정 조례안(집행부 제출) 의사일정 제2항, 영월군 소송수행자 포상금 지급조례 일부개정 조례안을 상정합니다. 이태영 기획감사실장 발언석으로 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

15시08분

태영

이태영기획감사실장

기획감사실장 이태영입니다. 계속되는 임시회 운영에 노고가 많으시는 원장희 위원장님과 위원 여러분께 깊은 감사를 드리면서 영월군 소송수행자 포상금 지급조례 일부개정 조례안에 대해서 설명드리겠습니다. 먼저 개정이유입니다. 본 조례는 영월군 및 영월군수를 당사자로 하는 소송의 수행에 공적이 있는 공무원에게 포상금을 지급하기 위한 취지로 제정되었으나 포상금이 너무 적어 실효성이 떨어짐으로 일부 상향 조정하여 포상금을 현실화하고자 하는 내용입니다. 또한 알기 쉬운 법령정비 기준에 따라 조문을 정비하는 것입니다. 주요 내용입니다. 안 제5조에는 소송수행자 포상금 증액하는 내용입니다. 행정소송 및 민사소송 본안에 대해서 10만원을 30만원 이내로, 소액사건 및 신청사건에 대해서 2만원 이내에서 10만원 이내로 하고 조정하고 이는 강원도 내 도청, 춘천시, 삼척시, 횡성군의 포상금과 같이 하는 것입니다. 아울러 알기 쉬운 법령 정비 기준에 따라 문장을 정비 및 용어를 순화하는 내용이 되겠습니다. 예산조치는 해당사항이 없고 입법예고 결과 또는 성별영향분석평가 결과는 특이한 사항이 없었습니다. 원안대로 심의의결해 주시기를 부탁드립니다. 감사합니다.
장희

원장희위원장

기획감사실장 수고하셨습니다. 자리에서 기다려 주시기 바랍니다. 다음은 송노학 전문위원으로부터 검토보고를 들어야 하나 사전에 의원간담회에서 충분한 검토가 있었으므로 서면으로 대신하도록 하겠습니다. 영월군 소송수행자 포상금 지급조례 일부개정 조례안에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 기획감사실장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 토론을 하여야 하나 사전에 토론을 신청하신 위원님이 없으시므로 토론 종결을 선포합니다. 의결하도록 하겠습니다. 영월군 소송수행자 포상금 지급조례 일부개정 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 영월군 군세조례 일부개정 조례안(집행부 제출) 의사일정 제3항, 영월군 군세조례 일부개정 조례안을 상정합니다. 김상일 재무과장 발언석으로 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

15시12분

상일

김상일재무과장

재무과장 김상일입니다. 군정과 지역사회 발전과 모든 열정을 다하시는 조례심사특별위원회 원장희 위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사를 드리면서 서 영월군 군세조례 일부개정 조례안에 대해서 설명드리겠습니다. 먼저 개정이유입니다. 지방세법이 2013년 1월1일 개정됨에 따라 상위법령에 맞춰 영월군 군세조례를 개정하여 지방세정 운영에 만전을 기하고자 합니다. 주요골자는 안 14조와 15조는 지방세법의 개정으로 인하여 재산세 관련조문 중 과세특례를 도시지역권으로 명칭을 개정하는 내용이 되겠으며 안 제16조는 주택분 재산세를 7월 달에 부과하는데 일괄 부과징수 기준을 5만원 이하에서 10만원 이하로 개정하는 내용입니다. 참고사항으로 지난 3월18일부터 4월8일까지 입법예고한 결과 특이사항은 없습니다. 이상 설명을 마치겠으며 원안대로 심의 의결해 주시면 감사하겠습니다.
장희

원장희위원장

재무과장님 수고하셨습니다. 자리에서 기다려 주시기 바랍니다. 다음은 송노학 전문위원으로부터 검토보고를 들어야 하나 사전에 의원간담회에서 충분한 검토가 있었으므로 서면으로 대신하도록 하겠습니다. 영월군 군세조례 일부개정 조례안에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 재무과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 토론을 하여야 하나 사전에 토론을 신청하신 위원님이 없으시므로 토론 종결을 선포합니다. 의결하도록 하겠습니다. 영월군 군세조례 일부개정 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 영월군 자연재해 원인조사·분석·평가에 관한 조례안(집행부 제출) 의사일정 제4항, 영월군 자연재해 원인조사·분석·평가에 관한 조례안을 상정합니다. 신형국 재난방재과장 발언석으로 나오셔서 제안 설명을 하여 주시기 바랍니다.

15시17분

형국

신형국재난방재과장

재난방재과장 신형국입니다. 항상 군민의 복지증진과 지역발전을 위해 노력하시는 존경하는 원장희 위원장님과 위원 여러분께 깊은 감사를 드리면서 영월군 자연재해 원인조사·분석·평가에 관한 조례안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 제정이유입니다. 본 조례안은 자연현상으로 인한 재난으로부터 국토를 보존하고 국민의 생명과 재산을 보호하기 위하여 ‘자연재해대책법’ 제9조의 의거 재해원인 조사·분석·평가 수행을 위한 협의회를 구성하고 그 운영에 필요한 사항을 규정하고자 하는 것입니다. 주요 내용으로 안 제2조는 협의회의 설치에 대하여, 안 제3조 및 4조는 협의회의 구성 운영 및 기능에 대하여 안 제5조와 6조에서는 회원의 현지조사 업무와 결과보고서 제출 및 조치에 대하여, 안 제7조는 회의 개최사항을, 안 제9조와 10조는 회원의 직무사항과 경비 지원에 관하여 규정하였습니다. 참고 사항으로 입법예고한 결과 특이사항은 없었습니다. 성별영향평가 결과 100분40 이상을 여성으로 위촉하도록 검토 통보되었으나 영월군 여성발전기본조례 제8조 단서조항에 특정자격 조건을 갖춰야 할 경우에는 여성위원회 의무규정을 배제할 수 있어 본 조례안에서는 반영하지 않도록 강원도여성가족연구원 성별영향분석평가센터와 협의를 하였습니다. 별첨 조례안과 관계법령은 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 조례안에 대한 설명을 모두 마치겠으며 원안대로 심의해 줄 것을 부탁드립니다. 감사합니다.
장희

원장희위원장

재난방재과장님 수고하셨습니다. 자리에서 기다려 주시기 바랍니다. 다음은 송노학 전문위원으로부터 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 나오셔서 상정된 안건에 대하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.
노학

송노학수석전문위원

전문위원 송노학입니다. 영월군 자연재해 원인조사·분석·평가에 관한 조례안에 대하여 검토 보고를 드리겠습니다. 제안이유와 주요내용은 서면으로 대신하겠습니다. 다음은 검토 결과입니다. 이 조례안은 자연재해 발생지역의 재해원인 조사·분석 및 평가를 위해 자연재해 원인 조사·분석·평가 협의회를 구성하여 군민의 안전을 확보하기 위한 사항으로, 자연재해대책법 제9조에 따르면 자연재해발생지역에 대하여 재해원인을 조사·분석 및 평가를 할 수 있도록 하였고, 재해원인의 조사·분석 및 평가를 하기 위하여 필요한 사항을 해당 지방자치단체의 조례로 정하도록 하고 있습니다. 따라서 이 조례안은 지역 재해 경감대책협의회의 구성과 운영에 필요한 사항을 규정하고 자연재해 발생지역에 대한 재해원인 조사·분석 및 평가를 통해 자연재해를 줄이고자 하는 사항으로 상위법 및 절차상 저촉사항이 없는 것으로 검토되었습니다. 이상으로 검토 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
장희

원장희위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 영월군 자연재해 원인조사·분석·평가에 관한 조례안에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 재난방재과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 토론을 하여야 하나 사전에 토론을 신청하신 위원님이 없으시므로 토론 종결을 선포합니다. 의결하도록 하겠습니다. 영월군 자연재해 원인조사·분석·평가에 관한 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 본 위원회에 회부된 4건의 조례안에 대하여 심사를 마쳤습니다. 회의 진행에 적극 협조하여 주신 동료 위원 여러분과 집행기관 관계 공무원 여러분께 감사를 드립니다. 5. 심사보고서 작성의 건(위원장 제의) 의사일정 제5항, 심사보고서 작성의 건을 상정합니다. 오늘 심사한 조례안에 대한 심사보고서 작성은 간사님께 일임하여 작성한 후 제195회 영월군의회 임시회 제4차 본회의에서 보고하고자 합니다. 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제195회 영월군의회 임시회 제2차 조례심사특별위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

15시20분

15시21분 산회

출처 강원 영월군의회 회의록