부산 해운대구의회 발언
최준식 의원 발언
준식
최준식위원장
동료위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제197회 해운대구의회 임시회 기획관광행정위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. 동료위원 여러분 이번 임시회에서는 구청장이 제출한 조례안 및 추경 예산안을 심사를 하도록 하겠습니다. 아무쪼록 위원여러분들의 다양한 의견과 심도있는 심사를 당부 드리겠습니다. 그러면 의안을 상정하겠습니다. 의사일정 제1항 부산광역시 해운대구세 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 그러면 세무1과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
태원
김태원세무1과장
행정관리국 세무1과장 김태원입니다. 제안설명에 앞서 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 기획관광행정위원회 최준식위원장님과 이상기간사님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드리겠습니다. 지금부터 세무1과 소관인 의안번호 제438호 부산광역시 해운대구세 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ·부산광역시 해운대구세 조례 일부개정조례안 (이상1건 끝에 실음) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
준식
최준식위원장
과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원검토보고해 주시기 바랍니다.
신식
고신식전문위원
전문위원 고신식입니다. 지금부터 부산광역시 해운대구세 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ·부산광역시 해운대구세 조례 일부개정조례안 검토보고서 (이상1건 끝에 실음) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
준식
최준식위원장
전문위원님 수고하셨습니다. 그러면 부산광역시 해운대구세 조례 일부개정조례안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 화덕헌위원님 질의해 주십시오.
덕헌
화덕헌위원
과장님, 적절한 개정이라고 생각이 됩니다. 조금 궁금한 것은 이렇게 5만원에서 10만원으로 개정했을 때, 혹시 사례가 어느 정도 되는지, 파악된 부분이 있습니까?
태원
김태원세무1과장
재산세의 경우에, 일시납 한 경우에, 종래 7월과 9월 두 번하던 것을 5만원에서 10만원 올리게 되었는데, 이 구간에 해당하는 세액기준으로 금액기준으로 한 9.5% 정도가 됩니다.
덕헌
화덕헌위원
숫자로는?
태원
김태원세무1과장
숫자로 표시하면 주택분재산세가 총 308억 가량 되는데, 이 구간에 해당하는 금액이 29억원으로서 9.5%에 해당합니다. 금액 기준으로는, 고지건수 기준으로는 한 38% 정도가 해당됩니다. 조금 부연설명을 드리면, 지방세법에서 자동차세의 경우에 두 번 납부하는 것을 일시납하는 경우에는 할인하는 인센티브를 주면서 한경우가 있습니다. 그런데 재산세의 경우에도 종래 5만원으로 규정했습니다마는 실제 5만원을 연납하는 경우는 없었습니다. 다만 지방세법에서 종래 5만원에서 10만원으로 인상됐기 때문에 그 기준에 맞춘다는데 의미가 있고, 우리구의 경우에는 주로 아시다시피 반송·반여 지구 자그마한 소규모주택의 경우에 대부분 이 금액에 해당하는 물건들이 차지하고 있는 실정입니다.
덕헌
화덕헌위원
고지서 발급이나 우편요금이 절감이 되겠습니다.
태원
김태원세무1과장
예, 나름대로 산출해 보니까 5만원에서 10만원으로 올리는 경우에 건수기준으로 해서 우편요금이라든지 고지서 제작비용을 감안해 보니까, 1,000만원 가량, 한다고 했을 경우에는 1,000만원 정도 경감이 되는 것으로.
덕헌
화덕헌위원
우리 조례하고는 직접적인 관련은 없지만 제가 궁금한게, 주택분재산세가 3월 9월에 납부되지 않고, 7월 9월에 납부되는 이유가 있습니까?
태원
김태원세무1과장
우리 지방세 중에서 세목이 11개가 있는데, 1월부터 등록면허세부터 해서 구간을 나누다 보니까, 재산세의 경우에 7월에 내고 또 얼마 안 있어서, 위원님 말씀하시는 대로 갭을 두고 내면 좋은데, 얼마 안 되고 나서, 그런 약간 불편한 점 없지 않아 있습니다. 이런 문제에 대해서는 지방세 개편을 한다든지 하는 과정에서 여러 번 논의는 하고 있는데, 아직 적절한 답은 못 찾고 있는 그런 실정입니다
덕헌
화덕헌위원
7월 말에 낸 사람이, 9월 초에 다시 고지서를 받고 내려고 하면, 착각하는 그런 민원들이, 저도 지난번에 냈는데 왜 나왔느냐고 문의를 하니까 그렇게 된 경우가 있더라고요.
태원
김태원세무1과장
그런 경우가 없지 않아 있습니다.
덕헌
화덕헌위원
혹시 구간을 10만원 이상으로 확대할 수 있는 부분도 있습니까?
태원
김태원세무1과장
지금 규정상은 불가능하고요. 이런 납세자의 입장에서 금액이, 예를 들어서 20만원정도까지는 일시납으로 하자는 건의라든지, 여론이 형성되면 법 활동을 통해서 가능하리라 예상이 됩니다.
덕헌
화덕헌위원
주민들 입장에서도 일시불로 내는 게, 어떤데서는 편리할 수도.
태원
김태원세무1과장
편리한 부분도 없지 않아 있습니다.
덕헌
화덕헌위원
부담스러운 부분도 있을 진 모르겠지만, 이상입니다.
준식
최준식위원장
화덕헌위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. 윤병주부의장님 질의 하십시오.
병주
윤병주위원
과장님 재산세를 1년에 전반기 후반기 이렇게 내게 되어있는데, 10만원미만인 소액의 재산세는 한참에 다내겠다, 이런 얘기입니까?
태원
김태원세무1과장
그렇습니다.
병주
윤병주위원
물론 재산이 적은 사람이 세금을 적게 내는데, 한사람이 5만원씩 두번을 내다가 한참에 10만원을 내면, 홍보가 많이 돼야 할 것 같은데?
태원
김태원세무1과장
위원님이 얘기 하시는 부분에 대해서는 제가 이해하는 바로는, 자동차세의 경우에는 일시납하는 경우엔 경감해 주는 인센티브가 있습니다. 그런데 재산세에는 그런 경우가 없습니다. 어떤 면에서는 적은 액수라고 하더라도 때에 따라서는 나누어 내면 부담이 덜한데 한몫내게 되면 부담이 더 되지 않겠느냐는 그런 부분도 있지만, 경제 전반적인 기준으로 볼 때 5만원 10만원으로 하는 소액으로 하기 때문에, 종래 5만원이던 것을 10만원으로 일시납 할 수 있도록, 그것도 의무적으로 하는 것도 아니고 납세자가 원할 경우에는 그렇게 시행하겠다.
병주
윤병주위원
아, 납세자가 원할 경우에?
태원
김태원세무1과장
납세자의 편의면에서 그렇게 하는 측면도 있습니다.
병주
윤병주위원
알겠습니다. 그렇게 하게 되면, 홍보를 많이 해서 그렇게 하면 여러 가지 덕이 되지 않겠나 생각을 합니다.
태원
김태원세무1과장
5월재산세 과세기준일이 6월1일 기준이거든요. 6월1일 기준으로 해서 준비를 하고 있고, 홍보를 철저히 하도록 하겠습니다.
병주
윤병주위원
알겠습니다. 이상입니다.
준식
최준식위원장
윤병주위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 안 계십니까? (대답하는 이 없음) 더 이상 질의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다. 먼저 부산광역시 해운대구세 조례 일부개정조례안에 대하여 반대토론하실 위원 계십니까? 토론위원이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 그러면 의결토록 하겠습니다. 동 조례안을 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 부산광역시 해운대구세 조례 일부개정조례안을 원안대로 가결되었음을 선포합니다. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 안건 2. 부산광역시 해운대구 세입 징수포상금 지금 조례 전부개정조례안 10시 14분
「없습니다」하는 이 있음
「없습니다」하는 이 있음
계속해서 의안을 상정하겠습니다. 의사일정제2항 부산광역시 해운대구 세입 징수포상금 지급 조례 전부개정조례안을 상정합니다. 세무1과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
태원
김태원세무1과장
다음으로 의안번호 제439호 부산광역시 해운대구 세입 징수포상금 지급 조례 전부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ·부산광역시 해운대구세 조례 일부개정조례안 (이상1건 끝에 실음) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
준식
최준식위원장
세무1과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원님 검토보고해 주시기 바랍니다.
신식
고신식전문위원
전문위원 고신식입니다. 부산광역시 해운대구 세입 징수포상금 지급조례 전부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ·부산광역시 해운대구 세입 징수포장금 지급 조례 전부개정조례안 검토보고서 (이상1건 끝에 실음) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
준식
최준식위원장
전문위원님 수고하셨습니다. 그러면 부산광역시 해운대구 세입 징수포상금 지급 조례 전부 개정조례안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. (대답하는 이 없음) 질의하실 분 안 계십니까? 홍성운위원 질의 하십시오.
성운
홍성운위원
포상금을 지급받고자 하는 자가 구청장에게 직접 포상금을 신청한다고 되어 있는데, 본인이 신청할 수가 있습니까?
태원
김태원세무1과장
부연해서 설명을 드리면, 그렇다고 구청장에게 개별적으로 신청하는 것이 아니고, 포상금을 지급하는 주최는 구청장이 되겠습니다. 이것도 시세 구세가 구분되기 때문에 시세의 경우에는 우리 구청에서 취득세를 포상금을 체납액을 징수하는 것은 시장한테 청구를 하게 되고, 그에 준해서 구세의 체납액을 징수한 경우에는 구청장한테 신청한다고 규정하고 있으면서, 실제 실무하는데 있어서는 저희들이 구청장님까지 결재를 했을 때 전반적인 절차나 기준에 맞추어서 청장님께서 오케이 했을 때 포상금이 지급된다는 게 되겠습니다.
성운
홍성운위원
그러면 앞에 구세 조례 일부개정조례안에 보면 앞에 겁니다, 5만원에서 10만원… 그거는 나중에 질문 드리겠습니다.
준식
최준식위원장
홍성운위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 윤병주부의장님.
병주
윤병주위원
과장님 그러면 세금을 많이 못 받기 때문에 체납된 게 많고 공무원들이 체납을 많이 독려 하는 자에게 포상을 준다는 이야기 맞습니까?
태원
김태원세무1과장
취지가 그렇습니다.
병주
윤병주위원
공무원들이 열심히 해서 포상을 많이 받도록 해서, 세금을 많이 받도록 해서 포상을 받아갈 수 있다 그렇게 보면 됩니까?
공무원들이 열심히 하라.
태원
김태원세무1과장
그렇습니다.
병주
윤병주위원
세금이 많이 안 들어오고 있죠?
태원
김태원세무1과장
저희들이 노력을 최대한 한다고 하지만…
병주
윤병주위원
몇 %까지 들어옵니까? 연간세금을 하면.
태원
김태원세무1과장
통상저희들이 최근 지난 1월의 경우 징수율이 세목별로 차이가 있습니다마는 96% 정도가 됩니다. 부과대비 해서 받은 금액이 96% 되는데 연말에 가까울수록 체납액징수하면 그런 비율은 조금 떨어지게 되고, 세목별로는 차이는 있습니다. 예를 들어서 징수율이 떨어지는 경우는 시세이기는 합니다마는 자동차세도 징수율이 떨 지는 편입니다. 다만 구세인 재산시의 경우에는 고유재산의 경우이기 때문에 95%정도 이르고 있습니다.
병주
윤병주위원
알겠습니다. 이상입니다.
준식
최준식위원장
윤병주위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? (대답하는 이 없음) 그러면 과장님 제가 하나 질의를 드리겠습니다. 여기에 지급대상에 1년차에서 3년차이상 등등, 해당 부서장이 청구를 하는 그런 정도네요?
태원
김태원세무1과장
그렇습니다.
준식
최준식위원장
제도니까 과장님도 이 부서에서 적정 개월수가 되시면 다른부서에 배치가 되고, 제도부분이니까 제안을 드리겠습니다. 이 부분에 대해 가지고 우리구에서 물론 대상이라든지 적정선은 담당부서장이 선별해서 결정하겠지만 대외적으로 현재 타구에 사례가 적시가 안 되어 있고, 두번째 우리가 해운대구에서 이 부분을 시행하다보면 대외적으로 합리성을, 직원들이 자칫하면 세무담당과에서 그 정도는 당연히 해야지 라고 할 수 있는 부분이지만 그래도 검토내용이나 취지로 보면 상당부분 다른 직에 근무하는 공무원보다 더 열심히 지속적으로 끈기를 가지고 독촉하고 독려하는 부분은 인정해야 되는 부분이기 때문에, 대외적으로 우리가 심의위원회라든지, 형식적이라고 하면 표현이 뭐 합니다만, 구청에 국·실장급 그런 위원으로 해서 대외지급심의 위원회를 갖추어 가지고 심의위원회를 분기별로 개최한다든지, 매월 개최한다든지 해서 대상자를 거기에 올려 가지고 한번 걸러서 지급하면 지급받는 사람도 떳떳하고 우리가 대외적으로도 위원회를 설립해서 하는 것은 어떨까 싶은데요. 과장님 거기에 대해서 생각은 어떠신지요?
태원
김태원세무1과장
포상금의 종류가 크게 세 가지가 됩니다. 제일 흔하게는 체납세를 받는 경우, 또는 숨은 세원 세무조사를 해서 발굴되는 그런 세원들, 나아가서 주민들이 신고를 해서 받는 경우가 있습니다. 그러나 그러한 사례는 이때까지는 한번도 없었습니다. 규정은 돼있습니다만, 이번에 조례 개정하는 취지를 보면, 종례 당연히 받을 수 있고 독촉장을 보내서 들어오는 세금에 대해서는 포상금 지급에서 제한하도록 제한을 많이 두고 있습니다. 아무리 많은 액수를 징수했다고 하더라도 건당 30만원을 넘어가지 못하게 한다든지, 1인당 금액이 많긴 하지만 100만원을 초과하지 못한다든지 이렇게 제한을 두고 있고, 사실 그런 기준으로 체납세를 징수했습니다마는 예산범위 내에서 지급하도록 되어 있기 때문에 사실은 체납액을 더 많이 징수 했습니다마는, 속된 얘기로 다 못 찾아먹는 그런 경우도 있고, 절차과정에서는 우리 집행부 내에서 심의를 하고 있습니다. 위원장님이 말씀하시는 대로 시는 시대로 구는 구대로 절차에 따라서 심의를 해서 그런 기준에 맞나 안 맞나 책정여부를 따져서 하고 있습니다.
준식
최준식위원장
잘 알겠습니다. 그러면 한 가지만 더 보충질의를 드리겠습니다. 그러면 타구에 이 사례에 대해서 건당 금액이라든지, 개인당 월 지급 한도액을 정해 놓은 사례가 있습니까?
태원
김태원세무1과장
예, 있습니다.
준식
최준식위원장
이거 보다 더 이상 되는 것은 없고, 전부 이하입니까?
태원
김태원세무1과장
그렇습니다. 전부개정조례안이기는 합니다마는 종례에는 지방세법에 근거가 없이 조례로만 규정하고 있다가…
준식
최준식위원장
상한금액이 있습니까?
태원
김태원세무1과장
예, 상한금액이 있습니다.
준식
최준식위원장
얼마로 되어있습니까? 건당 30만원을 넘어가지 못합니다. 예를 들어서 1,000만원 받는다고 하더라도 600만원 받는 것 밖에, 5%니까요. 최고 max가 5%니까, 600만원 받은 것밖에 인증을 못 받아서 건당 30만원을 초과 못하도록 상당히 제한을 두고 있습니다. 잘 알겠습니다. 질의하실 위원 안 계십니까? (대답하는 이 없음) 더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다. 먼저 부산광역시 해운대구 세입 징수포상금 지급 조례 전부개정조례안에 대하여 반대토론하실 위원 계십니까? 토론하실 위원이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 그러면 의결토록 하겠습니다. 동 조례안을 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 부산광역시 해운대구 세입징수포상금 지급 조례 전부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 원만한 의사진행을 위해서 정회하고자 합니다. 정회를 선포합니다. 10시 27분 정회 10시 29분 속개
「없습니다」하는 이 있음
「예」하는 이 있음
동료위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하고자 합니다. 속개를 선포합니다. 위원 여러분! 대단히 수고 많았습니다. 오늘은 이만 산회를 하고자 합니다. 산회를 선포합니다. 10시 29분 산회 출석위원( 6 인) 최준식 이상기 홍성운 화덕헌 윤병주 김성래 출석 관계공무원 세무1과장 김태원 의회직원 전문위원 고신식 사무직원 조미자 속기사 하효진 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록