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서울 강동구의회 발언

황인구 의원 발언

제209회 제2차 본회의2013-05-21

황인구 의원 프로필 보기 →

안병덕부의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 오늘 회의 진행은 의장님의 요청에 따라 본 부의장이 진행하도록 하겠습니다. 의원 여러분의 협조를 바랍니다. 성원이 되었으므로, 서울특별시 강동구의회 제209회 임시회 제2차 본회의를 개의합니다. 먼저, 사무국장으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
영진

김영진사무국장

사무국장이 보고사항을 말씀 드리겠습니다. 오늘 개의되는 서울특별시 강동구의회 제209회 임시회 제2차 본회의는 각 상임위원회에서 심사한 안건처리를 위하여 개의하게 되었습니다. 먼저, 5분자유발언은 “장애우들과 함께 하는 공동체 강동구 발전을 위하여”에 대하여 황인구 의원님께서 신청하셨습니다. 다음, 의안 상정 사항을 말씀드리겠습니다. 오늘 2차 본회의에 상정된 안건은 모두 4건으로 행정복지위원회에서는 서울특별시 강동구 작은도서관 육성 및 지원에 관한 조례안 등 2건을 심사하여 상정하였고, 건설재정위원회에서는 서울특별시 강동구 수수료징수 조례 일부개정조례안을 심사하여 상정하였습니다. 또한 윤리특별위원회에서는 서울특별시 강동구의회 윤리특별위원회 활동기간 연장의 건을 심사하여 본회의에 상정되었습니다. 이상, 보고를 마치겠습니다.

안병덕부의장

김영진 사무국장, 수고하셨습니다. 방금 사무국장의 보고와 같이 오늘 제209회 임시회 제2차 본회의는 각 상임위원회에서 심사한 안건처리를 위하여 개의하게 되었습니다. 먼저, 5분 자유발언이 있겠습니다. 황인구 의원, 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. <; 5분 자유발언 >; 맨위로

황인구의원

존경하는 강동구민 여러분! 좌절을 딛고 희망을 가지고 열심히 살아가고 계시는 1만 8,577명의 강동구 장애우와 그 가족 여러분! 이해식 구청장님을 비롯한 신용목 부구청장님과 공무원 여러분! 그리고 언론인 여러분! 성내1,2,3동 출신 건설재정위원회 황인구 의원입니다. 원칙과 상식이 통하고 장애와 비장애의 차별이 없이 모든 사람이 함께 잘 살아가는 공동체적 삶을 영위하며 행복한 세상을 만들고자 하는 것이 우리 모두의 소망이며 본 의원의 희망이요, 의지이기도 합니다. 이러한 행복한 공동체적 삶을 위해서 장애우에 대한 복지정책을 중앙정부에서나 지방자치단체에서 적극적으로 펼치고 노력하고 있는 것이 주지의 사실이며 국민과 지역주민을 대표하는 대의기관인 국회에서나 지방의회에서도 함께 하는 마음으로 최선의 지원과 협력을 모색해 나가고 있습니다. 우리 강동구도 장애인 전담팀을 만들어 운영하며 의회에서도 최선을 다해 협력해 나가고 있습니다. 이 자리를 빌어 장애인 관련 업무로 고생하시는 공무원들에게도 격려의 박수를 보냅니다. 금년으로 장애인의 날 33주년이 되는 해입니다. 본 의원은 지난 서울시에서 주관하는 장애인 인권조례 제정 준비를 위한 장애인 생활체험 교육을 1박 2일 동안 동료의원인 김종희 의원님과 함께 직접 받으며 많은 것을 느끼고 배울 수 있었습니다. 비록 짧은 체험의 교육이었지만 그 체험을 통해서 장애우들에 대한 편견과 오만을 버릴 수 있었고 조금이나마 장애우들의 마음을 이해하고 알 수 있었습니다. 결코 장애우들이 일반인과 다르지 않다는 것을 알게 되었으며 약자의 시선으로 바라보는 것이 매우 어리석다는 것을 알게 되었습니다. 그래서 본 의원은 의원으로 활동하면서 장애를 가지고 누구보다도 열심히 일하는 구청 공무원들을 대하면서 약자의 눈으로 보거나 불편함에 대한 동정을 하지 않았습니다. 그들 또한 장애라는 이름을 드러내놓거나 부끄러워하지 않으며 동정을 바라거나 호의 받기를 원하지 않았습니다. 일반인과 똑같은 마음으로 대하고 입장을 이해하고 업무관계를 지속해 나가고 있습니다. 장애를 가지고 있지만 그것이 그들 스스로 하여금 더욱 더 담대함과 당당함을 잃지 않고 일하는 모습에서 본 의원은 더 많은 것을 느끼고 감명을 받았습니다. 그래서 저는 강동구장애인 단체인 “함께 가는 강동구장애인학부모회”와 함께 장애인 재활승마프로그램들의 확대방안을 논의하고 재활승마장 유치를 위한 검토 노력을 해 나가고 있습니다. 또한 한국농아인협회 강동구지회가 지난해 창립하여 본 의원의 지역구인 성내동에서 매우 협소한 공간으로 농아인들의 권익을 대변하는 것을 보고 집행부의 예산 지원 등을 요구하고 앞으로도 지원될 수 있도록 관심을 아끼지 않을 것입니다. 집행부에서도 이러한 본 의원의 의견을 검토하시고 적극적으로 정책에 반영해 주실 것을 당부 드립니다. 사랑하는 강동구민 여러분, 장애우 여러분! 저의 자녀가 한 말이 생각이 납니다. 장애인이란 남들과 똑같은 사람이지만 잠시 상처를 안고 가는 사람들입니다. 작은 상처지만 늘 씩씩하게 따뜻한 마음으로 정직하게 살아가는 사람들을 말합니다. 장애라는 이름으로 자신 스스로를 비관하고 차별화 시키는 것이 오히려 남에게 더 많은 아픔과 상처를 줄 수도 있습니다. 결코 장애를 가지고 있다 해서 모든 것이 정당화 될 수 없습니다. 이는 희망을 가지고 열심히 살아가는 수많은 장애인들의 자존심에 상처를 주는 것입니다. 사랑하는 강동구민 여러분, 그리고 장애우 여러분! 저는 앞으로도 장애우들에 대한 복지 및 편익 등을 위해서 편견과 다름을 인정하지 않고 열심히 일해 나갈 것입니다. 아름다운 공동체적 삶의 여정을 함께 해 나갈 것입니다. 지금까지 그래왔듯이 앞으로도 그 어떤 불의와 거짓에도 타협하거나 흔들리지 않고 원칙과 상식을 가지고 당당하게 살아가면서 장애우들에 대해서 그 어떠한 편견과 오만을 버리고 친구로서 행복한 공동체 강동구 발전을 위한 노력을 함께 해 나갈 것입니다. 다시 한 번 강동구민 여러분과 장애우 여러분들의 삶의 희망과 건강, 행운이 함께 하시기를 바랍니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

안병덕부의장

이상으로 5분 자유발언을 마치고, 지금부터 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 서울특별시 강동구 작은도서관 육성 및 지원에 관한 조례안 맨위로

11시10분

의사일정 제1항, 서울특별시 강동구 작은도서관 육성 및 지원에 관한 조례안을 상정합니다. 김종희 의원 나오셔서 심사보고 하여 주시기 바랍니다.

김종희의원

행정복지위원회 김종희 의원입니다. 「서울특별시 강동구 작은도서관 육성 및 지원에 관한 조례안」에 대한 심사보고를 드리겠습니다. 이 조례안은 지역주민들의 지식정보 접근성을 높이고, 생활친화적 도서관문화의 향상에 이바지하기 위하여 작은도서관의 육성 및 운영지원에 필요한 사항을 규정하려는 제정조례안으로 종전까지 조례 없이 기존에 설치 운영 중인 작은도서관에 대해 의회에서 심의 결정한 예산의 범위에서 구립의 경우에만 지원해 왔으나 지원규모가 대체로 미미한 수준이었는데 앞으로 이 조례안이 제정되면 사립도서관을 포함하여 체계적으로 지원이 이루어지고 또 작은도서관이 설치되어 있지 않은 동이나 지역에도 연차적으로 설치될 것으로 전망되고 있습니다. 행정복지위원회의 심도있는 심사 결과, 조례안의 조문 순서를 일부 바꾸는 등 수정 가결하였습니다. 그 밖에 자세한 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참고해 주시기 바라며, 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안병덕부의장

김종희 의원, 수고하셨습니다. 방금 김종희 의원의 심사보고 내용과 같이 행정복지위원회에서 심사결과 수정안으로 상정 되었습니다. 그러면 안건에 대한 심사보고 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시고, 상정된 안건에 대하여 말씀하실 의원 계십니까? 말씀하실 의원이 안 계시므로 본 조례안을 행정복지위원회 수정안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제1항, 서울특별시 강동구 작은도서관 육성 및 지원에 관한 조례안은 행정복지위원회 수정안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 서울특별시 강동구 음식물류 폐기물 발생억제,수집·운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정조례안 맨위로

11시12분

의사일정 제2항, 서울특별시 강동구 음식물류 폐기물 발생억제,수집·운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 임춘희 의원, 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.

임춘희의원

행정복지위원회 임춘희 의원입니다. 의안번호 제248호,「서울특별시 강동구 음식물류 폐기물 발생억제,수집·운반 및 재활용에 관한 조례」일부개정조례안에 대하여 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 안건은「폐기물관리법 시행규칙」의 개정 내용을 반영하고, 공동주택의 음식물류 폐기물 종량제를 납부필증 방식으로 변경·시행하는데 필요한 사항을 새로 규정하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선·보완하려는 것입니다. 행정복지위원회의 심사결과 원안 가결하였으며, 더 자세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 감사합니다.

안병덕부의장

방금 임춘희 의원의 심사보고 내용과 같이 원안대로 심사하여 상정되었습니다. 그러면 안건에 대한 심사보고 내용은 배부된 심사보고서를 참고하여 주시고, 상정된 안건에 대하여 말씀하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 말씀하실 의원이 안 계시므로 본 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제2항, 서울특별시 강동구 음식물류 폐기물 발생억제,수집·운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3. 서울특별시 강동구 수수료징수 조례 일부개정조례안 맨위로

11시14분

의사일정 제3항, 서울특별시 강동구 수수료징수 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 송명화 의원, 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.

송명화의원

건설재정위원회 송명화 의원입니다. 의안번호 제249호 서울특별시 강동구 수수료징수 조례 일부개정조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 안건은「지방자치법」제139조제1항의 단서규정이 2012년 9월 22일 개정, 시행됨에 따라 대통령령인「지방자치법 제139조제1항 단서에 따른 전국적 통일이 필요한 수수료의 징수기준에 관한 규정」의 개정 내용에 맞추어 안 별표 ‘수수료의 대상사무’ 및 ‘수수료 금액’을 조정하고자 하는 것입니다. 본 안건에 대한 건설재정위원회의 심사결과 원안가결 하였습니다. 그 밖에 자세한 내용은 배부하여 드린 유인물을 참고하시기 바라며, 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안병덕부의장

송명화 의원, 수고하셨습니다. 방금 송명화 의원의 심사보고 내용과 같이 원안대로 심사하여 상정되었습니다. 그러면 안건에 대한 심사보고 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시고, 상정된 안건에 대하여 말씀하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 말씀하실 의원이 안 계시므로 본 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제3항, 서울특별시 강동구 수수료징수 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 4. 서울특별시 강동구의회 윤리특별위원회 활동기간 연장의 건 맨위로

11시17분

다음 의사일정 제4항, 서울특별시 강동구의회 윤리특별위원회 활동기간연장의 건을 상정합니다. 그럼 김용철 윤리특별위원회 위원장, 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

김용철의원

안녕하십니까? 윤리특별위원회 위원장 김용철 의원입니다. 의안번호 제250호, “서울특별시 강동구의회 윤리특별위원회 활동기간 연장의 건”에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 당 윤리특별위원회의 활동기간이 제208회 제2차 본회의에서 제209회 임시회 폐회일까지 연장된 바 있으나, 징계요구 의원과 징계 대상의원, 참고인과의 질의답변을 통한 사실 확인 등 보다 심도있는 심사를 하기 위하여 활동기간을 제211회 정례회 폐회일까지로 연장하고자 하는 것입니다. 이상, 기타 자세한 내용은 배부하여 드린 유인물을 참조하시기 바라며, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

안병덕부의장

김용철 윤리특별위원회 위원장, 수고하셨습니다. 방금 윤리특별위원회 위원장의 제안설명 내용에 의하면 윤리특별위원회 활동기간은 당초 제209회 임시회 폐회일, 곧 오늘까지로 되어 있으나, 심도있는 심사를 하기 위하여 활동기간을 제211회 정례회 폐회일까지 연장하고자 하는 안으로 상정하였습니다. 그러면 윤리특별위원회 활동기간 연장안에 대하여 말씀하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 말씀하실 의원이 안 계시므로 의사일정 제4항, 서울특별시 강동구의회 윤리특별위원회 활동기간 연장의 건을 배부해 드린 유인물의 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 배부해 드린 유인물의 내용과 같이 제211회 정례회 폐회일까지 연장되었음을 선포합니다. 의원 여러분! 그리고 신용목 부구청장을 비롯한 관계공무원 여러분! 수고 하셨습니다. 이것으로 서울특별시 강동구의회 제209회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시19분 산회

출처 서울 강동구의회 회의록