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경기 김포시의회 발언

유승현 의원 발언

제139회 제1차 본회의2013-05-27

유승현 의원 프로필 보기 →

승현

유승현의장

성원이 되었으므로 제139회 김포시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. 먼저 의정담당께서는 의사보고를 하여 주시기 바랍니다.
광희

이광희의회사무과장직무대행

의정담당 이광희입니다. 보고 드리기에 앞서 김진억 의회사무과장님께서 공무국외 출장 중이어서 제가 대신 보고를 드리게 됐습니다. 지금부터 제139회 김포시의회 임시회 개의에 따른 보고를 드리겠습니다. 이번 임시회는「지방자치법」제45조제2항의 규정에 따라 지난 5월 21일 집회공고 되었으며, 2012회계연도 결산검사위원 선임의 건과 조례안 등의 안건심사를 위해 개의하였습니다. 먼저 유영근 의원님으로부터 5분 자유발언 신청서가 접수되었으며, 안건 접수사항을 보고 드리면, 의원발의 안건으로 조승현 의원님과 신명순 의원님으로부터 조례 제정안 두 건이 접수되었습니다. 또한 김포시장으로부터 김포시 중ㆍ장기발전계획 수립에 관한 조례안 등 6건의 조례안과 기타 안건 두 건 등 총 여덟 건이 접수되었습니다. 따라서 접수된 안건들의 원활한 심사를 위하여 조례심사등특별위원회를 구성하게 되겠습니다. 현재 출석하신 의원님은「지방자치법」제63조제1항이 정하는 의사정족수에 달하므로 의사일정에 따라 회의가 진행되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
승현

유승현의장

이광희 의정담당 수고하셨습니다. O 5분자유발언(유영근 의원)

10시 20분

다음은 안건 상정에 앞서서 유영근 의원님으로부터 5분 자유발언 신청이 있어서「김포시의회 회의규칙」제31조의2 규정에 의거 발언기회를 드리고자 합니다. 발언하시는 의원님께서는 원활한 의사진행을 위해서 제한된 5분의 시간을 반드시 지켜 주시기 바랍니다. 그럼 유영근 의원님의 발언을 듣도록 하겠습니다.
영근

유영근의원

존경하는 30만 김포시민 여러분! 그리고 유승현 의장님과 동료의원 여러분! 또한 유영록 시장님과 1,000여 공직자 여러분! 반갑습니다. 새누리당 유영근 의원입니다. 본 의원은 발언에 앞서 김포시의 균형발전을 위하여 김포스포츠타운조성사업만큼은 성공적으로 마무리되기를 간절히 염원하는 시민의 한 사람으로 유영록 시장께 정책적인 건의를 드리고자 이 자리에 서게 되었습니다. 이 사업은 걸포동 일원에 종합운동장과 보조구장의 본 사업, 그리고 부대사업으로 주변의 484,000㎡의 공동주택사업을 통해 그 개발이익금으로 종합스포츠타운을 건설하는 것으로 아주 바람직한 정책이라 본 의원은 판단하고 있습니다. 이에 김포시는 이 사업을 성공적으로 추진하고자 교통, 환경영향평가를 비롯하여 주민설명회를 개최하는 등 2017년 6월 준공을 목표로 많은 노력을 하였습니다만 아주 유감스럽게도 김포시의 의중과는 관계없이 우선협상 대상자로 선정된 주식회사 더 베스트 컨소시엄의 주관사가 지난 4월 9일 법인 설립을 앞두고 법원으로부터 결국 파산선고를 당하고 말았습니다. 이에 사업추진 5년여 만에 원점으로 회귀하는 등 중대 기로에 놓이게 되어 30만 김포시민은 물론 해당지역 주민들은 개발행위 제한 등 인고의 세월을 뒤로 하며 깊은 시련에 잠길 수밖에 없을 것입니다. 이에 유영록 시장께서는 걸포스포츠타운조성사업을 차질 없이 진행될 수 있도록 철저한 후속대책을 조속히 마련해 줄 것을 강력 요구하겠습니다. 유영록 시장님! 지금 김포시의 체육시설은 매우 열악하여 인프라 구축이 시급한 실정이라는 것 그 누구도 부인하지 못할 것입니다. 지금 사용하고 있는 공설운동장은 1993년 완공된 것으로 각종 시설 미비로 공인 기록을 인정받지 못하고 있는 것 시장께서도 익히 잘 알고 있을 것입니다. 예를 들면 2008년 경기도 체전을 앞두고 김포시가 야심차게 유치 신청을 하였지만 여러 가지 규격 미달로 공인 기록을 인정할 수 없다는 심사규정 때문에 망신을 자초한 일이 불과 5년 전의 일이었습니다. 예전부터 “체력은 국력이다”라는 말처럼 종합 스포츠타운조성사업은 본 의원뿐만 아니라 1만여 체육동호인을 비롯하여 30만 김포시민들의 한결같은 염원이지만 김포시의 열악한 재정 때문에 김포시가 직접 투자하여 이를 추진하는 것은 불가능하여 민간 제안서를 받아들이게 된 것입니다. 그러나 제안사의 자금 조달능력과 이를 이룩하겠다는 의지가 결여되어 결국 파산되었지만 이를 백지화하기에는 너무나 아쉬움이 많이 남는 사업입니다. 시장께서도 인지하고 있듯이 걸포동 스포츠타운 지역은 김포의 원도심과 한강신도시의 중간에 위치하고 있어 동ㆍ서의 가교역할은 물론 김포시의 균형발전에 견인차 역할을 할 수밖에 없는 천혜의 지역이라 본 의원은 판단하고 있습니다. 이러한 지리적 여건과 조건 때문에 성공할 수 있는 확률이 매우 높은 만큼 시장께서는 재공모 또는 도시개발 수립 등 여러 가지 특단의 조치를 조속히 마련해 주실 것을 다시 한 번 강조 드리겠습니다. 물론 개발행위 연장기간이 내년 5월로 국한되어 재공모를 할 경우 일정이 촉박할 수는 있지만 위기 다음 기회가 온다는 말처럼 부대사업에 있어 수익구조의 발굴과 과감한 정책의 다변화, 그리고 김포시가 자랑할 수 있는 테마사업 등을 적극 발굴하는 등 후속대책을 조속히 강구해야 할 것이며, 이는 결코 불가능한 일이 아닐 것입니다. 더욱 더 중요한 것은 이 부지는 2007년 2020도시개발 수립 당시 체육시설용지로 고시가 되어 체육시설 외 어떤 개발행위도 할 수 없는 지역임을 상기해야 할 것입니다. 만약 스포츠타운을 백지화할 경우 병행해서 체육시설 용지를 해제해야 하는데 이는 현실적으로 불가능한 사실에 주목해야 할 것이며, 이에 따른 토지주의 피해는 물론 그 민원을 어떻게 감당할지 분명한 답이 있어야 할 것입니다. 이에 걸포스포츠타운조성사업과 관련하여 민간투자심의위원회를 조속히 개최하여 위원들 간 격의 없는 토론을 토대로 김포시 발전이 진정 무엇인가 고민하고 또 고민하면서 올곧은 정책으로 중지를 모아 줄 것을 거듭 당부를 드리면서 본 의원 발언을 모두 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
승현

유승현의장

유영근 의원님 수고하셨습니다. 지금까지 의원님으로부터 들은 5분 자유발언에 대해서 시장님께서는 법적 답변의무는 없지만 그래도 의원님의 충정어린 의견인 만큼 충분한 검토 후 진행상황에 대해서 답변해 주시기 당부 드리겠습니다. 1. 제139회김포시의회임시회회기결정의건

10시 27분

그러면 오늘의 의사일정 제1항「제139회김포시의회임시회회기결정의건」을 상정합니다. 이번 제139회 김포시의회 임시회는 2012회계연도 결산검사위원 선임의 건과 조례안 제ㆍ개정 등 일반안건을 처리할 계획으로 오늘부터 5월 29일까지 3일간으로 정하고자 합니다. 이의 있는 의원이 계십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 제139회김포시의회임시회회의록서명의원선출의건

「없습니다」하는 의원 많음

다음은 의사일정 제2항「제139회김포시의회임시회회의록서명의원선출의건」을 상정합니다. 제139회 김포시의회 임시회 회의록 서명의원은 신명순 의원님과 피광성 의원님을 선출하고자 합니다. 이의 있는 의원이 계십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 2012회계연도결산검사위원선임의건

「없습니다」하는 의원 많음

다음은 의사일정 제3항「2012회계연도결산검사위원선임의건」을 상정합니다. 잘 아시는 바와 같이 본 안건은「지방자치법」제134조와 같은 법 시행령 제83조, 그리고「김포시 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례」의 규정에 의거 당해 지방의회 의원과 공인회계사ㆍ세무사 등 재무관리에 관한 전문지식과 경험을 가진 인사로 3인 이상, 5인 이하의 위원을 선임하기 위한 사안입니다. 이번에 실시하는 결산검사는 예산집행에 대한 결산승인에 앞서 효율적인 결산검사를 하기 위한 단계로 2012회계연도 세입ㆍ세출예산의 집행검사를 실시할 위원을 선임하는 사항으로 위원님들 간에 논의되었던 바와 같이 금년에 실시하는 2012회계연도결산검사위원회는 대표의원에 조윤숙 의원님, 그리고 회계 및 세무관리의 전문가이신 임명락 님, 그리고 전 경기도학원연합회장을 역임하신 행정학 석사 최철호 님, 전직 공무원으로서 우리 시 지방행정의 경륜을 갖추고 계신 정동식 님, 신우균 님으로 모두 다섯 분을 선임하고자 합니다. 이의 있는 의원이 계십니까? 이의가 없으므로 2012회계연도 결산검사위원에는 조윤숙 의원님, 임명락 님, 최철호 님, 정동식 님, 신우균 님이 선임되었음을 선포합니다. 4. 조례심사등특별위원회구성의건

「없습니다」하는 의원 많음

10시 29분

다음은 의사일정 제4항「조례심사등특별위원회구성의건」을 상정합니다. 조례심사등특별위원회는「김포시의회 위원회조례」제2조제1항이 정하는 바에 따라서 김포시의회 의로운 시민 등에 대한 예우 및 지원에 관한 조례안 등 10건의 안건을 심사하기 위하여 구성하는 것입니다. 이의 있는 의원이 계십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 계속해서「김포시의회 위원회조례」제4조에 따라 위원을 선임하여야 하는데 조례심사등특별위원회 위원은 본 의장을 제외한 유영근 의원, 조승현 의원, 조윤숙 의원, 피광성 의원, 신광철 의원, 정하영 의원, 신명순 의원을 선임하고자 하는데 이의 있는 의원이 계십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 특별위원회에서 심사해 주실 안건을 회부하도록 하겠습니다. 조례심사등특별위원회에서는 김포시 의로운 시민 등에 대한 예우 및 지원에 관한 조례안을 비롯한 8건의 조례안과 김포시 재산세 도시지역분 대상지역 결정고시안 등 2건의 기타 안건을 포함하여 총 10건의 안건을 심사하여 주시기 바랍니다. 조례심사등특별위원회에서는 방금 회부한 안건들을 심사하신 후 심사결과를 5월 29일 개의되는 제2차 본회의에 보고하여 주시기 바랍니다. 다음은 본회의 휴회결의를 하고자 합니다. 특별위원회 활동을 위하여「김포시의회 회의규칙」제15조제1항의 규정에 의거 5월 28일까지 본회의를 휴회하고자 하는데 이의 있는 의원이 계십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 제139회 김포시의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 많음

「없습니다」하는 의원 많음

「없습니다」하는 의원 많음

10시 31분 산회

출처 경기 김포시의회 회의록