서은숙 의원 5분자유발언

[질문] 존경하는 김진수 의장님과 선배 동료 의원 여러분! 반갑습니다. 부산진구의 발전을 위해 애쓰시는 하계열 구청장님과 집행부 여러분 반갑습니다. 행정자치위원회 소속 당감1, 부암1, 3동 서은숙 의원입니다. 오늘 특별히 시간을 내서 방청석에 함께 해 주신 우리 장애인 활동가 여러분! 그리고 지역 주민 여러분! 반갑습니다. 구청장 하계열 [답변보기] 구정질문 준비에 고생하신 동료 의원님들의 노력과 수고에 감사드립니다. 또한 답변하시느라 수고하신 하계열 구청장님과 각 실·국장님들께도 감사드립니다. 더불어 누구보다 답변을 준비하느라 수고하신 각 부서의 많은 담당자님들과 실무자님들께 특별히 감사드립니다. 본 의원은 이번 구정질문을 준비하면서 지난 회의록을 검토하다가 2011년 5월 23일 207회 임시회 구정질문에서 구청장님과 본 의원이 나눈 질문과 답변을 다시 보게 되었습니다. 그 당시 본 의원은 부산진구 예산편성의 우선 순위와 교육부문에 예산 투자를 좀 더 확대해야 한다는 요지의 질문을 드렸고, 구청장께서는 취지에는 적극 동의하지만 아직 교육자치도 확보되지 않은 상태에서 예산은 턱없이 부족하고, 지금은 교육문제 보다는 주민복지에 더 힘을 기울여야 할 때라고 답변을 하셨습니다. 그 토론이 있고 나서 2년이 지났습니다. 그 사이에 또 많은 사회적 변화가 일어나고 있습니다. 대한민국의 사회적 변화는 워낙 속도가 빨라서 정신 차리지 않으면 세상의 흐름을 따라 잡기도 힘든 실정입니다. 많은 변화들이 있었지만 변하지 않는 한 가지는 우리 사회가 점점 더 빠른 속도로 경쟁이 치열해지고 있다는 것입니다. 그러면서 이에 대한 반작용의 사회적 현상들도 생기고 있습니다. 경쟁으로 인한 자살률 증가, 느림과 힐링에 대한 관심의 증가 등 한편으로는 경쟁을 부추기면서 다른 한편으로는 이로 인한 문제점이 발생하고 이를 예방하기 위한 다양한 사회적 흐름들이 생기는 것 같습니다. 증가하는 자살률 중에서도 특히 청소년 자살률이 증가하고 있습니다. 국내 청소년 자살 현황을 외국과 비교해보면, 2010년 기준 우리나라 청소년 자살률은 인구 10만 명당 8.3명입니다. OECD 회원국 평균치인 6.8명보다 높은 편으로 나옵니다. 하지만 일부 언론에서 보도하는 것처럼 청소년 자살률이 OECD 국가 중 1위는 아닙니다. 전체 자살률이 1위인 것이죠. 다만, 청소년의 자살률이 꾸준히 증가하고 있다는 사실에 주목해야 합니다. 이것이 바로 우려되는 사회적 현상입니다. 대한민국 많은 학부모들의 관심은 자녀의 교육문제입니다. 그 중에서도 대학입학과 학업성적에 대한 것이긴 하지만 특히 최근 사회적 관심사가 되고 있는 것은 학교폭력문제입니다. 학교폭력, 진학문제, 취업 문제 등 예전 세대가 심각하게 겪어보지 못한 많은 문제들을 지금의 젊은 부모들은 부딪히면서 고민하고 있습니다. 본 의원 또한 한 사람의 학부모로, 학교의 운영위원회에 참여하고 학부모 모임에 나가 젊은 학부모들과 얘기를 나누면서 교육문제에 대한 많은 관심을 가지게 되었고, 부산진구의 구민들이 부산진구의 교육환경에 대해 어떤 생각, 불만과 기대를 가지고 있는 접해볼 수 있게 되었습니다. 2년 전의 구정질문에 이어서 오늘 또 하계열 구청장님과 이 문제에 대해 조금 더 현실적이고 구체적인 토론이 되었으면 합니다. 부산진구에 산적한 여러 가지 문제 중에 어느 것 하나 중요하지 않은 문제는 없다고 생각합니다. 특히나 구청장의 입장에서는 더욱 그러하리라 생각합니다만, 오늘 이 자리에서만큼은 교육문제가 특히나 중요한 문제 중의 하나라는 것을 생각하고 의견을 나누었으면 좋겠습니다. 구청장님 답변석으로 나와주십시오. 구청장님 반갑습니다. 모두에 말씀드린 것처럼 지난 구정 질문에 이어서 오늘도 교육과 관련한 예산 문제에 대해서 질문을 드려야할 것 같은데요 먼저 기본적인 질문부터 드리겠습니다. 제가 드린 질문지에도 나와있습니다. 부산진구의 교육정책은 있다고 생각하시는지, 아니면 구청 단위의 교육정책을 수립할 필요가 있다고 생각하시는지요? 필요하다면 구체적인 내용이 무엇인지, 만약 필요없다고 생각하신다면 거기에 대한 이유를 듣고 싶습니다.

예, 청장님 답변하신 것처럼 여러 가지 환경에 의해서 큰 단위의 교육정책은 교육청에서 마련해야 하겠지만 그것을 간접적으로 지원하고 그리고 그 교육환경을 조성하기 위한 지역단위의 평생교육이라든가 이런 것이 필요하다고 분명히 말씀하셨습니다. 그래서 저는 이것이 지역교육청과의 연계가 일정 필요한 부분이라고 생각합니다. 제가 말씀드리는 것은 당연히 큰 단위의 교육목표는 교육청에서 나오죠. 교육청에서 나오지만 교육이라는 것이 방금 말씀하신 것처럼 학생들을 대상으로 하는 교육도 있지만 성인을 대상으로 하는 교육도 있는 것이고, 기타 부산진구 전체 구민의 교육 역량을 높이기 위한 교육 환경 조성을 위한 교육도 있는 것입니다. 그런 의미에서 지방자치단체에서 교육환경 조성을 위한 목표수립이 필요하죠. 목표가 수립되어야 그에 맞는 사업 계획이 나오고, 예산 투자가 저는 되는 것이라고 생각합니다. 예를 들면 서울의 어느 지자체에서 이런 슬로건을 내 걸었습니다. 마을이 학교다 그래서 요람에서 성년까지 마을에서 키우겠다. 이 슬로건은 사실은 그 구가 이 교육사업만 다 하겠다는 것은 아니라고 생각합니다. 무슨 말이냐 하면 우리 구에 적어도 교육환경 조성을 위한 이런 슬로건을 내걸고 가시적으로 이 사업을 주도적으로 해보겠다는 의지가 저는 담겨 있는 것이라는 생각이 들고요. 그래서 제가 금방 제가 예를 든 구가 노원구입니다. 노원구가 마을학교지원센터를 만들었어요. 그래서 이 마을학교지원센터를 만들어서 교육청하고 연계를 해서 여기에서 지역단위의 교육가든, 학부모든, 많은 사람들이 이 학생들을 키울 수 있는 여러 가지 학습적인 보조, 그 다음에 안전한 마을 만들기, 기타 등등 이러한 것들을 해결하는 것이죠. 여기서 쌓인 점수를 교육청에서 인정을 해 주어서 이 아이들이 여기에서 활동한 것들을 나중에 자기의 교육활동으로 인정을 받게 하는 것입니다. 이것이 바로 지방자치단체와 교육청과 마을단위가 서로 유기적인 관계를 가지고 우리 구를 교육하기 좋은 환경을 만들기 위한 사례라고 말씀드립니다. 저는 우리 구청장님께 부탁드리고 싶은 것이 이런 활동을 말씀드리는 것이죠. 제가 보기에 우리 구청장님 다른 어느 구보다 평생교육에 대한 관점도 올바르시고, 청소년예술학교 어쨌든 여러 가지 논란이 있었지만 지금까지 오고 있지 않습니까? 그것이 교육과 문화에 대한 저는 관점이 있다고 생각합니다. 그렇다면 청장님이 2년 전에 저한테 이렇게 답변해 주셨어요. 뭐라고 하셨느냐 하면 "이제 평생교육이나, 문화예술 교육이 학교단위, 지역단위에서 어느 정도 될 시기가 되면 우리 공무원들 앞장세워서 일 안 시키겠다. 이것 지역단위로 더 기초적인 단위로 가져가서 일했으면 좋겠다. 그런 시기가 빨리 왔으면 좋겠다"고 답변을 하셨는데 제가 보기에는 그 2년 동안 그 시기가 어느 정도 온 것 같습니다. 이 부분에 대해서 청장님 어떻게 생각하세요?

예, 청장님 답변처럼 그렇게 많은 일을 하고 있는데 우리 구민들이 그것을 피부로 잘 못 느끼시는 것 같아요. 그러니까 일이라는 것이 어차피 구청에서 많은 일을 하고 있습니다. 이 모든 것들을 구민들이 다 알 수는 없습니다. 그런데 예를 들어서 구민들이 내가 정말 필요하다고 생각하는 사업에 대해서는 구청에서 진행하고 있는 사업을 보고 쉽게 말하면 꽂히는 것이죠. 아! 우리 부산진구가 이런 일을 하고 있구나, 예를 들어 평생학습에 관심을 가지고 있는 구민은 부산진구에서 하는 평생학습 프로그램을 보고 우리 부산진구가 일을 잘한다고 생각을 합니다. 마찬가지로 청장님 말씀처럼 교육의 간접적인 지원활동을 구청에서 하고 있는 것에 대해서 저는 구민들에게 좀 더 눈에 보이게 가시적으로 그런 것들을 선언하고 보여줄 필요가 있다고 생각을 합니다. 아까 청장님 말씀하셨지만 기관장들 회의 하시지 않습니까? 한달에 한번씩 하시죠? 기관장 회의를 하시죠?

그 때 남부교육장님도 오시지 않습니까?

그 전에 예를 들면 부산진구의 교육문제 부산진구의 교육환경을 조성하기 위한 주제가 그 테이블에 올라간 적이 있습니까?

그러니까 저는 그것이 부산 교육의 문제라고 생각합니다.

당연하죠. 교육청이라는 것이 어차피 공교육을 책임지고 있는 모체고, 그것에 대한 무한 책임을 가지고 있기 때문에 교육청이 안 열려 있습니다.

그 부분이 교육청과 구청 단위가 부딪히는 지점이기는 한데 예산의 문제를 떠나서 저는 그런 인식부터가 깨져야 된다고 생각합니다. 그것이 물론 교육청과의 그런 부분들에 대한 인식을 깨지 않는 것도 중요하지만 저는 구청에서 그 사업에 대해서 제도적으로 해 나갔을 때 교육청이 하지 못하는 부분을 구청장님이 해야 됩니다.

청장님! 교육자치라는 것이 중앙 행정 개편되어서 교육자치 올 때까지 기다리자면 끝도 한도 없는 것이죠. 지방자치라는 것이 결국 밑에 단위에서 지방자치에 대한 요구가 올라와야 지방자치가 제대로 되는 것처럼 교육자치도 제대로 제도가 만들어질 때까지 기다리자면 한정 없습니다. 교육자치는 밑에서부터 만들어져야 한다고 생각합니다.

예, 그것은 우리처럼 공무원들이나 이것에 대해서 잘 알고 있는 사람들은 그 말을 이해할 수 있지만 일반 구민들은 그 말을 이해하지 않습니다. 노원구같은 경우도 교육청을 그냥 끌어들이는 것이 아니고 아예 MOU를 교육청하고 맺어서 진행하더라고요. 그러니까 이것이 또 서울과 부산이라는 지역적인 차이도 있겠지만 이 모든 것이 예를 들면 서울에서 이렇다고 해서 우리가 이것을 그대로 벤치마킹할 수는 없겠지만 저는 최소한 구청 단위에서 교육청에 이런 사업을 제안하고 두드리고, 문을 열게 하고, 칸막이를 없애게 하는 노력이 중요하다는 것입니다.

예, 청장님 의원들의 질문에 답변하실 때 의회가 반대해서라고 말씀을 하시는데 의원들이 예산이든, 정책이든 그냥 반대하는 것이 아니고 그에 대한 납득할 만한 이유가 있을 때는 얼마든지 같이 할 수 있는 것이죠. 때로는 구청장님이 소신을 가지고 사업을 하는 것도 필요하지만 때로는 설득도 필요한 것이라고 생각합니다.

거기에 대해서 우리 구청장님이 의원들을 설득할만한 사실은 이제 평생학습관이 중요하기는 한데 앞으로 평생학습관을 더 구체적으로 어떻게 하겠다는 이런 비전이 없었던 것이 아닐까요?

청장님 예산을 편성하는 권한은 의회가 있는 것이 아니죠. 구청장님이 편성하는 것이 아닙니까?

교육 예산이 올라온 적이 없습니다.

아니죠.

그건 교육자치의 문제가 저는 아니라고 생각해요. 교육자치가 되면 사실은 이 예산을 구 단위에서 교육예산을 다 써야 되고 이런 문제는 아니라고 보고요. 교육자치가 안 되어서 이것이 안 되는 것이 아니라 그래서 제가 모두에 말씀드렸습니다. 사실은 어느 것 하나 안 중요한 것이 어디 있습니까? 복지는 갈수록 어쨌든 확대되어 가고 있고, 이것이 우리 구청 단위에서 복지 혜택의 대상을 정할 수 있는 것이 아닙니다. 이것은 국가 단위에서 혜택을 정해서 거기에 맞게 구청은 예산을 편성하면 되는 것이고요. 구 단위의 교육사업, 물론 예산을 들이지 않고도 할 수 있는 사업은 제가 뒤에 말씀드리겠지만 그래서 모두에 말씀드렸던 것이 여러 가지 우선순위가 있음에도 불구하고 시대적 변화나 시대적 흐름이 이렇게 가고 있기 때문에 지금은 교육에 대한 투자가 예전보다는 더 나아져야 된다는 것을 제가 모두에 말씀드렸던 것이고요. 예를 들면 서울의 많은 지방자치단체들이 교육자치가 안 되어 있음에도 불구하고 구청 단위의 많은 사업에 1번은 아니라고 하더라도 우선순위에 최소한에 3번 안에 그리고 예산의 규모나 이런 것들이 교육에 많이 가 있습니다. 그런 부분에 부산이 많이 늦는 것이죠. 여러 가지 면에서 그래서 저는 이 부분에 대해서 우리 진구가 앞서가는 부산진구라고 이야기를 하는데 그러면 이런 부분들에 전환이 필요하다는 것이죠. 가까운 해운대구가 서울의 이런 것들을 굉장히 벤치마킹을 잘하고 있더라고요. 예를 들면 서울에서 하고 있는 학부모를 대상으로 하고 있는 평생교육 우리가 흔히 이야기하는 평생교육의 개념을 조금 바꾸어서 교육에 대한 내용을 가미한 평생교육을 가미하고 있는 것이죠. 맹모 따라잡기 학부모 강좌라든지, 학부모 100명을 강사로 키워서 이 사람들을 학교 현장에 강사로 내보내는 강사 교육을 시킨다든지, 이런 것들을 해운대구청에서 하고 있어요. 이것이 돈이 굉장히 많이 들거나 예산이 없어서 못하는 사업이 아닙니다.

어떤 것이죠?

아 그러니까 그런 것을 하고 있는 것을 저는 알고 있는데, 예를 들면 인형극이라든지, 아이들 동화읽어주기라든지 이런 것이 있는데 그것은 우리 구청에서 안 해도 복지관에서 할 수 있는 것입니다. 예를 들면 복지관 이런데서 못하는 것을 아이들의 교육을 조금 더 잘할 수 있는 예를 들면 우리 교육에 지금 학부모가 문제라면 학부모를 대상으로 자녀 교육에 대한 강의를 할 수도 있는 것이죠. 우리 지금 대입 입시설명회 하지 않습니까? 1년에 두 번.

아니, 청장님 ! 2013년 예산을 보면 평생교육, 직업교육 사업에 14억이 지출되었는데 내역을 잠깐 볼께요. 보면은 평생학습관 운영과 희망아카데미, 성인문예교육, 주민자치활성화 지원금, 직원직무교육 및 교양강좌 이것이 포함되어 있고요. 교육기관에 대한 직접적인 보조금을 준 것이 자율형공립고 운영지원금 2억, 방과후 학교 활성화 지원 7,000만원, 학교환경개선지원금 1,500만원, 학부모를 대상으로 하는 대학입시설명회 사업비 1,300만원, 이 정도입니다. 이것은 교육청에서 할 수 있는 사업이 아니죠. 이것이 우리 부산진구에서 그나마 주민들을 대상으로 할 수 있는 교육사업입니다. 여기에서 제가 아까 말씀드린 그런 기타 등등의 조금 더 간접적인 교육을 활성화 할 수 있는 시설이 아니고요. 하드웨어가 아니라, 소프트웨어적인 측면에 가미한다고 해서 예산이 얼마나 늘어나겠습니까? 그 다음에 예산을 안들이고 할 수 있는 사업을 제가 예를 들자면 이런 것입니다. 제가 지역구로 있는 당감동, 부암동에 보면 마을기업으로 선정된 백양마을학교가 있습니다. 아이들 방과후 수업 그리고 어머니들을 대상으로 하는 학부모 교육을 하고 있는 마을기업입니다. 이것 부산시에서 마을기업으로 선정되었습니다. 부산시에 마을기업으로 선정된 마을기업 중에 이런 독특한 사업을 하는 곳이 여기밖에 없습니다. 이런데서 하고 있는 사업들을 가지고 오면 됩니다. 그것을 그냥 작은 동네에서 하지 말고 우리 구청 단위로 가지고 오세요. 아니면 그 지역의 권역단위에서 하세요. 조금 보조해 주면 되는 것입니다. 그 다음에 또 어린이도서관 전문도서관으로 쓰던 동화랑놀자라던 도서관이 이제 워낙 마을단위에 도서관이 많이 생기니까 도서관에서 한발 더 나아가서 문화교육사업을 하는 공간으로 바뀌고 있습니다. 이런 공간들을 우리가 죽여 둘 필요가 없는 것이죠. 거기에 오시는 강사들, 재능기부하십니다. 그래서 저는 구청에서 이런 것들을 서로 네트워크 시켜주고, 구청 사업으로 가지고 와서 확산시켜 주고 하는 것이 이것이 되고 안 되고의 차이가 뭐냐, 구청이 최소한 교육사업에 대한 마인드를 어떻게 가지고 있느냐 없느냐에 따라 달라진다는 것이죠. 그것을 우리 청장님께 제가 다른 청장님도 아닌 우리 16개 구 중에 가장 능력이 뛰어나신 우리 구청장님에게 제가 말씀을 드리는 것입니다.

맞습니다.

예, 그래서 어쨌든 우리 부산진구가 교육의 중심, 그냥 중심이 아니고 그런 것들의 중심이 되었으면 좋겠다는 생각이 드는 것이 청장님도 아시겠지만 부산진구 인구가 계속 감소 추세에 있지 않습니까? 어쨌든 2006년 이후에는 해운대구에 1위를 내어주고 인구가 계속 줄어들고 있습니다. 구청장님께서 우리 구청 직원들한테 가능하면 우리 관내로 거주지를 옮겨라. 옮겼으면 좋겠다 독려하신 것까지도 알고 있는데, 어쨌든 이것이 주변에 초등학교 고학년 학부모들을 만나보면 고학년이 되면 이사 갈 생각을 합니다. 학부모들이, 그러니까 진구보다 교육 환경이 좀더 낫다고 생각하고 해운대구나, 동래구나, 심지어 금정구까지도 이사를 가는 학부모를 봅니다. 예전에 일자리를 옮기거나 경제적인 이유 때문에 이사를 갔는데, 아이의 학군 때문에 이사를 가거든요. 그런데 사실은 해운대구나, 동래구나, 금정구가 부산진구보다 교육환경이 훨씬 낫다는 통계나 근거가 없습니다. 그러니까 흔히 학군이 더 좋다고 얘기할지 모르겠지만 그 굉장히 주관적이고, 비합리적인 판단이거든요. 서울로 진학하는 학생수가 부산이 점점 줄어들고, 사실 요즘 신문 보면 아시겠지만 부산에서 소위 말하는 그 학부모들이 대부분 객관적인 기준으로 잡고 있는 서울대 진학률이 부산이 갈수록 떨어집니다. 부산 전체가 다 이렀는데 이것이 부산진구에 있다 금정구에 가고, 해운대구에 간다고 무슨 학군이 좋아지겠어요. 그래도 부산진구에 있는 학부모들이 이사를 갑니다. 실제로 제가 운영위원으로 있는 학교에도 6학년이 되면 전학을 가는 학생들이 열 손가락 안에 나옵니다. 왜 그렇지요? 청장님?

그럼요. 여러 가지 이유가 있는데 제가 말씀드렸던 것은 초점을 교육의 문제에 맞추어서 보면 그런 통계들이 있다는 것이지요. 학군이동을 위해서 이사를 가는데 이것이 무슨 구체적인 근거가 있는 것도 아니고 청장님 말씀하신 것처럼 부산진구에 우수한 학교가 있는데 왜 학부모들이 이시기에 부산진구의 교육 환경이 낫다는 생각이 없느냐는 것이지요. 그것이 그런 아주 주관적인 생각들이 있고 그만큼 우리 구가 이미지 자체가 이것이 아주 교육하기 좋은 환경이다. 내지는 부산진구에 예를 들면 진학률이 높다. 진짜 교육하기 좋다. 이런 것은 아니라는 것이지요. 아주 주관적인 판단이 그런 것이 있고요. 우리 관내에 보면 국제고, 국제중학교, 과학고가 있습니다. 그런데 이 전국에 우수한 인재들이 이 학교에 다 옵니다. 그런데 이 우수한 인재가 우리 지역에 있다. 주소를 두고 있다는 것 외에는 아무런 메리트가 없는 것 같아요. 그러니까, 이 애들이 여기에 다니는 학생들이 필수적으로 봉사활동도 다 열심히하고 있는데 이런 인프라를 우리 지역에서 활용하고 부산진구 학업성취도를 높일 수 있도록 동기부여를 할 수 있는 이런 연계할 수 있는 방안 이런 것은 없을까요?

그래서 이 제가 한번 알아보니까, 이 학생들이 복지관에 학습멘토로 나가고 있더라고요.

학습멘토로 나가고 있습니다. 이 아이들은 아주 우수한 자원들이기 때문에 얼마든지 학습멘토를 할 수 있는 것이고, 저는 이제 이런 것들이 아이들에게 일정한 동기부여가 될 수 있는 것이지요. 가까운 지역에 우수한 학교가 있다. 성취동기를 높일 수 있는 이런 객관적인 조건들 활용하자는 측면에서 말씀을 드리는 것입니다. 그냥 대부분 학부모들이 잘 몰라요. 이 아이들이 어떤 멘토로서 나가고 있는지 이 아이들만 멘토 나가는 것 아니거든요. 일반계 학생들이 이 친구들하고 같이 학습멘토를 나갑니다. 나가는 친구들한테는 일정한 자극이 될 수 있는 것이지요. 그래서 이런 것들도 조금 어쨌든 우리 지역내에 있는 이러저러한 우리가 활용할 수 있는 것은 최대한 활용을 했으면 좋겠다는 취지로 말씀을 드렸습니다. 아까 말씀드린대로 예산이 당장 안 들더라도 활용할 수 있는 프로그램이나 내용 네트워크 이런 것들을 최대한 찾아서 교육에 대한 관심을 조금 더 기울였으면 좋겠고요. 그 다음 우리 평생 교육에서 하고 있는 것도 내용을 조금 더 다른데서 잘 되고 있는 프로그램 이런 것을 좀 봐서 학부모를 대상으로 한 인문학 강좌나 또 학생들을 대상으로 하는 진로 선택의 프로그램을 알려 주는 것들이라든지 이런 것들을 좀 진행했으면 어떨까하는 바램을 좀 말씀드립니다. 저는 어쨌든 하계열 구청장님이 부산 지역의 어느 구청장보다 어려운 구의 재정문제를 해결하기 위해 국·시비 확보에 뛰어난 능력을 발휘하고 있는 분이라고 생각합니다. 그래서 구청장님의 능력과 실력으로 봤을 때, 이제 부산진구가 아이 교육하기 좋은 부산진구를 만들어 나가는 밑그림을 그려야 한다고 생각합니다. 부산광역시의 구호 중 이런 구호가 있습니다. “아이 낳고 키우기 좋은 도시 부산” 저는 그 부산의 그 구호의 중심에 부산진구가 좀있었으면 좋겠습니다. 그래서 부산 사람들에게 부산진구가 단지 교통의 중심, 서면 이런 것뿐만 아니라 더 나은 교육환경을 만들기 위해 노력하고 애쓰는 구정을 펼치고 있다는 인식을 심어줄 수 있었으면 좋겠습니다. 그래서 교육 자치는 제가 생각하기에는 중앙의 행정개편에 의해서 오는 것이 아니라 어려운 조건에도 불구하고 지방자치단체의 꾸준한 교육에 대한 투자와 관심과 열정이 쌓여서 성취하게 되는 결과물이라고 생각합니다. 그래서 어려운 조건에도 불구하고 평생학습에 대한 굳은 의지로 부산진구를 평생학습의 모범으로 만들어 놓은 집행부의 노력이 앞으로도 교육에 대한 많은 고민과 결과물로 나타날 수 있었으면 좋겠습니다. 구청장님 여기에 대해서 앞으로 청장님 물론 임기는 1년 밖에 남지 않으셨지만, 다음을 위해서라도 부산진구 미래를 위해서라도 교육정책과 관련해서 청장님 계획하실 수 있는 것 또 바람이 있으면 말씀해 주시면 좋겠습니다.

예, 청장님, 말씀하신 그런 사업들을 조금 더 과시적이고 잘 묶어서 쉽게 말해서 포장을 잘해서 우리의 구민들이 부산진구가 최소한의 교육환경을 어쨌든 소프트웨어적인 측면에서 교육 환경을 만들고 있다는 것을 가시적으로, 예를 들어서 부산진구는 노인이 살기 도시, 이것 외에 이것도 중요하지만, 교육하기 좋은, 교육환경이 잘 갖추어진 부산진구 이런 이미지로 발전하고 나가는 이것이 필요할 것 같습니다. 그런 부분들을 신경을 많이 써주셨으면 좋겠습니다.

예, 어렵다는 것은 당연하지요. 사실은 교육청에 참 하고 싶은 이야기도 많지만, 아마 우리 구청장님도 많이 부딪쳐보셔서 아시겠지만, 교육청이 참 많이 닫쳐있다고 생각합니다. 우리 교육에 또 많은 장애를 만들고 있는 곳이 교육청이기도 하고요. 학부모들 사이에서는 사실은 우스갯소리로 우리 교육의 가장 큰 적은 옆집 아줌마라는 말도 합니다.

사실 그 간격을 좁혀나가야 되는 것이고, 교육청도 그런 부분들에 대해서는 마인드가 열려 있어야 이것이 어쨌든 지역 단위의 교육청에서 할 수 없는 사업들까지도 교육청에서 하고 일석이조의 효과를 낼 수 있는데 그런 부분들이 사실은 안타까운 현실입니다.

예, 청장님, 예산이 어려운 것은 누구나 다 알고 있는 문제이고, 늘 이 이야기의 끝이 예산 문제로 끝나는 것이 안타깝습니다. 그러니까, 중간에 말씀드렸던 것처럼 예산을 조금 투여하고 어쨌든 극대의 사업 효과를 낼 수 있는 것에 대해서 고민을 많이 해 주시고, 그 다음에 다른 사업을 굉장히 과감하게 진행하시는 것처럼 어떤 사업이든 부작용과 반대 의견과 이런 것들은 다 있습니다. 교육사업과 관련해서는 다른데도 잘 보시고, 검토해 보고 하셔야 하겠지만, 진짜, 좀 더 진취적이고 적극적으로 진행해 주셨으면 좋겠습니다. 그래서 우리 교육의 여러 가지 문제점 중에 우리 청장님께서 우리 학부모들이 참 무섭다라고 이야기하시는데 아까 제가 잠시 말씀드렸지만, 우리 교육의 큰 적은 옆집 아줌마입니다. 그래서 학부모들의 인식이 바뀌지 않는 이상 교육은 바뀌지 않습니다. 그래서 그 조금 더 감안하셔서 어쨌든 학부모들을 모아 놓고 그 학부모가 학부모들을 교육하고 그 학부모가 다른 학부모를 인식을 바꾸어 줄 수 있도록 할 수 있는 프로그램들이 있습니다. 그래서 그런 것들을 진취적으로 많이 고민해 주시기 바랍니다. 감사합니다. 자리에 앉아 주시면 감사하겠습니다. 답변해 주신 하계열 구청장님 감사합니다. 대추 한 알에도 태풍 몇 개, 천둥 몇 개, 벼락 몇 개가 담겨있다고 합니다. 고작 그 대추 한 알에도 태풍, 천둥, 벼락이 가득한데, 하물며 아이 하나를 키우는 데는 더 많은 것들이 필요하지 않겠습니까? 이 좁은 국토의 대한민국이 선진국으로 진입하는데 가장 필요한 것은 우수한 미래인재를 키워내는 것이 유일한 방법이라고 생각합니다. 우리 부모들의 억척스런 교육열이 오늘의 대한민국을 만들었듯이 대한민국의 미래 또한 지금 우리에게 달려있다고 생각합니다. 오늘의 대한민국 만들어 온 노인이 잘 살 수 있도록 하는 것과 함께 미래를 만들어 갈 아이를 잘 키우는 것이 지역 사회를 변화시키고 미래를 잘 준비하는 방법이라고 생각합니다. 아이 하나를 바르게 키우기 위해 학교와 마을이 협력해 지속 가능한 교육환경, 청소년들이 바르게 성장할 수 있는 여건을 조성해 학생과 학부모가 행복한 교육공동체를 만드는 것도 이제 부산진구의 많은 구성원들이 고민하고 방법을 찾아야 할 시기라고 생각합니다. 다시 한 번 부산진구의 발전을 위해 노력하시는 하계열 구청장님과 많은 집행부 여러분께 감사드리며 오늘의 고민의 내일의 알찬 결과로 나타날 수 있기를 바랍니다. 경청해 주셔서 감사합니다.