김미자 의원 5분자유발언

군민의 복지 향상을 위한 과장님의 노고에 감사를 드리며, 영덕군 여성단체 활성화 방안에 대하여 질문을 드리겠습니다. 첫 째, 지금 여성들의 능력과 역할은 그 어느 때 보다 중요시 되고 권장되고 있습니다. 우리 지역만 해도 많은 여성들이 사회활동 및 경제활동을 왕성히 하고 있습니다. 대통령도 여성인 오늘과 같은 여성시대에 여성들의 역량 발휘는 지역발전의 원동력이 될 수 있다고 생각합니다. 우리 지역의 열의 있는 많은 여성 인력들에 의해 우리 영덕군에도 19개의 적지 않은 여성단체가 운영되고 있습니다. 그리고 올해 2월에는 영덕군 여성협의회가 새로이 회장단을 구성하여 집행부를 꾸렸습니다. 그러나 아직 총괄적인 추진계획 및 기획이 전혀 이루어지지 않고 있는 것 같습니다. 이 여성단체들 간의 네트워크는 현재 어떻게 이루어 지고 있습니까? 둘 째, 한국여성단체협의회 등의 다른 큰 여성단체 조직들을 살펴봐도 지도부의 공지사항과 행사 및 사업 등의 사항을 쉽게 파악하고 전달될 수 있는 시스템화가 되어 있습니다. 지역별로 운영되는 여성창업센터나 교육센터들도 서로 다양한 정보를 공유할 수 있도록 집중되어 있어 도움이나 참여를 원하는 여성들에게 가이드 역할을 하고 있습니다. 그런데 우리 영덕군의 여성 단체의 경우, 공동으로 함께 운영되는 추진사항이 적고 전달 및 홍보조차 잘 이루어지지 않는다면 여성단체의 운영이 제대로 될 수 없는 것 아닙니까? 구체적인 추진사항과 의견을 수렴해서 결정하는 것에서부터 설명회를 열거나 적극적으로 홍보하는 등의 여성단체들이 활성화 할 수 있는 구체적인 방안이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 셋 째, 여러 매체를 통해서 접해 왔듯이 다문화가정의 문제점은 그 가정만의 문제가 아닙니다. 우리 모두의 문제이며, 주위와 사회의 도움이 미흡한대서 초래된 점도 무시할 수 없습니다. 낯선 환경속에서 문화적 차이를 극복하고 살아간다는 것은 쉬운 일이 아닙니다. 그렇기 때문에 다문화가정의 행복한 가정생활을 꾸려가기 위해서는 우선 사회적 도움이 절실합니다. 금전적인 지원 등의 경제적 지원보다 우선 우리 지역에 정착해서 잘 살 수 있도록 문화적이고 가족적인 지원이 있어야 한다고 보는데 이런 도움에 앞장설 수 있는 것이 바로 여성단체의 역할이라고 생각하는데 과장님의 생각은 어떠하십니까? 넷 째, 현재 영덕군청 계장님들이 다문화가정과 1대1 결연을 맺고 멘토링을 하고 있습니다. 계장님들의 멘토링도 큰 도움이 되지만 다문화 가정의 멘토링에 우리 지역 여성단체들이 앞장서서 친정엄마 만들기, 명절 함께 보내기, 부모 맺기 등의 가족적인 접근법으로 다문화가정에 도움을 준다면 어떻겠습니까? 여성 특유의 섬세함과 친화력으로 다문화 가정의 이주여성들에게 좀 더 친근하고 편하게 다가갈 수 있다고 생각하는데 이런 여성단체들과 다문화가정의 지원 연계에 대한 방안이나 계획이 있으시다면 과장님 말씀해 주시기 바랍니다. 다섯 째, 우리 지역에는 아직 짝을 찾지 못한 농촌 총각들이 많이 있습니다. 결혼 적령기를 놓치고 바쁜 농어촌 일들을 해나가며 인연을 만난다는 것은 개인의 의지만으로는 힘들 일입니다. 총각들 뿐만이 아니라 여성들도 마찬가지입니다. 만남의 자리를 주선하고 분위기를 잘 조성해 주는 것이 인연 맺기의 시작 아니겠습니까? 그래서 우리 지역의 짝을 찾지 못한 사람들의 인연 맺어주기의 후원도 여성단체들이 중심적으로 진행해 보는 것이 어떻겠습니까? 이런 인연 맺어주기 사업을 정책적으로 시행하기도 하는데 이를 주도하고 후원하는 역할을 여성단체들과 잘 연계해서 진행한다면 더 효율적인 성과를 얻을 수 있을 것 같습니다. 이에 대한 과장님의 의견을 듣고 싶습니다. 여섯 째, 여성단체를 활성화하기 위해서 여성단체 스스로가 보조를 받아서 일을 추진할 것이 아니라 자체적인 역량과 의지로 소득사업이나 판매사업도 추진하고 나아가 그 수익을 통한 사업도 추진해 나간다면 좋을 것 같습니다. 그린영덕 21에서 EM세제 사업을 적극적으로 추진하고 있는 것이 그 좋은 예인데, 문제는 여성단체들 간에도 홍보나 전파가 잘 이루어지지 않고 있는 것 같습니다. 이런 여성단체들이 추진할 수 있는 구체적인 사업의 견해가 있으시면 과장님 말씀해 주시기 바랍니다. 일곱 째, 여성단체들의 소득사업을 통한 수익으로 다문화 가정의 친정보내기 등을 후원하는 등, 의미있는 많은 일들을 할 수 있다고 생각합니다. 그런 점에서 여성단체들이 추진할 수 있는 소득사업으로 아까 말했던 인연 맺어주기 사업도 가능할 것 같습니다. 출산율 저하로 두 자녀 갖기 캠페인도 하는 만큼 인연맺어주기를 성사시키고, 받는 보조금을 통한 여성단체의 수익창출도 연계해서 가능하다고 보는데 과장님 생각은 어떠하십니까? 영덕군민의 복지향상을 위해 늘 애쓰시는 과장님께 먼저 감사를 드리며, 장애인 사회참여 확대와 일자리제공 사업에 대한 질문을 드리겠습니다. 첫 째, 지난 달 영덕군 제33회 장애인의 날 기념 한마음대잔치를 잘 치루었습니다. 장애인들을 배려하고 함께 사는 화합의 의미를 새길 수 있는 뜻 깊은 축제였습니다. 장애인에 대한 사회의 벽을 허물고 차별없는 우리 지역사회를 만들기 위해서는 장애인의 일자리 창출이 무엇보다 중요하다고 여겨집니다. 최근 부산시는 한국장애인고용공단과 함께 장애인고용에 대한 사회적인 인식개선과 장애인고용 활성화를 위해서 매년 신규 고용인원의 8%를 장애인으로 고용하기로 했습니다. 이런 지자체와의 협약은 장애인들이 일할 수 있는 기회와 여건을 높일 수 있는 기회가 될 수 있을 것 같은데, 우리 영덕군의 장애인의 일자리나 고용현황은 어떠합니까? 둘 째, 지난 달에 치른 장애인의 날 기념 한마음대잔치에서 대회사를 하신 영덕군 장애인연합회 이재영 회장님과 사회를 보신 차광명 실무협의체위원장님은 한마음대잔치 행사에서 탁월한 연설과 진행솜씨를 보여주셨습니다. 전문 MC 못지않은 말솜씨와 멋진 목소리로 우리 지역의 행사를 돋보이게 해주셨습니다. 이 분들이 지닌 신체의 장애는 능력을 발휘하는데 아무 문제가 없습니다. 몸이 불편한 장애로 인해 개인이 가진 역량과 능력이 차별 받아서는 안됩니다. 많은 장애인들이 사회와 세상의 편견으로 인해 자신이 가진 장애 이외의 능력을 발휘하지 못할 수도 있다고 생각합니다. 그래서 우리 영덕군에서 행사나 사회를 볼 때 멀리서 비싼 돈을 지불하는 전문MC를 고용할 것이 아니라, 이런 능력있는 분들을 차별없이 모셔서 진행할 수 있다면 우리 지역의 고용률을 높일 뿐만이 아니라 우리 지역을 가장 잘 아는 지역민이기에 더욱 의미있게 잘 해낼 수 있다고 봅니다. 이에 대해 과장님의 생각을 묻고 싶습니다. 이상입니다.

과장님 답변 잘 들었습니다. 제가 요구하는 것은 지금 과장님 말씀하신 답변을 듣고자 질문을 한 것은 아닙니다. 지금 현재 과장님 말씀하시는 것은 우리나라 단체가 모두 다 일괄적으로 하고 있습니다. 제가 원하는 것은 영덕군 여성단체나 영덕군 여성들이 앞장서서 다른 곳보다 더 열심히 활성화돼서 제대로 할 수 있는 그 분야를 7가지를 따로 따로 질문을 드렸습니다. 거기 하나하나에 대해서 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

업무는 그렇지만, 지금 여성단체가 따로 활성화 할 수 있도록 앞에서 유도하고, 지도하는 부분은 주민생활지원과라고 생각하거든요. 제가 원하는 것은 과장님께서 답변하시기를 전체적으로 이렇게 계획해서 이렇게 한다, 나열해서 말씀하셨는데, 그건 처음부터 지금까지 여성단체가 해왔습니다. 제가 바라는 것은 올해부터 21세기 여성들의 역할이 앞서가자는 의미에서 여성단체가 어떤 계획을 세워서 어떻게 한다는 세부사항을 듣고 싶습니다.

잘 알겠습니다. 과장님이 주민생활지원과에 오신 지가 얼마 안되고, 여성 분야에 거리가 먼 것 같아서 제가 원하는 답이 안 나온 것 같습니다. 제가 여성단체에 대해서 마무리를 하면서 과장님께 당부의 말씀을 드리겠습니다. 여성들의 역할이 커진 만큼 우리 지역 여성단체의 활성화는 우리군 전체의 발전과도 비례합니다. 앞으로 적극적으로 문제점을 해결해서 하루빨리 우리 영덕군 여성단체의 활성화가 이루어질 수 있도록 함께 노력하길 바랍니다. 여성단체에 대해서는 질문이 끝났고, 장애인에 대해서 말씀드리면 제가 두 가지 예를 들어서 과장님께 말씀드리면,

과장님, 두 가지 예를 들어,

있습니다.

여성단체는 끝나고, 장애인에 대해서 보충질문 드리면, 제가 예를들어 두가지를 말씀드렸는데 그건 일부분의 예입니다. 과장님 전반적으로 장애인에 대해서 자세하게 설명해 주셨는데, 제가 보충질문은 따로 없고, 과장님이 다른 시군보다 앞서서 장애인 작업장이 더 잘 됐다는 말씀은 충분히 잘 알고 있습니다. 제가 장애인에 대해서 두 가지 질문했는데, 두 가지 예를들은 부분에 대해 다른 분들이 잘못 생각하면 혹시나 오해할까 싶어서 마무리로 말씀드리겠습니다. 과장님 설명은 잘 들었는데, 사회의 편견이 만들어 내는 마음의 장애가 더 안타까운 것 같습니다. 장애인도 우리 모두와 함께 하는 생각을 늘 가질 수 있었으면 합니다. 제가 앞에서 언급한 분들은 진행부분의 단 두 분 뿐이지만 아마 영덕군에 이런 잠재된 인재들이 여러 분야에 걸쳐 많이 계실 것입니다. 우리 영덕군이 좀 더 선진적인 관점에서 주도적으로 많은 능력있는 장애인 분들이 주저없이 사회 참여를 할 수 있도록 역할을 해주시길 바랍니다. 지금은 미약하지만 본 의원도 앞으로 더 장애인 분들의 권익과 지원방편, 문제점 개선 등에 더 많이 고민하고 앞장 서겠습니다. 과장님도 더 많은 격려와 관심을 가지고 노력해 주시길 부탁드리겠습니다.

총무과장님, 교육발전위원회 조직 구성의 개선안에 대하여 질문드리겠습니다. 교육발전위원회의 운영관리를 위해 열성적으로 일해 오신데 대하여 먼저 감사를 드립니다. 영덕군 교육발전 위원회의 조직도를 살펴보면 15인의 법인이사 및 감사로 이루어져 있습니다. 현재 영덕군의 교육발전을 위해 큰 성원을 해주신 고마운 분들을 임원으로 선출하여 영덕군 교육발전 위원회를 이끌고 있습니다. 현 교육발전 위원회 임원들의 노고와 교육발전기금 100억 조성의 성과에도 불구하고 여전히 우리군에서 의욕적으로 실시하는 여러 교육정책의 실효성과 홍보가 기대에 못 미친다는 평가가 많습니다. 이 교육발전위원회의 근본적인 문제가 무엇이라고 생각하십니까? 둘 째, 지금 실시하고 있는 교육정책들의 실효성을 높이고 정착시키기 위해서는 실제 교육 현장에서의 다양한 의견을 직접적으로 수렴하고 문제점을 개선하기 위한 구체적인 접근이 절실합니다. 그러기 위해서는 현재의 교육발전위원회의 조직 구성으로 효율적인 운영이 힘들지 않나 하는 생각이 듭니다. 과장님 이에 대해 어떻게 생각하십니까? 셋 째, 교육발전위원회 이사 중 4명은 타지 출향인으로 계시고 현업도 교육과는 무관한 직종의 대표로 되어 있습니다. 또한 지역의 이사 6명도 교육과는 무관한 직종이며 감사도 마찬가지입니다. 그래서 현장의 실질적인 요구와 의견을 제대로 수렴하지 못한 것 같습니다. 그래서 본 의원은 교육정책의 실질적 권한을 행사할 수 있는 교육발전특별위원회를 추가로 조성하는 것이 필요하다고 생각합니다. 전문 교육관련 종사자 및 학부모 등 지역민들 중에서 교육발전에 의지와 열의를 가진 분들을 적법한 절차를 통해 공모해서 교육정책을 추진해 나갈 수 있다면 정책의 홍보와 집중도 자연히 활성화 시킬 수 있고, 교육예산의 적절한 집행도 더욱 원활히 가능할 것으로 생각됩니다. 이에 대한 과장님의 견해는 어떠십니까? 다음은 방과후 심화학습과 관련하여 질문드리겠습니다. 첫 째, 여전히 고교학력증진 프로그램의 일종인 고교방과후 심화학습 주중, 주말 진행이 기대에 못 미치고 있는 것 같습니다. 특히, 홍보가 제대로 이루어지지 않는다는 의견이 많은데 과장님 어떤 식으로 홍보가 이루어지고 있습니까? 둘 째, 무료로 좋은 강사를 초빙해서 수업지원을 한다고 하는데 학교나 교직원들이 환영하지 않는 이유는 우리지역 고등학교의 환경과 분위기, 학생의 수준을 정확하게 파악하지 못한 채, 외부강사가 와서 하는 기계적인 수업이 학생들에게 학습에 대한 동기부여가 되기 힘들기 때문이라고 생각합니다. 과장님 이에 대해 어떻게 생각하십니까? 다음은 방학 특강 실시에 대해 질문드리겠습니다. 첫 째, 고교방과후 심화학습에 관련해서도 그렇지만, 우리 지역 아이들의 교육여건 개선은 시급합니다. 특히, 기초 학습이 부진한 학생들이 많습니다. 그래서 여름방학, 겨울방학 때도 심화학습을 진행하는 것이 어떻겠습니까? 방학 기간동안 부진했던 기초학습을 다잡을 수 있는 기회를 제공해 준다면 전체적인 학습능력을 훨씬 고취시킬 수 있을 것으로 보는데 방학 심화학습 추진에 대해서 과장님은 어떻게 생각하십니까? 둘 째, 다른 건 몰라도 교육 문제만큼은 미룰 수 없는 문제입니다. 아이들의 미래에 큰 영향을 줄 수 있기 때문에 하루라도 늦어져서는 안 된다고 생각합니다. 안 그래도 열악한 교육환경일 수 밖에 없는데 실행마저 즉각적으로 되지 않는다면 인재육성에 큰 손실일 수 밖에 없습니다. 본 의원은 이 부분에 대한 결정이 난다면 이번 여름방학 때부터라도 바로 시행할 수 있도록 해야 한다고 생각하는데 가능하겠습니까? 과장님 이에 대해 어떻게 생각하십니까? 다음은 특기적성 교육에 대해 질문드리겠습니다. 첫 째, 다양한 인재를 육성할 기초를 마련하려면 우선 특기적성 교육에 대한 지원을 확대해야 합니다. 우리 지역은 교육 환경이 도시에 비해 열악하고 교육의 질이나 교육환경에 대한 관심이 상대적으로 부족합니다. 이러한 상황에서 특기적성 교육에 대한 기회는 더욱 열악할 수 밖에 없는데 지금 우리 지역의 특기적성 교육 현황은 어떻습니까? 둘 째, 도시에 비해 부족한 지역적인 한계로 인해 교육의 기회를 제공받지 못하는 것은 정말 안타까운 일입니다. 배움의 환경이 제공되지 않는 상황에서 우리 지역에서 어떻게 뛰어난 음악가, 미술가, 체육인 등 다양한 전문 분야의 인재들이 배출될 수 있겠습니까? 잠재적 미래의 인재를 키울 수 있는 구체적인 교육 지원 계획이 있어야 한다고 생각합니다. 방학기간을 이용하여 특기적성, 특별과외 선생님의 수업 기회를 제공한다든지 만화나 일러스트, 디자인, 작곡, 실용음악 등 다양한 배움의 기회를 군에서 제대로 지원한다면 앞으로 우리 지역 미래의 인적 자원은 훨씬 많은 분야에서 활동할 수 있지 않을까 생각합니다. 이러한 다양한 특기적성 프로그램을 정책적으로 도입하고 지원하는 것에 대해 과장님 어떻게 생각하십니까? 셋 째, 또, 세상에는 정말 많은 직업이 있고 다양한 전문 분야가 있습니다. 우리 지역은 지역적 특징상 아이들에게 다양한 분야에 대한 접근 기회가 많이 부족합니다. 지식이나 기술을 가르쳐 주는 것도 중요하지만 다양한 분야의 인재가 될 수 있음을 알려 주는 것도 더 중요한 일이라고 생각합니다. 아이들이 꿈을 키울 수 있게 여러 직업군의 강사들을 초청해서 특강을 들어 볼 수 있는 기회를 준다면 정말 의미있고 좋을 것 같은데 어떻게 생각합니까? 이상으로 질문을 마치겠습니다.

과장님, 제가 질문을 여러 가지 했는데, 부분부분 적절하게 답변을 충실히 해주셔서 감사합니다. 여성단체활성화에는 제가 질문을 두 개 하다보니, 연달아 보충질문을 받는줄 알았는데, 의장님하고 저하고 소통이 안 된 것 같습니다. 방송도 정식으로 나오는데 주민들이 봤을 때, 잘 몰라서 그런가 생각할 수 있는데, 이해를 바라고, 또 질문을 여성단체 활성화도 7개정도 했는데 답변을 한꺼번에 딱 잘라서 여성에 관한 것은 알아서 하지, 우리가 지시할 것은 아니라니까 더 이상 보충질문이 안 나오고, 그 부분에 대해서는 제가 아쉬움이 많고, 과장님께는 따로 말씀드리면, 지금 현재 교육발전위원회 위원분들 참 고생하셨어요. 지금 과장님 말씀하시는 것처럼 그 분들이 100억원 조성하기 위해서 좋은 역할을 하셨어요. 돈이 있어야 우리가 교육발전을 하고, 안을 내고, 계획을 내듯이, 그 분들 단체를 없애라는 것이 아니고, 더 나아가서 실질적인 100억원 달성을 했으니까 지금은 학부형이, 제가 저번에 최수정 어머님을 만났어요. 그 분 하시는 얘기가 최수정이 맏딸인데, 그 밑에 애들이 많아서 참여를 할 수 있으면 부탁을 한다는 이야기가 있기에 제가 이 안을 냈습니다. 그 분들교육발전기금을 거둔 노고에 대해 존경하고 싶고, 교육발전특별위원회를 말씀드리는 것은 교육에 대해서 심화학습을 했을 때, 실지로 그 분들이 학부형이고, 관심있고, 운영위원장 이 분들은 공모할 때 관심있으면 공모하고, 아마 군청 담당자도 많은 아이디어가 나오면 많은 도움이 되고 우리 지역의 학생들에게 많은 도움이 되지 않을까 해서 질문드린 것입니다. 여러차례 교육발전에 관한 질문은 첫 해부터 계속 질문해 왔습니다. 지금 영덕여고나, 영해, 영덕고나 심화학습을 하고 있는데 지금 주중에 합니까? 주말에 합니까?

잘 알겠습니다. 제가 말씀드리는 것은 학부형에게 홍보가 덜 되고, 애들이 무료로 강사가 와서 해주는데도 불구하고 열의가 없고, 아쉬움이 있어서 질문드렸고, 과장님이 앞으로 신경써주신다니까 알겠습니다. 방학특강에 대해서 아쉬움이 있는데 2억원이라는 예산을 들여 3월중순에 시작해서 10월, 11월초에 끝나더라고요. 여름, 겨울방학에 아쉬워서 혹시나 싶어서 질문했는데, 지금 예산이 없어서 그런 것 같은데, 혹시 예산이 된다면 부탁을 드리고 싶고,

방학 때는 어떻게 합니까?

주중에 하는 것처럼 이어서 한다는 것이죠? 그러면 우리 지역에 학원도 없는데 제대로 공부할 수 있도록 한번 더 추가예산을 신경써 주시기 바랍니다. 특기적성교육에 주로 100억원이라는 교육발전기금을 거두어서 오직 공부하는데 장학금을 주고 여러 가지 특성교육도 시키고 강사도 모시는데 지금 생각해서 체육이나, 미술, 음악하는 애들은 특혜가 하나도 없습니다. 그래서 특기적성에 관해서 질문했는데 이 부분도 지금은 아니라도 과장님께서 조금 신경써서 예를들면 제목을 가칭해서 ‘꿈을 키워요.’할 것 같으면 초등학생이나 중학생이나 방학기간동안, 지금 심화학습은 방학기간동안 애들이 공부가 아닌, 요리사나, 화가라든지, 뮤지션, 동화작가, 소설가 등등의 여름방학이나 겨울방학에 선생님을 모시고 지도를 해준다면 애들이 자기 특성을 살려서 사회에 나갔을 때, 도움이 되지 않을까 해서 질문을 했고, 과장님께서 교육발전에 기금도 중요하고, 100억원이라는 돈을 우리 지역의 학생들을 위해서 얼마만큼 효율적으로 쓸 수 있는가에 대해서 한번 더 부탁을 드리겠습니다. 과장님 저한테 하실 말씀있습니까?

제가 마무리 하겠습니다. 교육은 백년지대계라고 합니다. 지금 당장 어떤 성과를 얻는다기 보다 시간이 필요한 것이 사실입니다. 그러나 적극적인 지원없이 우리 지역의 교육 미래를 장담할 수는 없지 않겠습니까? 그리고 2억원이라는 적지 않은 돈을 투자한 만큼 예산낭비가 되지 않도록 면밀히 신경쓰고 추진해야 합니다. 우리 지역의 교육개선이 무엇보다 시급하다는 생각을 늘 하며 본 의원과 함께 이번 기회에 열정적으로 잘 추진했으면 좋겠습니다. 과장님, 역시 지역의 선배로서 후배들의 미래를 위해 더 애써 주시길 바라며 올해는 꼭 확실한 결실을 맺을 수 있도록 함께 노력합시다. 보충질문을 마치겠습니다.