경기 구리시의회 발언
신동화 의원 발언

김희섭위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제232회 임시회 폐회중 제1차 운영위원회 개의를 선포합니다. 오늘 회의 안건을 말씀드리면 제233회 구리시의회 임시회 의사일정안 협의의 건이 되겠습니다. 1. 제233회 구리시의회 임시회 의사일정안 협의의 건 맨위로
그러면 의사일정 제1항 제233회 구리시의회 임시회 의사일정안 협의의 건을 상정합니다. 본 안건은 2013년 5월 29일 진화자의원 외 2명으로부터 고구려 대장간마을 이축 허가와 공직기강에 대한 행정사무조사의 건이 발의되어 이에 따른 임시회 회기 및 의사일정을 협의하고자 하는 사항입니다. 그러면 회기와 안건 협의 등을 위하여 정회를 하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 회기와 안건 협의 등을 위하여 정회를 선포합니다.
17시 23분 회의중지
18시 25분 계속개의
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 임시회 일정과 관련하여 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. (『위원장』하는 위원 있음) 예, 신동화위원님.

신동화위원
신동화위원입니다. 6대 의회 들어와서 처음으로 행정사무조사특위 구성안과 관련해서 협의되고 있습니다. 근본적으로 행정사무조사는 지방자치법 제41조와 구리시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라서 매우 신중한 검토와 법적 근거를 명확하게 이해해야 될 거라고 생각을 합니다. 그래서 행정사무조사특위 구성과 관련해서 우리 위원님들 모두가 신중해야 될 필요가 있고 특히 증인 요청과 관련해서는 특히 개인 신상에 관한 불필요한 논쟁이 있어서는 안 된다고 보기 때문에 증인 신청할 때 증인에 대한 명확한 범죄행위가 입증된 경우가 아니라면 막연한 추측이라든가 들리는 소문에 따르면 이런 류의 명분으로 증인을 출석시키는 것은 의회 기능으로 볼 때 적절하지 않다 이렇게 생각을 합니다. 그래서 물론 이후에 임시회 일정이 잡히면 임시회에서 조사특위 구성안에 대한 심도있는 논의가 있겠습니다만 증인 출석 요구와 관련해서는 범죄행위가 명확하게 입증되지 않은 분에 대한 출석요구는 바람직하지 않고 그렇게 되어서도 안 된다고 생각을 합니다. 이상입니다.

김희섭위원장
다른 의견 있으십니까? (『위원장』하는 위원 있음) 진화자위원님.
아니
아니진화자위원
그런데 출석요구라는 게 우리가 뭔가 좀 궁금하고 또 뭔가 조사를 해 봐야 되는데 범죄행위가 나타난 거 하고 우리가 궁금해서 조사를 해 보다 보면 나오는 거 하고는 별개잖아요. 그래서 꼭 범죄행위를 위해서 우리가 이거 범죄를 밝히고자 하는 건 아니잖아. 그래서 그건...
런데
그런데신동화위원
죄송합니다, 말씀중에. 그런데 이제 들리는 얘기에 따르면 뭐 이런 정도를 가지고 증인을 출석시키는 거...
래서
그래서진화자위원
물론 신중하게는 해야 되는데...
히려
오히려신동화위원
어떻게 보면 인격적으로도 신중해야 될 필요가 있기 때문에...
중을
신중을진화자위원
기한다 이 정도로 해야지...

신동화위원
"이랬다카더라" 하는 정도의 논리로 증인을 출석시켜서 한 번 확인해 보자 하는 건 확인될 수도 없다고 생각합니다. 근본적으로 "그런 거를 당신이 어떻게 압니까? 증거를 대 보십시오" 하면 사실 위원 입장에서 난감할 수밖에 없습니다. 그래서 명확한 근거가 확보돼 있지 않는 한 증인을 불러서 불필요한 논쟁만 있을 뿐이지 아무런 입증할 수 있는 내용이 없다고 보기 때문에 확실하게 입증할 수 있는 무슨 뭐 범죄행위를 입증할 수 있는 재판 기록이 아니라도 이 사실을 명확하게 근거를 댈 수 있는 근거가 있지 않는 한 무리한 증인 출석 요구는 의회 기능으로 볼 때 적절하지 않다 이런 취지의 말씀으로 이해해 주셨으면 좋겠습니다.

김희섭위원장
예, 참고하도록 하겠습니다.
경자
민경자위원
위원장님, 민경자위원입니다.

김희섭위원장
예, 말씀하십시오.
전에
좀전에민경자위원
신동화위원님이 말씀하신 것과 관련해서 최소한 범죄 사실이 확인된 그런 부분은 아니더라도 정확하게 우리가 증인을 댈 수 있는 기사라든가 이런 것들을 근거로 할 수 있게끔 그런 부분에 대한 자료같은 거를 함께 공유할 수 있게끔 위원장님께서는 우리 위원들에게 배려를 해 주셨으면 좋겠습니다.

김희섭위원장
예, 노력하도록 하겠습니다. 다른 의견 있으십니까? ... 그럼 제233회 구리시의회 임시회 의사일정안 협의의 건은 여러 위원님들과 협의한대로 이번 임시회는 2013년 6월 4일 하루 동안으로 하며 오후 2시에 개의하고 상정 안건은 고구려 대장간마을 이축 허가와 공직기강에 대한 행정사무조사 발의의 건, 행정사무조사특위 구성안, 행정사무조사 계획안으로 결정하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그럼 제233회 구리시의회 임시회 의사일정안 협의의 건은 2013년 6월 4일 하루 동안으로 하며 오후 2시에 개의하고 고구려 대장간마을 이축 허가와 공직기강에 대한 행정사무조사 발의의 건, 행정사무조사특위 구성안, 행정사무조사 계획안을 상정하는 것으로 결정되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 제232회 임시회 폐회중 제1차 운영위원회 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.
18시 31분 산회