충북 영동군의회 발언
한만희 의원 발언

박계용위원장
성원이 되었으므로 213회 영동군의회 임시회 행정사무조사특별위원회 제1차 회의를 시작하겠습니다. (의사봉 3타) 먼저 행정사무조사를 위해 수고를 많이 해주신 위원님과 협조해 주신 관계공무원들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 의사일정 제1항 2013년도 주요사업장 행정사무조사결과보고서 채택의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 동료 위원 여러분! 위원님들께서 제출해주신 자료를 토대로 행정사무조사결과보고서를 작성하였습니다. 그 내용을 한만희 간사님께서 설명을 드리겠습니다. 간사님께서는 앉으신 자리에서 설명해주시기 바랍니다.

한만희위원
2013년도 주요사업장 행정사무조사 결과를 보고드리겠습니다. 먼저 현지조사 결과보고서는 위원님들께서 지난 6월 4일, 5일 양일간 실시한 조사결과를 토대로 작성하였습니다. 작성된 주요내용을 설명드리면 집행부에서 제출된 3000만 원 이상의 사업 중 주요사업장 16개소에 대하여 현지조사를 실시하였고, 현지조사결과 대부분의 사업장들이 큰 문제점 없이 견실하게 시공되었거나 시공되고 있었습니다. 하지만 몇몇 사업장은 시공 및 마무리 공사가 미흡하여 보완시공 및 시정이 요구되었습니다. 위원님들께 배부해 드린 유인물에서 보시는 바와 같이 노인복지관 신축 이전공사 사업장을 비롯한 11개 사업장에 일부시정을 요하거나 보완 검토해야 할 사항이 다수 있었습니다. 금번 조사결과에 따른 개선사항을 말씀드리면 향후 사업장 선정 및 공사 설계시에는 현지의 제반여건 및 주민 등의 수혜자의 의견을 충분히 수렴하여 설계·시공하여야겠으며 미래를 보는 안목으로 사업계획 수립 및 사업장 선정이 되어야 할 것입니다. 무엇보다도 공사 시공업체와 관계공무원의 보다 확고한 책임의식과 현장지도가 요구된다고 하겠습니다. 금번 지적사항에 대하여는 향후 같은 사례가 발생되지 않도록 문제점을 보완할 수 있는 대책방안 강구와 함께 조치결과를 확인토록 하겠습니다. 사업장별 지적사항에 대해서는 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 2013년 주요사업장 행정사무조사결과에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박계용위원장
간사님 수고하셨습니다. 위원 여러분! 간사님께서 설명해주신 내용 중 수정하거나 보완할 사항이 있으시면 말씀해주시기 바랍니다. 박병진 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

박병진위원
저희들 현지조사를 마치고 지금 조치의견의 결과들을 받아봤습니다마는 다른 현장은 조치의견대로 아마 집행부에서 잘 처리 할 것으로 이렇게 믿습니다다마는 국악체험촌 현장에 대한 조치의견에 대해서 조금 이의가 있습니다. 지금 이 조치의견에 보면 전문가의 안전진단 후에 이상이 없을 시에 공사를 시행할 것 이런 여러 가지 지금 한 대여섯까지 이렇게 안을 냈는데 거기에 대한 조치에 대한 확실성이 지금 전혀 나타나지 않고 단순한 서면으로만 그렇게 하도록 유도만 해주는 지금 그런 형식을 갖췄는데 제 의견은 물론 시간이 조금 걸릴 수도 있겠습니다마는 첫째는 관내의 하도급 업자라든지 또 협력업체들에 대한 장기적인 유치권 행사 등으로 인해서 지금 많은 실비를 받지 못하는데 대한 어려움이 있는 것에 대한 그 보상대책 아니면 또 확인 그것하고 그 한가지 하고 여러 가지 장기적인 공사부재로 인해서 여러 가지 지금 자재라든지 이런 부분들이 상당히 노후화됐고 부실한 그런 부분들이 많이 확인이 됐습니다. 이 부분에 대해서 어느 정도 최소한의 약식이 됐든 정식이 됐든 안전진단을 해서 전문가의 안전진단을 받아서 확인을 한 다음에 우리가 후손들한테 물려줘야 될 이런 큰 사업, 대형 프로젝트사업을 소화하기 위해서는 다소 우리가 지금 현장만 다녀오고 이렇게 안 만 내가지고는 확인할 도리가 없고 또 나중에 우리가 후회를 할 수 있는 그런 또 우려도 되고 이렇습니다. 그래서 이런 두 가지 부분을 관련자라든지 아니면 전문가라든지 의뢰를 해서 결과조치를 받을 수 있는 그런 안전장치를 보완장치를 해줬으면 좋겠습니다.

박계용위원장
다른 위원님들 또 하실 말씀 계십니까? 한만희 위원님 말씀해주시기 바랍니다.

한만희위원
우리 동료 위원님이 말씀드린 유치권 행사에 따른 관내업자들의 공사비라든지 이런 것을 못 받은 부분에 대해서는 현장사무조사에서 그것까지 우리가 다룰 수 있는 부분인가 한번 검토를 해보셔도 안 되겠습니까?

박계용위원장
아니 이건 다른 건 몰라도 인건비는 다뤄도 상관이 없는 거예요.

한만희위원
인건비까지는 다룰 수 있어요?

박계용위원장
예.

한만희위원
그러면 그렇게 집어넣죠. 그 내용에다가 유치권 행사시 자재대 못 받은 부분 그러니까 그 부분을 좀…… 그런데 그것을 확인할 수 있는 방법이 어떤 방법으로 확인을 해야 될는지……

박계용위원장
어떤 것을요?

한만희위원
아니 그러니까 우리가 유치권 행사지에서 공사비라든지 그리고 자재대 이런 것 인건비 그리고 거기에 가서 간식으로 먹은 것 음식값 이런 것일 텐데요.

박계용위원장
그것까지는 식비라든가 간식비까지는 우리가 손댈 수는 없지만 인건비만큼은 아마 관이나 이게 우리가 개입을 해도 괜찮은 걸로 알고 있는데 그리고 지금 안전진단이 자꾸 불거져가지고 얘기가 나오는데 사실 그것이 한 작년 11월 달부터 한 6개월 동안 방치를 하고 지금 담당공무원이나 감리단이나 그 현장을 가보신분은 알겠지만 여기 지금 내가 증거를 자료를 다가지고 있습니다. 그런데 이건 사실 이렇게 공사를 한 300억 정도의 공사를 하면서 이렇게 해서도 안 되고 이런 건 있을 수가 없는 일이에요. 그래서 여기에 보시면 알겠지만 이것 콘크리트 치는 둔벙에 여기 그대로 다 이렇게 콘크리트를 쳤을 뿐만 아니라 자재는 말할 것도 없고 이것 겨울에 이것 다 뚜껑을 씌워가지고 이걸 겉 부분을 지금 녹을 안 쓸게 해야 되는데 이런 조치도 하나도 안 했습니다. 그렇기 때문에 일단 300억이라는 큰 공사를 하면서 우리군에서 관리감독도 잘못했고 또 위원들이 현지 나가서 봤는데도 주변 정리도 하나도 안 해 놓고 일단 안전진단을 받는 게 맞다고 생각합니다. 다른 위원님들 또 하실 말씀 있으면 또……없어요? 더 질의하실 위원님이 없기 때문에 수정할 부분이나 보완할 사항이 없으시면 의결토록 하겠습니다.

한만희위원
아니 아니……

박병진위원
어떻게 뭘 하려고……

박계용위원장
아니 그러니까 지금 현장……

박병진위원
의결하려고 하는 것이에요?

박계용위원장
예.

한만희위원
아니

박병진위원
내가 이의를 제기했는데……

박계용위원장
아니 그렇게 현장사무 그것 같이 나가서 하자는 얘기예요. 그러니까 그렇게……

한만희위원
아니 위원장님 이렇게 하죠. 잠깐 정회를 해가지고요. 이 문구를 한번 다시 정해가지고 올라와서 이렇게 의결을 하는 방법을…… 잠깐 한 5분간 정회했다가……

박계용위원장
그럼 잠시 정회를 하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
10시12분 정회
10시32분 속개
성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. (의사봉 3타) 그럼 의결토록 하겠습니다. 박병진 위원님께서 말씀하신 의견을 반영하여 행정사무조사결과보고서에 대해서 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 2013년 주요사업장 행정사무조사결과보고서 채택의 건은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 위원 여러분! 행정사무조사결과보고서는 6월 11일 제2차 본회의 의결을 받아 집행부로 이송하여 지적된 사항을 시정·보완토록 하겠습니다. 다시 한 번 행정사무조사에 적극 참여해주신 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며 행정사무조사특별위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
10시33분 산회